不断提升办公室工作水平

不断提升办公室工作水平（精选8篇）

篇1：不断提升办公室工作水平

强化职能不断创新

努力提高办公室工作效率

党委系统办公室作为各级党委的综合办事机构，是党委工作的核心和枢纽，党委办公室的每一项工作都与全局有着密切的关系，直接影响到各级党委日常工作的正常运转。当前，对各级党组织提出了新的更高的要求，党委办公室如何才能更好的适应新形势，拓宽新思路，开创新局面，在政治、思想、作风、业务、管理等方面与时俱进，跟上时代发展步伐，确保党的各项方针政策在基层得以顺利贯彻落实，是党委办公室系统需要认真研究解决的问题。面对新的形势和任务，作为承上启下、联系左右、协调各方的党委系统办公室应当更加注重自身建设，要在严把三个关口、强化三项工作、处理好三种关系的基础上，不断创新工作方法，推动办公室工作效率和质量再上一个新台阶。

（一）严把三个关口，不断提高工作质量

第一个关口是切实把好选人用人关。造就一支高素质的办公室工作者队伍，是搞好办公室工作的基础和关键，党委办公室作为一个“窗口”部门，作为一个原则性、政治性极强的部门，在队伍要求方面是多层次、高标准的。全区党委系统办公室要严格按照干部“四化”标准和德才兼备的原则，继续坚持高标准挑选人、高层次培养人、严要求使用人，不断在人员的选拔、培养和使用上下功夫。在人员的选拔上，要广泛采用基层推荐和组织考核相结合、民主评议与试用实践相结合的方法，广开选人渠道，真正将想干事、会干事、能干事的人选拔进党委办公室。在人员培养上，要严格按照理论指导与实践锻炼相结合、集中培训与分散自学相结合的方法，不断加强对办公室人员的培训。对基层办公室人员仍要继续实行定期上派锻炼制度，所有基层党委办公室人员必须轮流在区委办公室上派锻炼两个月，跟班学习。同时，从今年开始，全区党委办公室系统每年开展一次优秀文稿评选活动，评选出好公文、好信息、好调研报告，在全区通报表彰；坚持每年举办一次基层党委办公室人员培训班，集中对办公室人员进行综合培训，最有效最快捷地提高全区党委系统办公室队伍的综合素质。第三，在人才使用上，要进一步健全完善干部队伍培养规划和目标，坚持成熟一个，使用一个，要做到既重视人才、依靠人才又不滞留人才，能够放手使用人才，使全区党委办公室始终充满活动，真正做到输出一批，储备一批，培养一批，形成一茬接一茬，人才辈出的局面。

第二个关口是切实把好创新关。创新是办公室工作活力和进步的体现，工作上的创新来源于思想上的更新和方法上的创新。在思想创新方面，要大胆采用走出去、请进来等办法，狠抓办公室系统工作人员的认识更新、知识更新，不断优化办公室人员的知识结构。在工作方法更新上，首先要选准结合点。要深入分析形势发展的变化，明确新形势下党委办公室工作的特点，积极应对加入WTO给办公室工作提出的新挑战，按照“从严、从细、可行”的原则，及时修订完善有关制度，切实建立起确保办公室工作正常运转的办文办会、督促查办、信息上报、来人接待、车辆管理、机要保密、安全保卫、机关卫生、内部值班等一系列规章制度，并严格按制度办事，按程序办事，用制度管人，用制度规范工作，确保办公室工作有条不率，井然有序。其次要定准突破点。在办公室系统自身建设上，要严格按照《解放区党委办公室系统星级管理办法》和《解放区委办公室目标考核制度》的要求，全面推行星级管理，对全区党委系统办公室工作进行全面科学的评估指导，着力推进办公室工作的制度化和规范化建设。其三要找准关键点。针对办公室工作相对繁杂的实际，要在全区党委系统办公室内部全面推行首问负责制。即，每项工作哪位同志最先接触，就由这位同志按程序汇报、办理解决，最后落实的责任也由这位同志负责，以进一步增强办公室人员的工作主动性，彻底克服门难进、脸难看、事难办现象。

第三个关口是切实把好工作效能关。繁、杂、细是办公室工作的主要特点，为了进一步提高办公室工作的效率，一方面要不断强化办公室内部科室职能。要依据工作实际，合理确定办

公室内部科室设置、人员配备、力量使用和工作布局，减少工作层次，减化中间环节。另一方面要建立起任务指标化、管理目标化、工作规范化的岗位目标管理机制。要用科学的机制规范工作运转程序，对办公室各项工作、各科室和各个岗位，都要明确工作任务、工作责任、工作目标和完成时限，做到既有合理的分工又有相互协作，尽量减少工作交叉和不必要的环节，缩短办事流程，加快工作节奏，以保证办公室工作整体功能的充分发挥，以最大限度的提高工作效率和质量。

（二）强化三项工作，提高服务水平

首先，要强化调研工作，增强针对性。调查研究是党委办公室的一项经常性、基础性工作，当前全区党委办公室系统对这项工作总的来说很重视，特别是今年以来，各办公室以开展调研活动年活动为契机，开展了大量的调研工作。但目前调研工作开展的深度和广度还不够，很多调研活动都只限于一般的情况了解，真正在研究上下功夫还不够，形成的一些调研报告缺乏有效的指导性，下步必须有针对性地解决这一问题。一要突出重点抓调研。全区各党委办公室要紧紧围绕党委的中心工作，抓住党委一个时期的关注点和需要决策的问题，以及经济社会生活方面的热点和敏感问题，有计划、有目的、有组织地开展深入细致的调查研究，提出有针对性的、高质量的意见和建议，供领导决策参考。二要紧扣热点抓调研。当前就全区来讲，要紧紧围绕建设经济强区、经济结构调整、第三产业和个体私营经济发展、深化两级中心建设、农村城市化、创建优秀旅游城市、下岗职工再就业、行政审批制度改革、社会稳定等热点问题，深入开展调研，为党委决策和推动工作提供科学依据。三要讲求实际效果。要不断改进调查研究的方式和方法，坚决克服走马观花、浮光掠影、蜻蜓点水式的调研，努力增强调查研究的实效，争取使更多的调研成果进入领导决策和完善决策的过程。

其次，强化督查工作，增强工作时效性。督促检查工作是推动决策落实的重要环节，也是党委办公室工作的一项重要职能。区委决策能否在基层得到全面正确的贯彻落实，办公室督查工作起着重要作用，特别是当前随着社会主义市场经济体制的建立，各种新情况、新矛盾层出不穷，热点难点问题增多，全区改革发展稳定的任务十分繁重，区委对全区各方面的工作要求很高，这就是督查工作面临的形势和任务，全区党委系统办公室必须进一步加大督查工作力度，努力树立督查权威，确保区委各项工作部署落到实处。在督查方面要做到三点。一要敢碰硬，对一些重大的决策事项，要敢于和善于抓关键、动真格，必要时经主要领导同意可直接向下级党委领导同志发出《督促检查事项通知单》，提出办理要求和办理时限，以引起重视，求得支持，促进问题的解决。二要抓大事，要围绕中心抓大事，对具有全局性战略性的重大决策、重要部署，要下大决心，花大力气，开展形式多样的督查活动，确保各项重大决策的落实。要善于发现影响决策落实的问题和环节，分析原因，查找症结，为领导决策提供具有较高参考价值的建议和对策。三要求突破。要进一步增强责任意识，对于领导同志的批示、交办事项，要明确职责，严格把关，提高办结质量，不能敷衍塞责，大事化小，小事化了。要加快办理速度，严格按时限报告情况，对紧急特殊事项，要坚持特事特办、急事急办的原则，立即办理，及时上报，对于无正当理由不能按期办结的，要通报批评，对延误时机或弄虚作假情节严重的，要追究承办领导和有关人员的责任。

第三，强化信息工作，增强实用性。信息工作以其短、平、快的特点，在推动工作中发挥着重要作用。下步的信息工作要着重从三个方面下功夫。一是要抓重点。党委办公室系统要紧紧围绕党委的中心工作和领导关注的重大问题，围绕全区在加快发展、改革创新、优化环境等方面出现的新经验、新做法，围绕社会发展中出现的热点、难点和问题，站在全局的高度，在大事、要事上及时、准确地报送信息。当前，信息内容的取向要以迎接和庆祝十六大胜利召开为主旋律，认真报送全区各部门创造性开展工作的新思路、新举措、新成效和新经验。二是要严把质量关。要注重开发深层次、高质量的信息，在“准、快、精”上下功夫，多角度、多层面提高信息质量，不断拓宽信息的收集领域。三是要进一步加强信息网络建设，确

保信息运转快捷高效，使党委办公室成为党委的信息主渠道。同时要严格执行紧急信息报送制度，保证紧急重要信息不迟报、不漏报、不瞒报。特别是对我们已经明确规定的信息报送形式，如每月的大事记、每月的主要工作动态，要按时按要求上报，不能再出现催要的现象。

（三）理顺三大关系，创一流工作业绩

一是要在吃透上情、摸透区情、了解外情上下功夫，理顺局部和整体的关系。综合协调是办公室的重要职责。党委办公室处于沟通上下、联系左右的枢纽位置，工作千头万绪，涉及面广。无论办文、办会、办事，还是机要、保密、档案、信访、党史编纂等，都要在高效、严谨、规范上下功夫，这就要求办公室必须把握好局部与整体的关系。全区党委办公室系统要始终把协调处理领导、部门、上下级之间的关系作为一项重要的工作去抓，内部协调求团结，外部协调赢支持，集中协调抓大事，严格分工抓小事，从而真正体现出党委的意图，达到领导的要求，把工作干好。工作中，必须要在“深、新、实”三个字上下功夫。“深”，就是深刻理解党的方针、政策，准确掌握上级的主旨，深入了解基层情况及群众呼声，努力做到吃透上情、摸透区情、了解外情，在认识上能有一个质的飞跃；“新”就是在不断变换的新形势下，在不断涌现出的新问题、新经验、新情况面前，敢于开动脑筋，在已有经验的基础上，集思广益、取长补短，创造性的开展工作，进行有创意的探索，全力开创更新、更宽的工作局面；“实”，就是讲求实际，注重实效，实事求是，虚心吸收各种营养以充实自己，并在此基础上，不断提出符合区情民意、能够促进工作的有深度、有价值的见解和意见，确确实实的促进各项工作的开展。

二是要在立足本职、换位思考上下功夫，理顺主动服务与被动承受的关系。办公室是党委的左右手，在党的工作部门中具有特殊的位置和作用。办公室工作的好坏对党委乃至全区工作的影响都很大，这就要求每一位办公室人员都必须具备“立足本职、换位思考”的能力，就是能够热爱本职工作，尽心尽责开创性地做好本职工作；能够准确地把握工作位置的特殊性，多视角、多层面的去观察分析问题，善于站在对方的位置思考问题、处理问题；能够清楚认识到工作岗位的重要性，站在统揽全局的高度去思考处理问题，站在主要领导的位置去思考处理问题，清楚所涉问题在全局中的份量，在解决处理中对全局产生什么影响，有利和不利的方面应尽可能思考周全。同时，作为办公室人员，还要处理好“主动服务”与“被动承受”的关系。“主动服务”是指党委办公室作为党委的参谋助手，时时处处注意为党委拾遗补缺、增光添彩，做到才思敏捷、行动迅速、思在人先、谋在人前，想领导之所想，急领导之所急，补领导之所缺，供领导之所需。“被动承受”，是指办公室作为党委的办事机构，基本职责是为党委服务，日常工作中大量承办党委领导交办的事情，必须严格按照党委意图，接受领导安排，在领导授权范围内开展工作，不能别出心裁、我行我素，更不能凭主观好恶、人为定夺。工作中，既不能因存在被动承受的一面，而不思创新、固步自封；也不能因存在主动服务的一面，而哗众取宠、越俎代疱。每一个办公室人员都要摆正自己的位置，做到到位不越位、出谋不决策、协调不包办，换位思考而不代位行事，作到“身在兵位、胸怀帅谋”。三是要在当普通人、做平凡事、见大成效上下功夫，理顺大与小的关系。办公室除了一些专业性较强的工作外，还有大量的机要通信、值班管理、联络接待、机关建设、后勤服务等具体复杂的综合性服务工作。办公室工作事无巨细，但决无小事，每一件都是牵一发而动全身的大事情。有许多事情看起来很小，但办得不快、不好，就会影响党委工作大局，影响办公室形象。办公室工作既不能因事小而不为，也不能因事烦而盲为，更不能因事难而怕为。为了处理好大与小的关系，我想大家应把握好以下三个方面。①准确把握各级党委工作的需求和领导意图。无论办文、办会还是办具体事，都首先考虑党委有什么精神，领导有什么意图，怎么办才能符合党委和领导的工作要求，这一点绝不能马虎，必须严格按照党委和领导的工作思路、具体要求去做好每一项工作。②快速反应，妥善处置突发性工作任务。办公室工作任务杂多，加上应急任务、突发性任务，会给工作带来预料不及的困难和问题，因此，我们

必须培养快速反应、灵活应变的能力，做到快件快办、急事急办，不折不扣完成任务。同时，在工作实践中要及时总结规律，探求新的方法，确保各项工作超前运作，每个环节都周密计划、每个阶段都统筹兼顾。③抓好沟通协调工作。要讲求方法艺术、讲求效果，注意沟通思想、沟通目标任务、沟通运作程序、沟通方法措施、沟通利害关系，调动一切可调动的力量，投入到目标任务的完成中去，为各项工作的顺利开展提供源源不断的力量源泉。④要进一步加强机关管理工作。后勤服务是党委办公室工作的重要组成部分，也是党委日常工作顺利运转的基本保证。各级党委办公室要围绕党委中心工作服务、为机关干部职工服务，自觉把服务寓于管理之中。要借鉴和总结后勤服务改革的好办法、好经验，创新后勤服务体制，激发后勤服务的活力。

篇2：不断提升办公室工作水平

作者:佚名

来源:和合承德网

录入:李铮

更新时间：2015-1-6 16:14:00 点击数：73 【字体：

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中共承德市委常委、市委秘书长 刘文勤

《习近平谈治国理政》一书，分十八个专题对总书记系列重要讲话进行归纳，形成体系，是一本非常好的教材。我们要以此为索引，全面系统深入地学习党的十八大以来总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表的系列重要讲话，包括今年6月13日以后未收入本书的重要讲话，深刻理解新一届党中央的执政理念、治国方略，从而武装头脑、指导实践、推动工作。结合工作实际和分管工作，就是要以总书记系列重要讲话精神为指导，把党委办公室系统工作提高到一个新水平，切实当好保障党委工作运转的坚强“前哨”和巩固“后院”。

一、牢固确立总书记系列重要讲话精神的指导地位，进一步明确做好党委办公室工作必须把握的基本原则

总书记指出：“中办是党中央的综合办事机构，为党中央服务最直接，联系各方面最广泛，保障党中央工作最关键，在党政军群各机构运转中最核心，居于承上启下、协调左右的中枢位置，在党和国家工作全局中具有特殊重要的地位和作用。”这一表述，既是对中办讲的，也是对各级党委办公厅（室）讲的。党委办公室工作作风如何，精神状态怎样，对地方和部门具有重要的示范作用。具体讲，应当把握好以下几项原则：一是必须始终把讲政治作为党委办公室工作的灵魂。总书记强调：“坚持对党绝对忠诚，必须把牢政治方向、严守政治纪律。”“决不能在政治方向上走岔了、走歪了，更不能走错了。”一定要增强道路自信、理论自信、制度自信。树立高度的政治责任感和政治荣誉感，把学习总书记系列重要讲话精神作为当前工作的重中之重，精读细研、融会贯通，全面准确把握精神实质。一定要自觉同党中央保持高度一致。真正做到思想上同步、政治上同心，坚决贯彻党的路线方针政策。二是必须始终把围绕中心、服务大局作为党委办公室工作的主题。总书记强调，办公室工作必须紧紧围绕大局、时时聚焦大局、处处服务大局，找准位置，发挥作用。这就要求我们必须着眼宏观，善于从全局的角度去谋划；要胸怀党委工作全局，时刻关注全局，准确把握全局，在全局中定位和开展工作；办公室的每位同志既要学习好中央和省市委的重大决策部署、重要会议精神，还要熟悉掌握市委中心工作和工作重点，切实把政策理论学习与做好本职工作相结合，不断增强工作的主动性、预见性、创造性，切实提高服务领导、服务基层、服务群众的本领。三是必须始终把开拓创新作为推进党委办公室工作的动力。总书记强调：“惟创新者进、惟创新者强，惟创新者胜”。我们在工作实践中，要努力创新理念，认真学习、自觉运用最新理论成果，积极谋划新思路、新办法，以此铸就推进工作的强大动力；要努力创新方法，善于站位全局，审时度势，见微知著，以方式方法的创新促进工作质量和效率的提高；要努力创新机制，通过健全规章制度、优化运行方式，使工作始终充满生机和活力。四是必须始终把保持良好作风作为做好党委办公室工作的保证。党中央抓作风建设，决不会是群众路线教育实践活动一过就松下来。总书记指出：“作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功”。我们一定要紧绷这根弦，以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题，以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，不断克服“四风”之弊，以良好的作风和精神状态，争创一流业绩。

二、围绕贯彻落实总书记系列重要讲话精神，充分发挥党委办公室的职能作用 当前，抓落实是党委办公室的“一项基本任务”。总书记指出：“崇尚实干、狠抓落实是我反复强调的。如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月„„希望各级党委办公厅（室）更好地发挥基本职能作用，投入更大的力量、采取更有力的措施推动中央精神的贯彻落实，确保中央政令畅通、决策落地生根。”对党委办公室来讲，贯彻落实总书记系列重要讲话精神，关键是立足自身职能，围绕做好“三服务”，切实在推动中央和省市委决策部署的落实上下功夫、出成效。一是围绕发挥好参谋助手作用促落实。要紧紧抓住牵动全市的关键点、市委领导的关注点、社会矛盾的突出点、群众意见的集中点，积极开展调查研究，“沉下去”访民情、听民意，把群众的呼声反映上来，把群众创造性的经验反映出来，“跳出来”谋大局、出良策。特别是要立足“发挥优势、高点起步、开放创新、绿色崛起”总要求，围绕全面深化改革、重点产业推进、京津冀协同发展、扶贫攻坚等党委重大决策部署的贯彻落实，分领域、分专题提出有针对性、可操作性的意见和建议，使更多的调研成果进入领导视野，转化为科学决策的重要依据。二是围绕发挥好综合协调作用促落实。既要着眼全局，协调好方方面面的关系，调动各方面积极因素，保证工作顺利开展，又要提高效率，尽量减少不必要的环节，做到及时、快捷，实现工作的高效有序运转，确保党委集中精力抓大事。要注意把原则性与灵活性结合起来，把自身的努力与充分发挥职能部门作用结合起来，形成推动工作的合力。三是围绕发挥好督导检查作用促落实。把督查工作始终摆在突出位置上，积极整合资源，完善县区督考合一模式，健全督查工作网络，细化督查事项，明确相关责任，实行量化考核，形成“大督查”工作格局。着眼提高督查实效，讲究方式方法，统筹把握领导督查、专项督查等多种督查形式，注重调动相关职能部门的作用，努力做到督要到位、查要深入、办要细致。

篇3：不断提升办公室工作水平

“小行政, 大教学”是目前高职院校机构改革的趋势, 有些高职院校通过行政部门合并、行政人员分流等形式, 不断精简行政机构和行政人员。在这种背景下, 高职院校办公室成为机构改革的主要对象, 有些高职院校党委办公室和院长办公室实行合并, 甚至将宣传、纪检、档案、车队也划归办公室管理。因此, 新时期高职院校办公室的工作职能更广, 责任更大, 任务更重。针对这一特点, 如何更新思想观念, 转变工作方法, 提高工作水平, 是我们面对的一项新课题。

一、由事务性服务向政务性服务转变

管理事务、参与政务、做好服务是高职院校办公室的三项主要职能。长期以来, 办公室工作往往沉湎于小事、杂事、琐事, 服务层次难以提高。随着高职院校内部管理体制改革的日益深化, 领导的决策和协调活动需要办公室提供更多、更好的政务服务。因此, 办公室要注重发挥“外脑”、“耳目”和“助手”等作用, 促进服务工作向深层次转变。首先是当好领导的“外脑”。通过广泛调研, 及时了解国内外高职教育的发展理念、发展趋势, 结合学校实际, 系统分析、研究问题, 为领导决策提供科学的、有价值的依据和建议。其次是当好领导的“耳目”。根据学校各个时期关注的重大问题, 紧贴决策, 拓宽渠道, 突出重点, 精心提炼, 及时向领导提供客观、全面、有价值的信息。再次是当好领导的“助手”。准确领会和正确贯彻领导意图, 既善于谋事, 善于办事, 还要善于补事, 善于补台, 甚至承担责任。切实做到发表观点要锦上添花, 提出问题要秉笔直谏, 落实决策要雷厉风

二、由被动承担任务向主动思考问题转变

在新形势下, 高职院校办公室人员不能满足于当电话接线员和“传声筒”, 不能仅限于办文办会, 应腾出更多的时间和精力用于学习, 用于思考, 用于创新。一是超前思考, 增强工作的计划性和预见性。对领导关心的重大问题提前研究思考, 拿出自己的真知和灼见, 对领导暂时没有关注到的苗头性、倾向性问题主动介入, 掌握动态, 及时反映, 做到领导未谋有所思, 领导未闻有所知。考虑问题尽可能快半拍, 早半拍, 抢半拍。二是主动抓落实, 增强工作的实效性。要盯住各阶段学校的工作重点, 抓住各项主要工作任务, 做好监督落实工作, 特别要做好学校重大决策、党政会议纪要的跟踪落实工作, 及时向领导反映情况, 提供信息, 主动出谋划策, 拾遗补缺。三是发挥枢纽作用, 增强工作的能动性。要协助党政领导做好上下左右的联系, 妥善处理各种工作关系和公共关系, 上情下达, 下情上传, 确保党政各项工作高效有序进行。四是注意总结和探索办公室工作规律, 增强工作的科学性。要牢固树立大局意识、服务意识、质量意识、规范意识和创新意识, 不断总结经验, 探索规律, 运用科学规律指导工作。

三、由收发传递信息向综合处理信息转变

办公室是学校信息的集散中心, 办公室人员要具备信息处理能力, 准确地把握信息, 熟练地运用信息。一要善于收集处理信息。获取信息是办公室人员开展工作的前提, 是确定工作方向和目标判断的依据。在日常工作中, 注意收集上下左右的有关政策、意见建议、工作经验等关系学校改革发展的资料情报并进行加工、分析、筛选, 然后进行综合摘编, 形成有价值的决策依据。二要及时反馈信息。对来自上下左右的信息, 要及时加工整理向领导汇报, 使领导在充分了解各方面情况的基础上作出正确的决策;加强与有关部门跟踪沟通, 使相关部门及时了解决策意图和相关规定, 便于工作落实到位。三要积极开展现代化信息管理。办公室人员应充分利用现代信息技术, 熟练掌握办公自动化知识, 通过现代化手段获取和处理信息, 实现咨询参谋、综合协调、处理事务信息化、智能化、现代化。

四、由经验办事向科学化管理转变

规范化、模块化、科学化是新形势下高职院校办公室工作的趋势。办公室要高效率高质量地完成所担负的任务, 需要改变单凭经验和惯例办事的做法, 转变观念, 更新知识, 使内部运转方式和管理办法建立于科学的基础上。对于过去长期积累下来的经验、方法, 应根据新形势和新任务的要求重新加以认识。一切与新形势、新情况、新任务不相适应的老观念、老办法、老框框, 都要敢于破除;而一切与新形势、新情况、新任务相适应的好办法、好经验, 都要敢于探索、采用和推广。要从实际出发, 建立严格的岗位责任制, 使每一个人任务明确、责任清楚;要形成规范化、制度化、科学化的工作程序和工作方法, 保证每一个环节和每一项工作都有章可循, 有模块可套用;要完善信息系统, 真正能够形成一个点面结合的信息网络和畅通的信息环流渠道;要改进工作的技术手段, 逐步实现办公自动化。

参考文献

[1]梁克东.论高职院校办公室工作的六项基本原则.高教论坛, 2006 (, 2) .

[2]刘江峰.做好新形势下办公室工作的思考[J].秘书工作, 2003, (2) .

[3]廉世龙, 陈晓云.正确履行办公室职能[J].领导科学, 2006, (2) .

篇4：不断提升军校党建工作科学化水平

【关键词】 军校党建 科学化水平 制度

【作者简介】 廖丽娟，第二炮兵指挥学院讲师。

【中图分类号】 G471 【文献标识码】 A 【文章编号】 2095-5103（2013）01-0021-02

“提高党的建设科学化水平”这一重大历史性命题，体现了党对世情、国情、党情深刻变化的清醒认识，反映了党对巩固执政地位、坚持长期执政的深刻自觉。这一命题为军校党的建设，提高军校党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党在军校的引领作用提出了更新更高的要求。军校要想更好地承担起人才培养、科学研究、社会服务、报效国家的神圣使命，必须清醒地认识到提高军校党建工作科学化水平的紧迫性，勇于直面军校党建工作的新挑战，不断探索提高军校党的建设科学化水平的新途径。

一、新时期军校党建工作面临的新挑战

外部环境对军校党建工作的新挑战。随着经济全球化进程的进一步加快，中西方思想、文化、意识形态等领域的融合和碰撞越来越激烈。军校作为传播和发展马克思主义的主要阵地，是军队培养社会主义事业建设者和接班人的重要基地，必然成为西方敌对势力实施“西化”、“分化”战略的重要目标。这对军校开展坚持马克思主义理想信念教育，坚定走中国特色社会主义道路理想信念教育产生了冲击。另一方面，我国经济社会快速发展对军校党建工作提出了新挑战。随着我国改革开放和社会主义市场经济体制的建立，社会经济成分和经济利益、社会组织形式、社会生活方式日益多样化，使得官兵的思想观念和价值取向多元化和多样性的现象更为明显。这些都给军校主导性的思想政治教育工作增加了难度，弘扬主旋律的活动实效性容易被削弱。

内部因素对军校党建工作的新挑战。①精神上出现懈怠。随着市场经济的不断发展，受各种利益的驱动，有的党员放松了对自己的要求，不注重学习党的创新理论，不注重思想品质的修炼和意志的磨砺，缺乏进取精神，没有将主要精力放在教书育人、管理育人和服务育人的职责上。②认识上存在误区。在一些基层党组织中存在党建工作是软任务，教学科研才是硬任务的认识误区，直接导致党的基层组织工作缺乏实效性、吸引力和凝聚力，在一定程度上影响了基层党组织的形象和党员先进性的发挥。③创新意识不强。当前军校一些基层党组织在组织形式、教育形式、管理方式、活动形式等方面，与新时期党建的要求存在一定的差距，按照客观规律进行党建的意识不强，习惯于用传统的思维分析和解决新问题，缺乏创新精神。④制度建设不足。首先，军校当前的党建制度缺乏系统性，虽然制定的制度越来越多，但往往存在实体性制度多，程序性制度少；道义性制度多，保障性制度少；要求性制度多，惩戒性制度少的现象。这就使得一些制度实际发挥的功效不尽如人意。其次，体制机制运行不畅。目前，军校党的领导体制在实际运行中存在着职责不清的现象，制度之间缺乏相互联系和相互协调，使得一些很好的制度得不到有效实施。再次，制度执行力不强。在军校党建的现实中，许多制度安排由于缺乏配套的实施机制以及缺乏制度执行力，使得制度形同虚设，难以发挥制度效率，甚至起到负面作用。

上述问题中既有外部环境的影响，也有制度自身的不足，还有人的主观因素，都影响着军校党的建设科学化水平。因此，军校党建要以科学发展观为指导，认清高等教育规律和军校自身特点，找准党建工作和军校科学发展的结合点，用科学的理论、科学的制度、科学的方法提高党建工作水平。

二、提升军校党建工作科学化水平的新思路

坚持以科学理论为指导，为提高军校党建科学化水平提供思想基础。一是运用党的最新理论成果武装头脑作为党建的首要任务。以马克思主义中国化最新成果武装和教育广大官兵，以理论上的清醒保证政治上的坚定，始终做到坚定马克思主义信仰不动摇，坚定对中国特色社会主义的信念不动摇，不断打牢党员干部思想政治基础，为提高军校党建科学化水平提供思想保证。二是要树立军校党建的科学理念。党的十八大对加强党的建设新的伟大工程提出了一系列新要求、新思路、新举措，贯穿着科学发展观的崭新理念，为提高军校党建的科学化水平指明了方向。军校党的建设应充分理解和运用这些新理念，树立“以人为本”的军校党建核心理念，树立“全面协调可持续”的军校党建发展理念，树立“与时俱进”的军校党建创新理念，并将这些新理念贯穿到各项工作之中。三是要学习践行当代革命军人核心价值观。大力推进当代革命军人核心价值观等基本内容系统进教材，生动进课堂，扎实进头脑，帮助广大官兵增强判断荣辱、是非、对错的甄别力，增强政治敏锐性和政治鉴别力，引导广大官兵把握好实现自己全面发展和人生价值的正确方向，形成奋发向上的精神动力和良好的道德风尚。

坚持以科学制度为保障，为提高军校党建科学化水平提供科学保证。一是培养制度意识。制度的效用不仅取决于制度自身的科学性、合理性和可操作性，而且取决于制度执行力。现实生活中为什么会出现很多制度执行力不足，制度权威性不够的现象，其中一个重要原因就是人们缺乏制度意识，对制度缺乏信仰。培养制度意识有利于党内生活制度化、规范化，有利于树立制度权威，保证党员干部在制度和规范范围内行动，保证科学的制度得以贯彻实施，使制度充分发挥其效能。二是制度体系要科学化。党建工作制度体系科学化是指在党建工作中建立一套完整、高效、严谨、操作性强的制度系统，系统中各种制度之间相互配套、相互协调，构成一个封闭、有机的整体，以充分发挥各种制度在工作中的效能。因此制度的制定既要符合党和军队的总体方针和新型军事人才培养的需要，又要符合党员身心实际的全面的发展的需要；既要遵循军校办学和军校党建的客观规律，又要正确认识和把握军校党建工作所处环境的特殊性和面临主要矛盾的特殊性；既要不断加强制度创新的程序化建设，又要十分注意高校党建工作中各项制度之间的相互配套关系。三是制度内容要科学化。要保证制度内容的科学性，军校必须以国家和军队的有关法规为依据，以上级党组织制定的有关党建工作制度为基础，针对本校党建实际，制定出关于本校党组织制度建设的具体细则；对过去制定的不完善的或已不适应新形势新任务要求的制度，要进行修正、完善；对实践证明不科学、无效果的制度要及时废止，努力使党员干部的任何行为都有章可依。

坚持用科学方法来推进，为提高军校党建科学化水平提供根本手段。新形势下，党建工作方法创新成为加强和改进军校党的建设的内在要求，是推进军校党建工作科学化的重要一环。军校党建工作方法应该坚持继承和创新相结合，根据新的实践进一步探索新的方法，努力实现军校党建工作实际效益的最大化。一要继承发展传统方式。对于在长期实践中积累的成功方法，如大规模集中学习教育、批评和自我批评等，可根据形势的发展变化，创造性加以运用，使之在新的历史条件下焕发出新的生机活力。二要探索运用网络方式。十七届四中全会提出的办好党建网站、推进基层党组织工作信息化、建立健全党员信息库、注重分析网路舆情等一系列新要求，都是有利于扩大党建工作覆盖面、增强党建工作影响力、提高党建工作实效性的新方法。军校也应大力发展网上党建理论研究、党建论坛、党建报刊、党建数据库、网上党校、网上党课、网页信箱等活动，大力推进军校党建信息化进程，使党建工作覆盖面越来越大、辐射力越来越强。三要结合实际促发展。军校教育有其独特的特征，主要表现为军人社会分工的专业性、教育结构的层次性。在军校，党建工作对象具有高层性，党建工作环境具有信息性，党建工作绩效具有长期性，党建工作氛围具有文化性。这些都是军校党建工作的特殊性。只有坚持实事求是、解放思想的基本思路，才能把握军校党建工作的特殊性，提高军校党建科学化水平。

篇5：不断提升办公室工作水平

——在全县组工调研信息工作会议上的发言

泉塘街道章译文

2010年，泉塘街道党工委以服务党的建设和组织工作中心任务为出发点，以强化组工信息员责任为着力点，以提高组工信息质量为突破点，深入扎实做好组工信息工作，积极反映有关党的建设和组织工作新情况、新做法、新经验，在服务领导决策、推动组织工作方面发挥了重要作用，取得了较好的成绩。

一、强化组织领导，形成良好氛围

街道党工委始终将组工信息工作视为一项重要工作，专门明确街道党工委副书记为组工信息工作第一责任人，社区党支部书记为具体责任人。各级主管领导都能主动抓好组工信息工作，经常给组工信息员出题目、交任务、谈思路、提要求，定期听取汇报，带头撰写信息，起到了很好的示范、引导、带动和激励作用，为推进组工信息工作奠定了坚实的基础。

二、建立精干队伍，提升信息质量

一是多方联动建队伍。为拓宽组工信息来源渠道，提升组工信息灵敏度，街道党工委充分挖掘资源、积极构建纵横覆盖的组工信息员队伍。第一，明确组织干事为专职信息员，并将各站、办（所）中综合素质高、文字功底好的优秀年轻干部选拔到信息

员岗位；第二，将大学生村官纳入信息员队伍，保证每个社区都有一名信息员，确保各类信息及时、可靠、全方位地传递上来。第三，街道还加强与各级各类媒体的沟通、协调和合作，建立健全与新闻媒体记者的沟通协调机制，定期邀请他们参与组织工作的宣传，不断增强工作合力。

二是多举并措强培育。为使信息员全面了解组织工作各项任务、准确把握当前阶段组织工作的中心工作，街道党工委建立健全了信息员列席会议和文件学习制度，定期安排组织干事、组工信息员参加或列席党组织重大活动和重要会议，及时向各社区下发上级部门关于党和建设和组织工作重要文件。同时，街道党工委领导定期带领组工信息员下社区调研，全面了解基层干部队伍建设及党员管理工作等组织工作相关情况，及时了解工作亮点及难点，真正做到关注上级，服务组织工作大局与了解下情，研究基层热点难点问题相结合，提高组工信息工作的实效性。此外，定期召开组工信息学习交流会，由党工委副书记亲自领学相关组工报告、调研文章和信息，深度剖析文章内容和语言表达，参照点评街道报送信息，促进提高信息员的写作水平，强化信息员的精品意识。

三是多层把关重审核。为确保信息质量，我们严格实行了信息上报“三审”制度，即每篇信息上报街道党工委之前先由部门负责人或社区支部书记审核，再经街道组织干事复审把关，最后经党工委副书记审核，全面调优结构、修饰语言、提升立意，致力形成高质量、深层次、特色突出的组工信息和调研报告。为确保组工网宣能牢牢把准组工宣传的正确方向，充分发挥出正面引

导作用，街道的组工信息员负责对每个信息员的网评文章进行审核把关，强化引导艺术。

三、完善管理机制，激发整体活力

一是建立责任明晰的任务体系。年初对各站办所、各社区制定了信息报送工作任务，要求各站（所）、社区信息员每月向街道党工委报送与街道中心工作、社区党组织建设和党员管理密切相关的信息稿件不少于1篇。组工信息员再就相关信息进行总结提升，每月向县委组织部报送信息稿件1-2篇，并结合当月工作实际，及时向县、市各级媒体报送宣传信息，充分挖掘特色，宣传亮点。同时，将每月网宣工作任务分解到人，每人每月完成1篇原创帖，4篇跟帖，8篇转帖，按期进行工作督促，及时抓好热点引导。

二是建立上通下达的工作协调机制。一方面，加强与县委组织部的沟通联系，掌握上级组织部门信息需求重点，有针对性地进行信息编写和采集。同时，充分借鉴学习其他地区的组工信息，在开拓工作思路的同时，明确信息挖掘的重点和突破点；另一方面，加强与各部门、社区信息员的沟通联系。在对上级信息需求重点进行分析的基础上，每月给各（办）所、社区信息员提供信息需求要点，明确完成时限，提高报送信息的针对性和有效性。定期通报各单位当月信息报送及采用情况，推进信息工作任务完成进度，确保工作按质按量完成。

篇6：不断提升办公室工作水平

随着我国社会主义民主政治建设的不断推进，政协提案工作已成为人民政协履行职能的重要形式，成为政协委员行使民主权力、进行民主监督、参政议政的最基本、最直接的形式。全国政协提案工作座谈会后，哈尔滨市政协认真贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和全国政协提案工作座谈会精神，遵循“围绕中心，服务大局，提高质量，讲求实效”的提案工作十六字方针，坚持提案工作的全局性定位，建立健全提案质量和办理质量保障机制，加强和改进提案工作，进一步发挥了提案在人民政协履行职能方面的作用。

坚持提案工作的全局性定位，促进提案工作整体水平提升

提案工作的全局性定位，是由提案工作的性质、任务、目标决定的，提案工作只有围绕党和政府的中心工作，放在人民政协的总体工作中去考虑，才能凝聚各方面力量，形成提案工作合力，更好地发挥提案工作在推进人民政协事业中的作用。近年来，我们牢固树立大提案意识，坚持提案工作的全局性定位，努力凝聚内外部力量，为提案办理工作打下坚实基础。

提升工作层次。高层领导亲自抓提案工作，是确立提案工作全局性定位的重要保证。从2005年开始连续四年，哈尔滨市政协提案由过去的职能部门交办改为高规格会议交办。每年人大和政协全会之后，市政府都召开办理工作会议，市人大、市政府、市政协领导亲自到会讲话、提要求，明确各部门办理工作任务，强化了承办部门责任意识。交办会后，市政府还将政协提案形成分类目录，按市长分工在政府全体会议上进行通报交办，进一步明确了领导责任。2006年，市委、市政府将提案办理工作纳入了全市目标责任制考核体系，实行目标管理。目前，已形成了重点提案市长、副市长批示办理，其他提案按部门分类、政府通报办理，承办部门领导把关，职能处室具体负责的“分工负责、归口办理”工作机制。

完善重点提案筛选和督办方式。重点提案在一定意义上说是政协组织集体智慧的结晶，它的提出和办理过程是政协整体优势得到有效整合和发挥的过程。因此，科学设计重点提案的筛选和督办方式，是坚持提案工作全局性定位和发挥政协整体优势的必然要求。近年，我们在这方面下了一些功夫。在筛选方法上实行三个结合：结合政协各专委会的工作专长，组织提案委与各专委会充分沟通协商提出意向意见；结合市委市政府重点工作，组织提案委、有关专委会与市委和市政府相关委办局进行沟通协商，提出初步意见；结合社会热点问题，组织提案委、有关专委会与有关委员沟通协商并充分吸纳委员意见。在筛选内容上侧重四个重点：着眼于推动全市经济社会发展重大问题的解决上；着眼于市委市政府重大工作部署的推进落实上；着眼于群众关注的热点难点问题的解决上；着眼于能适宜于政协发挥作用上。在督办方式上突出领导责任，实行主席、副主席领衔督办，并根据提案内容，组织提案委等各有关专委会、提案者和有关委员参加，采取实地视察、听取汇报、委员评议、主席总结的方式进行现场督办，采取上述办法后，重点提案的质量和办理实效有了明显提升。

建立激励机制。针对部分委员撰写提案、参政议政积极性不够高、委员意识不强，以及个别承办部门办理答复不够认真，敷衍应付的问题，我们从正面引导，树立榜样，建立激励机制。2007年初，十一届政协换届以来，市政协修改完善了《政协哈尔滨市委员会表彰奖励优秀提案和先进承办单位、先进承办工作者的办法》，对优秀提案及提案者、先进承办单位和先进承办工作者的评比，不仅听取提办双方意见，还请市委、市政府办公厅帮助把关。同时，将过去单纯印制光荣册表彰的办法，改由在政协全会上隆重表彰，并通过会后在《哈尔滨日报》登载优秀提案及提案者、先进承办单位、先进承办工作者名单的办法进行激励，提高了委员的光荣感、使命感和承办部门的责任感。

建立健全提案质量保障机制，促进提案由数量型向质量数量型转变

提案数量体现民主化水平，提案质量体现科学化水平。如何处理好数量和质量的关系，做到既要广开言路，充分尊重和保护提案者参政议政的积极性，又要坚持以质量求发展，努力把提高提案质量作为提案工作的立足点，是我们着力研究和解决的问题。

从提案征集与审查环节入手，把住提案入口关。提案的征集和审查环节是保证提案质量的重要关口，如何把住这个关口，我们坚持以服务为宗旨，用服务引导委员完善提案，提高质量。一是在提案征集环节抓好为党派的服务。在政协全会筹备前，我们提前介入，与党派联合就全局性问题深入调研，打造高质量提案；安排专人到各民主党派和有关团体征集提案，对参政议政能力强且撰写提案积极性高的委员提供指导；协助民主党派举办提案撰写知识讲座，促进党派团体提案提高质量。二是在立案整理环节抓好为委员的服务。每年政协全会后，我们集中时间对已立案的提案进行疏理：对一些问题不明确，建议不具体，一案多事的提案立即与委员沟通协商，进行补充完善和规范；对内容相近的提案沟通委员进行并案，明确主件和附件；对涉及多部门办理的，沟通委员和承办部门，明确主办和协办；对不在哈尔滨市管辖范围的，引导委员转请在哈尔滨市的省政协委员或全国政协委员代为向上级政协提出。三是改进立案审查办法。针对以往全会期间审查立案时间过于匆忙、立案提案质量良莠难分的情况，改进立案审查办法，今年我们已经尝试将全会期间审查立案改为全会后审查立案；将向全会报告提案审查立案情况改为报告提案的初审情况；将提案委员会单独审查提案改由市委、市政府、市政协和相关承办部门组成联合提案审查工作组，共同对提案进行联合审查，保证了提案审查有较充裕的时间，维护了提案审查的严肃性。截至5月末，2008年提案立案为803件，比2007年同期减少282件,提案质量有了明显提高。

从发挥政协整体合力入手，打造精品提案。知情明政是提出精品提案的前提，我们积极组织委员参加与提案工作有关的各种视察、调研、督办及政府的情况通报会、预答复会等活动，为委员扩大视野、了解情况、掌握全局，从而写好提案搭建平台。同时，深入挖掘政协组织的视察、调查、座谈、专题协商、委员进社区等活动成果，组织专委会将其转化成精品提案。并通过政协信息开辟了敏感及热点提案内容直达党政领导的快车道。

从引导委员了解市情入手，提高提案的可行性。可行性是提案质量的重要标准之一，直接影响提案办理成效。绝大多数提案落实中都涉及财力资金问题，有些提案虽然也反映了一些需要解决的社会生活问题，但由于没有足够的财力支持，其可行性、针对性大大降低，导致办理效果不理想。针对这个问题,我们通过向委员致信，邀请提办双方座谈、培训，增加提案用纸封面内容等方式，引导委员深入实际调查研究，了解市情，正确认识城市发展水平的阶段性，正确认识经济社会发展和百姓生活需求的不平衡性，从而引导委员在诸多问题中找出迫切需要解决的问题，提出既能反映人民群众迫切需求，又能够得到市财力支持的提案，提高提案的针对性、可行性。

建立健全办理质量沟通协商和督办机制，促进办理工作由答复型向落实型转变

提案质量是提案工作的基础并体现了政协参政议政水平，提案办理则是提案取得实效的关键环节，直接影响提案价值的实现程度。目前，在提案办理过程中，党委和政府的承办部门对落实提案者意见和建议起着决定性作用，政协在交办之后更多的时候是被动等待承办部门办理结果。如何在提高办理质量上发挥政协的主观能动作用？从近年的实践看，沟通协商和督办在提高办理质量方面有着不可替代的作用。这种作用直接表现为我们团结和协调各方面力量共同工作的能力，因此说，办理水平也体现了政协的沟通协商和督办水平。

建立互动式沟通机制。一方面，市政协提案委与市人大人事和代表联络委员会、市政府办公厅建立了定期联合交办、联合督办、联合检查、联合进行提案办理目标考核的沟通协调制度，形成了“交”、“办”双方相互支持、互相配合、共同推进的良性沟通和互动。另一方面，推动承办部门普遍建立与委员的预答复制度。各承办单位在对提案做出正式答复之前，采取走访沟通、电话沟通、座谈会沟通、现场视察等形式进行预答复，向提案者通报办理进度和情况，征询委员意见后再正式答复，加强了“提”、“办”双方的理解和互动，提高了提案办理的满意度。

完善提案工作评议机制。建立既注重办理结果、又体现办理过程的评议体系，是调动提案者和承办单位的积极性，提高办理实效的有效保证。我们在坚持常规评比办法的基础上，重点抓好了“两个质量”评议会，即提案质量和提案办理质量评议会。选择一些问题比较集中（提出同一问题的委员比较多）又明显办不出成效的提案，邀请党政承办部门到会讲形势、讲政策，有针对性的讲评提案质量；选择一些连续几年都提，承办部门连续几年办不彻底或办结后反弹的提案，请提案者到会做分析、做评价，讲评办理质量，促进提案者和承办部门的良性互动，互相提高。从去年起，为落实市委关于加强和改进政协工作的意见，协调市政府有关副市长在市政协常委会上通报市政协提案办理工作情况，受到委员好评。

探索“重点提案并案督办”有效机制。重点提案是在众多提案中筛选，经主席会议确定并由主席分工亲自督办的提案，党委和政府领导以及承办部门都高度重视，办理结果往往都很到位。如何将对少数重点提案的督办效应扩大或延伸到一般提案的办理，是发挥政协在提高办理质量方面作用的重要途径。以往有的主席在督办重点提案时，对承办单位的其他提案的办理情况一并进行了督办，取得了较好效果。今年以来，我们肯定了这一做法并明确做出安排。即：在选择主席领衔督办的重点提案时，将内容相近、相似或相同的提案作为并案督办提案由主席一并督办；在听取承办部门重点提案办理汇报时一并听取其他一般提案的办理情况。这样，既突出了提案办理的重点，也可将对少数重点提案的督办，延伸为对某一方面提案的督办，延伸为对某一方面工作的监督，从而实现重点提案带动一般提案，局部带动全局，最终推动提案办理质量全面提高。

篇7：不断提升办公室工作水平

整合基层党建资源创新党建工作新格局的实践与思考

党的十七大作出“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的重大战略部署后，改革创新日渐成为党的建设的工作主题和组织部门的研究课题。对基层党建工作而言，要体现主题、实现破题，就必须围绕普遍性、深层次问题进行改革，围绕热点、难点问题积极创新——党建资源不平衡就是一个亟需思考和解决的问题。当前，优质党建资源大多集中在城市、机关和党的上级组织等领域，相对而言，农村和城市社区以及非公经济领域党建资源比较薄弱。党建资源犹如城乡二元结构一样，存在城乡不平衡、城市单位与社区不平衡、传统领域与新领域不平衡、基层组织与上级组织不平衡等问题。

一、整合党建资源的主要做法

近年来，拜城县紧紧围绕城乡统筹发展主线，有效整合基层党建工作资源，着力构建城乡统筹的党建工作新格局，为县域经济社会发展提供了坚强有力的组织保证。

整合组织资源，巩固执政基础。一是横向联合建立党组织。采取村村联建、村企联建、村居联建和站所与村共建等方式，将原84个行政村和64个居委会合并为50个村、13个社区，并建立相应党组织，实现了资源整合、优势互补。二是纵向整合建立产业党组织，把党支部建立在产业链上，把党员嵌在“链条”中，将单一化的行政村党支部设置模式向产业党支部为代表的多功能设置模式拓展，用“支部+协会”新模式引领产业发展。

整合干部资源，激发一线活力。一是整合党政人才资源。一方面鼓励年轻干部到基层一线经受锻炼、丰富阅历、增长才干；另一方面，重视从基层选拔优秀干部到党政机关工作，改变了一些部门干部来源单一的状况，形成了抓基层、打基础的工作合力。二是整合专技人才资源。围绕“建立大党校，建强大队伍，发挥大效益”思路，有效整合教、科、文、体、卫种、养、加等方面专业技术人才，建立了一支近千人的党员教育培训骨干师资队伍，从而强化了对党员队伍的专业技术培训，提高了广大党员在经济建设主战场发挥主力军作用的能力。

整合党员资源，发挥模范作用。一是开展结对帮扶活动。在城市社区，按照共驻共建的思路，通过开展领导干部帮建社区“联系卡”、在职党员扶贫帮困“连心卡”、社区党员发挥作用“责任卡”的“三卡”主题实践活动，有效落实了部门帮建社区责任制。在农村基层，按照以城带乡的思路，持续开展部门包村、领导挂项和城乡党员“户对户”、贫富党员“手拉手”等结对帮扶活动，将组织资源优势转化成了新农村建设的发展优势。二是开展“双培双带”活动。围绕建设新农村主题，深化“双培双带”活动，先后培养农民党员致富能手1427名，培养致富能人党员1162名，带领2万多户农民走上致富道路。三是开展设岗定责活动。针对无职党员“教育管理缺抓手、发挥作用缺平台”的实际，极开展无职党员“设岗定责”活动，为城乡无职党员为党工作、服务群众搭建了广阔平台。

整合部门资源，实现良性互动。一是建立协调机制。县委建立了党建工作联席会议制度,定期召开会议研究解决党建工作中遇到的困难和问题。二是健全帮联机制。建立了县级党员领导干部联系基层党建示范点制度，共在农村基层、城市社区、非公企业建立联系点25个。三年来，共整顿软弱涣散党组织21个，新建和改建活动场所21个，落实帮扶项目78个。

二、整合党建资源的初步考虑

党建资源主要应包括人才资源、组织资源、阵地资源，还有资金、活动、教育培训机会等。推进基层党建工作改革创新，当前和今后一个时期，要牢固树立党建工作科学发展的理念，并且围绕以人为本的核心、按照全面协调可持续的基本要求，运用统筹兼顾的根本方面，着力解决党建资源整合及优化配置问题。

一要全力筑牢大党建格局，整合组织资源，实现城乡共联。整合基层党建工作资源，最核心的是整合组织资源。要改进和完善基层党组织的设置方式，以农村专业协会、各类经济联合体为依托建立党组织，把“支部建在产业链上”，使基层党组织的设置努力适应农村生产方式的变革，推动基层党组织功能的有效发挥。要拓展党建工作的有效覆盖，积极探索共驻共建、区域联建、行业统建等党组织组建模式，大力组建园区党委、小区支部、楼栋小组等党组织，努力做到哪里有党员，哪里就有党的组织；哪里有党的组织，哪里就有党的工作。

二要努力聚集大投入主体，整合物质资源，实现基础共建。整合基层党建工作资源，最重要的是整合物质资源，按照投资主体多元化、资源配置集约化的思路，努力改变党的基层组织工作缺设施、活动缺场所、服务缺条件等问题。今后，基层党建工作要进一步增强融入中心的主动性和服务大局的自觉性，将党建示范点培育工作与新农村示范点建设、和谐示范社区创建等中心工作结合起来谋划，将“双培双带”工程同全民创业工程、青春创业行动、巾帼建功活动统筹开展，让更多的项目、设施、资金、技术等资源为党的建设服务、为党的中心任务服务，营造党的上级组织为基层组织服务，党的基层组织为党员服务，党的各级组织和党员为群众服务的良好氛围。

三要倾力构建大培训网络，整合教育资源，实现阵地共享。整合基层党建工作资源，最紧迫的是整合教育资源，按照“不求所有、但求所用”的思路，为党员队伍建设这一基础工程的推进提供有形依托。在城市，要对党校、农广校等阵地进行统一规划、合理定位功能、明确服务主体，以较少的投入满足不同层次、不同类型、不同领域党员的需要。在农村，要以实施农村党员干部现代远程教育工程和村级组织活动场所建设项目为契机，对基层组织办公活动场所和农村各类教育培训阵地进行新建、改建和武装提高，使党员教育培训和服务阵地实现“低成本扩张”。

四要着力发展大服务力量，整合人才资源，实现人才共用。整合基层党建工作资源，最关键的是整合人才资源，通过党管人才、党育人才、党用人才的有机统一，切实解决基层党组织“有人干事”的问题。今后，要按照在社会实践中、在人民群众中、在艰苦环境中培养干部、锻炼干部、识别干部的思路，引导和组织党政干部和各类人才不仅要投身推动经济社会又好又快发展的主战场，也要参与党的建设新的伟大工程的新实践。具体要抓好选派机关优秀干部、拟提拔年轻后备干部、新提拔试用期干部到农村挂职、进社区兼职和到企业担任党建指导员工作，继续深入实施大学生村官计划，实现人才资源的共享。

三、整合党建资源的制度构想

实现党的建设改革创新与科学发展，要求我们在探索实践中，不断深化对党的建设科学发展规律的认识，正确把握党的建设各种资源要素之间的内在联系，勇于创造，走出新路。当前重点应在探索实践的基础上努力建立五项机制。

首先，着力探索形式、内容、效益相统一的机制。基层党建必须防止片面追求形式创新、追求轰动效应，导致形式与内容脱节、实际效果不佳的现象。坚持内容、形式、效益的统一，要在形式服从内容的前提下，推进工作方式和载体的创新。要在谋划思路、制定措施、部署工作时，坚持从现实需要和客观实际出发，科学制订工作目标，在各资源要素之间合理投入时间、人力、物力和财力，实现效益的最大化。要建立科学的效益评价标准，切实做到“四评”：一是评价党的建设的经济效益，看党的建设在促进经济发展中起到的作用；二是评价党的建设的政治效益，看各级组织的凝聚力和影响力是否有效增强，党的执政地位是否得到有效巩固，党的执政能力是否得到有效提高；三是评价党的建设的社会效益，看好的党风是否引领了好的民风，党内民主是否带动了人民民主，党内和谐是否促进了社会和谐；四是评价党的建设的预期效益，看党的建设发展态势和后续效应，对现实工作预期的长远影响。

其次，着力探索党员、班子、组织相协调的机制。党员、班子、组织是党的建设的三大基本要素，党员个体是基础，领导班子是核心，党组织是党员和班子发挥作用的依托和保障。实现党员、班子、组织相协调，关键要统筹三个方面的工作，着力构建党的组织、班子和党员一体化的互动机制。一是保持和发展党员先进性。按照时代发展要求优化党员队伍结构，形成年龄梯次配备、知识合理搭配、能力互补组合的先进群体，以党员群体的先进性体现组织和班子的先进性。二是发挥领导班子的示范表率作用。着力加强各级领导班子的民主集中制建设，以民主科学的方法和自身模范的行动，带动和影响广大党员队伍。三是强化党组织功能。通过有效的教育管理，提高党员的个体素质；通过积极主动的服务，增强党组织的向心力和党员的归属感；通过强有力的保障，为领导班子成员和广大党员更好地发挥作用创造条件。

第三，着力探索单位、行业、区域相统筹的机制。整合资源、优化配置、聚集优势，重要的是促进各单位间、领域间党建工作的平衡发展。解决好这一问题，关键要打破区域、行业的界限，把各种要素有机统筹起来，实现党建要素的优化组合，形成最佳效果。要努力实现单位间、领域间的合频共振，在继续加强传统领域党的建设的同时，高度重视经济社会发展新领域的党建工作，把传统领域的成功经验移植推广到新领域，用先进的理念和方法改进和完善传统领域的党建工作，促进党建工作的“优化升级”。

第四，着力探索人力、手段、制度相衔接的机制。基层党建工作改革创新，要靠整合人力资源来推动，靠运用现代科技手段来装备，靠建立科学的工作机制来保障。要用系统观念认识人力资源，准确界定党建工作部门的权责，调动整合党建工作各部门的力量，通过联席会议制度进行经常性的沟通交流、信息交换和协调配合，既防止工作中出现“盲区”，又避免由于职能交叉而造成重复建设和资源浪费。要充分利用现代科技手段，学会借助平面媒体、网络媒体扩大党建工作的影响面，增强党建工作的影响力；学会借助现代信息技术开展工作，通过党建网站、远程教育等形式，加快信息传递，提高工作效率。

篇8：不断提升办公室工作水平

一、“参谋助手”应做到站位要高、立意要深、眼光要准

办公室作为辅助决策机构, 必须要认真研究出现的新情况、新问题, 不断提高辅助决策的能力和参谋助手的高度。

一是要加强研究, 站在推动企业科学发展的高度和视野, 不断提高辅助决策的层次和能力。要认真学习党和国家方针政策, 切实把握上级单位对油田发展提出的新要求、新部署, 准确站位在推动油田改革、发展、稳定的高度和视野, 充分领会领导的思路意图, 结合单位自身实际, 提出具有前瞻性、创造性的合理化建议意见, 力争提供出详细具体的方案供领导参考决策, 不断提高意见建议的采用率。

二是要超前谋划, 将推动工作落实作为出谋划策的出发点和落脚点, 增强考虑问题主动型和预见性。要超前思考, 从浅层次的被动思考中向深层次的主动谋划转变。要围绕领导关注的重点问题, 强化“参谋”意识, 做到领导未谋有所思;要围绕工作中的难点问题, 强化“助手”意识, 做到领导未示有所行。要贴近领导思路, 想领导之所想, 参领导之所需, 谋领导之所求, 做到谋在点子上, 参在要害处, 以满足领导的工作需要。

三是要反馈及时, 培养辩伪存真的能力和主动落实的意识, 为领导决策提供真实、详尽、可靠的信息依据。要迅速准确地向领导传送上级有关文件、请示、报告, 针对拿捏不准的信息情况, 要进行分析辨别和主动落实。要经常深入基层调查研究, 把出现的新情况、新问题、新矛盾, 特别是苗头现象和员工群众的建议意见如实地反映给领导。既要报喜又要报忧, 总结成绩不夸大, 反映问题不缩小, 为领导决策提供具有实际价值的高层次信息。

二、“综合协调”应做到谋划全局、统筹兼顾、保障有力

办公室处在沟通上下、联系各方的枢纽位置, 肩负着保证机关正常运转、保持上下左右联系畅通的重任。要强化综合协调工作, 全面推进各项工作, 确保政令统一, 形成工作合力。

一是协调要周密, 必须做到谋划全局。要心怀全局, 考虑各方面因素, 沟通各方面信息, 理顺各方面关系, 化解各方面矛盾, 处理好各方面问题, 力求做到上下左右都满意。在处理涉及多个方面和单位的工作时, 要充分发挥办公室的牵头作用, 主动协调机关科室和基层单位, 统筹安排全体工作人员, 努力形成“相互帮助、相互配合、精诚合作”的良好工作局面。

二是协调要顺畅, 必须做到统筹兼顾。要分清工作的主次、轻重、缓急, 做到统筹兼顾。要敢于协调、善于协调、快速协调, 当好总调度、总调节, 做到不让领导布置的事情在这里拖延, 不让正在处理的文件在这里积压, 不让各种差错在这里发生, 不让企业形象在这里受到影响, 尽最大努力满足和适应工作的需求。

三是协调要有力, 必须做到保障有力。制度是保障协调工作最强有力的的手段, 要建立健全形成科学规范的工作制度、工作程序和工作规则, 使每项工作都有人负责、有章可循、有规可依, 促进工作效率的不断提高, 从而杜绝拖尾扯皮、延误错漏现象。

三、“督查督办”应做到落实到人、敢查敢办、主动出击

督查督办是推动工作有效落实的有力抓手, 要落得快、落得准、落得实, 应注意抓住“三个关键点”。

一是要抓牢“着力点”, 就是抓科室、抓人头。要把工作任务分解落实到具体科室和人员上, 全面详细地掌握了工作完成情况, 认真督促纠正各个环节当前存在的不足, 加快工作进程。

二要抓准“阻碍点”, 就是影响工作落实的薄弱环节和突出问题。要敢查、敢办, 善于在督办中学会抓住那些对工作落实起阻碍、延缓、误导作用的问题进行专项督办或跟踪督办, 及时发现决策实施过程中的各种问题, 认真分析原因, 有针对性地采取得力措施, 确保督办事项得到快速、准确、全面地落实。

三要抓实“空白点”, 就是抓领导未特别强调、未明确要求的工作点。要善于主动出击, 瞅准全局工作的“死角、盲区”, 紧抓重点工作的“难点、要点”, 结合基层调研掌握情况, 主动向领导请示进行督办立项, 不断拓宽督察领域, 延伸督察“触角”。

四、“服务保障”应做到服务领导、服务机关、服务基层

服务保障工作质量的高低直接关系到机关高效运转与否。因此, 做好服务保障的关键就在于立足自身业务, 做好三个服务。

一是要为领导服好务。既要为领导决策服务, 还要为领导日常工作服务。如领导参加会议活动的时间、地点, 所需的文件、材料等都要及时提醒, 切实做到大事不误, 小事不漏。

二是为机关服好务。要强化办公室综合事务, 进一步做好会务组织、公文流转、印信登记、保密管理和档案查阅等服务, 立足本职工作, 为机关人员提供优质服务。

三是为基层的单位和广大员工群众服好务。要加强对基层单位的帮助指导, 协调好与外部单位、地方政府的关系。要热情接待前来办事的员工群众, 耐心解答的来访、来电咨询, 做好法规政策的解释说明工作, 让员工群众心里明白有数。

摘要：衡量办公室工作成绩的主要标志, 大致可分为参谋助手、综合协调、督查督办、服务保障四大职能。如何充分发挥好这四大职能, 是新形势下做好办公室工作必须要认真思考和不断总结的中心内容。