新十八谈-用人、廉政、导向、同心、和谐、融合、发展、民生、教育、质量篇

新十八谈-用人、廉政、导向、同心、和谐、融合、发展、民生、教育、质量篇（共9篇）

篇1：新十八谈-用人、廉政、导向、同心、和谐、融合、发展、民生、教育、质量篇

领导干部要做贯彻“五重五不简单”的模范

——学习《新十八谈·用人篇》心得体会

《新十八谈〃用人篇》刊发以来，作为一名分管组织工作的基层干部，我认真进行了学习。我认为，在当前的形势下，学习、熟悉文章精神固然重要，但更重要、更关键的是，各级领导干部要做好贯彻执行“五重五不简单”的模范，结合即将进行的村委换届工作，真正把“五重五不简单”的用人要求落到实处。

首先，要严格按照“五重五不简单”规定的原则选拔任用干部。“五重五不简单”是省委在新形势下对党政领导干部选拔任用工作的指导方向，有着新的时代内涵。各级领导干部特别是主要领导同志，要从讲政治、讲党性的高度，准确理解和始终遵循这些原则，在任何时候、任何情况下都不能动摇，以保证干部工作的正确方向。要始终把坚持基本条件和任职资格，作为衡量干部的基本尺度，特别是要把政治标准放在第一位，把坚持和实践“三个代表”重要思想，作为选拔任用干部最重要、最根本的要求，坚持按标准定取舍，按德才选贤任能，把那些“靠得住、有本事”的优秀干部选拔上来，形成正确的用人导向。

其次，要坚持干部工作中的群众路线，真正做到“群众公认”。

群众路线是我们党的根本工作路线，是坚持和贯彻组织路线的重要保证。在干部工作中坚持走群众路线，是选好人、用好人的重要保证。扩大干部工作中的民主，是干部人事制度改革的基本方向。实践证明，干部思想政治素质高不高、作风好不好、政绩突出不突出，群众自有公论。在干部选拔任用工作中，要把人选准用好，防止用人失察失误，从根本上来说，就是要充分发扬民主，走群众路线。这也是“五重五不简单”的一个基本精神和贯穿始终的要求。当前，坚持干部工作中的群众路线，扩大干部工作中的民主，关键是要进一步增强干部选拔任用工作的公开性和透明度，落实好群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。要把党的干部政策、标准交给群众，把选拔的职位、条件、人选公示给群众，让群众充分表达自己的意愿，行使自己的民主权利，真正把群众对干部工作的“四权”落到实处。要认真听取和充分尊重群众的意见建议，把“群众公认”作为衡量干部的一个重要标尺。

第三，要严格执行选拔任用干部的程序规定。严格按程序办事，是选好人用好人的重要保障。这些年来，在干部选拔任用工作中出现的一些不正之风和用人失误，不少是由于没有严格按程序办事造成的。所以，从某种意义上讲，当原则、标准确定之后，-2-

程序就具有决定性的作用。今年年底，村两委要进行换届选举，我们一定要强化程序意识，在选拔任用干部的过程中，特别要严格执行推荐提名制度，切实把好考察关，严格执行集体讨论决定干部的制度和程序。在这三个关键环节上，要切实做到坚持程序一步不缺，履行程序一步不错。坚决防止和克服主观随意性，不搞临时动议，不搞灵活变通，使程序成为选贤任能的重要保障和不正之风不可逾越的屏障。

总之，我们一定要加强政治观念、组织观念和法纪观念，不折不扣地严格执行规定，切实做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，进一步健全制度、完善程序、改进方法，增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性，规范干部任用提名制度，完善公开选拔、竞争上岗等选任方式，拓宽选人视野，提高用人质量，防止和克服用人上的不正之风，形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。

篇2：新十八谈-用人、廉政、导向、同心、和谐、融合、发展、民生、教育、质量篇

7月25日，河南日报头版刊登了加快领导方式转变、推进中原经济区建设“新十八谈廉政篇《清风浩然正气根》，同时配发了何平的评论文章《清正廉洁》。通过多次深入细致的研读，我深受触动，对廉政知识有了更深入的了解，结合实际工作，感想颇多。

一、必须要勤于学习，坚定信念。加强学习是党员保持清正廉洁的重要前提和保障。不学习，思想就容易庸俗化，修养就难以提高，就难以把握正确的政治界限和是非界限。一个不讲学习的党员，不可能做到政治上清醒，也不可能自觉抵制歪风邪气。只有注意加强学习，才能树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强法制观念和纪律观念，真正筑牢拒腐防变的思想道德防线。保持清正廉洁，需要不断提高思想境界，自觉抵制灯红酒绿的诱惑。从近些年查处的腐败案件来看，一些党员干部违法违纪，堕落为腐败分子，一个重要原因就是思想上放松了警惕，理想信念动摇，世界观、人生观、价值观出了问题，片面追求物质享受，抵挡不住消极腐败现象的侵蚀。这从反面警醒我们，共产党员保持先进性，既要进一步坚定理想信念，始终保持清醒头脑；又要

进一步加强道德修养，自觉抵制各种诱惑，做到不为私利所用，不为金钱所用，不为享乐所惑。要坚持做到“好读书，读好书”。读一些有关廉政教育的书籍、事迹、案例等，多思所想并写出心得体会。通过好读书读好书，提高自身道德修养，以此来抵制诱惑，防微杜渐。

二、必须要接受监督，坚持原则。没有监督的权力必然导致腐败。党员要保持清正廉洁，必须自觉接受监督，包括接受党内监督、社会监督和群众监督等。应正确认识和对待监督，把它看作组织和别人对自己的爱护与帮助，在自觉接受监督中改进不足。共产党员作为先进分子，仅仅做到洁身自好、独善其身是不够的，还应当坚持原则、激浊扬清，敢于同各种消极腐败现象作斗争。应克服事不关己、高高挂起和怕得罪人的好人主义等思想，树立“监督是治病，监督是救人，监督是负责任”的观念，切实担负起监督的责任，通过强化监督，使清正廉洁在党内蔚然成风，使党员队伍牢固树立起先进性形象。只有时刻牢记党的宗旨，时刻将党和人民的利益放在高于一切的位置时，才能“心为民所想，情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，要时刻牢记“莫伸手，伸手必被抓”，这是一条锤不烂、颠不破的真理，时刻警示着我们当各种诱惑来临时，一定要“头悬斩贪之剑，身缚束欲之索”，-2-

保持清醒的头脑，坚持原则，抵制住诱惑，做一名清正廉洁、遵章、全心全意为人民服务的好公仆。

三、必须要率先垂范，廉洁奉公。在当前市场经济的社会大背景下，市场经济趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想，相比老一代领导干部，我们在各个方面的条件都有了很大的改善。但越是在这种形势下，越要保持清醒的头脑，越要保持廉洁奉公的作风，越要从各个方面严格要求自己，越要认识到廉政建设的重要意义，稍有不慎，就可能犯错误、栽跟头。“常在河边走，哪有不湿鞋”，这就更加要求我们杜绝腐败，保持廉洁。坚持做到从严自律，管住自己，率先垂范。古往今来贪腐者从不缺钱，缺的是自重、自省、自警、自励；缺的是坦坦荡荡，浩然正气；缺的是廉、耻，廉洁才能知耻。只有清廉的人生，踏踏实实的人生，才能活出坦然，清廉者，取之有道，用之有度，心里坦然，脚下踏实。许多铸成大错的领导干部，在反省自己一步步走向堕落罪恶的过程时，大都是从一些不起眼的小便宜、小动作、小利益开始，诱发他们私欲膨胀，不顾党员领导干部的基本原则，心存侥幸，降低了标准，放松了的要求，逐步陷入不可自拔的境地。“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，防微杜渐，从我做起，从现在做起，从一切能够做

篇3：新十八谈之和谐篇心得体会

建设新十八谈.和谐篇》心得体会

按照局党委要求认真学习了2011年8月15日《河南法制报》刊登的“加快领导方式转变，推进中原经济区建设新十八谈.和谐篇”之《和谐发展谱新篇》文章，文章立意高远，分析透彻，高屋建瓴。通过文章的学习，感受颇深。

“发展是硬道理，稳定是硬任务”文章开篇引用胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话，直接道出了和谐的关键所在。稳定是任何一个国家都不能忽视的一个最根本问题，因此，构建和谐社会已成为我国经济发展的必然要求，发展是前提，稳定是基础，经济发展和社会稳定两者既紧紧相连，却又相互制约，社会稳定是经济发展的前提，没有一个良好的社会环境，就会制约一个国家或一方经济的发展，因此，我们必须从全局的高度去认识构建和谐社会的重要性，从工作的方方面面去参与构建和谐社会各项活动，以保证我市创建和谐社会各项活动顺利的开展。

一、从我当前存在的社会矛盾和不稳定因素情况看，构建和谐社会是十分重要的。近年来，在各个层面和各个环节都存在着一些社会矛盾和不安定因素，从排查的情况来看，五大方面问题比较突出：一是因土地征用、高速公路建设、工程建设等引发的矛盾纠纷，如京沙快速通道建设的征地、拆迁、施工、爆破引发沿路各村一系列的矛盾纠纷；如富士康公司落户郑州建设过程中引发的一系列问题；二是因城镇

1建设、旧村拆建等引发的矛盾纠纷，如中原新城拆迁安置工程，因工程质量问题安置村民长期上访；三是违章违规建筑，影响周围居民生活等引发的一些矛盾纠纷。这些纠纷看起来问题不大，扩建、翻建、未批先建，但它对社会的负面影响却很大。四是村务村务以及村换届选举中引发的一些矛盾纠纷。这些问题是属于比较敏感一类的问题，各镇街道都有不同情况的反映。五是因环境污染、企业转制、以及其它等各类因素引发的矛盾纠纷。从上述这些情况来看，解决这些问题，创建平安奉化，构建和谐社会是十分重要的。

二、从当前国内面临的形势看，构建和谐社会是非常必要的。当前我国经济将进入一个快速发展时期，这个时期，我们面临着新的机遇，也面临着新的挑战，如西藏拉萨打砸抢烧暴力事件；四川阿坝事件；新疆和田分裂分子煸动闹事事件以及青海甘南事件，均说明了我们面临的形势是很严峻的，如果西藏**等人分裂国家的心不死，我们就不能掉以轻心，因此说，从当前国内面临的形势看，构建和谐社会是非常必要的。

三、从国际环境和发展的形势看，构建和谐社会是势在必行。俄罗斯是我们边邻的一个大国，而近几年从**到稳定，从经济划破到经济快速增强，重新走上强国之路，中国也是一个发展中的大国，中国的稳定和发展将对世界产生积极的影响。因此，从发展的形势看，构建和谐社会势在必行。至于在推进中原经济区建设过程中如何去构建和谐社会，本

人认为应该从三方面着手：

一、从舆论导向着手，抓好和谐社会构建工作。社会的稳定与否，舆论导向非常重要的，2011年感动中国十大人物之一被称为“信义兄弟”的孙水林、孙东林二人就是很好的典范。2010年2月9日，腊月廿六。在北京做建筑工程的孙水林回到天津，原定与暂住在天津的家人和弟弟孙东林聚一天再回武汉，但他查看天气预报了解到，此后几天，天津至武汉沿线的高速公路，部分地区可能因雨雪封路。他决定赶在封路前，赶回武汉，给先期回汉的民工发放工钱。春节前发放工钱，是他对民工的承诺。当晚，孙水林提取26万元现金，带着妻子和三个儿女出发了。次日凌晨，他驾车驶至南兰高速开封县陇海铁路桥段时，由于路面结冰，发生重大车祸，20多辆车连环追尾，孙水林一家五口全部遇难。弟弟孙东林为了完成哥哥的遗愿，在大年三十前一天，来不及安慰年迈的父母，将工钱送到了农民工的手中。因为哥哥离世后，账单多已不在，孙东林让民工们凭着良心领工钱，大家说多少钱，就给多少钱。钱不够，孙东林就贴上了自己的6.6万元和母亲的1万元。就这样，在新年来临之前，60多名民工都如愿领到工钱，孙东林如释重负。“新年不欠旧年账，今生不欠来生债”。孙水林、孙东林兄弟20年坚守承诺，被人们赞为“信义兄弟”。2010年9月，孙水林、孙东林兄弟入选“中国好人榜”。

这就是我们中华民族最优秀的美德，这样的宣传、报导，会振撼每一个人，在推进中原经济区建设过程中同时会促使社会逐渐形成一种良好的社会氛围，因此说，创建和谐社会首先要从宣传的角度着手。

二要从建立健全机构的角度，抓好和谐社会构建工作。首先要建立有利于社会稳定的长效机制，从目前看，从上到下机构是健全的，上有维稳办、信访局，基层有派出所、司法所，下有人民调解组织，但是，单个组织要解决社会主要矛盾和不安定因素却很难，我认为，在新的形势下，应建立和运行大司法调解工作机制，如抽调公安、法院、司法、律师、城建等业务工作人员，组成一个大司法调解工作机制，有难度的调解案件，或社会主要矛盾以及各类不安定因素，通过该组织去解决。因此说，要抓好和谐社会构建工作，重要的一环还是要建立健全相应的工作机制。

三是从工作措施的角度，抓好和谐社会构建工作。构建和谐社会，不是一句口号，而是要有实力，因此，十七大把改然民生问题放上了重要的位置，如果每个家庭不被小孩就读、老年生活保障、病人就医等这些生活所困，社会相对而言就会和谐得多。两年前在电视上看到过这样一只案例，故事发生在宁海，一个右手四指被轧断的外地年轻人，背部被弹簧刀通了好几刀，倒在烂田中，破案结果是其堂兄弟所杀，所杀动机是抢其右手轧断的5000元赔偿金，干警问其5000元干啥去，他说，儿子要读书了，没有钱，我是没有办法。假如中国的穷富没有这么悬殊，假如中国有较强的经济实力，解决了上述这些问题，也许不会发生上述惨案，因此，要创建和谐社会，最有力的措施还是要依靠经济实力来解决。

篇4：新十八谈-用人、廉政、导向、同心、和谐、融合、发展、民生、教育、质量篇

提振精神书华章

豫 轩

（一）人无精神不振，国无精神不兴。建设中原经济区的伟大事业，召唤起脚踏实地、埋头苦干、加快崛起、推动振兴的实际行动，铸就着解放思想、改革创新、锐意进取、奋发有为的时代精神。

（二）精神是文化的生命，民族的灵魂，人性的根本，是社会和历史发展的活力所在。有了精神，人才能真正摆脱浑浑噩噩，避免碌碌无为，才能在历史长河永无宁息的推移交替中超越浮浮沉沉的命运，创造骄人的业绩，实现美好的愿景。

建设中原经济区是富民之路、强省之道，事关河南未来的发展，事关亿万人民的福祉，迫切需要调动全省人民共同参与、共襄大业。准确站位、主动融入、发挥优势、积极作为，提升全省人民的精神力量，凝聚推动发展的强大合力，宣传思想文化战线责无旁贷，任重道远。

（三）胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中指出，社会主义先进文化是马克思主义政党思想精神上的旗帜。在前进道路上，我们要坚持发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，建设中华民族共有精神家园。

（四）宣传思想文化工作，说到底是做人的工作，是在精神领域搞建设。

改革开放以来，特别是近年来，在省委的坚强领导下，全省人民团结奋斗、顽强拼搏，我省综合实力不断提升，社会事业蓬勃发展，城乡面貌明显改观，人民生活水平显著提高。取得这些成就，离不开理论的武装、舆论的引导、观念的更新、文化的熏陶、精神的支撑、氛围的营造。一句话，离不开全省宣传思想文化工作者的共同努力，离不开宣传思想文化工作重要作用的充分发挥。

（五）时针指向21世纪，经济全球化浪潮惊涛拍岸，中国面临经济社会双转型，宣传思想文化工作面临多重考验。

观思潮，社会思想文化多元多样多变的趋势更加明显，世界范围内思想领域交流交融交锋势头更加强劲，思想理论领域更加活跃，用社会主义核心价值体系引领社会思潮的任务更加繁重。

析矛盾，当前的经济基础、体制环境、社会条件发生着深刻变化，不同社会群体的利益诉求呈现多样性，社会矛盾尤其是“两难”问题呈现复杂性，统一思想意志的任务具有艰巨性，促进和谐稳定的工作具有长期性。

看媒体，互联网、手机等新兴媒体迅猛发展，信息传播渠道日益多样便捷，占领宣传主阵地、掌握引导主动权是我们面临的重大考验。

（六）当前，我们面临着“四大危险”，其中精神懈怠的危险居于首位。

有的人缺乏主人翁精神，责任意识弱化，情绪上萎靡不振，工作上不求作为，习惯于四平八稳，满足于维持现状，工作打不开局面，事业创不出新路；

有的人能力不足、本领不强，不善于谋划、不注重运作，抓不住发展机遇，理不清发展思路，提不出发展举措，贻误战机，影响全局；

有的人理想信念不牢，对过去的成就视而不见，对当前的状况牢骚满腹，对未来的发展信心不足，消极情绪大，彷徨观望多；

有的人价值取向扭曲，目迷五色，道德沦丧，贪图享乐，骄奢淫逸，出现了一定程度的道德滑坡和行为失范；

还有一些人患得患失、自私自利，一事当前，为己盘算，把职位当筹码，把权力当资本，大搞权钱交易，甚至不惜以身试法，走上犯罪道路。

（七）从实际工作看，一些地方和单位理论宣传教育创新不够、形式不活，一味照搬照抄、空洞说教，局限于“我说你听”，难以引起共鸣，收不到应有效果；

面对突发事件易发、多发的新形势，缺乏足够的准备，不能自如地应对，掌控能力有限，造成工作被动；

一些精神文化产品偏离生活主流，不符合人民群众意愿，一味迎合低级趣味，“庸俗、低俗、媚俗”的现象比较突出；

有的地方和单位对精神文明创建活动作片面理解，简单应付，只图外在形式，忽视思想内涵，重“表”不重“里”，见物不见人，起不到应有的育人作用。

（八）用领导方式转变加快发展方式转变，坚持把不断满足人民群众文化需求作为文化工作的着力点，使主流价值观真正入情入理，入脑入心，是宣传思想文化战线面临的一项紧迫而重大的任务。

人民群众拥有提供更多优秀的精神文化产品，丰富精神世界，陶冶情操心灵；

不同群体需要畅通更多的意愿表达渠道，有效保障知情权、表达权、监督权；

经济转型要求注入更多的先进文化因子，以人为本，诚实守信，提高发展层次，享受发展成果；

社会管理亟待完善更多利益保障机制，统筹协调，化解矛盾，营造公平正义、和谐有序的氛围。

（九）以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人。

我省思想宣传文化工作紧扣社会主义核心价值体系，不断提高公民的思想道德素质和科学文化素质，培养高尚的人格，形成积极健康的精神追求，打牢团结奋斗的共同思想基础。

扎实推进“科学理论进基层”、学习型党组织建设等活动，中国特色社会主义理论更加深入人心，广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性明显增强。坚持把构建社会主义核心价值体系作为中心环节，深入推进思想道德建设主题实践活动，树立宣传了李文祥、谢延信、洪战辉等一大批先进典型，起到了重要的榜样示范作用。

“舆论导向正确，利党利国利民；舆论导向错误，误党误国误民。”坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律，打好主动仗，精心组织重大主题宣传活动，积极破解正面报道难、典型宣传难、舆论监督难、新闻创新难，新闻宣传的吸引力、感染力和影响力不断增强。

积极推动中原文化“走出去”，以文交友、以文招商，中原文化的美誉度、影响力进一步扩大，一个蒸蒸日上、正在崛起的新河南展现在国人世人面前。深化拓展群众性精神文明创建活动，深入推进 “文明中原系列行动”，公民文明素质和城乡文明程度得到全面提升。

大力实施文化强省战略，积极稳妥地推进文化体制改革，文艺精品创作生产硕果累累，文化产业亮点纷呈，公共文化服务能力大幅提升，全省人民的精神文化生活进一步丰富。

（十）汇聚天地之中群贤毕至共谋中原崛起国之方略，仰俯天地之大亿众一心合力华夏祖地理应先行。

围绕建设中原经济区的大思路、大战略，全省宣传思想文化战线主动作为、加强运作，组织召开一系列座谈会、研讨会，举办“中原经济区建设高层论坛”，国内一批顶级专家学者为中原经济区建言献策，起到了重要参谋作用。

组织广播、电视、报纸以及互联网等新兴媒体，全方位、多角度、立体化跟踪报道、深入解读，形成了全省共识，扩大了群众基础，产生了全国影响，为推动中原经济区上升为国家战略提供了有力的舆论支持和智力支撑。

围绕“用领导方式转变加快发展方式转变”、“建设中原经济区关键在做”等，组织全省各级各类媒体进行全媒体联动宣传，形成规模，造出声势，被誉为“一次构建舆论引导新格局的有益尝试”。

中原经济区从战略构想到“国之方略”，不到一年时间，速度之快、影响令人称奇，宣传思想文化战线发挥了重要作用，彰显了重要地位。

（十一）提升精神力量需要科学理论来武装。

思想是个总开关。要坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育群众，用中国特色社会主义的共同理想激励人民，用“富民强省”的奋斗目标凝聚人心，形成推动河南改革发展的强大洪流。以领导干部为重点，扎实推进学习型党组织建设，不断增强用科学理论指导实践、推动工作的成效。要充分挖掘不同阶层、不同群体所蕴涵的积极向上的思想精神，形成思想共识，凝聚精神力量。

要着眼建设中原经济区的伟大实践，抓住事关经济社会发展的重大问题，进行新的理论探索、作出新的理论概括，充分发挥社科理论队伍“思想库”、“智囊团”作用，为中原经济区建设提供更加有力的智力支持。

（十二）提升精神力量需要正确舆论来引导。

要把新闻宣传放到中原崛起的全局中来认识、来谋划，大力宣传河南的发展思路和优势条件，宣传用领导方式转变加快发展方式转变的生动实践，形成好的宣传导向，凝聚全省人民的共识合力，使新闻媒体成为第一信息源、第一监督源、第一疏导源、第一给力源、第一形象源。着力提高各级党委政府与媒体打交道的能力，做到善待媒体、善用媒体、善管媒体。

进一步完善突发事件新闻报道机制，在重大问题上不缺位，在关键时刻不失语。要着眼于人民群众的根本利益、长远利益、具体利益、现实利益，把民生更好地体现在宣传报道之中。要以提高网上舆论掌控能力为重点，积极拓展媒体发展空间，强化新兴媒体建设、运用和管理，进一步加强和完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平，健全网上舆论引导机制，使互联网成为传播社会主义先进文化的前沿阵地、提供公共文化服务的有效平台、促进人们精神生活健康发展的广阔空间。

（十三）提升精神力量需要社会主义核心价值体系来统领。

大力倡导公民基本道德规范，深入宣传“八荣八耻”的社会主义荣辱观，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。大力弘扬愚公移山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神和“三平”精神，弘扬河南人民大局、大义、大仁、大气的优良传统，树立河南人民“普普通通、踏踏实实、不畏艰险、侠肝义胆、包容宽厚、忍辱负重、自尊自强、能拼会赢”的良好形象。要注重发现群众身边的英雄，树立一批立得住、叫得响、传得开的“平民典型”，引导广大干部群众择善而从、见贤思齐。

要深化拓展道德实践活动和群众性精神文明创建活动，引导人们在广泛参与中陶冶情操、提高素质、完善人格。各级党员领导干部要率先垂范、以身作则，自觉做建设社会主义核心价值体系的倡导者、实践者。

（十四）提升精神力量需要先进文化来引领。

文化是根，是民族之根、文明之根、发展之根；文化是魂，是民族之魂、人类之魂、发展之魂；文化是力，是推动力、凝聚力、提升力；文化是效，是效益、效应、效果。建设中原经济区呼唤文化的蓬勃发展，必须以高度的文化自觉和文化自信，推进社会主义文化大发展大繁荣。

丰厚的历史文化是河南发展最重要的优势之一。要充分发挥中原文化“深、厚、重、实”的特点，以打造华夏历史文明传承创新区为载体，打响黄帝文化、黄河文化、姓氏文化、武术文化为代表的知名文化品牌，让河南真正成为炎黄子孙的寻根圣地、心灵故乡和精神家园。要加强对精神文化产品创作生产的引导，大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化。

（十五）越是信息爆炸，众说纷纭，越需要价值引领，守望理想；越是渠道多样，鱼龙混杂，越需要慧眼识真，筑牢堤岗；越是风云变幻，困惑迷茫，越需要坚定方向，科学导航。

面对过去，我们越来越看重的是精神的弘扬；面对现在，我们越来越感受的是精神的坚强；面对未来，我们越来越相信的是精神的力量。

面向未来，我们将不断改革创新，利用科技发展最新成果，扩大覆盖面，增强影响力，努力使宣传思想文化工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。

面向未来，我们将始终立足河南省情，时刻关注河南经济发展和社会进步的新突破、新气象、新跨越，永远与伟大时代同行。

面向未来，我们将会努力构建导向正确、定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导新格局。

面向未来，我们将继续推进产业发展，壮大文化实力，充分利用好中原的文化优势，使文化在中原经济区建设中发挥更好更大的作用。

（十六）只有凝聚精气神，才能推动大发展。

篇5：新十八谈-用人、廉政、导向、同心、和谐、融合、发展、民生、教育、质量篇

振兴之本

□ 何平

发展是硬道理，不发展一事无成。讲发展要解决的问题很多，教育首当其冲。

一说起教育，总会有那么多无微不至的关切，总会听到许多发自肺腑的感叹：

经济发展、社会进步了，为什么老百姓“上学难”的烦恼反而增加了？

加快建设、大学更多了，为什么还有不少寒门子弟却被挡在了校门之外？

十年寒窗、学有所成了，为什么莘莘学子却屡遭失业的困窘？

为什么GDP连年增长，但教育经费却往往捉襟见肘？“再穷不能穷教育”还常常停留在口号上；

“为什么我们的学校总是培养不出杰出人才？”一句“钱学森之问”仍深深刺痛着我们的心；

……

困惑也好、纠结也罢，时时听之、每每思之，教育这个涉及千家万户的永恒话题，始终与各级党委政府强烈的使命感、责任感紧紧联系在一起。

披阅历史，放眼全球，世界强国无一不是教育大国，崛起之路无不伴随教育昌明。

人才决定实力，科技引领发展，教育奠定未来。“豫仁”的文章《中原崛起教育为基》，数辉煌令人鼓舞，说曲折发人深思，析现状使人清醒，明思路让人坚定，展愿景催人奋进。心也拳拳，意也浓浓，情也切切，志也铮铮，读后顿生启示、警醒、教育、激励之感。

中原崛起、河南振兴，教育任重道远。下定决心一定把教育搞上去，下大力气一定让人才多起来，这是亿万河南人民的强烈呼唤和殷切期盼。

为了这份光荣与梦想，我们要比以往任何时候更加尊重知识。知识是财富，是源泉。尊重知识就是尊重科学、尊重创造，就能实现伟大复兴，走向更加辉煌。

为了这份光荣与梦想，我们要比以往任何时候更加尊重人才。人才是竞争的实力，是胜利的保证。尊重人才、爱护人才、用好人才，就能在竞争中立于不败之地，加快走向先进。

为了这份光荣与梦想，我们要比以往任何时候更加重视教育。昨天的教育已成为今天的生产力，今天的教育一定是明天的创造力。重视教育就是重视经济、重视发展，就应大力实施科教兴豫，不断提高国民素质。

为了这份光荣与梦想，我们要比以往任何时候更加重视教师。教师是神圣高尚的职业，是知识信息的载体。重视教师就是重视下一代、重视未来，就要让尊师重教深入人心，让感念师恩蔚然成风。

振兴之本在教育。教育快速发展之日，正是中原崛起之时！

中原崛起 教育为基

□ 豫 仁

（一）基，是根，是本，是基石，是基础。基础不牢，地动山摇；强基固本，根深叶茂。

“建国君民，教学为先”，“化民成俗，其必由学”。国家强盛、区域竞争，教育是根本；开启智慧、健全人格，教育是基础。

（二）强国必强教。教育关系国计，关乎民生，是今天，更是明天。胡锦涛总书记高瞻远瞩：“教育是民族振兴、社会进步的基石。”

兴豫先兴教。建设中原经济区，关键靠人才，根基在教育。大力发展教育事业，是全面推进中原经济区建设，加快中原崛起河南振兴的必由之路。

（三）参天之木，必有其根；怀山之水，必有其源。河南作为中华文明的主要发祥地，先祖仓颉创文字，河图洛书定阴阳。庠序学校率先发轫，儒道法墨百花齐放，嵩阳书院声名远播，“程门立雪”传颂至今。开教化之先，承风雅之韵，润百代风流，尊师重教，源远流长。

东方风来满眼春。新中国成立特别是改革开放以来，河南教育取得了历史性的进步，发生了翻天覆地的变化：

科教兴豫持续实施，优先发展深入人心，教育投入不断增加，改革创新风生水起，教育公平扎实推进，教育体系逐步完善。

从目不识丁到读书看报，数十载持续努力，青壮年文盲基本扫除；从集资办学到政府埋单，跨世纪的不懈追求，免费义务教育的梦想得以实现。

从无到有，从小到大，职业教育遍地开花，从1949年的8所职业学校发展到现在的1000多所；行行出状元，人人可成才，数以千万计的劳动者身怀长技闯天下。

由“精英”到“大众”，从“独木桥”到“阳关道”，高校从1949年的2所到现在的107所，在校生从不足万人到今天的150万人，高等教育的阳光洒满中原大地，普照千家万户。

沐浴改革开放春风，民办教育应运而生，蓬勃发展，8000多所民办学校为教育改革注入了无限活力，成为新的增长极。

人才规模不断扩大，人口素质显著提高，全省人均受教育年限由改革开放初的不足5年提高到现在的8.9年。知识正悄然改变亿万人的命运，河南教育开启了面向现代化、面向世界、面向未来的新征程。

（四）三尺讲台，粉墨耕耘；春蚕烛光，润物无声。教育的发展凝聚着万千教育工作者的心血与汗水，一代代教育人在风雨中守护，在信念中坚守，披肝沥胆，呕心沥血，演绎了一曲曲动人的奉献之歌。

（五）成就，振奋人心；挑战，依然严峻；发展中的问题，仍很突出。

“教育是基础，教育是支撑，教育是民生，教育是后劲，教育是形象，教育是未来。”卢展工书记深入教育系统调研时的精辟论述引人深思。

（六）教育是基础，但这个基础还不牢。

穷省办大教育，河南用占全国4.5%的教育经费，分担了全国10.1%的教育人口，生均经费仍居全国后列，高中、高校负重前行。

教育改革动力不足，步履维艰，重外延轻内涵，重规模轻质量；办学体制活力不足，社会办学的积极性还没有被充分调动。投资体制不完善，多渠道筹措教育经费较难。

教育管理体制不活，教育行政部门管理形式乏新，权力下放不到位，管理重于服务。一些学校竞争意识不强，融入社会能力不足。教学内容陈旧，教学方法单一，实践环节薄弱，仍是教改中亟待解决的难点问题。

教育是支撑，但支撑力还不强。

人才培养规模和质量不能很好地满足经济社会持续发展的需要，教育结构和布局不能及时适应产业结构调整的变化，教育体系和层次不能充分满足人们多样化的教育需求。

高校科研与经济社会发展对接还不够，有的教师为职称搞科研、为评奖出成果，评审之前闭门造车、评审过后束之高阁。

高等教育基础薄弱。历史上高水平大学曾与河南擦肩而过，时至今日，39所“985工程”大学，河南一片空白；上千国家重点学科，河南只有8个。让中原父老唏嘘不已，让莘莘学子感慨万千。

教育是民生，但老百姓还不尽满意。

城市发展快，学校建设慢，人口流量大，就学需求高。办学条件参差不齐，城乡校际差距较大，一些地方择校热高烧不退，一些学校大班额不堪重负。

为了孩子入托入园，多少家长愁肠百结；为了“上好学”，多少家长辛苦奔波；同样寒窗十载，河南考生比其他省份高几十分甚至上百分才能跨入名校大门。

家长望子成龙，学校压力较大，名目繁多的课外补习，五花八门的特长培训，让本该阳光灿烂的孩子失去多少童趣，少了多少欢乐！

……

直面现状，反躬自问，河南教育之难，难在人口多、底子薄、基础差；难在观念滞后、体制不活、创新不足。一言以蔽之，问题的关键在于领导方式尚不能很好地适应教育发展的新需要。

（七）中原崛起，时不我待；乘风破浪，正当其时。

当中原经济区上升为国家战略，在中国崛起的舞台上精彩亮相，河南教育迎来了千载难逢的发展良机，也承载着前所未有的历史重任。“作为人口大省、发展方式转变中的大省和欠发达的大省，河南教育改革发展的任务尤为重要、尤为紧迫、尤为艰巨。”郭庚茂省长的一番话掷地有声，令人警醒。

（八）群峰耸于山体，大厦奠于基石。打造中原经济区核心竞争力，支撑在教育，基础在教育。

（九）为中原经济区建设提供人才支撑，教育是基础。教育乃人才培养根本途径，办好教育，亿万人就是支撑经济发展的宝贵财富。今天的教育就是明天的生产力，抓教育就是抓发展，抓教育就是抓竞争力，抓教育就是抓形象，抓教育就是抓未来。

（十）为中原经济区建设提供智力支持，教育是基础。建设创新型河南，教育任重道远；打造中原经济区建设的人才高地，教育责无旁贷。

（十一）为中原经济区建设破解民生难题，教育是基础。人民群众对优质教育的渴求从来没有像今天这样强烈，人民群众对教育公平的关注从来没有像今天这样突出，人民群众对多样化、个性化教育的需求从来没有像今天这样迫切。提升素质、改变命运、实现就业，教育涉及千家万户，惠及子孙后代。

（十二）为中原经济区建设插上腾飞的翅膀，必须夯实教育这个基础，全力破解“钱从哪里来、人往哪里去、质量怎么保、学校怎么办”四道难题，着力谋划好“转变”、“改革”、“发展”三篇大文章。

（十三）夯实基础，要在“转变”上做文章。转变，教育系统是主体。主体有动力，转变才有活力。转出服务活力，主动融入中原经济区建设大局。主动适应保障农业和粮食、保护生态和环境、服务新型城镇化建设的需要，在融入中提供支撑，在融入中提升质量。

转出为民活力，主动适应新时期人民群众对教育的新需求。大力推进教育公平，重在机会公平，重在过程公平，用制度保公平，用机制促公平，切实解决人民群众揪心的“入园难”、“择校热”、“大班额”等问题。

转出育人活力，主动遵循教育规律和学生身心发展规律。进一步强化质量意识，推进素质教育，坚持育人为本、德育为先。培养全面发展的人，培养中原经济区建设需要的人。转出干事活力，主动发挥全省教育工作者的务实精神。扎实干事，踏实做事，干中求实，做中求效。定一件对一件，对一件干一件，干一件成一件，以优良的作风取信于民，以正确的政绩造福于民。

谋转变，党委政府是关键。必须将经济发展方式转到依靠科技、依靠人才上来。经济社会发展规划优先安排教育，财政资金优先保障教育，公共资源优先满足教育。宁肯“节衣缩食”，也要集中财力把教育搞上去。

谋转变，社会共识是前提。教育发展，人人有责，社会各界要关心、支持教育，为教育事业改革发展营造良好氛围，努力形成学校教育、家庭教育、社会教育的合力。

（十四）夯实基础，要在“改革”上做文章。

敢闯敢试，加快办学体制改革。鼓励社会力量办学，消除政策性歧视，公办民办一视同仁，只要有志办学就欢迎，只要投资办学就支持，只要办好学校就奖励，促进办学主体多元化，办学形式多样化。

敢破敢立，深化教育管理体制改革。转变职能，简政放权，“管”“办”分离，该管的一定管好，该放开的彻底放开，该下放的坚决下放。依法办学，扩大自主权，建立现代学校制度，让学校真正成为办学主体。加快人事分配制度改革，完善竞争机制，激发内部活力，调动广大教师教书育人的积极性。

敢作敢为，深化人才培养体制改革。创新人才培养模式，有教无类，鼓励个性发展，创造宽松的人才成长环境，争取多出人才、快出人才。更新教学内容，改革教学方法，加快招生考试制度改革，完善教育质量评价，突出素质能力培养，不拘一格育人才。

（十五）夯实基础，要在“发展”上做文章。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为教育发展谋划了新篇章。到2020年，河南基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强省行列。纲要的宏伟目标已定，必须扬起发展的风帆，启动发展的马达，开创教育美好的明天。

学前教育求普及。实施“三年行动计划”，多种形式扩大学前教育资源，新建、改扩建幼儿园6600所，学前三年入园率达61%以上，有效缓解“入园难”。

义务教育促均衡。优化学校布局，均衡配臵教育资源；加快城镇学校建设，解决“大班额”问题；实施农村薄弱学校改造、校安工程、特岗教师计划等项目，缩小区域、城乡、校际间差距，扩大优质教育资源，办好每一所学校，解决“上好学”问题。

职业教育抓提升。强力推进职教攻坚，建设国家职业教育改革试验区。加强双师型队伍建设和实训基地建设。坚持产学结合，推进校企合作，实现优势互补、资源共享、合作共赢。围绕提升职业教育吸引力，增强职业教育生命力，不断创新职业教育体制机制，面向市场，开放办学，使职业教育真正成为就业教育、致富教育。

高等教育上水平。加快高水平大学建设步伐，坚持分类指导，科学定位，不断优化学科专业结构，走内涵发展道路，努力在国家中西部高等教育振兴计划和特色学科支持计划中抢占先机，使我们更多学校、专业、学科进入国家重点建设行列，在服务经济社会发展中凸显特色，办出水平，为河南学子提供更多上好大学的机会，为中原经济区建设提供强有力的人才支撑和智力支持。

特殊教育有保障。关爱每一个残疾学生，使他们公平享受教育的阳光雨露。充实老学校，建设新学校，基本实现省辖市和县（市）都有一所特殊教育学校。

继续教育成系统。统筹继续教育的形式、内容、途径、方法，创办河南开放大学，为建设学习型社会奠定基础，实现人人学习，终身学习，中原大地家家爱读书，处处有书声。

教育大计，教师为本。重视教师，就是重视人才，就是重视智力，就是重视后代，就是重视未来。必须切实提高教师地位，着力改善教师待遇，真诚关心关爱教师；大力弘扬“三平精神”，使教师成为学为人师、行为世范的楷模，使教师成为太阳底下最光辉的职业。

（十六）中原崛起，教育为基；千秋大业，人才为本。教育兴旺之时，将是中原崛起之日；人才涌流之时，将是河南振兴之日。

篇6：新十八谈.就业篇心得体会

通过学习让我更加认识到就业是建设中原经济区重要课题，走“三化”协调科学发展之路，统筹城乡就业是必须迈过的一道坎。越过这道坎，我们才能显示人力资源的优势，迎接产业转移大潮，强力支撑中原崛起，合力服务发展大局。以促就业保民生方式转变促发展方式，将促进就业作为经济和社会政策的一个基本优先目标，才能从根本意义上解决当前就业难，难就业的局面，更好的促进中原经济的发展。只有做好就业问题，就业充分，人多就不在是压力，不再是包袱，真正解决好就业，人多就成了资源、成了财富、经济社会发展就会如鱼得水、势如破竹。

通过学习、使我们认识到中原经济的发展建设，首先解决就业问题，我们应该在工作实践中探索立业乐业的康庄大道。作为人力资源主管部门我们应该努力做好农村劳动力

转移问题和做好城镇劳动力协调、大力建设城乡就业创业。新发展会带来新情况，新阶段面临新问题。“就业难”和“招工难”就业结构性矛盾凸显致使俩者并存，一边是有人没事干，一边有事没人干。这就要求我们人力资源主管部门不但单要解决就业问题，在劳动关系复杂的局面下还要做好就业后维权保障，做好人力资源市场的监管机制，有力打击“黑职业”和无良企业“欠薪”“逃薪”。

篇7：新十八谈.质量doc

河南省政府门户网站

2011年09月21日

来源： 河南日报

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(一)百年大计，质量第一。一句耳熟能详的话语，饱含了人类几千年的祈愿和追求！阐释了一个亘古不变的真理！

2200年前，秦始皇车同轨、书同文，统一度量衡；20世纪下半叶，世界质量管理大师约瑟夫·朱兰指出：21世纪，是质量的世纪；前欧洲共同体委员会主席雅克·戴勒有句振聋发聩的名言：我们必须为质量而战！

质量，一个古老而又崭新的话题，一个人类繁衍与生存、社会发展与进步的永恒主题。

(二)新中国的历史，不仅是综合国力大大增强、人民生活不断改善、国际地位显著提升的历史，也是全国各族人民探索质量、追求质量，为提高质量而奋发图强的历史。

从毛主席“质量要放在第一位”，到邓小平“我们应该有自己的拳头产品，创造我们中国自己的名牌”，从江泽民“质量是我国经济建设的一个长期战略方针”，到党的十七大报告14次强调“质量”……质量已成为经济发展的一个重大战略问题。

胡锦涛总书记特别强调：“如果增长粗放和产品质量不高问题不能得到有效解决，总有一天会引发系统性经济风险，甚至会引发信用危机和社会动荡，反过来影响发展进程。我们必须警惕，痛下决心加快解决我国经济发展质量不高的问题。”

质量兴则民族兴。质量，一个国家的实力、形象所在，一个民族的素质、精神所存；质量，关系国计民生，关系民族命运。

(三)今年5月，在中原经济区建设扬帆起航的关键时期，省委书记卢展工指出：“在中原经济区建设的实践中，无论是发展食品产业还是做好各项工作，质量问题都尤其重要，质量是大计，质量是民生，质量是关键，质量是形象，我们要把质量放到更加突出的位置，始终把质量问题作为发展大事、民生大事、立省大事抓紧抓好。”

(四)“质量是大计”。事关发展大局。不仅是经济问题，也是社会问题；不仅是战略问题，也是现实问题。

凡大国崛起，质量无不扮演着重要角色。奉行质量优先，德国奇迹在上世纪50年代震惊世界；依靠质量救国，日本经济在上世纪60年代强势崛起；凭借质量振兴，美国发展在上世纪80年代一扫颓势，独领风骚至今。

物竞天择，“质”者生存。在激烈的竞争中，谁的质量过硬，谁就有竞争力，谁就有生存权和发展权。质量事关成败，质量决定兴衰。

(五)“质量是民生”。柴米油盐酱醋茶，衣食住行教业保……质量所及，事关千家万户的“菜篮子、米袋子、钱夹子”，事关人民群众的安危冷暖。

悠悠万事，民生为大。民生连着民心，民生连着民意。从克勤克俭、吃饱穿暖的短缺时代，到吃饭讲营养、穿衣讲时尚、购物讲品牌的小康生活，老百姓对生活质量的要求越来越高。群众想吃的放心、穿的舒心、买的称心、住的安心，希望天更蓝、水更清、山更绿，追求的无不都是产品质量、服务质量、工程质量、环境质量和工作质量。

质量是理想生活的硬指标、改善民生的保障线、幸福指数的晴雨表，是民心所向，民生所求。管住了质量，就赢得了民心，否则就会失去民心。

(六)“质量是关键”。抓住质量这个纲，纲举目张，百业兴旺。

古今中外，凡名牌名企，莫不以质量为立身之本、竞争之基。同仁堂历经商海300年而基业长青，靠的是秉承“品味虽贵必不敢减物力，炮制虽繁必不敢省人工”的质量理念；中国航天能够成就中国人的航天梦，靠的是把“严肃认真、周到细致、稳妥可靠、万无一失”作为质量管理的座右铭；开封铁塔历经千年风吹雨打而岿然不动，尽显古老工程的质量魅力……

建设中原经济区，走不以牺牲粮食和农业、生态和环境为代价的以新型城镇化为引领的“三化”协调科学发展之路，必须把提高发展质量和效益放在首位；坚持“四个重在”，破解“四大难题”，实现爬坡奋进、务实发展，必须以质量为引擎，以质量做保证。否则，资源难以为继，环境难以承载，发展难以持续，民生难以保障。

(七)“质量是形象”。对企业而言，形象是信誉、是市场；对地区来讲，形象是知名度、美誉度，是向心力、凝聚力。

海尔电器享誉国内外，靠的是“质量不打折、服务不打折、信誉不打折”的质量形象；而三鹿奶粉，一个号称价值高达150亿元的品牌，却因为质量问题，一夜之间轰然倒塌，不仅砸了自己的牌子，也使中国食品在世界的声誉 2 和形象严重受损。

发展赢得尊重，质量塑造形象。当前，河南人的“三平”精神是形象，务实发展是形象；未来，“河南制造”、“河南创造”也是形象。只有把质量的理念深深植根于每个领域、每个环节和每个人的心中，才能展示出河南和河南人的真实形象。

(八)中原大地，物华天宝，人杰地灵。勤劳朴实的中原儿女不仅孕育了华夏文明，更以诚实守信的品格，秉承着对质量的忠诚与追求。

近年来，省委省政府实施质量兴省战略，全面加强质量管理，全省质量整体水平明显提升；以“省长质量奖”为标志，政府主导和企业主体作用充分发挥；产品质量合格率和制造业竞争力指数在全国排序不断前移；一大批建设工程获得国家鲁班奖和中州杯质量奖；商业服务的消费者满意度明显提高；城市空气和水质量不断优化。61个中国名牌产品、59个中国驰名商标享誉全球。中信重工、宇通客车、新飞电器、许继电气、安阳钢铁等一大批河南的“大牌儿”，不断塑造着质量河南、品牌河南。

(九)“无论是保增长还是保持跨越式发展的态势，都必须紧紧抓住质量这个根本，把质量工作贯穿于经济社会发展的全过程。”

贯彻落实郭庚茂省长的要求，必须直面我省质量工作存在的诸多问题：

在思想观念上，一些干部还没有真正认识到质量是综合实力的象征，是经济社会发展的重大战略，在研究问题、安排工作时还没有把质量放到重要位置，在抓经济、谋发展时，重规模、比速度，思想方法简单，工作方式粗放，看似速度很高、增长很快，实则质量不优、效益不佳。

在产品和服务质量上，一些企业产品标准不高、品牌不优，能耗高、污染重，科技含量低、市场竞争力不强；一些经营单位粗制滥造、短斤缺两，诚信意识缺失，让消费者防不胜防；“瘦身钢筋”等劣质建材导致的豆腐渣工程严重危及群众的生命安全；“瘦肉精”、“地沟油”等食品安全事件让老百姓“谈食色变”、提心吊胆。

在监管机制上，部门合作、市场准入、市场退出和责任追究等制度尚不完善；投入不足，技术水平不高；风险监测和应急处置机制尚未形成。

质量问题表面上看是出在产品上，根子却在思想观念、工作作风、体制机制上。质量问题，影响党的威信，损害党的形象，损害干群关系，影响社会稳定，降低执政能力，危及执政地位。说到底，领导方式转变必须加快，经 3 济发展方式必须转变，必须充分认识到，质量任何时候都是高之又高、重之又重的大任务、大考验。

(十)改革开放以来，河南人民为振兴和崛起进行了不懈努力和探索，制定并实施了科教兴省战略、开放带动战略、中原经济区建设等一系列兴省立省大计，而质量始终是核心、是基轴、是根本。

经过多年奋斗，我省已成为全国第五大经济体，无论是经济增长的速度，还是总量、规模，成就巨大、令人鼓舞。但凝神反思，发展尚存质量隐忧：增长较快，质量不高、后劲不足；总量不小，结构不优、协调性不够；规模较大，效益欠佳、竞争力不强。如果发展仅仅是速度和规模的增长，没有质量的飞跃，或许能够成为经济大省，但永远成不了经济强省。

河南的成就在质量，差距在质量，潜力和希望也在质量。

(十一)科学发展，务实发展，必须立足于转，着力转变思想观念、转变领导方式和发展方式；必须立足于质，着力提升发展的质量和效益。

一句话，立省大计，以质为本。

以质为本，加快转变是前提。转变思想观念，就要把质量问题作为发展大事、民生大事、立省大事，树立“质量第一”的价值观和政绩观；转变领导方式，就要把质量指标作为经济社会发展的重要指标，纳入科学发展责任目标考核体系；转变发展方式，实现又好又快发展，既要保速度、保规模、保增长，更要重质量、重协调、重持续；既要追求量的增长，更要着力质的提升。

以质为本，齐抓共管是基础。“质量兴衰，匹夫有责”。全省上下都要把质量工作作为一项打基础、管长远的基础性工作，增强质量意识，强化政策措施，加大宣传力度，广泛开展“质量兴省、质量兴市、质量兴企、质量兴业”活动，健全完善“政府主导、部门协作、企业主体、社会参与”的工作机制，抓大质量、大抓质量，以质取胜才有保证。

以质为本，广大企业是主体。作为产品质量和服务质量的创造者，广大企业必须视质量为生命，通过全员、全过程、全方位加强质量管理，不断提高质量水平。要树立精品意识，实行精益生产，推行卓越绩效，做到产品精致，管理精细，工艺精确，组织精心，为人精诚；要讲标准、讲规矩、讲诚信、讲良心，做到人品重于产品，严格守法经营。

以质为本，技术标准是保障。“三流企业卖产品，二流企业卖品牌，一流企业卖标准”。没有标准，就没有技术、4 品牌和质量；没有标准的话语权，就没有市场竞争的主动权。只有实施标准化战略，创新机制体制，努力提升标准的先进性、有效性和适用性，提高标准的制定、实施和应用水平，提升质量整体水平才有保障。

以质为本，品牌带动是抓手。好的品牌，凝聚着诸多先进因素。要强化政策激励，实施品牌培育，加强品牌保护，搞好品牌经营，把“河南制造”打造成优质产品的标志，使之叫响全国，誉满全球。

以质为本，质量诚信是基石。质者，信也。打造诚信河南、质量河南，全社会必须增强质量诚信意识，完善质量诚信体系，营造诚实守信环境。企业必须强化诚信自律，践行质量承诺，确保质量安全。

以质为本，从严监管是关键。各级监管部门必须牢记执政为民的责任和使命，严格风险分析、严格市场准入、严格生产监管、严格监督检验、严格执法打假。对质量违法企业，要坚决做到原料来源、产品流向未查清的绝不放过，问题产品未召回、未处理的绝不放过，不法企业未受到惩处的绝不放过，企业管理和监管措施不到位的绝不放过，案件警示教育没有做的绝不放过。对质量安全的疏忽，就是对生命的践踏，对违法者的纵容，就是对人民的犯罪。

以质为本，群众满意是目的。以人为本是质量发展的价值取向。坚持以质取胜，最终要落实在满足人民群众日益增长的质量需求上。要把群众的满意度作为检验质量工作成效的根本标准，大力开展质量竞赛和质量评议活动，以高质量的产品和服务让群众满意、让群众放心。群众说好，才是真正的好。

(十二)激情跨越正当时，又踏层峰望眼开。

建设中原经济区，发展是主题，转变是主线，质量是根本。唯有以质量求生存，靠质量求发展，才能走出一条符合河南实际的“三化”协调、科学发展之路，实现速度与质量、增长和效益、内需与外需、发展与民生、经济与环境等的协调统一，发展质量才会越来越高，发展空间才会越来越大，发展道路才会越走越宽广。

篇8：新十八谈-用人、廉政、导向、同心、和谐、融合、发展、民生、教育、质量篇

纵横捭阖

□ 何平

盘古开天，肇立苍穹；原子碰撞，迸发核能；涓流奔海，波涛汇涌；春草迎晖，大地葱茏……开放，让世界相通相融；开放，看寰球孰轻孰重。

梦回汉唐，我们曾拥有多么包容四海的宽阔胸襟；千年变局，我们也遭遇多少固步自封的积弱困窘。历史、现实与未来让我们更加清醒：开放是治贫治愚治落后的神奇良方，开放是有效破解难题的重要途径，开放是决定中国命运的关键抉择，开放是实现国家振兴的强大引擎。改革开放３０余年，中国唱着春天的故事，高歌奋进；激情拥抱五湖四海，中原奏响崛起的强音，阔步前行。

经济全球化纵深发展，世界形势复杂多变。单打独斗、闭关自守，势必处处掣肘、寸步难行；携手合作、同舟共济，方能纵横捭阖、互利共赢。我们惟有持续开放、扩大开放、提升开放、务实开放，发展机会才会越来越多；惟有挖掘深度、拓展广度、增加强度、积累厚度，发展空间才会越来越大；惟有坚持恒心、充满热心、增强信心、下定决心，发展势头才会越战越勇。

持续开放，呼唤思想解放。莫为浮云遮望眼，不做井底之蛙，不能目光短浅。站得高，才能看得远；放得开，就会破难关。以更加博大的胸怀，面对世界，走向世界，博采众长。文明成果，为我所用，举省开放促崛起

□ 豫 商

（一）透过一个个“时间窗”看中国：

入世十年，全面开放的中国日益融入国际发展大潮，成为拉动全球经济增长的“中国力量”；

改革开放三十年，打开国门的中国自信从容面对世界好奇的目光，走出了独具特色、风光无限的“中国道路”；

上溯一百年，积贫积弱、内忧外患的中国发出了救亡图存的呐喊，辛亥革命开启了追赶世界文明的“中国梦想”。

透过历史的尘烟，追寻崛起的脚步，从大汉雄风，到盛唐气象，从欧洲海上贸易，到美国全球市场……无数历史事实表明，一个国家、一个地区、一个民族，开放越积极、越自觉、越主动，活力就越充沛，国运就越昌盛，文明就越发达。

（二）开放、合作、共赢，是当今世界的主流。大开放带动大发展，大合作推动大跨越，大交流促进大繁荣。

省九次党代会明确指出：开放是带动全局的战略性举措，要更加积极主动地扩大开放，加快形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，建设内陆开放高地。

（三）对外开放，河南走过了不平凡的发展道路。

历届省委、省政府坚持开放不动摇、不松懈，从探索起步、全面推进到强力实施开放带动主战略，“换脑子、挖根子、变法子、装轮子、闯路子”，开放招商“一举应多变”、“一招求多效”，文化交

“走出去”步伐明显加快。近五年对外经济合作完成营业额是2007年以前总和的3.8倍。河南林德、河南国基等600多家企业开展境外投资、工程承包和劳务合作，在国际市场上与强手共舞。

中原文化饮誉世界。作为中华民族传统文化的根源和主干，厚重河南凝聚起全球华人血浓于水的根亲情怀，擦亮了华夏祖地的文化品牌，注入了勇于创新、昂扬向上、主动进取、奋发有为的时代内涵。

（五）开放无止境，发展无穷期。开放性是市场经济的本质属性，繁荣进步的必然要求。

省委书记卢展工指出，对外开放是基本国策，对我省来讲，是基本省策，中原经济区建设最大的活力、动力、空间，就在于开放，要真正把开放作为解决河南发展问题的一个最重要举措。

1992年，我省提出开放带动战略；2003年“升级”为开放带动主战略；今年又将对外开放上升为“基本省策”。字眼的变化，折射出对外开放在河南经济发展中重要地位的变化，对外开放已经成为决定河南前途命运的关键抉择。

布一子而活全局，牵一发而动全身。经济发展悠悠万事，关键要找准着力点和突破口。抓住了对外开放，就找到了打开跨越发展之门的金钥匙。

（六）月晕而风，础润而雨。当前，世界经济形势正在发生深刻变化，这既为河南进一步扩大开放提供了难得的机遇，同时也提出了新的更高要求。对此，我们必须时刻保持清醒而敏锐的头脑。

去年以来，世界经济增长放缓，国际贸易增速回落，国际金融市

敢闯。

发展思路不够开阔。有的眼界狭窄，思维局限，缺乏宏观视野、全局视野；开放主战略意识淡薄，未能以开放统揽全局，不善从开放入手引领发展。

运作方法不够开通。有的抓开放工作创新不足，习惯于老套路、老办法；运作不力，不善抓重点、解难题，抓基层、打基础，建机制、管长远。

工作作风不够开拓。有的作风浮躁，畏难怕苦，缺乏拼、抢、挤的劲头；作风浮漂，扑不下身子、沉不下心来务实事、抓落实；作风浮夸，热衷于大呼隆，华而不实。

（九）开放是一篇大文章，也是一篇真文章。全局之中定方位，矛盾之中寻出路，考验着我们的能力和智慧。

从“地等项目”到“项目等地”，从“请客来”到“客自来”，从“招商引资”到“招商选资”……河南的开放，开始从“二线”走向“一线”，进入了一个更高起点、更高层次的新阶段。我们亟须尽快缩短“不适应期”，变单一开放为多元开放，变慢慢开放为加速开放，变表层开放为深度开放。

（十）要看银山拍天浪，开窗放入大江来。

省长郭庚茂指出，要建立举省开放体制，提升开放水平，拓宽开放领域，创新开放机制，扩大开放效果，带动工作全局，努力实现对外开放新突破，为中原经济区建设和全省经济社会发展“持续求进”，保持好的趋势、好的态势、好的气势提供强大支撑。

（十二）举省开放，就要拓宽领域、提升水平。

让开放向更宽领域延伸。扩大科技、教育、文化、卫生等社会事业领域开放，带动公共服务水平快速提升；加大金融、现代物流、旅游、中介等现代服务业开放力度，推进产业化、市场化、国际化进程；推动开放向县域延伸，加快农业和基础设施、城乡建设领域开放步伐，服务新型城镇化、新型农业现代化。

让产业在更高水平承接。大力引进战略投资者和国内外知名企业，设立研发中心、区域总部、营销中心和生产基地；引导外来资本投向高端制造、节能环保产业，提升项目关联度、带动力，发挥集聚、辐射效应，壮大优势产业、提升传统产业、培育新兴产业、发展现代服务业，促进产业结构调整升级，增强新型工业化驱动力量。

让外需以更强力量拉动。积极引进出口型项目，壮大出口主体，培育出口基地和集群，拓展出口市场，实现对外贸易跨越发展；实施科技兴贸、以质取胜、出口名牌战略，促进加工贸易转型升级，大力发展服务贸易，提升出口企业核心竞争力，提高机电产品、高新技术产品出口比重，使外需这驾“马车”更大、更快、更强。

让空间往更大范围拓展。加快“走出去”步伐，创新境外投资和经济技术合作方式，推动优势产能和企业在境外建立生产基地、研发平台和营销网络，利用国际市场、资源、技术，拓展发展空间，带动成套设备和技术出口，更大规模、更大范围参与国际经济竞争与合作。

（十三）举省开放，就要创新机制、优化环境。

完善推进机制。强化对外开放“一把手”工程，健全工作机构，不断创新；务实开放，必须科学运作、求实求效。

（十五）开放，肩负着推进中原经济区建设的历史使命；开放，承载着中原崛起河南振兴的辉煌梦想。

篇9：新十八谈-用人、廉政、导向、同心、和谐、融合、发展、民生、教育、质量篇

2011年11月30日11:31来源:大河网－河南日报

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原丰

（一）人类从茹毛饮血、刀耕火种到文明之光、农牧分工，都离不开“民以食为天”这个永恒主题，遵循着“手中有粮、心里不慌”这个朴素真理，验证着“农业是生存和发展的基础”这个理性结论。

古今中外，无数民变战乱、朝代更替，多以饥荒为导火索，因饥寒交迫而引发。无农不稳，无粮则乱。农业，无论过去、现在还是将来，都是国民经济的基础，任何时候都不能动摇。

“谁控制了粮食，谁就控制了世界上所有的人”。当今世界，人口激增，粮食需求刚性增长，而制约因素日益凸显，食物短缺、粮食危机成为重大国际问题，粮食被当成重要的战略物资。

农业稳，天下安；农业兴，国家盛。

（二）中原经济区建设大幕开启，在这个波澜壮阔的舞台上，农业和粮食生产注定是一出重头戏。

“能不能保障国家粮食安全，河南的同志肩上是有责任的。”胡锦涛总书记的谆谆告诫，寄托了党和国家对河南农业的殷切期望。

“农业是河南的优势，中原经济区建设，依然需要在念好‘粮食经’的基础上全面展开。”温家宝总理在农业生产的关键时节视察河南，对河南农业和粮食生产寄予无限希望。

省九次党代会指出，持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子；强化新型农业现代化基础作用，维护粮食安全、促进城乡繁荣。

确保粮食安全，夯实农业基础，始终是中原经济区建设的重中之重。

（三）稳粮强农，强基固本，乃河南自身发展所需，也是保障国家粮食安全的重大担当。

河南是中华民族和华夏文明的重要发源地，中华农耕文明从此发端，在不断开拓创新中发展，至今绵延不衰。

“五谷丰登，六畜兴旺”，这幅河南农村常见的春联，是千百年来农民内心愿景的真切反映，也是中华农耕文化的具体表现。

“得中原者得天下”，正是这种独特的地理位置，使河南历史上兵连祸结，加之水旱病虫等灾害频发，人民饱受饥荒之苦。距今最近的上世纪六十年代的大饥馑仍让人心有余悸。

“谁来养活中国人”的沉重命题，一度是国人心中难以排解的“结”。

历史在警示我们：稳粮强农，民之大业，国之根本，巩固农业基础地位的弦要始终紧绷！

（四）农业，是河南的优势、骄傲和光荣。河南，已成为名副其实的“中国粮仓”、“国人厨房”。

河南历届省委、省政府的决策者，对农业地位和功能的认识，清醒而深刻。“对河南来讲，粮食生产怎么保是个很大的问题。粮食生产，只能进，不能退。”省委书记卢展工的这句话，表达出河南对确保国家粮食安全责任的坚守和担当。

勤劳朴实智慧的河南儿女，在党的领导下，艰苦奋斗，埋头苦干，推动河南农业发展取得辉煌成就。

进入新世纪，河南粮食总产量连续6年超千亿斤、连续8年创新高、连续11年居全国首位，用占全国1/16的耕地，生产了全国1/4的小麦、1/10的粮食。满足自身需求之外，每年还向国家贡献400亿斤以上的粮食及其制成品，还有大量蔬菜、瓜果、肉蛋奶等农副产品走出河南，走向世界。

河南念好“粮食经”的同时，谱写着强省富民的动人华章。今日，食品工业已经成为新兴工业大省的第一支柱产业，成为经济增长的强大引擎，为现代农业注入了强劲动力，加速了城镇化、工业化进程。

（五）河南农业在承载无上荣耀的同时，更担负着重大和持久的责任。

《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》明确指出，中原经济区是“国家重要的粮食生产和现代农业基地”。

国家新增1000亿斤粮食生产能力规划，赋予河南占总量1/7的增产份额。2010年春，河南向国家做出了10年之后粮食生产能力稳定在1300亿斤的郑重承诺。

举足轻重的战略定位、沉甸甸的数字，昭示着国家对河南的重视和重托，昭示着河南的勇敢担当，昭示着农业和粮食在中原经济区建设中的独特分量。

（六）任重道远，困难犹存。居安思危，未雨绸缪。

粮食生产是一个弱质、低效的传统产业，河南一年生产1100多亿斤粮食，产值不过1100多亿元，只相当于搞两三个大型企业；

耕地刚性减少，人地矛盾突出，水资源匮乏，资源约束趋紧，制约越来越大；

科技自主创新能力较弱，良种良法配套水平不高，农民科技素质偏低，科技支撑能力不强；

农业进入高成本阶段，比较效益偏低；农民增收渠道不多，城乡居民收入差距仍在扩大；

新型农业生产经营主体发育较慢，组织化程度低。农业物质技术装备水平不高，劳动生产率远低于二、三产业，农业现代化明显滞后于工业化和城市化。

（七）农业发展上存在的问题，要从领导方式上找症结、挖根子。

发展思路不够开阔。有的部门有的人不善于站在巩固“三化”基础、协调发展的高度来看待农业，不善于用工业化理念谋划农业，始终在农业的圈子里打转转；

工作方式不够科学。有的部门有的人看不清“三农”发展的新变化，采取的措施不能满足农民的新要求、新期盼，不适应农业生产规律，不符合农业发展的新方向；

工作作风不够扎实。有的部门有的人不是一心扑在为农民办事上、深入“三农”实际上，热衷于干“有钱、有利”的事，把眼光盯在短期利益上，打基础管长远的工作做得不够。

这些问题如果不能及时解决，势必影响新型农业现代化进程。

（八）困难不是缓步的借口，解困才是努力的方向，克难方是突破的重点。

决策者以前所未有的决心和气魄，赋予农业现代化全新的要求、动力和使命：

努力建设以粮食优质高产为前提，以绿色生态安全、集约化标准化组织化产业化程度高为主要标志，基础设施、机械装备、服务体系、科学技术和农民素质支撑有力的新型农业现代化。

新型农业现代化,新在哪儿？

新在不简单就现代农业谈现代农业，而是与新型工业化、新型城镇化相融合，与新型城镇化、新型工业化是有机整体，不可分割，不争资源，互促共进，协调发展；

新在有力推动农业社会化大生产，从根本上提高农业劳动生产率、资源利用率和土地产出率，为新型工业化提供原料和劳动力，拓展新型城镇化的发展空间，加快现代化进程，改变全社会发展的面貌；

新在通过新型城镇化发展有效减少农村人口，推进适度规模经营、集约化标准化生产，提高农业效益。充分利用新型工业化强大的技术和物质生产能力、信息化优势，为新型农业现代化提供有力支撑；

新在为转变农业发展方式指明了方向。更加凸显粮食安全、突出农产品质量、重视综合生产能力提升，走的是数量质量效益并重之路，建设的是可持续农业，实现的是社会化大生产，目标是盈仓富农、强基固本；

推进新型农业现代化，是全面总结河南经济社会发展经验做出的重要举措；是遵循现代化发展规律，深刻认识农情，破解“三农”难题的客观选择；是深入贯彻中央要求，结合河南发展实际，立足“三化”协调科学发展做出的重大部署。

（九）推进新型农业现代化，出路在全面改革创新，关键在转变领导方式，根本在转变农业发展方式。

省长郭庚茂指出：“解决‘三化’协调发展问题，要通过加快新型农业现代化来稳固粮食基础。”

推进新型农业现代化，必须在思路、科技、机制、政策、管理等方面改革创新，闯出新路。

转变领导方式，必须坚持用工业化、信息化理念谋划现代农业，用示范引领的办法建设现代农业，以“三具两基一抓手”工作方法推进现代农业。

转变农业发展方式，必须向统筹协调转，向发挥农业多种功能转，向农业数量质量效益并重转，向形成稳定有保障的农业综合生产能力转，向资源节约型、环境友好型转，向适度规模经营转。

（十）推进新型农业现代化，必须“丰肌腴体”展新姿，实现增产、增值、增效、增收。

以吨粮田建设为抓手，集中力量建设粮食生产核心区，实现集约化、内涵式增长，把7500万亩耕地打造成全国重要的优质粮食生产基地。

围绕农业“接二连三”，发展高效设施农业、休闲观光农业，加快现代农业产业园区、产业集聚区、农产品市场体系建设，提升产业化经营水平，提高农业整体质量和效益。

加强生态建设，推广“绿色植保”、科学施肥、农田节水等，发展循环农业、节约农业、标准农业，切实提高农产品质量安全水平。

（十一）推进新型农业现代化，必须“强筋壮骨”夯基础，不断提高综合生产能力。

强化农田水利设施配套，加快建设高标准农田，提高基础地力，打牢“基础”，贯通“命脉”，增强“体质”，有效支撑农业高产再高产。

加强农业科技自主创新，着力突破制约持续发展的重大关键技术难题。走完农技推广“最后一公里”，迈过技术普及“最后一道坎”。

整合种业资源，构建现代农作物种业体系。加强农机农艺结合，着力提高农业机械化水平。

（十二）推进新型农业现代化，必须“通经活络”增活力，不断创新农业生产经营机制。

健全粮食利益补偿机制，加大对产粮大县扶持和财政转移支付力度，稳步提高粮食最低收购价，保证抓粮种粮“有荣誉、有实惠、有后劲”。

加强管理和服务，健全土地流转市场，引导农民流转土地承包经营权。

扶持农民专业合作组织等生产经营主体发展，开展统一服务，推进农业适度规模经营，提高农业效益。整合各类农业项目，推动生产要素流向现代农业园区，流向种养大户和专业能手，实现集约发展。

（十三）推进新型农业现代化，必须“输血补气”添动力，实现城乡统筹发展。

坚持城乡统筹，推动以工促农、以城带乡、产城互动，破解“三农”问题，实现科学发展。

科学规划利用土地，坚守耕地红线，实现土地节约集约利用。

发展非农产业，突出劳动密集型产业，加速工业化进程，吸纳农村劳动力，实现产城互动、农村人口有序转移。

健全城乡统筹发展制度，给农村居民平等自由的发展机会和空间。财政支出向“三农”倾斜，土地出让收入主要用于农业生产条件的改善，推进公共服务均等化，实现城乡利益协调。

（十四）仰望辽阔星空，脚踏中原大地。探索农业大省保粮富民强省之路，为传统农区科学发展积累经验，河南上下有决心、有信心，勇于先行先试，敢于担当重任。

（十五）农道亦天道，天道酬勤，勤必有得。

遵循规律，不动摇、不折腾，抢抓机遇，大胆实践，务实重干，发扬愚公移山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神和新时期“三平”精神，中原农业必能脱胎换骨，生机蓬勃。

（十六）潮起中原，风正扬帆，强基固本，根深叶茂。