基层党组织在高校院系中的政治核心作用

2023-01-04

1 高校基层党建工作概述

高等学校的基层党建工作是学校建设和发展的政治基础。基层党组织处于学校工作的一线, 所属党员大部分为业务骨干且在教学、科研、管理等关键岗位履行实际职责。作为党组织的基础单位, 基层党支部与师生的接触最为密切, 影响也最为直接和广泛。因此, 只有充分发挥高校基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用, 才能团结和组织广大师生, 全面贯彻党的教育方针, 完成培养具备综合素质的中国特色社会主义复合型人才的根本任务使高校的教育和党的建设不断取得新进步。

2 高校基层党组织设置及现状

自20世纪80年代开始, 我国高校管理体制逐步由校系二级管理模式向组建学院制, 形成院校系三级管理模式转变, 这种变化在精简机构, 整合资源, 增强办学活力以及提高组织和管理效率等方面都有积极地促进作用。但在学院制推进过程中, 也暴露出院系层面政治思想工作滞后, 凝聚力减弱, 基层党组织作用不明显等问题, 在一定程度上影响了学院制建设的进程和质量。在这一背景下, 就需要高校基层党组织进一步完善自身建设, 充分发挥党组织理论宣传优势和思想教育作用, 为深化学院制改革提供思想保证。目前, 高校中一般都形成了从学校党委、组织部门、院系党务负责人到教研室或班级党支部的基层党组织建制。这种以教研室党支部为单位, 由党支部、党总支等逐层负责、分级管理的组织形式制度健全、责任明确、渠道畅通, 有利于党组织全面掌握基层思想动态, 及时化解各种矛盾, 科学系统地开展工作。

3 当前存在的问题

新形势下, 高校受到持续扩招和经济环境变化等因素的影响, 使党的建设面临一些新的问题, 也对基层党组织工作提出了更高的要求。当前主要问题有如下几个方面:

对基层党组织工作重视不够。一些高校领导只重视业务工作, 忽视了党建工作的重要性, 对“在新的形势下如何做好高校党建工作”思考不到位, 对政策的执行缺乏力度。高校党建工作缺乏制度保障。对基层党建工作价值的认识不足, 导致基层党组织制度不健全。由于很难像业务工作那样与教职工切身利益产生联系, 党员和干部的积极性受到抑制, 使党建工作在实践中遇到了很多困难。党组织的先进性作用没有得到充分发挥。一些院系党支部对党员的管理松懈、教育滞后, 导致个别党员的党性不强, 缺乏感召力。党建工作的方法单一, 缺乏创新。少数党支部将党建工作简单等同于学习和开会, 组织活动流于形式, 效果不佳。基层党组织队伍建设缺乏规划, 人员的综合素质参差不齐, 工作水平有待提高。

4 充分发挥院系党组织政治核心作用的对策

要解决上述问题, 充分发挥党建工作在院系中的政治核心作用, 应采取如下措施:

4.1 充分认识高校基层党建工作的重要性

高校基层党组织建设和党员队伍建设是高校党的建设的基础工程, 是把党的教育方针及高等教育改革的政策落实到基层的主要途径, 要从事关高校改革发展稳定大局、巩固党在高校执政基础的高度来认识基层党建的重要性, 提高“党要管党, 从严治党”意识, 把基层党组织建设和教学、科研等业务工作密切联系起来, 等同对待, 互相促进。

4.2 以创建和谐校园为目标, 完善制度的建设和落实

随着我国构建和谐社会目标的提出, 建设和谐校园已成为学校发展的基本要求。作为连接党委与基层党支部的纽带, 院系党支部在增强党组织辐射力、吸引力、感染力等方面也将提高到新的层面。工作中, 应首先建立起基层党组织保障制度, 将基层党建工作纳入到学院发展规划之中, 建立科学的测评体系和全面的评价标准, 使党员和干部广泛地参与到院系各项决策的制定和实施过程之中, 调动他们的积极性和创造性。其次, 要发挥基层党组织政治导向、精神归属以及培养教育等核心政治作用, 联合工、团组织为和谐校园建设打基础、造氛围。

4.3 坚持党建工作的创新, 不断提高领导高校科学发展的能力和水平

以有效的制度革新为依托, 加强学院党组织的主体创造性, 在不断地创新和优化过程中, 循环升级党建工作质量, 保持和增强学院党组织制度体系的运转效能。首先, 制度创新建设要密切联系院系工作重心, 使其更具有可行性和实效性;其次, 创新的内容包括制度的创新、工作方法的创新以及对党员教育和管理模式的创新等, 要通过不断地总结经验, 提高工作水平, 增强基层党组织的生机与活力;最后, 创新要以民主和制度化为原则, 不随意做出更改, 保证制度实施的严肃性和权威性。

4.4 加强基层党组织队伍的建设

要以建设高素质领导班子为核心, 培养和选拔更多政治素质高、思想作风好、热爱党务工作、善于做群众工作、具有较高学术造诣和较强组织管理能力的党员干部和教师从事学校党务工作, 最终建成一支人员稳定, 结构合理, 作风正派, 德绩突出的基层政工队伍, 使基层组织的整体功能更加完善。

5 结语

总之, 改革开放30年来, 我国高等教育已经取得了丰硕的成果。随着学院制改革的普及和深入, 高校建设在不断发展的道路上也遇到了方方面面的问题, 特别是高校师生的思想建设问题, 越来越受到人们的关注和重视。在这一新形势下, 高校党建工作必须发挥其应有的作用, 为加强和改进高校师生的政治素质和思想建设提供坚强的思想、政治和组织保证。

摘要：本文结合理论与实践经验, 就如何充分发挥高校院系基层党建的政治核心作用进行了深入思考, 并对发挥基层党组织建设的政治核心作用所面临的问题和应采取的相关对策进行了全面论述。

关键词：基层党组织建设工作,高校院系,政治核心作用