2009年电力安全演讲稿

2009年电力安全演讲稿（通用10篇）

篇1：2009年电力安全演讲稿

“安全伴我行”演讲稿

尊敬的各位领导、各位同仁，大家好！

我是六安市汽车运输总公司“安全伴我行”演讲代表陆明敏，我今天演讲的题目是：“安全第一，服务至上”。

当今，社会经济高速发展，交通运输事业也是日新月异，人们出行倍感方便，然而在我们享受各种现代交通工具给我们带来出行便利的同时，无时不在担心交通安全问题。据统计，我国的道路交通事故在各类安全事故中仍居首位，有多少生命因此身残或命丧黄泉，有多少家庭因此而支离破碎，多少血的教训已一次次给我们敲响了安全警钟。

作为一名道路运输行业的工作者，我深知，安全对于生命是重要的，对于企业是重要的，对于每一个从业人员更是重要的。它的意义，在于营运车辆的稳定运行，在于千家万户的幸福与欢乐，更在于国家财产的安危！不讲安全，哪怕只是一个麻痹的意念，就能使车辆方向失控，走入死亡胡同；不懂安全，哪怕是一次无意的疏忽，也会酿成大祸；不要安全，哪怕是一次小小的侥幸，就会让无辜生命处于危险状态。

然而，交通安全意识的淡薄，交通安全知识的欠缺，交通安全行为的松懈总是能让我们看到、听到一幕幕血的教训：

2005年12月31日，六合巴士运输有限责任公司的一辆大客车在由金寨至合肥的途中，行至312国道南岳庙叉路口处，与横穿国道的一辆双排小货车发生相撞，导致两车冲下国道右边深沟，造成6人死亡、3人重伤、两车受损的特大道路交通事故；

2006年8月16日，我司上海班线的一辆大客车，由上海返回六安，行至312国道六安境内，与同向行驶的河南一辆自卸农用货车发生侧撞，导致客车上4人死亡，2人重伤，多人轻伤，两车不同程度受损的重大道路交通事故；

2008年的夏季的一天，我司一名资深驾驶员驾驶上海巴士公司的一辆大客车在合宁高速公路滁州境内停车下客，遭遇后面来车追尾，使下车的4名乘客当场死亡。

这一幕幕人间惨剧，使原本幸福的家庭从此失去了往日了欢

笑，病床上的老人再也见不到自己的儿子，尚未懂事的孩子哪里知道妈妈再也不能回家。我们之所以忘不了曾经发生在我们身边的一起起重大车祸，就因为脑海中常常浮现出那满头白发老人手棒照片日夜在呼叫孩子的乳名，仿佛又看见那充满童稚的目光在翘首等待父母打工归来，就会想起事故中那些曾经也是鲜活的生命就这样过早地离我们而去，就会想起那些瞬间失去亲人而陷入无尽悲伤的家庭......于是，我们扪心自问，我们还有什么理由让不安全行为继续发生吗？

朋友们，“安全责任重于泰山”。血的教训一再告诉我们，抓好交通安全，必须从事后处理转向事前预防；从传统的管理模式转向规范化、标准化；安全管理，更要以人为本。近年来，各级政府和企业领导对安全生产工作高度重视，公司的大小会议上，安全已成为首要议题，员工的安全教育已经纳入制度化管理，营运客车运行状态有了卫星定位系统全程监控，GPS平台和手机屏幕常常出现来自安全部门的温馨提示，安全管理制度和监督考核体系日趋完善，争做“安全标兵”和“安全先进”在我司已形成良好风尚。大家从“要我安全”转向“我要安全、我会安全”。用亲人的片片爱心、句句叮咛，随时提醒自己“珍惜生命，勿忘安全”，为生命构筑一道安全防线！

“安全第一，服务至上”这一经营宗旨在我司不再成为一句空头口号。近两年，公司安全管理更加规范，安全生产形势持续稳定，优质文明服务频出佳话。在我司众多客运班车上，一大批一线员工正以自己热诚、周到的服务赢得“上帝”们一次次由衷的称赞。

就说08年春运中的一件事吧，这一年春运，我国南方突发百年未遇的雪灾，我司有上百台客车在高速公路上受阻，车辆只能缓慢通行。在我司六安至嘉兴班线皖N02165号大客车上滞留的乘客中，有一位妇女带着几岁的孩子，一天一夜没有吃上饭，孩子饿得哭闹不止。当车辆再次遇堵停下时，该车司机宣圣祥下车步行约一公里来到古河镇，自掏腰包为孩子买充饥食品，当宣师傅身上披着雪花，头上顶着水气，将买来的食品送给孩子时，孩子的母亲感动地噙着泪花，一个劲连声说：“谢谢、谢谢、谢谢！！”。

大雪无情人有情，真情服务才会感动“上帝”。车上乘客也纷份动容地表示，以后还要乘我们的车。

“旅客是我们的衣食父母”，这是我司员工视旅客为“上帝”的一种质朴表达方式。旅客上车如到家，我把旅客当亲人。凡是乘坐我司苏州班线的旅客都会感到格外亲切，车上自备开水、晕车药、行李牌、清洁袋......样样俱全，微笑待客、扶老携幼、体贴周到。再说去年12月的一天，温州班线皖N03599号班车正行驶在六安至温州的途中，乘客中一名孕妇突然叫肚子疼，当时车辆进入浙江境内高速公路，前不着村后不着店，车上的乘务人员，立即请来同车一位年纪较大的女乘客，一边安慰，一边询问着孕妇的情况，孕妇的疼痛越来越厉害，司乘人员当即作出决定：找出口下高速，就近送孕妇去医院。由于临时改道，处臵及时，孕妇顺利到达医院分娩，保证了母子平安。当司乘人员离开医院时，孕妇家人感激地说：“你们比我们亲人想的还周到，今天不是在你们车上，不知会怎样呢。”类似为旅客着想、替旅客排忧解难的事例举不胜举。

安全生产是企业经营最大的效益，优质服务创造企业良好的信誉，企业信誉正是企业发展最坚实的根基。

朋友们，我们是交通人，所以我们对交通安全才有着更加深刻的理解。如果说生命是花，那么安全就是衬托千娇百媚的绿叶；如果说生命是河流，那么安全就是缔造曲折迂回的护堤。没有了安全，我们的生命之花就会凋谢，生命的河流就会流失方向，更不可能到达人生辉煌的顶峰。

每当我们用笑脸迎来送走旅途的人们，一刻也没有忘记自己肩上所担负的责任。我们要做称职的花匠，养护好我们的安全绿叶，我们要做合格的养护工，保证生命之河永不溃堤。

朋友，在我们即将迎来共和国六十华诞的时候，我为我们取得的成绩而鼓舞，为伴随着我们走过风雨的安全而欢呼！那么，为创造六安汽运的辉煌，让我们一起记住：安全警钟长鸣，安全伴我同行！

谢谢大家！我的演讲到此结束。

篇2：2009年电力安全演讲稿

先为大家朗诵一段安全诗歌，名字就叫：

责任、负责与安全

责任让安全生产的思路清晰，责任使我们工作的态度积极，责任让我们远离事故，责任使我们与幸福团聚。

负责让我们担当责任，负责使我们无可推卸责任；

负责保护了个人的安全，负责筑起了幸福的家园，负责推动了企业的发展，大家只有牢记责任

才能搞好安全生产，我们的位桥热电，才能有更加美好的明天。

才能高高兴兴上班来,安安全全回家去.那真的是对自己,对家人,对妻儿最真挚的爱，伴随你一生平安

我叫王龙,是咱位桥热电脱硫车间的一名普通职工，今天有机会站在这里为大家演讲，心里感到无比的兴奋和激动。兴奋的是可以在这里代表广大职工谈谈“我爱位桥热电，如何搞好安全生产”方面的切身感受，激动的是希望自己不负大家的重托，能通过这次演讲，来提高我们广大职工群众对电力安全生产工作的认识，促进我们企业的电力安全生产，提高我们企业的经济效益。今天我为大家演讲的题目是

“ 安全月里话安全 ”

篇3：2009年电力安全演讲稿

黄卫国指出, 今年以来, 农电系统全面落实2009年公司农电工作各项部署, 安全生产继续保持稳定的局面, 新农村电气化建设进展顺利, 农电企业管理和农电队伍建设持续加强。

黄卫国要求, 要贯彻落实好国网公司会议精神, 统一思想, 理清思路, 充分认识加强农电管理的迫切性和必要性, 做好各项农电工作。要进一步深化农电人财物集约化管理, 加强农电安全稳定, 做好农村电网迎峰度夏和防台、防汛等工作, 加快推进新农村电气化建设, 加强农电工程项目管理和农电标准化建设。

黄卫国强调, 要继续加强依法从严治企工作, 深入开展集中排查农村供电所各类违章行为活动, 坚持自查自纠、真查真纠, 采取有力措施, 保证活动取得明显效果, 促进农电重点工作高水平完成。

篇4：2009年电力安全演讲稿

意见，并参考亚洲金融危机期间电力运行走势，我们对今年供需形势做了初步预测和判断。

一、电力供需形势总体将呈供大于求局面

由于导致2008年用电增幅回落的因素仍然存在，预计今年全社会用电增幅将在3—4%之间，全年电力供需形势总体供大于求。但受水库来水、燃料供应等不确定因素影响，加之一些电网建设滞后，仍不排除局部地区在枯水期或夏季高峰时段出现供应紧张。

（一）2008年用电回落原因分析

主要受高耗能产品和外贸产品用电增幅回落影响，2008年全社会用电量增幅为5.23%，同比回落9.6个百分点。分产业看，一产、三产用电增幅略有回落，居民生活用电增幅略有上升，二产对增幅回落的影响度高达102%，其中重工业约为92%。分行业看，影响度超过4%的行业依次是电力（26%）、冶金（22%）、有色金属（19%）、化肥（10%）、纺织（5%）、建材（4.5%）、氯碱（4%）和交通运输、电气、电子设备制造业（4%），小计94.5%，超出其占全社会用电量的比重约47个百分点。其中电力行业用电下滑是因社会用电下降，电力生产、输送过程中的电能损耗相应减少。分地区看，影响度超过4%的地区依次是山西（11.2%）、广东（10.2%）、内蒙（9.9%）、江苏（9%）、河北（7.9%）、山东（7.9%）、浙江（6.2%）、河南（5.8%）、湖南（4%），合计72.3%，超出其占全社会用电量的比重16.5个百分点。综合来看，河南、河北、山西的用电下降主要源于冶金、有色用电比重高，而广东、江苏、浙江则主要是受轻工、纺织、机械等产品出口回落较多影响。

（二）影响2009年用电增长的不利因素仍然存在

据国际货币基金组织（IMF）预测，2009年世界经济增长率将由2007年的5%、2008年的3.7%进一步跌至2.2%；全球贸易增长率也由7.2%、4.6%进一步下滑到2.1%。因此，我国相关行业受影响的程度仍难以在短期内扭转，也有可能进一步加剧。从有关协会和地方经济运行部门最近反映的情况来看，轻工、纺织、机械行业今年的出口订单大幅下降，并且库存增加，资金周转困难。我国钢铁的消费构成中，建筑用钢占50%左右，出口占10%左右；铝的消费构成中，建筑用铝占33%左右，出口占13%左右。由于当前房价仍然超出大多数消费者的承受能力，交易量难以大幅回升，相应的投资和建材需求也难有较大起色。因此，上述行业的用电增幅仍将保持较低增长。而一产、三产、居民生活用电增幅的变化不显著，对全年电力消费影响相对较小。

（三）今年月度用电增幅可能前低后高

一方面，2008年上半年用电增幅为11.7%，下半年基本零增长，基数前高后低；另一方面，当前电解铝等行业库存仍较高，消化库存需要一段时间，轻工、纺织等行业新订单较少，从接受订单到形成生产也需要一定时间。此外，从历史数据看，从固定资产投资计划下达到形成用电需求通常有半年的传导期。因此，今年用电增幅将呈现前低后高的态势，一季度继续负增长的趋势尚难以扭转，二季度有望走出零增长，三、四季度可实现一定幅度的增长。

（四）预计2009年全社会用电量增幅为3—4%

从时间上看，2008年5月份用电开始受到影响，9月份起趋势明显，而今年全年用电都将显著受到国际金融危机影响，时间较长。再从历史经验看，受亚洲金融危机影响，1997年9月至1998年8月，约一年时间我国全社会用电量当月增幅在4%以下（月度用电同比下降仅有两个月，幅度不足-1%），而目前情况较之那时明显严重，恢复的时间需要更长一些。从有关方面的判断看，各地经济运行主管部门对今年用电预计增幅的加权平均值约为4%；电网企业初步预计增长3%，力争实现5%；中国电力企业联合会预计增长3%。综合上述各方面因素，我们认为2009年全社会用电量有望实现3—4%的增幅，用电量达到35400亿千瓦时左右。

二、电力生产情况预测

2008年，年底总发电装机容量为7.93亿千瓦，全国全口径发电量为34334亿千瓦时，全年发电设备利用小时数为4677小时，其中火电4911小时。考虑用电增幅不乐观，相关发电企业建设进度适当放缓因素，预计2009年全国新投产机组8000万千瓦。扣除关停机组后，年底装机容量约为8.6—8.7亿千瓦。预计2009年全国发电量35450亿千瓦时，其中火电发电量28900亿千瓦时；全国发电设备利用小时数将在2008年已回落337小时的基础上进一步降至4300小时左右，其中火电设备利用小时数约为4500小时，比改革开放以来发电设备利用小时数最低的1999年还将分别下降100和200小时。

三、面临的主要矛盾和问题

受用电增幅下滑和新投运能力继续增加的影响，2009年我国电力运行的主要矛盾将由近几年的供不应求转化为供大于求，并由此引发一些问题和矛盾，需要及早研究采取相应的政策措施予以化解。

（一）发电生产组织难度增大

电力作为基础产业，具有准公共品性质，适度超前发展非常必要。长期来看，我国总装机容量仍有较大发展空间，当前电力供大于求只是阶段性的，如何满足经济发展对电力的需求仍是电力行业面临的首要问题。2009年，发电设备利用小时数进一步大幅下降已成定局，在此情况下，如何做到既充分利用水能、风能、核能等清洁一次能源，又不至于使火电企业经营状况雪上加霜；既尽可能发挥大型火电机组高效、环保的优势，又使一些担负调峰任务的中小火电机组顶峰发电能力得到维护，以确保电网安全和高峰时段的供需平衡，将是发电生产组织的主要难题和矛盾，需要统筹安排、综合协调。

（二）电力行业经营非常困难

主要受电煤价格较高，发电利用小时数大幅下降等因素影响，如没有相关调整政策出台，2009年火电企业将在2008年亏损数百亿的基础上，继续维持全行业亏损局面，资产负债率在超过80%的基础上进一步升高。受2008年8月调上网电价不调销售电价，替火电企业分担部分煤价上涨压力因素影响，电网企业经营也较为困难，如电价方面不能相应调整，也可能出现行业性亏损。

（三）跨区、跨省电能交易有待进一步规范

近年来，在各有关方面的共同努力下，跨省跨区交易电量持续高速增长，在余缺调剂、促进资源优化配置方面发挥了较好的作用，有力地缓解了部分地区、部分时段的用电紧张状况。但与此同时，一定程度上仍存在交易信息不够透明、变相压低上网电价等问题，预计2009年这方面的矛盾将更加突出。

四、有关建议和措施

（一）加强发电生产组织

各地电力运行部门应按照保障电网安全、服务于保持经济平稳较快增长、兼顾效率和公平的原则，做好发电生产的统筹组织和协调工作。全面推行差别电量计划。全额安排可再生能源并网发电项目的上网电量；优先安排大型水电、核电、热电联产、资源综合利用机组发电；低污染、高效燃煤发电机组的年利用小时数应明显高于高污染、低效机组的年利用小时数。按照交易各方自主协商确定交易电量和交易价格的原则，会同有关方面制定、完善清洁、高效机组替代中小火电机组的实施办法，并做好组织实施工作，推动节能减排，缓解一些发电企业经营压力，维护职工队伍的稳定。

（二）支持电力企业摆脱困境

有关方面应密切关注电力企业经营状况的变化趋势和出现的新情况、新问题，建议在必要的情况下，采取注资、减税和调整电价等措施，支持电力企业摆脱困境。

（三）规范电能交易

篇5：电力车间2009年工作总结

光阴似箭，日月如梭，不知不觉2009年即将过去，在这一年里公司的效益有了明显提高，员工的工资有了大幅增长，电力车间在公司各级部门的正确领导和支持下，也即将画上一个圆满的句号。2009年是不平凡的一年，xxx一厂经历了精双环装置技改，间戊二烯树脂项目上马，生产提量，凉水塔风机改造和高压变频节能降耗技改等很多方面，这一年来电力车间有成绩也有不足，在辞旧迎新之际，我们应该总结一下过去，思索一下未来，发扬优良传统，总结经验教训，在即将到来的2010年里争取为公司做出更大的贡献。回顾这一年来的工作，电力车间主要做了以下几个方面：

1、安全生产管理方面

电力车间始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，结合电力工作特点，对电工进行了安全知识和专业知识的培训，特别是新员工督促其加强学习，利用以老带新形式，全面提高新员工操作水平，目前各电力员工专业知识和实践操作技能均有提高（但还不能满足公司日益发展的需要）。还加强对外来用电和检修用电的监督检查，因间戊树脂项目上马和污水处理站的扩建，临时用电施工队较多，线路散乱，特地安排专人对其进行管理，本未有安全事故发生，未有违章违纪罚款事件发生，保证了电力设备的正常运行。加大对线路和电气设备巡查力度，对自查出的安全隐患和公司查处的安全隐患坚决予以整改，整改率达100%。另今年一厂仪表管理并入电力车间，扩大了监管范围，对仪表和电工进行统一管理、分别工作，互相帮助，达到团结互助的目的。

2、技术改造方面

精双环项目电加热器进过厂家多次技改，3月份技改完毕送至公司，电力仪表加班加点对电加热器进行安装，在公司领导给定的时间内，全面完成了任务，使得装置一次开车成功，为此电力车间全体员工付出了很多汗水。3月初，公司决定上马间戊树脂项目，定于5月15日达到开车条件，时间紧，任务重，全体人员顶住压力，全力投入工作，期间辛苦经历了才能体会，电气仪表技改了很多次，总算按期完成了基本任务。另一方面碳五生产技改较多，电力车间全力配合其他部门完成了装置的各方面的技改工作，还定期检修、维护了部分电气设备，保证生产装置的正常运行。

3、节能降耗方面

Xxx一厂电力车间完成了高压水泵节能降耗项目的技改工作，提高了设备利用率，降低了电能消耗，节能效果显著，经过环卫节能部半年的跟踪监测，年节电57万余度，取得了可喜的成绩，并配合其他车间做好节能技改和宣传工作。为公司的利润最大化做出了积极贡献。

4、学习方面

电力车间不定期对员工进行专业知识的讲解和实践操作，还安装了一个实验台供新员工实习，通过研究电路图纸，互相交流经验，达到了共同提高维修技能的目的，每月举行一次专业知识的考试，促进员工自主学习，改变了在单位混日子的习惯，全面提高了员工的操作水平和工作能力，也为保证电气设备的运行打下了坚实的基础。

5、其它方面

本瞬间停电20次，共检修电动机14台次，排风扇15台次，保养电气设备120多台次，有效保证了电气设备的正常运行。

6、不足方面

电力车间在取得以上成绩的同时也存在一定的不足，有以下几个

方面：

（1）员工平均学历水平较低，接受新事物的能力较差，特别是新技术，需要很长时间摸索才能达到熟练操作水平，培训方面跟不上技术的发展，希望公司能请高工增加一些专业技术方面的培训，全面提高整体理论与实际操作水平。

（2）公司专业书籍太少，特别是电器仪表，图书馆根本就没有，员工学习比较被动，只是看说明书知识面太少，且仅限于已有设备，稍有变动就难以处理。

（3）管理工作手腕较软，管理执行力度不够，很多问题安排多次不能解决，今后加大管理考核力度，避免此类情况再次发生，使工作有人安排、有人执行、有人监督、有人管理，权利全面下放，实行监督管理。

（4）节能降耗成绩太小，限于学历水平有限很多人提不出节能方案，节能挖潜力度小，希望公司能分配几个学历高的电工人员，弥补低学历人的不足，包括电力和仪表。使电力队伍不断发展壮大，保证装置生产良好有序安全运行，以适应公司不断发展的需要。

（5）人员上进心不足，缺乏工作激情，存在懒惰思想，希望通过管理消除坏习惯，达到公司的各项要求。

以上是电力车间2009年工作总结，根据我们的不足，进行持续改进，加大考核力度，奋力拼搏、努力进取、不断学习、不断超越，全面提高整体实力，争取百尺竿头，再进一步，为xxx公司的发展做出我们应有的贡献。

Xxx一厂电力车间

篇6：2009年市电力公司工作总结

市××厂是一家生产电力设施的专业厂家。多年来，该厂一直注重市场信息的调研与开发，他们与国家电力总公司合作，由对方不定期提供权威信息。这些年来，国家重点在贵州建设电厂，移师甘肃、陕西，得到信息后，该厂先后在新疆、陕西、甘肃等地开设办事处。同时，对供销员实施业务费与完成任务、资金回笼

率、产品开发、售后服务相连，与市场开拓挂钩的考核，有效地提高了供销人员的积极本文来源：公务员在线http://性。2009年以来，该企业在西部地区的销售额已占全部销售的三分之一以上。

北京申奥成功后，该厂从有关部门获悉，为保障２００８年北京市用电，国家可能在内蒙古新建电厂。根据这一信息，该厂展开了强有力的市场攻势。果然，申奥成功第二天，国家经贸委批复在内蒙古托克托电厂新上６台６００兆瓦的发电机组，由于早计划、早安排，该厂很快落实了１０００万元的生产订单。

近年来，国家限制发展污染重、能耗高的小火电厂，一些５万兆瓦的小火电厂纷纷将原有锅炉改造成环保型节能锅炉。××厂抓住这一商机，组织生产与之配套的小型炉膛吊架，获利不菲。

为了使产品在全国同行中产生竞争力，该企业先后与全国２０多所大中院校、科研院所达成合作意向，该厂的产品有１２项获得国家专利，一项获得美、日、德联合专利。目前，该厂的滤油机、炉膛吊架等产品已成为全国四大锅炉生产厂家的首选配套产品，市场份额占全国市场的７成以上。

伴随着中国步入老年化社会，该厂组织攻关了能为老年人和重症患者带来方便的医疗护理床。目前，企业已形成小批量生产，企业负责人称：老年市场，商机无限，等产品形成规模后，年销售可达亿元。

篇7：2009年电力安全演讲稿

2009年，是电力公司煤矿继续深化改革、精细管理、技改工程加快发展的重要一年，做好全年的社会治安综合治理工作至关重要。为切实搞好社会治安综合治理和创建“社会治安安全单位”工作，努力创造一个良好的社会环境，促进我煤矿“三个文明”建设健康发展，特制定2009年社会治安综合治理工作计划：

一、指导思想：

紧紧围绕我煤矿生产经营中心工作，认真贯彻落实国务院颁布的《企业、事业单位内部治安保卫条例》，坚持“预防为主、单位负责，突出重点、保障安全”的工作方针。坚持“谁主管、谁负责”和“社会治安综合治理一票否决制”为原则，认真落实稳定工作责任制和治安经济责任制，全面构建煤矿内部治安防范，维稳长效机制，实现发案下降，员工违法犯罪减少，员工队伍稳定，治安秩序良好的工作目标，为全公司各项工作的开展营造良好的内部治安环境。

二、奋斗目标

1、全煤矿治安形势稳定，杜绝重大刑事案件、治安灾害事故和火灾事故的发生，重点防范部位无盗窃案件的发生，要害部位无重大责任事故和破坏性事故发生。

2、煤矿党组织充分发挥综合治理和平安建设领导小组成员的作用，形成齐抓共管的格局。

3、深入开展“平安模范区队”等创建活动，组织有序、措施得力、成效显著，社会治安安全单位合格率在95%以上。

4、加强政治思想教育工作和法制教育工作，杜绝集体上访、停产事件发生。

5、加强矿区内暂住人口的管理，登记率达100%。

6、加强民事纠纷调解工作，积极化解矛盾，杜绝民转刑案件发生。

7、完善劳动关系预警机制，依法调解和处理劳动关系，维护企业和职工合法权益。

三、重点工作及措施

（一）把维护稳定摆在首位，坚持稳定压倒一切。

1、广辟信息渠道，及时解决问题，积极开展调查研究，及时发现和掌握各类不安定因素，对反馈的问题进行综合分析，对有可能发生影响的问题，积极制定措施妥善解决。

2、正确疏导矛盾，化解各种纠纷。积极疏导各类矛盾，化解消极因素，做到及早发现，正确疏导，将矛盾控制在基层，消灭在萌芽状态，杜绝和防止集体上访事件的发生。

3、做好突发性事件的预防和准备工作，树立超前意识，制定可行性预案，确保各类问题发现早、控制住、处理好。

（二）坚持标本兼治、打防结合，全面落实综治措施

坚持不懈的加大违法犯罪行为的打击力度，结合企业实际，强化工作措施，适时开展专项斗争和各项治理活动，确保治安秩序稳定。

完善防范机制，最大限度地降低可防性案件的发案率。深入发动群众，落实群防群治措施，提高自防自治能力，进一步落实人防、技防、设施防“三位一体”的防范措施，提高重点防范部位和要害场所的监控能力。

加强和改进思想政治工作，深入开展形势、政策、民主法制教育，引导职工增强法制观念，依法办事、遵纪守法，坚决同一切违法犯罪行为作斗争，自觉维护公司安定团结的大好局面。

（三）强化基础建设，开展系列创安活动，提高综合防控能力。

1、深入持久地开展以创建“平安模范区队”为重点的系列创安活动，把社会治安综合治理各项措施落实在实处，消除隐患、堵塞漏洞，不给犯罪分子以可乘之机。

2、加强治安保卫工作规范化建设，夯实工作基础，全面落实责任。按照规范管理的要求，强化管理措施，做好治安保卫基础防范工作。

3、加强暂住人口管理，采取切实有效的措施，规范管理，进一步提高暂住人口管理水平。

4、强化消防和爆炸物品管理，在消防安全管理上，各部门、各岗位要强化领导，主要领导亲自过问，主管部门切实负责，相关部门要形成合力，做到谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁签字、谁负责，切实把责任制落实好。加强消防工作，首先要开展消防法规和消防常识的宣传普及活动，提高广大职工的消防意识和防灭火能力。其次要积极开展多种多样的消防安全检查活动，查找消防管理的薄弱环节，查找火险隐患，及时整改，确保安全。在爆炸物品管理上，要坚持严管、严防、严查、严打的原则，从抓防范、夯基础、促管理入手，做好爆炸物品的管理工作。

（四）广泛开展警企共建活动，为企业发展创造良好的周边环境。

要重视和加强警企共建工作，积极参与和支持边防派出所的社会治安综合治理工作，主动加强与周边地区的沟通联系，积极承担起应尽的治安责任，协助和配合边防派出所做好治安防范和管理工作，共保一方平安。

（五）加强文明环境治理，公共场所禁止吸烟，加强路查和查岗工作，矿区运输车辆禁止乱停乱放、鸣高音喇叭，杜绝偷盗煤炭的行为发生。

（六）严格执行社会治安综合治理一票否决制，落实目标责任，进行目标考核。

为促进社会治安综合治理与创建“平安模范区队”工作的顺利

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开展煤矿对各单位社会治安综合治理落实责任制，并进行严格的目标考核，具体要求是：

1、责任目标

（1）把稳定工作作为一项重要的经常性工作，做到信访、综合治理、矛盾纠纷排查调处领导机构健全，责任落实，坚持正常的工作制度。

（2）妥善处理各类矛盾纠纷、化解不稳定因素，把矛盾纠纷炖化在基层，超前做好信访和上访工作，对重大问题要超前做好预案，杜绝群体上访。

（3）积极开展系列创安活动，搞好煤矿的治安工作，加强对要害部位，易发案部位的工业物资和易燃易爆、危险品的管理，做到制度健全、防范措施落实，发现隐患限期整改，否则给予经济处罚。

（4）加强单位内部治安管理，杜绝重大恶性案件，多发性案件得到有效控制，力争消灭一般案件和政治案件，确保无职工犯罪。

（5）对职工进行思想道德和法制教育，增强法律意识，用积极健康的思想文化占领职工业余生活阵地，“黄、赌、毒”等问题得到控制。

（6）建立有效的人口管理制度，暂住流动人口管理正常化、制度化、规范化。

（7）强化消防管理，在消防安全管理上，杜绝隐患，各负其责，确保安全无事故。

（8）完善劳动关系预警机制，依法调解和处理劳动关系，维护企业和职工合法权益。

（10）加强文明环境创建工作，杜绝车辆乱停乱放，公共场所严禁吸烟，乱大小便，坚决制止不文明行为，确保文明创建工作健康发展。

2、对工作不负责任，治安混乱，导致国家、集体财物被盗等各类案件的发生，除根据有关规定予以赔偿外，还要追究相应责任，对严重失职造成刑事案件或重大治安灾害事故者，追究刑事责任，依法从严处理。

2009年，我煤矿社会治安综合治理及创建“平安模范区队”工作任务繁重，各部门、各单位要密切联系实际，按照“谁主管、谁负责”的原则，以人保班，班保区，基层单位保公司，从而将整个煤矿的社会治安综合治理工作再推上一个新的台阶。

农一师电力公司煤矿综治办

2009年1月13日

篇8：2009年电力安全演讲稿

对于资本结构与公司绩效关系问题的研究始于20世纪50年代。当时最有影响的研究成果是莫迪利安和米勒的M M模型, 奠定了现代资本结构理论的基础。此后, 西方学者从不同的角度提出了一系列基于资本市场现实环境的新模型, 如权衡理论、优序融资理论以及信号理论等, 这些理论对于公司进行融资决策有着重要的指导意义。

近年来, 我国经济社会得到不断的发展, 工业用电量不断的上涨, 为了满足经济发展的需要, 电力行业的上市公司需要大量的资金来进行投资建设。但是公司进行融资的决策不仅仅是资金规模大小的问题, 更重要的是筹资结构的安排。通过分析我国电力行业资本结构和企业绩效之间的相关性, 有助于电力行业的上市公司做出最优的筹资决策。

(一) 国外文献回顾

1. 资本结构与公司业绩呈正相关关系。

Frank和C oyal (2003) 从1950~2000年期间美国所有的上市公司中选取了20万多的样本进行实证研究, 结果显示:公司资本结构与企业绩效之间存在正相关的关系。Pedersen (2010) 选取了欧洲435家上市公司作为样本, 对其生产效率和财务杠杆的相关性进行研究, 研究结果表明资本结构和公司绩效之间存在正相关关系。

2. 资本结构与公司业绩呈负相关关系。

T itm an和W essels (1988) 选取了469家制造业上市公司作为研究的样本, 运用线性回归模型的方法对其资本结构和公司绩效的相关性进行实证分析。研究结果显示制造业的资产负债率和企业盈利能力之间有着显著的负相关关系。B ooth (2001) 对十个发展中国家所有的上市公司进行实证分析, 结果表明在一般情况下, 发展中国家的公司绩效也受到财务杠杆的作用, 绝大多数发展中国家的公司绩效与资本结构之间均存在着负相关关系。

(二) 国内文献回顾

1. 资本结构与公司绩效正相关。

姚德权、陈晓霞 (2008) 以2001~2006年间中国传媒上市公司为例, 采用净资产利润率作为衡量公司绩效的指标, 以总资产负债率、流动资产负债率、前五大股东持股比率作为资本结构的表征变量, 通过构建Panel D ata模型进行分析, 得出我国传媒上市公司的资本结构与公司绩效存在正相关关系;公司绩效与流动资产负债率和公司规模显著负相关。王甜甜、张嘉羚、凌隽、叶忠云 (2012) 选取房地产上市公司作为样本进行实证研究, 其中公司绩效的指标选取净资产收益率, 资本结构的指标选取资产负债率, 控制变量为流动比率、总资产周转率以及主营业务收入增长率。研究结果显示, 我国房地产行业的公司绩效与资本结构存在正相关关系。

2. 资本结构与公司绩效负相关。

胡宪、熊正德 (2009) 选取了电力行业46家上市公司作为研究样本, 运用主成分分析法和Panel D ata模型进行分析, 结果显示资本负债率与企业绩效存在负相关关系。并且对负债进一步分为长期负债和短期负债发现, 短期负债率与企业绩效存在负相关关系, 而长期负债与企业绩效存在正相关关系。顾水彬 (2009) 通过对我国制造业上市公司的实证研究发现, 资产负债率和公司绩效呈现负相关关系。

二、我国电力行业资本结构和企业绩效的现状分析

(一) 样本选取

本文选取在沪、深两市上市的A股股票代码的电力行业上市公司, 研究期间为2009~2013年。根据以下的原则选取样本: (1) 上市超过10年的公司。上市时间长, 企业经营稳定, 保证研究的合理性; (2) 剔除被ST的上市公司, 以保障数据合理有效; (3) 剔除部分数据缺失的上市公司样本。经过筛选, 选出了56家上市公司。

(二) 资本结构的现状分析

1. 指标的选取。

本文将从债务结构与股权结构两个方面对我国电力行业的上市公司资本结构进行分析, 在债务结构方面, 选取资产负债率、短期负债率及长期负债率。在股权结构方面, 选取第一大股东持股比例、流通比例及第二至第五大股东的持股比总和。

2. 债务结构分析。

本文先对电力行业上市公司的统计数据进行分析, 通过数据分析, 得出我国电力行业上市公司债务结构的特征。

(1) 债务结构数据分析。首先, 计算出56家样本公司2009~2013年资产负债率的均值, 结果样本公司资产负债率主要集中于40%~100%, 有52家, 占样本公司的92.86%;其中有26家资产负债率的均值位于60%~80%之间, 占样本公司总数的46.43%, 说明我国电力行业的公司偏好债权融资。

其次, 对2009~2013年的资产负债率进行描述性统计分析, 样本公司各年的资产负债率均值依次为65.10%、62.02%、63.68%、63.98%、62.13%, 呈现下降的趋势, 但各年均值都高于60%, 总体偏高, 对企业持续经营有一定的影响。

为进一步分析我国电力行业公司的债务情况, 本文对债务资金来源和债务中长短期债务占比进行分析。首先, 我国电力行业的投资资金主要是来源于银行贷款和自筹资金, 其他资金的来源较少, 比如债券融资。其次, 对债务长短期占比进行分析。计算出56家样本公司2009~2013年这五年中短期负债率和长期负债率的平均值并做出以下的统计分类。

样本公司的短期负债率均值主要集中于0%~60%, 有55家, 占样本总数的98.21%, 其中有36家样本公司的短期负债率均值位于20%~40%, 占样本总数的64.29%。表2.6显示出样本公司的长期负债率均值主要集中在0%~60%, 有54家, 占样本总数的96.43%, 其中有31家样本公司主要集中于20%~40%, 占样本总数的42.86%。由此可得知, 我国电力行业的短期负债率和长期负债率数值接近, 都集中在20%~40%。

对样本公司短期负债率和长期负债率进行描述性统计分析, 如表2.1。

从表2.1可以看出, 2009~2013年, 样本公司的短期负债率总体上比较平稳, 在32%左右, 与我国上市公司的平均水平相比, 相差不大;长期负债率从2009~2013年依次为32.12%、30.68%、31.88%、31.28%、30.22%, 我国上市公司长期负债率平均为10%左右, 电力行业的长期负债率偏高。短期负债率和长期负债率的标准差都比较大, 说明各个样本公司在长短期债务的选择上相差比较大。

(2) 债务的结构特征。通过以上的数据分析, 可以看出我国电力行业上市公司债务的结构特征主要集中在以下两点:

第一, 资产负债率偏高。我国上市公司总体的资产负债率是在40%~50%之间, 表2.3显示我国电力行业的资产负债率集中于在40%~80%, 明显高于我国上市公司的平均水平。这主要是因为电力行业是资金密集型行业, 企业需要大量的资金购买大型的机器设备。又因为电力行业属于基础性行业, 国家对其发展采取扶持政策, 所以比较容易获得贷款。但是资产负债率过高, 应当引起有些企业管理者的高度关注, 过高的负债率会拖累企业的盈利能力。当企业投资回报率显著下降, 企业的利润难以支付负债产生的成本, 企业资金链断裂, 这时就可能会发生破产。

第二, 短期债务和长期债务分配平均, 但长期负债率偏高。从表2.7可知, 我国电力行业的上市公司的长期负债率和短期负债率均在30%左右。但30%以上长期负债率是相对于我国上市公司平均水平10%是偏高的, 这是由于电力行业资金需求量大, 需要大量的资金投入来进行电力开发设备的建设, 投资回报周期长, 这就需要长期的资金来与之相匹配。但是, 30%的短期负债率说明我国电力行业的净现金流量不足, 企业日常经营所需的资金依赖于短期债务这应当引起经营者的注意, 如果资金周转不过来, 就有可能发生资金链断裂。

3. 股权结构分析。

(1) 股权结构数据分析。本文选取第一大股东持股比例、流通股比例以及第二大股东至第五大股东持股比例总和作为股权结构的分析指标。先对其做出如下统计分析。

样本公司的第一大股东持股比例的均值都集中在10%~90%。其中有38家样本公司的第一大股东持股比例在10%~50%, 占样本总数的67.86%;第一大股东持股比例在50%以上有18家, 占样本总数的32.14%。这说明我国电力行业的企业存在一股独大的现象。

从2009~2013第一大股东持股比例的样本均值依次为40.74%、40.28%、40.15%、41.00%、39.66%, 呈现下降的趋势, 并且第二大股东至第五大股东持股总和的比例上升, 2009~2013年的样本均值分别为14.36%、15.58%、15.45%、15.40%、16.52%, 这说明大机构投资者持股比例增大, 有利于改善企业一股独大的现象。并且流通股的持股比例均值呈现上升的趋势, 这说明我国电力行业的公司进一步拓展企业的股权融资来源。

(2) 股权结构的特征分析。经过分析, 股权结构有以下两点特征。

第一, 第一大股东持股比例大。2009~2013年, 第一大股东持股比例的平均值都在40%以上。这是因为电力行业属于能源行业, 大多数企业是国有企业, 国家股占比大。大股东持股比例过大可能会导致出现大股东侵占小股东利益的现象, 比如有的大股东把不良资产注入公司, 用来配股或上市融资, 也有大股东利用上市公司财产为其债务作担保。

第二, 流通股比例和第二大股东至第五大股东持股比例总和呈现上升趋势。2009-2013年, 我国电力行业公司流通股比例有小幅的增长。这说明我国的股权融资的来源越来越广, 证券市场得到了不断的发展。并且大机构投资者持股比例增大, 加强企业的监督和管理;同时, 大机构投资者对第一大股东形成制约, 保护了中小股东的权益。

(三) 公司绩效的现状分析

1. 指标的选取。

对企业绩效评价, 本文分别从企业盈利能力、增长能力和偿债能力选取了净资产收益率、每股收益、总资产增长率和流动比率四个指标来反映企业绩效, 其中净资产收益率作为公司绩效的主要反映指标。

2. 数据分析。

首先, 对绩效指标进行描述性统计分析, 如表2.2。

在表中, 2009~2013年的净资产收益率依次为3.76%、6.25%、4.45%、7.09%、9.07%, 总体呈现的是上升的趋势, 而每股收益各年的平均值依次为0.19、0.21、0.18、0.26、0.33, 总体呈现上升的趋势, 但每股收益均值偏小, 表明我国电力行业的投资回报率不高, 有待提高。

从发展能力指标中可以看到, 2009年和2010年的总资产增长率明显高于其后三年, 这是因为在这两年里出现了异常大的数据, 当去掉出现这两个异常的数据的样本, 我们计算出2009~2013年的总资产负债率均值分别为11.76%、12.14%、8.91%、7.51%、7.32%, 可以看出我国电力行业总资产增长率偏低。

从偿债能力指标中可以看到, 样本公司的短期负债率在1左右, 低于我国上市公司的平均水平。2009~2013年依次为0.69、1.00、0.98、0.93、1.02, 呈上升趋势, 说明我国电力行业上市公司的偿债能力不断增强。

3. 特征分析。

通过以上的分析, 可以看出我国电力行业上市公司总体绩效呈上升趋势。这是由于近年来我国经济发展迅速, 工业发展迅速, 工业用电量大幅度提高。同时人民生活提高, 家用电器也得到大面积的推广使用, 特别是空调和冰箱的使用, 居民用电量也大幅度提高;同时国家大力扶持电力行业的发展, 电力行业公司科技装备水平得到大幅度的提高, 风能、水能以及新能源的开发使用, 使得电力生产成本下降, 产量增加。

三、我国电力行业资本结构和企业绩效相关性分析

从以上的分析中可以看出, 电力行业的资产负债率是呈下降趋势的, 但是净资产收益率是呈上涨的趋势的, 这说明我国电力行业的资本结构和公司绩效是呈现负相关的关系。下面本文运用散点图来验证两者之间的负相关关系是否存在。

从图3.1、图3.2、图3.3以及图3.4可以看到, 净资产收益率、每股收益、流动比率以及总资产增长率和资产负债率的变化趋势总是相反的, 这说明我国电力行业的资本结构和公司绩效是负相关的。

四、原因分析及对策建议

(一) 原因分析

1. 企业内部融资比例大。

由于我国电力行业属于垄断行业, 企业竞争有限, 所以电力行业的公司规模都比较大, 并且盈利能力强。又因为内部融资所产生的资金成本是最低的, 所以这一类型的企业进行融资时首先进行内部融资。这与西方的优序融资理论是相一致的, 即企业在进行融资时先进行内部融资, 其次是向外借债, 最后是利用股权进行融资。能进行内部融资的企业都是盈利好的企业, 而内部融资又减少了企业的负债, 所以当企业盈利增加时, 企业的负债反而减少, 所以就出现了资本结构与公司绩效负相关的现象。

2. 企业经营效率提高。

2006年国家进行股权分置改革后, 流通股比例得以增加, 并且机构投资者的持股比例的增大, 改变以往第一大股东一股独大的现象, 企业的经营管理得到了有效的监督和管理, 企业经营效率得到了很大的提升。

3. 股权融资成本低。

在美国, 上市公司绝大多数的股利支付率在50%以上, 而且以现金股利为主, 极少采用送股的方式分配股利。而我国上市公司进行现金股利分配的公司很少, 更多的是通过送股来分配股利, 低的股利分配率使得融资成本大大低于债务成本。所以当企业减少债务融资增加股权融资时, 企业的资金成本会有所下降。

(二) 对策建议

1. 完善我国证券市场, 规范企业投资行为。

由于我国法律法规没有对上市公司股利分配政策做出明细的规定, 因此绝大多数的公司都不分配股利或以以配股的形式分配股利, 这就使得我国股权融资成本很低, 股权融资成为企业融资的首选方式。并且国家对于企业利用股权融资时的监管比较宽松, 企业可以很容易获得大规模的资金, 导致企业投资过度, 严重影响企业未来的发展潜力。

2. 大力发展债券市场, 拓展企业融资渠道。

由前文的分析得知, 我国电力行业的融资渠道主要是内部融资和银行借贷, 发行债券融得的资金很少, 企业融资渠道窄。其实这也是我国绝大多数上市公司的情况, 即债券融资资金规模小。这主要是因为政府对企业发行债券的规模和债券利率有着严格的要求, 债券利率不能市场化, 对于债券购买者的吸引力小;并且债券可融得的资金规模小, 企业无法获得大规模的资金来达到投资的需要。严格的管制是的债务的抵税效应没有得到很好的利用, 因此应减少政府管制, 增强公司债券对投资者的吸引力, 为企业利用债券融资创造一个良好的、宽松的环境。

3. 发展大机构投资者, 优化上市公司的股权结构。

一般情况下, 由于我国的电力行业中, 国有股占比比较大, 而国有股是由国有代理人来进行管理的, 由于国有代理人无法分到利益, 所以国有股代理人对企业管理缺乏动力, 而个人股分布零散, 没有权利参与到上市公司的治理中, 造成上市公司内部监督和管理缺失。同时股权过分集中会使得广大中小股东的利益受到大股东的侵占, 比如大股东利用企业资产进行借债抵押。因此, 大力发展大机构投资者, 对第一大股东形成制约, 提高上市公司治理效率。并且大机构投资者不同于个人持股者, 他们更关心企业未来的发展前景, 有利于企业的长期发展。

摘要：众所周知, 资本结构与公司绩效之间具有一定的相关性, 但这种相关性是否会受到资本市场规范程度的影响?本文主要选取电力行业作为研究对象, 以沪、深两市上市的56家电力公司为例, 分析电力行业上市公司资本结构与公司绩效的现状以及相关性, 最后就其相关性进行原因分析并提出建议。

关键词：电力行业,资本结构,公司绩效

参考文献

[1]顾水彬.资本结构、资产结构、股权结构与公司绩效关系的实证研究——基于沪深上市公司普通机械制造业板块的研究[J].财会通讯, 2009.

[2]吕长江, 金超, 韩慧博.上市公司资本结构、管理者利益侵占与公司业绩[J].财经研究, 2007.

[3]姚德全, 陈晓霞.传媒上市公司资本结构与绩效相关性研究[J].工商管理, 2008.

[4]余景选, 郑少锋.农业上市公司资本结构与绩效的关系[J].财政金融, 2010.

[5]Booth, and so on.Capital structures in developing countries[J], Journal of Finance, 2001.

篇9：2009年电力安全演讲稿

2009年2月28日召开的全省安全生产工作会议对今年全省安全生产工作进行了全面、系统和具体的部署。仔细品读李川副省长的重要讲话、认真分析会议印发的有关文件，我们不难发现，今年我省的安全生产工作新意、亮点频现，创新、突破之处颇多。

其一、主线鲜明。会议认为，2008年我省的安全生产工作在前几年工作的基础上，继续加大力度，并取得了较好的成效，在全省国民经济又好又快发展的同时，安全生产形势保持了总体稳定趋于好转的态势。亿元GDP生产安全事故死亡率、工矿商贸企业从业人员10万人死亡率、煤矿百万吨死亡率、道路交通万车死亡率分别下降61.8％、44.6％、85.2％和57.2％，提前达到了我省安全生产“十一五”规划确定的指标，全面完成国家下达的年度安全生产控制目标。今年全省安全生产工作的主线、主题就是要在全国“安全生产年”的基础上，抓好我省“责任落实年”各项任务的落实，进一步降低事故总量、降低伤亡人数、努力遏制重特大事故，为全省“保增长、保稳定、保民生”这一大局提供强有力的安全保障、为海西两个先行区建设创造良好的安全生产环境。

其二、目标先进。全国安全生产工作会议确定2009年全国安全生产责任控制目标，各类生产安全事故死亡人数要比2008年下降1.4％，而国务院安委会下达我省的2009年的安全生产责任控制目标要求今年我省工矿商贸、道路交通、火灾、铁路交通及农业机械等五类事故死亡人数控制数为3510人，约比2008年我省上述五类事故死亡人数下降0.4％。为确保我省安全生产工作继续保持平稳态势，同时也考虑前几年我省各类事故死亡人数总体持续下降，省政府决定要求今年全省各类事故(除国家明确的五类事故外，增加了海上交通和渔业生产安全事故)死亡人数必须控制在3580人以内，比2008年下降15％，在执行中力争有更大幅度下降，工矿商贸10万从业人员和煤矿百万吨事故死亡率继续保持全国先进水平。

其三、责任至上。从今年省政府下达给九个设区市和省直单列考核单位的安全生产目标责任看，责任内容更明确、责任要求更具体、责任单位也更多了。如今年的安全生产目标责任增加以下几个方面的内容，即将省政府印发的安全生产“十一五”专项规划对各级政府及相关部门相关要求、尾矿库安全监管、安全生产“一岗双责”等内容具体细化到相关设区市和有关的单位。考虑到道路交通安全监管的系统性，将加强道路交通安全监管工作的有关要求明确到了相关的单位。在整个工作的安排部署上，始终突出“责任落实”这一核心。对政府及监管部门来说，要严格按照《福建省安全生产条例》和省政府出台的《政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》所明确的安全生产职责范围、职责内容及相应责任，以及政府、部门主要领导、分管领导和其他领导安全生产工作职责与监管责任，认真履职，从工作分工、工作部署、工作检查、工作总结、工作评比等各环节入手，全面落实安全生产“一岗双责”，扎实推进政府及部门安全生产监管责任落实到位。对于企业来说，则要按照安全生产法律法规的规定，全面强化安全生产主体责任，全面承担起法律的、经济的、道义的责任，特别要按照《福建省开展落实企业安全生产主体责任活动的指导意见》和《企业安全生产级别评定标准》要求，全面开展落实企业安全生产主体责任活动，对企业进行级别评估、分类管理，对存在隐患和问题的企业，及时督促整改，挂牌督办。推进企业安全生产主体责任落实到位。

其四、重点突破。会议要求始终把道路交通、煤矿作为安全生产工作的重中之重，并将消防安全增列为重点，要求集中精力，采取措施，求得突破。道路交通安全方面，要强化省政府办公厅批转省安监局关于进一步加强道路交通安全监管十二项措施和省政府关于加强农村道路交通安全管理八项措施的落实，继续落实“五整顿、三加强”工作措施，实施以排查治理危险路段等为主要内容的安保工程，严厉打击非客运车辆非法载客和超载超限等违规违法行为，切实加强高速公路、农村交通安全整治，加强道路运输企业安全监管，强化运输企业安全生产主体责任。煤矿安全方面。巩固煤矿整顿关闭阶段性工作成果，依法严厉打击非法开采、违法生产行为，严防私挖乱采和超层越界开采。严格煤矿安全准入，以水害防治、顶板管理和“一通三防”为重点，加强日常监管，继续推进乡镇煤矿安全质量标准化建设，继续推进煤矿安全监控系统安装和联网工程建设工作，积极稳妥推进煤矿专业技术人才培养。消防安全整治。要深刻汲取长乐市吴航街道“拉丁”酒吧“1.31”重大火灾事故教训，认真宣传贯彻新修订的《消防法》，深入治理“三合一”、“多合一”生产经营单位火灾隐患，加大政府挂牌督办重大火灾隐患的整改治理力度；规范装修装饰材料标准，禁止人员密集场所使用易燃、有毒材料装修；建立消防联防联保机制，加强公共消防安全基础设施、消防安全装备和宣教培训I体系建设。此外，要继续深化建筑施工安全整治、非煤矿山安全整治、危化品安全整治、水上交通和渔业生产安全整治、民爆器材和烟花爆竹安全整治(采取“关停、治理、转产”等措施，确保2010年退出烟花爆竹生产领域。)、特种设备安全整治、旅游安全整治和学校安全整治，同时要求铁路、民航、电力、通讯、农机、水利等行业领域从实际出发，有针对性地组织开展安全专项整治。

其五、机制创新。会议要求进一步完善责任落实机制，通过下达目标责任、定期预警通报、黄牌约谈诫勉、指标监控督办、检查考核奖惩、履职报告点评、责任查处追究等措施，全面推进安全生产责任制落实到位。要进一步完善隐患排查治理机制，建立完善“企业每天、乡镇每周、县区每月、设区市每季、省每半年”对重点行业、重点企业、重点隐患进行排查督查的制度，发挥隐患举报电话968199和移动隐患信息举报平台的作用。调动全社会举报消除隐患。要进一步完善应急救援机制，按照国家部署和省政府《“十一五”突发公共事件应急体系建设规划》、《福建省“十一五”安全生产专项规划》要求，建立各设区市应急管理机构，完善应急预案、加大投入，改善装备，不断完善应急救援体系建设。

篇10：2009年电力安全演讲稿

谋划新发展

实现新跨越

——2009年教职工代表大会上的工作报告

校长

刘吉臻

各位代表、同志们：

在2009年新学期开学之际，我校隆重召开五届三次教职工代表大会。本次会议的主要任务是：认真学习贯彻科学发展观，回顾总结2008年学校的各项工作，分析学校当前改革发展面临的形势，特别是认真分析加快发展所具备的条件和机遇以及制约学校发展所面临的难题，集思广益，群策群力，立足新起点，谋划新发展，实现新跨越，全面做好2009年学校各项工作，加快我校建设具有鲜明特色高水平大学的步伐。下面，我代表学校做工作报告，请各位代表审议。

一、2008年工作回顾

2008年在校党委的正确领导下，全校师生员工团结协作，努力奋斗，全面贯彻落实学校“十一五”发展规划，各项工作都取得了喜人的成绩。

（一）“质量工程”建设成效显著

提高质量是学校发展的根本任务，学校不断加大“质量工程”实施力度，全面推进教育教学改革，取得一系列丰硕的成果。学校从培养创新型人才入手，全面修订了本科人才培养方案，构建了基于目标的课程体系和实践教学体系，进一步凸显了我校“厚基础、重实践、强能力”的人才培养特色。在国家级“质量工程”建设项目上取得重大突破，“自动化专业教学团队”被评为国家级教学团队，“电力系统继电保护原理”课程被评为国家级精品课程，“国际贸易理论与实务”课程入选2008年国家级百门双语教学示范课程；工商管理、自动化、核工程与核技术3个专业成为国家级特色专业建设点；电气工程及其自动化专业、自动化专业通过全国工程教育专业认证；学校成为教育部大学生创新性实验计划高校；“先进制造系统”教材被评为国家级精品教材，5种教材入选普通高等教育“十一五”国家级规划教材；与大唐国际发电股份有限公司共同建设的“发电厂实践教学人才培养基地”被批准成为北京高等学校市级校外人才培养基地；“环境教育创新高地”被评为2008河北省本科教育创新高地建设项目。在省部级质量工程的各类项目建设成果中，我校均取得了优异成绩，其中获得优秀教学团队2个，精品课程7门，特色专业8个，实验教学示范中心3个，优秀教育教学成果奖11项。

2008年新生入学成绩大幅提高，大学生国家英语四级考试一次通过率达到历史最高水平。《教育部简报》第35期“华北电力大学打造精品学术讲堂 着力培育高素质人才”和第68期“华北电力大学积极开展产学研合作 创新人才培养模式”对我校培养高素质创新人才给予了充分肯定。这些成绩的取得，充分展示

至108人，新聘39名专家为我校校外研究生指导教师；引进和接收具有博士学位教师56人，聘任38位国内外知名专家为我校兼职教授、客座教授，进一步优化了结构，提高了水平。

为加强青年教师的培养力度，学校相继出台了《华北电力大学推进青年教师“博士化 国际化 工程化”若干规定》等规章制度，选送近30位具有博士学位青年教师到电力企业进行工程化实践锻炼，选派55名教师赴国内外进修、合作研究及参加学术会议，选派29人赴国内外知名大学和科研机构攻读博士学位或进入博士后流动站，使我校人力资源的潜力得到更大地发挥。

进一步深化校内管理，相继制定了《华北电力大学专职科研人员管理暂行办法》、《华北电力大学产业岗位人员管理暂行办法》以及对辅导员、外聘教师等人员强化管理的一系列规章制度。根据劳动合同法的精神，不断规范校内用工。管理机制的不断完善，为学校“人才强校”战略的实施提供了有力的保障。

（三）科技创新能力不断提升

学校瞄准国家重大科技战略需求，进一步凝炼科研方向，整合科技资源，在科技总量和质量上取得新的突破，自主创新能力持续提升。13个项目获得国家高技术发展计划（863计划）立项，106个项目获国家支撑计划、国家自然基金、教育部重大培育和重点项目等立项。其中杨勇平教授担任首席科学家的“大型燃煤发电机组过程节能基础问题研究”获得“973”项目立项，标志着我校在基础理论研究方面上了新台阶，取得重大突破；此外，促进学科实力的持续提升。“211工程”三期项目顺利通过教育部有关专家的评审，建设工作已正式启动；初步完成 “985工程”优势学科创新平台建设的论证工作；“生物质发电成套设备国家工程实验室”落户我校，标志着我校国家级重点实验研究平台建设实现零的突破；“工业过程测控新技术与系统”被批准为北京市重点实验室；“大电网保护与安全防御”获国家学科创新引智基地计划立项资助；电气工程、工程热物理、控制理论与控制工程、清洁能源学、技术经济及管理等5个学科成功列入北京市重点学科，使我校省部级重点学科增加至13个；获得世界银行124万美元赠款项目，风电学科的建设力度大大加强。

（五）国际合作跨上新台阶

国际化发展战略持续深化，2008年学校国际合作办学的规模和质量稳步提高，留学生人数迅速增长，结构和层次不断优化。学校首开金融和会计学专业的中澳合作办学项目，同时增加了英国巴斯大学和澳大利亚昆士兰大学为电气专业合作伙伴学校；2008全校留学生总数增至390人，学生来自60个国家和地区，是2007的2.2倍；07级电气2+2 学生第一学期英语四级通过率达到92%，为历史最好成绩；04级电气2+2本科生以优异的成绩毕业，94%获得到剑桥、帝国理工、曼彻斯特、纽约州立大学等国外大学继续深造的机会；08年我校成功入选北京市政府外国留学生奖学金单位，学校第一个“111”引智基地正式启动，外专重点项目申报达到17项，为历年之最。

媒体信息资源，促进了学校一体化建设与管理，在信息化及数字校园建设方面取得新进展；加强校园安全保卫工作，加大科技创安力度，积极排除各类安全隐患和不稳定因素，为学校创造了平安、和谐的校园环境。

（七）圆满完成建校50周年庆祝活动

2008年10月25日，学校在国家体育馆隆重举行建校50周年庆祝大会，贾庆林、刘淇、刘延东等领导同志向我校发来贺信表示祝贺，党和国家领导人、有关部委领导、国家电力企业负责人及社会各界知名人士与广大师生校友一万余人共同出席庆典活动。以校庆活动为契机，学校加强了校园文化建设，重新确立了校徽、校标、校歌形象识别系统，全面展示了50年来的办学成就，进一步总结了办学经验，明确了办学目标，扩大了社会影响，凝聚了各界力量，极大地鼓舞了全校师生员工不懈奋进的士气，为进一步统一思想，凝聚人心，实现把我校建成一所多科性、研究型、国际化，具有鲜明特色的高水平大学的奋斗目标提供了强劲的动力。

（八）党的建设与学生思想政治工作成绩喜人

2008年，学校以优异的成绩顺利通过《北京普通高等学校党建和思想政治工作基本标准》达标检查验收。通过迎评促建，学校不断强化基层党组织功能，创新工作方法，完善制度建设，强化干部管理，加强统战工作，取得了一系列可喜成绩。

学校采取多种形式加强学生思想政治工作，引导学生树立正

遇的把握决定着这些学校历史上具有重大意义的跨越式发展。办学的思想、宏观的战略从来都是决定性的，决定着前进的方向，决定着学校的发展。建校50年来尤其是进入新世纪以来，学校所取得的最重要的成就在于:一是从根本上解决了学校的管理体制和办学定位等重大问题。学校2003年划归教育部管理，2005年校部由保定转移至北京，形成以北京为校部、保定为校区，实质性一体化的办学格局，为学校长远、可持续发展提供了有力的制度保障；二是进一步明确了学校的发展目标、办学理念和发展战略，大学精神得以凝炼，大学文化建设初显成效，初步回答了“办一所什么样的大学”和“怎样办这样一所大学”的重大问题；三是能够正确分析形势，科学判断形势，牢牢把握机遇，在事业发展的进程中取得重点突破，带动学校的综合实力快速提升。这些历史的经验告诉我们，只有牢牢把握发展是硬道理这一主题，坚持走科学发展的道路，万众一心，不怕困难，努力奋斗，就一定能够克服前进中的困难，实现学校各项事业的又好又快发展。

与此同时，我们也必须清醒地看到，当前还存在许多制约学校发展的困难和问题：一是在师资队伍建设上，具有较大影响力的学术大师、领军人物、拔尖后备人才和优秀创新团队依然偏少，迫切需要建立更加科学、合理、有效的评价与激励机制，充分调动各类人才积极性；二是学校科技创新能力与同类型高校相比还存在一定差距，参与和承担国家重大科技创新项目、获得国家重大科技成果能力方面尚需进一步提高，在国内外有重大影响的原

0事业发展的再次腾飞，就必须坚持走一条超常规的发展道路，即以“超常规的思维，超常规的举措，超常规的努力”，真正破解制约学校发展的重大难题，加快缩小与985等国内一流高校的差距，实现办一所具有鲜明特色的高水平大学的办学目标。这里所谓“超常规的思维”，就是要进一步解放思想，更新观念，打破陈旧的思维模式，破除一切妨碍发展的观念和体制机制等因素，把促进学校事业的发展作为我们共同的目标；所谓“超常规的举措”，就是要始终坚持发展是硬道理，始终坚持改革是根本的推动力，以改革促发展，以改革谋和谐；所谓“超常规的努力”，就是要动员我们的一切力量，全身心地投入，付出比别人更多的辛苦，更多的劳动，以更快更大的步伐去赶超他人。这里需要强调的是，我们所说的超常规，不是违背客观规律，不是异想天开，而是要结合学校发展的实际情况，结合当前高等教育发展的宏观形势，进一步明确目标，统一思想，做好规划，从而实现新的发展和跨越。

当前，我们要继续坚持“学科立校、人才强校、科研兴校、特色发展”的十六字办学方针，继续大力推进“质量工程、人才工程、创新工程”三大工程，围绕如何破解制约学校发展的困难和问题，下面我想着重强调以下几方面的工作：

第一，继续突出学校的办学特色，提高学校的核心竞争力。大学的优势集中体现在学科上，加强学科建设是高校提升核心竞争力和社会影响力的根本着力点。几十年的发展证明，作为一所

2的精神，加强与大型能源电力企业的合作力度，从单兵作战转移到集团化运作，主动聚焦国家科技发展战略，特别是能源电力领域的重大课题，紧密围绕国家电力企业的需要，积极参与国家的大工程、大项目，通过不断的积累与合作，争取取得大成果，取得新突破。

第四，拓展国际视野，加强国际交流与合作。国际化是高水平大学可持续发展的必由之路。只有到国际参照体系中我们才能明确自身的位臵，看到自身的优势和差距，才能了解学科国际热点和前沿，才能得到与强手对话的机会。我们要千方百计地引导广大师生，密切关注本领域世界高等教育发展趋势，培养“全球意识、国际水准、世界眼光”，在人才培养和科学研究方面与国外名校、科研机构建立长期、稳定、实质性的合作关系，探索多种模式的跨国人才培养渠道，在国际交流、合作、竞争中得到快速发展。

第五，统一思想观念，创造和谐稳定的发展环境。按照教育部的要求，学校将全面展开科学发展观的学习实践活动。学习贯彻科学发展观的过程，是一次统一思想、更新观念的过程，更是一次改革创新、谋划发展的过程。通过对科学发展观的学习和总结，我们要把广大师生的思想观念，把基层院系的思想观念统一到学校建设具有鲜明特色的高水平大学的发展目标和发展战略上来，进一步加强和改善党的领导，强化内部管理，繁荣大学文化，创造和谐稳定的发展环境。

4建设成败的标准。

要大力推进制度创新和机制创新，坚持过程管理和目标考核相结合，加大对项目的检查和评估力度，确保“火力发电过程节能”等五个重点学科建设项目、创新人才培养和师资队伍建设项目、公共服务体系建设项目以及校内“211工程”三期建设项目顺利实施，争取在学科建设、人才队伍和制度创新等重点领域实现实质性突破，使学校整体办学水平跨上一个新台阶，进一步缩小与国内一流大学的差距，为尽快实现学校确定的长远目标打下坚实的基础。

学校将继续支持“985”优势学科创新平台和第十一批学位点的申报工作，全面推进校内新建学科基础实验室和科研平台、第三批建设项目的立项论证和启动建设工作，并做好第一二批建设任务的中期检查和“十五”“211工程”重点学科建设等部分项目的验收工作。同步启动电气工程一级学科和工程热物理、控制理论与控制工程等北京市重点学科的建设工作，力争在学科建设上取得新成果。按照学校确立的“大电力”学科体系建设目标，加大新兴能源学科、文理学科的建设力度，制定科学合理的建设规划，在人才队伍和条件建设等方面给予更大的支持。

（二）巩固教育教学质量，加强创新性人才培养力度 新时期，学校将继续深化教育教学改革，深入贯彻落实国家有关“质量工程”文件的精神，全面落实《华北电力大学关于深化本科教学改革进一步提高教学质量的实施意见》。坚持“创新

6优化配臵干大事。2009年将组建重大项目办公室和科技发展中心，不断拓展科技管理部门的职能和作用，加强对科技工作的统一管理和统一规划；大力推动研究团队和研究基地的实体化，打破两地、院系的障碍，建立专职的科研队伍，鼓励他们潜心搞研究，产出大成果；不断丰富科技工作的内涵，要将基地和团队建设、基础研究、青年教师的培养、重大科技成果的产出作为对科技工作的评价内容，全方位提升科技工作的标准和水平。

精心做好校庆后续有关工作，做好理事会换届的各项工作，进一步发挥理事会平台合作机制，加强信息沟通，形成提升我校自主创新的良好外部环境。将申报北京市节能减排技术转移中心列为2009年的一项重要工作，同时，积极推进资产经营公司和留学人员创业园的实质化运作。

（四）继续推进人事制度改革，实现人力资源优化配臵 学校将继续大力推动“人才强校”战略，以更高的标准，更强的力度，大力实施新一轮的人才工程。进一步深化内部管理体制改革，本着“按需设岗、公开招聘、合同管理”的原则，建立科学合理的用人机制；加大人才引进力度，研究并启动创新人才支持计划，优化师资队伍结构；完善以能力和业绩为导向、科学合理的考核评价机制，积极探索教师分类考核制度，充分调动大家的工作积极性；以“用好现有人才”为核心，持续推动青年教师“三化”工程，创新人才培养模式，多途径、全方位的培养高层次人才，积极探索以特聘教授、学术学科带头人为核心，构建

8色校园、人文校园的建设成果。启动校部西区综合教学楼二期工程A、G座的立项、规划工作，启动校园五期待征地的规划工作；做好西区综合楼和保定校区教11楼的使用规划工作，进一步完善校园规划，高效利用现有土地，为教学科研设施的建设创造更好的条件。

加强财务管理，推进财务制度改革，构建更加灵活的财务运行模式。强化对二级单位资金使用的指导与监管，实行预算申报、批复、执行、考评制度，推进会计核算工作；进一步规范实行收支两条线制度，提高资金使用效率，增强风险抵御与防范能力；努力保持稳健的财务状况，力争提高教职员工的收入水平。

加强资产管理，健全房屋、大型设备等资产管理制度，优化改造校园的相关设施。稳步推进信息化建设，精心做好“数字化校园”阶段性建设任务，大力提高各类信息处理能力，推进信息工作功能性扩展，建立科学、高效、安全的学习、工作网络环境。

（七）继续推进党建和思想政治工作

学校将始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面学习贯彻科学发展观，以党的建设为重要动力源泉，全面提升基层党组织建设的标准和水平，促进校风、学风建设再上新台阶。

根据教育部等上级部门的有关安排，2009年3月至8月我校将开展学习实践科学发展观活动，为实现我校事业发展进一步奠定重要的思想基础、政治基础、组织基础；认真总结我校在党

0力和办学水平，早日把我校建设成为一所具有鲜明特色的高水平大学！

附件2：

2工作报告，听取并审议了《学校财务工作报告》和《教代会提案工作报告》。代表们一致认为，学校在2008年以建校50周年为契机，紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局，在教育教学、科学研究、学科建设等方面都取得了可喜的成绩。刘校长的工作报告对去年各项工作的回顾是实事求是的，对当前改革发展面临的机遇和挑战的分析是客观的，对新学年工作的规划是切实可行的。各位代表就如何把我校建设成为具有鲜明特色的高水平大学，围绕“新起点，新发展，新跨越”的主题，从关心学校、爱护学校的角度出发，在学科建设、人才引进、产学研合作、国际教育等方面，特别是干部改进工作作风等提出许多宝贵的意见，为学校的科学决策提供了良好的依据。这些意见和提案充分反映了代表们关心华电、热爱华电、建设和发展华电的深厚感情和强烈愿望，也体现了代表们的改革意识、发展意识和大局意识，也充分证明了建设具有鲜明特色的高水平大学的目标得到了广大代表们的认同、认可和参与。

站在新的历史起点上，我们要科学谋划，锐意创新，以饱满的热情和昂扬的斗志推动学校实现新的跨越。下面，我就进一步贯彻落实本次教代会精神，重点强调以下几项工作：

一、深入学习实践科学发展观，开创具有鲜明特色高水平大学的新局面

今年3月至8月，学校将正式启动科学发展观的学习实践活

4科学发展观贯彻落实到学校建设具有鲜明特色的高水平大学的全部工作中去，切实把科学发展观作为统一意志、凝聚力量的思想武器，以“超常规的思维，超常规的举措，超常规的努力”，不断加快学校建设具有特色鲜明的高水平大学的步伐。

二、以科学发展观为指导，深化干部制度改革，建设高素质的管理干部队伍，为建设高水平大学奠定坚实的组织基础。

管理干部是建设高水平大学的设计者、组织者和实践者，建设强有力的素质优良、结构合理、高效务实的干部队伍，是学校建设高水平大学的保证。我们要以新一轮的干部聘任为契机，依靠群众，发扬民主，公开、公正、公平，引入竞争，优胜劣汰，把那些政治业务素质好、埋头干事、政绩突出的干部，放到合适的岗位上，进一步加强和优化各级班子的配臵，真正做到人尽其才，才尽其用。要通过不断深化和完善干部制度改革，形成干部能上能下、能进能出的机制和制度，要加大干部培训的力度，提高干部分析判断力、决策力、执行力和创新力，提高干部管理水平，提高干部服务意识、服务水平。

三、以学习科学发展观为契机，积极筹备党代会，提高大学管理水平，进一步推进学校一体化建设。