xxx在全市企业家座谈会上的讲话

xxx在全市企业家座谈会上的讲话（精选6篇）

篇1：xxx在全市企业家座谈会上的讲话

在全市企业家座谈会上的讲话

（2012年元月29日）

尊敬的各位来宾、各位企业家朋友：

新春伊始，万象更新。龙年上班的第一天，我们很高兴邀请到这么多企业界的朋友，大家在这里欢聚一堂、庆贺新春、畅叙友情、共谋发展。在此，我谨代表xx市委、市人大、市政府、市政协，向大家的到来表示热烈的欢迎，并致以新春的美好祝愿!刚才，xxx常务副市长做了项目推介。几位企业家代表也先后作了发言，既有对一年发展的回顾总结，也有对未来发展的探索思考，还有对我们工作的一些宝贵意见和建议，讲得都很好。

刚刚过去的2011年，我们面对复杂多变的宏观经济形势，特别是宏观经济下行和物价上涨的压力，在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，全市上下坚持以科学发展观为统领，大力弘扬xx精神和xx精神，以“五大战役”和“五个年”活动为抓手，大干开局之年，全力推进xx科学发展、跨越发展，全市经济社会保持了持续快速发展的良好势头。全年地区生产总值、规模以上工业总产值和增加值、财政总收入、农民人均纯收入、验资口径实际利用外资等六项经济指标增幅领跑全省。在困难的局面下，取得这样的成绩殊为不易，这是全市上下奋力拼搏的结果，也是广大企业鼎力支持的结果。在此，我要向大 家表示崇高的敬意和衷心的感谢！

2012年是新一届政府工作的开局之年，开局好坏至关重要。我们要争取高起点开局、高标准起步、高站位谋划，为今后工作打下坚实的基础。下面，结合今天各位企业家代表的发言，我谈三点意见，供大家参考。

一、牢牢把握“一极两范”这个定位，迅速做强市场主体

企业和企业家都是市场经济的主体，是推动区域经济发展的中坚力量。xx连续七年保持经济增幅全省第一，我们在座的各位企业家功不可没。正是这些市场主体的发展壮大，有力支撑了宁德经济社会的快速发展。

随着“十二五”规划的全面实施，新的任务、目标和形势对我们市场主体建设提出了新要求。从任务来看，在省第九次党代会期间，省委xxx书记、省政府xxx省长对xx提出了“发展成为xx新的增长极”、“作科学发展典范、跨越发展典范”；从目标来看，市党代会提出“地区生产总值四年翻一番、工业总产值和财政总收入五年翻两番；从发展的横向比较来看，现在区域经济的竞争越来越激烈，xxx搞同城化，xxx打造大都市城市圈，其它兄弟市也在拼实力，比后劲；从发展的内在动力来看，发展已从偏重资源、土地、价格和优惠政策等硬件竞争，转化为人才、科技、环境、市场机制等要素比拼，哪里的体制机制健全、发展环境完善，哪里的市场主体就活跃，哪里就发展得快，发展得好。

在这样的形势和压力面前，企业和企业家更是凸显引 领核心的作用。我们xx要实现越位赶超跨越发展，关键靠企业和企业家，只有培植更多的企业，只有不断壮大企业家阶层，真正让企业和企业家多起来、活起来，担当主角，引领潮流，成为建设xx的顶梁柱和主力军，我们xx才有可能实现这样的宏伟目标。因此，我们要高度重视市场经济主体的培育，高度重视企业家队伍的培养。我们要有等不起的紧迫感，坐不住的责任感，尽快在xx大地上孕育起一批自己的重量级企业方阵，催生出一批自己的重量级企业家团队，做活做强我们的市场主体，铸造xx跨越发展的中流砥柱。

二、紧紧围绕“做活做强”这个主题，大力优化发展环境

为企业做大做强创造良好的环境，地方政府责无旁贷。我们必须牢牢把握市场主体做活做强这个主题，大力优化发展环境，为企业和企业家的发展壮大搞好优质服务，真正做到无微不至，细心周到。我们只有通过不断地做活做强市场主体，我们xx跨越发展才能形成千帆竞发，万舸争流的良好局面。当前，我们在思想观念、市场机制、产业配套、创业氛围、政府服务等方面还存在许多与形势要求不相适应的地方，与先进地区相比确实存在一定差距，特别是在重商、亲商、安商、富商方面存在较大差距。为此，今后各级各部门要切实做好五项服务：

一要提供及时准确的政策服务。要不折不扣地落实好现有政策，包括各级鼓励民营经济发展的政策，有关部门要加大政策宣传力度，切实让企业熟悉政策、掌握政策、用足用好政策。要及时跟踪、了解、捕捉上级政策导向，要紧盯上级主管部门，加大跑部进厅力度，了解政策动向，为企业融通资金、制定发展战略提供及时准确的政策信息服务。

二要提供周到细致的政务服务。要进一步加大整顿力度，切实转变工作作风，为企业发展提供优质服务。特别要坚持好、落实好项目建设“五个一”工作模式，即：一个项目有一个领导挂钩、一个负责人、一个工作班子、一套工作制度、一笔启动经费。为企业发展保好驾、护好航。

三要提供及时到位的要素服务。目前制约企业发展的主要瓶颈仍是土地、资金问题。土地方面，要创新思路，采取综合措施加以解决。积极向上争取用地指标，通过包装大项目、好项目，挤进国家、省市重点盘子；盘活用好闲臵土地以及废弃厂房、学校等旧址；腾笼换鸟，对占地大、效益差的企业，给予适当补偿请出去后，引进新的项目；提高土地集约利用率，进一步加大产业聚集区建设，实现集中、集群、集约利用土地。资金方面，金融部门要在授信额度内全力支持市内企业；进一步健全中小企业信用担保体系，探索建立民间融资机构和企业家内部融资平台；企业自身也要强化合作共赢的理念，敢于挂大联优，敢于出让股权，努力拓宽融资渠道。此外，港口、林地、用工、用电、用水等问题也要通盘考虑，一并解决。

四要提供安全便捷的法制服务。重点是为项目建设和企业正常生产经营创造良好条件。对项目征地、拆迁中 出现的“三抢”行为，要加大打击力度，绝不姑息纵容；对故意刁难、干扰、阻碍企业正常生产经营的，要从严从重处理，切实为企业发展扫清障碍。

五要提供优质先进的文化服务。大力培育全社会创业文化，重点加强企业家团队建设，多渠道开展对企业经营管理人员的培训，全面提高我市企业经营者的综合素质，努力造就一批企业界的“领军人物”。要根据不同层次、不同领域企业经营者的需要，积极打造政府与企业家沟通交流的平台。要弘扬开放包容的创业文化，在全社会营造尊重企业家、理解企业家、爱护企业家、宽容企业家的浓厚氛围。

三、步步紧盯“千百万”这个目标，创新创优再展宏图

目前，xx企业普遍存在着总量盘子有待做大、单体规模有待提升、集群产业有待培育、核心竞争力有待提高等问题。这些问题的解决需要依靠政府出力，但更多的是要通过企业界人士的不懈努力。今天趁着与这么多企业家一起沟通交流的机会，我也对大家提几点希望，与大家共勉。

一要坚定信心、抢抓机遇。今年，国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，对项目有保有压、有扶有控，xx的很多项目度符合国家、省里的产业政策，有机会得到支持；中央和省里先后出台支持微小企业发展、促进工业稳定增长的一系列好政策，扶持大、措施实、空间广，对我市实体经济的发展十分利好。这为全市广大企 业加快发展提供了更加良好的发展机遇、更加广阔的作为空间，我希望各位企业家牢牢把握当前xx越位赶超、跨越发展的大好时机，增强信心，融入全局、勇立潮头、开拓创新、敢拼会赢，多进项目、多搞“回归工程”，在助力xx跨越发展的同时实现自身的发展壮大。在危机中寻找机遇，在挑战中增强实力，真正经受住金融危机影响的最后考验，迎接新一轮发展的“春暖花开”。二要创新创优、做大做强。应对今年的宏观经济形势，市委、市政府提出了生产总值过千亿，财政过百亿，城镇居民可支配收入过2万，农民人均纯收入过万元的“千百万”宏伟目标。面对全市跨越发展的大潮，各位企业家也要树立干大事、创大业的雄心壮志，从更高的目标定位来制定企业发展战略，不断拓宽视野，不断拓展领域，不断转型升级，更好地找位臵、寻商机、谋发展，在积极参与宁德建设发展中做大企业规模、做强企业实力、做优企业品牌。要坚持内强素质。更加重视改革创新，建立现代企业制度，努力在产品创新、技术创新、品牌创新和管理创新等方面取得新突破，不断提升企业核心竞争力。特别是一些有实力、有条件的企业，要力争在改制上市面有新的突破。

三要勇担责任、促进和谐。近年来，我市就业形势总体稳定，人民群众安居乐业，这与广大企业在危机面前大力保证工人就业是分不开的，也是在座各位责任意识的体现。希望大家继续以回报社会、服务大局为己任，特别要认真做好节能减排和安全生产工作，切实维护和保障职 工利益，积极参与扶贫济困和社会公益事业，争当经济发展的“顶梁柱”，自主创新的“排头兵”，招商引资的“主力军”，社会责任的“带头人”，节能减排的“力行者”，修身立德的“好楷模”。以实际行动促进社会和谐。

最后，衷心祝愿大家身体健康、阖家幸福、事业发达！谢谢大家。

篇2：xxx在全市企业家座谈会上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实全省纪检监察工作座谈会和全市领导干部大会精神，总结上半年的工作，安排部署后几个月的工作。会上，各县（市、区）和四个纪工委书面交流了上半年工作情况，对县（市、区）上半年工作进行了考核。同时，大家结合各自的实际，从不同角度作了典型发言，大家的发言思考深刻，各具特色，起到了相互借鉴的作用。刚才，我们还对办案工作先进单位进行了表彰，希望受表彰的单位要珍惜荣誉，再创佳绩。下面，根据省座谈会和全市领导干部大会的精神，讲三个问题。

一、全市上半年党风廉政建设和反腐败工作情况 今年以来，全市各级纪检监察机关坚持以科学发展观为统领，以建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为目标，以加强领导干部作风建设为重点，以强化责任为手段，全面贯彻落实中纪委二次、省纪委三次全会精神，全市反腐倡廉工作取得了新的明显成效。

——惩治和预防腐败体系建设稳步推进。按照中央《工作规划》、省委《实施办法》要求，结合我市实际，制定了落实的具体办法。按照突出重点、分步实施、整体推进的原则，从教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六个方面，设定了短期目标65项、中期目标33项、长期目标22项，做到了短期目 标量化，中期目标具体化，长期目标明晰化。进一步加大预防腐败工作力度，建立工作台帐，坚持一月一汇报，一季一调度，定期进行监督检查，保证了任务落实。充分发挥党代表、人大代表、政协委员、特邀纪检监察员、信访信息员、行风监督员的作用，广泛收集社会各界对反腐败工作的意见、建议，逐步建立起覆盖全市的廉政信息监测网络。

——查办案件工作继续保持高压态势。坚持把查处大要案和危害经济环境、损害群众利益的案件作为办案重点，通过培训促动、协调联动、考核推动，不断强化办案措施，加大办案力度，始终保持了惩治腐败的高压态势。上半年，全市各级纪检监察机关共立案查处各类违纪违法案件651件，给予党政纪处分414人，市纪委直查案件36件。通过查办案件，为国家挽回直接经济损失786.93万元。

——优化经济发展环境的工作力度进一步加大。开展了“优化发展环境、激活市场主体”活动，1516名县级以上领导干部、近万名科级干部采取一对一的方法，深入企业，调查研究，共收集制约企业发展的问题和建议6200余条，已解决3726个。同时，坚持“关、停、并、转、放”的原则，进一步削减审批事项，简化办事环节，再造审批流程。目前，全市共取消行政审批事项1141项，削减率达74.53%。强化对行政服务中心的监督和管理，市本级累计受理各类审批和服务事项20余万件，办结率达99.9%。加大明查暗访力度，全市各级纪检监察机关共查处破坏经济发展环境的案件47件，给予党政纪处分57人，组织处理和其他处理132人。——反腐倡廉宣传教育不断创新。始终坚持“预防为主、教育为主”的方针，充分发挥“大宣教”优势，积极推进反腐倡廉宣传教育工作。广泛开展了廉政文化进社区、家庭、学校、企业、机关、农村等“十进”活动，建立了廉政教育基地和示范点。组织话剧《警钟》在全市巡演，全市5万余名党员干部受到教育。举办了多种形式的廉政文化成果展览，组织廉政演讲比赛、廉政晚会、廉政文化大篷车下乡等活动，营造了“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。

——领导干部廉洁从政行为进一步规范。在春节放假期间，首次对全市公务活动用车进行封存管理，全市共封存公用车辆6000余辆，节约各种费用100多万元。在全市印发了《关于严禁共产党员、国家工作人员参与赌博的紧急通知》。组织320名县级、5889名科级领导干部进行了述职述廉。开展函询以及诫勉谈话、廉政谈话、同下级党政机关负责人谈话共1305人次，614名领导干部进行了个人重大事项报告。

——纪检监察信访工作扎实开展。坚持对人民群众高度负责的精神，扎扎实实地解决群众反映的各类问题。特别是为了迎接奥运会召开，在全市开展“无越级访百日活动”，对各种矛盾隐患进行全面排查，集中攻坚。全市各级纪检监察机关共排查各类矛盾隐患318件，受理群众举报1320件次，召开各类协调会14次，解决上访老户、疑难复杂和久拖不结信访问题42个，全市连续八年未发生进京赴省集体访，单个访数量也明显减少，有效发挥了“护城河”作用。市纪委监察局被评为全国纪检监察信访举报先进单位。——纠风和执法监察工作不断深化。四川地震之后，按照上级指示，及时制定出台《关于对抗震救灾捐助款物情况进行监督检查的通知》等文件，加强对救灾款物的监管。会同有关部门对援建灾区的8000套过渡性安臵房，从拨款、采购、生产、安装等各个环节实行全程监督。牵头组织和配合有关部门，重点开展了商业贿赂、专项资金、城市住房等专项治理。查处商业贿赂案件28起，涉及金额305.38万元；清理各类专项资金3972万元；对全市城市住房政策落实情况进行监督检查，对查证属实并有处理结果的案件，适时向社会公布，重大典型案件公开处理、公开曝光。同时，按照市委、市政府的统一部署，全程介入了“城镇面貌三年大变样”、“蓝天行动”、教育乱收费、非法用工等整治活动。

——纪检监察机关自身建设进一步加强。以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”为主题，不断加强纪检监察队伍的思想建设、作风建设、纪律建设。按照定机构、定班子、定人员、定保障、保运转的“四定一保”要求，全面推进县级纪检监察派驻机构改革。不断加大干部培训力度，先后培训9批2000余人次，提高了整体业务水平。进一步完善县（市、区）纪委、市直纪检组和市纪委内部室（处）的目标管理责任制，进一步浓厚了“人人讲工作、事事争一流”的氛围。

在肯定成绩的同时，还应清醒地看到，我们的工作还存在一些薄弱环节，惩防体系建设的任务仍然艰巨，有效预防腐败的措施和办法还需要进一步探索；一些党员领导干部的作风与贯彻落实科学发展观的要求还存在不小差距；一些群众反映强 烈的不正之风还没有得到根本遏制，侵害群众利益的问题在一些地方和部门仍然存在；一些地方查处有影响、有震动的典型案件还比较少；纪检监察干部队伍建设与新形势、新任务的要求相比还有一定差距。对于这些问题，要在今后的工作中认真研究，切实加以解决。

二、下半年党风廉政建设和反腐败工作任务

5月13日，中央印发了惩治和预防腐败体系2008-2012年《工作规划》，这是指导今后一个时期反腐倡廉建设的纲领性文件。6月19日省委制定出台了《实施方案》，市委《实施办法》已于近日下发全市。全市各级纪检监察机关要把全面贯彻落实《工作规划》，作为当前和今后一个时期的工作重点，坚持围绕中心、服务大局，坚持突出重点、整体推进，在坚决惩治腐败的同时，做到更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，为推动全市经济社会又好又快发展提供坚强保证。

（一）统筹安排、突出重点，全面落实中央《工作规划》和省委《实施方案》

要把贯彻落实《工作规划》作为全面贯彻党的十七大精神、加强反腐倡廉建设的重要内容，切实抓紧抓实抓好。一要深入学习宣传，精心组织实施。全市各级党委、政府和纪检监察机关要统一部署，周密安排，通过中心组学习以及宣讲、培训、知识竞赛等多种形式，组织党员干部广泛深入学习宣传，突出抓好各级领导干部的学习。要把贯彻落实《工作规划》列入各级党委、政府重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，一 起部署，一起检查，一起考核，统筹安排，同步推进。市委《实施办法》制定出台后，各县（市、区）、市直各部门要结合各自工作实际，提出有针对性和可操作性的措施，确定阶段性和年度任务目标。要按照党风廉政建设责任制要求，坚持“谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实”，做到实施主体、工作标准、完成时限、保障措施“四个明确”，形成齐抓共管的良好局面。二要强化督导调度，狠抓任务落实。突出日常督促、动态监管。市委对各县（市、区）、市直部门每半年召开一次专门会议，听取专题汇报，加强工作调度，加大落实力度。各县（市、区）、市直部门要组织力量，每季度进行一次督导，分析研究工作，找准薄弱环节，制定改进措施，明确完成时限。市县两级纪检监察机关要加强经常性的督促检查，抓住惩防体系建设重点工作、重大事项，“年初建账、年中查账、年底要账”，全程跟踪，一督到底。每年要以市委名义进行一次年度专项考核，在考核内容上突出重点工作，考核方法上实行定性与定量相结合，考核结果作为评价整体工作的重要内容，并在全市通报。要突出激励约束、奖惩严明，对工作不力、造成恶劣影响的领导班子和领导干部，实行党风廉政“一票否决”。三要加大工作力度，继续抓好“三个更加注重”试点工作。下半年要突出抓好以下三项工作：一是认真落实省委、市委《工作方案》确定的各项任务。各县（市、区）和市直各单位牵头部门和协办单位要对前一段工作进行认真总结，找出薄弱环节，制定整改措施，确保任务完成。二是积极构建行政权力运行监控机制。要把构建监控机制作为推进“三个更加注重”的 有效抓手，认真搞好试点工作，积极推动预防腐败体制机制制度创新，努力在一些重点领域和关键环节实现新的突破。三是加强预防腐败理论研究。预防腐败工作协调联席会议及办公室要充分发挥作用，加强协调调度，及时总结好做法、好经验，加强对预防腐败工作全局性重大问题的研究，推动预防腐败工作深入开展。

（二）强化监督检查，为做好市委部署的三个方面重点工作提供纪律保证

8月1日，市委召开了全市领导干部大会，对保持我市经济平稳较快发展、完成好对口支援四川灾区任务、做好维护稳定和奥运安保工作做出了安排部署。全市各级纪检监察机关要切实增强政治意识、大局意识、责任意识，认真履行职责，确保这三项重点工作顺利推进。

加强对中央、省、市保持经济平稳较快发展决策部署落实情况的监督检查。继续深入开展对贯彻落实科学发展观、加强和改善宏观调控、推进改革开放和自主创新、优化经济结构等重大政策措施落实情况的监督检查，重点对市场价格调控、节能减排、固定资产投资、节约集约用地、房地产市场调控等五个方面加强监督检查。继续抓好对列入省“双三十”和市“8+13”重点县（市）、企业节能减排情况的监督检查，严格落实问责制和“一票否决制”。继续加强对各项强农惠农政策执行情况的监督检查，保护农民种粮积极性，促进农业增产农民增收。加强对防汛工作的监督检查，确保安全度汛。

加强对口支援四川灾区灾后重建工作的监督检查。当前 地震灾区灾后重建工作正在有序进行。全市各级纪检监察机关要切实履行职责，严格监督检查，加大案件查处，为灾后重建工作提供有力保障。一要增强透明度，与民政、财政、审计等有关部门协调配合，建立完善救灾款物信息披露制度。二要强化全程监管，突出对重要项目安排、大额度资金调拨使用以及涉及受灾群众基本生活、社会关注程度高等重点环节的监督。三要严格执行纪律，认真落实中央《抗震救灾款物管理使用违法违纪行为处分规定》，对救灾款物管理使用中的违纪违法行为，一经发现，快查严办重处。

加强对维护稳定和奥运安保工作的监督检查。全市各级纪检监察机关要把做好奥运期间的信访稳定工作作为当前重要的政治任务来抓，堵塞漏洞，消除隐患，确保奥运期间社会稳定和谐。要进一步加大苗头隐患排查力度，严格落实“四定一包”责任制、领导干部接访工作制度、信访听证会制度、双向责任追究制度等一系列信访工作制度，切实解决信访突出问题，努力把问题化解在基层、化解在县市。要进一步加大责任追究力度，抓住不落实的事，严肃追究不落实的人，对因工作不力出现重大问题的地方和单位，发生在哪一级，就处理到哪一级，对主要领导干部要先免职，后调查处理。各级纪检监察机关内部要加强值班、安保和保密工作，确保奥运期间不出任何纰漏，不发生任何问题。

（三）准确切入、强力跟进，不断加大政务环境建设力度

优化政务环境是深入贯彻落实科学发展观、增强核心竞争 力的必然要求，是转变政府职能、建设服务型政府的现实需要，是实现强市兴县富民目标的重要保证。各级纪检监察机关要立足本职，准确切入，切实做到纪律保障、监督检查、案件查处及时跟进，为优化全市政务环境提供有力保证。一是认真组织开展好“优化发展环境、激活市场主体”活动。要按照市委市政府的安排部署，精心组织、指导协调好活动的开展。要不断加大对重点项目和企业的保护力度，严肃查处到企业乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱拉赞助等行为。要积极探索建立优化环境长效机制，着力打造科学宽松的政策环境、公开透明的政务环境、高效便捷的服务环境、公平正义的法制环境。二是进一步深化行政审批制度改革。要按照省大力削减行政审批事项，进一步转变政府职能的要求，继续深化行政审批制度改革，依法对行政审批项目实行动态管理，强化监督制约，规范审批行为。突出在简化审批环节，再造审批流程上下功夫，做到“关、停、并、转、放”。“关”就是坚决削减不必要的审批环节；“停”就是停止一切部门在审批环节上的“自备科目”；“并”，就是对业务相近的环节进行合并，减少审批程序；“转”就是转变服务方式，探索建立领办制、帮办制和代办制，实行一站式审批，一条龙服务；“放”就是下放权力，充分发挥市场对资源的基础配臵作用，凡能通过市场调节解决的、凡属基层能办的，要下放给市场和基层。当前，要认真做好省削减审批项目与我市原公布保留的366项行政许可事项的衔接梳理工作，突出简化审批环节、缩短审批时限，放权基层和市场。三是大力加强机关效能建设。全面落实岗位责任制、服务承诺 制、限时办结制和失职追究制，进一步提高工作质量、提速工作过程。充分发挥优化环境投诉中心、行政效能监察中心、优化环境政策咨询服务中心职能作用，健全完善投诉受理快速反应机制。进一步加大明查暗访力度，严肃查办破坏经济环境案件。对于情节严重、造成恶劣影响的，一经查实，坚决严惩，决不姑息，同时，严肃追究相关领导责任。要通过严格的责任追究，不断提高全市各级机关干部特别是领导干部优化政务环境的意识，促进全市政务环境的进一步优化。

（四）严格依纪依法办案，继续加大惩治腐败力度 各级纪检监察机关要高度重视查办案件工作，以更加坚决的态度、更加有力的措施，继续保持惩治腐败的强劲势头。要认真贯彻6月2日全省查办案件工作会议精神，重点查办四类案件：（1）发生在领导机关和领导干部中的案件。（2）影响经济社会发展环境的案件。（3）严重侵害群众利益的典型案件。（4）商业贿赂案件。要对上半年的查办案件工作进行一次“回头看”，认真查找薄弱环节，重点解决一些单位存在的“查小不查大、查易不查难”的问题，坚决查处一批有影响的大案要案，加大对腐败分子的震慑力。

要严格依纪依法办案，严格履行办案程序，按照规定权限正确使用办案措施，做到严肃执纪、公正执法、文明办案，不断提高办案质量。加强对办案工作的管理和监督，认真做好案件审理和申诉复查工作，切实保障被审查人员合法权益。严格落实《河北省纪检监察机关案件检查工作考核奖励办法（试行）》，进一步完善我市案件检查工作考核办法。充分发挥反腐 败协调小组作用，加强纪检、审判、检察、公安、监察、审计等执纪执法机关的协作配合，强化对重大案件的协调、指导和督办。发挥查处案件的治本功能，严格落实一案“双报告、双建议”和“三会一建”制度，将查办案件向警示教育、健全制度、加强管理延伸，实现查处案件的政治效果、社会效果、法纪效果相统一。

（五）深化反腐倡廉教育,促进领导干部廉洁从政 进一步深化反腐倡廉宣传教育。要把反腐倡廉教育融入在全党开展的学习实践科学发展观活动之中，贯穿于领导干部培养、选拔、管理使用全过程。继续深化正面典型示范教育、反面典型警示教育、党政纪条规教育三项教育活动，增强教育的针对性和有效性。下半年，市、县两级要召开警示教育大会，开展访贫困村、贫困户、困难企业、特困职工，听在押犯人现身说法的“四访一听”警示教育活动。按照全省统一要求，将党政纪条规知识考试纳入领导干部选拔任用程序。深化廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村、进景区、进工地、进商城、进医院等“十进”活动，切实增强教育的影响力和感染力。不断加强反腐倡廉舆论宣传，充分发挥新闻媒体和网站作用，重点办好“加大预防腐败力度”专栏，充分反映我市反腐倡廉建设成就。

切实加强领导干部廉洁自律。重点抓好十项工作。（1）深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股问题。（2）深入治理领导干部以赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶事宜收钱敛财问题。党员干部以任何形式 参加赌博，一律予以免职。（3）深入治理领导干部违规插手市场交易活动谋取私利问题。（4）坚决纠正领导干部在证券投资中的违规违纪行为。（5）坚决纠正领导干部在住房上以权谋私的问题。（6）坚决纠正领导干部放任、纵容配偶、子女利用职权和职务影响经商办企业问题。（7）坚决制止各种奢侈铺张浪费行为。（8）继续开展制止党政干部公款出国（境）旅游专项工作。（9）继续开展“小金库”专项治理。（10）进一步清理规范津贴补贴。

（六）强化专项治理，认真解决损害群众利益的突出问题

坚持以人为本，坚决维护群众利益。要督促和会同有关部门认真落实中央和省保障和改善民生的各项措施，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。突出抓好七个方面工作。（1）着力解决物价、生态环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁、社保基金、住房公积金等方面问题。（2）深入治理教育乱收费，坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，严肃查处侵害进城务工人员利益等方面的问题。（3）继续治理公路“三乱”，健全完善全市快速反应机制。（4）加强对行业协会、市场中介组织监管，集中治理公共服务行业损害消费者权益问题。（5）继续做好清理规范评比达标表彰活动，纠正举办节庆活动过多过滥问题。（6）继续抓好专项资金综合治理工作。认真落实《河北省财政专项资金管理暂行办法》，建立完善财政专项资金动态监控系统，严肃查处各种违纪违规行为。（7）进一步深化民主评议工作。健全民主评议长效机制，推动民主评议向基层延伸，把群众是否满意作为第一标准。改进评议结果统计方法，增强评议工作的科学化和透明度，建立有效的评议结果运用机制，切实解决群众反映强烈的突出问题，积极推进政风行风建设。

（七）深化监督工作，促使领导干部正确行使权力 认真贯彻党内监督条例。继续坚持和完善民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询、党员领导干部报告个人有关事项、领导干部经济责任审计等制度，做好党委委员、纪委委员党内询问和质询工作。积极推进党务公开。下半年，要开展对党内监督条例实施情况专项检查，促进党内监督各项制度落实。

深入推进权力公开透明运行。以动态公开为重点，健全完善“三全四联一中心”工作机制，坚持所有机关全面推开、各类权力全部公开、权力运行全程公开；市、县建立行政服务中心，乡建立行政服务站，村设行政服务点，市、县、乡、村四级联动；切实加强市行政服务中心建设，加强对进驻部门授权情况的监督检查，推动工作制度化、规范化。在政府重点部门推行“会审会”制度，在县（市、区）政府本级推行常务会议“旁听制度”，在重点工程建设领域推行“十公开”制度。大力推进公共企事业单位办事公开。加强电子政务建设，积极推行网上审批、网上公开、网上监督，具有行政许可权的市直部门基本实现网上审批。

加强和改进行政监察工作。紧紧围绕政府中心工作，围绕推进依法行政、提高行政效能、建设服务型政府，认真开展执法监察、廉政监察和效能监察。积极推行行政问责制和绩效评 估制度。大力加强电子监察系统建设。

（八）扎实推进农村和国企反腐倡廉建设，切实抓好中央、省、市决策部署的贯彻落实

进一步加强农村基层党风廉政建设。认真贯彻全国农村基层党风廉政建设工作经验交流会精神，全面完成中央纪委2008年《工作要点》和省《实施意见》部署的各项任务，突出抓好保证党的农村政策落实、维护农民群众利益、改进基层干部作风等重点工作。

大力加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作。为加强国有企业反腐倡廉建设，中央纪委二次全会提出了国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”，最近又发布了《国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》，明确规定了对违反“七项要求”的党纪处理办法。国有企业领导人员要深入学习领会《解释》精神,严格遵守“七项要求”，自觉接受监督。各级纪检监察机关要加强监督检查，确保《解释》的各项规定落实。要大力推进企业权力公开，加强对重点岗位、关键环节的监督。积极开展国有企业主要负责人任期制试点，加强任中和离任审计。深入开展企业效能监察，促进国有资产保值增值。

（九）加大改革力度，切实加强纪检监察派驻机构统一管理工作

纪检监察机关对派驻机构实行统一管理，是完善党内监督机制、充分发挥派驻机构职能作用的一项重大改革措施，各级各部门必须引起高度重视。按省纪委要求，市直派驻机构统一 管理工作在今年年底以前务必全面完成。县级派驻机构改革工作上半年已经召开专门会议进行动员部署，各县（市、区）要按规定步骤扎实推进，要在今年9月10日前完成。届时市纪委要对此项工作进行检查验收。要适应派驻机构统管后新形势新任务的要求，不断完善领导体制和工作机制，明确工作职责，理顺工作关系，建立健全业务管理、干部管理等制度。要积极探索新形势下有效履行职责的方式方法，加大监督力度，提高监督实效，推动驻在部门和基层反腐倡廉工作深入开展。

三、进一步加强纪检监察队伍建设

纪检监察队伍，肩负着“正人”、“正己”的双重任务。古人讲，“政者正也，子率以正孰敢不正？”因此，建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察队伍，是推进新形势下反腐倡廉建设的重要保证。

一是要增强政治意识，围绕中心服务大局。纪检监察工作是党的整体工作的重要组成部分。纪检监察工作，首先要强化政治意识。始终在思想上、政治上同党中央保持高度一致，不断地增强政治敏锐力和政治鉴别力，确保在纷繁复杂的社会现象面前头脑清醒，立场坚定，旗臶鲜明。第二要服务服从于经济建设这个中心。经济建设是全党的中心工作，纪检监察工作不能偏离这个中心，不能游离这个中心之外。要紧紧围绕贯彻落实科学发展观、实现又好又快发展开展工作，要紧紧围绕党的路线、方针、政策的贯彻落实开展工作，要紧紧围绕市委市政府的整体工作部署和重点工作部署开展工作，不断提高服务发展、服务和谐、服务党建的能力和水平。第三要坚持生产 力标准、坚持实践第一的观点。要严惩腐败的、打击捣乱的、保护干事的、支持创新的。

二是要增强纪律意识，忠诚纪检监察事业。纪检监察战线是党的纪律监督执行机关。纪检监察干部，更要带头遵守党的纪律。要严守党的政治纪律，不该说的不说。要秉公执法，严肃执纪，真正做到党性和原则至高无上，始终如一，表里如一，内外如一；要严守党的廉政纪律，不该要的不要。我们的权力是党给的，是人民给的，我们一定要切记：当我们拥有权力的时候，勿忘宗旨。当我们行使权力的时候，勿忘责任。当我们感到权力能带来某些方便的时候，勿忘党和人民的监督。要慎独慎行，勿以恶小而为之，勿以善小而不为，始终保持高尚的道德情操；要严守党的工作纪律，不该做的不做。敢于思想艰苦，工作艰苦，生活艰苦。

三是要增强系统意识，爱岗敬业创优。首先要有团队精神。纪检监察干部要讲团结，团结出合力，出政绩；要讲和谐，和谐才能互相欣赏，心情舒畅；要讲激情，只有激情才能改变世界，创造未来。一花独放不是春，百花齐放春满园。大家都要为这个团队增彩，为这个团队争光。第二要敬重岗位。敬是尊敬，是一种心灵层面的仰慕。重是珍重，是一种心理上的深刻珍爱。因为在社会的所有资源中，岗位尤其是冠以一定权力的岗位是永远稀缺的，来之不易。能到纪检监察战线工作的同志，都是佼佼者。千锤百炼，艰苦奋斗，始得于此。这里既有个人的能力和奋斗，也有机遇和培养。两者之间，前者是内因，后者是外因，内外因相辅相成，成就了我们今天的事业。我们 应该感谢这个岗位，是这个岗位成就了我们，而不是我们造就了这个岗位。因此，我们只能为岗位增光添彩，而不能亵渎岗位，榨取岗位。否则在道德层面便是一种缺失，在管理层面便是一种扭曲，在社会层面便是一种背叛，而无论哪种情况都是党和人民所不能容忍的。第三要有所成就。有所成就是爱岗敬业的最终标志。人容易有所追求，但追求过后更易懈怠。这是人性的弱点。故《诗经》有警：“糜不有初，鲜克有终”。其实开端并不重要，精彩的是过程，重要的是结果。这个结果就是成就，而不是碌碌无为。要思想想第一，目标定第一，工作干第一，成绩夺第一。要从大目标着眼，从点点滴滴工作开始，多想人民，少想自己；多些工作，少些懈怠；多思奉献，少思索取；多做实事，少做虚功。

四是要增强学习意识，提高综合素质。我们正处在一个飞速发展的时代，一个日新月异的时代。综观世界，经济全球化，信息网络化，思想多样化，利益多元化，社会现代化，变幻莫测，令人眼花缭乱。只有不断丰富自己的知识结构，练就一身真本领，才能知微见著，把握趋势，从容应对，赢得主动。学习首先要学“准则”。这个准则就是做人的准则，就是马克思主义的世界观、人生观、价值观。有科学理论指导的理念是信仰，没有科学理论指导的信仰是迷信。有了马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论的指导，我们的人生就有了准则，就打开了总阀门，就有了“定盘星”；学习还要学业务。做事要有规则。规则的前提是懂行，以其昏昏，使人昭昭的人是得不到尊重的，更谈不上是爱岗敬业。纪检监察业务具有广 泛的知识关联性，“一招鲜”式的专业人员市场越来越大，但“一招鲜”式的领导者前途越来越窄，半部《论语》治天下的农业时代已经过去。要靠合理的知识结构打造未来。学习还要学修养。修养也是品位，也是养成教育。所谓“修身、齐家、治国、平天下”的政治理念，包含了四个层面所有的人群。作为个人来讲，要严格修身，做一个高尚的人、一个纯粹的人、一个脱离了低级趣味的人、一个有益于人民的人。作为一个家长，就要经营好家庭，这是社会的细胞。作为一名领导者，都是在“治国”。要正确完满地履职尽责。“平天下”则谓天下大同。我们应找准位臵，不管何时何地，都要追求品位。因此，对一个人来讲，最宝贵的资源是学习力，最宝贵的文明是崇高，最宝贵的境界是忘我。这是一个人的核心竞争力，事业成否全在于此。

篇3：xxx在全市企业家座谈会上的讲话

自1999年9月党的十五届四中全会首次提出“培育中小企业服务体系”要求至今, 我国中小企业服务体系建设已经走过了十年历程, 取得了积极成效。

一是体系架构初步建立, 中小企业公共服务环境得到改善。中小企业服务体系架构可以从不同纬度划分, 既可以是国家、省、市、县不同层级的服务机构, 也可以是政府扶持建立的中小企业服务机构、协会 (商会) 和非营利组织, 以及市场化社会中介机构共同构成。全国中小企业服务机构由2000年的33家已发展到2009年底的818家。近三分之一的省形成了省、市、县三级中小企业服务中心全覆盖、协会和社会服务机构积极参与的服务网络。

二是信用担保体系基本形成, 在缓解中小企业融资难方面发挥了重要作用。中小企业信用担保机构由2000年的97家快速发展到2010年的5547家, 筹集的担保资金由初期的30亿元发展到现在的3389亿元, 增长了57倍和113倍。2010年担保机构为中小企业提供的担保贷款额已达1.1万亿元, 首次突破万亿元大关。为缓解中小企业融资难、担保难作出了重要贡献。

三是银河培训工程深入人心, 成为中小企业素质提升的重要途径。2003年以来, 中央财政累计投入近1.8亿元, 共完成30多万人次的免费集中培训、近50万人次的远程网络培训和110万人次的信息化培训。带动各地拨出专款, 支持了约600万人次的培训。

四是灵活多样的创业服务, 助推小企业创立发展。2003年以来, 中央财政安排创业辅导服务补助资金7262万元, 支持了522家服务机构, 为11.9万户创业者和初创小企业提供了服务。2007年以来, 国家采取投资补助方式, 累计安排资金5亿元, 支持了290家小企业创业基地建设项目。

五是公共服务平台加快建立, 成为中小企业创新发展的助推器。2007年以来, 国家安排补助资金5亿元, 累计支持了238个公共服务平台建设项目。23个省累计安排资金4.77亿元, 支持了1481个平台建设项目。这些平台在提升中小企业创新能力和产品质量等方面, 发挥了重要支撑作用。

六是信息服务网络加快建立, 畅通了中小企业信息获取渠道。中国中小企业信息服务系统由2000年的一个国家总站迅速扩展到全国47个省市分站、949个二级分站。服务功能由政务信息服务, 扩大到创业辅导、大学生网上招聘、银河培训、中小企业国际博览会、专精特新产品介绍、管理咨询等各个方面。

十年来, 服务体系建设呈现出以下变化:

一是政策环境逐步完善。《中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》, 对服务体系建设的要求逐步深化。今年以来, 我部又印发了《关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见》、《国家中小企业公共服务示范平台管理暂行办法》和《关于加强中小企业信用担保体系建设工作的意见》。

二是引导手段不断加强。2010年中央财政中小企业服务体系发展专项资金规模增加到2.5亿元, 用于支持中小企业公共服务平台建设和中小企业公共服务业务。中小企业发展专项资金规模增加到25.2亿元, 支持范围扩大到中小企业信用担保体系、小企业创业环境改造、市场开拓等方面。

三是推动方式不断创新。既有树立示范, 加强观摩交流推动方式, 也有明确建设目标, 整体推进方式;既有规划指导推进方式, 也有重点服务推进方式;既有通过强化省级机构, 带动市县服务机构发展方式, 也有围绕特色产业完善服务方式。形式多样, 各具特色。

在充分肯定成绩的同时, 还应该看到, 服务体系的发展还远不能满足中小企业“转方式、调结构、上水平”需要。一是服务队伍不强。中小企业服务机构服务能力有待提高;协会 (商会) 作用尚未充分发挥;社会中介机构服务水平参差不齐, 中小企业“不敢用、用不起”服务与服务机构“小、散、弱”并存。二是服务功能不完善。专业化、个性化服务提供不足, 服务质量和深度有待提高。三是服务网络不健全, 渠道不畅, 服务覆盖面小, 协同性不强。四是服务不规范, 缺乏服务标准。五是区域发展不平衡。这些问题需要认真研究解决。

二、充分认识新形势下加快服务体系建设的重要性和紧迫性

(一) 认清形势, 增强促进中小企业持续健康发展的紧迫感

“十二五”规划建议, 强调要以人为本, 科学发展。就业是民生之本, 只有实现充分就业, 才能保证社会稳定。中小企业是吸纳就业的主体, 是劳动者收入的主要来源, 促进中小企业持续健康发展, 既要注重当前, 更要着眼长远;既要注重持续稳定, 更要注重提高质量。

保持中小企业持续稳定发展是工作的前提。在党中央、国务院的坚强领导下, 在一系列促进中小企业发展政策措施的推动下, 我国中小企业经受住了国际金融危机的严峻考验, 开始由回升向好逐渐转向平稳较快发展。但是要看到, 国内外环境的深刻变化, 对中小企业发展带来一些不稳定、不协调和不可持续因素。国际金融危机的深层次影响还没有完全消除, 各种贸易保护主义抬头。国内资源环境约束强化, 企业生产成本逐渐加大, 人民币升值速度加快, 汇率大幅度波动, 企业盈利能力受到很大影响。巩固和扩大应对国际金融危机的成果, 保持中小企业持续健康发展势头, 必须采取更加积极有效的措施。

提高发展质量是应对挑战的关键。我国中小企业发育不足与发展质量不高并存。据分析, 我国每千人拥有企业11个左右, 远远低于发达国家45个左右、发展中国家25个左右的水平。中小企业发育不足, 是中等收入水平人口少、经济内生动力不足和欠发达地区经济发展慢的主要原因。中小企业发展质量不高, 一是技术创新和管理水平低。数据显示, 2008年末, 我国规模以上工业企业只有11.6%开展了科技活动。二是产品档次不高, 新产品贡献低。有数据显示, 2008年, 我国规模以上工业企业新产品产值占同口径工业总产值的比重只有11.3%。多年来我国产品质量监督抽查合格率徘徊在80%左右。三是一些企业市场行为不规范, 假冒伪劣现象时有发生, 有的甚至影响到人民群众的生命安全。

中小企业的科学发展, 关系我国经济发展质量;中小企业转变发展方式的快慢, 关系我国实现转变发展方式攻坚任务的进程;中小企业的持续健康发展, 关系国民经济的长期平稳较快发展和社会的和谐稳定。采取切实有效措施, 引导和帮助中小企业应对挑战, 提高发展质量, 是新形势下促进中小企业实现持续稳定健康发展的迫切要求。

(二) 促进中小企业持续健康发展需要加快服务体系建设

我国中小企业现阶段发展特点, 决定了加快服务体系建设的必要性。一是微小型企业占主体。我国50人以下的企业占法人企业总数的83%。企业规模小, 既有机制灵活、决策快的优势, 也存在获取信息、技术、人才、资金等要素难的劣势。二是传统产业中小企业居多。随着要素成本上升, 这些企业不创新难以生存, 要创新缺乏能力。三是中小企业主要分布在县域, 可寻求的外部服务资源不足。中小企业的这些特点, 决定了促进其科学健康发展, 仅靠政府部门的力量难以奏效, 必须转变工作方式, 通过构建社会服务网络, 营造资源共享、服务支撑环境, 解决制约中小企业科学发展的实际问题。

(三) 结构调整和优化为服务体系建设提供了发展机遇

从产业结构看, 加快发展现代服务业, 有利于改善我国的资源环境状况, 也是制造业价值增值和竞争力提升的发展要求。从产品结构看, 中小企业借助工业设计、研发、检测分析等外部服务资源, 有利于适应消费需求结构变化, 提高新产品开发能力。从空间结构看, 中小企业的集聚发展和共性需求, 为生产性服务企业的创立发展提供了机遇。

推动服务体系建设要妥善处理好几个关系:

一是政府与市场的关系。政府要带头依法行政, 改进对中小企业的服务。要充分发挥协会和社会中介机构的作用, 凡是服务机构能做的工作, 放手交由他们去做, 政府部门重点做好政策制定和环境营造工作。推动服务体系建设, 既要注意推动公共性、公益性服务, 还要注意专业性、商业化服务的协调发展。要发挥市场配置资源的基础性作用, 避免由于行政干预不当或过度, 影响服务市场的整体发育。当前, 要重点针对小企业不敢买、买不起和不了解服务的问题, 采取相应措施。

二是公共服务与市场化服务的关系。当前, 中小企业对服务的认知度和购买力较低, 需要公共服务的引导启发;大部分服务机构处于创业阶段, 需要开发客户市场。要学习借鉴国际经验, 借助公共服务启动小企业服务市场, 运用专业化服务, 满足中小企业的个性化需求, 补充和支持公共服务的发展。

三是硬件设施建设与服务能力的关系。既要通过建立公共服务设施, 方便企业寻求服务;更要通过增强服务能力, 打造服务品牌。要以中小企业需求为先导, 把中小企业的满意度、认可度作为检验服务体系建设成败的唯一标准, 增强核心服务能力, 使更多的中小企业获得方便、快捷、满意的服务。

三、加快服务体系建设的思路和重点工作

加快推动服务体系建设要深入贯彻落实科学发展观, 以促进中小企业转变发展方式, 实现科学发展为重点, 按照社会化、专业化、市场化发展方向, 着力构建骨干服务队伍和公共服务平台, 健全服务网络, 优化资源配置, 培育试点示范, 提高服务质量和有效性, 为中小企业的持续健康发展提供强有力的支撑。做好以下重点工作:

(一) 服务于促进中小企业发展政策措施的贯彻落实

重点针对中小企业不了解政策和政策落实难的问题, 充分利用服务网络, 特别是产业集群、园区等服务机构, 加大政策宣传, 帮助企业落实相关政策, 及时了解和反映政策执行中存在的突出问题。

(二) 服务于缓解中小企业融资难

要采取更加积极的措施, 不断加大投融资服务, 创新融资服务产品, 促进银保企合作。积极帮助暂不具备贷款条件的小企业完善内部管理, 寻求有效的融资途径。引导担保机构为小企业提供担保服务。帮助中小企业完善信用管理, 提高融资能力。

(三) 服务于中小企业技术进步和结构调整

加快公共服务平台建设, 为中小企业提供工业设计、研发、质量检验检测、仪器设备共享等服务。开展产学研对接活动, 帮助中小企业解决共性技术难题, 推动科研成果的产业化。帮助中小企业应用节能减排新技术、新工艺, 开展节能环保“达标”活动。

(四) 服务于中小企业管理水平提升

继续实施中小企业银河培训工程, 不断创新培训方式, 扩大培训范围和针对性。引导中小企业借助管理咨询服务, 查找管理漏洞, 运用先进管理方法, 提高管理水平。推广先进的质量管理方法和产品标准, 帮助中小企业提高产品质量, 加快品牌建设。

(五) 服务于中小企业市场开拓

为企业及时了解国内外市场需求、消费变化等, 提供及时、快捷的市场信息服务。促进跨区域合作交流, 通过组织开展各类展览、展会活动, 帮助中小企业寻求新的市场空间。帮助小企业运用电子商务技术, 开拓国内外市场, 完善营销网络。

(六) 服务于中小企业运行分析工作

要逐步发挥产业集群、中小企业集聚区服务机构以及协会 (商会) 贴近企业、服务企业的优势, 反映中小企业运行情况, 为完善扶持中小企业发展的政策措施, 提高政策的针对性, 提供决策参考。

要把加快服务体系建设作为具有长远战略意义的基础性工作, 作为促进中小企业持续健康发展的长效机制, 抓紧抓好:

一是尽快出台《关于加快中小企业服务体系建设的指导意见》。作为贯彻落实国发36号文件的配套文件, 要在充分听取地方意见基础上, 修改完善, 尽快出台。

二是加强规划指导。《中小企业成长“十二五”规划》和《中小企业服务体系建设“十二五”规划》正在研究编制当中, 拟于明年上半年发布。通过编制规划, 进一步明确“十二五”服务体系建设目标、任务和重点, 使服务体系建设更加科学、更加规范。

三是加大政策引导力度。要集中各种政策和工作手段, 推进服务体系建设。各级扶持中小企业发展的资金, 要向服务体系建设倾斜。通过资质认定、购买服务、资金补助和服务奖励等多种方式, 促进优质服务机构加快发展。

四是抓好公共服务示范平台建设。加快重点产业集群公共服务平台和大中城市综合性公共服务平台建设。重点培育国家和省级示范平台。研究制定扶持国家公共服务示范平台的税收政策。各地要根据《国家中小企业公共服务示范平台管理暂行办法》, 尽快完善省级示范平台的认定管理办法。

五是加快骨干服务队伍建设。要通过公开征集、定向招标、资格确认等方式, 尽快形成基本服务队伍, 夯实服务体系工作基础。通过开展重点服务, 遴选服务能力强、业绩突出、具有较强资源带动能力的服务机构, 进行重点培育, 尽快形成服务体系的骨干队伍, 发挥核心和引领作用。

六是加强服务协同。要通过建立服务联盟, 提高协同服务能力。充分发挥通讯、信息技术优势, 加强虚拟服务网络建设, 推动其与实体服务网络的协同服务。要加快中小企业信息服务网络的互联互通和一体化建设, 增强网络服务功能, 加快与实体服务系统的融合。

七是建立服务测评与激励机制。要逐步完善不同服务产品的服务标准, 推动规范化服务, 提高服务质量。不断完善服务测评方法, 逐步形成激励机制, 促进优质服务机构加快发展, 推动服务体系的科学化、规范化发展。

篇4：在全市文艺工作会议上的讲话

改革开放特别是新世纪以来，全市广大文艺工作者认真贯彻中央、自治区党委和市委关于文艺工作的各项决策部署，积极投身建设现代化包头的生动实践，通过各种文艺样式讴歌人民、讴歌时代，凝聚力量、凝聚人心，我市文艺事业呈现出一派繁荣发展的生动景象。一是文艺创作成绩显著。我们推出了一批优秀的舞台剧、影视、文学、艺术作品，荣获国家和自治区级重要奖项达100多项。电影《吴运铎》、广播剧《宗旨》荣获全国“五个一工程”奖，话剧《惊蛰》荣获中国话剧艺术最高奖“金狮奖”，舞蹈《醇香》、摄影《北纬45°心情草原》、撕纸《吉祥草原》、中国画《天韵草原·赛场》分别荣获“荷花奖”“金像奖”“山花奖”“中国百家金陵画展金奖”，一大批好作品流传广泛、影响深远。二是特色文艺各领风骚。糅合包头地域文化和民族文化精髓独创的地方剧种漫瀚剧，成为改革开放后我区第一个走向全国的地方戏曲剧种，赴10多个国家进行交流演出，市漫瀚剧院被文化部命名为“天下第一团”。土右旗连续两次被文化部评为“中国民间文化艺术之乡——二人台文化艺术之乡”，被自治区文化厅确定为内蒙古二人台艺术节永久举办地。我市民间剪纸艺术，兼具北方游牧和中原农耕文化特质，成功入选第三批国家级非物质文化遗产名录，成为我国为数不多的剪纸艺术品牌。三是文艺人才声名远播。著名美术教育家兰尚濂老师，桃李满天下，很多学生成为中外知名的画家、教育家。美术大家刘大为、杨飞云，长期担任中国美术家协会主席和中国油画院院长职务，艺术成就非凡；著名书法家麻天佑半个多世纪笔耕不辍，其隶书作品人称“麻隶”；白铭、闫汝勤、任德超、潘志成等一批书画大家，作品广泛流传，形成了当代书画界的“包头现象”。著名诗人纪征民作词、国家一级作曲家王星铭作曲的歌曲《我从草原来》，传唱祖国大江南北。老一辈作家玛拉沁夫、歌唱家马玉涛，深受全国人民爱戴。国家一级编剧闫甫、郭长岐多年倾心戏曲创作，为漫瀚剧成为创新剧种奠定了基础。四是群众文艺方兴未艾。鹿城文化艺术节、新年音乐会等一批品牌文化，为文艺精品走进群众提供了展演展示平台。社区之光大舞台、少儿艺术节、农牧民文化大院风采大赛、老年艺术节、文博书法绘画展等一批特色群众性文化活动载体，既让群众通过多种形式参与文艺创作，又让群众享受到了更多的文化成果，展现了强大的感召力和影响力。五是文艺队伍发展壮大。我市已拥有书法、美术、作家、摄影、曲艺等国家级、自治区级、市级文艺协会会员3000多人；国家一级编剧、演员30多人；有影响力的民营文艺机构200余家；一批中青年艺术家迅速成长，业余作家、民间歌手、民间艺人不断涌现，网络作家、个体演艺人员等新生力量持续壮大，为包头文艺事业发展注入了新鲜血液。

文艺事业是党和人民的重要事业，文艺战线是党和人民的重要战线。党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央把文艺工作摆在更加重要的位置，着眼实现中华民族伟大复兴，着力推动中华文化繁荣兴盛。2014年10月，总书记主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话，从全局和战略的高度，深刻透彻地阐述了文艺的重要作用、根本方向、历史使命和时代要求，创造性地回答了事关社会主义文艺繁荣发展的一系列重大理论和实践问题，为我国文艺工作和文化建设进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。2015年10月，中央制定下发了《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，深入贯彻总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，对繁荣发展社会主义文艺作出全面部署、提出明确要求，是指导我国文艺事业和文艺工作的纲领性文件。我们要深入贯彻落实总书记重要讲话和中央《意见》精神，努力推动我市文艺事业和文艺工作在新起点上实现新发展。

文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。当前，我市已进入全面建成小康社会的决胜阶段，正处在落实“四个全面”战略布局、打造祖国北疆亮丽风景线上璀璨明珠的关键时期。波澜壮阔的改革开放进程，如火如荼的现代化建设实践，既搭建了文艺事业的大空间大舞台，也呼唤着文艺事业的大繁荣大发展。全市广大文艺工作者一定要充分认识文艺不可替代的地位和作用，更好履行自身肩负的使命和责任，把自己的追求奋斗融汇到实现中国梦的伟业中去，融汇到建设现代化包头的实践中去，努力成为时代风气的先觉者、先行者、先倡者，努力创作更多有筋骨、有道德、有温度的优秀作品，书写和记录人民的伟大实践、时代的进步要求，鼓舞和激励全市各族人民创造更加美好的生活、迈向更加美好的未来。

第一，坚守为民导向，努力在满足人民精神文化需求中体现文艺价值

习近平总书记在文艺工作座谈会上指出，“社会主义文艺，从本质上讲，就是人民的文艺。”“文艺要反映好人民心声，就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。这是党对文艺战线提出的一项基本要求，也是决定我国文艺事业前途命运的关键。”全市广大文艺工作者要认真贯彻落实总书记要求，切实把握文艺创作的人民取向、文艺发展的人民坐标，真正做到为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀。

坚持以人民为中心的创作导向，就要始终怀有真挚爱民的情感。有没有感情，对谁有感情，决定着文艺创作的命运。古往今来，那些关心群众疾苦、关注人民生活的伟大诗人作家，那些历经磨砺而愈显珍贵、大浪淘沙而更加醇厚的传世经典，之所以被人们津津乐道、世代相传，就是因为他们始终把人民的冷暖放在心上、把万家的忧乐倾注笔端。比如，屈原的“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰”，寄托了对人民命运的悲悯；杜甫的“安得广厦千万间，大庇天下寒士尽欢颜”，包含了对百姓冷暖的关切；鲁迅的“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛”，表达了对人民群众的热爱，等等。文艺工作者要想有成就，就必须对人民饱含真挚的感情、怀有浓重的热爱，自觉与人民同呼吸、共命运、心连心，欢乐着人民的欢乐、忧患着人民的忧患，为人民创作、为人民放歌，从而赢得人民的敬仰和爱戴。

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坚持以人民为中心的创作导向，就要充分反映人民大众的心声。文艺创作的根在基层、本在人民，只有让人民成为主体、成为主角，只有顺应人民意愿、反映人民关切，文艺创作才会始终充满希望和活力，文艺工作者才真正践行了服务人民的创作导向。我国著名作曲家聂耳，始终坚持为劳动人民、劳苦大众进行创作，被称为是“在中国近代史上第一个把自己的创作和感情倾注于被压迫劳动人民、为劳苦大众而歌的作曲家”。我市创作的话剧《北梁人家》，描绘了2000多名干部与北梁群众肝胆相照、同心协力，共圆“宜居梦”的感人事迹，反映了北梁人民期盼和梦想，引起了广大群众的强烈共鸣。广大文艺工作者要想创作出深受群众喜爱的作品，就必须代表他们的利益、表达他们的心声，为他们写和作、为他们歌和唱、为他们鼓与呼，做他们多彩生活的演绎者、真实感情的传递者、心灵诉求的代言人。

坚持以人民为中心的创作导向，就要牢牢把握人民群众的需要。人民的需要是文艺存在的根本价值所在。当前，随着生活水平的不断提高，社会消费从“生存型”向“发展型”转变，人们对精神文化生活有了更多诉求，对文艺作品的质量、品位、风格有了更高要求。文艺工作者要把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者，以充沛的激情、生动的笔触、优美的旋律、感人的形象，不断创作人民群众喜闻乐见的优秀作品，让人民群众精神文化生活不断迈上新台阶。当前，随着我市知名度和影响力的不断扩大，外地人对包头的关注度越来越高，他们想了解包头的经济社会、历史人文、民族风情、地方特色，这些光靠对外宣传、官方介绍是远远不够的，靠外地人亲自了解、亲身感受是很有限的。而文艺是最好的交流方式，在这方面发挥着不可替代的作用。广大文艺工作者要立足包头大地、传承包头文化、讲好包头故事、唱响包头声音、光大包头形象，让外地民众通过欣赏我市作家艺术家的作品来深化对包头的认识、增进对包头的了解。

第二，发扬精品意识，努力奉献无愧于时代的优秀作品

一个时代的文艺成就，需要优秀作品来体现；一个地区的文艺高峰，需要优秀作品来构筑。当前，我市文艺创作总的态势是好的，但扛鼎之作、经典之作还不是很多，有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”的问题还比较突出。广大文艺工作者要紧紧抓住创作这个中心任务，努力推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。

要扎根人民、扎根生活。习近平总书记指出，“文艺创作方法有一百条、一千条，但最根本、最关键、最牢靠的办法就是扎根人民、扎根生活。”当年柳青、丁玲等老一辈作家，为了创作一部好作品，在村子里一住就是几年，与群众同吃同住同劳动，作品的人物都是有着生活原型的；路遥创作《平凡的世界》时，亲自下煤窑、当矿工，感受其中的人物心态和生活。这些作品之所以有影响力、得到群众认可，是因为它们从劳动群众的最深厚根基中汲取了养分。广大文艺工作者要坚持虚心向人民学习、向生活学习的创作态度，从人民的伟大实践和丰富多彩的生活中汲取营养，努力创作出更多“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的作品。要建立健全作家、艺术家深入群众、体验生活的常态化制度和机制，大力弘扬“走转改”精神，深入改革开放和现代化建设最前线，深入重点民生工程最前沿，深入农村牧区、街道社区、企业学校最基层，使作品始终体现时代特色、群众立场和生活温度。

要善于挖掘、善于发现。我市历史悠久、底蕴深厚，草原文化与农耕文化、黄河文化与阴山文化、西口文化与工业文化多元交织、融汇发展，孕育形成了包容开放、兼容并蓄的独特文化品质，为文艺创作提供了丰厚的土壤和资源。广大文艺工作者要根植包头文化沃土，努力推出更多具有包头特色、反映包头风格、体现包头气派、展现包头风貌的文艺精品，让它们在祖国文艺百花园中绽放出更加绚丽的光彩。当前，我市正在进行许多具有新时期特点的伟大建设，改革开放、创新创业、转型发展，城市棚户区改造、农村牧区“十个全覆盖”工程、贫困地区脱贫攻坚等，都为艺术创作提供了丰富题材。广大文艺工作者要深入挖掘我市人民群众在这些伟大实践中的事迹，努力从实践中获取取之不尽、用之不竭的创作源泉，推出更多反映人民群众热火朝天搞建设、为幸福生活而奋斗的励人作品。

要潜心研究、潜心创作。从古至今，凡是传世之作、千古名篇，必然是笃定恒心、倾注心血的作品。汉代司马迁用毕生精力著成我国第一部纪传体通史《史记》，被鲁迅称为“史家之绝唱，无韵之《离骚》”；清代曹雪芹写《红楼梦》“披阅十载、增删五次”，最终铸就了世界文学史上的奇峰；我市蒙古族作家玛拉沁夫用近30年的时间酝酿打造《茫茫的草原》，创作了我国文学史上较早反映蒙古族人民生活与斗争的长篇小说。这些文学巨匠孜孜以求、精益求精的创作精神，为我们树立了典范、树立了丰碑。广大文艺工作者要以先贤为范、向经典看齐，静下心来、克服浮躁、拒绝喧嚣、耐住寂寞，用情感和功夫锤炼、用时间和心灵酿造，努力打造更多思想精深、艺术精湛、制作精良的时代精品，创作更多有正能量有感染力、能传得开留得下的文艺巨制，推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。

第三，大力铸造灵魂，努力在传承和弘扬中国精神中发挥作用

文艺是铸造灵魂的工程，文艺工作者是灵魂的工程师，要切实担负起举精神旗帜、立精神支柱、建精神家园的崇高使命，履行好弘扬中国精神、传播中国价值、凝聚包头各族人民力量的神圣职责，真正发挥文艺引领时代风尚、铸就民族魂魄的重要作用。

要凝聚实现中国梦的正能量。紧紧围绕我市正在开展的“中国梦·尽责圆梦”“德润鹿城·文明包头”等系列主题实践活动，以自己熟悉和擅长的文艺形式，深情讴歌各行各业践行“中国梦”的奋斗历程，全面反映包头现代化建设的伟大实践，用优秀作品汇聚起建设包头、共筑中国梦的强大精神力量。继续发扬我市在蝉联四届全国文明城市过程中形成的好经验、好做法，把核心价值观生动活泼地体现在文艺作品中，生动形象地展现社会主义核心价值观的深刻内涵和精神实质，唱响爱国主义的永恒旋律。正确、生动地反映和描写包头发展史，大力弘扬包头文化核心理念，引导人民树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，激发起各族人民热爱包头、建设包头、发展包头的豪迈热情和精神动力。

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要弘扬真善美的时代主旋律。追求真善美是文艺的永恒价值。艺术的最高境界就是让人动心，让人们的灵魂经受洗礼，让人民发现自然的美、生活的美、心灵的美。比如，根据我市全国“孝老爱亲”道德模范朱清章真实事迹改编创作的电影《守候》和话剧《惊蛰》，生动再现了朱清章三十年不离不弃，终于唤醒植物人母亲这段撼人心魄的人间真情，弘扬了中华民族孝老、敬老、爱老、助老的传统美德，让广大观众受到极大的感染；以文艺志愿者为主题的《爱+1度》微电影，深刻诠释了志愿服务精神，让更多人认识到了志愿服务的价值和快乐。这些作品不仅向世人生动传递了向上向善的价值观，还引导人民增强了道德判断力和道德荣誉感。做好新时期文艺创作工作，必须要继续坚持真善美的时代主旋律，高扬社会主义核心价值观的旗帜，通过精彩的故事、鲜活的语言、丰满的形象，使人们感悟和认同社会主流价值。

要坚守中华文化自信和自觉。中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉，也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基。这些年，我市广大文艺工作者从中华优秀传统文化中汲取养分、丰润作品，使文艺创作有了更为丰富的哲学内涵、人文精神、教化思想、道德理念，增强了作品的历史厚度和文化底蕴。新的时代条件下，要继续传承和弘扬中华优秀传统文化，接续好中华文脉，溯到源、找到根、寻到魂，把中华优秀传统文化中的价值理念、道德规范和生活智慧挖掘出来，把中国人民世世代代传承下来的精华部分发扬光大。要找准当代生活的底蕴和传统文化血脉之间的契合点，创作更多具有中华文化底色、鲜明中国精神的文艺作品，在弘扬中华美学精神、彰显包头独特魅力中，坚守中华文化立场、传承中华文化基因、展现中华审美风范。

第四，加强自身修养，努力成为德艺双馨的优秀文艺人才

文艺能否给人以价值导向、精神引领、审美启迪，取决于艺术家的思想水平、业务水平、道德水平。广大文艺工作者要牢记德艺修养这个根本，追求德艺双馨，赢得人民尊敬。

要提高艺术修为。现在，有些文艺工作者创作的作品人们不喜欢，不是曲高和寡，而是曲低和寡，主要原因是文化功底不深，实践功底不深；有的不注重积累积淀，把主要精力和心思用在宣传、广告、公关上，结果是昙花一现，很快就被遗忘了。古人经常讲学富五车、才高八斗，实际上只有学富五车、才能才高八斗。我们一些文学大师、艺术大家，无不是经过日积月累、艰苦磨练才修成正果的。历史只承认真正的艺术，关键是要舍得下硬功夫、下苦功夫。广大艺术工作者尤其是年轻艺术工作者，一定要学习和发扬老一辈艺术家的优良传统，自觉坚守艺术理想，讲品位、重品质，不断加强思想积累、知识储备和艺术训练，持续提升自己的学养、涵养、修养，努力通过潜心钻研、苦心历练达到成功的彼岸、艺术的高峰。

要恪守道德情操。精品力作都是有大德的文化人所作，屈原的《离骚》、司马迁的《史记》、范仲淹的《岳阳楼记》、岳飞的《满江红》、文天祥的《过零丁洋》，之所以千古传颂，就是他们本身的为人境界高。广大文艺工作者必须注重品德修养，自觉锻造人格修为，打牢世界观、人生观、价值观的根底，严明是非、善恶、美丑的界限，保持“乱云飞渡仍从容”的定力，恪守爱国、为民、崇德、尚艺的职业道德，努力做到以德立身、以文化人。要处理好义利关系。坚决抵制低俗、庸俗、媚俗之风，坚决反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义，积极传播先进文化、引领时代风尚，为历史存正气、为世人弘美德、为自身留清名，努力以高尚的职业操守、良好的社会形象、文质兼美的优秀作品赢得人民喜爱和赞誉。

要强化文艺担当。文艺有教育、认识、审美、娱乐等功能，但教育是第一位的功能。一部好的作品可以引导人们崇德向善、积极向上；一部坏的作品可能让人走火入魔，甚至走上违法犯罪道路。文学艺术家影响的是全社会的人，一定要在文艺育人、弘扬正气上发挥更大作用，在促进社会和谐上担负重要责任。总书记在《忆大山》一文中写到，大山是一位非党民主人士，但他从来也没有把自己的命运与党和国家、人民的命运割裂开来。他利用与基层民众水乳交融的关系，以诙谐幽默的语调，合情入理的分析，乐观豁达的情绪，去劝说人们、影响人们，主动地做一些疏导和化解矛盾的工作，让人们看到光明和希望，对党和国家的前途充满信心。大家一定要学习贾大山的思想境界和精神追求，在团结人民群众、营造社会和谐上作出应有的贡献。

第五，坚持党的领导，努力为全市文艺事业发展提供坚强保证

党的领导是文艺繁荣发展的根本保证。各级党委要自觉站在全局和战略高度，充分认识繁荣发展社会主义文艺的极端重要性，从建设文化强市、打造文明包头的高度，切实加强和改进对文艺工作的领导。

要把握文艺发展的正确方向。各级党委要把文艺工作纳入重要议事日程，加强对文艺工作的宏观指导，贯彻落实好党的文艺方针政策，把握处理好党性和人民性、政治立场和创作自由的关系，切实做到牢牢把握意识形态工作主导权，掌握文艺改革发展领导权。要选好配强文艺单位领导班子，把那些德才兼备、熟悉文艺工作规律、能同文艺工作者打成一片的干部充实到领导岗位上来。要高度重视文艺阵地建设特别是网络文艺创作生产，加强正面引导，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，决不给错误文艺思潮和不良文艺作品提供传播渠道。各级宣传部门要发挥统筹指导作用，充分调动各方面力量做好文艺工作，形成党委统一领导，宣传部门牵头抓总，各有关部门和团体协同推进，社会各方面积极参与的文艺工作新格局。

要加大文艺人才培养力度。文艺的发展首先看作品，作品的背后是人才。没有好的人才培养模式，就没有好的作家、艺术家。要加强高端人才、人民喜爱的名家大师和民族文化代表人物的培养、锻炼和使用力度，造就一批造诣高深、成就突出、影响广泛的文艺领军人物。要大力宣传推介有突出贡献的文化名家，整合社会资源，对他们承担的重点项目、重要演出等给予支持，力争有更多的名人入选自治区、国家文化名家暨“四个一批”人才。要引导和扶持群众中涌现出的业余作家、民间歌手、民间艺人，发展壮大民间文化人才队伍，培养扎根基层的乡土文化能人。要强化文化人才梯队建设，建立后备人才库，发挥老专家、老学者、知名艺人的“传帮带”作用，大力培养接班人，推动青年文化人才快速成长。要牢固树立“不求所有，但求所用”的观念，积极探索凝聚、吸纳、利用各类文艺人才的有效渠道，加强文艺人才引进，壮大文艺人才队伍。

要营造良好的文艺创作环境。环境关系文艺生态的涵养，关系文艺事业的健康发展。要认真贯彻中央《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，拿出细化、量化、具体化的落实措施，更好促进文艺创作生产。要在全社会营造尊重文艺人才、尊重文艺创造的良好氛围，使优秀作家艺术家专业上有权威、社会上受尊重。要加强对文艺队伍的团结引领，诚心诚意同他们交朋友、为他们办实事，关心他们的工作和生活，倾听他们的心声和心愿，在政治上充分信任、在创作上热情支持，营造有利于文艺创作的良好环境。要加强文化市场综合执法，加大知识产权保护力度，深入开展“扫黄打非”，形成健康有序的良好市场环境。要深化文化体制机制改革，建立健全有利于出作品、出人才的体制机制，推动形成创新精神和创造活力竞相迸发、文艺精品和文艺人才充分涌现、文艺影响力和传播力不断扩大的生动局面。

各位艺术家、同志们，伟大的时代催生伟大的作品，伟大的作品助推伟大的时代。希望大家不辜负时代召唤、不辜负人民期望，多出精品、多创佳绩，为开创我市文艺事业繁荣发展的新局面，全面建成更高质量的小康社会作出新的更大贡献！

（2016年4月15日）

篇5：xxx在全市企业家座谈会上的讲话

相山区人民政府

（2012年4月1日）

尊敬的各位领导，同志们：

根据会议安排，下面我就相山区2011年服务企业发展工作开展情况和2012年工作打算，简要汇报如下：

一、2011年服务企业发展工作开展情况

2011年，在市委、市政府和市纪委的坚强领导下，我区认真贯彻落实省、市关于服务企业发展的工作部署，牢固树立“一切以企业需求为出发点”的服务理念，大力开展“服务企业年”活动，推动创新，优化服务，促进了企业的健康发展。概括起来为“五有”：

（一）加强组织领导有保障。进一步加强了对企业的服务与指导，成立了依法行政工作领导小组、促进服务业核心区领导小组、开展服务企业年活动领导小组、食品工业发展领导小组、推进现代服务业发展领导小组等领导机构，制定了促进企业发展的相关政策，明确了企业服务主体，完善了促进企业发展的工作体系，为企业的持续发展提供了坚强的组织保障。

（二）扶持企业发展有力度。设立发展专项资金。我区设立了1000万元的工业发展专项资金和1000万元的促进商贸服务业发展专项资金，积极引导工业企业加大技改投入、推进技术创新、-1-

提升发展质量及促进商贸服务业发展新型业态、创出品牌、提升档次等。力促银企合作。分别与徽商银行淮北分行、建设银行淮北分行、信用联社等签订融资协议，并多次组织召开中小企业融资工作座谈会，切实加强政银企沟通合作，几年来，各商业银行为全区近200多家中小企业发放贷款近10亿元。同时成立了5家担保公司和4家小额贷款公司，现又在申报5家小额贷款公司，已累计向300多家中小企业提供了7亿多元的贷款，切实有效地缓解了企业发展中的融资难题。

（三）优化发展环境有措施。深入开展“服务企业年”活动，加强对涉企优惠政策落实情况的监督检查，建立完善企业生产要素保障机制，严格落实区领导联系企业制度和包保责任制。注重发挥“经济110”的职能作用，充分利用行风热线——“说办就办”栏目平台，积极解决企业和群众面临的困难和问题，“行风热线”领导上线率100%，受理各类投诉101件，办结101件。扎实开展“重点工程保平安”活动，严厉打击干扰企业正常生产经营的违纪违法行为，行政拘留2人，刑事拘留1人，有效维护了企业的合法权益。

（四）夯实园区建设有特色。通过实施形象和产业“双提升”

工程，编制完成凤凰山（食品）经济开发区总体规划及控制性详细规、2010—2020年食品产业发展规划。累计投入11.2亿元，完成了7平方公里的“七通一平”工程，科创大厦、污水管网等配套设施投入使用，开发区承载能力不断提升。目前，开发区已入

驻企业89家，其中香港锦泰、康宏园、徽香昱原等58家企业建成投产，2011年完成工业总产值76亿元，是2006年的10.7倍，年均增长60.6%，开发区先后被授予省级创业基地、全省农产品加工业基地，被农业部评为全国农产品加工示范基地和全国农产品加工创业基地。

（五）促进快速发展有成绩。坚持做到认识到位、领导到位、扶持到位、服务到位，认真履行引导、协调、管理、服务各项职能，强化举措，扎实推动企业快速发展。截至目前，思朗食品、康宏园食品等一批食品项目建成投产，形成了食品产业、农产品加工、机械设备制造、建材化工、纺织服装加工等为支撑的工业体系；成功引进了台湾大润发、沃尔玛超市、南京金鹰等一批国内外知名商贸项目。

二、下步工作打算

2012年，我区将紧紧围绕全市“转型发展攻坚年”的工作要求，抢抓机遇，创新举措，继续大力开展“服务企业年”活动，抓好“三个突出”，建好“三个平台”，努力开创企业健康、快速、持续发展的新局面。

抓好“三个突出”：一是突出项目攻坚。我们将开展“项目建设年”活动，全力打好项目建设硬仗。实行区级领导包保制和部门跟踪服务制，制定周工作计划，倒排工期，挂图作战，一月一调度，确保食品项目、重点商贸项目及城市综合体建设，全面提升现代服务业档次。二是突出园区建设。坚持凤凰山（食品）经济开发区、渠沟工业集中区、现代农业示范区“三区联动”发展，夯实产业发展平台。三是突出全民创业。通过建立系统化的创业教育体系，进一步增强创业培训的实效性，探索推行 “素质测评、理论培训、模拟运作、创业见习”的创业能力提升模式。进一步强化创业见习，充分利用现有条件和闲置资源建立健全创业孵化基地，鼓励发展一批经营较为成熟、社会责任感强的企业作为见习基地，为创业者提供创业实践和指导。

建好“三个平台”：一是建好政务服务平台。坚持高效、廉洁、公开的原则，继续深化行政管理体制改革，优化经济发展环境，建设服务型政府，不断提升整体服务水平。二是建好企业融资平台。设立中小企业发展专项财政资金，通过政府搭台、银企对接、项目推荐等形式，拓宽企业融资渠道，支持企业技术改造、节能减排、结构调整、产业升级、品牌建设、低碳绿色发展、与大企业协作配套以及企业信用担保体系建设等。三是建好中介服务平台。根据我区企业发展特点和实际要求，编制重点突出、布局合理、功能齐全、资源共享、互联互通的中小企业公共服务平台建设规划。

各位领导、同志们。在今后的工作中，我们将进一步解放思

篇6：xxx在全市企业家座谈会上的讲话

在“十一五”的开局之年，市委、市政府召开这次座谈会，目的是充分肯定纳税二十强工业企业负责人为文秘资源网经济发展、社会进步作出的突出贡献，动员各重点企业进一步抢抓机遇，乘势而上，再创佳绩。纳税二十强企业是全市工业企业的杰出代表，在新一轮发展进程中，既要做创造财富、提供税源的主力军，又要当改革创新、走新型工业化道路的先行者和实践者。坚持工业强市是我市重要的发展战略，在座的纳税二十强企业担负着光荣的使命和重大的责任。下面，我就围绕进一步做大做强、提升优势讲四点意见。

一、进一步做大做强，必须确立强烈的发展意识

发展是硬道理，加快发展是第一要务。对于每一位企业家来说，无论是外部的环境压力，还是自身的发展需要，都需要把做大规模、加快扩张作为中心任务。之所以这么讲，主要从三个方面分析。一是我们已经具备了加快发展的基础和条件。纳税二十强工业企业总产值占全市17%，税收占18.1%，单体规模都在8000万元以上，其中18家企业超亿元，扬州石化、诚德钢管等企业产值超10亿元。在规模扩大的同时，不少企业坚持走品牌发展、科技创新之路，开发了一批适应市场、技术领先的产品，在行业内形成了良好的信誉和较强的竞争优势，这些都为新一轮发展奠定了坚实基础。二是我们面临着强大的竞争压力。主要体现在：企业规模还不够大，文秘资源网的经济总量在扬州各县（市）位居第一，但单体规模最大的企业在宝应，宝胜集团去年产值已达32.2亿元，邗江三笑集团也达到23.7亿元；效益水平还不够高，我市的工业利税在扬州低于邗江，在苏中低于海门、通州，泰兴去年净入库税收过千万元的企业已超15家，而我市只有6家；品牌产品还不够多，邗江有4个中国名牌产品，我市只有1个。各重点企业也面临着同样的问题，真正成为行业中的单打冠军企业还比较少。所以说，我们没有理由小步慢进，必须只争朝夕，奋力赶超。三是我们肩负着光荣的历史使命。实现“十一五”时期经济和社会发展的各项目标，推进工业第一方略、加快新型工业化进程是重中之重。没有工业的率先发展，就没有经济的快速腾飞；没有重点企业的率先发展，就没有工业的提速增效。因此，各重点企业责任重大，责无旁贷。

二、进一步做大做强，必须落实有效的工作举措

加快发展、做大做强，关键在于各项措施的落实。各企业要以“双创”、“三重”工作为有效抓手，进一步创新思路，务实进取，全身心投入到新一轮创新创业的热潮之中。一是发展要大规划。规划是企业发展的龙头。谋求跨越发展，首先要有远大的志向，要有高标准的定位。各企业要认真分析内外环境、发展趋势，研究制定今后3—5年的发展规划。要通过排产品开发、排市场拓展、排项目投入、排品牌创建，进一步细化做大做强的路径和措施，一步一步抓推进、抓落实。要把规划制定的过程作为战略研究、创新突破的重要载体，集思广益，群策群力，提高规划的指导性和针对性。二是投入要有大手笔。只有大投入才有大产出，这是长期实践得出的基本规律。我市一批重点企业在较短时间内得到了快速扩张，可能有市场的机遇，但最重要的还归结于多年来一直坚持的连续投入、集中投入、快速投入。诚德公司如果不在前几年率先移师沿江，建设冶金工业园，很难实现每年50%以上的发展速度，华伦化工、石化厂、嵘泰公司的实践也证明了这一点。因此，此项工作必须实实在在、持之以恒地抓下去。今年全市已经初排出22个亿元以上项目，我们在座的不少企业是项目的建设主体，要明确时序，全力推进。三是优势要有大提升。重点要抓好技术创新、品牌创建工作，进一步提升核心竞争力。要注重科技人才建设，加大科研经费的投入，不断提高技术攻关、产品开发的能力，同时要与各科研院所进行广泛深入的接触，引智引技，在更高层次上推进相互间的合作。通过一手抓自主开发，一手抓挂靠联合，促进创新能力的提高。要把品牌创建放在更加突出的位置。在市场竞争日趋激烈的今天，品牌已不再仅仅是纯粹的产品标识，而是企业创新能力的集中体现，是抢占市场、赢得主动的主要方式。每个重点企业都要确立自己的品牌发展战略，在抓产品、抓市场、抓质量的同时，做好品牌包装，强化宣传推介，逐步在全市建立起以扬州市级名牌为基础、省级名牌为重点、国家级名牌为龙头的品牌群体。

三、进一步做大做强，必须弘扬创新创优的时代精神

企业家是企业的核心和灵魂。只有不断解放思想，开阔视野，开阔胸襟，才能团结和带领广大员工创造出一个又一个辉煌业绩。一是要敢于创新。各重点企业产品结构、经营规模各不相同，要立足实际、勇于探索，敢于突破、敢于超越，不墨守陈规，亦步亦趋。特别是在重大战略决策的研究论证过程中，要冲破传统思维的束缚，积极吸纳各方面的意见和建议，走出一条加快发展的新路。要注重创新人才的培养，使之成立推动企业发展的中坚力量。二是要追求卓越。只有一流的追求，才能取得一流的业绩。各重点企业要确立更高的目标和远大的志向，既要做地区经济发展排头兵，更要做同行业中的佼佼者。要善于学习，善于借鉴，在不断学习中提高自我，在比较借鉴中超越自我，以一流的产品、一流的服务、一流的信誉获得丰硕的回报。三是要造福社会。各重点企业的快速成长既有企业家自身的努力，也离不开社会各方面的关心支持，回报社会、造福于民是时代赋予每个企业家的神圣使命。从一定程度上讲，企业家个人的财富也是社会的财富，只有回报社会，个人价值才能得到充分体现。因此，每个重点企业家都要关心地方经济建设和社会事业，为改善家乡面貌、促进和谐发展多作贡献。

四、进一步做大做强，必须形成强大的发展合力