市长在全市消防安全会议上的讲话

2024-05-06

市长在全市消防安全会议上的讲话(通用6篇)

篇1:市长在全市消防安全会议上的讲话

同志们:

今天的会议开得很好,研究的是消防安全工作,着眼的是全市改革、发展和稳定大局。首先,我代表市委、市政府,向在这次会议上受到表彰的先进单位和个人表示祝贺!向奋战在消防第一线的全体公安消防官兵,致以诚挚的问候!刚才,爱国同志作了一个很好的工作报告,分析了当前消防安全形势,对下一步工作作了部署,我完全赞成。希望大家结合各自的工作实际,认真贯彻落实。下面,我就做好新形势下的消防安全工作,强调三点意见:

一、从思想上高度强化消防安全意识

我当市长,最担心的两件事,一是水,二是火,“水火无情,人命关天”。去年鼎城区桥南工贸市场“12.21”重特大火灾事故,大家还记忆犹新,惨重的损失给了我们深刻的教训。消防安全事关经济和社会发展全局,是各级党委政府的一项重要工作。近几年来,通过全社会的共同努力,我市的消防安全环境得到了有效的改善。但是,由于各种原因,全市消防事业发展仍然比较滞后,城乡整体抗御火灾的能力仍然比较薄弱,火灾隐患仍然比较突出。在消防安全的问题上,仅有几个领导担心是不行的,仅靠消防部门的力量是不够的,必须动员社会各个方面,高度强化消防安全意识,切实增强责任感和紧迫感。

一是要强化政治意识。人民群众的生命财产安全,是最大的政治。俗话说:“火烧当日穷”,对于一个家庭来说,一旦发生火灾就有可能一贫如洗,几年、几十年甚至一辈子的劳动成果就有可能化为灰烬;更为惨痛的是,一把火就有可能造成家破人亡的惨剧。如果发生重特大火灾事故,更是牵涉面广,后遗症多,引发各种各样的问题。因此,做好消防安全工作,不仅仅是一个经济问题、社会问题,也是一个严肃的政治问题。各级各部门一定要从实践“三个代表”重要思想,从立党为公、执政为民的高度,认识和做好这项工作。

二是要强化大局意识。从桥南“12.21”事故中,我们可以深切地感受到,一个地方出了大的消防安全事故,受影响的不仅仅是自己这一个地方,而是全市各个地方;危害的不仅仅是一个局部的稳定,而是全市的大局稳定。我们9个区县(市),是一个有机的整体,哪里出了问题,都是要牵涉到全局的。在消防安全上,常德再也不能出大的问题了,否则,无法向上级交代,无法向人民群众交代。这一点,大家必须十分明确。原创文章,尽在文秘知音网络.com网。

三是要强化危机意识。要清醒地看到,由于发展水平的制约,我们的城乡公共消防设施建设还有欠帐,我们对火灾的防、抢、抗能力还不是太强,全市消防工作面临的形势仍然严峻,维护消防安全的任务十分艰巨。特别令人担忧的是,一些地方、一些领导干部的消防安全意识还比较淡薄,思想上存在侥幸心理。实践表明,绝大多数重特大恶性火灾事故,都是由于麻痹大意、放松警惕所造成的,我们必须高度树立忧患意识,时刻绷紧消防安全这根弦。

四是要强化责任意识。确保消防安全,是群众的要求,更是各级党委、政府以及各级领导干部的义务和职责。我们一定要牢固树立“责任重于泰山”的意识,以对党、对人民群众高度负责的态度,重视和抓好消防安全工作。

二、从源头上全面推进消防安全工作

消防安全,防重于救。要切实把消防意识贯穿到生产生活的各个环节,把工作重点从事后处理转移到事前防范上来,坚持从建设开始就想到消防,在发展之初就狠抓消防,从源头上认真落实消防安全措施,确保2005年不发生大的火灾,不发生致人死亡的火灾事故,不能因扑救不及时而导致大的损失。

1、全面普及消防安全知识。分析近年来我市的火灾情况,表面上看是用电、用火不慎等原因造成的,但实质上是一些单位和个人消防安全责任制不落实,部分群众缺乏消防安全意识和灭火救生的基本知识。因此,各级政府和有关部门要高度重视消防宣传教育工作,大力开展“火灾隐患整改年”活动,让消防宣传进社区、进学校、进企业、进农村。要通过各种媒体,对消防安全工作进行多视角、多层次的宣传报道,普及消防法律法规、自防自救和疏散逃生知识。对存在重大火灾隐患和消防违法行为的单位和场所,要进行跟踪报道,展开舆论监督。通过广泛深入地开展消防宣传,使每个市民、每个家庭、每个单位都树立“预防火灾、人人有责”的意识,自觉在生产、生活中做好火灾预防工作。

2、仔细开展消防安全检查。要重点围绕大型商场、市场,公众聚合场所,以及易燃易爆化学危险物品生产经营场所等事故多发领域,加强安全生产检查,全面检查企业和单位消防安全规章制度的执行情况,安全生产责任制的落实情况,以及事故隐患治理情况。消防安全检查要仔细、仔细、再仔细。做到三个结合:一是要与专项治理活动结合起来,通过大检查推动治理工作深入开展。刚才爱国同志的报告中,也讲到了要开展三个方面的专项治理,这与大检查的内容和重点,是一致的。二是要与落实责任结合起来,通过检查,进一步把消防安全的职责明确到位,落实到人。三是要与重点抽查和督查结合起来,在普遍检查的基础上,突出重点,针对薄弱环节,来回抓,反复抓。要通过经常性地、全方位的检查,及时发现问题,督促解决问题。

3、严格加强火灾隐患整改。要用救火的工作力度抓重大火灾隐患的整改,把“安全隐患整治年”落到实处。当前,要采取坚决措施,重点强化对市挂牌督办的重大火灾隐患,以及去年专项整治行动排查出而尚未落实整改的重大火灾隐患的整治。对市挂牌督办的5处重大火灾隐患,要采取法律的、经济的、行政的手段,督促整改到位,年内必须全部销案。各地排查出的重大火灾隐患,各级政府要及时召开协调会或促改会,制定整改进度表,签订整改责任状,实施挂牌督办,督促隐患单位落实专人,严防死守。对短期内确实整改不了的,要采取改变使用性质等办法,坚决消除火灾隐患,确保人民群众生命财产安全。对于火灾隐患整改措施执行不力或拒不执行整改的单位和企业,该停产停业、停止使用的,坚决停产停业、停止使用;该查封的,坚决查封。对火灾隐患单位的有关责任人,按规定整改不到位的,该处罚的处罚,该拘留的拘留,决不能姑息迁就,遗患成灾。

4、切实抓好消防安全管理。要切实加强消防规划,把消防规划作为城镇发展规划的重要组成部分,一并谋划,一同编制。全市小城镇消防规划和澧县、汉寿县城消防规划必须在10月底前完成编制审批工作,其它区县(市)也要根据实际情况,对消防规划进行调整、完善,确保城镇建设符合消防安全要求。要严把消防设计关,建设、消防部门在审批建设项目时,一定要按照消防法规和技术规划要求,严格审查,严格把关,坚决杜绝边设计、边施工、边使用的“三边工程”,严格禁止建设项目未经消防审核、消防验收即投入使用,严防产生新的火灾隐患。要抓好消防基础设施建设,配足配齐消防设施,确保消防安全。

三、从组织上切实加强消防安全保障

消防工作是政府履行公共管理、社会服务职责的一项重要内容,必须纳入国民经济和社会发展计划,纳入政府任期目标,统筹安排,协调发展。

1、建立长效管理机制。按照“政府领导、行业管理、单位负责、消防监督、全民参与”的要求,建立社会联动和消防工作长效管理机制。一是要建立健全领导责任制。各级党委政府必须把消防工作摆上重要议事日程,定期听取情况汇报,及时协调解决工作中存在的问题和困难,促进消防工作的有效开展。二是要建立健全目标考核制。今天的会上,各区县(市)、各部门与市政府签订了责任状,这个责任状就是今年消防安全工作的目标要求,就是年终考核的依据。大家要尽快把任务分解落实到乡镇、到社区、到单位,一级抓一级,层层抓落实。三是要建立健全责任追究制。对因安全措施落实不到位,火灾隐患整改不到位,造成重、特大火灾事故的,要严格追究有关领导、直接责任人的行政和法律责任。这些制度都是一种形式、一种手段,目的是督促各个方面真正把责任负起来,把消防安全抓到位。

2、加强部门配合。消防工作涉及各行各业,需要各有关部门齐抓共管、协同作战。建设部门要坚持消防安全设施与主体工程同期设计、同步实施、同时验收,与消防部门共同把好建筑防火审核、验收关,特别是对那些影响消防通道的违章建筑,必须坚决依法予以拆除。工商、文化、旅游、卫生等部门,要将消防安全条件列入经营许可的前置审批范围。质量技术监督部门要加强消防产品生产、流通领域的质量监督管理。监察部门要严格按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究制度的规定》,严肃查处火灾事故。发改委、民政、农业、水利、扶贫等部门要结合农村基础设施建设和农村扶贫等项目,支持农村加强消防组织和消防基础设施建设。总之,大家都要高度重视,各司其职,齐心协力把工作做好。

3、狠抓队伍建设。公安消防部队既是政府的一个职能部门,也是一支直接与火灾等灾害事故作斗争的现役部队,肩负着繁重艰巨的任务。建设一支高素质的消防队伍,是做好消防工作的重要保证。要适应新形势的要求,积极探索公正执法、高效运转、文明服务的消防安全监督机制和管理模式。各级公安消防部队要按照正规化建设的要求,认真研究新形势下火灾事故的规律和特点,大力开展科技练兵,提高灭火实战水平,确保关键时刻冲得出、打得赢。同时,在一些大型厂矿企业和中心城镇,积极发展专职消防队、企业消防队和志愿消防队等多种消防力量。各级公安消防机关要加强业务指导,帮助他们提高消防工作水平。

4、加大投入力度。要坚决摒弃那种认为消防工作只有投入、没有产出的片面观点,坚决克服只求生产、不顾安全的短视行为,正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,加大投入力度,加强消防基础设施建设,努力提高各地区、各部门、各单位的消防设施装备水平。要提高消防业务经费标准。今年第一次市长办公会议已经明确,各区县(市)要逐年增加对消防工作的财政预算,三年内实现预算安排翻番,这是硬指标,不能打折扣。要加快消防站和消防装备建设。市政府今年在建成消防指挥中心、特勤消防站和德山消防站的同时,再安排700万元资金,用于消防装备,安排300万元资金,用于整治消防安全隐患。各区县(市)也要克服困难,加大这方面的投入。西洞庭、西湖管理区和柳叶湖度假区要抓紧筹备消防站建设,增强消防安全保卫能力。

同志们,新时期、新形势对消防工作提出了新任务、新要求,希望大家认真贯彻落实好这次会议精神,进一步加强消防安全工作,不断提高消防安全保障能力,为加快经济社会发展、建设和谐常德创造良好的消防安全环境。

篇2:市长在全市消防安全会议上的讲话

今天下午,市委、市政府在这里召开全市消防暨安全生产工作会议,主要目的是深刻吸取XX火灾事故教训,部署消防安全隐患大排查大整治,确保全市消防安全形势持续稳定。同时,就当前的安全生产工作作出部署,确保全市安全生产取得新成效。等一下,XX书记还要作重要讲话。下面,我先讲三点意见。

一、深刻吸取教训,清醒认识当前消防及安全生产工作的严峻形势

去年以来,我市认真贯彻落实省、XX市关于安全生产工作的决策部署,以“安全基层基础建设年”为抓手,积极开展安全生产“十打十治”打非治违、区域性火灾隐患整治、劳动密集型企业消防安全专项整治等行动,全市安全生产及消防安全形势总体稳定,火灾数量、火灾死亡人数、受伤人数分别下降XX%。

但是,我们必须清醒地认识到,当前消防安全形势仍然非常严峻,从我市近期组织开展节前安全生产大检查和安全生产工作督查反馈情况看,一些问题仍然比较突出。主要有以下四方面:一是安全监管工作不够到位。部分镇街对安全生产没有真正重视,安全监管工作浮在表面、被动应付,隐患排查不深入,整改落实不到位,查处力度不够大。镇街专职安全监管队伍严重不足、业务能力偏低,除杜桥镇外,其他镇街都存在安全生产监管人员兼职的现象。二是消防安全隐患仍然突出。不少企业违章搭建占用防火间距、消防车通道,特别是部分休闲用品企业尤为严重;不少企业存在安全出口、消防通道堵塞现象,消防栓、灭火器等消防设施配备不足;部分企业可燃爆粉尘、喷涂作业场所防火防爆措施落实不到位;部分企业疏于职工安全教育,对临时用工人员缺乏上岗前安全和技能培训;“三合一”、“多合一”问题有所反弹,电器线路私拉乱接现象时有发生;部分群租房采用可燃易燃材料将房间分隔后出租,违规用电用火现象较为普遍,极易发生火灾事故。三是企业安全生产基础仍然薄弱。部分企业安全生产意识薄弱,安全投入不足,技术装备落后,安全标准偏低,事故防范和应急处置能力不强,违章作业、违反劳动纪律、违章指挥情况时有发生。对发现的安全隐患思想不重视,责任不落实,整改不到位。四是群众消防安全教育有待加强。据统计,全国70%的亡人火灾事故是由于缺乏逃生自救常识造成的。从我市来看,这方面工作亟需加强,群众消防安全意识和自我防范能力亟需提高。

各镇街、各部门必须深刻吸取XX火灾事故教训,举一反三,把消防安全工作和安全生产工作放到当前的突出位置来抓,不断强化红线意识,来不得半点的侥幸心理,要以等不得、坐不住、睡不着的态度,严格依法开展消防安全和安全生产工作,重拳出击,铁腕整治,坚决防止消防和安全生产事故的发生,确保人民群众生命财产安全。

二、突出重点,全面开展安全隐患大排查大整治活动

市委、市政府对贯彻落实XX市玉环现场会精神很重视,昨天晚上,XX书记召集市有关领导作了专门研究。当前,我市安全生产的主要任务是深化安全生产“十打十治”打非治违专项行动,推进消防七大体系建设,突出三项整治,严控消防和安全生产事故,确保我市不发生重大消防和安全生产事故,保障人民群众生命财产安全,维护社会和谐稳定。

(一)全面排查整治。

从今天开始到本月底,在全市全面彻底开展排查,坚决不留死角和盲区,不漏任何一个隐患,不放过任何一起非法违法生产、经营、作业、施工行为。各行业主管部门、各镇街必须强化责任落实,对排查责任不落实、排查有死角或者发现问题不报告,导致安全生产事故发生的,要严肃追究相关责任人责任。要坚持边排查边整改,能当场整改的必须立即整改,一时整改不了的要制定整改方案、限期整改,需要市里多个部门配合的要及时上报市里。对排查出的隐患要经镇街主要领导签字审核后报市安委办。今年,在确定省、XX市和我市隐患整改重点单位的基础上,各镇街要根据排查情况,确定一批镇级隐患整改重点单位,实行挂牌督办,限期整改。市安委办、市消安办、市相关部门要加强督查指导。

(二)突出整治重点。

抓住消防安全的重点,主要是打好“三场硬仗”:一是区域性行业火灾隐患专项整治。医化园区、临海古城区和杜桥眼镜行业XX处省、XX市挂牌整治的区域性火灾隐患对象,头门港新区、医化园区、古保委、古城街道、杜桥镇要严格按照整治计划,下大力气整治,动真格,见成效,确保完成整治任务。其他各镇街要结合本地实际开展区域性火灾隐患集中整治,比如:XX,都要制定时间表和路线图,全面铺开整治。二是出租房消防安全专项整治。要严格按照“明火集中、隔断阻燃、通道畅通、电线套管、设施齐全、培训到位”的要求,根据隐患严重程度实施四色分级管理,对存在严重消防安全隐患的,有可能发生较大亡人火灾事故的出租房,镇街牵头、部门参与实施联合执法、停租整改。特别是要加大政府部门出租房产的管理力度,确保不发生火灾事故。三是劳动密集型企业消防安全专项整治。重点整治劳动密集型企业存在的违法建筑、“三合一”、消防设施损坏、消防通道堵塞等现象。要全面强化物防、技防措施,结合企业转型升级、“三改一拆”、打非治违等工作,彻底整治历史遗留隐患。

(三)深化“十打十治”。

去年8月份,我市部署开展了安全生产“十打十治”打非治违专项行动,到去年12月底告一段落。各镇街和市级各有关部门要根据实际,继续深化安全生产“十打十治”打非治违专项行动,巩固和发展整治成果。这里,我着重讲四方面内容:一是道路交通领域。临近春节,春节前后人流物流集中。要禁止不符合客运条件的企业和个体车辆进入客运市场,做好重点路段、重点时段、重点区域、重点车辆、重点人员的安全整治,做好安全畅通应急保障工作,确保不发生重特大道路交通事故。这项工作由市交通运输局、市公安局、市交警大队牵头实施。二是危险化学品领域。我市是全国XX个危险化学品重点县(市、区),要加强危险化学品“两重点一重大”管理,继续抓好化学品罐区安全专项整治、危险化学品管道和经营充装“打非治违”专项行动等工作。这项工作由市安监局、医化园区牵头实施。三是渔业船舶领域。深入开展“一打三整治”专项行动,完善渔船分类管理、定人联船、编组生产等工作机制,严查安全生产设备安装配备、安全救助信息终端使用等情况,规范海上生产作业行为。这项工作由市海洋渔业局、海事部门牵头实施。四是旅游等公复场所。旅游景区、文化娱乐场所、大型商场、城中村等公复场所是整治的重点,必须实行严格的防范措施,严防人员踩踏、火灾等事故发生,确保人员活动安全有序。这项工作由市旅游局、市文广新局、市商务局等部门分头牵头实施。

(四)严格监督执法。

要强化监督检查,采取“四不两直”的方式,不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同,直奔基层、直插现场,经常性开展重点区域、重点企业暗查暗访。要在新闻媒体开设专栏,设立曝光平台,对严重影响安全、久拖不改的重大火灾隐患和安全生产隐患进行曝光。对工作推进缓慢、成效差的镇街、部门,要进行通报批评。要加大执法力度,对隐患单位拒不整改的,按照新安全生产法有关规定,采取强制停电等措施,并给予严厉处罚。对非法违法生产的企业,严格按照“停产整顿、关闭取缔、从重处罚、厉行问责”的要求,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,做到安字在心、严字当头、不徇私情。

三、落实责任,建立健全长效管理机制

(一)加强队伍建设。

各镇街都要成立安全生产管理办公室和安监中队,按照编制要求,配足专职安全监管人员,确保人员到位、精力到位。市安监局、市消防大队等单位要强化镇街专职安全监管人员的业务指导,切实提高基层安监人员的执法监管水平。

(二)加大宣传力度。

要推进消防和安全生产教育培训基地、镇街培训点等平台建设,加大对企业、群众消防知识和技能的培训力度。要充分利用电视、报纸、网络等媒体,加大新《安全生产法》以及各类安全知识的教育宣传力度,切实提高社会公众的安全意识和技能。

(三)加强机制建设。

健全安全生产防控体系建设。推行安全生产网格化管理,进一步完善市、镇街、工作片、村居(社区)四级监管网格,着力夯实基层基础;要推进安全生产标准化建设,引导企业开展岗位达标、专业达标和企业达标创建工作;要推进应急救援体系建设,进一步完善事故应急预案,加强应急装备配置,健全应急队伍,提升应急处置能力。落实火灾等防控综合治理体系建设。火灾等防控综合治理体系建设,既是省里部署的重点工作,也是彻底扭转我市消防安全工作被动局面的迫切需要。我市已制定了工作方案和任务清单,涉及领导体制、主体责任体系、监管体系、责任追究体系、宣传教育培训体系、隐患排查治理体系、事故预防控制体系等XX个方面,共XX项具体内容,明确了时间节点及工作要求。各镇街、各部门要严格按照要求,抓细抓实抓好这项基础性工作。

篇3:市长在全市消防安全会议上的讲话

科学发展观是继“三个代表”重要思想之后, 我们党与时俱进提出的关于发展的重大战略思想, 其核心就是以人为本, 基本内容是全面协调可持续发展。发展是科学发展观的第一要义, 科技事业应紧扣发展有所作为。王鸿举市长在刚刚落幕的市人代会上代表市政府庄严承诺, 要在市委的坚强领导下, 认真贯彻落实胡锦涛总书记“314”总体部署, 从八个方面来实现我们的发展目标。这八个方面集中起来就是四句话:打造重庆作为西部地区重要增长极, 力争实现经济规模“六个翻番”;建设长江上游地区经济中心要着力增强“六大功能”, 这是作为中心城市必须具备的功能;建设城乡统筹发展直辖市要着力优化“四大结构”;在2018年率先实现全面小康社会目标。胡锦涛总书记对重庆“314”总体部署最核心的就是“增长极”、“经济中心”、“率先小康”。全国在2020年实现总体小康, 我市的目标是在2018年率先实现小康;“1小时经济圈”的区县要提前5年, 在2 0 1 5年实现小康。这里有两个台阶就是人均GDP4000美元和8000美元。要实现这个阶段性目标, 必须发挥科技在经济社会又好又快发展过程中的支撑和引领作用, 科技战线的同志们责任重大、使命光荣、任务繁重。

第一, 当代国际国内竞争的实质就是科技进步之争。科技是生产力, 有知识、懂科技的人是第一生产力。进入21世纪, 我国已将“提高自主创新能力, 建设创新型国家”作为国家发展战略的核心。在经济全球化、科学技术日新月异的背景下, 国际间、民族间的竞争从本质上讲就是科技进步的竞争, 科技进步的背后是拥有知识和科技水平的人才的竞争, 所以我国把创新能力作为一个民族发展的灵魂, 作为一个国家发展战略核心, 也是作为提高综合国力的一个关键, 党的十七大把自主创新提高到前所未有的高度。现在的发达国家在很大程度上就是保留了他们的技术和资本优势, 他们的技术就是可以转化的资本。知识产权、技术壁垒问题已成为国际贸易的手段, 渗透到国家政治经济等各个领域。发展中国家有很多弱项, 其中主要一点是创新能力比较弱, 因此我们在经济安全、国防安全和文化安全方面都面临一些问题和困难。我经常接触项目谈判, 感到压力最大的是技术问题, 我们引进的是技术、管理和资本, 但在技术要价上, 我们是非常被动的, 长安福特每台车的技术费用加到了8000元;谈908项目, 也就是依维柯、上汽、重汽的合作, 依维柯技术转让费要价6亿元, 最后谈到了2亿元。

第二, 实现全面小康社会的目标, 必须强化科技进步的推动力。党的十七大对全面小康的内涵作了一些新的补充, 把“科技进步对经济增长的贡献率提升, 进入创新型国家行列”作为实现全面建设小康社会奋斗目标新的要求。在十七大报告酝酿产生的过程中, 据测算, 到2020年全国要实现全面小康的各项目标, 必须连续40年保持7%以上的经济增长率。世界经济增长一般都在2%-3%, 发展中国家速度都要高一点, 但是连续40年的高增长, 那就是世界经济史上的奇迹。要做到这一点, 一是靠消费拉动, 二是靠科技进步。消费拉动的背后, 本质上也是科技进步, 科技进步可以创造消费, 就像电视机由黑白到彩电, 还有MP3、MP4等, 这些产品升级换代创造了消费。还有, 投资率要达到50%左右, 科技进步的贡献率要达到50%左右, 缺一个都不可能支撑7%的经济增长率。与此同时, 经济社会发展的瓶颈制约又非常突出, 集中到一点就是资源严重不足, 生态环境极端脆弱。这里有几个数据, 中国的耕地18亿亩、人均1.4亩, 重庆人均只有0.8亩, 是世界平均水平的40%, 土地是不可再生的基本资源, 如何能够使现有耕地实现高产出, 这就需要科技进步提高土地利用率。我国资源总量占世界的12%, 排第3位, 人均排53位, 人均拥有量占世界平均水平的58%;我们的油进口的依存度越来越大, 已经达到30%以上, 同时, 我们的万美元GDP能耗8.4吨油当量, 是世界水平的3.4倍。我们资源不足, 但是消耗又过大, 既要保持经济7%的调整增长, 又要解决资源、环境压力。为此, 国家从战略层面提出了科学发展观, 这就要求依靠科技进步提高劳动生产力, 减少能耗, 增加科技含量, 以最少的投入和资源消耗, 去推动更好更快地发展。

第三, 重庆直辖十年打下的基础, 为科技创新提供了较好的条件。直辖十年, 我们的GDP年均增长10.2%, 去年突破了4000亿元, 人均GDP突破了2000美元, 财政收入达到了788亿元, 是直辖前的10倍。工业方面, 我们亏损最多的时候达到20多亿元, 到去年我们是盈利200多亿元。这些都为我们现在更加重视创新、重视科技进步创造了条件。直辖十年的基础, 一方面在呼唤通过科技进步来加快重庆未来的发展, 另一方面也为科技事业的发展创造了必要的、基础的、物质的条件。

二、充分肯定科技工作过去五年的成绩, 清醒认识面临的主要问题

过去五年, 在市委、市政府的坚强领导下, 在市人大和市政协的监督支持下, 全市科技事业取得了显著成绩。最为重要的有以下四点。一是科技水平大幅跃升。综合科技进步水平居全国第12位。我觉得有5个“40”的概念可以彰显成绩, 展现科技的成就, 即科技进步贡献率达到41.2%, 科技成果转化率达到41%, 新产品产值同比增长40%, 新产品出口增长41%, 发明专利授权量增长43.9%。与此同时, 我市获得的国家科技奖励, 取得的电喷式天然气发动机、数控高效制齿机床、智能内窥镜系统、垃圾焚烧装备等一批标志性科技成果, 都说明我市科技总的水平是大幅提升的。如垃圾焚烧装备, 重钢在几年时间里, 从研发到制造, 到现在全国领先, 获得了很多订单和总承包单。二是科技创新平台显著夯实。我们的国家级重点实验室和工程技术研究中心达到10个, 三大科技平台建设得到国务院领导的肯定, 市应用技术研究院、农业科学院和质量计量检测研究院三大“旗舰”研发机构已建立, 服务作用很大, 科技检测中心、生产力促进中心等创新服务平台作用日益凸现, 大型精密仪器设备综合利用率提高到70%以上。这些公共科技服务平台在西部都是比较好的, 能为企业特别是中小企业提供质量较高的服务。三是科技进步贡献率明显提升。工业产值中有30%是来自高新技术的新产品, 达到了1200亿元, 还有发明专利、重大科技专项也都为发展提供了潜在贡献。四是科技发展环境进一步改善。市委高度重视科技事业, 成立了科技工委, 加强党委对科技工作的全面领导。在管理体制上创新了重大专项加基本计划组成的管理体系, 这些都是以开发、研发项目为龙头, 使我们每年都有一些重点抓手, 就好比做重大项目, 每年要开工一批、竣工一批、在建一批。《重庆市保护和促进专利条例》、《重庆市科学技术投入条例》、《高新技术产业化的若干规定》等一系列保护创新、支持创新的政策法规的出台, 也为我市科技创新营造了较好的政策环境。

肯定成绩是为了增强信心, 更重要的是要向前看, 科技工作要再上一层楼, 就必须正视存在的问题, 要通过不断努力解决科技工作发展中存在的一些问题, 促进科技事业不断进步。

三、切实推动“重庆创造”, 努力提升“重庆制造”, 打造西部地区自主创新高地

打造西部地区自主创新高地, 是市政府在市人代会上提出的一个重要目标。这里面有两个概念, 一个是“重庆创造”, 一个就是“重庆制造”。“重庆创造”就是原生态的, 是原始创新和自主创新, 拥有全部知识产权的;“重庆制造”有些是原创的, 有些是引进消化吸收再创新的。我们要一手抓重庆创造, 使重庆有更多的自主创新品牌, 有更多的拥有自主知识产权的产品;另一手依靠技术创新提升重庆制造的产品竞争力。我们的抓手就是王鸿举市长在《政府工作报告》里讲的四大行动。

一是实施重大科技专项行动。围绕建设千亿产业链, 千、百亿产业园区和百亿骨干企业发展需求, 以实施重大科技专项为牵引, 推动重点领导技术创新突破, 支撑引领重点产业发展。在信息制造业、应用软件、汽车摩托车关键部件、节能减排、废弃物综合利用、新药创制、生物农药、现代服务业等重点领域, 新启动实施12个千万级重大专项, 突破一批关键核心技术, 开发一批重大创新产品;在医药生物技术、电网安全等优势特色领域超前部署10个应用基础研究专题, 获取一批重大原始创新成果, 抢占技术制高点;以火炬计划、中小企业创新基金计划、科技合作计划和新产品计划为引导, 实施一批高新技术产业化项目, 支撑电子信息等9大新兴产业群发展。

二是提升科技平台行动。注重发挥现有科技平台作用, 推动平台建设布局向重点高新技术领域倾斜, 突出平台开放共享, 完善其知识转移、产业服务和科普培训三大功能, 使之成为创新创业、成果转化、国际合作和培养聚集人才的示范基地。研究开发平台, 重点推进结构优化、开放示范和上档升级, 在大型骨干企业、重点高校和科研院所中, 分年度滚动建设100个重点实验室和工程技术研究中心、30个开放示范重点实验室和工程中心, 培育10个国家级科技平台。资源共享平台, 以“一网九库”为重点, 着力完善网络环境和服务体系, 提高资源共享综合利用率。成果转化平台, 以市场需求为导向, 实施技术转移工程, 支持高校、科研院所建立成果转化机构, 鼓励企业建设中试、孵化基地, 培育以技术产权交易为重点的科技中介市场, 发展和壮大科技投融资事业。

三是科技富民强县行动。建设城乡统筹发展直辖市要求加快先进适用技术的研发和成果推广应用, 构建具有重庆特色的现代农业技术支撑体系, 促进创新要素向农村扩散, 实现城乡协调发展。以科技助推区域特色产业发展为重点, 以实施国家科技富民强县计划和新农村建设科技示范为载体, 围绕特色农产品、农村新能源、信息化等领域, 加快现代农业科技创新, 推动“一县一业一特色”经济发展;规划建设50个不同类型的新农村科技示范村镇;建立以1000名市区两级科技特派员、50个专家大院、20个科技创新服务中心为核心的新型科技服务体系。

四是科技服务民生行动。以关注市民衣食住行和健康、环保与安全为重点, 开展重大疾病和流行性疾病防治、公共卫生、食品安全等科技攻关, 加强城市交通、节能减排、生态环境建设、防灾减灾等技术开发与科技示范, 加快农村卫生适宜技术等新技术推广应用, 保障市民公共安全, 提升生活质量。

要做好这些事情, 首先要转变观念, 树立大科技、全覆盖的工作理念。市科委是市政府抓科技事业、科技进步的牵头综合性部门。科技事业绝不仅仅是科技部门的事。科技工作渗透在国民经济和社会发展各个方面。我们的工作理念、工作方式, 要建立在大科技、全覆盖、全方位服务经济社会发展上。有了这样一个理念, 要在工作机制实现四个联动。一是部门联动。因为科技是全方位服务经济社会发展的。那就不是一个部门、一个单位能够完成的, 科委只是牵头部门, 就需要我们相关部门合作联动。二是企业与科研院所联动。企业是主体, 科研院所就是出科研成果的, 二者联动能够更好地突破关键技术, 实现科技成果的转化和产业化。三是城乡联动。既然科技是服务经济社会发展的, 我们的一、二、三产, 城镇企业和农民、农村都需要科技, 科技要在提高产业竞争力, 提升产品品质等方面加大工作力度, 注重城镇经济和农村经济两个体系。四是市、区县 (自治县) 联动。从管理层面上讲, 市和区县 (自治县) 相互支持、相互联动, 市里要更多服务于区县 (自治县) , 帮助他们解决工作中的具体问题。

具体讲要抓好以下工作:

(一) 着力推进重点领域创新, 提升产业核心竞争力。

产业的核心竞争力是我们这个城市竞争力最基础、最重要的方面, 没有产业就没有就业, 没有就业就没有民生, 城市竞争力就无从谈起。第一个就是围绕汽车摩托车、装备制造、石油天然气、电子信息和材料五大产业, 加强创新战略的规划研究, 找准要发展提升产业竞争力所需要解决的关键技术和新的课题, 来研发新的成果, 创造新的产品, 提升这些产业在西部, 在中国, 甚至在全球的竞争力。今后, 可以每年分档次, 列出系列自主创新重要项目, 使科技开发能够成为三个梯队, 一是当年突破的项目, 二是推进性的项目, 三是正在孕育、孵化的项目。

(二) 激活创新要素, 发挥企业和科研院所的创新骨干作用。

创新有两个重要团队, 一个是企业, 另一个就是科研院所。这两个团队的作用都要更好地发挥, 发挥作用就要激活创新要素, 包括热情、机制、资本、管理, 形成一个很好的创新氛围。一是要充分发挥国有企业在技术创新中的骨干作用。世界500强、中国500强, 这些都是我们要开放、要发展必须重点瞄准和引进的对象, 这些企业最强的就是技术。要鼓励我市国有企业去嫁接好世界500强、中国500强, 通过合作实现科技进步。二是要鼓励中小企业技术创新。中小企业中大都是民营企业, 几大摩托车企业在创新方面都是很有成就的, 让科技平台更好为中小企业服务, 提升他们的积极性。三是要引导企业加强研发投入。我市工业企业研发投入占销售收入的比例仅有1.8%, 这个力度不够。科委在这方面也有所规划, 就是在2010年研发投入占销售收入的比例达到2.5%以上, 力争达到3%, 每年提高0.5个百分点。关键是要引导企业认识到研发投入的重要性, 自觉加大投入, 提升产品技术含量。四是要充分发挥高校、科研院所在创新中的重要作用, 发挥优势学科、重点院所、国家科技攻关项目等的引领作用, 用好高交会、应用技术研究院等高新技术研发交易平台。尤为重要的是推进产学研结合。

(三) 加强对园区和农村的科技服务, 支持区 (县) 域经济发展。

一个抓手是园区, 现在园区经济占工业产值的50%以上, 北部新区、高新区、经开区加在一起, 占了半壁河山, 集聚度已经有了, 而且区内企业都不是老企业, 都是新型企业, 它的科技含量、人才的层次相对较高, 是我们科技工作主要的支撑点, 我们重大专项计划的支持、资金投入、项目安排、风险投资等都要向园区倾斜。另一个抓手是农村, 要贴近农民, 贴近农业的规模化、产业化、标准化, 提升种养殖业产品的质量和效益。从而, 做大做强区 (县) 域经济。

(四) 扩大科技开放与合作, 完善科技投融资体系。

科技的开放是附着在企业和项目的开放上的, 引进更多的科学技术、资本、人才和管理, 基础就是项目。这些年在科技开放与合作方面做了一些工作。下一步是要推动点上合作向面上合作转变, 一般项目合作向重大项目合作的转变。我们科研院所与国内外著名院校跨国、跨地区的合作要进一步扩大和提升, 特别是引进中科院来渝设立机构, 本届政府要有所突破。还有就是我们优势学科、重点产业要走出去, 参与国际国内分工。我们的轨道交通2号线引进日本的高架跨坐式轻轨技术是中国第一条, 我们的垃圾焚烧在全国也是排名第一的, 还有超声聚焦刀等等, 这些技术怎样转化为产业, 怎么样才能走出去, 这都是需要研究的问题。要通过这些工作来提升科技事业开放、合作的层次和水平。

篇4:市长在全市消防安全会议上的讲话

今天我们召开全市旅游工作会议。对于桂林市的旅游工作,不仅仅旅游从业人员高度关注,全国全区也给予高度关注。今天的旅游工作会议,也是桂林市最大的专项工作会议之一。我们经常说,桂林市旅游直接从业人员一万多人,间接从业人员近20万人。从这点看,桂林市的旅游业要打造成为国民经济的支柱产业,从人数上讲,已经看到端倪了。从过去的一年,桂林市在旅游产业发展所取得的成绩来看,也实现了这一点。下面我讲三点意见:

一、扎实工作,桂林旅游业在过去一年取得新成绩

新成绩体现在以下几个方面:一是从旅游经济的角度来讲,过去的一年实现了新跨越。无论是旅游人数、旅游收入还是旅游收入占GDP比例上,都实现了新跨越。去年自治区实现旅游总收入超过1000亿元,我们是218亿元,约占全区的五分之一;入境旅游人数约占二分之一。从旅游经济角度来看,桂林旅游无疑在全区旅游业的发展中占有重要地位。二是从桂林旅游产业的发展角度,在过去的一年也取得新突破。无论在旅游景点景区建设,还是观光度假休闲以及农家乐的发展方面;无论是县域旅游,无论是人数、人次,还是旅游产品多样化方面,都有了新的发展。阳朔、兴安获得一等奖,龙胜、资源、恭城应该是第二梯队,其他县的旅游业呈现快速增长的势头。三是在旅游标准化建设方面,在过去的一年取得新成绩。去年,阳朔作为全国旅游标准化示范县(全国农业休闲会议也在阳朔召开),兴安乐满地作为全国旅游标准化示范企业。两个试点,在过去的一年,为全国旅游行业的标准化建设做出了重要的贡献。四是在旅游市场、旅游秩序和旅游队伍建设方面,过去的一年也取得新成绩,为桂林市旅游事业的发展奠定基础。五是在推进桂林国家旅游综合改革试验区工作上,取得重大进展,这是最值得肯定的。作为建设桂林国家旅游综合改革试验区的重要载体,也是重大基地,桂林世界旅游城建设去年7月正式动工。自治区党委、政府对桂林市旅游事业的发展,给予了高度的关注和支持。去年桂林市几大重要的、事关桂林旅游事业发展的重大活动,自治区都专门派出领导参加。世界旅游城奠基仪式,郭声琨书记、马飚主席亲自参加奠基和揭幕。第二届桂林国际旅游博览会,自治区党委书记郭声琨,自治区党委常委、纪委书记石生龙,自治区党委常委、秘书长余远辉,自治区副主席高雄等领导亲自参加开幕式。过去的一年,桂林旅游事业之所以能取得这样的成绩,特别是桂林国家旅游综合改革试验区建设和桂林世界旅游城建设的推进,都因得到自治区党委、政府和自治区旅游局、博览局等多个部门的大力支持。

成绩的取得来之不易,是与全市各级党委、政府、分管领导和直接参与的部门和单位,特别是一线的企业和企业家们、导游等辛勤工作密不可分。对于过去一年全市旅游事业发展和旅游产业所取得的成绩,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!今天的会议,表彰了去年取得优异成绩的县区及旅游先进集体,通过表彰和奖励对旅游业取得的成绩给予充分肯定。对于桂林旅游发展,我们尽管取得比较好的成绩,但是也要充分认识到工作中存在的困难和问题。对于一些突出的问题,大家讲得比较多。在这里,我再简要讲一下。

1、随着形势的发展,旅游产业已成为许多城市的重要支柱产业,现在无论有没有旅游资源的城市都在大力发展旅游,由此带来资源配置和游客分流的激烈竞争。在这种多方竞争的环境下,怎样争取更多客源来桂林旅游,是我们在旅游人数发展中遇到的问题,市委市政府已意识到并多次强调这个问题。去年实现旅游人数2700多万人次,对于全市总人口只有500多万人的城市来说,容量已经很大了。今年还提出了旅游人数按照10%的比例增长,实际上,从城市游客容量来看,已经有一定的局限了。现在的关键问题是,怎样在这么大的游客量的基础上提升旅游的效益和质量,这是我们客观存在的问题。

2、随着形势的发展,旅游景点景区的建设在旅游产品结构上还不尽合理。不少旅游设施和旅游景点景区,有些老化了,有些设备比较陈旧,服务标准跟不上,这也是我们在旅游发展中遇到的突出问题。

3、我们面临着旅游市场竞争、新的旅游景点景区建设开发和老的景点景区老化等问题,创新手段的方式方法和政策扶持方面还有很大的空间,亟待改善和加强。

4、桂林作为最早开放的一批旅游城市,在旅游体制机制和旅游市场管理上还需要完善理顺。这也是全国老的旅游城市共同面临的亟待解决和突破的瓶颈问题。所以,满意度调查都会集中在这些旅游对外开放比较早的、旅游名气很大的城市上,而不是新兴的开发一两年的城市。正是由于我市旅游开放早、旅游发展比较长,我市在旅游体制机制和管理上的不足和漏洞会更容易发现。事实也证明,我们确实在这方面还存在很大的漏洞。

5、作为旅游产业发展的重要城市,在旅游人才培养教育等方面,虽然资源很丰富,但是跟形势发展的要求和旅游产业需求,还是有欠缺的。

正因为这样,我们要对桂林旅游有新的认识,要对存在的困难和问题更加深入研究,抢抓旅游发展机遇,更好地发挥优势。只有这样,在新一轮的竞争中,桂林旅游业才能赢得发展的主动权,才能抢占旅游发展高地在广西率先建成旅游强市。

二、抓住重点,实现桂林旅游事业发展的新突破

刚才讲的第一个方面,是通过扎实工作,使旅游事业发展取得了新成绩。面对过去的成绩,我们既要认真总结,更要坚定信心,抓住重点,使桂林旅游事业和旅游产业在新的一年有新突破。关于这一点,我重点讲三个方面。一是深入贯彻党的十七届六中全会精神,充分发挥旅游业在促进社会主义文化大发展大繁荣的积极作用;二是全力推进桂林国家旅游综合改革试验区,特别是推动世界旅游城建设取得突破性进展;三是进一步加强旅游市场秩序管理,实现旅游市场管理新突破。

第一,深入贯彻党的十七届六中全会精神,充分发挥旅游业促进社会主义文化大发展大繁荣的积极作用。党的十七届六中全会研究了推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题。国家旅游局在此基础上专门下发了通知,提出在旅游发展过程中,旅游要与文化等相关产业大融合,形成相互繁荣相互推进共同发展的良好局面。国家旅游局的通知强调,文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体,充分说明旅游与文化的关系。我市2008年提出“文化立市,旅游兴市”战略,把文化工作和旅游事业发展紧密结合起来。这几年旅游发展的实践和旅游与文化的发展充分说明,旅游与文化的发展密不可分。

国家旅游局的通知要求,全国旅游业要站在促进社会主义文化大发展大繁荣的战略高度,大力发展旅游业,把促进社会主义文化大发展大繁荣这项工作作为促进旅游业发展的重要工作,充分发挥旅游对文化的传播功能,充分发挥旅游对文化的传承功能,充分发挥旅游对文化的激发功能,充分发挥旅游业对外交流的优势。今年,我们要紧紧抓住这个重点,认真学习贯彻党的十七届六中全会的精神,通过旅游事业和文化事业的发展,形成旅游文化共同发展的格局。十七届六中全会提出,要把文化产业打造成为国民经济的重要支柱产业。2009年,全国旅游工作会议和国务院下发的《关于进一步加快旅游业发展的意见》中提出,要把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业。可见,旅游事业的发展和旅游产业的推进,对桂林市经济社会文化发展所起的重要作用。我们要按照中央和自治区的精神,深入推进旅游与文化的大融合。

在最近召开的文化与旅游结合工作座谈会上,大家都提出了很好的意见,有些是我们正在做的,有些是需要加快发展的。大家提出,一是要打造旅游系列品牌,打造旅游演艺产品。充分利用非物质文化遗产资源,开发旅游产品。实施品牌引领战略,引导旅游产品开展品牌化经营;二是要加快推进主题公园、旅游度假区的建设。举办文化旅游项目推介,提升文化旅游企业档次和文化品位;三要深度开发旅游工艺品,加强文化旅游产品市场的推广;四要积极加快培育旅游文化人才。这几个方面是今年我市旅游经济发展的第一个需要突破的重点,这也是桂林市具有丰富的文化旅游资源的重要内容。桂林旅游资源有文化、历史、山水、民俗等等,要很好地梳理,在这个基础上,升华细化4条发展轴带、打造三大特色产品、三大水陆游线、七大旅游品牌等。旅游发展要评说论道,需要召开专题研讨会,旅游产业发展更需要我们多做扎扎实实的工作。

第二,要全力推进桂林国家旅游综合改革试验区建设,扎实推进世界旅游城建设取得突破性进展。这项工作,去年做了很多努力。关于《总体方案》,国家方面正在论证。从今年我市政府工作来看:第一个方面要积极争取各项政策出台,第二个方面要把工作重点转到不等不靠,按照现在已经制定的政策内容,先行先试。去年,市国土局在积极争取旅游产业用地试点城市方面取得了突破进展,今年我们拿到了试点城市。这个试点城市,对旅游事业和产业发展、旅游用地项目配套设施建设将起到非常重要作用。这就是不等不靠的一个例子。如果要等到政策都批下来再去做,那就晚了。我们必须借鉴兄弟省、市在旅游建设过程中好的经验和做法。既要积极争取上级给我市正式批复旅游发展规划纲要,同时今年工作重点要转移到加快试验区各项工作先行先试上来,不等不靠,加快我们自己的工作。第三个方面是世界旅游城建设。按照自治区党委政府给我们提出的要求,按照“一点三星三区”规划及27个功能区,按照这样一个集旅游发展之大成的规划加快建设。我们相信,在全市共同努力下,世界旅游城的建设将会为桂林市今后旅游发展带来巨大推动力。第四个方面,要按照桂林国家旅游综合改革试验区和桂林世界旅游城规划建设要求,加快推进旅游项目建设。这一点也是今年政府工作报告中对于旅游事业和产业发展的一个重要要求。

第三,要切实破解漓江保护与发展难题,保护好桂林旅游这张中国名片。要加强旅游市场管理,切实解决旅游发展中的重大难题。最有代表性的,是漓江景区。去年国家旅游局检查了一些全国重点旅游城市及旅游景区,特别是5A级旅游景区。大家看到了,有一些城市的旅游星级宾馆饭店已经摘牌,一些5A级景区已经明令限期整改,包括炒的最厉害的嵩山少林寺景区。去年内部通报的,就是漓江5A级旅游景区。内部通报内容针对几个方面:漓江游览秩序,主要表现在游船硬件设施和服务标准没有达到要求;漓江水域管理,主要是竹筏、河道挖沙及沿岸景观破坏的问题,还存在飞钩挂船的现象;漓江游览码头建设管理标准化方面,还没有达到要求,老化、陈旧,不符合5A景区要求。去年8月份开始,我们对漓江5A景区进行了专项整改。尽管取得一定成效,市政府领导也多次去国家旅游局汇报工作,得到国家旅游局认可,但是按照5A景区标准,有些方面还是没有做到。今年要按照国家旅游局提出的要求,按照桂林市打造国家旅游综合改革试验区的要求,下大力气提升旅游市场的秩序和质量。

一是要创新管理体制。整合涉及漓江景区的市、县(区)各级政府和有关部门的职能及行政资源,明确管理主体,推进漓江旅游资源保护、规划、开发、利用、经营等一体化管理,从根本上解决漓江景区管理条块分割,责、权、利不清的问题;二是要全力推动漓江景区管理体制改革。加强对漓江流域旅游的经营管理力度,调整完善收益分配制度,充分照顾各方利益;理顺管理机制,健全管理体制,做到标本兼治、疏堵结合、以点带面、分步实施、管理规范、奖惩并举等等,还有其他的一些方式。要在确保旅游安全的前提下,解决漓江沿岸农民走发展旅游致富的问题;三是要健全漓江景区行政执法体制。要按照刘君书记的指示,“码头和游船整改由交通局负责,杜绝河道挖沙由阳朔、雁山两县区政府负责,竹筏问题的解决由阳朔、雁山两县区党委、政府负责”,“对漓江整改会议决定的事项要一项一项抓落实,涉及到的各部门和阳朔、雁山两县区必须无条件执行,谁影响5A景区谁负责”。今年,要在继续深入实施科学保护漓江六大工程的基础上,进一步加大对漓江景区旅游秩序管理的力度,力争今年在漓江景区管理秩序和管理体制上取得新的突破。

三、解放思想,强力推动旅游业取得新发展

1、要以抓项目促进旅游业新发展。今年政府工作报告对加强旅游项目建设做了专门部署。进一步抓好落实规划,推动发展,把项目作为载体,抓紧抓好落实。特别是对旅游试验区、世界旅游城、各县区在旅游项目建设上,要加快推进。在投资导向、招商引资、基础建设、资源整合、市场推广等方面充分发挥项目的推动作用。旅游产品开发要坚持高品位、高起点,通过高水平规划设计,突出特色,提升品位,规划建设一批大项目、好项目和具有一流水准的精品项目,扶持发展一批乡村旅游、工农业旅游示范点,把我市旅游资源打造成自然景观和现代文明完美结合的旅游胜地。要注重基础设施建设,提高发展支撑能力。加快桂林旅游集散中心建设、旅游专用道路、停车场等基础设施建设。大力发展休闲度假、商务会展、文化体验等旅游产品,增强旅游对外集散辐射能力。要坚决杜绝资源浪费,今后凡涉及旅游的建设项目,在发改部门立项前应先征求旅游部门的意见(《自治区旅游条例》第十二条规定“有关部门审批属于旅游发展规划范围内的建设项目,应当征求县级以上人民政府旅游主管部门的意见”),使之符合旅游行业的相关标准要求,避免非标准化建设和同质化建设,确保资源合理利用,规范行业发展。不具备开发条件的,宁可不开发。各县区、各相关部门一定要目光高远,绝不能为了各自的地方利益和眼前利益而放弃长远利益。要加强旅游项目储备。广开项目源,建好项目库,超前谋划储备一批市场前景好、拉动作用强的旅游项目。对旅游项目要实施动态管理,搞好定量、定性分析,选择那些增值性高、成长性强的好项目优先立项、优先开发。

2、要以转变方式推动旅游业新发展。全面开展旅游综合改革试验,首先就要转变桂林旅游的发展方式,老城区以创新为主,新城区以项目建设为主,各县区以加快旅游产业结构调整促进旅游产业转型升级为主。一是要做大做强产业主体。旅游市场主体是旅游业的根本。引导扶持旅游企业以资产为纽带,通过参股、控股方式做大做强,重点培植一批龙头企业。促进旅游、餐饮、酒店实行产业集群式、品牌化发展。引导旅行社向集团化、网络化、专业化方向发展。鼓励大型企业集团进入旅游业,引导社会资金向符合旅游产业发展方向、促进旅游业转型升级的领域投入,充分发挥旅游业拉动投资、促进经济结构调整优化的重要作用。着力提升旅游从业人员水平、能力、素质,大力推进旅游职业经理人队伍建设,加快培养一支懂经营、善管理的复合型旅游人才队伍。要发展一批旅游新业态,大力发展商务会展、温泉康体、文化创意、养生疗养等新兴旅游产品。大力发展智能旅游和旅游电子商务,鼓励开展旅游网络营销、网络预订、网上支付等在线服务,积极申报“国家旅游信息化试点城市”,全面提升旅游信息化水平;二是要全面提升城市中心区旅游吸引力。进一步配套完善市中心区的文化旅游元素和休闲服务设施,把一些景点景区、街区串联打包,在桂林城打造“最美城市中心文化旅游休闲区”,使之成为桂林国家旅游综合改革试验区的新载体和新的旅游消费热点,提升桂林城市中心区的旅游吸引力和竞争力;三是要做好旅游活动策划;四是要创新旅游营销模式。针对旅游是典型的眼球经济、注意力经济的特性,创新营销手段,全面提升桂林旅游推广的针对性、专业性和有效性。整合全市旅游行业资源、文化资源、外宣资源和新闻资源,全市联动、联合推介、捆绑营销,提升桂林旅游的知名度。继续加强“联盟营销”这一新的营销手段,加强与航空公司、境内外旅游机构的营销合作,进一步发挥好境外桂林旅游大联盟的作用,联手做好桂林旅游营销推广。加强与世界旅游组织、亚太旅游协会等国际旅游组织的合作,提升桂林国际影响力,借力拓展境外旅游市场。

3、要以增强合力推动旅游业新发展。旅游业关联性强、牵涉面广,发展旅游仅仅依靠旅游部门的力量是不够的。各县区、各部门要按照各自工作职能和特点,找准切入点,抓住突破口,从不同途径、不同层面扶持旅游业的发展。发改部门要重视旅游项目开发建设,拟定年度重大项目投资计划和基本建设计划时,优先将旅游项目列入重点项目行列,积极争取旅游项目资金;财政部门要加大财政投入力度,积极向上争取旅游资金;建规部门在城镇规划建设的时候要结合旅游发展,充分考虑旅游功能,在环境营造、建筑立面控制等方面满足旅游发展的要求,城乡风貌改造要融入旅游元素;国土部门要支持旅游建设用地的使用,重点支持世界旅游城建设用地,同时加大景区土地收储力度,筹措发展资金;交通部门要将旅游公路建设优先列入规划,抓紧做好重点景区道路立项,加快在建旅游公路建设;金融部门要对旅游项目建设给予信贷扶持;宣传、文化部门要将旅游宣传作为外宣工作的重要内容,抓好旅游宣传和新闻报道,对我市少数民族文化和地方传统文化进行挖掘、整理,加强和指导文化旅游产品的开发建设;农业部门要加强特色农业旅游产品的开发;人事、教育部门要进一步加快发展旅游职业教育,引进旅游专业人才;劳动部门要加强旅游从业人员的职业技能培训和考核。市、县两级旅游局作为主管部门要积极争取工作的主动权,与上级主管部门搞好沟通,与同级部门搞好协调,当好领导的参谋助手。其他相关职能部门,都要按照各自的工作职能,全力支持和配合旅游工作。全市上下形成部门齐抓共管、扶持旅游产业新发展的良好局面。

篇5:市长在全市消防安全会议上的讲话

市政府副市长魏常平

一、客观总结,认真研判,全市消防工作和队伍建设成效明显

2011年,全市消防工作在省消防总队和市委、市政府的坚强领导下,以贯彻落实《消防法》、《四川省消防条例》和《国务院关于加强和改进消防工作的意见》为主线,加大执法力度,创新管理模式,大力推动消防工作社会化进程,圆满完成了以防火灭火为中心的各项急难险重任务,有效预防和遏制了群死群伤恶性火灾事故的发生,为我市经济社会发展创造了稳定的消防安全环境。2011年,我市共发生火灾475起,死亡2人,受伤1人,直接财产损失187.3万元。同2010年相比,火灾起数上升1.06%,死亡人数上升200%,直接财产损失下降74.67%,连续23年未发生重特大火灾。

一是消防工作长效机制基本形成。市委、市政府高度重视消防工作,冬生书记、徐进市长、开驰常务副市长等领导先后20余次专题听取消防工作汇报,市和区县两级党委、政府主要领导率队检查消防安全159次,专题研究消防工作76次,出台专门文件208份;市委3届95次常委会明确将消防工作纳入政府工作目标直接考核范围,各区县政府、市级各部门、各企事业单位将消防工作列入重要议事日程,层层组织签订《消防工作目标责任书》。特别是在“清剿火患”战役中,我市在全省范围内率先以政府名义发文部署,并成立指挥部,为“清剿火患”战役的扎实推进提供了坚强的组织保障。

二是消防安全环境明显改善。修订完善了案件审核、重大行政案件集体讨论等6项执法制度,编制了全省首部地方标准《白酒企业消防安全管理规定》,自主研发并推广运用电子询问笔录系统,联合住房城乡建设、质监等部门开展了9

次联合行动,开辟重大工程消防审批绿色通道,针对向家坝水电站、华电集团孝儿电厂、中电集团福溪电厂和天原集团等中、省、市大型重点工程提供消防技术上门服务,针对屏山县城整体搬迁工程采取集中审验,金沙商业广场、酒都剧场等历史遗留的“老大难”火灾隐患也得到有效解决。2011年,全市共检查单位场所20652家,排查整改火灾隐患11万余起,政府挂牌督办重大火灾隐患174起,极大地改善了全市消防安全环境。

三是消防基础设施建设增强。2011年,全市累计投入3992万余元购置消防车23台、监督执法车10台,以及一大批器材装备。临港开发区消防大队正式运转,屏山、筠连、珙县、兴文、高县5个消防站陆续开工;市、县两级综合应急救援队伍全部完成组建,应急物资储备库建设有序推进;市政府还正式出台了《宜宾市“十二五”消防事业发展规划》实施意见,对“十二五”期间的消防工作和消防基础设施建设进行了全面系统的规划,10个区县消防工作也分别纳入当地“十二五”规划总纲或出台实施意见,为我市消防事业的整体发展打牢了基础。

四是群众消防安全素质进一步提高。认真贯彻实施《全民消防安全宣传教育纲要》,依托市委党校成立了全省首个领导干部消防培训基地,创建并申报11个省级消防安全示范校,在翠屏区、南溪区分别打造了首个省级消防安全示范村和示范社区;“119消防宣传周”期间,还采取立体宣传模式,组织开展了具有鲜明宜宾特色的“百名记者消防行、百辆消防车巡回游、千名志愿者万里行、千辆出租车齐宣传”等系列大型宣传活动。2011年,全市组织开展各种消防宣传活动80余次,播放消防公益广告20余万次,发放消防宣传资料50余万份,公众消防安全素质进一步提升。

五是灭火和应急救援能力明显提高。2011年,我市承办了全国公安消防部队首次跨区域地震救援拉动演练,在全省铁军比武中勇夺3个单项前3名;面对

特大干旱,连续20天为群众送水1.7万吨,解决了59.7万人饮水困难;圆满完成了建党90周年、“中国白酒文化节”、“宜宾早茶节”等大型活动的消防安全保卫任务。2011年,全市消防部队共接处警999次,灭火475起,抢险236起,营救被困人员220人,疏散遇险群众2464人,抢救财产价值4706万元,成功处置了“4·5”中坝深井救援、“4·19”南溪大客车淹溺事故、“5·17”丝丽雅化工厂火灾等20多起急难险重任务。

二、居安思危,保持清醒认识,切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感 认真审视和反思,我市消防工作还存在以下四个方面的问题和不足:

一是消防安全责任制落实还不到位。有的地方、部门对消防工作重视不够,投入不足;一些单位存在重效益、轻安全的倾向,火灾隐患整治不力;农村、社区基层消防组织和灭火救援力量严重欠缺,失控漏管现象比较普遍。

二是消防基础设施建设同经济社会发展水平还不相适应。全省21个市州只有宜宾未建119指挥中心;全省67个未建公安消防站的县级城市中,宜宾就有5个;南岸西区、临港开发区公安消防站建设还在规划中;全市消火栓数量欠账达504个。公共消防设施未能与城市建设同步推进。

三是消防安全保障能力同消防安全需求还不相适应。全市消防部队警力仅占总人口的万分之零点四五,远低于全国万分之一点一的平均水平,现有的消防器材装备已不能满足高层建筑、酒类和化工火灾扑救需要;目前,市政府已依托公安消防部队组建综合应急救援队伍,消防部队承担的综合应急救援任务将更加繁重,这种矛盾也会越来越突出。昨天市政府常务会有两个议题,一个是消防方面的议题,一个是应急方面的议题,5月11日还有一个大演练,其中应急救援有很多工作要依托消防这支队伍,消防队伍的装备、设施、保障等确实与应急救援的需要还有很大差距。

四是公众消防安全意识同现代社会管理要求还不相适应。消防宣传主要由消防部门“单打独斗”、各部门应承担的消防宣传责任没能得到真正履行,消防安全知识和技能的普及面、覆盖面还有差距,社会群众消防安全意识还比较淡薄,消防违法行为也比较普遍。在“清剿火患”的专项行动当中,查处的消防方面的违法行为是上万起,治安处罚紧紧拘留一项也是上千人,可以说在消防方面的违法行为,无论是单位、法人、自然人,都比较普遍。

同志们,消防安全关系人民群众的切身利益,关系改革发展稳定的大局,是构建和谐社会的重要保障,各级各部门务必要高度重视。在“十二五”开局之年,国务院颁布实施了《关于加强和改进消防工作的意见》,这是国务院继2006年以来对消防工作的又一重大战略部署,是我国消防发展史上的一件大事,市政府已召开常务会进行了专题研究。各级、各部门要认真组织学习,按照《意见》要求,结合实际,制定详细、具体的贯彻实施意见,并抓好落实。

三、突出重点,采取果断措施,全力以赴做好今年消防工作

2012年是“十二五”规划承上启下的重要一年,党的十八大和省第十次党代会也将隆重召开,这对消防工作提出了更高的要求,要重点抓好以下四个方面的工作:

一是要以党的十八大和省第十次党代会消防安全保卫工作为重点,认真抓好“大排查、大整治”活动,促进全市火灾防控能力再上新台阶。要紧紧围绕人员密集场所、高层地下建筑、易燃易爆单位、“三合一”场所、城乡结合部、弱势群体居住区等重点区域,开展地毯式的排查整治工作,突出抓好党的十八大和省第十次党代会的消防安全保卫。要进一步健全火灾隐患投诉举报、信息沟通和联合执法机制,通过统一行动、联合执法,形成监管合力、及时排查和整改火灾隐患。各级消防安全委员会成员单位也要根据本单位、本系统、本行业的特点,有

针对性地开展火灾隐患排查整治活动。各级消防部门要依法行使“三停”、拘留、临时查封、罚款等执法手段,从严督促社会单位整改火灾隐患。

二是要以强化社会单位“四个能力”建设和提高群众消防安全素质为重点,认真抓好“大宣传、大培训”活动,促进构筑社会消防安全“防火墙”工程再上新台阶。2011年12月31日,市消防安全委员会印发了《贯彻落实〈全民消防安全宣传教育纲要〉实施方案》,明确了各级、各部门、各单位的消防宣传教育职责,各级、各部门要认真学习,切实履行好职责。要广泛深入开展消防宣传进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭工作,大力普及消防安全知识;要充分发挥广播电视、报刊、网络等媒体主阵地作用,播放精品公益广告和警示教育片,扩大消防宣传覆盖面。年内,各消防安全重点单位、属于人员密集场所的一般单位“四个能力”建设达标率要全部达到100%,主管消防工作的乡镇长及村“两委”负责人消防安全培训率要达到100%。

三是要以加强公共消防基础设施建设和打造现代化消防铁军为重点,认真抓好“大练兵”活动,促进消防应急救援体系建设再上新台阶。要加快填补空白站建设步伐,珙县、屏山、兴文消防站和珙县孝儿镇政府专职消防站要在年内建成并投入使用,高县、筠连要完成消防站主体工程建设,翠屏区、宜宾县要完成营房迁建规划立项、选址和征地工作,临港开发区消防站、竹海景区消防站要完成立项、选址和征地工作。这几句话你们要注意,都是写进了目标责任书的,就是立了军令状,军中无戏言,年底就要按照这个目标来考核。要一级对一级负责,务必对照落实。特别是市“119指挥中心”建设项目已列入省政府与市政府签订的目标责任书内容,各有关部门要按照昨天市政府常务会研究决定的意见抓紧推进。昨天消防支队提出的一些事项,在市政府常务会上都得到了原则通过,年内,我市还要增配一批消防车,新增504具消火栓,配备、更新2969件套个人防护

装备和1289件套灭火救援器材,这些都是硬性指标,市政府已进行了分解和细化,时间紧、任务重,各地要认真结合当地的财力,结合当地的实际,分时间段安排,确保按期完成。

四是要以落实农村、社区消防安全责任制和提高自身防灭火能力为重点,认真抓好农村和社区消防工作,促进全市消防基层基础工作再上新台阶。各区县要结合社会管理创新工作,对所有乡镇、街道、居委会、村委会等基层组织分块划片,开展消防安全网格化管理,逐步形成乡镇、街道抓“面”,农村、社区抓“片”,行业、系统抓“线”,公安、派出所抓“点”的消防安全网格化管理新模式。年内,各区县街道和乡镇“网格化”管理要达到70%以上。要结合社会主义新农村建设工作,加强农村和社区消防水源、消火栓、消防通道等公共消防基础设施建设,加强农村和社区的消防器材装备配置,实现与其他公共基础设施同步建设、同步发展,增强农村、社区火灾抗御能力。

篇6:市长在全市消防安全会议上的讲话

市委常委、副市长 赵琳

(2012年4月)

同志们:

市政府决定召开全市消防工作会议,主要目的是分析形势,交流经验,统一思想,安排部署全年消防安全工作任务,全力保持消防安全形势平稳,为经济社会发展创造安定和谐的消防安全环境。下面我讲几点意见:

一、肯定成绩,正确审视消防工作面临的严峻形势。2011年是“十二五”开局之年,也是我市消防工作抓住战略机遇期,快速发展、成绩突出的一年。一是全市消防安全管理体系趋于完善。各县区、各部门高度重视消防安全工作,逐级签订目标管理责任书,将消防工作目标任务纳入重要工作日程,强化组织领导,增加支持力度,完善基础设施,逐渐形成了政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责的消防安全管理格局。二是全市火灾形势持续稳定。各县区、各部门坚持依法管理,重点防控,结合本地区、本行业实际,有效组织部署专项整治活动,确保火灾四项指标大幅下降,社会火灾形势继续稳定,实现连续19年无重特大火灾事故。三是“清剿火患”战役成效明显。按照公安部“全警动、全员动、全民动”要求,全市各级政府高站位部署,统筹指导,相关部门齐心协力,全力以赴,消防官兵全员参战,昼夜兼 程,有效整治消除一大批火灾隐患,战役排名始终在全省前列,并最终荣获总排名全省第四的优异成绩。四是消防基础建设稳步推进。在各级政府的鼎立支持下,消防基础建设取得很大进步。消防指挥中心正式投入使用,泗县消防大队完成整体搬迁,开发区新建消防站施工顺利,全市投入装备资金近510万元,购入登高平台消防车、高喷车、消防宣传车及一批特勤装备器材,为消防官兵顺利完成灭火救援工作提供了保障。五是灭火救援实战能力显著提升。全市举行了化学灾害事故综合应急演练,开展了建筑工地模拟地震救援拉动演练,消防部队持续开展执勤岗位练兵竞赛活动,抓住重点单位和针对复杂灾害事故大力开展实战模拟演练,功处置了“10.7”连霍高速多车连环相撞事故、灵璧甲醛泄露事故等大型灾害事故,有效保护了我市经济建设成果和人民群众生命财产安全。

这些成绩的取得,是各级党委、政府高度重视、大力支持的结果,是各部门、各行业通力协作、真抓实干的结果,是广大公安消防官兵履职尽责、顽强拼搏的结果。借此机会,我谨代表市委、市政府,向刚才受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!向关心支持消防工作的各级领导和消防工作战线的同志们,表示诚挚的问候和衷心的感谢!

然而,在充分肯定成绩的同时,我们务必清醒的看到,我市小火小灾依然不断,火灾隐患和苗头仍很突出,火灾形势不容乐观,火灾防控措施和消防基础建设仍需加强,消防 工作仍然存在一些薄弱环节。一是尽管连续开展大规模的火灾隐患排查整治,但仍有部分遗留火灾隐患没有整改消除。二是消防安全知识的普及力度不够,市民消防安全意识仍很淡薄。三是消防安全责任制还没有真正落到实处,重效益、轻消防安全的现象依然存在。四是消防建设投入不足,城市公共消防基础设施建设滞后,消防站布局不合理,消防装备陈旧,农村消防基础薄弱,消防警力尤其是一线灭火抢险力量、消防执法监督力量不足等等。

同时,在我市经济增长,城镇化、工业化进程加快和第三产业的快速发展,新类型的火灾隐患不断出现的情况下,各地、各部门务必要站在政治的、全局的高度,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,做到思想上不麻痹、工作上不懈怠、投入上不含糊,进一步改进和加强消防安全管理模式,认真研究火灾预防和扑救新的课题,超前谋划,及早部署,努力减少不利因素,打牢消防工作基础,努力推动全市消防工作再上新台阶,确保全市火灾形势持续稳定。

二、开拓进取,全面加强抗御火灾和应急救援能力。今年是落实“十二五”规划的关键之年,党的十八大也将隆重召开,做好今年的消防安全工作,加强社会火灾方能利,提升应急救援水平,持续保持稳定,意义重大,非比寻常。

一要更全面的普及消防安全知识。要加强消防知识的普 及、推广,要把加强消防宣传、提高群众消防安全素质作为一项基础性、根本性的工作来抓,将消防知识教育与普法教育、基础教育、岗位培训结合起来,不断加大教育培训力度,形成教育培训的常态机制。要动员社会各方面力量,充分利用现代载体,掀起宣传热潮,切实提高全民消防安全意识,推进消防工作社会化进程。

二要更严格的整治火灾隐患。各地、各部门要进一步加大火灾隐患排查整治力度,重点排查整治容易发生火灾的重点单位、重点部位、重要环节,不留死角、不留盲区,坚决把火灾隐患排查出来、整治到位,确保排查一次收效一次,整治一批到位一批。要铁面执法、铁腕整治,严惩消防违法违规行为,坚决把火灾隐患解决在火灾发生之前,坚持专项整治与常态化排查治理相结合,建立健全火灾隐患发现、举报、挂牌督办长效机制,把火灾隐患排查整治工作纳入制度化、规范化轨道,变“被动防御”为“主动进攻”,既要及时排查整治老隐患,又要有效预防和减少新隐患,切实做到隐患排查“不欠帐”,牢牢把握火灾预防工作的主动权。

三要更快速的推进城乡消防基础建设。目前,全市消防工作还是以城市为主,农村地区在消防规划、基础设施和消防力量建设等方面严重滞后。各地要结合农村建设总体规划、村镇规划,科学安排农村消防工作,要加大城乡消防基础设施建设,不论重建、新建、改建项目,还是引进项目、招商项目,公共消防设施都要做到同步规划、同步建设、同 步验收,这既是发展与安全所需,也是最节约、最经济的投入方式。要在乡镇地区大力发展多种形式消防队伍,继续做好合同制消防队员和消防文职雇员招收工作,着力解决好政策保障、经费投入、用工制度等基本问题,达到有基本的消防装备、有人员组织、有办公场所的要求,确保广大农村地区发生火灾能够第一时间组织扑救,从而提高农村火灾防控能力。

四要更有力的加强消防装备投入。随着消防职能的不断拓宽,人民群众对消防安全的需求日益增长,公安消防部队承担的应急救援任务越来越重,装备的落后已经不能满足现代火场和抢险救援的需要,更新装备、加快消防站点建设是各级政府急需解决的大事。当前,各级要加大资金投入,本着“再穷不能穷消防,再紧不能紧消防”的原则,把灭火救援需要的力量、装备、队站建设,纳入当地经济社会发展总体规划和政府工作计划,专项解决应急救援工作经费和基础设施建设经费,全力做强抢险救援队伍,不断提升应对各种灾害事故和突发公共事件的处置能力。

三、落实责任,加快推动消防事业科学发展。按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则原则,各级政府务必要加强领导,凝聚多方力量,建立完的善政府抓统揽、部门抓监管、单位抓落实、全民在行动的消防安全责任体系,层层落实消防安全责任制,努力形成上下齐抓、条块结合、良性互动的 消防安全责任网络。

第一、各级政府要切实担负领导职责。消防工作是政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容。各级政府要切实担负起消防工作的领导职责,把消防安全工作放在经济社会发展大局中去推进,对城乡消防规划、公共消防设施装备、地方消防力量建设、重大火灾隐患整治等重大问题要单独研究,量化工作指标,层层推进落实,支持到位、保障到位、资金到位,切实促进消防工作与经济社会发展相适应。刚才,市政府与各县区政府签订了《消防工作目标责任书》,明确了今年消防工作的基本任务,各级政府要立足实际,科学谋划,抓好各项目标任务的落实。

第二、职能部门要切实履行监管职责。各部门要制定符合实际的消防工作职责,进行细化、量化,落实监管责任。要认真履行消防安全监管职责,将消防安全与其他业务工作同部署、同检查、同落实、同考评,切实落实消防安全制度。职能部门要根据本单位、本系统、本行业的特点,有针对性地开展消防安全宣传教育和检查,认真抓好构筑“防火墙”工程、“四个能力”建设的落实,督促直管单位切实提升检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训等“四个能力”,管好“自家门、自家人”。同时,要建立健全信息沟通和联合执法机制,对消防违法行为,该通报的要通报,该查处的要查处,通过统一行动、联合执法,达到监管到位、解决问题的目的。第三、社会单位要切实担负主体责任。各地要督促社会单位树立消防安全责任主体意识,建立规范化、标准化的消防安全管理体系,依法加强自身消防安全管理,落实自防自救措施,提高本单位抗御火灾的能力,真正做到消防安全自查、火灾隐患自改、法律责任自负。要始终坚持“预防为主、防消结合”的方针,要在预防上下功夫,动脑子,该健全的要坚决健全,该完善的要坚决完善,该整改的坚决整改,该消除的要彻底消除,消防工作要“严”字当头,决不能拿人民生命财产做赌注,报以侥幸心理。

第四、公安消防部队要切实履行使命。全市公安消防部门要不等不靠,全力以赴做好“防、消”两手准备,既要善于发现隐患,又要敢于碰硬较真;既要冲的上、又要灭得快,两手必须要硬。要全面承担起对消防工作实施监督管理和灭火救援的职责,要不断提升执法监管水平,始终做到严格执法、阳光执法、热情服务。要随时准备、随时待命,按照打造消防“铁军”的要求,立足于防大灾、打恶战,做好处置各种灾害事故的实战准备,加强对各种大、险、毒、难等恶性火灾和特种灾害事故处置战术的研究,增强练兵的科学性、针对性,不断提高官兵业务素质、体能素质和实战技能,努力锻造一支具备现代科技知识、训练有素、作风顽强、敢打必胜的消防“铁军”。

同志们,新时期、新形势对消防工作提出了新要求,消防安全责任重大,事关全局,各地、各部门要牢记“安全来 自长期坚持,灾祸源于瞬间放松”,持之以恒的做好消防工作,全力开创消防安全工作新局面,为构建和谐宿州、平安宿州做出更大的贡献,为党的十八大胜利召开营造良好的消防安全环境。

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