最新食品卫生法

2024-05-11

最新食品卫生法(精选6篇)

篇1:最新食品卫生法

一、从业人员健康管理制度和培训管理制度

(一)健康管理制度

1.食品从业人员每年必须进行健康检查,不得超期使用健康证明。

2.新参加工作的从业人员、实习工、实习学生必须取得健康证明后上岗, 杜绝先上岗后查体的事情发生,同时进行相关培训。

3.食品卫生管理人员负责组织本单位从业人员的健康检查工作, 建立从业人员卫生档案,督促“五病”人员调离岗位,并对从业人健康状况进行日常监督管理。

对从业人员健康情况进行记录并设立从业人员健康档案,由专人负责保存并随时更新,保存期不得少于两年。

4.凡患有痢疾,伤寒,病毒性肝炎等消化道传染病以及其他有碍食品卫生疾病的, 不得参加接触直接入口食品的生产经营。

5.当观察到以下症状时,应规定暂停接触直接入口食品的工作或采取特殊的防护措施。腹泻,手外伤、烫伤、皮肤湿疹、长疖子、咽喉疼痛、耳、眼、鼻溢液、发热、呕吐。

6.食品从业人员应坚持做到“四勤”。即勤洗手、剪指甲、勤洗澡、理发、勤洗衣服、被褥、勤换工作服。禁止长发、长胡须、长指甲、戴手饰、涂指甲油、不穿洁净工作衣帽上岗和上岗期间抽烟、吃零食以及做与食品生产、加工、经营无关的事情。

7.对食品从业人员实行德、能、勤、纪综合考核,具优者给予表扬或奖励;对综合考核成绩欠佳者进行批评教育使其改正;对不改者劝其离岗或规定依法解除劳动合同。

8.定期对从业人员进行食品安全和健康管理培训,并做好培训记录。

(二)培训管理制度

1.食品经营人员必须在接受《中华人民共和国安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等相关食品安全知识培训之后方可上岗;

2.食品经营人员的培训包括负责人、食品安全管理人员和食品从业人员;

3.定期组织食品经营人员培训,制定培训计划,每季度组织培训一次,每次培训时间不得少于30分钟,并做好相关培训记录; 4.培训内容:《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《中华人民共和国产品质量法》、《北京市食品安全管理条例》等法律法规;

5.新招收的食品经营人员必须经过培训、考试后方可上岗; 6.建立从业人员培训档案,将培训时间、内容等记录归档。

二、食品安全管理员制度

1.公司负责人为食品安全管理员。

2.制定本单位食品卫生管理制度和岗位卫生责任制管理措施。

3.制定本单位食品经营场所卫生设施改善的规划。

4.按有关发放食品卫生许可证管理办法,办理领取或换发食品流通许可证,无食品流通许可证不得从事食品经营。做到亮证、亮照经营。

5.组织本单位食品从业人员进行食品安全有关法规和知识的培训,培训合格者才允许从事食品流通经营。

6.建立并执行从业人员健康管理制度。

7.对本单位贯彻执行《食品安全法》的情况进行监督检查,总结、推广经验,批评和奖励,制止违法行为。

8.执行食品安全标准。

9.协助食品安全监督管理机构实施食品安全监督、监测。

三、食品安全自检自查与报告制度

1.为了加强本经营单位食品质量安全监督管理,确保本经营单位按照法定条件、要求从事食品经营活动,销售符合法定要求的食品,确保广大消费者购买到安全放心的食品,制定本制度。

2.本经营单位内经营者应保持场内整洁卫生,经营食品必须符合国家、地方或行业制定质量卫生标准。

3.本经营单位配备专职食品质量管理员负责食品质量的督促管理工作,并做好进

货食品索证和查验登记工作,经常查验上柜食品的内外质量,严格执行食品准入各项标准,保证不销售任何不合格食品。

4.经质量自检不合格的食品,应立即撤柜停止销售,进行销毁或作无害化处理,不得进入本经营单位销售。

5.本经营单位设立食品安全信息公示栏,对每天的食品质量自检结果(包括品种、产地、检测情况等)进行公示。

四、食品经营过程与控制制度

(一)食品采购

1.制定食品采购计划。确定采购食品的品种、品牌、数量等相关计划安排。

2.选择供货商。要认真查验供货商的主体资格证明,保证食品的来源合法。

3.签订供货合同。与供货商签订供货合同,明确双方的权利义务,特别是出现食品质量问题时的双方的责任和义务。

4.索取食品的相关资料。向供货商索取食品的相关许可证、QS认证证书、商标证明、进货发票等证明材料,采用扫描、拍照、数据交换、电子表格等科技手段建立供货商档案备查。

5.对食品进行查验。具备条件时设立食品检测室,对供货商提供的食品进行检测并做好详细记录。经查验不合格的食品,通知供货商做退货处理。

6.每一批次的进货情况详细记录进货台帐,账目保管期限为二年。

(二)食品储存

1.因公司食品销售业务主要为厂家(经销商)直接供货给客户,公司不单独设立仓库进行食品贮存,小批量的食品进货可短期存放于经营场所。

2.详细记录食品入库信息。食品入库要详细记录商品的名称、商标、生产商、进货日期、生产日期、保质期、进货数量、供货商名称、联系电话等信息。

3.按照食品储藏的要求进行存放。食品要离墙离地,按入库的先后次序、生产日

期、分类、分架、生熟分开、摆放整齐、挂牌存放。严禁存放变质、有臭味、污染不洁或超过保存期的食品。

4.贮存直接入口的散装食品,应当采用封闭容器。在贮存位置表明食品的名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等内容。

5.食品出库要详细记录商品流向。销售的情况应建立销售台帐,详细记录购买方的信息,以备查验,账目保存期限为二年。

6.每天对库存食品进行查验。发现食品有腐烂、变质、超过保质期等情况,要立即进行清理。

7.每周对仓库卫生检查一次。确保库房通风良好、干净整洁,符合食品储存要求。

8.变质食品设立专门的仓库或容器进行保管。不得同合格的食品混放在一起,以免造成污染。

(三)食品运输

1.运输食品时运输工具和容器要清洁卫生,并生熟分开,运输中要防蝇、防尘、防食品污染。

2.在装卸所采购的食品时要讲究卫生,不得将食品直接与地面接触。

3.直接入口的散装食品,应当采用密闭容器装运。不得把直接入口的食品堆放在地面或与需要加工的食品原料和加工半成品混放在一起,防止直接入口的食品受到污染。

(四)食品销售

1.每天对商家销售的食品进行查验。销售人员要按照食品标签标示的警示标志、警示说明或者注意事项的要求销售预包装食品,确保食品质量合格和食品安全。

2.对即将到达保质期的食品,集中进行摆放,并作出明确的标示。

3.用于食品销售的容器、销售工具必须符合卫生要求。

4.销售散装食品,应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。

5.销售散装、裸装食品必须有防蝇防尘设施,防止食品被二次污染。

6.销售的情况应建立销售台帐备查,账目保管期限为二年。

(五)不合格食品退市

1.食品安全管理人员在食品经营中发现经营的食品不符合食品安全标准,或接到

执法部门、生产企业的召回通知,应当立即停止营业,下架封存,做好登记,并及时通知政府监管部门。

2、通知相关生产经营者或供货商,并记录停止经营和通知情况。

2.在经营场所向消费者公示召回食品的名称、批号等信息,并安排专人处理消费者退货事宜。

3.被召回食品,食品安全管理人员应当进行无害化处理并予以封存,做好记录,严禁再次流入市场。

4.召回及封存食品的情况要及时通知供货商即政府监管部门。

5.不合格食品的处置。与供货商有合同约定的,按照约定执行。政府监管部门有明确要求的,按照政府部门的通知要求进行处置。

6.政府部门命令召回的不合格食品,其召回和销毁处理流程依照《食品安全法》等法律法规的规定及政府监管部门的通知要求执行。

7.不合格食品退换货、下架封存、召回等处置资料,要建立专门的档案进行保管,以备查验。

五、经营场所卫生管理制度

1、公司全体员工均应保持经营场所的干净,整洁.2、经营场所内不得存放有毒,有害物品.3、经营场所内不得随地吐痰,乱丢果皮,杂物等.4、任何员工不得将易燃,易爆等物品带入经营场所内.5、个人办公区间物品应摆放整齐,办公台上不得摆放与办公无关的物品.6、不得在经营场所内用餐,如需用餐需在公司统一规定的区域内.7、注意个人卫生,不得穿背心,拖鞋进入办公区域.8、灭蚊灯,老鼠夹,杀虫剂应保持有效状态,发现故障应及时报告卫生管理员, 卫生管理员应立即采取措施加以解决。

六、进货查验和查验记录制度

1.查验证明供货方主体资格合法的有效证件,包括营业执照、流通许可证、生产许可证、产品检验证明等的复印件进行留存;

2.每收到一批货物,如实查验食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期等内容;

3.查验预包装食品上的标签:

1)名称、规格、净含量、生产日期;

2)成分或配料表;

3)生产者的名称、地址、联系方式;

4)保质期;

5)产品标准代号;

6)贮存条件;

7)所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称;

8)生产许可证编号。

4.如实记录供货者的联系方式、进货日期;

5.如销售进口食品,查验进口食品的合法证明;

供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品,其标签还应当标明主要营养成分及其含量。

7.购进食品时,如实记录进货台账:食品名称、购货时间、规格(品种)、数量、供货方名称及其联系方式、相关检验报告的时间、食品保质期等;

8.销货台账应如实记录销售食品名称、销售时间、规格(品种)、数量、购货方名称及其联系方式等情况;

9.进货台账和销货台账保存期不得少于两年;

10.将进货票据、发票、检验报告等易于丢失的凭证在每次进货后及时粘贴于台账上。

七、食品贮存管理制度

1.因公司食品销售业务主要为厂家(经销商)直接供货给客户,公司不单独设立仓库进行食品贮存,小批量的食品进货可短期存放于经营场所。

2.详细记录食品到货信息。食品到货要详细记录商品的名称、商标、生产商、进货日期、生产日期、保质期、进货数量、供货商名称、联系电话等信息。

3.按照食品储藏的要求进行存放。食品要离墙离地,按到货的先后次序、生产日

期、分类、分架、生熟分开、摆放整齐、挂牌存放。严禁存放变质、有臭味、污染不洁或超过保存期的食品。

4.贮存直接入口的散装食品,应当采用封闭容器。在贮存位置表明食品的名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等内容。

5.食品出库要详细记录商品流向。销售的情况应建立销售台帐,详细记录购买方的信息,以备查验,账目保存期限为二年。

6.每天对贮存食品进行查验。发现食品有腐烂、变质、超过保质期等情况,要立即进行清理。

7.每周对仓库卫生检查一次。确保贮存地点通风良好、干净整洁,符合食品储存要求。

八、废弃物处置制度

1.目的:为了更有效的控制本公司生产过程及相关过程中废弃物和危险废弃物的产生,防止其污染环境,并对其进行合理回收利用,降低生产成本,特制定本制度。适用范围适用于本公司运行过程中废弃物和危险废弃物的控制和综合处理。

2.职责:各部门负责将本部门的废弃物、危险废弃物分类存放。

3.管理办法各责任产部门负责将本部门的废弃物和危险弃物分类存放和标识。

4.办公活动生产的危险废弃物:废旧灯管和电池。生产活动产生的危险废弃物:废液、包装物。

5.质检活动生产的危险废弃物:危险废液,沾有危险化学品的包装物。各办公区的废弃物由回收公司进行处理,安全管理员不定期负责对各办公区废弃物处理的监控。

6.办公、检验活动产生的废包装材料、实验垃圾、办公垃圾等一般废弃物应集中存放,由专人定期出售给废品回收公司和垃圾回收站,并作好记录。

7.安全管理员每月应对废品、废料进行统计,必要时做出分析评价。

九、不合格食品处置制度

1.食品(预包装食品、散装食品、保健食品)的质量与人体健康密切相关。为严格不合格食品的控制管理,严防不合格食品售出,确保消费者服用安全,特制定本制度(以下统称“食品”)。

2.质量管理部门负责对不合格食品实行有效控制管理。

3.质量不合格食品不得采购和销售。凡与法定质量标准及有关规定不符的食品,均属不合格食品,包括:①食品的内在质量不符合国家法定质量标准及有关规定;②食品的外观质量不符合国家法定质量标准及有关规定;③食品包装标签、说明书等不符合国家有关规定。

4.在将食品验收、储存、养护、上柜、销售过程中发现不合格食品,应存放于不合格食品区,挂红色标识,及时上报质量管理部门处理。

5.质量管理部门在检查过程中发现不合格食品,应出具食品质量报告书或不合格通知单,及时通知养护、销售及岗位人员立即停止销售。同时将不合格产品集中存放于不合格食品区,挂红色标识。

6.不合格食品应按规定进行报损和销毁:①不合格食品的报损、销毁由质量管理部门统一负责,其他各岗位不得擅自处理、销毁不合格食品;②不合格食品的报损、销毁由质管部门提出申请、填报不合格食品报损有关单据;③不合格食品销毁时,应在质量管理部和其他相关部门的监督下进行,并填写报损食品的销毁记录。

7.对质量不合格的食品,应查明原因,分清责任,及时制定与采取纠正预防措施。

8.明确为不合格食品仍继续发货、销售的,应按经营责任制,质量责任制的有关规定予以处罚,造成严重后果的依法予以处罚。9.应认真、及时、规范地做好不合格食品的处理、报损和销毁记录,并妥善保存至少2 年。

十、食品安全突发事件应急处置方案

1.目的

对已发生的食品安全事故,迅速做出应急响应措施,并认真做好食品安全事故处置工作,使各级领导和相关部门掌握相关情况,取得指导和处置的主动权,最大限度地减少食品安全事故造成的影响,特制定本方案。

2.定义

a)食品安全事故:指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,对人体健康有危害或者可能有危害的事故。

b)重大食品安全事故:指涉及人数较多的群体性食物中毒或者出现死亡病例的食品安全事故。

3.责任

1)本单位负责人负责于第一时间立即向食品药品监督管理部门报告食品安全事故发生情况。

2)本单位食品安全专(兼)职管理人员负责组织对食品安全事故造成的食品安全问题进行记录,并配合相关部门分析和处理。

3)本单位食品安全专(兼)职管理人员负责制定必要的食品安全事故应急预案。在食品安全事故中对食品安全等问题进行统筹协调和尽快解决。

4)本单位负责人在发生疑似或认定为食品安全事故后,负责配合执法人员对可疑食品进行封存、留样(每个品种留样量不少于100克,在冷藏条件下保存48个小时)及现场控制等具体工作。

5)本单位各相关部门负责本岗位的食品安全生产工作,如出现食品安全事故后,配合政府相关各部门进行原因调查和分析,妥善处置所涉及的不安全食品和原料。4.工作程序

1)报告原则:每名员工有义务在第一时间报告或越级报告本单位所发生的食品安全事故。

2)报告程序:发生食品安全事故时,本单位各部门负责人应立即向主管领导汇报;对于重大的食品安全事故,要立即向企业主要负责人报告,并在2小时内及时向当地卫生行政部门和食品药品监督管理部门报告。任何部门或者个人不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报,不得毁灭有关证据。5.初次报告

尽可能清楚报告食品安全事故发生的时间、地点、单位、危害程度、发病人数、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、报告事故的简要经过、事故发生后采取的措施及事故控制情况等。6.阶段报告

既要报告新发生的情况,也要对初级报告的情况进行补充和修正,包括事故原因和影响因素,提出今后对类似事故的防范和处置建议。

7.食品安全事故处置 本单位发生食品安全事故后应立即停止经营活动,对引起中毒的可疑食品、原料立即封存,放入冷藏箱(柜)等待调查人员查验,禁止继续使用和擅自销毁可疑食品、原料;对制作、盛放可疑食品的工具、容器以及厨房等可能的中毒现场进行控制;在执法人员到达后,积极配合执法人员对中毒事件进行调查处理。8.责任追究

1)本单位负责人及各部门负责人必须保持每天24小时联络通畅,对无法联络造成严重后果的要严肃追究责任。

2)本单位各部门主要负责人为本部门食品安全事故报告的第一责任人,如事故发生后,要及时要求实事求是上报,不得迟报、漏报和瞒报。如因报告不实,影响领导决策,影响事件处理的,要追究有关领导和责任人的责任。哪一级发生迟报、漏报、瞒报的问题,由哪一级负责。对因迟报、漏报、瞒报造成严重后果的,要严肃查处。

篇2:最新食品卫生法

为了保证食品安全,保障师生的身体健康和生命安全,营造托幼机构良好的用餐环境,增强自律意识,切实保证食品卫生安全,防止食物中毒的发生,我单位对食品卫生安全做出如下承诺,并接受社会各界监督。

一、严格遵守《中华人民共和国食品安全法》等相关法律、法规,牢固树立幼食品安全第一责任人的食品安全意识,全面做好食品安全工作,严格执行《黑龙江省校外托餐机构食品安全监督管理办法》,杜绝发生食物中毒或食源性疾患。

二、严格执行从业人员健康管理制度,定期做好从业人员健康检查和食品安全知识培训工作。发现有妨碍食品安全病症的,立即脱离工作岗位。

三、保证食堂内外环境整洁,采取有效的防蝇、防鼠、防尘设施。

四、严格遵守食品加工制作规程,食品烧熟煮透,符合安全要求。在食品加工制作过程中确保不使用非食品原料加工食品,不超量使用添加剂,不使用过期变质和被污染的食品,不加工凉拦菜、不加工未经热处理的改刀熟食,不加工生食水产品。

五、严把食品原料采购和进货验收关,建立食品进货查验记录制度,进货时查验供货方的许可证和相关证明文件并建立食品采购与进货验收台账,不采购和使用下列食品:

1、腐败变质、油质酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异味、可能对人体健康有危害的食品。

2、未经兽医检验、检疫或者不合格的肉类及肉类食品。

3、病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物等及其制品。

4、容器包装污秽不洁、严重破损或者运输工具不洁造成污染的食品。

5、超过保质期限的食品。

6、标签不符合规定的预包装食品

六、严格落实餐(饮)具清洗、消毒及保洁制度,按照规范流程洗消餐(饮)具,不使用未经消毒合格的餐饮具、工具、容器。

七、发生食物中毒或疑似食物中毒时,积极配合相关监督部门调查处理,主动做好善后工作,不得迟报、瞒报。

八、本单位将严格履行以上承诺,对社会和公众负责,保证食品安全,接受社会监督,承担社会责任。

篇3:最新食品卫生法

1《食品安全法》实施前后有关食物中毒调查处理的法律法规规章相关比较

1.1 食物中毒在《食品卫生法》及有关法规规章中的规定

1.1.1 定义

《食品中毒事故处理办法》第二条规定:食物中毒是指食用了被生物性、化学性有毒有害物质污染的食物或食用了含有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性食源性疾患。

1.1.2主管部门

《食品中毒事故处理办法》第三条规定:县级以上地方人民政府卫生行政部门主管管辖范围内食物中毒事故的监督管理工作。跨辖区的食物中毒事故由食物中毒发生地的人民政府卫生行政部门进行调查处理, 由食物中毒肇事者所在地的人民政府卫生行政部门协助调查处理。对管辖有争议的, 由共同上级人民政府卫生行政部门管辖或者指定管辖。

1.1.3 报告人

《食品中毒事故处理办法》第五条规定:发生食物中毒或者疑似食物中毒事故的单位和接收食物中毒或者疑似食物中毒病人进行治疗的单位应当及时向所在地人民政府卫生行政部门报告发生食物中毒事故的单位、地址、时间、中毒人数、可疑食物等有关内容。

1.1.4 报告制度

《食品中毒事故处理办法》第七条规定:县级以上地方人民政府卫生行政部门对发生在管辖范围内的下列食物中毒或者疑似食物中毒事故, 实施紧急报告制度: (1) 中毒人数超过30人的, 应当于6小时内报告同级人民政府和上级人民政府卫生行政部。 (2) 中毒人数超过100人或者死亡1人以上的, 应当于6小时内上报卫生部, 并同时报告同级人民政府和上级人民政府卫生行政部门。 (3) 中毒事故发生在学校、地区性或者全国性重要活动期间的应当于6小时内上报卫生部, 并同时报告同级人民政府和上级人民政府卫生行政部门。 (4) 其他需要实施紧急报告制度的食物中毒事故。

1.1.5 调查程序

《食品中毒事故处理办法》第十四条规定:县级以上地方人民政府卫生行政部门应当按照《食品卫生监督程序》的有关规定对食物中毒事故进行调查处理。调查工作应当由卫生行政部门2名以上卫生监督员依法进行。

1.1.6 食物中毒确认的内容、程序及有关技术要求

《食物中毒诊断标准及技术处理总则》 (GB14938) 的规定, 食物中毒诊断标准主要以流行病学调查资料及病人的潜伏期和中毒的特有表现为依据, 实验室诊断是为了确定中毒的病因而进行的。食物中毒的确定应尽可能有实验室资料, 由于采样不及时或以用药或其他技术、学术上的原因而未能取得实验室诊断资料时, 可判定为原因不明食物中毒, 必要时可由3名副主任医师以上的食品卫生庄家进行评定[2]。

1.2 食物中毒在《食品安全法》及有关法规规章中的规定

1.2.1 定义

《食品安全法》第九十九条:食物中毒, 指食用了被有毒有害物质污染的食品或者食用了含有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性疾病。食品安全事故, 指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品, 对人体健康有危害或者可能有危害的事故。

1.2.2 法定报告人及上报

《食品安全法》第七十一条:发生食品安全事故的单位应当立即予以处置, 防止事故扩大。事故发生单位和接收病人进行治疗的单位应当及时向事故发生地县级卫生行政部门报告。农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门在日常监督管理中发现食品安全事故, 或者接到有关食品安全事故的举报, 应当立即向卫生行政部门通报。发生重大食品安全事故的, 接到报告的县级卫生行政部门应当按照规定向本级人民政府和上级人民政府卫生行政部门报告。县级人民政府和上级人民政府卫生行政部门应当按照规定上报。

1.2.3报告时限

《食品安全法实施条例》第四十三条:发生食品安全事故的单位对导致或者可能导致食品安全事故的食品及原料、工具、设备等, 应当立即采取封存等控制措施, 并自事故发生之时起2小时内向所在地县级人民政府卫生行政部门报告。

1.2.4监管部门及调查与控制

《食品安全法》第七十二条:县级以上卫生行政部门接到食品安全事故的报告后, 应当立即会同有关农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门进行调查处理, 并采取下列措施, 防止或者减轻社会危害: (1) 开展应急救援工作, 对因食品安全事故导致人身伤害的人员, 卫生行政部门应当立即组织救治; (2) 封存可能导致食品安全事故的食品及其原料, 并立即进行检验;对确认属于被污染的食品及其原料, 责令食品生产经营者依照本法第五十三条的规定予以召回、停止经营并销毁; (3) 封存被污染的食品用工具及用具, 并责令进行清洗消毒; (4) 做好信息发布工作, 依法对食品安全事故及其处理情况进行发布, 并对可能产生的危害加以解释、说明。发生重大食品安全事故的, 县级以上人民政府应当立即成立食品安全事故处置指挥机构, 启动应急预案, 依照前款规定进行处置。第七十三条:发生重大食品安全事故, 设区的市级以上人民政府卫生行政部门应当立即会同有关部门进行事故责任调查, 督促有关部门履行职责, 向本级人民政府提出事故责任调查处理报告。重大食品安全事故涉及两个以上省、自治区、直辖市的, 由国务院卫生行政部门依照前款规定组织事故责任调查。第七十四条:发生食品安全事故, 县级以上疾病预防控制机构应当协助卫生行政部门和有关部门对事故现场进行卫生处理, 并对与食品安全事故有关的因素开展流行病学调查。

2《食品安全法》关于食物中毒方面取得的进步及存在的问题

2.1 进步

(1) 《食品安全法》把食物中毒放在食品安全事故的范围内进行规范, 这不仅体现了观察问题的角度不同, 也反映了再立法理念上的不同, 对于食品安全问题不再局限于急性、亚急性的食物中毒, 对因食物引起的食源性疾病、食品污染事件同样予以规范[3]。《食品安全法》扩大了法律调整的范围, 涵盖了“从农田到餐桌”全过程, 对可能涉及到的食品安全事故都作出了全面规定。

(2) 改革了监管体制。《食品安全法》实施前, 卫生行政部门负责对食物中毒进行调查处理, 并采取控制措施;《食品安全法》实施后, 从三个层面对食品安全事故进行监管, 分别是政府负总责, 卫生行政部门综合协调, 各分段监管部门负责落实。

(3) 顺应了当前食品生产经营单位规模化、商品大流通的市场化经济趋势, 加强了国家对食源性疾病、食品污染及食品中有害因素的监测。同时通过紧紧抓住企业自律来减少食品安全事故的发生。

(4) 《食品安全法》突出了监督管理和认证职责的监管部门、认证机构的工作人员的职责, 增加了对政府和有关行政部门直接负责的主管人员的责任追究。

2.2 存在问题

(1) 《食品安全法》的调整范围虽然从食物中毒扩大到整个食品安全事故, 但《食品安全法》在侧重于食品污染事件同时, 淡化了传统的食物中毒的调查处理。食物中毒作为最基本, 最常见的食品安全事故, 在短时期内还不可能杜绝其发生。因此, 《食品安全法》及其相关法规规章应该继续保留或借鉴传统的调查处理食物中毒中积累的科学有效的方法及经验。 (2) 技术性操作规范欠缺。食物中毒往往病因复杂多样, 发病现场千变万化, 调查处置食物中毒时往往需要一批有专业知识的调查处置人员, 严格按照一整套专业的科学合理的调查处置程序及规范, 才能有利于找出病因, 正确处置食物中毒事故。同时也有利于总结食物中毒的规律, 更好地预防食物中毒。 (3) 国务院组织制定的《国家食品安全事故应急预案》把食品安全事故共分四级, 但对每一级的定义并不明确。该预案侧重于宏观的组织分工, 而对于食物中毒发生时各部门的具体职责没有明确指出。目前各省市县基本上没有制定本行政区域的预案, 但真正发生食物中毒时无预案可操作。 (4) 食物中毒的诊断标准、诊断小组没有建立。食物中毒的调查处理是一个技术性较强的工作, 需要科学地分析判断, 合理地有序工作。因此, 《食品安全法》应该突出食物中毒调查处理的技术性特征, 制定食物中毒的诊断标准, 建立食物中毒的诊断小组。而不能简单当作普通的食品安全事故处理。 (5) 在食物中毒的调查处置过程中, 卫生行政部门与疾病控制机构及其他有关部门的协调配合问题。《食品卫生法》实施期间, 卫生行政部门作为唯一的食物中毒主管部门, 可以独立完成食物中毒的调查、诊断确定、有毒有害食品的溯源控制及处罚等一系列工作。而《食品安全法》实施后, 食物中毒的调查处置工作需要多个部门的协调配合, 增加了工作的层级, 不利于提高效率。

3 讨论

3.1 相关法律规范尚不完善

到目前为止, 《食品安全法》实施已经三年了, 但是《食品安全事故的调查处理办法》仍未出台, 省市县基本上没有制定本行政区域的食品安全事故应急预案, 食物中毒的具体调查处理程序或规范仍然缺乏, 使得食物中毒的调查处理工作受到影响。我们国家近几年频频出现三聚氰胺、瘦肉精等等食品污染事件, 老百姓对食品安全的呼声空前高涨, 在此形势下国家出台了《食品安全法》, 《食品安全法》侧重于食品污染事件, 而仅仅把传统的食物中毒放入食品安全事故的范围加以规范, 造成目前旧的一套关于食物中毒的法律法规标准作废, 新的一整套法律法规规章还未配套完善。

3.2 相关职能部门的配合有待提高

随着《食品安全法》的实施, 各监管部门的职能相应有所调整。食品药品监督管理部门负责餐饮服务环节的监管后, 省级以下食品药品监督管理部门机构职能还没有完全理顺, 有的县区餐饮服务环节监管还在卫生部门, 有的县区接收了餐饮服务环节的监管职能, 但人员还没有到位。县级以上疾病预防控制机构增加了部分职能, 负责协助卫生行政部门和有关部门对食物安全事故现场进行卫生处理, 及对与食品安全事故有关的因素开展流行病学调查, 但是缺乏相应的食品卫生专业人才。在实际工作中, 几个部门行政级别相同, 每个部门仅会考虑本部门的职责, 不利于卫生行政部门统一协调, 不利于各部门相互配合, 正确合理调查处理食物中毒。而食物中毒事故调查处理是一个需要专业技术的工作, 工作过程中每一步骤的先后顺序都影响食物中毒的采样、取证, 甚至影响食物中毒的确定。因此, 需要成立一个更高级别的专门机构, 统一协调各部门之间的配合, 才能更好地开展工作。

3.3 专业队伍建设、专业人才培养有待加强

随着各监管部门职能的调整, 一些原来从事食品卫生监督工作的专业人员不再从事食品监管工作, 而一批新走上食品安全监管工作岗位的工作人员需要一段较长时间才能熟悉食物中毒的调查处置工作, 因为食物中毒的调查处置需要食品卫生知识、流行病学知识、免疫学、卫生统计学等专业知识以及相关的法律知识, 以及相当宝贵的工作经验。因此, 本次调整后, 食物中毒现场处理人才缺乏也是一个突出的问题。

关键词:食品卫生法,食品安全法,食物中毒,调查处理

参考文献

[1]张永伟.《中华人民共和国食品安全法》实施后食品安全事故的处置[J].食品安全与营养, 2010, (5) :26.

[2]中华人民共和国卫生部.食物中毒诊断标准及技术处理总则 (GB14938) [S].1994

篇4:最新食品卫生法

最新农残法规标准“来势凶猛”

2014年7月下旬,欧盟委员会健康与消费者总司公布了最新的农残法规修订结果,修改了第(EC)No396/2005号法规中有关二氯丙烯、甲羧除草醚、精二甲吩草胺、调环酸、甲苯氟磺胺及氟乐灵等6种农药的最大残留限量(MRL),具体标准限值如下:

目前法规修订案已经在欧盟理事会的例行会议中获得通过。按照正常程序,法规历经公布和评议后,将从2015年1月1日起正式实施。从我国农食产业发展的基本国情来看,一旦农残壁垒措施发挥效力,出口欧盟的农食产品企业势将面临严峻考验。

欧盟此次对(EC)No396/2005号法规的修订并非农食产品农药残留的首次修订,但是涉及到的产品范围非常广泛。从海关HS编码分类来看,此次修订影响到的农食产品大类有粮谷、动物源性食品、以及包括植物和蔬菜在内的植物源性食品,在这些大类目下又涵盖了近百种我国大面积种植的农食产品。

我国受欧盟新“农残”标准规制程度大

我国“农残”标准和欧盟新标准之间存差距。我国农食产品标准和国外技术标准之间存在差距。以我国现行农药残留标准GB2763-2014为例,与此次欧盟新“农残”标准指标对比之下,我国标准对物质限量指标。具体见表2。

从表2中可以看出,新的欧盟标准对农食产品中的农药残留限值大大低于我国的国家标准规定限值。欧盟标准对油料大豆中甲羧除草醚的含量要求为我国国家标准的五分之一,菜用大豆则为十分之一。对莴苣中甲苯氟磺胺的含量要求甚至是我国国家标准规定含量的一千五百分之一。

在这种情况下,中国生产的农食产品要出口欧盟,必须付出相对较高的成本,进行生产技术和质量管理提升,并支付更多的检验费用,来保证达到欧盟市场的标准要求。而部分技术和资金实力弱小的出口供应商将无法完成产品的对欧出口。

欧盟新“农残”标准影响我国主要农食产品出口。欧盟新“农残”的标准对象范围广,包括了水果、蔬菜、干豆、油料、粮谷、饮品作物、动物源产品共7大类,近百个小类(见图1);

根据农食产业部门的数据,我国出口农食产品主要为谷物、食用油籽、饼粕、水果、蔬菜、畜产品和水产品共七类产品。对比之下不难发现,七类出口农食产品中,有五个类别的产品属于欧盟新“农残”标准的涉及范围。数据显示,从2010年到2013年,占我国农食产品出口总额平均约为40%的产品都在此次欧盟新“农残”限量标准的涉及范围之内。也就是说,在新标准生效之后,这五类重点出口农食产品到欧盟26个成员国市场中的任何一个,都必须满足新的限量要求,预计将影响近亿元的农食产品出口额。

欧盟新“农残”壁垒和我国农食产品出口困境。我国农食产品遭遇国外标准壁垒并非个案。作为世界第二大经济体,我国出口的农食产品占所有类别产品的输出量比重偏小,并且连年处于贸易逆差状态。从2007年到2013年,中国农食产品的进出口贸易逆差额一度从43.7亿美元上升到510.4亿美元。缓慢增长的农食产品出口额和常年的贸易逆差,揭示了我国农食产品在国际市场竞争中尚处劣势。除了复杂的国际局势之外,其中一个重要原因,就是我国农食产品一直受制于频繁更新的国外技术壁垒。因此,应对新的欧盟农药残留标准,或者其它的新农食产品标准,需要更深刻地认识壁垒的严重性及成因,并依据此做出长远的应对规划。

我国农食技术标准应积极与国际接轨

我国农食产品出口遭遇大量技术壁垒。从2007年至2013年,WTO成员发布的农食技术壁垒通报共8679条。这些通报记录了各个世界贸易组织成员在农食技术标准和法规上的增长和不断完善。而其中,有多个技术标准和法规的推出或修订实际影响了我国农食产品的出口。

作为我国的主要出口市场,欧盟在近年发布了781条动物植物卫生检验检疫通报,多条欧盟技术法规和标准得到制定或修订,标准门槛不断抬高。这种情况下,我国的农食产品频频因为不符合欧盟法规和标准要求而无法出口,或是出口后遭遇召回。根据欧盟食品和饲料快速预警系统的数据显示,近年已有4704个批次的中国农食产品遭到欧盟召回。

日本作为我国农产品第一大出口市场,其不断制定和更新的农食产品技术标准和法规也对我国农产品出口造成了严重挫伤。从2006年开始实施的日本肯定列表日本残留限量新标准,仅“暂定标准”就有50000多项,涉及农业化学品700多项,而“一律标准”更是涵盖了“暂定标准”之外的其他所有农业化学品和农产品。而我国出口日本农食产品种类繁多,有超过一半的品种在日本进口农产品市场份额达到 50% 以上。如水煮笋占96%,活鳗占91%,烤鳗占 87%,松茸占 83%,甘薯占 81%。从肯定列表实施起,我国出口日本的农食产品数量开始出现大幅下跌。

我国“农残”标准与贸易伙伴国标准化水平存差距。欧盟、美国、日本等中国主要贸易伙伴的农业标准化程度较高。不仅技术法规和标准数量多,涵盖了产品生产技术、产品质量管理和产品运输等多个方面,制订新规范和修订旧有规范的机制也比较完善,能够做到与时俱进。对比之下,我国的农业标准化水平较低,标准数量少,尚未有效涵盖技术、质量管理和运输等环节,国家标准的制订和更新机制运行缓慢,通常需要数年时间才有一次标准的修订和更迭。不仅如此,我国国家标准指标和欧盟、日本等贸易伙伴的标准指标还存在较大差距。以中国国家标准和日本肯定了列表为例,我国目前的限量标准仅涉及农业化学品200余种,限量指标不到3000条,而肯定列表中“暂定标准”就有50000多项,涉及农业化学品700多项,差距非常明显。另外,在具体指标上,我国多数标准也明显宽于日方标准,如我国规定越霉素A在鸡可食组织中的限量标准为2ppm,比日本标准宽了200倍。因此,日方标准覆盖面比我国标准宽得多,指标要求也严得多。下表给出了限值比对示例:

从表格中可以看到,除了甲羧除草醚在中国国标中的限量值是0.01-0.05mg/kg,要求高于肯定列表中的0.05-0.1mg/kg,其它例如甲苯氟磺胺、精二甲吩草胺的国标要求均比肯定列表宽松。并且,被日本肯定列表纳入规范范畴的1.3-二氯丙烯和调环酸,在国标中并没有任何限值要求。

加强推进农食产业的分级标准化。我国农食产品生产领域的标准化程度较低,标准数量少,制修订机制不完善,更新速度缓慢,国家标准和欧盟、日本等主要贸易伙伴标准的具体指标差距较大等。因此,在应对数量繁多,不断更新的欧盟及其它国家标准方面,常出现被动和低效的状况。尽快加大我国农食产业生产领域标准化工作的投入,提升行业标准化水平,尽快和贸易伙伴的行业标准化水平接轨已经是迫在眉睫。

推动农食产品标准化的过程中,需要充分了解和调研我国的特殊国情。事实上,在整体农业生产缓慢发展的背景下,我国农食产品的生产已经出现了多元化、分层次发展的现象。部分地区的农食产品供应商开始引进国内、国际上较为先进的技术和质量管理模式。因此,我国可以在农食产品领域制定分级标准,对多元化的农食产业生产进行管理,引导有技术实力和经济实力的生产者首先向国际水准看齐,进行标准化生产。通过这种方式,引导我国的农食产品分批地、逐步地在生产技术和质量管理上达到欧盟及其它贸易伙伴的市场准入标准要求。

积极参与WTO组织的标准内容评议。除了努力与高标准接轨之外,我国各利益相关方也应当积极运用作为世界贸易组织成员的权利,对不合理、或者有严重影响的他国技术条款进行质疑。根据TBT协定要求,各WTO成员制定技术性贸易措施应尽量考虑到发展中国家的特殊经济和技术现状,尽量用国际标准,避免提出超出国际标准的指标,给国际贸易造成不必要的障碍。在这个条款下,WTO建立了通报评议机制,要求制修订技术法规和标准的成员国,向其它成员发布制修订文件信息通报,并预留2-3个月的时间,供成员的各利益相关方提出质疑和意见。

评议是所有成员从事国际贸易的企业、行业协会、主管部门都拥有的权利,也是这些相关利益方应当主动使用的权利。我国企业和相关单位如果积极关注,在评议期内向WTO提出质疑的话,也有可能使得他国过于严苛和不合理的农食产品技术法规或标准重新修订或无法最终生效。(作者单位:湖北省标准化研究院)

篇5:最新食品监管半年工作报告

省、市食品药品监管工作会议召开后,我局及时进行了传达贯彻。于3月14日召开全体人员会议,将省、市食品药品监管工作会议精神进行了学习,并结合自身实际,对全年工作目标和党风廉政建设目标进行了分解,确定了全年工作思路,提出了2011年六项工作重点,一是实行定岗定人,逐步推行稽查相对专业化制度;二是履行食品安全监管职责,落实为民十大实事;三是继续开展药品流通整治,规范药品流通秩序,巩固两网建设成果;四是崇尚学习,营造浓厚学习氛围,全面提升全局人员的业务素质和依法行政的能力;五是加强新闻宣传工作,加大对外宣传力度;六是以实施“亮点”工程为契机,全方位开展工作,全面落实各项工作目标。

二、转变观念,开拓创新,力求食品药品监管工作有新的突破

1、抓整治,药械稽查实现新发展。一是结合实际状况,制订了稽查线路图,实行分片管理、分组稽查,将目标任务分解到组、量化到岗、细化到人;二是根据稽查队人员所学的专业,实行定岗定人,推行专业化稽查;三是进一步明确药械监管中的重点部位、重点环节和重点单位,加大对特殊药品、医疗器械的监管力度,严厉打击制售假劣药械和无证经营等违法行为;四是召开药品不良反应工作会议,总结XX年年的经验,安排布置2011年的药品不良反应上报工作;五是规范案件受理登记,完善案件办理制度,建立了药品稽查平台,共输入案件办理、相对人信息等信息1192条。一季度,累计出动执法人员996人(次),检查单位166家,检查药品、医疗器械49850种(次),查出假劣药品30批(次),发出协查函5份,立案51起,已经结案28起,没收假劣药品2360盒,标值3241.28元,执行罚没款38525.85元,抽样检品47批(次),不合格30批(次),不合格率71.4%,有效地维护了人民群众用药用械的安全有效。

2、抓规范,药品流通实现突破。为进一步规范药品经营企业的经营行为,切实保障人民群众的用药安全,巩固去年整顿和规范药品市场秩序专项行动取得的实效,确立了保持高压态势、继续深入整治、进行规范管理的工作方针,在第一季度,将药品流通整治与药械稽查相结合,继续加大对药品批发企业dkfp,连锁企业不统一配送,药品零售药店出租(借)柜台、超方式、超范围经营药品等违法违规行为的打击,加强专项检查和跟踪检查,对长期得不到解决的问题进行重点整治。目前,已经检查药品经营单位79家,警告79家,下达当场行政处罚决定书79份,全面扭转了我市药品流通的混乱局面。

3、抓亮点,药品检验整体推进。按照市局的工作要求,我们把开展县级药品打假治劣技术支撑体系建设工作作为今年的亮点工作。为把此项工作真正做实、做亮,成立了以党组书记、局长为组长的药品打假治劣技术支撑体系建设工作领导小组,制定了工作方案,配备了经验丰富、业务精干的检验人员,多方筹措资金更换配齐了检验设备及试剂。现在,已经检验药品47批次,发出报告书47份,无一例申请复检,合格率100%。

4、抓教育,提高监管素质。春节刚过,我局就举办了为期一周的培训班,局领导亲自授课,重点学习十七大报告、公文写作知识、假劣药品识别方法和药品稽查办案经验等,进一步提高了队伍的业务素质。坚持每周五下午学习制度,倡导终身学习理念,增强党风廉政意识,全体人员签订了党风廉政建设保证书。

组织开展了2010年国庆节、春节期间食品安全专项整治,积极申请食品综合监管经费。办公楼改造工作也正在有条不紊地进行。机关管理、财务管理等工作进一步加强。

三、下半年工作要点

上半年的工作为今后工作的有效开展打下了良好的基础。第二季度,我们将继续落实市局工作部署,创新工作思路,创造性地开展工作,确保各项工作有新的突破。

1、按照省、市局要求,加大对特殊药品、医疗器械的监管力度。加强药品质量监管,对抽验不合格的药品,依照《特别规定》严格查处。坚持依法行政,严厉打击制售假劣药品的违法行为。加强药品的不良反应监测工作。发现违法广告及时移送工商部门处理。

2、继续深入开展药品流通环节专项治理工作,进一步规范药品经营企业的经营行为,对重点单位的整改落实情况进行针对性检查,并对整改措施不到位,存在问题严重的单位坚决进行立案查处到位。

3、深入实施政府十大实事工程,进一步提高我市食品安全保障水平。

4、提高“学习型”机关创建的实效性,营造“抓学习、重知识”的良好氛围,塑造专家型、复合型人才,保障全员素质的不断提高。

5、继续深入开展党风廉政建设和反腐败工作,召开一次党组和党员民主生活会,使民主集中制原则在各项工作中真正得到体现。

一、认真贯彻落实省、平顶山市食品药品监管工作会议精神,确定全年工作思路

省、市食品药品监管工作会议召开后,我局及时进行了传达贯彻。于3月14日召开全体人员会议,将省、市食品药品监管工作会议精神进行了学习,并结合自身实际,对全年工作目标和党风廉政建设目标进行了分解,确定了全年工作思路,提出了2011年六项工作重点,一是实行定岗定人,逐步推行稽查相对专业化制度;二是履行食品安全监管职责,落实为民十大实事;三是继续开展药品流通整治,规范药品流通秩序,巩固两网建设成果;四是崇尚学习,营造浓厚学习氛围,全面提升全局人员的业务素质和依法行政的能力;五是加强新闻宣传工作,加大对外宣传力度;六是以实施“亮点”工程为契机,全方位开展工作,全面落实各项工作目标。

二、转变观念,开拓创新,力求食品药品监管工作有新的突破

1、抓整治,药械稽查实现新发展。一是结合实际状况,制订了稽查线路图,实行分片管理、分组稽查,将目标任务分解到组、量化到岗、细化到人;二是根据稽查队人员所学的专业,实行定岗定人,推行专业化稽查;三是进一步明确药械监管中的重点部位、重点环节和重点单位,加大对特殊药品、医疗器械的监管力度,严厉打击制售假劣药械和无证经营等违法行为;四是召开药品不良反应工作会议,总结XX年年的经验,安排布置2011年的药品不良反应上报工作;五是规范案件受理登记,完善案件办理制度,建立了药品稽查平台,共输入案件办理、相对人信息等信息1192条。一季度,累计出动执法人员996人(次),检查单位166家,检查药品、医疗器械49850种(次),查出假劣药品30批(次),发出协查函5份,立案51起,已经结案28起,没收假劣药品2360盒,标值3241.28元,执行罚没款38525.85元,抽样检品47批(次),不合格30批(次),不合格率71.4%,有效地维护了人民群众用药用械的安全有效。

2、抓规范,药品流通实现突破。为进一步规范药品经营企业的经营行为,切实保障人民群众的用药安全,巩固去年整顿和规范药品市场秩序专项行动取得的实效,确立了保持高压态势、继续深入整治、进行规范管理的工作方针,在第一季度,将药品流通整治与药械稽查相结合,继续加大对药品批发企业dkfp,连锁企业不统一配送,药品零售药店出租(借)柜台、超方式、超范围经营药品等违法违规行为的打击,加强专项检查和跟踪检查,对长期得不到解决的问题进行重点整治。目前,已经检查药品经营单位79家,警告79家,下达当场行政处罚决定书79份,全面扭转了我市药品流通的混乱局面。

3、抓亮点,药品检验整体推进。按照市局的工作要求,我们把开展县级药品打假治劣技术支撑体系建设工作作为今年的亮点工作。为把此项工作真正做实、做亮,成立了以党组书记、局长为组长的药品打假治劣技术支撑体系建设工作领导小组,制定了工作方案,配备了经验丰富、业务精干的检验人员,多方筹措资金更换配齐了检验设备及试剂。现在,已经检验药品47批次,发出报告书47份,无一例申请复检,合格率100%。

4、抓教育,提高监管素质。春节刚过,我局就举办了为期一周的培训班,局领导亲自授课,重点学习十七大报告、公文写作知识、假劣药品识别方法和药品稽查办案经验等,进一步提高了队伍的业务素质。坚持每周五下午学习制度,倡导终身学习理念,增强党风廉政意识,全体人员签订了党风廉政建设保证书。

组织开展了2010年国庆节、春节期间食品安全专项整治,积极申请食品综合监管经费。办公楼改造工作也正在有条不紊地进行。机关管理、财务管理等工作进一步加强。

三、下半年工作要点

上半年的工作为今后工作的有效开展打下了良好的基础。第二季度,我们将继续落实市局工作部署,创新工作思路,创造性地开展工作,确保各项工作有新的突破。

1、按照省、市局要求,加大对特殊药品、医疗器械的监管力度。加强药品质量监管,对抽验不合格的药品,依照《特别规定》严格查处。坚持依法行政,严厉打击制售假劣药品的违法行为。加强药品的不良反应监测工作。发现违法广告及时移送工商部门处理。

2、继续深入开展药品流通环节专项治理工作,进一步规范药品经营企业的经营行为,对重点单位的整改落实情况进行针对性检查,并对整改措施不到位,存在问题严重的单位坚决进行立案查处到位。

3、深入实施政府十大实事工程,进一步提高我市食品安全保障水平。

4、提高“学习型”机关创建的实效性,营造“抓学习、重知识”的良好氛围,塑造专家型、复合型人才,保障全员素质的不断提高。

篇6:最新食品卫生法

1、食品从业人员健康管理制度 1

2、食品从业人员培训管理制度 2

3、食品安全管理员制度 3

4、食品安全自检自查与报告制度 4

5、食品经营过程与控制制度 5-66、场所及设施设备清洗消毒和维修保养制度

7、食品进货查验和查验记录制度 8-11

8、食品贮存管理制度 12

9、食品添加剂使用公示制度 13

10、废弃物处置制度 14-16

11、食品安全突发事件应急处置预案 17-18

0

7食品从业人员健康管理制度

一、建立并执行从业人员健康管理制度。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员,以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员,不得从事接触直接入口食品的工作。

二、食品从业人员每年必须进行健康检查,新参加工作和临时参加工作的食堂从业人员必须先进行健康检查,取得健康证明后方可参加工作上岗位操作。

三、从业人员体检合格证明应随身携带,以备检查。从业人员健康检查合格证不得涂改,过期、笔迹不清无效。

四、从业人员出现咳嗽、腹泻、发热等有碍于食品卫生的病症时,应立即脱离工作岗位,待查明病因、排除病症或治愈后,方可重新上岗。

五、从业人员必须具有良好的卫生习惯,并且做到:

⑴工作前、处理食品原料后、便后用肥皂及流动清水洗手; 接触直接入口食品之前应洗手消毒;

⑵穿戴清洁的工作衣、帽,并把头发置于帽内;

⑶不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品; ⑷不得在食品加工和销售场所内吸烟。

法人代表人(或负责人)签名: 年 月 日

食品从业人员培训管理制度

一、食品从业员必须接受食品安全法律法规和食品卫生知识培训并经考核合格后,方可从事食品生产经营工作。

二、认真制定培训计划,在有关主管行政部门的指导下定期组织管理人员、从业人员参加食品安全、卫生知识、职业道德和法律、法规的培训以及卫生操作技能培训。

三、定期组织本单位食品从业人员学习《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《食品经营许可管理办法》等法律、法规,及时掌握和了解国家及地方的各项食品安全法律,法规,做知法守法的模范。

四、食品从业人员的培训包括负责人、食品管理人员和食品从业人员。

五、新参加工作的人员包括实习工、实习生必须经过培训、考试合格后方可上岗。

六、培训方式以集中讲受与自学相结合,定期考核,不合格者离岗学习一周,待考试合格后再上岗。

七、建立食品从业人员培训档案,将培训时间、培训内容、考核结果记录归档,以备查验。

法定代表人(负责人)签名:

****年**月**日

食品安全管理员制度

一、制定本单位食品卫生管理制度和岗位卫生责任制管理措施。

二、制定本单位食品经营场所卫生设施改善的规划。

三、按有关发放食品经营许可证管理办法,办理领取或换发食品经营许可证,无食品经营许可证不得从事食品经营。做到亮证、亮照经营。

四、组织本单位食品从业人员进行食品安全有关法规和知识的培训,培训合格者才允许从事食品经营。

五、建立并执行从业人员健康管理制度。

六、对本单位贯彻执行《食品安全法》的情况进行监督检查,总结、推广经验,批评和奖励,制止违法行为。

七、执行食品安全标准。

八、协助食品安全监督管理机构实施食品安全监督、监测。

法人代表人(或负责人)签名: 年 月 日食品安全自检自查与报告制度

一、配备专职或者兼职食品安全管理人员,负责日常食品安全监督检查。

二、食品安全管理人员坚持落实每天检查各部门、各岗位的卫生状况和岗位责任制的执行情况,并作好登记。

三、每日组织一次卫生检查,单位负责人每月组织考核食品安全管理人员工作。

四、每次检查,都必须有记录。

五、发现问题,应有人跟踪改正。

六、检查内容应包括食品储存、销售过程;陈列的各种防护设施设备,冷藏、冷冻设施卫生和周围环境卫生。

七、对损坏的卫生设施、设备、工具应有维修记录,确保正常运转。

八、各类检查记录必须完整、齐全,并存档。

法人代表人(或负责人)签名:

年 月 日

食品经营过程与控制制度

经营过程质量控制制度

第一章

总则

一、目的

对经营过程、产品质量特性进行有效控制,确保产品满足顾客的需求和期望。

二、适用范围

适用于对产品形成过程的确认,经营过程的产品标识和可追溯性。

三、职责

1、负责对生产和过程的控制。

2、负责产品验证、标识及可追溯性监督管理。

3、仓库负责产品防护控制。

第二章

管理规定

一、经营准备

(一)人员 负责经营人员的岗位培训、考核,合格后上岗。

(二)设备

需按质控点、对经营场所设备进行清洗消毒,需对清洗过程和效果进行监督、确认,并定期评估,做好记录。

(三)经营场所环境

限制无关人员进出,场地卫生整洁。

二、生产过程监控

(一)进货验证

进货验证具体规定按《仓库管理制度》和《检验管理制度》执行。

(二)过程产品的监视和测量

1、首件检验

每班开始生产、更换产品品种或调整参数后生产的开始产品,操作工必须进行自检,合格后,再由质检员根据相应的检验规程进行检验;如不合格应返工或查找原因改进后重新生产,直至首检合格,质检员确认后才能批量生产。

三、产品标识和过程可追溯性控制

(一)过程可追溯性控制

1、各过程必须有完整质量记录,以便于追溯;

2、负责人对可追溯性的有效性进行监控。

四、产品的防护

1、对于产品从进货、查验、销售直到预期目的地的所有阶段,应防止产品变质、损坏和误用。

2、针对产品的符合性对其提供防护,包括标识、搬运、包装、贮存和保护等。

3、配置适宜的搬运工具,规定合理的搬运方法,不得破坏包装,防止跌落、磕碰、挤压。

五、过程控制中出现问题的处理

1、经营过程中发现不合格要及时纠偏,并采取预防措施;

2、当过程质量出现重大问题时,执行《质量改进控制制度》;

3、当出现不合格产品时,执行《不合格品管理制度》。

法人代表人(或负责人)签名: 年 月 日 场所及设施设备清洗消毒和维修保养制度

1、食品处理区应按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的流程合理布局设备、设施,防止在操作中产生交叉污染。

2、配备与食品品种、数量相适应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或设施。主要设施应易于维修和清洁。

3、有效消除老鼠、蟑螂、苍蝇及其他有害昆虫及其孳生条件。加工与用餐场所(所有出入口),设置纱门、纱窗、门帘或空气幕,如木门下端设金属防鼠板,排水沟、排气、排油烟出入口应有网眼孔径小于6mm的防鼠金属隔栅或网罩;距地面2m高度可设置灭蝇设施。

4、配置方便使用的从业人员洗手设施,附近设有相应清洗、消毒用品、干手设施和洗手消毒方法标示。宜采用脚踏式、肘动式或感应式等非手动式开关或可自动关闭的开关。

5、食品处理区应采用机械排风、空调等设施,保持良好通风,及时排除潮湿和污浊空气。

6、用于加工、贮存食品的工用具、容器或包装材料和设备应当符合食品安全标准,无异味、耐腐蚀、不易发霉。食品接触面原则上不得使用木质材料(工艺要求必须使用除外),必须使用木质材料的工具,应保证不会对食品产生污染。

7、各功能区和食品原料、半成品、成品操作台、刀具、砧板等工用具,应分开定位存放使用,并有明显标识。

8、应当定期维护食品加工、贮存、陈列、消毒、保洁、保温、冷藏、冷冻等设备与设施,校验计量器具,及时清理清洗,必要时消毒,确保正常运转和使用。

法人代表人(或负责人)签名:

年 月 日 食品进货查验和查验记录制度

食品进货查验制度

第一条 为把住食品进货关,保证进货渠道正规和质量安全,切实履行法律规定的食品质量义务,保护自身和消费者的合法权益,依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等法等法规规定,特制定本制度。

第二条 食品经营者应当遵守本制度。

第三条 列入进货查验的食品,是指消费者经常食用的食品,主要包括肉、禽、畜、粮食及其制品、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、饮料和酒类等食品。

第四条 经营者购进食品时,应查验证明供货方主体资格合法的有效证件,并按批次向供货方索取证明食品质量符合标准或规定,以及证明食品来源的票证,并保存原件或者复印件。需要查验和索取的具体票证,由《市场食品索证索票办法》作出规定。

第五条 在购进食品时,必须对食品标识、外部感观和内在质量进行查验,确保食品质量可靠、标识正确。

第六条 进货食品检查验收的内容:

1.产品及包装上的标识是否真实;

2.产品质量检验是否合格;

3.是否有中文标明的产品名称、厂名、厂址;

4.根据产品的特点和使用要求,需要标明产品规格、等级、所含主要成份的名称和含量,是否有中文标明; 5.需事先让消费者知晓的,在外包装上 标明,或者事先向消费者提供有关资料;

6.限期使用的产品,是否在明显处标明生产日期,安全使用期,失效期。

7.使用不当、容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品、有否警示标志和中文警示说明;

8.是否是国家明令禁止生产的淘汰产品; 9.产品是否掺杂、掺假;

10.产品是否以次充好、以假充真。

第七条 通过看、摸、揉、捻、嗅、品等方式,对所进食品进行感官判定,把好进货食品质量关。

第八条 市场经营的农产品及其散装食品,法律法规规 定的必须检验或者检疫的,经营者必须查验其有效检验检疫证,未经检验检疫的,不得上市销售。法律法规没有明确规定的,应经有关产品质量检测机构或市场设立的检测点检测合格才能上市销售。

第九条 对进货食品的内在质量发生怀疑,自身具备食品质量检验能力和条件的,自选检验验收,不具备条件的,委托法定食品检验机构进行验收检验。

第十条 经营者在进货时,对查验不合格或无合法来源的食品,拒绝进货。发现假冒伪劣食品时,应及时报告当地工商行政管理部门。

食品进货查验记录制度

第一条 为加强食品质量安全管理,保证销售食品质量安全,保护消 费者的合法权益,保障人民群众身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规的规定,制定本制度。

第二条 索证索要制度是指为保证食品安全,在购进食品时,本单位员工必须向供货方索取有关票证,以确保食品来源渠道合法、质量安全。

第三条 与初次交易的供货单位交易时,应索取证明供货者和生产加工者主体资格合法的证明文件:营业执照、生产许可证、卫生许可证等法律法规规定的其它证明文件,每年核对一次。

第四条 在购进食品时,应当按批次向供货者或生产加工者索取以下证明食品符合质量质量标准或上市规定,以及证明食品来源的票证:

1、食品质量合格证明;

2、检验(检疫)证明;

3、销售票据;

4、有关质量认证标志、商标和专利等证明;

5、强制性认证证书(国家强制认证的食品);

6、进口食品代理商的营业执照、代理资料、进口食品标签审核证书、报关单、注册证。

第五条 下列食品进货时必须按批次索取证明票证:

1、活禽类:检疫合格证明、合法来源证明;

2、牲畜肉类:动物产品检疫合格证明或畜产品检验合格证明、进货 票据;

3、粮食及其制品、奶制品、豆制品、饮料、酒类:检验合格证明、进货票据;

第六条 对获得驰名商标、著名商标或者省级以上安全食品、无公害食品、绿色食品、有机食品、名牌产品称号的优质食品,可凭以上称号相应标识和凭证直接销售,免予索取其他票证。

第七条 对实行购销挂钩的食品,可凭购销挂钩协议和供货方的销售凭证直接销售,免予索取其他票证。

第八条 对索取的票证要建立档案,并接受市场服务中心和有关行政执法部门的监督检查。

法定代表人(负责人)签名:

年 月 日

食品贮存管理制度

一、贮存场所、容器、工具和设备应当安全、无害,保持清洁,设置纱窗、防鼠网、挡鼠板等有效防鼠、防虫、防蝇、防蟑螂设施,不得存放有毒、有害物品及个人生活用品。

二、食品和非食品(不会导致食品污染的食品容器、包装材料、工具等物品除外)库房应分开设置。同一库房内贮存不同性质食品和物品的应区分存放区域,不同区域应有明显的标识。

三、食品应当分类、分架存放,距离墙壁、地面均在10cm以上,并定期检查,使用应遵循先进先出的原则,变质和过期食品应及时清除。

四、冷藏、冷冻柜(库)应有明显区分标识,设可正确指示温度的温度计,定期除霜(不得超过1cm)、清洁和保养,保证设施正常运转,符合相应的温度范围要求。

五、冷藏、冷冻贮存应做到原料、半成品、成品严格分开,植物性食品、动物性食品和水产品分类摆放。不得将食品堆积、挤压存放。

六、散装食品应盛装于容器内,在贮存位置标明食品的名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等内容。

七、除冷库外的库房应有良好的通风、防潮设施。

法定代表人(负责人)签名:

年 月 日 食品添加剂使用公示制度

为规范食品添加剂公示管理工作,保障公众餐饮安全,根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《食品经营许可管理办法》等法律、法规及规章,餐饮单位自制火锅底料、自制饮料、自制调味料使用的食品添加剂,在店堂醒目位置或菜单上予以公示。

一、需要公示的食品添加剂和调味料包括:加工过程中使用的所有食品添加剂,酱油、醋、盐、八角等各种香料。

二、需要公示的食品添加剂和调味料基本信息包括:品名、生产厂家、生产许可证编号、供货单位等。

三、公示的基本信息要与实际使用的食品添加剂和调味料相符,不得提供虚假信息误导消费者。使用的食品添加剂和调味料有变化的要及时更换公示信息。

四、采购的食品添加剂和调味料要专店采购、专账记录、专区存放、专器称量、专人负责,并按照有效期使用。严禁采购和使用无合法生产资质以及标签不规范的食品添加剂和调味料。

五、公示栏应按照规定悬挂,便于公众了解相关信息。

法定代表人(负责人)签名:

年 月 日

废弃物处置制度

一、目的

为了更有效的控制本公司生产过程及相关过程中废弃物和危险废弃物的产生,防止其污染环境,并对其进行合理回收利用,降低生产成本,特制定本制度。

二、适用范围

适用于本公司运行过程中废弃物和危险废弃物的控制和综合处理。

三、职责

3.1 各部门负责将本部门的废弃物、危险废弃物分类存放。3.2 生产部负责车间废弃物、危险废弃物折控制和处理工作。3.3 检验室负责实验过程产生废弃物、危险废弃物的控制和处理工作。

3.4 各办室负责各自办公区域内废弃物的控制和处理工作。3.5 仓管员负责仓库的废弃物、危险废弃物的控制和处理工作。

四、管理办法

4.1 各责任产部门负责将本部门的废弃物和危险弃物分类存放和标识。

4.2.1 公司的废弃物和危险废弃物分类如下:

(1)办公活动产生的一般废弃物:废包装材料、废旧纸张和报纸,办公垃圾。

(2)生产活动产生的一般废弃物:废弃包装物、废旧设备零部件,生产垃圾。

(3)质检活动产生的一般废弃物:废玻璃瓶、废液等实验垃圾。4.2.2 危险废弃物:

(1)办公活动生产的危险废弃物:废旧灯管和电池。

(2)生产活动产生的危险废弃物:废机油及其沾染物,废旧危险化学品,废液包装物。

(3)质检活动生产的危险废弃物:危险废液,沾有危险化学品的包装物。

4.3 原材料仓、成品仓应做好防潮、防晒、防锈、防变质等工作,避免废品、废料的形成。

4.4 生产车间在产过程中应严格执行工艺文件,合理使用包装材料,尽量减少废料、废弃物和危险废弃物的产生。

4.4.1 各办公区的废弃物由回收公司进行处理,企不定期部负责对各办公区废弃物处理的监控。

4.4.2 生产车间由机器的维修等产生的废部件、废零配件等放入指定的废料区,达到一定数量后由仓管员进行处理。

4.4.3 检验室在检验过程中产生的一般废弃物和危险废弃物分门别类放置在相应的废弃物区和危险物区,生产过程产生的废品、废料、废弃物、危险废弃物应集中分类存放在废品废料区和危险废弃物区,达到一定数量后,由生产部将危险废弃物交有资质的回收商回收处理,并作好记录。4.4.4 生产、办公、检验、生产活动产生的废包装材料、废旧设备零部件、生产垃圾、实验垃圾、办公垃圾和生产垃圾等一般废弃物应集中存放,由仓管员定期出售给废品回收公司和垃圾回收站,并作好记录。

4.4.5 机修产生的废机油应单独存放,标志清楚,定期送有资质的化学危险回收公司处理。

4.5 生产部每月应对废品、废料进行统计,必要时做出分析评价。

法定代表人(负责人)签名:

年 月 日食品安全突发事件应急处置预案

一. 食品突发事件应急指挥领导小组:

食品安全工作领导小组: 二. 应急处理程序:

1.在食品经营过程中发现感官状可疑或有变质可能时,经确认后,立即撤收处理该批全部食品。

2.在经营场所范围内树立食品卫生意识,时时警惕食物中毒事件的发生,负责人发现可疑病情后,及时请卫生院医生初步检查确定,做出以下措施:

(1)观察病情,对症处理。

(2)如确定食物中毒,做好以下工作:

① 初步诊断、治疗、护理患病的宾客以及员工。

② 立即报告酒店安全工作领导小组,启动应急预案,采取抢救措施。

③ 立即拨打急救电话120,联系救治患病宾客以及员工。④ 立即向防疫部门报告

⑤ 收集相关病情信息、食品及原加工材料,协助卫生部门进行事件调查、处理。

3.经营场所负责人立即指挥抢救工作,协调有关单位和部门的抢救,向上级主管部门汇报,指挥以下部门工作:(1)责令食品立即停止加工、供应活动。

(2)由经营场所安全员负责立即向上级卫生部门报告,报告时间距 离发病时间不得超过2小时。

(3)负责保护好现场,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备,保护好中毒现场和食品留样,防止人为地破坏现场,等候卫生执法部门处理。

(4)安全员要深入中毒现场配合卫生行政部门,向患者了解中毒的经过,可疑食品、中毒人数,并预测发展趋势。

法定代表人(或负责人):

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