最新食品安全法下载

2022-09-17

第一篇:最新食品安全法下载

2020食品安全工作计划模板最新

安全防事故工作是任何企业单位运营、行政管理的基本工作,要做好它,必须依靠全体员工的共同努力,端正思想意识,摆正自己在安全防事故工作中的位置,加强经常性安全教育,把安防管理规章制度落到实处,把握重点,抓薄弱环节,认认真真把各项工作做到位。以下是小编给大家整理的2020食品安全工作计划模板最新大全.希望可以帮到大家

食品安全工作计划<一>

一、指导思想

全面贯彻落实上级有关安全工作的文件及会议精神,以创建“平安和谐校园”为目标,牢固树立“以人为本”、“安全即发展”的理念,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把加强学校安全工作摆到突出位置,以建立健全长效机制为核心,以加强基础设施建设为重点,以落实各项安全防范措施为主线,提高认识,强化责任,健全制度,加强管理,规范教育,以更加扎实有效的工作,确保校园平安,为学校教育事业的改革、发展营造和谐、安全的环境。

二、工作目标

1、全面实施食品卫生监督管理。学校食堂食品要建立索票索证台帐追溯制度、学校食堂要持有效食品卫生许可证、从业人员持有效健康检查合格证明和卫生知识培训合格证明、学校突发事件应急预案进行演练、联系相关部分取缔校园周边无证无照经营行为。

2、继续以“平安校园”的建设为抓手。加强对学生的安全教育,使学生得安全知识与安全信息知晓率力达到100%,积极开展学校安全工作主体责任活动。

3、严防发生牵涉校方责任的安全事故。坚决杜绝重特大伤亡事故,尽力控制一般事故的发生,确保师生在校安全。

4、加大学生上学、放学道路交通安全的宣传教育与管理大力度。

三、主要工作

(一)大力加强安全法制宣传教育,进一步增强全校师生的安全防护意识。

1、做好开学初安全工作教育。在开学初,各校要及时与新入学的学生家长签订安全责任书,和班主任签订安全责任书,并要求班主任进行一次安全教育主题活动教育。

2、充分发挥法制副校长和科任教师的作用。广泛开展安全法制教育,帮助学生牢固树立安全法制意识,把学法、知法、守法、用法化作学生的自觉行动。学校要邀请法制副校长到学校进行一次遵纪守法、交通安全等重点主题的安全常识教育。帮助学生初步树立安全观念,了解安全基本常识,熟悉报警、求助电话的使用,具备对危险的初步判断能力,掌握躲避危险和自救的简易方法。9月、10月在全校组织开展小学生食品安全宣传教育活动,以迎接中华人民共和国成立60周年大庆活动的顺利进行。11月进行一次学校“应急演练”(紧急疏散演练、消防安全演练)。

3、为防止学生在国庆和寒假期间发生事故,学校坚持集中开展安全常识教育,宣传预防常识。学校在9月底和放假前分别发放《致学生家长一封信》,向学生家长宣传学生假期安全教育工作事项等,以提醒家长监管好自己的子女,防止发生安全事故。12月份要结合“12。1世界艾滋病日”、“平安和谐校园创建”,对全体师生进行班级宣传教育活动。

(二)大力加强安全工作组织制度建设,努力把校园安全及综治工作纳入正规化轨道。

1、加强工作责任制度。各校要层层签订安全工作责任书,进一步明确和强化安全工作职责。建立一支兼职的学校安全群防工作队伍,动员和组织师生积极参与,群防群治,共同做好学校安全和综治工作。

2、落实定期检查制度。各校要严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针,把安全检查作为做好安全工作的一个重要方面。在学校每周和重大节假日前必查的基础上,查重点、重点查、查反复、反复查,横向到边,纵向到底,不疏不漏,不留死角。

3、结合上级精神制定学校《某小学教师安全责任书》、《家校安全责任书》等,以加强群防群治,共建平安校园。

4、健全安全工作资料档案制度。要将上级的安全工作指示、年度计划总结、日常管理检查、月报通报等工作台帐系统整理,及时归类建档,为领导决策、工作研究、检查指导、工作讲评、年度考评和保障校园合法权益提供第一手资料,使安全工作更具预见性、规范性和针对性。

5、强化安全预案制度。以自然灾害、暴力犯罪、重大伤亡、食物中毒、重大疫情为设想条件,结合单位实际,认真制定各类事故应急预案,完善保障措施,健全处置机制。

(三)大力加强校园内部安全管理,努力营造安宁详和的校园环境。

1、加强门卫安全管理。要采取切实有效的措施严格落实门卫工作制度,把好校园入口关。一是加强门卫值班人员(教师)的思想道德教育和业务能力的培训,二是严格门卫询问登记制度,非本校学生、教师及工作人员的必须有完备的登记手续和正当的理由方可进入校园。对不能说明情况的人员应责令其离开学校,对形迹可疑的人员应通报公安部门及时处置。三是严格学生请假出校登记制度。

2、加强交通安全管理。各种车辆出入校园,应避开学生上下学和人多情况复杂时段,限道、慢速行驶,防止意外交通事故的发生。不组织与教育教学无关的大型活动,不组织学生参加没有安全保障的社会活动以及参加抢险救灾等有危险的活动。

3、加强校园饮食卫生及防病安全管理。要严格执行《食品卫生法》规定,严把食品从业人员健康体检、食品采购索证、运输储藏、烹饪配餐、餐具消毒、保鲜留样、人员隔离等各个环节,确保不发生食物中毒事件和投毒案件。开学前,学校必须对炊事人员进行体检,对不宜从事炊事工作的要坚决调离岗位。学校要根据卫生部门的要求做好疾病防治工作。按国家统一规划方案和指导原则,组织学生群体性预防用药。突出对高致病性甲流及冬春季传染病预防知识的宣传教育,食堂严禁购买无检疫证明的鲜、活、冻禽及其产品。要教育和培养学生养成良好的个人卫生习惯,发现异常情况应及时报告妥善处置。

4、加强校园防盗安全管理。各校要加强对学校重点部位的管理,做到制度齐全,措施到位。严格落实教职工值班和领导干部带班制度,值班人员应按时到岗,在任何情况下都不得擅离职守。值班人员要熟知报警装置和报警方法,做好值班记录。学校领导在重大节假日期间要保持通信工具畅通,保证紧急情况下领导到位,组织到位,措施到位。

5、加强校园消防安全管理。各校加强校园内消防设施建设,加强维护管理,确保消防安全。

6、加强校园用电安全管理。学校应严格遵守行业规定,加强校园用电设备和线路规范化建设,电气设备工作性能正常,避免超负荷或缺相工作现象出现。

7、加强校舍安全管理。各校要定期进行校舍勘验检查,发现险情应立即处理。各校要对防止拥挤踩踏事故的发生,从实际出发,在学生出操、集合、放学时要组织学生有序上、下楼,适当错开时间,分年级、分班级逐次下楼。要定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备,准备在各楼道处安装应急照明灯数个,坚决消除管理安全隐患。

8、加强体育安全管理。切实加强体育课、课间活动的组织管理,认真做好技术要领、运动准备、整理活动等方面的指导与安全保护,防止发生意外事故。

(四)加强与安全职能部门的配合协作,认真整治校园周边环境。

1、积极配合公安部门及边防派出所,把侦破盗窃、敲诈、抢劫、侵害师生权益的违法犯罪活动作为工作重点,严厉打击针对师生的违法犯罪活动。

2、坚持落实周末值班行政和教师接送学生制度,防止学生往返学校途中出现打架、被社会闲杂人员敲诈、抢劫、侮辱等事件的发生。

食品安全工作计划<二>

为认真贯彻执行国家有关“食品安全法”,不断强化食品安全监管工作。我社区实际制定出20某年食品安全工作计划如下:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,进一步建立和完善产品质量和食品安全长效监管机制,提高监管的能力和水平。严厉打击生产、销售、经营质量不合格、不达标的食品等产品的违法违规行为,维护正常的市场经济秩序,解决好人民群众“菜篮子”工程,确保广大居民群众的合法消费权益。

二、健全机构、制定计划、切实抓好食品安全工作

根据区委、区政府的相关要求,成立了“食品安全工作领导小组”,陈明江书记担任组长,王泽玉主任担任副组长,胡立明是主要负责人,负责组织、协调、督促工作并及时上报日常工作。同时我们根据社区工作实际,在做好调查研究的基础上,制定出实施和专项整治计划。做到人人有责任,工作有目标,绝不走过场,真正的把食品安全专项整治工作落到实处。

三、宣传教育工作

1、加强对《食品卫生法》、《产品质量法》、《标准化法》等法律法规的宣传教育,开展行业诚信教育和职业道德教育工作。

2、进一步做好舆论宣传工作。采取各种形式,广泛宣传食品安全方面的知识和食品放心工程的内容,认真抓好“食品安全宣传周”活动,努力营造全社会参与监督食品安全的良好工作氛围,增强社区群众食品消费的维权意识和责任意识。

四、工作重点和工作目标

20某年整治和监管的重点是:以集贸市场为重点区域,以小作坊和无证照黑窝点、“三无”产品为重点整治对象,切实加强对分散在集市的食品批发市场、集贸市场、小加工作坊、小食品店、小饮食摊点的监管。

1、严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为;加强对小作坊的监管,全面推行产品质量安全承诺书制度;杜绝违规生产、销售不安全食品店。

2、完善规章制度,强化日常监督。建立食品质量安全区域监管责任制,通过巡查、回访、年审、监督抽查、强制检验等方式强化日常监管。

3、开展食品卫生许可证专项整治。清理整顿无证和不符合卫生许可条件的企业。

4、宣传到位、效果明显。广泛开展食品安全宣传活动,并大力宣传无证经营、乱用添加剂食品安全意识,宣传到广大群众中去,加强广大消费者的食品安全意识。让广大辖区人民群众都形成注重食品安全的意识,让问题食品远离群众。

第二篇:最新食品安全管理制度完整版

河北日达贸易有限食品安全管理制度

按照《中华人民共和国食品安全法》规定,履行食品安全第一责任人义务,严把食品质量关,建立和执行与经营食品相适应的经营管理制度,确保食品经营安全。现就我单位食品安全管理工作制定如下制度

一、从业人员健康管理和培训管理制度。

1、从业人员必须有健康证明方可上岗。

2、从业人员必须保持良好的个人卫生。

3、建立从业人员健康档案,档案至少保存三年。

4、本单位负责人、食品安全管理人员、食品安全专业技术人员和从业人员必须接受食品安全法律法规和食品卫生知识培训并经考核合格后,方可从事食品生产经营工作。

5、定期组织本单位食品从业人员学习《食品安全法》等法律法规,及时掌握和了解国家及地方的各项食品安全法律、法规,做知法守法的模范。

二、食品安全管理员制度。

1、组织从业人员进行食品安全法律和知识培训;

2、制定食品安全管理制度及岗位责任制度;

3、检查食品经营过程的安全状况并提出处理意见;

4、对食品安全检验工作进行管理;

5、组织从业人员进行健康检查;

6、建立食品安全管理档案;

7、配合食品药品监督机构对本单位的食品安全进行监督检查,如实提供有关情况;

8、与保证食品安全有关的其他管理工作

三、食品安全自查与报告制度。

1、每天至少进行一次食品安全检查,发现问题,及时改进,并做好食品安全检查记录备查。

2、各岗位负责人、主管人员每天开展岗位或部门自查,指导、督促、检查员工进行日常食品安全操作程序和操作规范。

3、对贮存、销售的食品进行定期检查,查验食品的生产日期和保质期,及时清理变质、超过保质期及其他不符合安全标准的食品,主动下架退市,停止销售,并做好退市记录。

4、对发现不符合安全标准的食品,通知相关食品生产经营者和消费者,并做好相关记录,将情况及时报告辖区食品药品管理部门。

5、积极配合食品药品管理部门依法开展的各项检查活动,如实提供被检查食品的票证、货源、数量、存货地点、存货量、销售量等相关信息。

6、发生食品安全事故时,及时采取处置措施,防止事故扩大,并在2 小时内报告事故发生地食品药品管理部门。

7、 因食品安全管理和经营的需要,修改、增加的相关制度及经营项目及时书面报告食品药品管理部门。

四、食品进货查验和批发记录制度。

本单位采购食品,应当认真履行进货查验义务,查验供货者的许可证、营业执照和食品合格的证明文件,建立索证档案,不从无合格经营资质的供货者处进货,不接受来历不明的上门送货行为,不经销三无(无厂名、厂址、生产日期)的食品和过期变质等违法食品,保证所售食品质量安全。向供货者索取进货凭证。从事食品批发业务时,向购货者提供销货凭证。按食品药品管理部门要求,建立食品销货台帐,如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、购货者名称及联系方式、销货日期等内容。妥善保管书式台帐档案,条件允许情况下,建立电子台帐,台帐保存期限不得少于2年。

五、食品贮存管理与废弃物处置制度。

1、食品与非食品应分库存放,或设专门区域,不与有毒有害物品同库存放。

2、食品仓库实行专用并设有防鼠、防蝇、防潮、防霉、通风的设施及措施,并运转正常。

3、食品应分类、分架、隔墙隔地存放。各类食品有明显标志,有异味或易吸潮的食品应密封保存或分库存放,易腐食品要及时冷藏、冷冻保存。

4、贮存散装食品的,应在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。

5、建立食品进出库专人验收登记制度,定期清仓检查,防止食品过期、变质、霉变、生虫,及时清理不符合食品安全要求的食品和清理废弃物质。

6、仓储的食品做到先进先出,由专人定期检查,严防食品过期变质。食品贮存区应采取防鼠、防虫、防潮、通风等措施,确保存放的储物保持干燥清洁,整齐有序。

六、不合格食品召回及处理制度。

本单位发现经营的食品不符合食品安全标准,应当立即停止经营,通知相关生产经营者和消费者,尽可能及时召回已售出的问题食品如实记录下柜和召回情况,并向食品药品管理部门报告。国家监管部门通报要求下柜停售的不合格食品,要主动及时下柜,采取无害化处理、就地销毁等措施,不再退回供货者,不改头换面重新上市;对群众反映大、投诉集中的重要食品,先予下柜,经鉴定合格再重新上柜销售。

七、临近保质期食品管理制度。

1、本单位加强对临近保质期食品的管理,杜绝过期食品上柜销售。临近保质期食品标准如下:(一)保质期在一年以上的(含一年,下同),期满之日前45天;(二)保质期在半年以上不足一年的,期满之日前20天;(三)保质期在90天以上不足半年的,期满之日前15天;(四)保质期在30天以上不足90天的,期满之日前10天;(五)保质期在16天以上不足30天的,期满之日前5天;(六)保质期在3天以上少于15天的,期满之日前2天。

2、在经营场所醒目位置公示食品临近保质期标准,在醒目位置提醒消费者注意查看食品生产日期、保质期和有效日期。建立临近保质期食品专区或专柜,并在醒目位置标明“临近保质期食品专区(柜)”,“请在保质期内食用完毕”字样。

3、将正常食品与临近保质期食品捆绑销售的,或者将临近保质期食品作为赠品的,要在该临近保质期食品上粘贴“临近保质期食品”标签等方式,向消费者作出醒目的提示或告知,并不得隐藏该食品的生产日期和保质期。

4、对于现场制售及厂家配送的凉拌菜、散装熟肉制品、糕点(无馅料的热加工产品除外)等易腐败变质的食品,做到当天生产、当天销售;当天未售出的不再进行销售。

5、现场制售食品的原料、成品以及散装食品应每批次标明入库日期和保质期限,出库销售应先进先出。仓库区域要设立明显的退换货区域并加贴醒目标签,防止和正常食品混淆,防止员工误将过期食品上架销售。

6、建立营业场所临近保质期食品定时、定人、包片的日常清查制度。定期检查库存和待销售食品,发现食品临近保质期时,应及时转至临近保质期食品专区或专柜。

八、食品安全突发事件应急处置方案。

1、为应对食品安全突发事件,要定期检查各项食品安全防范措施的落实情况,及时消除食品安全事故隐患。

2、发生食品安全事故时,应当立即予以处置。对导致或者可能导致食品安全事故的食品及原料、工具、设备等,立即采取封存等控制措施,并自事故发生之时2小时内向食品药品管理部门报告,防止事故扩大。

3、积极配合食品安全事故调查处理工作,不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报、不得毁灭有关证据。

九、消费者投诉处理制度。 严格执行国家有关食品售后服务规定,努力提高售后服务水平,保障消费者的合法权益。积极配合食品药品管理部门、消保委处理消费者投诉,本着公平合理的原则,积极主动争取与消费者达成处理协议,不无理拒绝和故意拖延。

十、散装食品标签标注制度 。

散装食品应设置专门的销售区域,以明显的标志区分或隔离。根据所销售食品的需要,设置相应的温度调节、洗涤和存放设备、设施。在盛放散装食品容器或隔离设施上显著标识食品名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等内容。直接入品的食品应当有小包装或者使用无毒、清洁的包装材料、餐具。散装食品销售应使用专用的售货工具分拣。

股东签字

年 月 日

第三篇:国家公务员最新时事:福喜食品安全事件

中公教育.给人改变未来的力量

国家公务员最新时事:福喜食品安全事件

时事政治:上海福喜食品有限公司负责人、质量经理等5名涉案人员,因涉嫌用过期原料生产加工食品,已经被警方依法刑事拘留。上海食药监局表示,此案目前已经进入处罚阶段,行政处罚、刑事处罚程序都已经启动。

舆论哗然的福喜食品安全事件发生在特殊的历史关口:6月下旬召开的第十二届全国人大常委会第九次会议,听取了国务院关于提请审议《中华人民共和国食品安全法(修订草案)》议案的说明,并进行了分组审议,这部被称作“史上最严”的《食品安全法》正处于公示阶段,公众可在中国人大网上就法案提交自己的意见。

尽管新法通过和实施尚需时日,但是我们不妨从这部“最严”《食品安全法》的角度,以福喜事件为案例,解读未来公共食品安全事件的违法成本究竟几何? 最严处罚:福喜不会倾家荡产?

上海交通大学国际与公共事务学院副教授傅学良对记者表示,眼下社会对于食品安全事件高度关注,但是不法企业仍然顶风作案。“这和违法成本过低有关系,按照目前法律,企业的不法所得高于处罚金额,惩罚的力度不够导致类似事件屡有发生”。

在网民留言中,舆论也一边倒地要求监管部门对涉案企业进行重罚。

然而法律界人士表示,即便是新修订的《食品安全法》,也很难将福喜这样资本雄厚的跨国食品企业罚到“倾家荡产”。公示中的《食品安全法》规定,对于经营腐败变质、过期食品的企业,涉案货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证。

在福喜事件中,由于执法人员在企业门口被挡80多分钟。在后期查处中,企业对于政府部门监管公然抗拒,“监管人员被挡在仓库外,资料抽屉上锁、调阅电脑资料网络中断”。按照立法精神,执法部门只能对查处的货品计算处罚金额。而在企业的抗拒下,本案中查处的涉案货品数量并不乐观。

上海市食药监局局长、市食品安全办公室主任在阎祖强接受《人民日报》采访时表示,中国地域广阔、地区经济发展差异大,立法惩戒较谨慎,对于某一个地区,也许很难做到“罚它个倾家荡产”。

傅学良认为,相比罚金,对于福喜这样的大型企业,更具震慑力的应该是新《食品安全法》中对于涉案企业吊销许可证的相关条款。“尤其是跨国企业、上市公司,被吊销牌照所带来的影响和损失将不可估量。”

最严监管:洋快餐难逃干系

事件发生后,麦当劳在其官网发布公告,称其第一时间通知全国所有餐厅,立即停用并封存由上海福喜提供的所有肉类食品。 2

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7月24日,麦当劳再发公告,称“决定终止与上海福喜的业务合作,并逐步将我们的供应来源调整为福喜集团旗下的河南福喜。”

讽刺的是,受查处的上海福喜早前还标榜为“麦当劳最佳供应商”。多位行业人士对记者表示,上海福喜在风口浪尖上犯案,很有可能最终被停业整改甚至吊销牌照,不可能短期内恢复生产。

而就麦当劳如何监督、保证河南福喜生产符合安全标准相关问题,记者致电麦当劳公关部多位工作人员,但电话一直无法接通。

根据新修订的《食品安全法》,作为卷入本次事件的洋快餐亦难逃干系。根据规定,食品生产者有采购、使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品的行为,货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。

复旦大学公共卫生学院营养学教授厉曙光对记者表示,福喜事件是综合治理的问题,涉及到违法成本太低、执法成本太高、有法不依、违法不深究等一些法律问题,其中监管部门和政府部门也存在一些疏忽和问题。“从供应商到监管部门到洋餐厅每个环节都有些问题和责任。”

另一方面,洋快餐在其自身宣传中,一直标榜重视食品安全,宣称对食材进行抽样检测。如果福喜提供的变质、过期样本能够通过企业的检测,那么其检测标准令人作呕,而如果多年来的抽样未能发现如此严重的问题,说明检测的抽样率存在缺陷。

最严问责:存在渎职降级直至免职

许多网友曾提出对负有监管责任的上海食品药品监督局进行问责。每次发生重大食品安全事件,官员问责一直深受舆论关注。

新《食品安全法》对以下几种情况的官员问责作出规定:

地方人民政府对本行政区域内涉及多环节的区域性食品安全问题,未及时组织进行整治,造成不良影响或者损失;缓报、瞒报、谎报食品安全事故;本行政区域内发生特别重大食品安全事故,或者连续发生重大食品安全事故。

如果发生上述情况,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分;造成严重后果的,其主要负责人应引咎辞职。

细读法律条款,不难发现新《食品安全法》对于官员问责的核心点在于:整改不利、缓报瞒报、地方发生特别重大食品安全事故或连续发生重大食品安全事故。

在上海福喜事件中,上海食药监局当夜对涉案企业开展执法行动,并且三个工作日内完成立案和相关调查,将相关责任人移送法办。相关事件也通过新闻发布会及时向社会通报。 3

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至于过去三年,上海市质监和食药监部门在针对福喜的7次检查为什么没有发现问题,其中是否存在履职不当,人们也期待答案早日揭晓。

人大代表:食药监局对重大食品事件难辞其咎

连日来,上海福喜事件引起海内外强烈关注。针对国内食品安全危机蔓延态势,第十二届全国人大代表、国家一级律师朱列玉向记者表示,正在征集意见的《中华人民共和国食品安全法(修订草案)》已经加重了对于食品领域违法犯罪的处罚力度。“但是和国外相比,国内对涉案企业、违法个人的处罚力度偏弱,对监管部门的不作为的处罚依然不够。”

针对具规模食品企业的违法行为,新《食品安全法》规定可并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证。针对食品监管部门不作为导致的重特大食品安全事件,新《食品安全法》则规定对直接负责人和其他责任人员给予记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分;造成严重后果的,其主要负责人应引咎辞职。

朱列玉向记者表示,上述规定对涉案企业、监管机构的制约力度仍然不够。因为企业受到暴利驱动铤而走险,如果处罚仅针对查处的货物价值翻倍计算,很难达到震慑人心的作用。相较之下,国外类似事件一旦发生,企业将承担政府罚款和消费者赔偿两项处罚,金额巨大,责任企业往往被罚到倾家荡产。

在监管层面,新《食品安全法》虽然问责官员,最高至免去其职务,但是对于其当政期间,因为渎职不作为所造成的恶劣影响却没有进一步追究刑责。“责任不明确,导致许多食品安全事件往往不是监管部门发现,而是记者发现;记者没有行政权利都能揭发问题,具备专业资源和执法权利的食药监局为什么没能揭发?”他认为,“出现重特大食品安全事故,地方食药监局难辞其咎。”

在监管上海福喜这样产品覆盖面广的大型企业时,朱列玉建议可以在生产场所安装摄像头,并且国家和地方执法机关联网监控,就能够对企业经营人员起到很好的督促作用。

朱列玉还建议,新《食品安全法》可以补充对于一线工作人员的奖惩条款,如果揭发企业违法问题,给予重奖;但如果一线工人同管理者一同作恶,则将被共同追究刑责。

对于大企业可能涉及地方利益的问题,朱列玉则建议当企业销售额达到一定数额、对民生有重大影响时,这类企业可以由国家食药监总局督促当地食药监局共同管理,避免可能存在的地方利益输送链条。

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来源:(北京中公未来教育分校数码学习中心)

北京市海淀区中关村南大街2号数码大厦A座10层 电话

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第四篇:最新餐饮服务食品安全监管的工作要点

来源:未知作者:

2012年餐饮服务食品安全(以下简称餐饮安全)监管工作的总体要求是:认真贯彻落实科学发展观,大力践行科学监管理念,以"完善监管体系、创新监管机制,落实监管责任,提高监管效能"为工作主线,在强化监管、深化整治、夯实基础、提升素质上下功夫,着力加强行政监管、技术支撑和社会监督体系建设,着力强化餐饮安全风险防控和责任落实,着力解决影响餐饮安全的突出问题,进一步提高餐饮安全监管水平,切实保障人民群众饮食安全。

一、强化日常监管,确保餐饮安全责任落到实处

(一)规范餐饮服务许可。按照属地监管的原则,认真落实国家餐饮服务许可管理有关规定,制定餐饮服务许可实施细则,健全餐饮服务许可制度,规范许可受理、现场核查等工作程序,切实把好餐饮服务准入关。

(二)落实餐饮安全主体责任。加强监督检查,督促落实《餐饮服务食品安全操作规范》,建立健全人员培训、健康管理和食品安全管理员等制度,严格执行索证索票和进货查验制度,强化食品原料的追踪溯源;鼓励餐饮服务单位实施危害分析与关键控制点(HACCP)等先进管理制度和高危食品、高危环节餐饮安全快速检测制度;继续推行餐饮安全公开承诺制度,严格落实餐饮安全

主体责任。

(三)建立餐饮安全信用档案。利用全省餐饮安全监管信用网,建立餐饮服务单位基本信息数据库,实现许可、监管信息互联共享、应急信息及时报送。建立餐饮服务单位食品安全信用档案,健全诚信不良记录收集。落实餐饮安全"黑名单"制度,及时公示动态信息。

二、突出工作重点,提升餐饮安全管理水平

(四)全面实施量化分级管理和等级公示制度。按照国家《餐饮服务食品安全量化分级管理的指导意见》,制定管理办法和实施方案,细化评定内容和要求,全面推行餐饮安全量化分级管理和等级公示制度,依法实施动态监管,对餐饮服务单位进行分级、分类管理,采取多种方式对餐饮服务单位餐饮安全等级向社会公示。

(五)加大学校食堂监管力度。认真落实学校食堂餐饮安全季度监督检查制度,组织开展学校食堂餐饮安全风险隐患排查治理,严格落实学校校长餐饮安全第一责任人的责任。加强农村义务教育学生营养改善计划实施过程中的餐饮安全监管,在全省开展学校食堂示范单位创建工作,提高学校餐饮安全管理水平,有效保障广大师生饮食安全。

(六)推进餐饮安全示范创建。按照政府推动、企业争创、分类指导、滚动发展的原则,加快推进示范工程建设,及时公布建设成果,推广示范工程建设经验,2012年争取创建国家级示范县3-4个、省级示范县10-20个,实现每个市至少两条示范街,每个县(市、区)有一定数量的示范店,形成点线面相结合的多层次、全方位、全业态的餐饮安全示范群体。

三、深化专项整治,解决餐饮安全突出问题

(七)继续深化食品非法添加和滥用食品添加剂专项治理。继续推行 "五专两公开"和食品添加剂备案制度,以提供自制火锅底料、自制饮料、自制调味料的餐饮服务单位为重点,严查添加非食用物质等违法行为,加大对超范围、超限量使用食品添加剂问题的治理力度,巩固和扩大专项治理工作成果。

(八)着力开展重点品种和重点领域专项整治。以食用油、肉类、乳制品、酒类、食品添加剂、调味品和餐饮具消毒为重点,继续深化餐饮服务环节专项治理;认真做好节假日等重点时段的整治工作,切实抓好旅游景区、农村、城乡结合部餐饮服务单位和建筑工地食堂等专项整治;着力加强小餐饮、餐饮摊贩、学生小饭桌的治理工作。

(九)严厉打击餐饮服务单位违法违规行为。坚决取缔不具备餐饮安全基本条件、存在严重隐患、整改仍达不到要求的餐饮服务单位。对违规采购、违规经营,存在严重问题的,要依法从重处罚。全面排查和严厉整治带有行业共性的隐患和"潜规则"问题,防范区域性、系统性餐饮安全风险。

四、加强监督抽检,提高应急处置和保障能力

(十)加大监督抽检力度。建立健全餐饮安全监督抽检工作

制度,加大对餐饮服务环节高风险食品、食品原料的监督抽检力度,落实餐饮安全快速检测项目及检测设备基本配置标准。开展对餐饮安全高风险进行调查与评价,实施餐饮安全风险分析和警示制度,为科学决策提供参考和依据。

(十一)提升重大活动保障能力。制定完善重大活动餐饮安全监管保障方案,细化工作措施,做好省十次党代会、省市"两会"、亚沙会、十艺节等重大活动餐饮安全保障工作,有效预防重大食物中毒事故发生。

(十二)做好应急处置管理工作。规范食物中毒事件报送程序、畅通报送渠道,确保信息报送快速、准确和及时。完善餐饮安全应急预案,健全应急体系,建立餐饮安全专家库,及时有效应对各类餐饮安全突发事件。

五、强化能力建设,提高科学监管依法监管水平

(十三)开展调查研究。围绕影响餐饮安全的重点问题,确定调研课题,深入开展调查研究,摸清监管底数,准确把握监管规律,开展餐饮安全监管政策制度系统研究,进一步提高监管工作的前瞻性、科学性和主动性。择时组织餐饮安全监管创新研讨,促进研究成果转化为监管政策和监管措施。

(十四)加强制度建设。建立完善餐饮安全监管制度,规范许可审批、监督管理、应急处置、监督抽检、重大活动保障、信息发布等工作,确保监管工作有章可循;继续开展"餐饮服务食品安全规范监管年"活动,着力推进监管工作制度化、规范化。

(十五)强化基层监管。加强基层餐饮安全监管执法队伍和技术装备建设,充实基层监管

力量;建立健全监管考核机制,强化督导检查,落实监管责任,既要保证各项政策的落实,又要指导各地结合当地实际创造性地开展工作。

六、开展宣传培训,营造餐饮安全良好氛围

(十六)开展宣传教育。加强餐饮安全科普宣教,增强人民群众的餐饮安全意识,深入开展"食品安全宣传周"和餐饮安全知识进学校、进机关、进企业、进农村、进社区等多种形式的宣传教育活动,为餐饮安全监管工作营造良好的社会氛围。

(十七)加大培训力度。按照2011-2015年全国餐饮服务食品安全监管人员培训指导大纲要求,强化现场检查、应急管理、餐饮安全快检技术等能力培训,不断提高餐饮安全监管人员综合素质和执法能力;加强食品安全管理员制度建设和考核,严格执行餐饮从业人员每年不少于40小时的培训制度,提高餐饮从业人员的食品安全意识和能力。

(十八)强化社会监督。大力发展餐饮安全群众性队伍,充分利用社会资源,探索建立运转协调、功能完善、监督有力的县、乡、村三级餐饮安全社会监管员队伍,拓展社会监督和群防群控的途径;加强舆情监测,及时核查媒体反映的餐饮安全事件;落实餐饮安全举报奖励办法,明确举报奖励标准、程序、范围及保障措施,充分调动社会公众参与监督的积极性。

第五篇:有关食品安全重点工作进展情况的督查通报(最新)

市人民政府督查室关于全市食品安全重点

工作进展情况的督查通报

按照市人民政府要求,由市食品安全委员会办公室、市纪委(监察局)、市政府督查室等有关部门组成督查组,通过审阅资料及现场督查的方式,对各县区、各有关部门贯彻落实市人民政府2011年第10次市长办公会议议决事项和《市食品安全工程建设实施意见》情况进行了督查。现将督查情况通报如下:

一、重点工作进展情况(七项工程)

(一)初级农产品质量安全监管体系建设工程。2011年,全市新认定无公害产地2个、产品认证23个,建立农产品药物残留自律检测点11个,初步形成了的市、县区农产品质量安全监测体系。争取农产品质量安全专项资金65万元,用于全市农(兽)药残留检测仪的配备,部分超市、农产品物流公司、配送中心的农药残留检测仪补助,“三品”认证补助和农业综合执法装备建设等资金投入。主要“菜篮子”农产品、农(兽)药残留检测合格率达99%以上,全市农产品质量安全总体态势良好。

(二)食品生产加工园区建设工程。市商务局制定了食品加工园区建设规划方案,各县区结合实际,按照“先行试点、逐步推进”的思路建设放心食品加工示范园。XXX区计划在舍予三产C区商贸仓储物流中心内规划建设食品生产加 1

工园区,占地100亩,可容纳食品加工企业、小作坊100家。目前正在进行征地拆迁工作,预计上半年开工建设。XX区把食品加工园区建设工程列入2012年政府为民办10件实事中,规划在XX镇农产品批发市场内建设小食品加工区,占地40亩,容纳食品加工小作坊60家。目前,正在进行前期考察、论证和洽谈工作。 XX县引进长湖实业有限公司建设现代化特色产业园,占地305亩,规划建设食品加工车间40余间、万吨冷库1座,计划总投资2亿元。目前,冷库已建成,加工车间已建成24间,其余正在进行主体工程建设,完成投资9100万元。

(三)“农改超”建设工程。市商务局制定了“农改超”建设项目实施方案。目前,各县区“农改超”试点建设项目均已开工,完成投资2800万元。XXX区在人民路综合农贸市场建设大型生鲜食品超市1个,面积8000平方米,现主体已建成,完成投资1000万元,上半年可投入使用;XX区对春晖农贸市场进行超市化改造,建设面积3000平方米的生鲜食品超市1个,现已完成投资1300万元,上半年可投入使用;XX县对利民农贸市场改造升级,投资500万元建设面积3000平方米生鲜食品超市1个,目前已投入运营。

此外,各县区积极推进政府主导投资农贸市场项目建设,锦林综合农贸市场主体已完成,预计6月交付使用;静安农贸市场预计9月建成投入使用;利民农贸市场已建成投入使用。加快社区蔬菜直销网络体系建设步伐,目前,全市已建成社区蔬菜直销店80个,其中,大武口区43个,惠农区2

5个,平罗县12个。

(四)餐厨垃圾集中处置工程。全市尚未建成餐厨垃圾综合处理厂,对餐厨垃圾仍然采用回收填埋处理。XXX区新购进餐厨垃圾收集车3台,对餐厨垃圾集中处置工作正在开展摸底调查工作。XXX区把餐厨垃圾集中处置工程列入政府为民办10件实事中,新购进餐厨垃圾收集车2台,为470家餐饮单位统一购置餐厨垃圾收集容器。XX县购置餐厨垃圾收集车1台,现已投入使用,平均日收集量7吨,收集率达50%。

(五)重点餐饮服务场所管理工程。市卫生监督所制定了重点餐饮服务场所管理工程实施方案,把学校食堂列入重点监管范围,举办学校食堂从业人员培训班3期552人次,发放监督意见书130余份,提出整改要求56项;对宗教场所群体性聚餐强化监管和技术指导,会同民族宗教部门进行全程监督。XX区全面落实餐饮服务“三项制度”,在大型餐饮服务单位中推行食品安全责任人管理,在小型餐饮单位中推行标准化管理,在“农家乐”中开展餐饮服务星级评定,辖区餐饮服务整体水平有所提升。XX区以学校(幼儿园)食堂、建筑工地食堂、“农家乐”和农村家宴为重点,通过卫生监督人员上门监督服务、加大对从业人员培训和日常监督检查等措施,杜绝了群体性食物中毒事件的发生。XX县在幼儿园及中小学学校食堂开展食品安全示范店创建工作,加大对建筑工地食堂的检查力度,对发现问题限期整改。

(六)食品安全宣传教育工程。举办了广场食品安全专场文艺汇演,由各成员单位以食品安全监管工作为题材,通过自编自演的歌曲、小品、快板、情景剧等群众喜闻乐见、通俗易懂的方式,宣传食品安全知识,展示了食品安全执法人员风采,提高了群众食品安全意识。XXX区树立宣传也是监管的理念,举办食品生产经营主体培训班39期,培训人员1950人次。开展了食品安全进社区、进学校、进农村、进企业宣传活动,设置食品安全宣传橱窗,印发宣传材料24种12万多份、小常识折页2万份,张贴宣传条幅6000条,在人流密集场所张贴《关于严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用公告》4000份。XX区在区政府公众网发布食品安全信息600余期,编印《食品安全法100问》3700余册,在繁华路段设置食品安全宣传栏,通过电视、网络等媒体,公布食品安全监管部门投诉举报电话,举办食品安全培训12场次,培训人员3300人次。XX县制作食品安全宣传横幅133条、宣传展板54块,解答咨询7600余人次。举办各类食品安全培训班32期,培训人员6066人次。在县电视台播报宣传食品安全工作10次,发布预警公告2期。

(七)严厉打击食品安全领域违法犯罪行为。先后开展了“亮剑”、农资打假、打击食品非法添加行为、打击假酒和“打四黑除四害”等专项行动。XX区破获销售伪劣假酒案件4起,查处非法加工黑窝点2处,查获假冒名酒470余瓶、半成品、成品肉类500多公斤,抓获违法犯罪人员6人。

XXX区开展“地沟油”专项整治,捣毁废弃动植物油脂分离窝点1家,查获非法分离的废弃动植物油脂78桶,取缔无证食品加工小作坊5家,查获非法生产的食品255公斤。

二、存在问题

(一)食品安全七项工程发展不平衡。各县区食品加工园区项目建设进度快慢不一,XX县食品加工园已完成主体工程建设,XX区、XXX区尚未开工。由市住房保障和城市管理局及各县区政府牵头实施的餐厨垃圾集中处置工程进度缓慢,除购置部分餐厨垃圾收运车外,餐厨垃圾集中处置项目均未开工建设,餐厨垃圾仍然采用传统的回收填埋方式处理。

(二)食品安委会成员单位联动机制有待加强。在打击食品安全领域违法犯罪行为上,刑事司法与行政执法未能有效衔接,公安部门与相关行政执法部门之间尚未建立行之有效的联动机制。在重点餐饮服务场所管理工程上,卫生监督部门缺乏与相关部门的沟通与协作,特别是在宗教场所群体性聚餐、建筑工地食堂监管等方面尚未形成切实有效的合作机制。在“农改超”、食品加工园区建设、餐厨垃圾集中处置、宣传教育等工程方面,县区和部门未形成合力,致使整体工作推动难度较大。

(三)食品安全工程缺乏“四定”。个别县区和部门对食品安全七项工程未定人、定事、定时、定责,没有制定工程规划和实施方案,对工程的实施步骤和工作进度没有做出具体的时间安排和要求,致使工作力度不大、见效缓慢。

三、下一步工作要求

(一)2012年,市人民政府和县区人民政府已分别把餐厨垃圾集中处置、食品加工园区等关系民生的工程项目列入为民办实事中,各县区要按照“政府统一领导,部门指导协调,各方联合行动,社会广泛参与”的原则,进一步发挥主导作用,会同相关部门加大组织实施力度,力求年内在食品加工园区、餐厨垃圾集中处置上有突破性进展,在“农改超”、食品安全宣传教育等其他工程建设上有新的举措。

(二)各县区及各相关单位要认真梳理,对食品安全七项工程建设进行阶段性总结,对好的经验要及时推广,广场文艺汇演等群众喜闻乐见的宣传形式进一步向县区基层延伸;对未完成的工作各县区、各部门要制定项目推进清单,责任到人、分步实施,并定期不定期地进行检查、督查,促进各项工程按时保质完成。

(四)市、县区卫生行政部门要进一步提高综合协调能力,充分发挥食品安全委员会办公室职能,抓紧制定相关工作制度,及时向政府和有关部门通报情况,发现食品安全隐患要及时整改;各成员单位要进一步强化合作意识,加强信息交流和沟通,开展联合执法行动,形成工作合力,建立 “统

一、协调、权威、高效”的食品安全综合协调机制,全力推进我市食品安全重点工程建设迈上新的台阶。

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