如何做好十八大精神基层宣讲员

如何做好十八大精神基层宣讲员（共8篇）

篇1：如何做好十八大精神基层宣讲员

如何做好十八大精神基层宣讲员

认真学习宣传和全面贯彻落实党的十八大精神，是当前和今后一个时期摆在我们党校面前一项首要的政治任务。党校是学习宣传十八大精神的主阵地、主渠道，党校教员是学习宣传十八大精神的主力军。党校学习宣传十八大精神主要有两个宣讲平台：一个是校内宣讲平台，把党的十八大精神带入党校各主体班课堂；另一个是校外宣讲的平台，党校教员把党的十八大精神带入机关部门、企事业单位，深入到乡镇、街道、社区和农村宣讲。笔者作为党校战线的一名老兵，仅就党校教员在校外宣讲平台如何做一名优秀的十八大精神基层宣讲员，谈点拙见。

有人说基层宣讲工作枯燥，虚而不实，重者会逆反，轻者不爱听。如何通过卓有成效的宣讲在十八大精神通向群众之间架起“桥梁”，用十八大精神来武装干部、教育群众，使之转化成为推进经济发展、促进社会和谐的强大物质力量，这是我们基层宣讲工作者为之努力的课题。

一、认真学习钻研，努力提高宣讲的准确性

有的宣讲者不研读原文，拿着上面发的宣讲提纲或别人的宣讲稿就去讲一通，对十八大精神囫囵吞枣，不求甚解，这样以其昏昏，怎能使人昭昭？基层宣讲做的是说理工作，担的是解惑责任，深入的研究思考是讲清道理的前提和基础。没有深入的理论思考和扎实的调查 研究，宣讲起来就底气不足，理就说不清、惑就解不透。只有自己领悟，才能感染他人。中共中央《关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》强调“学习宣传贯彻党的十八大精神，首先要认真研读党的十八大文件，原原本本学习党的十八大报告和党章，学习习近平同志在党的十八届一中全会上的重要讲话精神。”因此，我们每一个宣讲教师都要对党的十八大精神认真学习，深入研读，要真学、深学、学懂、学透，做到全面、准确、深入地理解和领会，切实把十八大提出的一系列新思想、新观点、新举措讲透彻讲明白。

二、深入调查研究，努力提高宣讲的实效性

有的宣讲者不接触实践，不接触群众，只在办公室里闭门造车，得出来的东西当然是脱离实践的理论到理论，除了大而空，还是大而空，所以听者不喜欢，群众不感兴趣，群众觉得你讲的道理都是正确的，但似乎与群众不相干，离大家太遥远；你讲的方法都是正确的，但不具有操作性，实践中不管用。基层宣讲工作一个突出的特点就是寻求理论与实践的结合点，发挥理论的指导作用。基层理论工作者的宣讲，更多地不是为某一个理论观点作注释，而是为某些实践问题找答案，这是基层宣讲最突出的特点。中共中央《关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》指出：“学习宣传贯彻党的十八大精神，要紧密联系改革开放和社会主义现代化建设实际，联系本地区本部门工作实际，联系广大干部群众思想实际，与深入调查研究紧密结合，坚持学以致用、用以促学，把党的十八大精神落实到经济社会发展各方面，体现到做好今年各项工作和安排好明年工作之中。”因此，我 们宣讲教师在宣讲前，一定要深入相关部门、乡镇和社区进行调查研究，把典型的身边人身边事以及充分的案例运用到宣讲内容中去，不再就理论讲理论，而是在理论与实践的结合中讲清道理，在情与理的交融中达成共识，使宣讲贴近思想、贴近实际、贴近生活，具有较强的针对性、实效性和说服力。

三、区别不同受众，努力提高宣讲的针对性

有的宣讲者不论到什么地方、面对什么人都一稿讲到底，千篇一律，千人一面，所讲的不是群众想听的、爱听的，常常引起反感，轻则溜号，重则走人，而没有听众的宣讲是失败的。基层宣讲不同于其他的理论传播方式就在于与群众的面对面，由于宣讲对象是思想水平、知识结构、工作能力、生活环境、性别年龄不甚相同的各种人群，其接受问题的能力和关注的问题也各有不同，因此，应针对不同的受众人群，在宣讲内容上既同党中央保持高度一致，唱响主旋律，又密切联系宣讲对象的实际，找准结合点，选准突破口，把报告精神字字讲到最“渴”处，句句暖到心坎上，提升宣讲的针对性。比如在农村，以解决“三农”问题、调整产业结构、发展支柱产业、增加农民收入等为重点；在机关，以依法行政、公正廉洁、求实高效、服务人民等为重点；在学校，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，增强爱国热情和社会责任感等为重点。这样确保宣讲内容的质量和效果，起到按需所选、按求所讲的作用，有助于提高宣讲的吸引力和感召力。

四、多用群众语言，努力提高宣讲的亲切性 我们的宣讲要想让人入耳入心，就要对宣讲内容进行精炼化“提纯”、通俗化“变脸”、形象化“加工”。宣讲力求用鲜活的事例、生动的语言、贴切的比喻阐述观点，析事明理，增强吸引力和感染力。同时力求看问题用“百姓视角”，讲道理用“百姓语言”，举例子用 “百姓故事”，让人感到宣讲可亲可近、可学可用。在这方面，我们应向毛泽东、邓小平等党和国家领导人学习。毛泽东主席每次重大决策的出台都伴随着一两句简洁明快并高度概括这项政策或工作精神和意义的语言，令普通民众刻骨铭心。如在延安时期面对蒋介石与日寇的双重封锁时，他用“自己动手、丰衣足食”彻底打破了敌人的美梦；新中国成立后面对帝国主义的疯狂叫嚣，他提出“深挖洞、广积粮、不称霸”，再次粉碎了敌人的威胁。邓小平也是如此。在20世纪60年代前期，针对片面强调生产关系对生产力的反作用、用行政手段推行“一大二公”的错误做法，邓小平提出了“不管白猫、黑猫，捉住老鼠就是好猫”的著名论断。“文化大革命”结束以后，当有人对“知识分子是工人阶级组成部分”的提法表示疑问时，邓小平反问：“一定要用锄头才算劳动？”这些话看似很土，却是十分实用的群众语言。

用群众熟悉的语言说话，深入浅出地阐述道理，对群众进行面对面的引导帮助、心贴心的解疑释惑、实打实的说理点拨，使宣讲生动鲜活、入情入理，使群众听得懂、听得进，就能增强宣讲的亲和力、吸引力和感染力，提高宣讲工作的实效。

五、丰富教学形式，努力提高宣讲的生动性 有的宣讲者认为，宣讲十八大精神是政治任务，我讲的好也好，差也好，反正不愁没人听；有的认为，我是宣讲者就是我说你听，我打你通，我讲什么你就要听什么，你别无选择。这样的宣讲是很难收到好的效果的。我认为宣讲应不断创新方式方法，增强宣讲工作的吸引力和感染力。一是宣讲要注重建立民主平等的情感氛围，采取互动式、研讨式、对话交流式的教学方式，把“以我为主导”变为“以受众为主导”，改变以往一人讲大家听，满堂灌的传统形式，力求以活促动，做到主动、互动、生动、联动，使宣讲从“要我听”向“我要听”转化；二是抓住重点地讲，注意克服漫无边际地讲故事，要在有限的时间里，把十八大精神与党员干部群众的切身利益、身边的事情、关心的事情紧密联系起来，做到内行不觉浅、外行不觉深；三是尽量脱稿宣讲，根据宣讲要点，搜集较有说服力而又生动的资料、例子，尽量使宣讲通俗易懂，做到基本脱稿，面对面地与大家交流，不断拉近与群众的距离，使之产生亲切感；四是制作精美的PPT，在宣讲中做到听、看结合，通过画面增强生动性和直观性，做到说理透彻、论据翔实、图文并茂，让群众“看得懂、辨得清、记得住”。

六、注意课后反思，努力提高宣讲的有效性

有的教师以为宣讲完了就万事大吉，其实还有一个重要的环节—就是课后反思。因为教学是一门遗憾的艺术，每次教学后都可能留下或多或少的问题；教师如果能积极反思、认真面对，那么他一定会在教学与反思中逐渐调整观念，改善教学行为，提高教学智慧，让自己获得更快的发展和成长。怎样反思？教师可以通过课后提问、问卷调 查和听众座谈会等形式，收集有关宣讲的意见，通过这种信息反馈,可以使教师知道并理解听众对自己的期望是什么,使教师知道在具体宣讲过程中的优势和不足。一个有事业心和责任感的教师都会根据提出的建议和意见，在未来的宣讲过程中丰富内容，改进形式，不断提高宣讲质量。

有人说：“优秀的教师是善于反思的。”让我们在不断积累、不断探索、不断评估、不断研究中不断提升自己的专业水平，真正成为深受基层干部群众欢迎的十八大精神宣讲员。

2012-11-30 6

篇2：如何做好十八大精神基层宣讲员

中共***乡委员会

***乡人民政府

一、大会基本情况

中国共产党第十八次全国代表大会于2012年11有8日在北京召开，出席大会的党的十八大代表和特邀代表2300多名（十八大代表2270名）。大会以无记名投票方式，选举出由376名中央委员、候补中央委员组成的中国共产党第十八届中央委员会和130名中央纪委委员组成的第十八届中央纪律检查委员会，通过关于十七届中央委员会报告的决议、关于中央纪律检查委员会工作报告的决议、关于《中国共产党章程（修正案）》的决议。大会于14日上午在人民大会堂胜利闭幕。二、十八大报告主要内容

胡锦涛总书记作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告，共分十二部分，总结起来有五个方面：一个主题，一个总结，一面旗帜，一个目标，九项任务。

（一）一个主题

胡锦涛在报告中说，中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。

（二）一个总结（五年工作回顾，十年经验总结）

一是经济平稳较快发展。

二是改革开放取得重大进展。

三是人民生活水平显著提高。

四是民主法制建设迈出新步伐。

五是文化建设迈上新台阶。

六是社会建设取得新进步。

七是国防和军队建设开创新局面。

八是港澳台工作进一步加强。九是外交工作取得新成就。

十是党的建设全面加强。

（三）一面旗帜

胡锦涛说，在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中，我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。

中国特色社会主义这面旗帜，共包括中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度等三方面内容。

建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体（经济、政治、文化、社会、生态），总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。

（四）一个目标

胡锦涛在十八大报告中提出了全面建成小康社会和深化改革开放目标，要求确保到二〇二〇年实现全面建成小康社会宏伟目标。具体涵盖五个方面：一是经济持续健康发展。实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番。二是人民民主不断扩大。依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障。三是文化软实力显著增强。社会主义核心价值体系深入人心，文化产业成为国民经济支柱性产业。四是人民生活水平全面提高。基本公共服务均等化总体实现，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，就业更加充分，收入分配差距缩小，社会保障全民覆盖。五是资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。

（五）九项任务

1．加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式.2．坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革 3．推进社会主义文化强国建设

4．在改善民生和创新管理中加强社会建设 5．大力推进生态文明建设 6．加快推进国防和军队现代化 7．丰富“一国两制”实践，推进祖国统一 8．继续促进人类和平与发展的崇高事业 9．全面提高党的建设科学化水平

三、关于农村农业农民政策的论述 党的十八大报告对推动城乡发展一体化作出了重要部署，明确指出要加快发展现代农业，着力促进农民增收，坚持和完善农村基本经营制度，加快完善城乡发展一体化体制机制。这些论述，和在座的每一位群众关系重大，将会给大家带来实实在在的好处，也给农村的发展指明了方向。

（一）十八大报告中关于农业的论述原文如下

“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长。坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，壮大集体经济实力，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例。加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。”

（二）关于农业的论述八句话的详细解释

1、解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。解决农业农村农民问题是全党的最重要工作，放在了最突出的位置，说明了中央对农村工作的重视。从2004年开始，中央连发了9个涉及“三农”的1号文件，出台了一系列强农惠农富农的政策措施；全国农民人均纯收入由2003年的2622元增加到2011年的6977元。同时，这句话也说明，要解决好“三农”问题，城乡发展一体化是我们发展的途径。

2、要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。这句话说明，今后几年，国家将制定更多的有利于农村发展的好政策，为农村的发展增强后劲。

3、坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。前几十年，我们国家把大量的资金、资源和好政策投向了城市，这也是造成城乡差距过大的重要原因。从2002年开始，国家开始加大对农民多予的力度，良种补贴、农机购置补贴、粮食直补和农资综合补贴相继实施，补贴资金从2002年的1亿元增加到2012年的1653亿元，10年累计安排了7631亿元。今后，国家将会把更多城市的资源向农村调配，通过城市来带动农村发展。

4、加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。这句话说明，国家将大力支持农业尤其的现代农业的发展。现代农业定义是应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法的社会化农业。简明的意思就是用科学的方法大规模的进行生产用于出售农产品的农业，而不是为了给自己种粮食的农业。所以，当前我们的全膜冬小麦、全膜玉米、全膜马铃薯项目，是符合中央精神的。

5、坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长。这说明，国家将把大量的资金投向农村，帮助我们改善路、水、电的条件，帮助我们解决养老、看病和上学的问题。中央财政“三农”支出从2003年的2144.2亿元增加到今年的超过1.2万亿元。

6、坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，壮大集体经济实力，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。土地是农民的命根子。这说明我们国家的土地政策将长期保持不变，国家将严格保护农民群众在土地上的各项权益，这也就鼓励大家要舍得在土地上进行投资，通过自己的劳动来发家致富。

7、改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例。这个问题是个新问题，也是第一次提到党代会报告里面。对这个问题我想多说几句。在我国现行土地制度下，农村土地属于集体，农民承包土地经营权。国家为了公共利益可以将农村集体土地收归国有，转变为国有建筑用地进行售卖。自从改革开放至今，因为征地而产生的失地农民超过了4000万人。土地问题是农村目前上访量最集中的问题。报告提出要改革征地制度，其核心是将合理解决被征地农民的生产、生活问题，使农民和城镇居民享有同等的社会保障。这对广大老百姓来说是个前所未有的好消息。

8、加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。这句话说明，国家将将出台一系列法律和政策，通过刚性的要求来保证城乡发展一体化，而不会朝令夕改，半途而废。所以，大家要通过学习十八大报告，从中寻找和我们农村、农业、农民相关的内容，做到心里清楚眼里明，从而坚定加快发展的信心。

四、小结

篇3：如何做好十八大精神基层宣讲员

一、正确行使人民赋予的权力, 密切联系人民群众

《中国共产党党章》规定:正确行使人民赋予的权力。坚持原则, 依法办事, 清正廉洁, 勤政为民, 以身作则, 艰苦朴素, 密切联系群众, 坚持党的群众路线, 自觉地接受党和群众的批评和监督。人民检察院是国家的法律监督机关, 是我国国家机构的重要组成部分, 是人民民主专政的重要工具之一, 肩负着打击犯罪与保障人权的双重职能。检察权源自于人民, 服务于人民, 这就要求检察机关必须坚持以党的建设推进检察队伍建设, 树立执法为民的理念。在执法实践中充分发挥职能作用, 关注群众需求, 缓解民生矛盾, 破解民生难题, 切实保护好人民群众的切身利益, 从而保障检察工作正确的政治方向。[1]坚持用制度管权管事管人, 确保权力的正确运行。坚持科学决策、民主决策、依法决策, 确保决策权、执行权、监督权相互制约相互协调, 确保按照法定权限和程序行使权力。坚决防止和纠正损害群众利益的做法, 让人民监督权力, 让权力在阳光下运行。

二、严抓作风建设, 主动接受人民群众的监督

基层人民检察院处在与各种违法犯罪分子作斗争的第一线, 同时, 也是最直接与人民群众打交道的机关, 自身队伍的作风如何, 直接影响到的是人民检察院的执法公信力, 同时更是关系到国家法律的统一实施, 关系到公正执法, 关系到国家和党的形象。正人先正己、治腐先治内, 检察机关的性质决定了必须加强纪律作风建设, 增强全体检察人员的纪律观念, 促进检察人员纪律作风养成, 切实加强警示教育, 增强干警廉政意识和拒腐防变能力, 对于确保检察机关严格、公正、廉洁、文明执法, 提升检察机关执法公信力和社会形象具有重大意义。加强纪律作风建设就是要建立健全教育、制度、监督并重的检察系统惩治和预防腐败体系, 完善检务公开, 主动接受人民群众的监督, 让检察干警真正成为人民信赖的支柱, 让权力阳光运行。

三、提高工作效率, 加强阳光检务工作, 第一时间回应社会关切

今年4月, 中央政法委书记孟建柱在全国政法宣传工作会议提出要求, 政法机关要主动适应新媒体时代信息传播格局、社会舆论生态环境和公众参与方式的深刻变化, 要更加积极主动回应人民群众对政法工作的期待和关切。[2]宣传工作是实际工作成果的外部体现, 而工作成果是宣传工作的基础, 没有实实在在的工作成果, 再好的宣传也起不到应有的效果, 更无从谈起积极主动回应人民群众的期待和关切。因此, 检察机关要做到第一时间回应社会关切, 必须做好如下两点工作:

(一) 必须高度重视社会舆情, 大胆拓展沟通渠道

检察机关要准确把握舆情导向和受众特点, 深入研判人民群众所关切的问题和舆情热点, 依法大胆地拓展民意沟通渠道, 创新宣传方式, 提高宣传工作的方式传播力、公信力。今年4月25日, 广东省人民检察院郑红检察长到广州市天河区人民检察院调研指导工作时提出进一步加大检务公开力度的要求。指出要提升在新媒体时代开展检务公开工作的水平, 推进“网上检察院”、手机报等媒体的研发进程, 对于依法可以公开的起诉书、检察建议书、不批捕不起诉理由说明书等法律文书, 在条件成熟时可以通过互联网向社会公开, 不断深化“阳光检务”。[3]

随着新媒体, 特别是网络监督力量的壮大和公众对反腐败工作期望值的不断提升, 基层人民检察院在热点反腐事件中的表现对舆情走向的影响变得日趋明显。这就需要我们多走走“群众路线”, 高度重视社会舆情的作用。如前不久召开的全国检察机关推进反贪办案工作电视电话会议指出, 要加强媒体网络信息的收集研判, 从中捕捉案件信息和线索, 就受到了舆论的高度赞誉。

(二) 提高工作效率, 主动出击

拓展民意沟通渠道, 创新宣传方式, 提高检察机关宣传工作的方式传播力、公信力的目的是什么?当然不是为了应付社会舆情, 更不是因为害怕人民群众的问责, 而是为了更好地履行宪法赋予的法律监督现职, 是为了更好地保障人权、打击犯罪, 惩治腐败和进行法治教育。因此对于检察机关来说, 做好宣传沟通工作一方面是为了让人民群众能更好地了解检察机关的职能, 并以正确的方式传播真实的信息, 减少信息传播中的误解, 同时起到维护社会稳定, 现实法治教育的职能;另一方面也是为了能更好地积极发动人民群众, 汲取民间智慧, 收集有价值的办案线索, 同时起到引导人民群众依法维护自己的合法权利, 实现保障人权、打击犯罪、惩治腐败的职能。

今年6月, 在广州“两建”工作会议上, 陈建华市长谈到行政效率与廉洁时表示, “在我的工作日志中, 原则上文件批复不过夜。”陈建华认为公职人员应以提高办事效率为天职。同样, 提高办案效率也是检察干部的天职, 只要提高办案效率, 才能及时依法准确地回应人民群众的期待和关切, 才能切实解决人民关心的问题, 保障人权、打击犯罪、惩治腐败。因此检察机关不论是通过办案发现的线索, 还是积极发动群众, 汲取民间智慧, 收集有价值的办案线索, 都应该主动集中力量查办一批有影响、有震动的大案要案, 不要坐等“老虎”、“苍蝇”撞上枪口来。只有及时收集研判、主动出击, 才能破除“反腐总被媒体和网民牵着走”的网络印象, 对于热点事件, 要让公众看到检察机关的积极作为, 如确实存在职务犯罪案件就该及时查办, 如无则联合纪检监察部门还涉事官员一个清白, 为检察机关执法公信力的进一步提升拓展更多空间。[4]

四、要确保检察权在阳光下运行, 就必须有一支阳光的检察队伍

打铁还需自身硬, 检察机关作为国家的法律监督机关, 重在以实效取信于民, 让老百姓看到实实在在的法律监督成果, 以此“取信于民”。同时, 还应从检察干警自身做起, 执法者先守法、律人者先律己, 让各级干部看到一视同仁的决心, 以此“立信于官”。[5]要立信于民、立信于官, 就必须让检察权在阳光下运行。如果队伍自身都不阳光, 如何能保证检察权在阳光下运行?因此建设一支阳光的队伍, 除了本文以上所述外, 还应该注意以下两个问题:

(一) 要明确检察官应有别于国家行政人员, 打破人员编制限制, 着力解决检察官数量不足的问题, 是现实检察权在阳光下运行的人员保障

当前, 我国检察官是依公务员法, 按公务员来管理的。但我们可以看到, 现在想要进入检察队伍, 首先必须通过国家公务员考试, 而担任人民检察官还必须要经过司法考试。这从检察官的准入制就不难发现其与国家行政人员的区别, 检察官具有明显的职业化准入资格。再从检察官的履行的职责上看, 检察官是检察机关实现国家法律监督职能的实际执行者, 而国家行政人员, 主要从事的是国家行政执法职能, 是属于被检察机关监督的对象, 这是检察官与国家行政人员的实质上的区别。

根据《中国法律发展报告2012》上的数据显示:1988—2011年, 我国检察官数量由11.2万人增长到15.1万人, 增长了34%, 每10万人口检察官数量由10.20人增长到11.21人, 只增长了10%。同期检察院审查批捕、决定逮捕案件量却增加了1.19倍, 提起公诉的案件数量增加了2.13倍 (见表一) 。[6]

从表一中我们可以看到检察官数量的增长远远小于承担的工作量的增长, 而检察官一方面因为准入制对人员素质要求高, 另一方面又因为检察官是按公务员来管理的, 所占用的是地方国家行政人员的编制, 自然也就受地方编制数量的影响, 从而不可能实现人员按需增长。因此, 明确检察官应有别于国家行政人员, 打破地方人员职数编制限制, 着力解决检察官数量不足的问题, 是现实检察权在阳光下运行的人员保障。

(二) 以人为本, 倾听呼声, 解决实际困难, 是实现检察干警的心理阳光的关键

打开电视、报纸和网络等传媒, 我们不难看到基层干部被群体误读、被污名化, 正在成为一个值得警惕的倾向, 虽然这种倾向与现实不符, 但其负面的影响不容轻忽。根据今年4月《人民日报》组织的调研组通过采用网络问卷调查、书面问卷调查、面访、电话访谈、电子邮件采访等调查方法对全国各的样本总数为11196人所进行的调查结果显示:“超过半数的受访基层干部认为当前社会对其存在普遍误读, 超过六成的基层干部认为被‘低估了’焦虑程度, 七成基层干部焦虑‘社会舆论不公平不公正’, 超过八成认为基层干部‘考核名目众多, 工作压力大, 目标很难完成’、‘待遇低’。”[7]虽然检察机关的干部相对于政府的行政执法人员而言, 尚未成为社会舆情的关注热点机关, 但同样需要警惕干部心理焦虑的趋向和关注干部心理健康。只有以人为本, 倾听干部的呼声, 关心干部, 尽可能在现有条件允许的情况下帮助解决干部的实际困难, 重视干部的心理健康发展, 把握干部的心理动态, 适时对有需要的干部进行心理干预, 才能构建立体的干部心理健康防控系统, 着力打造一支从业务绩效到心理状态都充满阳光的基层检察队伍。

参考文献

[1]杨璐, 蔡茂术.检察机关执法为民作风建设刍议[J].法制与社会, 2011.11 (上) .

[2]孟建柱.政法机关要第一时间回应社会关切[Z].公众微信平台:政法网络舆情, 2013-4-27.

[3]崔宝宏.省院郑红检察长、市院王福成检察长来我院调研指导工作[Z].广州市天河区人民检察院信息, 2013-4-26.

[4]侯文昌“.能动查案”是提升反腐公信力的关键[Z].公众微信平台:政法网络舆情, 2013-05-25.

[5]范正伟.反腐败, 以自身硬气“立信于官”[N].人民日报, 2013-05-30, (05) .

[6]全森.中国法律发展报告2012发布专家:检察官应有别于公务员[EB/OL].正义网, 2013-5-5.

篇4：如何做好十八大精神基层宣讲员

一、深化职务预防宣传教育，努力营造反腐倡廉氛围

十八大报告指出，反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。因此，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。关于反腐败，十八大报告更是第一次把预防放在前面，把惩治放在后面提出要求，这说明我们党对腐败问题，预防为主的思想越来越明确，我们要在不断深化职务预防宣传教育的过程中，努力营造反腐倡廉氛围。

一是进一步强化全市预防职务犯罪的“常态化”宣传教育。我们将采取定期或不定期地开办法制宣传专栏，派出干警深入预防单位和社区、乡镇进行法制宣传、咨询，制作重大典型职务犯罪案例展板进行巡回展览；通过分期分批组织预防单位干部职工到看守所、监狱等接受警示教育，组织发案单位及预防单位人员旁听法庭审判，制作警示教育片送到预防单位、社区播放。同时充分利用报刊、电视、互联网等媒体，同步宣传我市查处和预防职务犯罪工作动态及取得的成效，努力实现报刊有文章、电台有声音、电视有影像、街道有展览的“四有”目标，扩大《宁波市预防职务犯罪条例》的社会认知度和影响力，营造依法开展预防工作的氛围。

二是进一步强化重点行业、岗位预防职务犯罪的“重点化”宣传。定期到预防单位和社区举办法制讲座，特别是要充分发挥检察机关“预防职务犯罪宣讲团”的作用。通过运用典型案例以案释法，对重点行业、部门，分析管理上的漏洞和薄弱环节，剖析犯罪的思想演变过程，腐化堕落轨迹及给国家、社会带来的危害，这样既宣传了法律知识，又起到了教育作用。同时通过微博、电视广播栏目等载体，与社会大众进行互动，传播预防职务犯罪知识，不断提高预防工作的社会化水平。

三是进一步强化警示教育基地的“扩大化”宣传。为进一步适应反腐倡廉形势任务需要，原“宁波市预防职务犯罪警示教育基地”经升级建设后，已正式更名为“宁波市法纪教育基地”。基地建设由市纪委牵头、9个部门共同参与，既确保了基地展出的各类案例、数据客观、真实、精确，也为基地今后建设提供必要的物质保障。自基地升级建设以来，接受警示教育的已达700多批次、32000余人，北仑区检察院、慈溪市检察院等单位的廉政教育基地的建成更是受到省、市领导的高度肯定。今后，我市将继续把警示教育基地建设作为加强反腐倡廉教育和廉政文化建设的重要抓手，不断创新廉政教育形式，充分发挥警示教育基地的作用，不断提升对党员干部的警示教育效果。

二、扩大职务犯罪预防网络形成，提高全市预防工作科学化水平

贯彻落实十八大精神，就是要坚持“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的工作方针，紧紧围绕预防职务犯罪的源头性、根本性、基础性问题，齐心协力推进各项预防工作。

一是深入开展重点行业预防和重点工程预防，为经济社会发展保驾护航。2013年，市院将继续与发改、住建、交通、水利等建设管理部门开展工作协作，全面推进重大工程建设预防；加强与8个园区管委会的联系沟通，建立联合预防机制，防控园区开发建设中的廉政风险；对轨道交通、东部新城、高速公路等重大建设项目进行重点监督指导。今年我市还计划召开市住建委、交通、水利等管理部门，轨道交通、高等级公路建设、东部新城3个指挥部和8个园区管委会重大工程专项预防工作座谈会或研讨会，就重大工程建设领域出现的新情况、新问题交流经验和做法，探讨防范对策，推动专项预防工作向专业化、规范化发展。此外，进一步加大查处和预防发生在群众身边损害群众利益职务犯罪的工作力度。坚持民生优先、服务群众，加强对土地征用、房屋征收拆迁、企业改制、教育医疗、社会保障、环境保护、安全生产、食品药品安全、城市公共服务管理、文化建设、涉法涉诉等涉及民生领域职务犯罪的预防工作，促进群众最关心、最直接、最现实的利益问题的研究解决，促进维护群众权益机制的健全和完善。

二是加强与已建预防网络单位的联系和配合，进一步深化系统预防工作。定期走访已建立的预防网络单位，积极开展相关的职务犯罪预防法制宣传教育工作，听取各预防单位预防工作情况汇报，检查各项预防措施是否落实到位、各重要环节和重要部门制度是否完善，并针对发现的问题，及时提出整改建议，同时也要紧密结合宁波实际，重点关注容易引发社会矛盾的领域和部位，积极开展预防工作。加强对重大政策出台、重大项目实施风险评估；分析导致社会管理领域职务犯罪易发多发的制度、机制、体制方面的缺陷和漏洞，及时向党委政府提出治理对策建议和专题报告；注重社会管理的法治化、科學化建设，针对社会管理领域的新情况、新问题，积极提出立法建议或健全完善相关法律制度的建议。此外，我们还将进一步加强与教育、烟草、国土、供电等重点系统、行业的联系与配合，建立和完善联席会议制度、信息共享制度、办案协作制度、联合监督制度，并且通过开展形式多样的法制讲座、警示教育、廉政责任书签定会、案件剖析会和座谈会等法制宣传教育活动，协助网络单位加强对各项制度、措施的检查和落实，建立和完善共同开展预防的工作机制，逐步形成重点行业领域预防和重点工程预防相结合。

三是坚持全面预防和重点预防相结合，逐步构建“网格化、组团式”的社会化预防职务犯罪工作体系。为认真履行《宁波市预防职务犯罪条例》工作职责，今年3月，市委市政府出台了《关于进一步依法履行预防职务犯罪工作职责的意见》，该意见主要下达了依法开展预防职务犯罪工作的具体任务，要求全市国家机关、国有企事业单位和人民团体严格履职，同时在已与检察机关联合开展了预防职务犯罪工作、公共资源较为集中、廉政风险相对较大及主动要求加入预防职务犯罪工作体系的部门、单位中，确定了行政执法和监管部门、国有企业、高等院校、园区管委会和工程建设指挥部等5大类54家为首批预防责任单位，建立了责任落实体系，为依法推进预防职务犯罪工作提供了机制保障，对深入开展职务犯罪预防法制化、专业化和社会化有着“里程碑”作用。

三、以十八大精神为动力，创新职务犯罪预防工作

面对新形势，我们要始终保持良好的精神状态，进一步增强改革意识和创新意识，不断研究新情况、探索新思路、解决新问题，促进预防职务犯罪工作的深入开展。

一是加强对规律性问题的研究。积极把预防职务犯罪工作纳入理论研究规划之中，同时组织力量深入开展调查研究，特别是加大对市场经济条件下职务犯罪原因、特点和规律，职务犯罪发展变化趋势的预测，体制、机制和制度等方面的研究。通过广泛深入的调查研究，准确把握职务犯罪的规律，科学合理地制定预防对策，落实行之有效的工作措施，从而全面提高预防职务犯罪工作的预警能力和实效性。

二是创新工作方式方法。从改革、发展、稳定的大局出发，着眼于新的实践、新的发展，积极探索具有本地特点的特殊预防、社会预防、系统预防、个案预防、专项预防等预防职务犯罪的新途径、新方法。要结合实际创造性地开展工作，特别是要不断探索检察机关在预防职务犯罪过程中的介入方式，建立健全预防工作的长效机制。

篇5：十八大精神宣讲

举世瞩目、举国关注的中国共产党第十八次全国代表大会于2012年11月8日至14日在北京隆重召开。这是承前启后、继往开来的一次大会，是中国特色社会主义道路的又一个新的里程碑，它不仅为全党、全国各族人民建设中国特色社会主义事业指明了方向，同时也极大地展示了中国共产党人的为民执政情怀。而胡锦涛总书记所作的大会报告，更是通过“发展、民生、党建、文化”这“四大主旨”，深刻诠释了“十八大精神”的本质内涵。

亲民得民心，掌声表民意。在近两个半小时的报告中，会场响起热烈的掌声。最密集的掌声出现在论述改善民生时，千字左右的论述被5次掌声所打断。这次掌声表达了党代表们发自内心的喜悦和赞许，汇聚了13亿人民的意志，体现了13亿人民的殷切期盼和必胜信念。

一、报告肯定了党的十六大以来十年间党和国家建设与发展所取得的辉煌成就。

报告肯定了“十六大以来的十年是不平凡的十年”。党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央领导全国各族人民战胜各种困难和风险，开创了中国特色社会主义事业新局面。主要成就就是：经济实力大幅提升；改革开放取得重大突破；人民生活显著改善；民主法制建设取得新进步；文化建设开创新局面；社会建设全面展开；国防和军队建设取得历史性成就；港澳工作和对台工作进一步加强；全方位外交取得重大进展；党的建设新的伟大工程扎实推进。例如：

有海外有媒体这样描述中国：“梦幻般的经济增长速度，生产的日用品可以以塞满全世界所有货架。”一年前，美国一位普通家庭主妇萨拉·邦焦尔尼撰写了一篇《没有“中国制造”一年》的文章，她说，“桌子上的电视机、门边的一堆网球鞋、圣诞树上的彩灯、地板上的洋娃娃，屋里随处可见中国制造的产品。”她开始了一个实验：全家一年不采购任何“中国制造”的商品。结果呢?她发现没有中国产品的生活一团糟，代价会越来越大。后来，萨拉在美国全国公共广播电台发表了她的观点。

这十年是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的十年，是我国国际地位显著提高的十年，是人民得到更多实惠的十年，同学们还可以从身边的许多事实来证实。下面这段顺口溜，更形象地表明了群众住房条件的改善与生活方式的变化：

住房装修像宾馆，三人两个卫生间； 立式空调大彩电，家中有了电影院。出门靠着“轮子”转，电话装在兜里边； 客人来了不做饭，除夕围炉上酒店。买车买房敢贷款，休闲刷卡去锻炼； 长假花钱见世面，走出国门看新鲜。

二、报告提出的新表述、新观点、新举措，充分体现了解放思想、与时俱进、开拓创新的精神。两个“五位一体”构成党和国家战略新布局

党的十八大报告将中国特色社会主义事业总体布局从“四位一体”扩展为“五位一体”，这表明我们党对中国特色社会主义建设规律从认识到实践都达到新的水平。早在1986年，党的十二届六中全会首次提出以经济建设为中心、坚定不移地进行经济体制改革，坚定不移地进行政治体制改革、坚定不移地加强精神文明建设的总体布局，这一“三位一体”总体布局从党的十三大一直延续到十六大。党的十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会的重大任务，总体布局拓展为“四位一体”，增加了社会建设。党的十八大提出生态文明建设，总体布局又拓展为“五位一体”。这“五位一体”的总体布局，对应着全国老百姓的经济、政治、社会、文化、生态五大权益。特别是通过生态文明建设，我们党和国家将在实现当代人利益的同时，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。

党的十八大报告中提出党的建设总体布局也是“五位一体”，即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局中的生态文明，体现着自然界的净化，而我们党的建设新的伟大工程“五位一体”总体布局中的反腐倡廉建设，体现的是中国共产党党的肌体的自我净化。

科学发展观是党的指导思想的又一次与时俱进

党的十八大报告进一步明确了科学发展观的历史定位，实现了党的指导思想又一次与时俱进。我们党在推进马克思主义中国化过程中有两次历史性飞跃，第一次飞跃形成了毛泽东思想；第二次飞跃是在改革开放新的伟大革命中，逐步形成的中国特色社会主义理论体系。这个理论体系实现了我们党的指导思想的三次与时俱进，第一次是将邓小平理论列为党的指导思想，第二次是将“三个代表”重要思想列为党的指导思想，第三次是将科学发展观列为党的指导思想，因而这是党的十八大报告最大的理论亮点和历史贡献。“八项要求”丰富了中国特色社会主义内涵

党的十八大报告对中国特色社会主义作出新的理论概括，强调在新的历史条件下，夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握八个基本要求，分别是：必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。这八条，不仅条条都有强烈的现实针对性、长远指导性，而且作为全党全国人民的共同信念，必将极大地推进解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难。“两个目标”是夺取新胜利的两座里程碑

党的十八大报告提出两个百年奋斗目标，一个是在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，一个是在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。这两个百年奋斗目标最早是在党的十五大报告中提出的。党的十八大报告再次重申这两个百年目标，是要强调，此时此刻，我们正处于近代以来中国历史上最接近中华民族伟大复兴目标的重要时刻，我们既倍加自豪，又对党和人民确立的理想信念倍加坚定，对党肩负的历史责任倍加清醒。也可以这样说，这两个百年目标必将成为我们夺取中国特色社会主义新胜利的两座里程碑。

24个字分三个层次概括了社会主义核心价值观

党的十八大报告用24个字提出覆盖全国各方面意见、反映现阶段全国人民最大公约数的社会主义核心价值观的表述。这个表述是分别从国家、社会、个人三个层面进行的。从国家层面看，是富强、民主、文明、和谐；从社会层面看，是自由、平等、公正、法治；从公民个人层面看，是爱国、敬业、诚信、友善。毛泽东同志一再强调正确处理国家、集体、个人三者利益关系，这三个层面的社会主义核心价值观的表述，也体现了同样的思想方法。在这个基础上，有利于积极培育社会主义核心价值观。

“三型”是对执政党自身建设规律的更全面把握 党的十八大报告提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。这“三型”目标，表明我们对执政党建设规律的把握更自觉、更全面、更深刻。在党的十八大报告中，人民是个关键词，服务也是个关键词。坚持人民主体地位，更好保障人民权益、更好保障人民当家做主贯穿报告始终，为人民服务也贯穿报告始终。在社会主义经济、政治、文化、社会、生态建设部分的论述和部署中，处处体现了我们党和国家全方位为人民服务，加强各方面、各领域服务体系建设，服务各方面人群的服务功能、服务效能。同时，党的十八大报告也对基层“服务型”党组织建设作出了总体部署，必将充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，进一步夯实党执政的基层组织基础。

蓝图鼓舞人心，目标催人奋进。同学们!党的十八大吹响了激越号角，把喜悦、信心和激情传递给每一个中国人。我们应该怎样学习贯彻十八大精神呢? 青少年学习贯彻十八大精神，要紧密联系实际，认真贯彻十八大报告中提出的关于“大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，以增强诚信意识为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德，个人品德建设”的要求，切实加强自身的思想道德修养。要做到：

1、养成刻苦学习习惯。十八大报告提出“刻苦学习，埋头苦干”。再过10年左右，你们都将走上社会，谋求自己的职业，投身到社会主义建设中去，现在你们应该刻苦学习，掌握科学文化知识。人的智慧与才能来自文化科学知识，掌握科学文化知识则来自勤奋刻苦地学习，希望同学们珍惜宝贵的岁月，自觉、认真、勤奋、刻苦地把书读好。

2、加强个人品德修养。十八大提出了努力增强“个人修养”，因为个人修养是社会公德、职业道德、家庭美德的基础。我们在日常生活、学习中应该认真实践“八荣八耻”，用社会主义荣辱观引领风尚，弘扬正气。反对邪气，既要在重大原则问题上加强思想修养，也要在日常生活中严格要求自己，做到“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，把个人道德品质提升到一定水平。

篇6：十八大精神宣讲教案

一、过去十年取得新的重大成就：

（一）国民经济持续发展，经济总量跃居世界第二，综合国力大幅提升，是经济实现跨越式发展的时期

1、国内生产总值连续快速增长

2、国家财政收入大幅增加

3、基础设施建设实现新的跨越

（二）民主法治持续进步，人民依法享有越来越广泛的自由，是党和国家政治生活最富活力的时期。

坚持把党的领导、人民当家做主和依法治国统一起来。始终把政治体制改革摆在改革发展全局的重要位置，坚定不移的加以推进，取得重大进展，社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力，巩固和发展了民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。突出表现在：

1、社会主义民主制度不断健全

2、社会主义民主形式不断丰富

3、社会主义迷住渠道不断拓宽

（三）文化改革发展全面推进。人民享有愈来愈丰富的精神文化生活，是社会主义文化空前繁荣发展的时期

作出建设社会主义文化强国的重大战略决策，正确把握我国文化改革发展的特点和规律，提出一系列指导文化建设理论观点和方针政策，坚持重在建设的方针，以改革创新的精神，走出了一条中国特色社会主义文化发展道路，突出表现在：

1、社会主义核心价值体系建设全面推进

2、文化制度改革大力度、全方位推进，取得突破性、历史性进展

3、公益性文化事业与经营性文化产业两轮驱动、两翼齐飞，实现大跨越、大发展

（四）社会事业全面发展，民生优先的发展理念深入人心，是人民生活持续显著改善的时期

提出构建社会主义和谐社会的战略任务，进一步明确发展为人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，进一步完善了中国特色社会主义事业总体布局，以保障和改善民生为重点，社会建设得到全面加强，突出表现在:

1、在改善民生方面做出极大努力，社会保障制度建设取得历史性跨越

2、城乡居民收入持续增长，人民生活水平显著提高，我国进入中等偏上收入国家行列

3、改革发展成果更多更公平的惠及全体人民，社会大局保持了总体稳定

（五）从容应对急事、难事，成功举办大事、要事，是中国优势在国际比较集中彰显的时期

我们党积极应对来自国内外和自然界的严峻挑战，团结带领全国各族人民，办成了一系列大事，办好了一系列喜事，办妥了一系列难事，进一步证明中国共产党的坚强领导核心和社会主义制度具有强大的优越性。突出表现在:

1、成功应对了国际金融危机的严重冲击

2、夺去了抗击特大自然灾害的重大胜利

3、排除了境外敌对势力的干扰破坏

4、实现了中华民族的百年梦想

（六）中国发展成就举世瞩目，发展道路吸引力增强，是国际地位和影响力显著提升的时期

科学判断世情国情的新变化，顺应世界求和平、谋发展促合作的时代潮流。始终不渝走和平发展道路，集中精力把自己的事情做好，新兴大国地位和国际影响力得到世界公认，突出表现在：

1、我国在全球政治经济格局中的地位大幅上升

2、我国在国际舞台上的影响力日益增强

3、我国走和平发展道路为世界瞩目

（七）党的建设与时俱进，党的先进性进一步彰显，是党的执政理念执政能力实现历史性进步的时期

我们党紧密结合治国理政实践，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势、密切联系群众的优势得到更好发挥。突出表现在：

1、开拓了马克思主义中国化的新境界

2、保证了党始终走在时代前列

3、推进了党的建设改革创新

4、走出了一条中国特色反腐倡廉道路

二、宝贵经验：弥足珍贵，值得弘扬

党的十六大以来，我们当站在新的历史起点上，坚持和发展中国特色社会主义，在执政实践中不断攻坚克难、开拓创新，创作了弥足珍贵的经验。

第一，坚持发展是党执政兴国的第一要务，推动经济社会科学发展

发展，是人类社会永恒的主题，是马克思主义执政党的首要任务，改革开放以来我们党坚定而鲜明地提出“以经济建设为中心”“发展是硬道理”“发展是执政党兴国的第一要务”，这已成为全党的共识，科学发展观从“第一要义”的高度将科学发展的深刻含义纳入党的执政理念，从党执政的首要任务的视角创新了党的执政理念。第二，坚持以人为本、执政为民，实现好维护好发展好最广大人民的根本利益 全心全意为人民服务是我们党始终坚持的根本宗旨。党的十六大以来，我们党坚持这一根本宗旨，鲜明地提出以人为本、执政为民，并将之贯穿于党的执政活动的各个方面和整个过程。这是党的执政理念的重要创新，体现了科学发展观的核心内容与党的执政目的的有机统一。

第三，坚持党的领导、人民当家做主依法治国有机统一，发展社会主义民主政治 党的十六大把发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明确定为全面建设小康社会的重要目标，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一。党的领导是人民当家做主和依法治国的根本保证。

第四，坚持科学执政、民主执政、依法执政，加强和改善党的领导

十六大以来，我们当第一次明确提出了科学执政、民主执政、依法执政，从领导方式和执政方式上创新了党的执政理念。三个“执政”把按客观规律办事、尊重人民群众的主体地位和强调法制紧密结合起来，从根本上回答了党如何执政的问题。

第五、坚持正确处理改革、发展、稳定关系，构建社会主义和谐社会

以胡锦涛为总书记的党中央从我国社会主义现代化建设全局出发，提出构建社会主义和谐社会的重大战略思想，强调“正确处理改革发展稳定关系，实现改革发展稳定的统一”，是我们党执政理念又一个历史性进步。

三、建功边防：十年发展，凯歌高唱

党的十六大以来，在我国各项事业科学发展、成就辉煌的背景下，公安边防部队坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观，始终把公安边防工作于党和国家的事业、命运紧密联系在一起。

（一）坚持立警为公、执法为民，确立了以服务为中心的根本指导方针，是边防作为大彰显的十年



大力实施、持续深化爱民固边战略。

提高边检服务水平工作实现了新飞跃。



海上执法工作拓展了服务国家海洋战略的新平台。

二线边防管理实现了职能转变的新突破。

（二）坚持围绕中心、服务大局，忠实履行职责使命，是边防职能大拓展的十年



服务国家外交大局，出色履行了海地维和的重大使命。

服务国家安全大局，有力维护了国家主权和权益。

服务国家维稳大局，确保了边防辖区安全稳定。

听从党和人民的召唤，圆满完成了急难险重任务。

（三）坚持以人为本、服务为先，全面推进公安边防工作创新，是执法方式大转变的十年

 大力推进社区（农村）警务战略，坚持警力下沉、警务前移、保障前倾，推出社区民警、民警村官

 推进执法规范化建设，建立各类执法制度，编制各类执法办案操作规程  坚持信息主导警务理念，紧紧围绕“主动防控、精确打击、辅助决策、引领实战”的目标

（四）坚持情注基层、夯实基础，扎实推进基层基础建设，是部队面貌大变化的十年

 坚持把基层基础工作作为公安边防工作的根基、推动公安边防事业长远发展的基石

 官兵素质全面提升  营房营貌有了大改善  经费保障有了大提升

（五）坚持政治建警、从严治警，大力加强队伍建设，是队伍整体素质大提升的十年

 坚持把部队党的建设作为“龙头工程”，全面加强部队党的建设，创造性地部署开展创建模范党组织生活活动  思想政治工作有力有效  部队管理严格正规  先进典型层出不穷

（六）坚持党要管党、从严治党，以改革创新的精神推进党的建设，是党建工作大发展的十年

 党员领导班子坚强有力  党员队伍先锋模范作用明显  党风廉政建设持续强化  制度建设成果丰硕

 创建模范党组织生活活动扎实推进

回顾总结十年来的工作，公安边防工作之所以能取得历史性的成就和进步，最重要、最根本的经验就是：始终坚持以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，紧紧围绕中心、服务大局，坚决听从公安部党委的指挥，保持了公安边防工作和部队建设的正确方向。

十年启示：

一是必须始终坚持高举旗帜、听党指挥，坚持不懈的加强部队思想政治建设，坚定不移地推进部队党的建设，充分发挥思想优势、组织优势，确保党对部队的绝对领导，确保部队建设的正确方向，公安边防部队才能科学发展。

二是必须始终坚持围绕中心、服务大局，不断拓展公安边防部队职能使命，不断提高公安边防工作能力水平，坚定不移的深化爱民固边战略，公安边防部队才能有所作为。

三是必须始终坚持依法治警、从严治警，牢牢把握公安边防部队的特点和规律，坚持按纲建队，不断提高部队正规化、科学化建设水平，公安边防部队才能打得赢、不变质。

四是必须始终坚持抓基层、打基础，贯彻“三个第一”的要求，不断激发基层活力、增强基层实力、提升基层战斗力，公安边防部队才能稳步发展。

五是必须始终坚持先过关、先过硬的要求，突出抓好领导机关、领导干部的教育管理，不断提高部队的执行力、公信力，公安边防部队才能永争一流。

六是必须始终坚持“三个不变”原则，主动争取和硬的地方党委政府和公安机关的领导和支持，公安边防部队发展才能有坚实的基础。

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公安边防工作十年的不平凡业绩，彰显了公安部党委的正确领导；十年工作时间的经验和启示，凝聚了全国公安边防官兵的辛勤汗水和集体智慧。

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篇7：十八大精神宣讲活动方案

一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为指导，紧紧围绕党的十七大以来我国经济社会建设取得的辉煌成就、党的十八大重要精神及我县在实现“五大目标”、建设幸福**进程中的新形势、新任务、新举措和新成就，在广大干部群众中深入开展党的十八大精神学习宣讲。引导广大干部群众全面、深入学习领会十八大精神，坚定走中国特色社会主义发展道路的信心和决心，激励干部群众看成就、明思路、绘蓝图、话发展，为实现**追赶跨越、加快发展提供坚强理论支撑、舆论氛围和思想保证。

二、宣讲时间2012年11月至2013年6月。

三、宣讲要求

篇8：落实十八大精神做好“三农”工作

农业部部长韩长赋:各级农业部门要把贯彻落实党的十八大精神作为当前的首要政治任务, 努力增强大局意识、责任意识、机遇意识和使命感、自觉性, 始终坚持党的农村基本政策不动摇, 始终坚持维护农民物质利益和民主权利不动摇, 始终坚持中央解决“三农”问题的基本方针方略不动摇, 始终坚持立足国内保障国家粮食安全和重要农产品有效供给不动摇, 着力提高理论水平、政策水平和工作水平, 准确把握目标任务、重点工作和思路措施, 以更加积极奋进的精神状态和更加有力有效的工作举措, 扎实推进现代农业和社会主义新农村建设, 力争到2020年使农业综合生产能力迈上一个新台阶, 现代农业面貌初具雏形, 促进农业稳定发展、农民持续增收、工农城乡互惠一体的长效机制初步建立, 粮食安全和重要农产品供给更有保障, 农民收入翻番目标如期实现, 让农民平等参与现代化进程, 真正分享全面建成小康社会的成果, 全面完成党的十八大明确的农业农村发展目标任务。

国家发展和改革委员会主任张平:要把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重, 继续落实和完善各项强农惠农富农政策, 保持农业农村发展和农民增收的好势头。继续实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划, 保障主要农产品稳定生产。加强农业农村基础设施建设, 大力开展农田水利建设, 加快大型灌区改造与建设等重点工程, 抓好薄弱环节建设。进一步提高小麦、稻谷最低收购价, 稳步提高种粮直补水平和良种补贴标准, 发展农村二三产业特别是农产品加工业, 促进农民转移就业和持续增收。

国土资源部部长徐绍史:结合党的十八大对国土资源管理工作提出的新任务、新要求, 重点从以下几方面做好贯彻落实工作:一是加快包括农村宅基地在内的农村集体土地所有权和建设用地使用权地籍调查, 争取在3年内完成, 尽快完成确权登记颁证工作。二是继续推动征地制度改革, 合理确定补偿标准, 严格征地程序, 积极推行行之有效的安置方式, 重点解决好被征地农民“生活水平有提高, 长远生计有保障”。三是深入开展农村土地整治, 全力推进高标准基本农田建设, 力争在“十二五”期间每年完成1亿亩的建设任务, 提前谋划好“十三五”任务。四是稳步推进集体产权制度改革, 着力在农村建设用地使用权流转、土地股份制改革、积极推行试点, 切实维护农民土地财产权利。

水利部部长陈雷:各级水利部门要切实把思想统一到中央对“三农”形势的科学判断上来, 把行动统一到中央对“三农”发展的战略部署上来, 加快农村水利改革发展新跨越, 为巩固和发展农业农村大好形势作出新贡献。

一要加强农田水利建设, 保障国家粮食安全。广泛动员全社会掀起农田水利建设新高潮, 突出抓好水毁灾毁水利工程修复, 加快大中型灌区续建配套与节水改造、灌排泵站更新改造、小型农田水利重点县建设等工程实施进度, 确保春灌期间能够充分发挥效益。二要大力发展节水灌溉, 提高农业用水效率。全面实施《国家农业节水纲要 (2012-2020年) 》, 突出抓好东北四省 (区) 节水增粮行动, 积极推进西北、华北规模化发展高效节水灌溉, 加大节水灌溉技术研发力度, 加快成果转化和技术推广。三要加快薄弱环节建设, 完善防灾减灾体系。抓紧落实2013～2015年全国重点中小河流治理实施方案, 积极推进小 (2) 型病险水库除险加固, 全面实施大中型病险水闸除险加固, 进一步推进山洪灾害防治非工程措施建设。抓紧实施全国抗旱规划, 加快重点水源工程和应急备用水源建设, 积极兴修“五小水利”工程。四要加强工程建设管护, 保障农村饮水安全。加快实施农村饮水安全工程“十二五”规划, 明年再解决6000多万农村人口饮水安全问题, 着力提高集中供水工程覆盖率, 切实加强水源保护和水质保障, 加强工程运行管理, 让农民喝上洁净、足量、安全的放心水。五要加快水土流失治理, 改善农村生态环境。加强重点区域以及山洪地质灾害易发区水土流失防治, 全面开展坡耕地综合整治, 积极推动生态清洁小流域建设, 实施革命老区水土保持生态建设, 强化水土流失监控和生产建设项目水土保持监督, 开展农村水系治理、河道清淤疏浚、山丘区山塘整治。六要科学开发水能资源, 积极发展农村水电。加快推进水电新农村电气化建设, 全面实施小水电代燃料工程, 搞好农村水电增效扩容改造和农村电网改造, 加强中小河流水能资源开发利用和农村水电安全监管, 科学、合理、有序开发农村水能资源。七要深化农村水利改革, 健全基层服务体系。建立健全以公共财政为主的农田水利多元化投入保障机制, 进一步探索农田水利建设和管理新模式, 加快推进小型水利工程管理体制改革和农业水价综合改革。健全和完善基层水利服务体系, 大力发展农民用水合作组织, 积极推进农村水利专业化服务队伍建设。