120131“新十八谈”之十八之开放篇：举省开放促崛起

120131“新十八谈”之十八之开放篇：举省开放促崛起（通用1篇）

篇1：120131“新十八谈”之十八之开放篇：举省开放促崛起

新十八谈之开放篇：举省开放促崛起

纵横捭阖

□ 何平

盘古开天，肇立苍穹；原子碰撞，迸发核能；涓流奔海，波涛汇涌；春草迎晖，大地葱茏……开放，让世界相通相融；开放，看寰球孰轻孰重。

梦回汉唐，我们曾拥有多么包容四海的宽阔胸襟；千年变局，我们也遭遇多少固步自封的积弱困窘。历史、现实与未来让我们更加清醒：开放是治贫治愚治落后的神奇良方，开放是有效破解难题的重要途径，开放是决定中国命运的关键抉择，开放是实现国家振兴的强大引擎。改革开放３０余年，中国唱着春天的故事，高歌奋进；激情拥抱五湖四海，中原奏响崛起的强音，阔步前行。

经济全球化纵深发展，世界形势复杂多变。单打独斗、闭关自守，势必处处掣肘、寸步难行；携手合作、同舟共济，方能纵横捭阖、互利共赢。我们惟有持续开放、扩大开放、提升开放、务实开放，发展机会才会越来越多；惟有挖掘深度、拓展广度、增加强度、积累厚度，发展空间才会越来越大；惟有坚持恒心、充满热心、增强信心、下定决心，发展势头才会越战越勇。

持续开放，呼唤思想解放。莫为浮云遮望眼，不做井底之蛙，不能目光短浅。站得高，才能看得远；放得开，就会破难关。以更加博大的胸怀，面对世界，走向世界，博采众长。文明成果，为我所用，举省开放促崛起

□ 豫 商

（一）透过一个个“时间窗”看中国：

入世十年，全面开放的中国日益融入国际发展大潮，成为拉动全球经济增长的“中国力量”；

改革开放三十年，打开国门的中国自信从容面对世界好奇的目光，走出了独具特色、风光无限的“中国道路”；

上溯一百年，积贫积弱、内忧外患的中国发出了救亡图存的呐喊，辛亥革命开启了追赶世界文明的“中国梦想”。

透过历史的尘烟，追寻崛起的脚步，从大汉雄风，到盛唐气象，从欧洲海上贸易，到美国全球市场……无数历史事实表明，一个国家、一个地区、一个民族，开放越积极、越自觉、越主动，活力就越充沛，国运就越昌盛，文明就越发达。

（二）开放、合作、共赢，是当今世界的主流。大开放带动大发展，大合作推动大跨越，大交流促进大繁荣。

省九次党代会明确指出：开放是带动全局的战略性举措，要更加积极主动地扩大开放，加快形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，建设内陆开放高地。

（三）对外开放，河南走过了不平凡的发展道路。

历届省委、省政府坚持开放不动摇、不松懈，从探索起步、全面推进到强力实施开放带动主战略，“换脑子、挖根子、变法子、装轮子、闯路子”，开放招商“一举应多变”、“一招求多效”，文化交

“走出去”步伐明显加快。近五年对外经济合作完成营业额是2007年以前总和的3.8倍。河南林德、河南国基等600多家企业开展境外投资、工程承包和劳务合作，在国际市场上与强手共舞。

中原文化饮誉世界。作为中华民族传统文化的根源和主干，厚重河南凝聚起全球华人血浓于水的根亲情怀，擦亮了华夏祖地的文化品牌，注入了勇于创新、昂扬向上、主动进取、奋发有为的时代内涵。

（五）开放无止境，发展无穷期。开放性是市场经济的本质属性，繁荣进步的必然要求。

省委书记卢展工指出，对外开放是基本国策，对我省来讲，是基本省策，中原经济区建设最大的活力、动力、空间，就在于开放，要真正把开放作为解决河南发展问题的一个最重要举措。

1992年，我省提出开放带动战略；2003年“升级”为开放带动主战略；今年又将对外开放上升为“基本省策”。字眼的变化，折射出对外开放在河南经济发展中重要地位的变化，对外开放已经成为决定河南前途命运的关键抉择。

布一子而活全局，牵一发而动全身。经济发展悠悠万事，关键要找准着力点和突破口。抓住了对外开放，就找到了打开跨越发展之门的金钥匙。

（六）月晕而风，础润而雨。当前，世界经济形势正在发生深刻变化，这既为河南进一步扩大开放提供了难得的机遇，同时也提出了新的更高要求。对此，我们必须时刻保持清醒而敏锐的头脑。

去年以来，世界经济增长放缓，国际贸易增速回落，国际金融市

敢闯。

发展思路不够开阔。有的眼界狭窄，思维局限，缺乏宏观视野、全局视野；开放主战略意识淡薄，未能以开放统揽全局，不善从开放入手引领发展。

运作方法不够开通。有的抓开放工作创新不足，习惯于老套路、老办法；运作不力，不善抓重点、解难题，抓基层、打基础，建机制、管长远。

工作作风不够开拓。有的作风浮躁，畏难怕苦，缺乏拼、抢、挤的劲头；作风浮漂，扑不下身子、沉不下心来务实事、抓落实；作风浮夸，热衷于大呼隆，华而不实。

（九）开放是一篇大文章，也是一篇真文章。全局之中定方位，矛盾之中寻出路，考验着我们的能力和智慧。

从“地等项目”到“项目等地”，从“请客来”到“客自来”，从“招商引资”到“招商选资”……河南的开放，开始从“二线”走向“一线”，进入了一个更高起点、更高层次的新阶段。我们亟须尽快缩短“不适应期”，变单一开放为多元开放，变慢慢开放为加速开放，变表层开放为深度开放。

（十）要看银山拍天浪，开窗放入大江来。

省长郭庚茂指出，要建立举省开放体制，提升开放水平，拓宽开放领域，创新开放机制，扩大开放效果，带动工作全局，努力实现对外开放新突破，为中原经济区建设和全省经济社会发展“持续求进”，保持好的趋势、好的态势、好的气势提供强大支撑。

（十二）举省开放，就要拓宽领域、提升水平。

让开放向更宽领域延伸。扩大科技、教育、文化、卫生等社会事业领域开放，带动公共服务水平快速提升；加大金融、现代物流、旅游、中介等现代服务业开放力度，推进产业化、市场化、国际化进程；推动开放向县域延伸，加快农业和基础设施、城乡建设领域开放步伐，服务新型城镇化、新型农业现代化。

让产业在更高水平承接。大力引进战略投资者和国内外知名企业，设立研发中心、区域总部、营销中心和生产基地；引导外来资本投向高端制造、节能环保产业，提升项目关联度、带动力，发挥集聚、辐射效应，壮大优势产业、提升传统产业、培育新兴产业、发展现代服务业，促进产业结构调整升级，增强新型工业化驱动力量。

让外需以更强力量拉动。积极引进出口型项目，壮大出口主体，培育出口基地和集群，拓展出口市场，实现对外贸易跨越发展；实施科技兴贸、以质取胜、出口名牌战略，促进加工贸易转型升级，大力发展服务贸易，提升出口企业核心竞争力，提高机电产品、高新技术产品出口比重，使外需这驾“马车”更大、更快、更强。

让空间往更大范围拓展。加快“走出去”步伐，创新境外投资和经济技术合作方式，推动优势产能和企业在境外建立生产基地、研发平台和营销网络，利用国际市场、资源、技术，拓展发展空间，带动成套设备和技术出口，更大规模、更大范围参与国际经济竞争与合作。

（十三）举省开放，就要创新机制、优化环境。

完善推进机制。强化对外开放“一把手”工程，健全工作机构，不断创新；务实开放，必须科学运作、求实求效。

（十五）开放，肩负着推进中原经济区建设的历史使命；开放，承载着中原崛起河南振兴的辉煌梦想。

大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。这风，正是开放。