中学财务计划

中学财务计划（通用8篇）

篇1：中学财务计划

一、完善财务制度、落实财务管理

1、严格执行财经纪律，做到钱帐分管。认真学习教育财务会议精神，建立健全整个财务体系。实行支出票据必须要做到三要素（

1、经手人签字，指明用途；

2、财务联络员签字，查看票据是否合格；

3、分管财务校长签字，查开支是否合理）。严格控制乱报乱支的现象。

2、认真落实财务管理人员职责。总务（会计）、出纳、保管各负其责，实行责任跟踪制，明确责任分工到人。加强财务内务管理，课桌凳、门窗、玻璃、电灯责任到班。勤抓多讲，保护校园文化环境建设，争做文明小区。

二、民主理财、实事求是；改革创新、集资办学

1、坚决执行财务公开原则，每月由学校指定教师清帐，按期身教师们公布帐目。杜绝“后院起火”确保教学秩序顺利展开。

2、认真听取教师们的建议，在搞好秋季收费的同时，努力融资的突破口，深挖财源。

3、加强食堂管理，使学生能吃好吃饱，让家长放心、学生安心。

三、加强财务人员政治思想及业务能力的学习和努力创建一支全心全意任劳任怨，使每个财务人员工作计划详细，不计得失的业务过硬的财务管理队伍。做到“常在河边走，切记不湿鞋”。虚心地接受别人的批评和教育，当好教育工作的后勤兵。

四、不徇私情，大公无私，科学地使用和管理经费

由于我校近年来修建项目较大，且资金缺口多，要想圆满理想地完成任务，特把本期开支作如下预算：

“巧妇难为无米之炊”学校资金欠缺，依靠学校自身难解决，所以我们还应主动争取外援，本校师生勤俭节约，同心协力，共渡难关。中学财务计划责任编辑：刘老师 阅读：人次

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篇2：中学财务计划

二0一二年九月一日

校产管理制度

一、学校总务处负责全校财产的登记保管工作，包括校产的添置、验收、保管、修缮工作，定期清点，有专门的财产保管室；

二、在总务处负责下实行财产分类管理，班级财产由班主任负责保管，体育、音乐、美术、电教、实验器材由相应的专职人员负责保管，工会财产、党、团、队物资由相应组织负责保管，图书、教学用书由教导处负责保管，厨房财产由后勤负责保管，办公桌凳由使用教师保管，花草树木分班管理；

三、新购置的固定资产，必须符合审批、采购、验收、报销手续，做到帐物相符并登记固定资产帐，方可使用；

四、财产在使用过程中发生损坏，要查明原因，按责任大小赔偿；

五、校产一般不得随意借给私人或外单位，特殊情况需经校长批准，并打好借条，按时间归还，若有损坏，照价赔偿；

六、凡职工进调出和离退休，须办理财产移交手续；

七、财产报损，要办理报废手续，经校长同意和审批；

八、提倡师生关心集体，爱护公物，勤俭节约，表扬爱护公共财产的好人好事。

收费管理制度

一、中小学收入主要包括财政性收入和学校收入。财政性收入包括经费

拨费、上级补助收入等，这类资金按有关程序拨入学校账户；学校收入包括事业收入（杂费、住宿费）经营性收入、捐赠收入和其它收入等，学校收入必须按有关程序和规定办理。

二、中小学的各项收费必须提前向单县教育经费结算中心（以下简称结

算中心）提交收费报告，结算中心审核其收费依据、标准、范围等后，由县财政局根据需要提供专用票据，各学校报账员到结算中心领取财政票据，并在规定的时间内完成收费上缴工作。

三、中小学的行政事业性收费、代收费、往来款项等必须及时上缴财政

预算外专户，预算外资金管理及时拨付结算中心管理，严禁坐收坐支。

四、任何学校不得自立收费项目、擅自扩大收费范围、提高收费标准。

要常年傍观者清收费项目、依据、标准，按规定及时下发收费通知书，按爱学生、家长和社会的监督。

五、学校的收费由中小学的报账员负责组织收取，报账员要及时间向县 财政局有关部门和结算中心办理据使用缴销手续。

支出预算管理制度

一、支出预算的具体数额，根据“两上两下”的预算编制程序于第年底

编制学校预算，县财政下达预算指标后，依据＜山东省中小学财务管理办法＞支出管理的有关规定，结合我县实际，由结算中心对县财政确定的各中小学的支出预算进行跟踪控制、管理和监督使用。

二、支出预算分为工资福利支出、对个人和家庭的补助、商品和服务支

出及其他资本性支出四部分。国家财政拨付的学生免杂费及公用经费保障资金仅用于商品服务支出、其他资金性支出。

商品和服务支出项目包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、交通费、差旅费、出国费、维修（护）费，租赁费、会议费、培训费、招待费、专用材料费、劳务费、工作经费、福利费、其他商品和服务支出。

其他资本性支出项目包括：房屋建筑物购建、大型修缮、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置、信息网络购建、其他资本性支出。

三、商品和服务支出项目的大额（5000元以上，）支出及其他资本性支出

要提前一个月向结算中心写出书面申请，按照程序审查同意后，由教育经费中心主任签批。上级危专款项目，按照专项资金管理办法实施。

四、各中小学每月的收支发生额及余额，要于次月5日前，由报账员与

结算中心核对，以保证各项数据的准的准确性。结算中心此分析考核定额指标的使用情况，并及向中小学通报。

原始凭证审核制度

一、各单位必须使用规定票据;支出内容、凭证必须真实、合法、规范。

二、报账员初审原始凭证，并按用途进行分类，填制＜报账凭证，到结 算中心报账时再由稽核会计进行审核，稽核会交复核记账会计进行复核、记账。

三、审核原始凭证从以下几个方面进行：

1、真实性审核。审核凭证是否反映经济业务的本来面目，有无伪造、虚开现象，对缺乏真实性有凭证进一步查明，确属虚假的拒绝接受。

2、合法性审核。审核凭证是否符合法律法规政策、财务制度，有无违反预算（计划）和财经纪律问题，政策界定不清的要及时与结算中心主管人员取得联系。

3、正确性审核。审核凭证的摘要和数字是否填写清楚、正确人，金额大小写是否相符。

4、完整性审核审核。审核凭证的报销手续是否完备，事由是否相符。否则，要求学校更正补充。报销签字实行会签制度：中学由经办人、纪检负责人（或分管领导）、民主理财小组群众代表、报账员、校长会签；乡镇小学由经办人、定点小学校长、民主理财小组群众代表及中心校报账员、校长会签。

备用金管理制度

一、单位备用金由报账员妥善保管，并对备用金的安全负完全责任，如 发现问题应及时通报 结算中心，并采取补救措施。

二、备用金支出范围：备用金主要用于日常公用支出和专项公用支出的小额支出。

三、对已发生的经济业务，报账员应及时办理报账业务，补充备用金，严禁不符合财务管理制度的“白条”抵库。

四、单位如有出差等特殊情况需临时请备用金的，应在业务办理完毕返回后三日内，到结算中心办理报账及核销手续。

五、单位如遇校舍维修改造、图书、设备购置等其它资本性支出，所需资金超过核定的备用金数额，应提前一月向结算中心提出申请，经结算中心主任审批，以便保证资金的及时办理。

六、单位负责人应监督本单位备用金的使用及结存情况，并配合结算中心进行不定期抽查，督促报账员定期盘点，防止截留和挪用，若发现违规违章使用备用金的情况，按有关规定进行严肃处理，直至追究法律责任。

七、报账员对备用金的使用要建立“现金日记账”，并序时登记，账簿采用三栏订本式。支付款项时，必须取得合法的原始凭证。

中小学报账员的工作职责1、2、3、负责办理本单位收入的报账业力。负责办理向下级单位拨付资金的报账业务。

负责办理日常各项支出的报销业务，对报账事项登记“备查账”并

定期与结算中心核对。

4、负责保管、使用从结算中心领取的专用报销凭证、收费票据等各种票据。对单位取得的收入及时结算中心指定银行账户，严禁坐收坐支。

5、6、负责将结算中心编制的会计报表传递到本单位及有关部门。负责本单位预算编制报表、财务报表等的填报及与结算中心的业务联系、信息传递工作。

7、完成其他有关事项。

报账员管理制度

1、报账员在受理业务办人的原始凭证后，应及时对原始凭证进行严格的预 审。预审要按会计制度规定严格把关，不循私情。

2、报账员对从会计结算中心取得的备用金安全完整负责，严格按规定使用，不得将备用金转存，不得挪用、私借。

3、压。

4、结算中心编制出会计报表后，报账员应及时安全传递给单位负责人，报账员受理报账业务后，应及时到结算中心办理报账手续，不得积确认盖章后，及时递交结算中心。

5、报账员人应自觉接受单位和结算中心对备用金使用情况的检查，保证备用金按规定的用途使用。

财务公开制度

一、学校实行财务公开制度。

二、学校收费要做到收费前公示收费范围、标准，收费完成后公示收费人数、金额等。

三、财政性收入要在收到款后5日内进行公示，公布资金数额、用途等。

四、学校每月公布一次学校财务支出的详细情况。

五、每学期末结算中心对各学校本学期的财务收支账目进行公示。

六、公示财务收支情况，要张贴在学校的公示栏内，接受全体教职工的监督。

民主理财制度

一、各学校要成立民主理财小组，对学校收支实施监管。

二、学校民主理财小组成员不少于7人，要具有广泛的群众 代表性，群众代表不少于三分之一，群众代表要经职工代表大会推荐。

三、民主理财小组要发学校为单位组建。中学以学校为单位组建，校长为组长，中学报账员为成员；

四、学校各项收费要经民主理财小组认可，并报教育经费结算中心审批。财政性拨款要向民主理财小组成员通报，并向全体教职工公示。

五、学校各项大额支出要经民主理财小组共同商议，确定支出方案，经校委会或职工代表大会审查，民主理财小组成员签字后报教育经费结算中心，经有关领导审批。

六、民主理财小组成员对违犯国家财经法规的行为，有权提出意见并向上级主管部门和其它有关部门反映。附：理财小组名单

组 长：郭志祥（校长）副组长：孙海民（副校长）

成 员：陶 涛 梁东才 孙瑞龙 吴道兵 韩 颖。

贫困生救助制度

为进一步做好贫困生救助工作，为学生学习提供一个稳定的环境，根据教育部、财政部、国务院扶贫开发领导小组办公室《关于落实和完善中小学贫困生助学基金制度的通知》，结合我校实际，制定本制度。

一、严格确定资助范围，重点照顾

1、农村最低生活保障待遇家庭的直系子女；

2、父母双亡的子女或单亲子女；

3、享受国家优抚的伤残离复军人、烈士子女；

4、其他家庭特别困难，尚未纳入农村居民最低生活保障家庭的直系子女。

二、对于接受资助后又退学的；在资助申请中弄虚作假的；其他不符合资助条件的不予以批准。

三、严格申请资助程序：

1、住校贫困生本人向学校提出申请；学校由班主任调查询问的方式取得基本学生情况，再根据学校的救助名额具体确定最终救助的学生对象。

2、村（居委会）或家长所在单位出具家庭经济状况证明，学校初审后填写《贫困生助学申请表》，并在校务公开栏内对申请资助的学生情况进行公示，接受学生、家长和社会监督。

3、学校将公示无异的学生《申请表》报县教育局，由县教育局核定审批。

4、按照县教育局安排向资助对象发放助学金。

四、对资助对象实施动态管理。资助对象一经批准，资助当学期有关费用。需连续资助的，必须每学期进行申请，资助对象家庭经济状况一旦改变，即停止资助。

六、建立住校贫困生救助金发放资料库，对受助学生进行动态管理，跟踪服务，使贫困生完成基本学业。

七、各学校民主理财小组报教育经费结算中心备案。

差旅费报销制度

为保证出差人员工作与生活需要，并坚持勤俭节约精神，根据《单县机关和事业单位差旅费管理办法》的规定，结合我校实际情况特制定本规定。（差旅费实行凭据报销与定额包干相结合的办法，城市间交通费、住宿费和伙食补助费在规定标准内凭据报销，公杂费实行定额包干。）

一、教职工出差的交通费用标准

1、出差人员要按规定等级乘坐交通工具，凭据报销城市间交通费。未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分自理。【乘坐交通工具的等级：乘坐火车硬席（硬座、硬卧），轮船（不包括旅游船）三等舱，和其他交通工具（不包括出租小汽车）凭据报销。】

2、乘坐火车，从晚八时至次日晨七时之间，车上过夜6小时以上的，或连续乘车时间超过12小时的可购买硬席卧铺等。

3、出差途中，因急事或特殊情况，乘坐出租车的，经校长审批同意，方可报销。

二、教职工出差住宿费限额标准：

1、教职工出差住宿费的标准为20---50元。

2、县内不报销住宿费，县外、市内住宿费标准每人每天不超过30元。

3、去菏泽市以外的市地出差的按单财字【2008】2号文执行。

三、出差人员的伙食补助费

1、出差人员的伙食补助费按出差自然（日历）天数实行标准内凭据报销的办法，每人每天补助标准为省府驻地50元、市外其他区域40元、市内30元。出差人员回单位报销时，须凭出差期间开具的合法餐饮费票据，在标准内报销伙食补助费。

2、出差人员由接待单位统一安排伙食的，应向接待单位交纳伙食费，接待单位收取的伙食费用于抵顶招待费开支。

3教师进县城参加培训学习的，伙食费补助标准为10元/天。

四、公杂费

1、出差人员的公杂费按出差自然（日历）天数实行定额包干。公杂费每人每天补助标准为：县域外20元，县域内10元，用于补助出差目的地市内交通、通讯等支出（凭坐车车票报销）。

2、出差人员由所在单位、接待单位或其他单位免费提供交通工具的，应如实申报，不再报销公杂费。

五、其他

1、工作人员外出参加会议，会议统一安排食宿的，会议期间的住宿费、伙食补助费和公杂费，由会议主办单位按会议规定统一开支；会议规定食宿自理又不交纳会务费的，会议期间的食宿、公杂费按差旅费规定执行；会议规定交纳会务费的，伙食补助费不再报销，住宿、公杂费按差旅费的执行；外出参加会议在途期间的交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费回所在单位，凭会议通知按照差旅费规定报销。

2、凡经学校批准参加各类非学历进修、培训人员，在途期间（仅指首次前往和期满返回）的交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费按照差旅费开支规定执行；在进修、培训期间，进修、培训单位不予伙食补助的，按实际进修、培训天数每人每天发伙食补助费10元，进修、培训单位给予伙食补助的，不再发给伙食补助费；向进修、培训单位交纳进修、培训费的，也不再发给伙食补助费；进修和培训期间不发给公杂费。

公务用车制度

为规范学校用车工作，从严控制经费开支，根据上级文件精神和我校实际情况，特制订我校用车制度。

一、由于我校离县城较近，一般情况不得租车。确需用车须经校长批准。学校用车主要用于学校主要领导的公务活动、教师的业务公益活动和学生的集体活动等。具体为：

1、学生集体外出参加主管部门组织的各种考试；

2、学生集体外出参加主管部门组织的各种文体活动等；

3、学校领导集体参加学习、培训或其他公务活动；

4、学校组织的学习、参观调研用车；

5、学校组织在职教师或离退休教师外出活动用车；

6、学校领导参加紧急会议；

7、学校领导集体代表学校看望、慰问退休教师或生病教师及家属；

8、其他特殊情况用车。

二、工作要求

1、学校要严格履行用车审批手续，未经校长同意，任何人员不得擅自租车。

2、要充分发挥群众监督和舆论监督的作用，安全用车、公平用车、正当用车。学校并将公务用车制度作为校务公开的重要内容，进行公示。

接待工作规定

为规范学校来客接待工作，明确接待标准，从严控制经费开支，更好地为学校中心工作服务，特制定本规定。

一、接待工作的原则

1、一切接待工作服从和服务于学校中心工作；

2、视客情适度接待，尽量在校内安排工作餐，提倡节俭，反对浪费；

3、严格控制接待标准，减少陪餐人数；

4、注重思想情感交流，不断提高服务质量；

5、不用公款进行娱乐性接待和消费。

二、接待的主要对象

1、前来检查指导工作的上级领导、专家或其他派遣人员；

2、与学校有友好合作关系的兄弟学校领导及有关部门人员；

3、其他有必要接待的来访人员。

三、接待标准

1、一般是工作餐，吃份饭。

2、有关领导来校检查指导工作或兄弟单位来校进行教学教研，确需用餐的，以简朴为重，不超过500元/围。

油印工作制度

学校油印工作要服务于教学需要，正常、安全地进行工作，油印工作制度规定如下：

为搞好教育教学，在学生完成课本要求的作业之外，适度油印巩固练习页，但也要努力减轻学生的课业负担，严格控制油印数量，减少油印费用开支。

课桌凳管理使用规定

为了增强学生使用与保管课桌凳的责任，培养学生爱护公物的良好习惯，落实公物保管责任制度，确保课桌凳的长久使用，延长课桌凳的使用寿命，特制定如下规定：

一、学校注重培养学生良好的行为习惯，加强养成教育，教育学生要爱护课桌凳，保证课桌凳完好无损。

二、新配备的学生课桌凳成套喷写自然编号，由总务处统一登记造册，由学生保管，以在校三年（入学至毕业）使用同一套为原则。学生班级调整，由总务处在调整后做好课桌凳重新登记和检查使用情况等相关工作。

三、学校总务处对教室内课桌凳落实管理使用责任制。总务处与学生签定责任状，不得随意更换、移动、拆散和搬出。严禁学生在桌面上涂写、乱画。各班课桌凳有损坏时，由保管人报告班主任，凡属有意损坏的，责任者应一律负责按价格的3倍赔偿或修复；无意损坏、主动承认的按原材料价加人工修理价赔偿，无意损坏不承认、后经学校查明的按价格的2倍赔偿，若不能查明是谁损坏的，由保管人负责赔偿。

四、建立课桌凳（椅）检查制度，定期组织检查。总务处实行巡查制，每学期、学年终结，由总务处、学生会组织学生检查验收课桌凳的管理使用情况。学校在每年开学工作检查和常规管理检查时，要检查各班课桌凳（椅）的使用情况，对使用保管好的单位给予表扬奖励，对损坏严重的单位和个人进行通报批评。

莱河镇丁楼初级中学

篇3：加强中学财务管理的思考

关键词：中学,财务制度,管理,问题,策略

一、中学财务管理的基本理论

（一）中学财务管理的基本原则

校级领导和会计人员应遵循的三点指导思想： (1) 贯彻执行国家财务规章制度和有关法律、法规; (2) “勤俭办学”; (3) 理清资金供给和事业发展的关系，经济效益和社会效益的关系，国家、集体和个人利益的关系。

（二）中学财务管理的主要任务

财务管理内容与责任包括：编制学校预算;多渠道筹集事业资金;加强核算，提高资金使用效益;加强资产管理，防止国有资产流失;建立健全财务规章制度;对中学经济活动进行财务监督和控制;定期进行财务分析，如实反映学校财务状况。

（三）中学财务管理的体制

(1)在全市设置教育局财务结算中心，集中统一管理财务活动，学校设报账员，在校长领导下管理财务活动，统一向教育局财务结算中心报账;(2)中学财会人员的职责、权限、技术职称、任免奖罚等按《会计法》执行;(3)勤工俭学等财务活动均由中学财务机构统一领导。

（四）中学财务管理的主要内容

主要包括单位预算、收入管理、支出管理、资产管理、负债管理等方面的内容。

二、当前中学财务管理中存在的问题

综合我们中学财务工作管理的实际情况，可以发现我们中学在财务中有以下四个具有代表性的问题：

(一）私设“小金库”。

相关学校利用食堂账户多报支出、截留学生伙食费、虚报食堂菜款、截留寄宿学生生活补助、截留困难学生补助、虚报办公用品采购费、出售废旧物品及教辅资料费结余等多种资金私设“小金库”。

(二) “公款私存”。

个别学校将私设的“小金库”和乘全省中小学义务教育学校债务化解之机，通过签订假合同，虚构工程，虚报债务，从而取得的债务化解资金，存放在校领导或财务人员个人银行账户，有的甚至将学校日常使用款项也存放在其个人银行账户，给个从挪用公款提供了方便。

(三) 缺乏有效监管。

在校园建设工程、校服采购、教辅资料采购、学生补助款发放等工作中，存在暗箱操作，校长一言堂现象较为普遍，缺乏监督，这样很容易就导致权利寻租。

(四) 财务收支不公开。

学校在财务收支方面，理财不民主，开支不透明，除校长、财务人员知道学校财务情况外，其他人员对学校的财务状况基本不了解，往往是支出前不征求意见，支出后不公布账目

三、加强中学财务管理的策略

（一）强化校长财务管理意识，管好资产，用好经费

首先，校长要认识到强化财务管理是加强中学管理的重要的中心工作必须遵循教育方针和勤俭办学的方针，按照教育教学活动和经济活动的客观规律的要求，科学的管理和客观的使用各项教育经费，努力提高资金的使用资产为提高教育教学质量和发展教育事业服务。

其次，对于校中现有的资产要认真进行盘点，避免重复购置，对需要购买的资产、设备等要认真分析、讨论研究，广泛征求意见，慎之又慎地作出决策，把有限的教育经费用好。

（二）抓好财务管理队伍建设，提高水平，增强素质

首先，中学领导要按要求配备财务管理干部和财务人员，并明确职责，要有一名校领导分管财务工作，负责全面管理，除审批学校的年度预算决策，还要进行检查和监督，并要抓好财会人员的思想工作，调动每个人的积极性，促使财会人员做好自己的本职工作。

其次，在选派财会人员时必须严格把关，要选派业务水平高、政治素质高、责任心强、有一定会计业务水平的、有为教育教学服务精神的人员担任会计工作。

（三）坚持中学财务科学管理，规范行为，建章立制

中学财务工作的科学管理就是吸收传统财务管理中的先进经验，运用现代管理科学的理论和方法，在调查统计、科学预测、计划控制的基础上，依靠严格的组织和制度，使财务管理过程合理化、规范化，从而实现中学财务管理最优化和资金使用高效化的目标。

首先，必须遵循勤俭办学的方针和教育方针，按照教育教学活动和经济活动的客观规律的要求，科学的管理和客观的使用各项教育经费，努力提高资金的使用，为发展教育事业和提高教育教学质量服务。

第二，要坚持为中学教学这一中心工作服务，想教学所想，急教学所急，优先教学业务和教学设备的需要，不得以任何理由挤占、挪用教学业务费用，要按教学大纲要求有计划的购置各种教学设备，使教学条件不断改善，从而达到以较少的人力、财力、物力和时间消耗，获得较大经济效果的目的。

第三，要依据党和国家的方针政策、《会计法》、《会计基础工作规范》等有关规定，结合中学实际情况建立考核制度和财会岗位职责制度，明确责任和权限;建立财务处理程序制度和内部牵制制度，财会机构内部要做到钱账分管，分工明确，责任清楚;建立稽核和收支审批制度，明确稽核和审批的权限、责任、程度;建立财产清查与计量验收制度，明确中学财产物资管理人员，并明确其责任。只有这样才能促使中学财务管理规范化、科学化、制度化，能更好地为教育教学服务。

参考文献

[1]刘亮.高校财务管理存在的问题与对策[J].会计之友, 2007年第12期.

[2]彭利萍.加强我国高等学校财务管理的思考[J].经济师, 2007年第3期.

篇4：关于如何加强中学财务工作的思考

摘要:完善的财务管理体系是保护我国中等学校资产完整性的后勤保障，但是，随着教育产业化的改革，教育经费日趋紧张，如何针对当前中学财务工作中存在的问题，解决中学实现可持续发展的障碍因素，提出合理的改进措施，是本文的研究重点。

关键词:中学;财务管理;改进措施

中学不仅肩负着人才培养的问题，而且还有中学本身的管理质量问题。前者为社会民众关注之热点，后者为教育管理工作者所重视，而后者又直接影响着前者的质量。在教育产业化过程中，国家财政对学校的拨款逐年减少，学校靠多种渠道筹措来的有限资金，更显得尤为珍贵。如何管好、用好学校的有限资金，使之最大限度的发挥效用，最终达到服务育人的目的，是摆在学校财务管理人员面前的一个首要问题。对于学校的未来，无论采取何种方式办学，都应重视加强学校的财务管理工作。中学财务管理涉及面广、项目繁多、运行复杂、敏感性强。为保证学校各项工作的正常运行，必须抓好钱、管好钱、用好钱。争取国家财政多投入，着力开辟财源渠道，并注意深度挖掘财务管理潜能。

一、中学财务工作现状分析

中学是人才培养的摇篮。教育的可持续发展过程中，一项重要的任务就是对于教育资源的合理配置和有效利用。近年来，国家实行教育产业化，财政对学校的拨款逐年减少，不少学校感到经费紧张。因此如何使用管理学校的有限资金，使之达到边际效益的最大化，是摆在学校面前的一个首要问题。

从财务管理体制来看，随着社会主义市场经济体制的建立，学校收入来源和渠道呈多元化趋势。但学校财务管理体制依然沿袭计划经济下的管理模式，认为学校财务管理只是单纯的教育经费收支管理，未设独立的财务管理机构，把财务置于从属和被动地位，削弱了会计核算和监督职能，忽视了财务管理的重要性。

从资金管理方式来看，学校经费由财政拨入，收取的学生学杂费等要上缴财政，纳入财政管理，支出经费由财政拨回，表面上是“清水衙门”，又加上学校资产不提折旧，不进行成本核算，不考核资金使用效益，更不讲究教学成本高低，所以造成资金管理不严，资产账目不全，价值不实，账实不符，价值管理与实物管理分离，形成了只重视资金的使用，不重视资金的利用效率；注重举债经营而忽视负债的偿还；注重价值管理而忽视现场管理；注重眼前利益而忽视长远利益；注重微观利益而忽视宏观利益的现象。

二、亟待解决的中学财务工作不足之处

综合我国中学财务管理的实际情况，可以发现我国中学在财务中有以下三个具有代表性的问题：

1.缺乏健全的管理体制

按照财政部、国家教委联合颁布的《中小学财务制度》中的要求：“单独设置财务机构的学校实行‘统一领导、统一管理的体制；不具备单独设置财务机构的学校实行‘集中管理、分校核算的体制，即在一定区域内设置中心财务机构，集中统一管理财务活动，学校设报账员，在校长领导下管理财务活动，统一向中心财务机构报账。学校财会人员的职责、权限、技术职称、任免奖罚等按《会计法》执行。校办产业、勤工俭学等财务活动均由学校财务机构统一领导。”

而实际上大部分学校并没有一个健全的管理体制，一般的做法是建立简单的会计账簿，记录收入支出，采用单向直线式的管理方式，不利于资金的使用监督，再加上从业会计人员专业素质差，不仅不懂《会计法》、《审计法》等财会法规，而且对财务账目业务知识也是糊里糊涂。至于编制预算、提出财务报告和作出财务分析，更是不可能的事。经济业务事项办理未严格执行“授权、批准、执行、记录、复核”等互相牵制的程序办理，会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限没有真正相互分离、相互制约；尚未真正明确不相容岗位，尚未建立、健全学校内部会计控制制度。

2.预算管理不科学

预算管理是学校财务管理的重要组成部分。由于学校本身的收入受政策限制，政府财政又不能满足教育的投入，造成学校资金供求矛盾突出，要做好预算确实存在一定难度。加上学校领导预算管理意识没有真正到位，具体执行没有真正落到实处，监督、控制、考核均没有真正采取切实可行措施。预算编制往往流于形式，会计人员做好人员经费预算的同时，没有较为切合实际地编制其他预算，整个预算只是会计一人应付了事，一人操办。在预算实际执行中，一些领导无预算意识，我行我素，收支不按计划，走一步算一步。执行时没有按有关规定和具体标准落实到每一个收支的具体项目，没有根据各项收入的性质用途坚持收支来源配比原则，导致已经制定好的预算成了一纸空文，没能够发挥出预算的财务控制作用。

3.忽视对固定资产的管理

许多学校因固定资产管理意识不强，存在着“重钱轻物”、“重购轻管”现象。在领导者的意识中，往往只将现金看作财务管理的对象，忽视对固定资产管理。属于动产的固定资产，根本没有设置固定资产总账，明细账核算，购置时根本没有入账，形成大量账外资产，更谈不上报废、减少时调整相关资产项目；属不动产的房屋建筑物完工后，既没有办理竣工决算算，也不进行验收就开始使用，没有及时增加固定资产；由于没有严格的执行标准，许多由于价值低、易损耗，够不上固定资产的物品，则作为固定资产入账；财产清查不定期；账项调整不及时、不准确。总之，会计核算、管理不规范，导致固定资产价值在账面上无法真实反映，账实不符，缺乏系统的、完善的固定资产管理办法。

三、中学财务工作的改进措施

1.制度建设和人员素质提高是财务管理的基础

建立先进、科学、合理的财务管理制度是搞好学校财务管理工作的前提。在国家有关财政法律、法规的基础上结合本单位实际情况，建立一套行之有效的财务管理制度。如分管领导责任制、资金管理责任制、资金使用责任制，使各级领导、各相关职能部门及个人都负有相应的财务管理责任，彼此相互制约、监督，并辅之于一定的奖惩措施。主要以预防为主，寓监督于管理之中，为财务管理奠定基础。

新时期的市场经济体制为我国经济的迅速发展提供了广阔的天地，同样需要财务管理人员必须具备良好的政治素质和业务素质，方能适应当前新的经济形势下改革发展的需要;保证会计人员的独立性和相对稳定性，充分发挥会计的核算和监督职能，提高会计人员的业务素质和职业道德素质，不断更换专业知识和重构知识结构，这样才能适应市场经济条件下学校的财务管理工作。

2.合理筹集资金，有计划的使用资金，保证教学活动顺利进行是财务管理的关键

教育事业费的支出，是学校为开展教学业务活动及其他业务活动的费用支出，也是学校财务部门会计核算的主要内容。事业支出数额的多少，从某种意义上讲，制约着学校的发展，但它又必须由学校的收入来决定。学校除了依法取得财政补助收入外，还应根据自己的现有条件，在国家政策允许的范围内，挖掘潜力，广开门路，改变以前“坐、等、靠”的观念和做法。在满足正常的学校开支基础上考虑资金来源与资金成本，处理好扩大学校基建规模与职工个人利益，长期利益与短期利益关系，分轻重缓急进行建设。

3.加强资金管理，提高资金利用率是财务管理的中心任务

财务管理以资金管理为中心，资金管理的好坏，直接影响着整个教学步骤的运行情况。为了避免对资金使用实施不当的调控，促进教学有序进行，应实行“‘一支笔，即为了提高工作效率，办事方便，由主管领导一支笔签字随即生效；‘二统一，即统一核算、统一调度资金；‘三节约，即节约一分钱、节约一张纸、节约一根粉笔；‘四个会，即会财务核算、会资金管理、会电脑操作、会资产评估”，这是加强资金管理，提高资金利用率的重要措施。

4.加强国有资产管理，防止国有资产流失，是财务管理的最终目的

学校国有资产是实现各项教学计划的物质基础，一般不直接给学校带来经济效益，而是被消耗于教学和其他活动中。这就要求我们一要物到建账立卡，实行统一数量、价值管理，建立“一物、一账、一卡”管理模式，即财务建立数量金额账管理，各科室、教研室实行实物数量管理，责任到人，使用与保养相结合，延长使用寿命。二是提高利用率，教学使用与闲置租赁相结合，合理取得收益，用于改善办学条件和教学设备。三是定期进行清查盘点，对国有资产进行保值增值考核，保证学校国有资产的安全与完整。对清查中出现的问题及时上报处理，防止国有资产的损失和流失。

参考文献:

[1]解悦沈文虹:政府应加大对普通中学的投入[N]. 南京日报，2005.

[2]张延波:高级财务管理[M]. 中央广播电视大学出版社， 2001.

[3]徐远:中学财务管理现状与改进措施[J].新疆农业大学学报， 2004，S1.

篇5：中学财务管理制度

为切实加强财务管理，让极其有限的资金充分发挥最大的效益，根据上级有关精神，结合我校实际，全体教职工在严格遵守上级各项财务管理规定的基础上，本学年特订如下制度：

一、严格控制压缩非生产性开支

1、招待费：全年招待费万中总部控制在6000元以内，本部控制在4000元以内，具体措施是：

①来客尽可能在食堂开餐，喝酒喝谷酒，一般不分发包烟，不上水果；有特殊情况确需在外就餐的按如下标准进行：本镇范围内每人每餐标准10元以内，上县每人每餐20元以内，市省区域每人每餐30元以内。

②任何人不准随意在外签单赊帐，如有特殊情况，必须分别向值班校长和校长汇报，得到同意后方可开支，且开支的帐目必须当月结清（开支标准同上）。

2、租车费：全年租车费，万中总部控制在3000元以内，本部控制在2000元以内，具体可用公款租车的情况是：

①陪上级检查，大型督查，考试，集体活动。

②赶会，为学校拖运物质。

③处理偶发事情。

所有租车当事人一定要与车主讲妥合情合理的价格，帐目一律也要月底结清。

3、慰问：

①慰问病困教职工：一人次礼品、慰问金总计不超过150元，生病慰问原则上是指在县级以上医院住院就诊的人员；年终困难教职工的慰问，人员确定由集体研究决定，标准每人200元。

②教职工直接亲属（主要指双方父母）病故等，由学校工会派人前往吊言：送花圈、鞭炮等，每处每次金额一般不超过200元。

③国家教职工生日，由学校工会每人每次发放慰问金100元。

④其余喜庆事宜学校原则上不予开支。

二、科学民主的进行生产性开支

1、学校添置维修：

①1000元以下的项目，由学校后勤处将情况在校委会上通报，值班校长批准后方可进行。

②1000元到3000元的项目，首先由后勤处将情况在校委会上通报，再提交教代会审议，值班校长批准后方可进行，并要将有关情况在教师大会上予以公布。

③3000元以上的项目，首先由后勤处将有关情况在校委会上通报，职代会审议，校长同意后方可进行，如需上级部门监督审计的还需向上级部门报告批准后方可实施，最后有关情况需在教师大会上通报。

2、物质采购

①办公用品由各处室负责人首先列出详单报后勤处汇总，再报值班校长审批，一次采购金额在1000元以上的购买，采购时至少要有2人以上同行。

②食堂采购必须有教工代表参与监督，要建好入库台账，大件购买：米、面粉、油等不准与某一供货商签订长期性的合同，所有购物必须符合国家规定的标准，提倡到大厂家直购。

三、其他方面

1、学校各线开支实行期初收支预算，预算由各线主要负责人具体操作，报值班校长审核和校长审批后，再由后勤处负责监督执行，期末结算时如有突破，该线负责人必须向值班校长和校长说明原因。

2、中心活动：运动会、教师会、现场会、大型考试、大型检查等，具体负责人也必须事先造出经费预算报告，经校委会讨论通过，再由财务室监督执行。

3、学校所有收支必须统一归口到财务室，极个别统收统付的收支，确不需要进入学校帐目的，经手人必须在一定时间内在校委会或职代会上将有关情况予以详细说明。

4、教师福利、补助、工资的发放，必须按学校制订的规章制度予以发放，所有应发放的表格应由学校后勤处统一制作，各线负责人根据平时所掌握记载的情况，在规定的时间内造出表册，由后勤处汇总统一发放。

5、学校教职工一般不准向学校借款，确有特殊情况的，500元以内由值班校长审批，500元以上由校长审批，一学期一人累计借款金额一般不得超过2000元，所借之款期末必须还清。

6、所有报销凭证必须规范，除发放教师的福利补助工资以表格形式出现，食堂购物有部分白条外，其余一律凭有效发票报销，且所有凭证上一定要有经手人、证明人、校长审批签字方可入帐，本部的凭证上还必须有值班校长的审核意见。

7、学校出售物资必须要有教工代表参与监督。

8、学校帐目必须日清月结，食堂帐要组织教工代表一月清理一次，并要在教师大会上通报，行政帐、猪场收支、小卖铺收支一期要组织教工代表清理一次，也要在教师大会上予以通报。

**中学

篇6：中学财务管理制度

1、各处(室)(教研组、实验室、电教室由教务处负责)应在开学前将本部门一学期要购买的办公教学用品列出计划，开具清单，报总务处统一办理。

经费审批手续为：

(1)学校办公教学用品，由保管员根据需要和库存情况，开具清单，填写请购单，交总务主任，分管财务的副校长、校长审批，办公用品由采购员统一购买，实验室、电教室等教学用品可指定专人购买。(如大额度购买需用招标制)。

(2)各处(室)因工作或教学需要，拟临时购买特殊办公教学用品，由处(室)第一责任人向学校提出。200元以内由总务主任签字批准，200――1000元以内由分管财务的副校长签字批准，1000―――元以内由校长签字批准。2000元以上在班子通气，5000元以上在行政会上讨论，由总务主任，分管财务的副校长、校长联合签字批准。(代收费用的支出除外，如购书款、购作业本款等)

2、凡来我校借读或自费的学生需退部分费用的，退款审批手续为：

(1)无任何原因中途退学、转学学生的借读费用，自费费用一律不退。因家庭变迁或班主任坚决要求其转学的学生退款应由班主任签字同意，政教主任、总务主任、分管教学的副校长联合签字批准。

(2)借读生、自费生系我校教工孙辈、侄辈或确因工作关系需给予适当照顾的，可优惠收费总额的三分之一，由本人提出申请，学校核实，由政教主任、总务主任、分管教学副校长、校长联合签字批准。

二、单据报销手续

1、单据报销要有经手人、验收人、总务主任三人签字才能报销。金额在200元以上只需总务主任签字报销，金额在200――1000元以内立交分管财务的副校长签字报销，金额在1000――2000元以内应由校长签字报销，金额在2000元以上的应由总务主任、分管财务的副校长、校长联合签字报销。

2、购物单据要写清户名、品名、数量、单位、单价、金额大小写，否则不予报销。

3、开具发票，必须具有税务部门的签章，否则，此票无效。

4、凡属收费收据、白条、的士票、餐费均应经手人、证明人签字，由总务主任，分管财务的副校长，校长联合签字报销。

三、旅差费有关规定

1、凡是学校同意出差，外出参观学习的人员，视外出路程远近，经分管财务的副校长签字，可借适当旅差费。

2、外出人员所借的旅差额，途中车、船票等各种报销凭证，必须妥善保管好，如有遗失，由自己负责。

3、外出人员要按规定时间返回单位，以返昌的那天起，必须在七天内到总务处办理报销手续。

4、旅差费用的报销需由会计核算，500元以内的由总务主任签字报销，500―1500元以内的由分管财务的副校长签字报销，1500元以上的由校长签字报销。

篇7：管庄中学财务管理制度

一、施行“集中管理、分校核算”的体制，在学区统一管理下，进行学校财务活动。设报账员。

二、根据上级义保经费的使用要求，组织有关人员认真仔细的编制预算，严格按照上级规定的项目开支比例进行预算，合理运用资金。

三、学校报账员在校领导的领导下管理学校的财务活动，接受学区财务部门的审核进行报账。

四、由于学校发展得需要，学校的大型必要的支出，由校长召集理财小组人员进行商讨定夺。理财小组成员不得以个人情绪阻止学校发展。

五、老师的出差、外出听课及校际教研活动等所产生的财务必须由校长签字后报账员才能进行财务活动。没有校长批准，任何人不得擅自做主垫付，否则后果自负。

六、学校的招待费要严格按照义保经费的使用比例和节约的原则。不大吃大喝。

七、对支出的单据千元以上的除由经手人外，证明人得两人以上，否则不予批报。

八、所有的开支不经校长批准，报账员不得垫付，否则后果由报账员负责。

篇8：提高中学财务管理效率的方法

一、灵活运用财务软件, 轻松快捷地处理日常业务

会计电算化是现代财务工作的一个基本发展方向。会计人员凭借财务软件, 从繁琐而原始的记账、算账中解脱出来, 提高了会计核算的准确性和效率, 促进了会计核算工作的规范化, 提高了会计核算工作质量。但任何财务软件都只是一种通用工具, 要想适合自己单位的实际情况, 需要掌控这门技术的财务人员精心地初始化, 使之成为自己最贴心的“助手”。

(1) 建账时, 尽可能在初始化阶段考虑周全。需要哪些统计数据?它的口径和精细度是怎样的?需要核算到哪一级?在建账时就考虑好这些因素, 才能建立最适合自己需要的账, 才能在日常的工作中容易地找到所需要的数据。

(2) 凭证摘要的填写也是一门学问。一张电子凭证的摘要栏一般写20个汉字左右, 写得太具体不方便观看, 写得太笼统又不便于查阅, 所以要用规范化的文字尽可能言简意赅地说明业务的内容、性质。比如, “总务某某购置一台办公用的打印机”, “学生处某某发放几月外聘教师的班主任津贴”等等。总之, 尽可能把你需要的信息反映在最初的记账凭证中去, 便于查阅开支项目, 了解开支内容。

(3) 为了减少工作量, 可以把相同业务的会计分录设置成“模板”, 以便调用;报表事先定义取数公式等等, 都能起到事半功倍的效果。虽然最初的工作量大些, 但正常运行以后能减少不少的工作量。

(4) 按照业务的实质处理业务, 尽可能建立在一套账内。笔者在工作中遇到基建核算, 以前在企业工作时也遇到过, 当时企业里有专门的基建核算会计与之对应, 从拨款到资金的运作、物资的采购及领用、报表的编制沿用的是基建的专门核算体系;但在行政事业单位, 基建一般委托外单位全包, 笔者所在单位一般只核算工程进度款的拨付和发生的工程其他费用, 如果另设一套基建账, 就形成“一个单位, 两个核算主体”。一个单位执行两种会计制度, 编制两种会计报表, 不仅给工作带来了麻烦, 而且容易使基建会计与行政事业会计分离, 不利于数据的统计, 增加了会计监督的难度。因此笔者采取把基建核算的内容加入正常的会计处理中, 增设了几个会计科目:在“应收及暂付款”科目下增设一个子目“在建工程”, 核算工程发生的其他费用, 同时增设一个“预付工程款”科目, 核算按合同向承包工程的施工企业预付的工程进度款;在负债方的“应付及暂存款”科目下增设一个“应付工程款”科目, 核算根据基建合同及工程进度应付而未付的基建款项, 同时增设一个“基建借款”科目, 核算为此而产生的负债。

(5) 打印账册尽可能按手工账的习惯进行细化。会计资料存放在电脑中, 有时受条件限制无法查阅, 这时就需要账册, 因此打印的账册要按照手工账的习惯, 以便于查阅。

二、利用电子表格软件Excel, 建立各种业务台账

有了会计电算化帮助做账, 可以轻松地处理日常业务, 但是一些具体的资产管理、工资管理等, 光依靠电算化还不够方便快捷。尤其是行政事业单位的资产管理, 固定资产的价值起点低、数量大、变化小、不提折旧, 如果用资产管理软件劳时费力, 因此笔者从一开始就用Excel软件对它进行管理, 按照笔者需要的项目进行整理归类, 如下表:

几年下来, 这样的台账对笔者的工作帮助很大。有了资产台账, 笔者的“固定资产”财务核算可以笼统些, 固定资产下只需要设立三个明细科目:房屋和建筑物、设备、其他类, 方便了做分录。

对于工资管理笔者也采取了类似的办法。事业单位的工资变化小, 笔者按照工资表的项目把全年的工资发放表汇总起来, 人数变化、工资变化在此表中一一反映, 这样每次笔者只要一看此表就能很准确地知道人员变化在哪月发生, 调资增幅等等信息, 就能及时而准确地向领导上报数据。

中学财务有一项很重要的费用结算就是学生代办费用的结算, 对此笔者也采取了这种办法。每学期笔者都用Excel对各年级的代办费用进行核算, 按收支内容进行整理, 如下表:

每学期结束前, 笔者就把这样的统计表发放到年级组, 请他们核对, 同时及时结清结余款项。

事实证明, 必要的业务台账能帮助我们更好地方便快捷地完成统计工作, 及时提供信息, 同时减轻财务人员的负担。

三、重视预算管理

行政事业会计属于预算管理体系, 和企业会计不同的是, 它必须严格地按预算进度拨付和使用资金, 因此预算管理就显得尤为重要。为了下年度资金的使用顺畅, 预算就必须要做好、做细。预算内资金和预算外资金使用的进度要事先得到预算审核部门的认可, 在执行过程中要严格按照预算内、外的要求使用, 同时按照使用情况及时做好记录, 以便调整。

四、采用工业企业成本核算的办法来考核分析事业单位费用

企业对成本费用的分析考核办法是控制成本的一种非常好的办法, 事业单位对费用的发生也可以借鉴使用。通过比较分析费用发生的合理性, 是否能够减少、规避, 寻求费用的降低途径, 给领导直观的印象;通过各种数据给职工一个明白账。

五、利用财务管理理念建立财务核算和监督机制

1. 建立严格的经费报销审批监督制度

经费的报销实行部门负责制:职工外出报销差旅费由专门的部门审核费用标准和时间;资产购置由总务部门按照采购计划进行购置, 办理验收、入库、领用手续;业务招待由校长办公室统一办理;学生资料由教务处按照老师提供的资料清单统一办理;实物福利由总务部门统一采办;对老师的奖励由教研室统一制表;外用工实行统一管理。实行部门负责制的好处是各部门明确各自的职责, 统一标准, 防止漏报重报。

2. 建立定期的对账制度

对账, 就是核对账目, 包括账账相对, 账证相对, 账实相对。对账是减少差错、验证会计信息的有效办法之一。定期地进行资产的账实相对, 产生当期月报表, 可以有效地减少资产的浪费, 防止流失;代办费用的定期核对可以减少舞弊现象的发生, 增加部门之间的透明度, 从而减少差错。

财务管理的理念、财务核算的方法一直在不断的完善之中。作为一名财务人员, 必须不断地学习, 更新知识体系, 扩大知识面, 了解更多的知识以适应工作需要, 同时也需要不断完善自身。一名现代会计人, 不仅仅应懂得会计知识, 还应懂得财务管理的知识, 对法律知识和一些基本的常识也要多了解, 这样才能更好地服务于自己的本职工作。

管好一本账, 做好几张表, 预算不可忘, 知识少不了。虽然身处中学, 业务也不复杂, 但要想真正地做好它仍然需要不断地学习和思考。平常做个有心人, 多积累, 多思考, 一定能有更多的发现。希望更多的同行在工作中不断发现更多有用的东西, 驾轻就熟地做好我们的工作。

摘要：会计电算化是现代财务工作的一个基本发展方向。而财务管理的理念、财务核算的方法一直在不断的完善之中。笔者从企业主管会计转为行政事业会计, 经历了两种运作机制, 本文就笔者在中学财务工作中的几点经验, 与大家一起交流。