“APP”在基层党建实践中的运用

“APP”在基层党建实践中的运用（精选10篇）

篇1：“APP”在基层党建实践中的运用

“APP”在基层党建实践中的运用

[摘 要]随着互联网技术的发展，以数字信息技术为基础的新媒体迅速崛起，对现今社会生活产生了巨大的影响。作为人才密集、知识密集的高新技术国有企业，党建如何融入中心、服务企业、凝聚人心，是企业思想政治工作的核心问题。“APP”的新媒体思维模式则提供了崭新的思想阵地，“党建APP”创新开启了立足基层、夯实基础、抓住未来的基层党建工作新局面。

[关键词]基层党建；“APP”；“互联网+”

[中图分类号] D267 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2015）07-0051-03

当前，信息与通信技术及其“APP”应用正高速发展，信息化由数字化、网络化特征向移动化、智能化、媒体化转变。技术日新月异、信息迅猛传播，“互联网+”宣传及沟通模式的革新正加速渗透着我们的行为、生活、产业生态，也必将渗透“以人为本”的党建工作思维与模式。基层党务工作者必须有敏锐的观察力、大胆的创新力、快速的适应力，要善于把新媒体“党建APP”思维及方式运用于企业党建和思想政治工作中，主动迎接新挑战、导入新思路、运用新技术、满足新需求、占领新阵地。

（一）“APP”含义及特征。“APP”（Application）指的是智能手机的第三方应用程序，是互联网新媒体（包括移动互联网、微信、微博、大数据、云计算、智慧城市与物联网等）技术之一。“APP”应用结合了通信和互联网的优势，加之“云计算”所拥有的强大信息资源，借助广大的终端传递服务，最终成为集成租用云服务的应用。相较于传统意义上宣传手段，“APP”互联网思维具有“去中心化”、“价值互联”、“注重体验”的特征，即超越传统媒介的即时性、互动性、感染力、信息量、便捷度。另外，相较于QQ、微信、微博等新媒体传播渠道，“APP”借助强大的“云技术”数据信息，通过后台个性化开发，既涵盖人们接受资讯的全部感官，还能针对受众的不同需求，选择最适合的栏目和互动方式，实现对受众的全面覆盖，获得最佳传播效果。

（二）“APP”为基层党建带来的外在机遇与内在挑战。“APP”手机移动应用拥有愈来愈强劲的发展势头：以APPLE的App Store为例，2008年最初只不过500个应用，至2011年这个数字已增长到500000，并还在以几何式增长着。互联网改变着人们的学习、生活、工作与思维，对传统的信息传播方式以及道德观念、价值取向、行为模式、社会认知结构等都带来巨大冲击，对企业党建工作带来了严峻的考验与挑战，深入实践和探索“APP”应用拓展创新党建工作思路、改进工作方式迫在眉睫。第一，外在机遇是要求新形势下创新工作思路。2015年全国人大《政府工作报告》首次提到“互联网+”概念，开启了“互联网+党建”创新驱动发展的“新常态”。“党建+APP”意味着什么？借助“APP”云播报，提升基层党建融入企业中心发展？借助“APP”云互动，践行“以人为本”核心价值观？借助“APP”云快捷，强化基层党建工作媒体主体意识？“互联网+党建”新常态，要求企业党建务必转变工作思维、创新工作手段，推动党建走向用户创新、开放创新、大众创新、协同创新的2.0时代。第二，内在挑战是要求贴近基层改进工作方式。企业员工，特别是青年骨干在思想及价值观上都呈现出多元化的倾向，企业基层党建工作如何引领企业文化发展，如何正向引导员工思想的主体意识，如何增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，是新形势下加强和改进企业党建工作的一个重要任务。利用APP“价值互联”的独特魅力，柔性地强化企业主流价值观。利用APP“注重体验”的互动形式，实效性地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。“APP”云技术与企业党建相遇、相知、相融，是当前新形势下顺应时代发展的必然趋势，是提升基层党建工作科学化水平的一次有益尝试。

（三）“APP”在基层党建工作中的应用与经验总结。近年来移动“党建APP”日渐增多，不管是地方党务、教育党务，还是企业党务，个性化开发的需求越来越多。2013年9月，由上海理工大学管理学院2012级本科生第一党支部所创立的党建APP“沪江党建云”正式问世，逐渐形成了“技术维护+内容输出+应用推广”的运作模式。2014年3月，由人民网?中国共产党新闻网自主研发的全国党建云平台正式开通，同时基于移动互联网的安徽安庆移动党建平台同期试点上线。2014年，党建平台如同雨后春笋般不断涌现，苏高新（苏州高新区）党建平台、贵州党建云平台、瓯海智能党建平台、南山区委党建平台、党员驿站等，移动化和融合化成为中国新媒体发展与变革的主旋律。

（一）企业基层党建概况。第一，企业概况。上海现代设计集团是以建筑设计为主业、业务范围覆盖建筑咨询“全过程”的科技型、服务型高新技术国有企业。企业拥有5000多名在岗职工，具有党员比例高（2100多名，占职工总数的38%），青年比例高（平均年龄35.29岁），高学历（本科以上学历占83%）、高职称（高级以上占28%）、高技术（拥有专业注册占32%）的特点。集团党委下设7个直属党委、2个直属党总支、5个直属党支部、66个基层党支部。在这样一个高端人才密集型的国有企业，党建如何针对人才队伍“五高”的特点，如何融入中心、服务企业、凝聚人心是推进集团党建各项工作的出发点和落脚点。第二，基层党建概况。围绕“以人为本、凝心聚力”党建工作核心理念，集团党委以实施党内主题活动为主线，着力画好“总体规划图、方案设计图、基层施工图”三套党建工作图，近几年党建工作总体上已取得一定的成效。首先，按照上级党委部署，顶层设计以“聚焦改革抓机遇、岗位实践争先锋”党内主题活动贯穿和统领集团全年党建工作。其次，集团党委每年组织开展党建和思想政治工作软课题研究，积极探索新形势下国有企业改革发展进程中的党建工作创新点。再次，集团党委以“探索创新、信息共享、互动提升”为宗旨，每年举办两次基层党组织书记沙龙、一次党支部书记培训班。最后，坚持“党建带群建”和“一企一品”，如“同心圆”群众一线工作法、“开放性党组织建设”、“先锋在行动，传递正能量”先进性建设长效机制、“关爱型”党组织、“和谐大本营”等。第三，基层党建信息化概况。集团在探索党建工作如何适应当今思想多元化的“新常态”，在凝心聚力、形成发展合力方面，建立健全了“4+2”内外宣传工作模式。内宣以每周一期的《现代设计》简报、历史陈列室和企业官网XD-AD、微信和PAS网上平台、大楼宣传视频为抓手，对内弘扬文化、凝聚力量；外宣依托上级党委信息上报、外部主流媒体，打造品牌、扩大影响。

（二）开拓“基层党建APP”平台的必要性。上海现代设计集团党委已经形成了一些好的经验做法，但同时面临三个现实挑战：一是针对企业高端人才密集、年轻骨干集结的特点，如何满足核心需求，迎合认知习惯、引领价值理念、引导思想动态。二是“三套党建工作图”的宣传影响相对传统，受众范围相对狭小，如何拓展特色党建工作成果，形成长效化、标准化、精细化的管理模式。三是现有“4+2”内外宣传工作模式相对分散，没有形成融合企业发展、党建政治宣传与企业文化的综合平台，亟需创新性地搭建一个引领企业文化、引导主体意识、指导党员教育的综合性新党媒，实现党建工作“全域无缝”覆盖。

（三）“基层党建APP”的运用与实践。第一，“基层党建APP”的概念。围绕提升党建工作水平，上海现代设计集团探索搭建“互联网+党建”的新党媒“APP”，旨在服务企业发展、拉近与员工距离，将企业文化理念引领员工思想教育，将特色党建成果转化成凝聚的力量，将网络信息技术导入基层党务管理，建立一个开放、服务、互动、即时、大数据的综合党建移动应用平台，即“党建APP”= WIFI+手机+云计算+基层党建工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。第二，“基层党建APP”的内容形式。对于人才密集型国有企业，“党建APP”开发需找到“党性思维”与“市场思维”的平衡，也就是新党媒内容与形式的真正落地。利用新媒体的普及性和互动性与员工价值互通，关注度是王道，在内容上必须“容百家之言、而非只官家一言”，在形式上必须“采用多种媒体、而非只延用官方”，在参与上必须“激励员工自发、而非只组织统筹”，最终做到小点切入、瞬间吸睛、大众参与。应避免照搬官方模式或枯燥罗列数据，要通过活泼亲和的语言、吸引眼球的形式、深入人心的内容，将学习教育、工作部署、宣传交流、党建考评、新闻公告等功能融进党建工作平台。第三，“基层党建APP”的互动模式。“党建APP”服务对象是集团全体党员群众以及外部关注集团的大众。“党建APP”的账户登陆方式分为前台和后台。搭建的方式是内部分享（后台）与外部管理（前台）结合，也就是党内外所有员工有权通过后台分享内容，而外部管理者（组织部）通过筛选将内容提交给正式平台、统一发布。“共同搭建”激发了广大员工的主观能动性、互动性，邀请员工一同参与“党建APP”平台的搭建与维护。第四，“基层党建APP”的功能模块。平台功能模块的名称与内容继承了“以人为本、凝心聚力”党建工作理念，“公告正能量、本部之声、新闻你约了吗、党外强强联手、国民模范我来顶、支部风采走起、培训你知道吗、抓住历史的尾巴、稀饭制度、党员发展你懂的、大家来打卡、直击一线”等，从活泼的语言、生动的形式、富有正能量的内容上增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。还利用现场直播、视频播报、音频讨论、电子刊物、评优票选、问卷调查等多形式的创新混搭，发挥“党建APP”特有的即时性优势，以创新基层党建工作推进改革发展中心工作。第五，“基层党建APP”的创新实践。积极探索新形势下国有企业改革发展进程中的党建工作创新点，首先设想“本部之声”每天一分钟播报节目，利用碎片时间、聚焦政治形势、了解党建动态。之后，设想逐步拓展为“现代一周”微视频的电台模式，在线视频播报、访谈与微信报道结合，打造“党建APP”主打品牌，以此推广党建实践新成果、探索企业党建工作新思路，有效提升集团党建工作科学化水平。

（一）通过“党建APP”进一步贴近员工、服务群众。“党建APP”庞大平台的搭建须时时回归“原点”，最重要的是“贴近员工需求”，也就是内容建设的认同感与归属感。如果没有关注度、点击率，那就失去了搭建的意义，失去了平台的生命力，“党建APP”效果必然大打折扣，甚至适得其反。因此，要牢固树立融入中心、服务员工的意识，贴近员工思想、工作、生活、情感、利益和诉求的需要，做到内容功能的多元化、接地气，外在形式的创新力、多变性。

（二）通过“党建APP”更好地激发和传递正能量。互联网的强大能量、扩散速度、普及范围不可估量，与此同时，更应该谨慎做好“党建APP”信息安全的工作，传播党建主流正能量、营造正态企业文化氛围，并且这是新党媒公众平台存在的责任。作为一项长期的任务，把握好新党媒的“时、度、效”的特点，坚守底线意识、旗帜鲜明、寸步不让至关重要。“党建APP”的与时俱进、健康发展也离不开科学化和长效化的保障。

（三）通过“党建APP”更有效地凝聚和培育人才队伍。“党建APP”平台搭建是一项与时俱进的任务，有必要精心培养一支既熟悉党建政治思想工作流程又擅长新媒体技术的队伍。平台建立之后，邀请资深专家指导的同时，注重培养一批具备专业素养的信息敏感、信念坚定、热情洋溢的网络人才，老中青结合、各司其职、各有所长。善用年轻团委等干部领袖参与到平台建设中，赋予被尊重、担责任的意识，以火炬传递的方式，持续地为“党建APP”搭建输送新鲜力量。

（四）整合和发挥“党建APP”与传统党建工作的优势。“党建APP”平台的搭建只是党建工作与企业宣传的新阵地、新力量，党建工作包含了思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等，具有鲜明的党性和实践性。不能因为互联网平台的运用而摒弃线下的党建思想政治传统方式，应该倡导线上宣传展示与线下会谈融心结合，取长补短、相得益彰。

“互联网+党建”不仅意味着新一代企业党建工作发展演进的新形态，也意味着面向知识社会创新2.0逐步形成演进、企业转型发展党建工作的新机遇、新挑战。企业党建工作的活力梦想在“云”端，“基层党建APP”是宣传党的路线方针政策、传播党的思想理论的新载体，是以党性教育为重点开展党员教育的新阵地，是学习弘扬先进典型、引领社会风尚的新平台，是推动党建开放创新、推动企业党建政治工作走上创新驱动发展的“新常态”。

作者单位：上海现代建筑设计（集团）有限公司

责任编辑：刘 捷

篇2：“APP”在基层党建实践中的运用

1.1学生运用智能手机APP进行网上交流

学习是学生的主要任务，在长期的学习过程中对学习可能存在着厌烦的心理，智能手机APP的产生和发展获得了众多学生的欢迎。智能手机APP作为重要的科学研究成果，在教育教学中得到了广泛的.应用，教师通过该形式对学生进行教学，在一定程度上提高了学生的学习成绩，学生在学习积极性上得到了很大程度上的提高。然而智能手机APP在教育教学中的应用，也对学生产生了一定的负面影响，部分学生通过APP软件在网络上与人沟通，学生由于身心处于发展的阶段，很容易被网络中的恶劣环境所影响，对学生的心理健康发展产生不利的影响。学生在长期的学习过程中很少与外界进行沟通交流，智能手机APP引领着学生在开拓视野的同时，也提早受到了社会大环境的影响，学生容易沉迷网络，导致学业荒废的现象。微信、QQ作为学生交流的主要渠道，随着科技的不断发展，APP的功能在不断扩展，学生通过智能手机APP接触到了网络交友的乐趣后，便容易对学习进行忽视，无法正确协调好学习和交友二者之间的关系，很难在学习成绩上得到快速的提升，很大程度上阻碍了学生的全面发展。

1.2对正常的课堂秩序产生负面影响

在我国教育发展的现阶段，课堂教学仍是主要的教学方式，随着智能手机APP的产生和发展，在教育教学领域中得到了广泛的应用，使得教师的教学形式产生了很大的变化，对学生的学习积极性产生了一定的促进作用。此外，教师能够利用APP将书本中未涉及到的重要内容进行补充，能够拓展学生的知识视野，同时还能够利用音频、视频的形式对学生进行专业教学，学生在良好的课堂氛围中进行学习，对知识的掌握程度能够更加扎实，达到智能手机APP教育教学的主要目标。然而，在教学的过程中采用智能手机APP的形式，学生可能在课堂中利用手机APP与人交流，由于学生在数量上较多，智能手机在学生群体中的出现频率较大，教室很难在课堂教学中对学生进行秩序上的规范。因此，部分学生利用智能手机APP进行交友的行为，不但自身在课堂上无法集中注意力，同时还会导致周边的学生无法正常听讲，从而造成学生总体水平不高，教育部门需要在未来的教学过程中针对该问题引起足够的重视。

篇3：“APP”在基层党建实践中的运用

1 将Flash软件运用到手机APP中的益处

将Flash软件运用到手机APP开发中的益处具体表现在以下几点:首先,Flash软件属于一种制作动画软件,利用该软件人们可以直接看到动态效果,再加上文件相对较小,利于手机浏览,尤其是在4G网络广泛应用的今天,更是发挥着重要作用,将其应用到手机APP制作中,Flash软件的这些特点也会体现出来。其次,利用Flash软件制作而成的作品主要是矢量动画,不管是扩大后的视频还是缩小时的视频,都不会产生模糊感,如有些视频在手机横放以后会自动变大,但使用者却不会感到模糊,依然能够保证清晰度,这就是Flash软件的功劳[1]。由此可见,将Flash软件应用到手机APP制作中无需担心画面清晰度问题。再者,利用Action Script做好多平台应用程序开发,相关工作人员也不需要学习相应的操作语言,只要按照步骤点击即可,在简单的操作以后应用程序就能被安卓系统和i OS使用,而不需要重新构建,极大方便了软件使用者。最后,通过与其他手机制作软件对比可以得知,利用Flash软件制作手机APP不仅操作简单,还可以根据用户兴趣爱好配上合适的文字,满足了用户多样化需求,特别是对那些不懂得JAVA编程知识的人员来说十分有利[2]。

同时,利用Flash进行手机软件开发的好处还在于,它的UI处理能力较强,能够实现交互设计,更可以实现跨平台部署,用户可以根据自身需求完成平台分发。随着Flash软件的应用,还促进了Online与Client的融合,Flash的应用成为了发布网上在线的平台,而Client则成为了发布AIR的平台[3]。此外,在Flash软件应用到手机APP开发中以后,手机的兼容能力明显增强,很多功能都能在Flash的作用下得以实现,让用户可以随意应用各种各样的软件。在Flash应用以后,手机的编译环境得以优化,用户也可以随意换肤,且可以设置多种语言,在部分软件更新以后,只要用户事先设置好,那么在软件更新以后,手机便会自行更新,无需用户动手。

2 利用Flash软件开发手机APP中的不足

凡事有利亦有弊,Flash软件在手机APP开发中的应用也是如此。对于Flash软件来说,它的作用是制作动画,便于在手机中使用,但它却不能被应用到复杂应用程序开发中[4]。同时,由于Flash软件自身所拥有的数据作用较差,如果所制作的软件数据偏于复杂化,且需要占用大量空间,这样也不利于手机软件的制作。

3 利用Flash软件开发手机APP的方法

3.1 应用AIR SDK

AIR SDK就是常说的标准开发工具包,它主要为软件开发提供一定的编程技术,这样在软件开发出来以后,就可以正常运行,但它并不是存在于所有软件中,只有在需要利用Adobe Air才能运行的软件中存在,如果没有则不必安装与使用。而在手机软件制作完成以后,最重要的就是输出,为保证插件能够单独安装,就要将AIR SDK应用其中,而且要选择最新版本,这样有利于Adobe的集成运行,防止部分软件无法运行情况的出现[5]。

3.2 应用AIR For Android

在创建新文件的过程中,一定会应用到AIR For Android,所以,在编辑文件的过程中,如果需要利用Flash才能完成多媒体文件制作,就要保证两者在设定上相同,同时确保连接正常。之所以要重视AIR For Android的应用,还在于它可以促进Flash与Android的联系,强化两者之间的兼容,这些都是利用Flash软件开发手机APP中需要重视的内容[6]。

3.3 设置好Android系统

对于Android手机来说,在完成手机应用程序输出之前应设置好相关配置,特别是在利用Flash软件的过程中,一定要让格式为“.fla”的文档保持活动状态。同时,点击属性面板中与“目标”邻近的类似扳手的图标,再完成对话框中各项设置。具体来讲可以从以下几点入手。

第一,设置常规选项。根据对话框可进行如下设置:对于输出文件来说,多被应用到指定编译后且格式为“.apk”的文件处,若没有特别指明,那么就要将“.apk”文件在根目录中完成创建。在设置程序名称的过程中,可以在程序下端完成,此时Flash会为编制者推荐一个名称,并在手机中显示出来。对于应用程序的ID来说,基本所有ID都具有唯一性。在版本设置上,为应用程序设置一定的版本号,Flash会主动用一些版本号,但基本为1.0的版本[7]。在常规选项设置中,还需要设置好高度比、自动方向等。其中高度比主要指应用程序在以后是呈纵向还是呈横向,同时兼有是否设置全屏模式,也就是让视频画面仅处于手机上方,还是全屏展开。而自动方向就是让手机的应用程序按照用户意愿来设置朝向,有些用户喜欢横向观看,而有些则喜欢竖向观看,以此满足用户多样化需求。

第二,应用程序的部署。为防止用户在无意中安装了恶性软件,很多智能手机都会要求在安装应用程序时通过证书认证,如果没有认证,手机就会拒绝安装,手机软件也就无法输出与安装,这时就需要手机用户创建证书,如果是商业用户就需要购买证书。为保护手机安全,还需要输入密码,若用户不愿每次使用前都重新输入密码,那么就可以勾选“记住密码”这一选项,如手机QQ这一软件,只要用户经常登录,那么只要选择一次“记住密码”即可,以后再登录时就无需再次输入密码。设备发行也是一项重要内容,它的作用是帮助使用者创建发布,也可以让使用者预览版本外观,为使用者使用提供方便。而模拟器发行的主要作用是创建仿真器。如果要运行嵌入应用程序,就要利用AIR选项,以此保证软件能够在手机上安装与使用。

第三,图标设置。对于应用程序的图标设置,主要依靠图标选项卡来完成,在Android系统中,由于应用程序不同,就需要设置不同的图标。为保证应用程序能够在Android系统上运行,在设置图标的过程中就要遵守以下规则:首先,图像格式应为透明的PNG格式;其次,不同的图标集应有不同的尺寸,如仅在低密度设备上显示的图像,尺寸设置为35*35即可,若图像需要在中密度设备上显示,尺寸就要设置为48*48,若图像要在高密度设备上显示,那么图像尺寸就要设置为72*72[8]。这也是在图标设置中需要重视的问题,一定要加强与设备实际情况的联系,只有这样才能保证软件能够被使用。

3.4 重视应用程序的安装与用户界面设计

在利用Flash软件开发出手机APP以后,最重要的就是安装与发布应用程序,在这项工作开始前还要编制出格式为“.apk”的文件,然后从菜单中选定“文件与发布”这一选项,再花费一些时间完成编译。在编译完成以后,就会在已设置好的对话框中自动创建格式为“.apk”的文件,若将其应用到Android手机上,软件就可以正常运行了。这也是做好应用程序安装的重要工作之一,所以,一定要重视该部分设计。

在手机软件开发中,还需要重视用户界面的设计,它是用户接触最多的部分。为满足用户多样化需求,在设计过程中最好可以让用户随意移动软件图标的位置,如有些用户在设置完桌面背景后发现图像被软件图标遮挡,尤其是以人物为主的背景,无法看到人物面部,所以,在设计用户界面的过程中,应可以让用户随意移动图标,不要让图标只能出现在手机顶端,而是用户可以根据自己的需求将图标放置在两端或底部。

4 结语

通过以上研究得知,将Flash软件应用到手机APP开发中,能够让更多软件制作者受益,有效避免了使用JAVA软件制作软件过于复杂的弊端,随着Flash软件的应用,手机APP开发不再是难题,只要软件制作者按照既定流程开展工作即可,同时,在Flash软件应用到手机APP开发中以后,无论是更换软件类型还是版本都要比以前简单很多。如果软件制作者想要研制自己想要的版本,就可以在属性检查器中完成设计,经过一系列操作以后就可以获得自己想要的软件,即便是想要设计出苹果手机软件,只要在创建文件阶段选用相关选项即可,但如果要发挥软件作用,还需要向苹果公司提交申请获得证书。

摘要：随着经济与科技发展,智能手机已成为大众消费品,很多商家纷纷参与到手机APP研究中,传统的手机APP需要得到JAVA的支持,且制作程序较多,导致不少APP爱好者望而却步。为弥补这一不足,Flash软件被应用到手机APP中,不仅制作简单,还可以实现动态发布,深受广大爱好者喜欢。笔者将从将Flash软件运用到手机APP中的益处入手,结合其运用中的不足,研究利用Flash软件开发手机APP的方法。

关键词：Flash软件,手机APP,开发

参考文献

[1]田龙过,闫河.智能手机APP界面设计探讨[J].西部广播电视,2014(21):153-154.

[2]亦云.APP的“攻防战”[J].电脑爱好者,2014(24):14-20.

[3]贾琳,罗志鹏.浅谈手机互动地图类app软件在燃气企业规划发展中的应用[J].广东化工,2015(24):106-107.

[4]何杰.手机软件APP在配网巡视中的应用[J].电子世界,2014(10):173-174.

[5]陈艳军,温占考,王巍.Flash Builder在移动开发中的应用与思考[J].电脑知识与技术,2014(15):3514-3517.

[6]刘铭.西域明珠APP程序开发的构思与应用[J].电子技术与软件工程,2014(9):266-267.

[7]北京汇智慧众汽车技术研究院.EV200纯电动汽车的数据采集终端和手机APP介绍[J].汽车维修与保养,2016(5):96-99.

篇4：“APP”在基层党建实践中的运用

[关键词]基层党建；“APP”；“互联网+”

[中图分类号] D267 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2015）07-0051-03

当前，信息与通信技术及其“APP”应用正高速发展，信息化由数字化、网络化特征向移动化、智能化、媒体化转变。技术日新月异、信息迅猛传播，“互联网+”宣传及沟通模式的革新正加速渗透着我们的行为、生活、产业生态，也必将渗透“以人为本”的党建工作思维与模式。基层党务工作者必须有敏锐的观察力、大胆的创新力、快速的适应力，要善于把新媒体“党建APP”思维及方式运用于企业党建和思想政治工作中，主动迎接新挑战、导入新思路、运用新技术、满足新需求、占领新阵地。

（一）“APP”含义及特征。“APP”（Application）指的是智能手机的第三方应用程序，是互联网新媒体（包括移动互联网、微信、微博、大数据、云计算、智慧城市与物联网等）技术之一。“APP”应用结合了通信和互联网的优势，加之“云计算”所拥有的强大信息资源，借助广大的终端传递服务，最终成为集成租用云服务的应用。相较于传统意义上宣传手段，“APP”互联网思维具有“去中心化”、“价值互联”、“注重体验”的特征，即超越传统媒介的即时性、互动性、感染力、信息量、便捷度。另外，相较于QQ、微信、微博等新媒体传播渠道，“APP”借助强大的“云技术”数据信息，通过后台个性化开发，既涵盖人们接受资讯的全部感官，还能针对受众的不同需求，选择最适合的栏目和互动方式，实现对受众的全面覆盖，获得最佳传播效果。

（二）“APP”为基层党建带来的外在机遇与内在挑战。“APP”手机移动应用拥有愈来愈强劲的发展势头：以APPLE的App Store为例，2008年最初只不过500个应用，至2011年这个数字已增长到500000，并还在以几何式增长着。互联网改变着人们的学习、生活、工作与思维，对传统的信息传播方式以及道德观念、价值取向、行为模式、社会认知结构等都带来巨大冲击，对企业党建工作带来了严峻的考验与挑战，深入实践和探索“APP”应用拓展创新党建工作思路、改进工作方式迫在眉睫。第一，外在机遇是要求新形势下创新工作思路。2015年全国人大《政府工作报告》首次提到“互联网+”概念，开启了“互联网+党建”创新驱动发展的“新常态”。“党建+APP”意味着什么？借助“APP”云播报，提升基层党建融入企业中心发展？借助“APP”云互动，践行“以人为本”核心价值观？借助“APP”云快捷，强化基层党建工作媒体主体意识？“互联网+党建”新常态，要求企业党建务必转变工作思维、创新工作手段，推动党建走向用户创新、开放创新、大众创新、协同创新的2.0时代。第二，内在挑战是要求贴近基层改进工作方式。企业员工，特别是青年骨干在思想及价值观上都呈现出多元化的倾向，企业基层党建工作如何引领企业文化发展，如何正向引导员工思想的主体意识，如何增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，是新形势下加强和改进企业党建工作的一个重要任务。利用APP“价值互联”的独特魅力，柔性地强化企业主流价值观。利用APP“注重体验”的互动形式，实效性地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。“APP”云技术与企业党建相遇、相知、相融，是当前新形势下顺应时代发展的必然趋势，是提升基层党建工作科学化水平的一次有益尝试。

（三）“APP”在基层党建工作中的应用与经验总结。近年来移动“党建APP”日渐增多，不管是地方党务、教育党务，还是企业党务，个性化开发的需求越来越多。2013年9月，由上海理工大学管理学院2012级本科生第一党支部所创立的党建APP“沪江党建云”正式问世，逐渐形成了“技术维护+内容输出+应用推广”的运作模式。2014年3月，由人民网·中国共产党新闻网自主研发的全国党建云平台正式开通，同时基于移动互联网的安徽安庆移动党建平台同期试点上线。2014年，党建平台如同雨后春笋般不断涌现，苏高新（苏州高新区）党建平台、贵州党建云平台、瓯海智能党建平台、南山区委党建平台、党员驿站等，移动化和融合化成为中国新媒体发展与变革的主旋律。

（一）企业基层党建概况。第一，企业概况。上海现代设计集团是以建筑设计为主业、业务范围覆盖建筑咨询“全过程”的科技型、服务型高新技术国有企业。企业拥有5000多名在岗职工，具有党员比例高（2100多名，占职工总数的38%），青年比例高（平均年龄35.29岁），高学历（本科以上学历占83%）、高职称（高级以上占28%）、高技术（拥有专业注册占32%）的特点。集团党委下设7个直属党委、2个直属党总支、5个直属党支部、66个基层党支部。在这样一个高端人才密集型的国有企业，党建如何针对人才队伍“五高”的特点，如何融入中心、服务企业、凝聚人心是推进集团党建各项工作的出发点和落脚点。第二，基层党建概况。围绕“以人为本、凝心聚力”党建工作核心理念，集团党委以实施党内主题活动为主线，着力画好“总体规划图、方案设计图、基层施工图”三套党建工作图，近几年党建工作总体上已取得一定的成效。首先，按照上级党委部署，顶层设计以“聚焦改革抓机遇、岗位实践争先锋”党内主题活动贯穿和统领集团全年党建工作。其次，集团党委每年组织开展党建和思想政治工作软课题研究，积极探索新形势下国有企业改革发展进程中的党建工作创新点。再次，集团党委以“探索创新、信息共享、互动提升”为宗旨，每年举办两次基层党组织书记沙龙、一次党支部书记培训班。最后，坚持“党建带群建”和“一企一品”，如“同心圆”群众一线工作法、“开放性党组织建设”、“先锋在行动，传递正能量”先进性建设长效机制、“关爱型”党组织、“和谐大本营”等。第三，基层党建信息化概况。集团在探索党建工作如何适应当今思想多元化的“新常态”，在凝心聚力、形成发展合力方面，建立健全了“4+2”内外宣传工作模式。内宣以每周一期的《现代设计》简报、历史陈列室和企业官网XD-AD、微信和PAS网上平台、大楼宣传视频为抓手，对内弘扬文化、凝聚力量；外宣依托上级党委信息上报、外部主流媒体，打造品牌、扩大影响。

（二）开拓“基层党建APP”平台的必要性。上海现代设计集团党委已经形成了一些好的经验做法，但同时面临三个现实挑战：一是针对企业高端人才密集、年轻骨干集结的特点，如何满足核心需求，迎合认知习惯、引领价值理念、引导思想动态。二是“三套党建工作图”的宣传影响相对传统，受众范围相对狭小，如何拓展特色党建工作成果，形成长效化、标准化、精细化的管理模式。三是现有“4+2”内外宣传工作模式相对分散，没有形成融合企业发展、党建政治宣传与企业文化的综合平台，亟需创新性地搭建一个引领企业文化、引导主体意识、指导党员教育的综合性新党媒，实现党建工作“全域无缝”覆盖。

（三）“基层党建APP”的运用与实践。第一，“基层党建APP”的概念。围绕提升党建工作水平，上海现代设计集团探索搭建“互联网+党建”的新党媒“APP”，旨在服务企业发展、拉近与员工距离，将企业文化理念引领员工思想教育，将特色党建成果转化成凝聚的力量，将网络信息技术导入基层党务管理，建立一个开放、服务、互动、即时、大数据的综合党建移动应用平台，即“党建APP”= WIFI+手机+云计算+基层党建工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。第二，“基层党建APP”的内容形式。对于人才密集型国有企业，“党建APP”开发需找到“党性思维”与“市场思维”的平衡，也就是新党媒内容与形式的真正落地。利用新媒体的普及性和互动性与员工价值互通，关注度是王道，在内容上必须“容百家之言、而非只官家一言”，在形式上必须“采用多种媒体、而非只延用官方”，在参与上必须“激励员工自发、而非只组织统筹”，最终做到小点切入、瞬间吸睛、大众参与。应避免照搬官方模式或枯燥罗列数据，要通过活泼亲和的语言、吸引眼球的形式、深入人心的内容，将学习教育、工作部署、宣传交流、党建考评、新闻公告等功能融进党建工作平台。第三，“基层党建APP”的互动模式。“党建APP”服务对象是集团全体党员群众以及外部关注集团的大众。“党建APP”的账户登陆方式分为前台和后台。搭建的方式是内部分享（后台）与外部管理（前台）结合，也就是党内外所有员工有权通过后台分享内容，而外部管理者（组织部）通过筛选将内容提交给正式平台、统一发布。“共同搭建”激发了广大员工的主观能动性、互动性，邀请员工一同参与“党建APP”平台的搭建与维护。第四，“基层党建APP”的功能模块。平台功能模块的名称与内容继承了“以人为本、凝心聚力”党建工作理念，“公告正能量、本部之声、新闻你约了吗、党外强强联手、国民模范我来顶、支部风采走起、培训你知道吗、抓住历史的尾巴、稀饭制度、党员发展你懂的、大家来打卡、直击一线”等，从活泼的语言、生动的形式、富有正能量的内容上增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。还利用现场直播、视频播报、音频讨论、电子刊物、评优票选、问卷调查等多形式的创新混搭，发挥“党建APP”特有的即时性优势，以创新基层党建工作推进改革发展中心工作。第五，“基层党建APP”的创新实践。积极探索新形势下国有企业改革发展进程中的党建工作创新点，首先设想“本部之声”每天一分钟播报节目，利用碎片时间、聚焦政治形势、了解党建动态。之后，设想逐步拓展为“现代一周”微视频的电台模式，在线视频播报、访谈与微信报道结合，打造“党建APP”主打品牌，以此推广党建实践新成果、探索企业党建工作新思路，有效提升集团党建工作科学化水平。

（一）通过“党建APP”进一步贴近员工、服务群众。“党建APP”庞大平台的搭建须时时回归“原点”，最重要的是“贴近员工需求”，也就是内容建设的认同感与归属感。如果没有关注度、点击率，那就失去了搭建的意义，失去了平台的生命力，“党建APP”效果必然大打折扣，甚至适得其反。因此，要牢固树立融入中心、服务员工的意识，贴近员工思想、工作、生活、情感、利益和诉求的需要，做到内容功能的多元化、接地气，外在形式的创新力、多变性。

（二）通过“党建APP”更好地激发和传递正能量。互联网的强大能量、扩散速度、普及范围不可估量，与此同时，更应该谨慎做好“党建APP”信息安全的工作，传播党建主流正能量、营造正态企业文化氛围，并且这是新党媒公众平台存在的责任。作为一项长期的任务，把握好新党媒的“时、度、效”的特点，坚守底线意识、旗帜鲜明、寸步不让至关重要。“党建APP”的与时俱进、健康发展也离不开科学化和长效化的保障。

（三）通过“党建APP”更有效地凝聚和培育人才队伍。“党建APP”平台搭建是一项与时俱进的任务，有必要精心培养一支既熟悉党建政治思想工作流程又擅长新媒体技术的队伍。平台建立之后，邀请资深专家指导的同时，注重培养一批具备专业素养的信息敏感、信念坚定、热情洋溢的网络人才，老中青结合、各司其职、各有所长。善用年轻团委等干部领袖参与到平台建设中，赋予被尊重、担责任的意识，以火炬传递的方式，持续地为“党建APP”搭建输送新鲜力量。

（四）整合和发挥“党建APP”与传统党建工作的优势。“党建APP”平台的搭建只是党建工作与企业宣传的新阵地、新力量，党建工作包含了思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等，具有鲜明的党性和实践性。不能因为互联网平台的运用而摒弃线下的党建思想政治传统方式，应该倡导线上宣传展示与线下会谈融心结合，取长补短、相得益彰。

“互联网+党建”不仅意味着新一代企业党建工作发展演进的新形态，也意味着面向知识社会创新2.0逐步形成演进、企业转型发展党建工作的新机遇、新挑战。企业党建工作的活力梦想在“云”端，“基层党建APP”是宣传党的路线方针政策、传播党的思想理论的新载体，是以党性教育为重点开展党员教育的新阵地，是学习弘扬先进典型、引领社会风尚的新平台，是推动党建开放创新、推动企业党建政治工作走上创新驱动发展的“新常态”。

作者单位：上海现代建筑设计（集团）有限公司

篇5：“APP”在基层党建实践中的运用

【关键词】智能手机 APP 教育教学领域 应用

形式在我国经济发展的现阶段，教育得到了人们的广泛重视，在教育方面的资金投入量呈现出逐渐上升的趋势。智能手机APP的产生和发展对社会诸多行业产生了重要影响，在教育教学中的广泛应用引起了教学模式上的变革，很大程度上提升了我国教育总体水平，对国民素质的提升产生了良好的推动作用。然而该教学形式，对教师的专业水平有了更高的要求，需要在教学的过程中加强对智能手机APP的研究，从而将其科学地运用到日常的教育教学中去，达到良好的教学效果。因此，在未来教育教学过程中，教师需要逐步提升自身综合素质，提高对智能手机APP的了解，推动我国教学行业的长远发展。

篇6：“APP”在基层党建实践中的运用

基层检察院建设是检察机关全部工作的基础，事关整个检察事业的发展全局。为加强基层检察院的建设，最高人民检察院专门制定了《人民检察院基层建设纲要》(下称《纲要》)，详细列出了基层检察院建设的主要内容，明确提出：“以考核干警的能力、绩效为核心，探索建立能级管理机制。在明确内设机构和工作岗位职责的基础上，分类分级明确工作目标，以动态考核为主、定性与定量相结合，实行全员能力和绩效考核，奖优罚劣。”最高人民检察院的的这一规定，为我们以后队伍管理机制建设指出了方向，即通过建立绩效管理机制，加强队伍管理工作，全面落实高检院的对基层院建设的各项要求。笔者拟对绩效管理在基层检察院建设中运用进行一点粗浅的探讨，以求教于大方之家。

第1章 绩效管理的内容与作用

绩效管理是上个世纪西方比较成功和普及的管理方法，它首先应用于企业，80年代以后西方国家政府为克服传统管理模式所带来的弊端，提高行政效率与效能，通过借鉴企业成功的管理经验，推行了绩效管理，这项改革有益于在系统内部的各个部门引入竞争、效率意识，创建高绩效组织，提高政府的服务质量。

1.1 绩效管理之定义

要确定绩效管理的定义，就必须了解何为绩效。绩效是一个外来词，它是从英文“performance”译来，有学者整理了众多英汉字典中对于绩效的解释，发现有三类十四种之多①，基本包含了成就、成绩，效率，行动完成的过程，甚至可以解释为语言表现度等内容。一般认为，绩效指的是那些经过评价的工作行为、方式以及结果，在管理理论中它还包括了组织绩效和员工绩效两个层次，但组织绩效的`实现离不开员工绩效，尤其是离不开组织管理者的个人绩效，因而我们讨论绩效主要是指员工绩效。从绩效的概念，我们可以看出，要理解绩效应注意三点，第一是绩效是与评价相联系的，评价的前提就是要有固定的、客观的评价标准，绩效中的评价还有另外一个含义，就是这个评价必须是合法的评价，它包括了评价内容的合法和评价程序的合法，这一点非常重要，我们在讨论评价时往往忽视了它合法性的要求。合法性的要求来源于我们对于绩效的定义，我们所说的绩效是个人或称员工的成绩、成就，是为实现组织和个人发展目标而履行职能的有效活动，如果履行职能的活动是非法的就不存在评价的可能，同样的，如果评价的过程是非法的，也就失去评价的意义。如李某虚设个人股东和投资单位，注册了一家资金为1000万元的商场了。由于商场管理混乱，1999年，该商场负债3200余万元。为了弥补漏洞，被告人李某在商场制定了所谓绩效考核办法，就是业务人员拖欠货款时间越长，奖励幅度越大。从总经理到贸易部经理，相互勾结，蒙骗一个个寻求商机的企业，先后骗取货款共计600多万元，日前被告人李某、万某、杨某、王某、钱某均被长宁检察院以合同诈骗罪提起公诉。①这种“成绩”当然不是我们所说的绩效。第二是绩效反映在行为、方式和结果三个方面。是对员工履行职能的全面评价，正如关于绩效的一个解释所说的那样，是评价一个过程，因而研究绩效必须考虑时间因素，员工的绩效会随着时间的推移而发生

篇7：“APP”在基层党建实践中的运用

现以人为本理念的运用。

一、以人为本的内涵

以人为本，就是在税收事业发展的过程中，突出人性化，把人视作地税文化建设的主要对象和最重要的资源，尊重个人价值，全面开发人力资源，坚持把税务干部和纳税人放在首位，充分发挥他们的积极性、主动性、创造性，把实现好、维护好、发展好他们的根本利益，促进人的全面发展，作为一切工作的根本出发点和落脚点。首先，要把满足干部职工的多方面需求作为开展地税文化建设的出发点和落脚点，真正做到“以人为本”。其次，要把“人的塑造”这一地税文化建设的根本目标贯穿于地税文化建设始终，并通过多种形式，丰富多彩的群众性精神文明创建活动，着重解决人的精神支柱和精神动力问题，致力于提高地税干部素质，为人的全面发展创造良好的条件。再次，要大力推进地税文化制度化建设，营造健康向上的地税文化氛围，大力培育“珍爱生命、承担责任、维护荣誉”的地税文化核心理念，不断推进新时期地税文化建设。

二、目前税务文化建设中存在的不足

地税文化经过15年的不懈努力，取得了巨大的发展，主要体现在：治税理念不断发展变化、税收管理模式不断创新、纳税服务更加完善、税务干部素质不断得到提高、税务干部行为不断规范、社会满意度不断提高、税务干部的形象有较大变化等等。但目前地税文化建设中仍然存在多方面不足，主要表现在：

（一）地税文化建设目标不够明确

推进地税文化建设要以核心理念为指导，贯彻落实科学发展观，必须坚持“以人为本”的基本思想。在推进地税文化建设中要有总体规划、基本目标、长远期目标、中期目标、近期目标，不能目标内容不明，方向不清。目前特别是基层税务机关普遍存在缺少总体的基本规划、长远中近目标内容不具体，方向不清。阿克苏地税各县局由于地处少数民族集中的南疆县局，地税文化建设目前没有相关的规划，税务干部不了解税务文化建设的目标，广大的纳税人更不了解，社会支持缺乏。

（二）思想认识不到位

虽然地税文化建设取得了一定的成效，但是现阶段，基层地税文化建设在一定程度上还存在时紧时松、时快时慢、时重时轻的现象。主要是对基层地税文化建设的重要性认识不足，不知抓什么，如何抓，缺乏必要的连贯性。没有认识到地税文化建设就是宏观的社会和经济在税务领域中的集中反映，是一种独具特色的行业管理文化。没有认识到地税文化建设对整个税收工作的促进推动作用。

（三）缺乏相关的机制

目前由于基层地税文化建设相应缺少相关的考核监督机制，由于上级税务机关在领导班子建设、业务考核等方面实行了严格的监督考核，使得基层税务机关更多关心领导班子建设、业务考核，而忽略了地税文化建设的投入和关注，使得地税文化对税务干部和广大纳税人的激励作用不能显现。地税文化建设运行机制也未完善，没能使文化管理产生出有效的生产力，影响了地税文化建设的发展。

（四）对个性化的需求体现不足

由于人的个体差异，导致需求不一致，出现了个性化的需求。在基层地税文化建设过程中，没有坚持按照以人为本的原则，对个性化的需求关注不足，导致地税文化建设过程中无法更多体现个性化的需求。少数民族税务干部和纳税人，有他们的民族长期坚持下来的习惯，他们对基层文化建设有他们个性化的需求。

（五）内容与具体实践联系不紧

基层地税文化建设作为意识形态，为上层建筑，应与基层地税机关发展相结合，使文化建设更好地服务于基层地税机关工作，以推动税收事业的发展，但是现在基层地税机关文化建设与实际工作相脱节，业务与实践相脱节，没能以文化建设指导税收工作，使税收党风廉政建设、精神文明建设、文明号创建等各项建设活动，成为各自的独立活动，没有纳入税务文化体系建设当中，没有使具体的税收工作和地税文化建设很好的联系。

三、以人为本在基层地税文化建设中运用的思考

基层地税文化建设是贯彻落实科学发展观的具体体现，是构建和谐税务机关的重要任务，是提高管理效能的有效途径，是提升干部素质的必要手段。把握地税文化的发展方向，务求文化建设取得实效，坚持以人为本的原则，以各种物质形式、行为规范、管理制度、价值观念、职业道德为载体，提倡个性化服务，开拓创新开展基层税务机关文化建设。

（一）以人为本，全面提升素质

篇8：“APP”在基层党建实践中的运用

抗体监测在基层动物防疫工作中的运用, 给基层动物防疫工作带来了非常大的便利。一是采样、检测相当方便、快捷, 只需采集动物的血清或者禽蛋, 就可以检测特定的抗体;同时, 样品的预处理和检测的设备要求均不高, 对人员的技术要求也很普通。二是抗体应用直观、方便, 特别是在免疫背景不明朗、存在多种抗原的情况下, 更是确定病因的科学手段。本文结合实际运用, 总结发现抗体监测在以下5方面工作中运用效果显著。

1 运用于强制免疫监督工作

由于多方面的原因, 仍有部分养殖户不能主动配合强制免疫工作。例如, 因为抓鸡不方便, 部分养殖户可能不会注射禽流感疫苗;由于疫苗的应激反应, 部分养殖户可能不愿意注射蓝耳病疫苗。这些免疫漏洞如果得不到及时地发现与纠正, 很可能会造成严重后果。而运用抗体监测这一手段, 可以及时发现养殖户是否参加了强制免疫。表1列出了某规模养猪场猪瘟和O型猪口蹄疫抗体水平, 表2列出了某肉鸡养殖场新城疫 (ND) 和禽流感 (H5N1) 抗体水平, 分别反映了这2个养殖户对免疫工作的重视程度。

由表1可以看出, 该养殖场对口蹄疫免疫一直不重视, 通过抗体监测, 防疫工作人员可以清晰地指出哪些栏舍的猪未参加免疫, 场主十分信服, 以后该场口蹄疫免疫均能做到及时、到位。

注:猪瘟抗体水平>4log2为合格。

某肉鸡养殖场一直声称非常重视高致病性禽流感的免疫, 但通过表2的检测结果, 可以发现实际并非如此。防疫工作人员有了这一“铁证”, 再通过思想教育, 使该户很快转变了思想。补免后跟踪检测, 全场鸡的高致病性禽流感免疫抗体水平均合格。

注:抗体水平≥4log2为合格。

2 运用于疫病科学诊断工作

当前, 疫病的科学诊断技术仍然不太成熟, 各种病原混合感染、临床症状非典型化普遍, 依靠临床症状和剖检病变难于及时确诊。为了提高科学诊断水平, 积极利用兽医实验室检测抗体水平的方法, 通过观察抗体的分布情况, 结合免疫背景, 能取得良好的效果。表3是某鸡场新城疫和疑似高致病性禽流感抗体检测结果。

注:抗体水平≥4log2为合格。

该鸡场由于突发某种疫病以后, 鸡的死亡率较高, 且药物难以控制, 遂怀疑为高致病性禽流感, 逐级上报至苍南县畜牧兽医局。苍南县畜牧兽医局根据表3的抗体检测结果, 排除了禽流感疫情, 并指导养殖户开展科学防控工作。

3 运用于疫病预测、预报工作

通过大批量、全面的抗体检测, 苍南县畜牧兽医局对全县的免疫工作有了根本的掌握, 对每一种强制免疫的疫苗免疫效果及走向也有了较清楚的认识, 并及时对免疫工作做得不到位的地方予以警示, 取得了较好的疫病预测、预报效果, 同时对于个别场点的疫病稳定性预警也有重要意义。例如, 如果发现某猪场的猪的猪瘟抗体水平不理想、疫情风险较大, 苍南县畜牧兽医局就会督促养猪场认真寻找原因、加强防控。

4 运用于冷链或疫苗的质量监控工作

苍南县畜牧兽医局通过对不同乡镇的畜禽的抗体水平进行纵向比较, 可以明确各乡镇的冷链设施是否完善;通过县域间的畜禽的抗体水平比较, 可以明确政府强制免疫疫苗的质量。例如, 2011年下半年, 苍南县畜牧兽医局通过抗体监测发现, 使用某厂家的某批次猪瘟疫苗后, 全县养殖场的猪的猪瘟抗体水平有较大幅度的下滑, 通过与其他县市比较, 发现是由该批次的猪瘟疫苗质量不佳引起的。

5 运用于畜牧场内部管理工作

目前, 规模较大的养殖场一般都聘请了专职兽医。但由于部分兽医对工作不负责任或者不重视免疫工作, 使养殖场的免疫防控不尽如人意。如何实现对专职兽医的有效管理, 是每一个畜牧场迫切希望解决的问题。而通过抗体监测可以监督兽医是否称职, 兽医管理难题也迎刃而解。

6 结 语

篇9：“APP”在基层党建实践中的运用

关键词：基层法院档案；执法实践；运用

基层法院档案是基层法院在审判工作和其他工作中形成的对国家、社会和本机关具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录，是国家档案的重要组成部分，它包括诉讼档案、文书档案、会计档案、基建档案等各种门类，以及声像档案、电子档案等各种载体的档案。它是人民法院的一项重要基础性工作，是审判工作不可分割的组成部分。其中诉讼档案是国家重要的专业档案，是人民法院审判活动的真实记录，是做好审判活动的重要依据和必要条件。要提高法院档案的服务能力，加强档案管理工作是关键，其核心问题就是如何发挥作用，使之在执法实践中得以有效运用。

法院工作档案全方位推动执法实践，体现在档案工作积极开展的过程中。笔者在基层法院工作20余年，结合本院实际谈谈粗浅的看法。

一、基层法院档案管理的现状

1.法院审判档案专业性强、使用率高

基层法院档案的使用工作，表现在法院工作人员因办案需要，核对当事人信息、复印卷宗、借阅经典案卷材料学习审判经验及法律文书的制作方法。公安机关、国家安全机关、检察系统、司法系统在工作中，经常查阅刑事诉讼档案，寻找线索和证据材料及相关法律依据，当事人因申请强制执行或丢失调解、判决等法律文书，需要复印档案等。仅2015年度，本院档案室就提供档案查阅9681人次。如去年五月我院宣判的王某某为首的涉嫌领导、组织、参加黑社会性质组织罪一案，涉案被告人15人，有组织地进行寻衅滋事、故意伤害、非法拘禁、妨害公务等违法犯罪活动，严重破坏经济、社会秩序，该案案情重大、涉案人员多，仅侦查、起诉机关在我院档案室复印案卷材料就达200余页，为该案在侦查、起诉阶段的证据固定提供了有力保障，确保了我院审判工作的顺利进行。

2.基层法院档案数量逐年急剧增加

随着档案工作重要性的日益显现，我院高度重视，在软硬件建设方面狠下功夫，2015年新增加了300多平方米的档案管理中心，推行电子、纸质文书和诉讼卷宗的全文同步归档，为审判工作提供了有力支撑。但是由于群众法律意识的提高，诉至法院的各类纠纷不断增加，直接导致法院收案数量的大幅度上升，档案数量亦急剧增加。如我院现有纸质档案146389卷，2015年新增7635卷，同比增长6%，数量比往年明显大增。

3.存在的问题

目前，在档案管理工作方面还存在制度不健全、管理不規范、信息化、科技化水平不高、管理人员少、素质低，办公条件亦有很多与管理工作不相适应的地方等诸多问题。

二、基层法院档案与社会执法实践的相互关系

法院档案工作产生于法院执法需求，并为执法实践服务，档案工作与执法实践相互影响，相互促进，并对执法工作有能动的反作用。表现在法院档案处于国家执法环境之中，势必与各执法单位、部门发生联系，同时通过档案的管理、研究和公开，使档案的作用得以发挥作用，法院档案工作在执法实践中的作用日益显现。基层法院工作档案，对执法实践的贡献不仅表现在其是维护执法记忆的有效工具，也为执法工作提供准确、必要的档案信息资料。它是执法过程中积累的历史记忆，是独特的历史财富，具有执法记忆的功能，对于存储历史信息，维持时空延续，构建执法系统的集体记忆做作出了贡献。档案系统的完善依赖于执法实践，并服务于执法实践。

三、基层法院档案工作如何有效服务于执法实践

1.加强对档案工作的组织领导

基层法院应加强对档案工作的组织领导，把档案工作列入法院发展规划和工作计划，建立健全工作机构，配备必要的工作人员，加强档案工作经费及设备保障，使档案工作与人民法院整体工作同步发展。

2.提高档案管理人员的政治和业务素质

档案管理工作人员应严格执行党和国家的保密、安全制度，并定期进行业务培训，拓宽视野，学习档案学科的新理论、新技术，了解档案工作领域的现状及发展动态，扎实开展档案工作。同时，档案工作人员应保持相对稳定，加强政治理论的学习和业务素质的提高，提高他们的福利待遇，提高职业认同感和幸福指数，使他们安心工作。

3.加强档案工作的信息化、电子化管理

目前，就我院为例，我院的信息化建设已取得了较大进步，不仅仅限于在网上发布信息简报、传送公文、网上宣传等，对网上审判管理、政务管理等工作进行了有效开发和运用，法院重要活动的声像资料和其他文书资料也进行了电子化归档，与诉讼档案归档同步，有效提高了电子档案的使用率。但随着信息时代的到来，计算机及网路技术在档案管理工作中的广泛运用，还需提高信息化程度，提升运用计算机及网络技术管理档案的软硬件技术熟练程度。

总之，只有重视档案的管理，提升档案工作人员的政治素质和业务素质，加快档案的信息化建设，才能使基层法院档案管理更加严格、科学、高效，有效服务于执法实践，服务于法治中国，促进公平正义，为富强、民主的“中国梦”做出应有的贡献。

作者简介：

篇10：“APP”在基层党建实践中的运用

世界贸易组织简称世贸组织?WTO?，是世界经济全球化过程中的产物，拥有135个成员，贸易量占世界贸易的95％以上，是当今世界最具影响的经济联合体，也是解决世贸组织成员间贸易争端的国际组织。中国加入WTO，是发展中国社会主义市场经济的当然选择和必然结果，是推进改革开放进程的客观需要，对加快国内产业结构调整和资源的合理流动，增强我国企业的竞争力，推动我国参与经济全球化，提高我国的国际地位具有重大意义。中国承诺接受WTO的全部规则，表明中国接受了WTO所实行的自由贸易制度，意味着WTO整套规则将干预到我国的经济、文化及社会生活的方方面面。这一深刻变化，不但将使中国的市场经济体制有了新的发展方向和内容，而且要求中国的司法职能也必须相应的调整，以保证中国的入世承诺得以实现。司法机关在司法活动中如何适用WTO规则成为时下司法界众所注目的焦点。

一、当今各成员国适用WTO规则的主要模式

从当今各成员国的通常作法来看，WTO规则在国内法院的适用主要有三种模式：

一是纳入适用亦即直接适用。采用这种方式适用的国家，通常将国际条约一般地纳入国内法，承认国际条约是国内法的组成部分，而且国际条约的效力高于国内法。采用这种适用模式的国家主要有法国、瑞士、荷兰、日本等。

二是转化适用亦即间接适用。采用这种方式适用的国家通常是通过国内立法机关的立法将国际条约的内容转化制定为国内法，才能在国内适用。采用这种适用模式的国家主要有英国、加拿大、澳大利亚等。

三是混合适用。即采取纳入?直接?适用和转化?间接?适用的混合模式。美国是这种适用模式的典型国家。

二、国际条约在我国法院适用现状

据统计，截止，我国缔结或参加的多边条约达220个。这些国际条约在我国国内法适用方面，没有明确的宪法性规定。从我国法律法规相关规定、司法解释及判例分析，国际条约在国内法中的适用是采取直接适用主义。

（一）在法律规定方面。依据《民法通则》第85条、88条、91条、111条、112条、113条、114条、115条、116条关于合同的.履行、合同的权利义务关系的转让、违反合同的民事责任的规定和第142条关于“中华人民共和国缔结或参加的国际条约同中华人民共和国的民事法律有不同规定的，适用国际条约的规定，但中华人民共和国声明保留的条款除外”的规定、《民事诉讼法》第237条“在中华人民共和国领域内进行涉外民事诉讼，适用本编规定。本编没有规定的，适用本法其他有关规定”和第238条“中华人民共和国缔结或参加的国际条约同本法有不同规定的，适用该国际条约的规定，但中华人民共和国声明保留的条款除外”的规定，我国缔结或参加的《联合国国际货物销售合同公约》、《统一国际航空运输某些规则的公约》、《修订华沙公约的议定书》、《国际铁路货物联运协定》、《联合国班轮公会行动守则》等条约能够在我国国内法中直接适用，不在须国内立法转化适用。

《海商法》第268条“中华人民共和国缔结或者参加的国际条约与本法有不同规定的适用国际条约的规定，但是，中华人民共和国声明保留的条款除外”的规定，为《1972年国际海上避碰规则公约》在我国国内法中直接适用提供了法律依据。

《商标法》第17条规定“外国人或者外国企业在中国申请商标注册的，应按其所属国和中华人民共和国签订的协议或者共同参加的国际条约办理，或者按对等原则办理”、《商标法实施细则》第3条第3款规定“国际商标注册，依照《商标国际注册马德里协定》办理”、《中华人民共和国著作权法》第2条第3款规定“外国人在中国境内发表的作品，根据其所属国同中国签订的协议或者共同参加的国际条约享有著作权，受本法保护”、《中华人民共和国专利法》第18条规定“在中国没有经常居所或者营业所的外国人、外国企业或者外国其他组织在中国申请专利的，依照其所属国同中国签订的协议或者共同参加的国际条约，或者依照互惠原则，根据本法办理”等等规定，为相关国际条约在我国国内法中的直接适用提供了法律依据。

（二）在司法解释方面。1987年最高法院《关于处理涉外案件若干问题的规定》第1条规定“涉外案件应依照我国法律规定办理，以维护国家主权。同时亦应恪守我国参加和签订的多边或双边条约的有关规定。当国内法以及某些内部规定同我国所承担的条约义务发生冲突时，应适用国际条约的有关规定