2016年学校节能减排工作计划专题

2016年学校节能减排工作计划专题（精选8篇）

篇1：2016年学校节能减排工作计划专题

网管中心2016年节能减排工作计划

为推动全民参与节能减排工作，日常生活中，在衣、食、住、行、用等六个方面做好节能减排，增强社会和环境效益，网管中心特制定以下节能减排计划：

1、宣传普及节能减排的科学知识和方法，提高全民的节能减排意识和能力，推动全民参与，提倡崇尚节约、科学文明的生活方式，形成节约资源、减少污染、保护环境的社会风气。

2、科学节能，全民减排。让我们每一个人行动起来，从我做起、从点滴着手、从现在做起、从身边做起，积极参与节能减排，为实现国家的节能减排目标作出自己的贡献，共同创造更加节约、更加洁净、更加文明的可持续的美好生活。

3、反对浪费 倡导适度消费。坚决杜绝浪费能源资源和污染环境等行为，奢侈浪费的个人行为，深入开展节能减排全民行动，倡导绿色消费、适度消费。

4、办公室在日照正常情况下，关闭照明灯，下班后要关闭电脑、照明灯等用电设施，防止长明灯现象，杜绝安全隐患。自来水龙头随时关紧，杜绝滴流水现象。

5、家庭生活中，要合理节约液化气，将厨房灶头更改为节能型灶头，在使用完毕后及时关闭阀门，杜绝空烧或泄漏现象。

6、积极参与社会环保节约活动，树立公益形象。

7、发动员工为节能献策献技。发现浪费、破坏现象及时改正，提高员工节能意识，积极创建节能降耗型单位。

网络管理中心

2016年1月

篇2：2016年学校节能减排工作计划专题

节能减排工作是深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措。根据上级文件精神的要求，结合我校“节约型校园”的创建工作制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十八大精神，以科学发展观统揽全局，本着“节约资源，降低能耗，保护环境，和谐发展”的原则，大力开展节能减排活动，在全校范围内掀起“节能减耗，和谐发展，建设节约型校园”的活动热潮，使节约意识深入人心，成为全体师生员工的自觉行动，为学生素质的全面发展和学校事业的全面推进做贡献。

二、组织领导和职责任务

为确保“节能减排工作”的贯彻落实，抓出实效，学校成立“学校节能减排工作领导小组”。组长：徐海平，副组长：徐家灿、吴新林、郭继宏、黄雁，成 员：陈高宏、骆云、袁周良、李荣国、何伟、林国俊、王柱昆 领导小组下设办公室在学校总务处，主任由骆云兼任，负责协调学校节能减排工作，具体工作人员按需在各科室、各年级抽调。主要负责组织、检查、落实我校节能减排工作。各成员明确工作职责，层层落实，以“绿色、和谐”为主题，通过宣传发动，制定措施、实施推进、检查改进、巩固发展等阶段，积极开展节能减排学校行动工作。

三、节能目标

以2015年数据为基础，实现水、电、汽油总体消耗量下降1%以上。

四、节能减排主要内容

1、开展宣传教育，增强全员节约意识

（1）每学期初一个月内，安排一次国旗下“节能减排学校行动”主题讲话。

（2）每学期安排一次“节能减排学校行动”主题班会。（3）每学期利用全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水日、土地日等时机各出一期“节能减排学校行动”主题板报。

（4）每位教师在授课过程中，适时对学生进行节能减排的教育，使节能减排的观念深入人心。

（5）向全校师生发出节能环保倡议 每学期开学团委、学生会要向全校师生发起倡议：节能减排、从我做起。倡议全校师生在不降低现有生活水平的前提下，选择科学合理、节约能源的绿色生活方式。从日常生活的衣、食、住、行、用等六方面入手，从生活点滴做起，转变不合理的消费模式，崇尚节约、科学文明的生活方式，形成节约资源、减少污染、保护环境的社会风气。

（6）营造节能减排校园文化 利用广播、板报、小报、标语等多种方式，在广大师生中开展节能、环保宣传活动，营造良好氛围。在学校教育教学中充实丰富节能、环保教育内容，将节能、节水、节电、节粮、节材等教育内容，以综合实践的形式，纳入学校课堂教学，真正落实节能环保进学校、进课堂。学校组织节能环保知识竞赛活动，让学生树立节能减排的意识。

（7）全面采取节能减排措施。根据我们学校实际情况，我们学校开展了“节约每一滴水、每一度电、每一粒粮食、每一张纸”的活动，节约资源、保护环境。促使学生养成人走水停、人离灯灭、字纸入篓，手纸入桶并回收利用的好习惯。

2、建筑节能 学校进行的每项基建工程，都要对建筑标准、建筑工艺、建筑材料、设备提出明确的环保要求，使学校的每一项基建工程都符合国家的节能、环保要求。

3、设备节能 学校新购置的设备、零部件、耗材均符合国家环保节能要求，有计划地淘汰和改造部分严重破损、老化和超期使用的设备和灯具，努力降低能耗。

4、节能产品推广使用在多媒体教室、会议室、微机室等耗能集中的地方，推广使用节能灯具和设备。路灯照明尽量使用节能灯具，高杆射灯只在使用时段开启使用，同时采取先进技术手段自动开关电。

5、办公室节能 下班时关闭电脑，上课关闭电脑或显示器，人离灯闭。

6、教室及走廊节能 教室是节能的重要场所，班主任要采取措施，把教室用电量降下来。做到人走灯灭，人少灯少。晴朗天气白天不开灯，特别是走廊旁没有办公室的教室要关灯，走廊没人走动时要关灯。学生不得在教室利用公共电源给私自带电的各类电器充电、用电。

7、公厕节能 公厕、宿舍卫生间是耗水较多的地方，也是节能的重要区域。出现漏水时，总务处要立即派人予以维修或更换，接到报告，要立即出工。重点部位值班人员在中午和晚上关教学楼大门时，要关闭各层厕所水源，严防夜深水长流。巡视校园时要注意水路，发现漏水及时采取措施并报告。

8、机房、图书馆等节能学生电脑机房、图书馆、各专业实训室等要及时关灯和落闸。

五、工作要求

（一）加强领导，组织落实。开展节能减排活动是当前我校的一项重要工作，也是一项长期系统的工作。各处室（年部）要高度重视，适时成立由部门负责的减排工作机构，并把节能减排工作纳入到本部门议事日程中。要做好宣传和引导工作，真正做到让每一位师生员工都能参与到这一活动中来，务求抓实抓好，抓出实效。

（二）分解任务，明确责任。各部门要结合工作实际，科学管理，周密安排，制定可行的实施细则和制度办法，层层分解工作任务，落实责任，建立考核评价制度，并在人力、物力及经费方面给予支持，以保证节能减排工作的顺利完成。

（三）检查指导，规范管理。为保证各项节能减排工作任务的落实，各单位（部门）必须加大监督、检查力度，规范管理，在工作中指导广大师生和教职工认真开展节能减排活动。

（四）各部门要结合节能减排活动的开展，及时宣传节能减排工作好的经验和做法，提高广大师生员工的节能、环保意识。对检查中发现的问题要及时解决，对遇到的重点难点问题要制定措施逐个解决。

（五）要重视相关资料的收集整理工作，加强资料的积累，并及时将本部门开展节能减排活动的相关信息和涌现的好人好事报工作领导小组办公室。

（六）财务室要对节能减排工作大力支持，保障经费，确保节能减排工作顺利开展。

篇3：2016年学校节能减排工作计划专题

会议指出, 为实现今年节能减排的目标任务, 必须明确以下工作重点:

(一) 强化目标责任评价考核。要将评价考核结果向社会公布, 接受社会和舆论监督。

(二) 坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长。

(三) 加快淘汰落后生产能力。

(四) 加大节能减排重点工程实施力度。

(五) 抓好重点领域节能。

(六) 加快节能减排技术开发和推广。

(七) 加快推进循环经济发展。

(八) 强化重点污染源监管。

(九) 实施有利于节能减排的经济政策。

(十) 完善节能减排法规和标准。

(十一) 加强节能减排工作的监督检查和行政执法。

篇4：2016年学校节能减排工作计划专题

一、大力推进产业结构优化升级。坚决遏制高耗能、高排放行业低水平重复建设。提高项目节能环保准入门槛和“两高”行业项目资本金比例，引导金融机构严格限制高耗能和产能过剩行业贷款。加快淘汰落后产能，今年计划关停小火电机组1500万千瓦，淘汰落后炼铁产能1000万吨、炼钢600万吨、造纸50万吨。中央财政采取转移支付方式，对经济欠发达地区淘汰落后产能给予奖励。

二、继续加大重点工程实施力度。安排新增中央投资、中央预算内投资、中央财政资金支持十大重点节能工程、循环经济和重点工业污染治理项目；支持城镇污水、垃圾处理设施建设和重大环保技术示范项目；支持重点流域水污染防治项目。

三、加快推广高效节能产品。实施“节能产品惠民工程”，今明两年通过财政补贴方式，对达到能效等级1级或2级标准的高效节能空调、电冰箱、洗衣机等10大类产品，加大推广力度。今年通过财政补贴方式推广节能灯1亿只，支持在13个城市开展节能新能源汽车推广应用试点。

四、积极推进循环经济发展。深化国家循环经济示范试点和汽车零部件再制造试点，支持建设一批循环经济重点项目。开展“循环经济专家行”活动，推广典型经验。大力推进矿产资源综合开发利用和报废汽车、废旧家电回收利用。加快再生资源回收体系建设。研究建立循环经济评价指标体系和统计制度。

五、加快发展节能环保产业。研究促进节能服务产业发展的政策，鼓励专业化节能服务公司采用合同能源管理方式，为中小企业、公共机构实施节能诊断、融资和改造服务。研究制定加快推进城镇污水、垃圾处理产业化发展意见。

六、继续强化目标责任评价考核。加快完善节能减排统计、监测及考核体系。开展2008年省级政府及重点企业节能减排目标责任现场评价考核，考核结果向社会公告，落实奖惩措施。

七、不断完善法规和政策。出台固定资产投资项目节能评估和审查办法。加快制定或修订高耗能产品能耗限额强制性国家标准和主要用能产品强制性能效标准。继续推进资源性产品价格和环保收费改革。积极落实差别电价政策。落实企业购买节能环保设备和节能环保投资项目所得税优惠政策。研究建立循环经济发展专项资金。

八、进一步加强节能减排监督管理。加大对重点地区和行业经常性节能减排监督检查力度。继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，集中力量对挂牌督办企业、区域限批地区，以及重大环境事件和严重违法地区进行环保后督察。

篇5：2016节能减排工作计划

一、指导思想

以科学发展观为指导，以建设节约型机关为目标，认真贯彻《通知》精神，积极开展节能减排活动。通过宣传教育、强化管理、合理使用、创新机制，扎扎实实推进我办节能减排工作。

二、计划目标

通过开展节能减排活动,使全体员工牢固树立资源意识和节约意识，养成勤俭节约的好习惯。从自己做起，从小事做起，从一点一滴做起，珍惜每一度电、每一滴水、每一张纸、每一分钱，形成“人人节约、事事节约、处处节约、环环节约”的良好风尚，将本企业建设成为节约型先进行业。

三、节能减排的具体内容

（一）广泛开展宣传教育，增强节能减排意识。组织开展形式多样的宣传教育活动，宣传节能减排工作的重要性，进一步强化广大员工的资源意识和节约意识，倡导节俭文明的生活方式，人人都是节能减排的宣传员、落实者。

（二）细化节能减排措施，努力降低能耗和费用。节电措施：

（1）尽可能少开空调，确需开启空调时，办公区域的空调温度夏季不低于26摄氏度、冬季不高于20摄氏度。

（2）白天充分利用自然光照，尽量减少照明设备使用时间；离开办公或值班室做到随手关灯。

（3）尽量减少待机能耗，打印机等用电设备长时间不用应及时关闭。

（4）下班时要关闭所有与生产无连带关系的设备电源。节水措施：

（1）洗手后要及时关闭水龙头。（2）杜绝“跑冒滴漏”现象。办公用品节约措施：

（1）提倡双面用纸，修改文稿尽量在电脑上进行，减少纸张消耗。

（2）充分发挥电子政务的优势，内部文件尽量使用网络办文，减少用纸，向无纸化办公的方向努力。

（3）提倡自带喝水杯，少用或不用一次性纸杯。（4）完善办公用品的采购、发放制度，采购以节能、环保为先。

（三）制定相应的奖惩办法。办节能减排工作领导小组将对资源使用行为进行监督检查，对造成严重浪费的，要予以严厉批评并追究有关责任人的责任。对于严格执行上述节约规定的，将在全公司进行表扬，并给予一定的物质奖励。全体工作人员不仅要自觉参加节能降耗活动，而且要主动监督资源浪费行为，人人争做节能减排工作的模范带头人。

四、加强组织领导

为有效开展节能减排工作，成立办节能减排工作领导小组，在公司总经理的统一组织领导下，按照职责分工，切实加强组织领导;要从战略和全局的高度，充分认识加强节能减排工作的重要意义，认真做好节能减排工作，落实工作责任;组织开展形式多样的宣传教育活动，增强资源节约的紧迫感和责任感;倡导树立科学的消费理念，形成节约光荣、浪费可耻和精打细算、勤俭办事的良好风尚，积极营造“人人节约、事事节约、处处节约、环环节约”的良好氛围，确保节能减排工作取得实效。

*****有限责任公司

篇6：XX年学校节能减排方案

节能减排有广义和狭义定义之分，广义而言，节能减排是指节约物质资源和能量资源，减少废弃物和环境有害物(包括三废和噪声等)排放;狭义而言，节能减排是指节约能源和减少环境有害物排放。XX年学校节能减排方案是怎么样的呢，欢迎阅读。

XX年学校节能减排方案一：

为深入贯彻落实科学发展观，根据《教育部关于开展节能减排学校行动的通知》(教发19号)和《云南省教育系统开展节能减排学校行动实施方案》，结合我校“节约型校园”的创建工作制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持发展与节约、节水、节地、节粮、节材为主要内容，运用宣传教育。组织管理和技能改造等多种手段，采取各种有效措施，在全校大力开展节能减排行动，推进“节约型校园”的建设。丽江拥有世界文化遗产—丽江古城、世界自然遗产—三江并流、世界记忆遗产—东巴古籍是世界着名的旅游区，认真深入开展好节能减排工作，对保护自然环境，树立丽江形象有着十分重要的意义。

二、工作目标

学校在保持教育规模适当发展，保证教育质量持续提高的基础上，通过开展节能减排学校行动，认真开展节能减排及环境保护教育实践活动，培养全校师生的环保意识，力争学校用于能耗的行政事业费用每年下降2%，十一五期间完成下降10%的目标。

三、工作要求

1、加强组织领导，明确工作职责

为确保“节能减排学校行动”的贯彻落实，抓出实效，学校成立“节能减排学校行动”领导小组。

主要负责组织、检查、落实我校节能减排。各成员明确工作职责，层层落实，以“绿色、和谐”为主题，通过宣传发动，制定措施、实施推进、检查改进、巩固发展等阶段，积极开展节能减排学校行动工作。

2、开展宣传教育，增强全员节约意识

(1)每学期初一个月内，安排一次国旗下“节能减排学校行动”主题讲话。

(2)每学期安排一次“节能减排

XX年学校节能减排方案二：

一、低碳校园时代环境与背景

1.低碳经济。低碳经济是消耗化石能源少、向生物圈排放温室气体少的经济, 是一种以能源效率高、碳排放强度低为特征的新的发展模式。要在市场经济条件下, 通过制度安排、措施保障, 推动提高能效、可再生能源和温室气体减排等技术开发和利用, 促进社会经济朝着低碳模式转型。低碳经济的统计和考核指标是碳强度(单位GDP 排放的二氧化碳), 核心是提高能源效率和可再生能源比例。简单说, 低碳经济是从保护全球环境的角度评价经济发展的环境代价。从我国新能源产业发展的现状来看, 我们仍处新能源产业发展初级阶段, 投资新能源业的逻辑应依次为: 新能源汽车、智能电网、光伏发电、风电、核电和生物质能。

2.哥本哈根会议的召开。世界各国的经济发展方式正在向低碳经济发展转变, 推广节能技术、节能降耗是发展低碳经济、进行资源优化整合与配置是各国的核心工作。我国决定到2020 年我国控制温室气体排放目标为较XX 年减少40-45%。XX 年2 月22 日, 胡锦涛在会议中再次强调, 实现2020 年我国控制温室气体排放行动目标是当前和今后一个时期我国应对气候变化的战略任务。节能减排指

的是减少能源浪费和降低废气排放, 这是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措;是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择;是推进经济结构调整, 转变增长方式的必由之路;是维护中华民族长远利益的必然要求。

3.全国高校节能联盟。由清华大学、中国人民大学等百所中国高校参与的全国高校节能联盟XX 年6 月13 日在北京成立。将在全国高校开展􀀂十百千万工程 , 即每个参与高校在本校建设十项节能工程, 在全国建立百所节能示范高校, 在全国组织千个绿色节能环保为主题的学生社团, 在全国培养万名节能管理人员, 系统推进高校节能工作的开展。全国高校节能联盟将把我国高校节能工作推向更加广阔的空间。

二、低碳经济下的大学校园现状

目前, 我国有XX 多所高校,近2500 万名在校大学生,是节能减排理念的重要传播群体。据测算, 如果它们都能采用行之有效的节能技术, 一年可节省约210 亿元人民币。每年有600 多万名毕业生走出校园, 如果他们将节能减排理念推广到社会中去, 对全社会起到的作用将不可估量。据中国高等教育学会后勤管理分会测算, 如果百所北京高校都建设成为􀀂绿色大学 , 采用行之有效的节能技术, 每年至少可以节约20 多亿元, 节省的水量超过12 个亚洲最大的人工湖—— 北京密云水库的总水量。

1.节能减排没有引起广泛的重视。

1)校园浪费现象普遍存在。大学生由于生活的习惯性, 对于节约水电意识比较淡薄, 虽然不是故意所为, 但积少成多。在时间作息上由于缺乏节能意识, 教室学生多少、应该开灯和风扇的数量, 用多用少多少合理关心不够。2)生活日用品浪费现象也较普遍。节能减排的概念就是: 减少消耗和废弃物的排放, 坚持合理的用量就等于节能减排了。

2.具体措施不到位。

各高校目前普遍没有设专门机构、配置专门人员抓节能减排工作, 过去在工作管理日程中虽然有内容纳入日常管理, 节约的概念虽然人人有之, 但都不能落实到实处, 很多学校是形同虚设。除用水用电实行商业价格外, 居民用水用电基本上执行民用价格, 没有实施超限量、加收加价等制度。对于浪费水电的现象, 目前只是受到道德上的谴责, 从法律是几乎找不到管控的条款;对于节约和制止浪费现象的也没有相应的奖励措施条款, 目前属于随波逐流型, 急需出台相应的条款加以监督与管理和实施奖惩制度。

3.缺乏标准与法规。

立法与制定标准, 强化管理与节能减排是今后进入低碳社会的基本保证, 但现实中还没有可约束、可杜绝严重浪费现象的标准。所以在事件处理中不能给人们以警示作用。使人们的节能减排问题不能提高到与人类的生存与经济发展的高度上来。

三、低碳校园与节能减排的发展对策

大学对整个国家的节能减排意义重大。高校既是重要的用能单位, 又是传播节能新理念、创造节能新技术、研发节能新产品的重要基地, 同时在节能技术和产品开发也卓有成效。鼓励高校自主研发新技术, 在降低学校自身的能耗的同时, 向全社会加强节能新技术和新产品的推广和应用。科学技术是生产力, 管理亦是生产力。发展循环经济、构建节约型社会是我国的基本国策。

节能减排工作是深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措。为全面推进校园节能减排工作和节约型校园建设，结合实际，现制定如下发展对策。

一、做好节能减排思想工作

在全校范围内积极推广“节能减耗，和谐发展，建设节约型校园”的活动热潮，使节约意识深入人心，成为全体师生员工的自觉行动，为学生素质的全面发展和学校事业的全面推进做出积极贡献。

二、举办与节能减排相关的活动

开展各种活动，大力宣传节约意识。举办专题讲座，组织科普活动，发放宣传资料，让学生更加了解到节能减排的重要性和长远性。

三、采取有效措施，创建节约型校园

完善餐饮中心管理，逐步实施经费切块包干办法，发扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风，逐步实施水电暖等定额量化管理办法，反对浪费，开源节流，促进节约型学校又好又快地发展。

四、加强监督管理

如全校装有空调的房间，严格执行空调温度控制标准，控制空调安装数量，加强能源资源管理，节能减排，减少浪费。XX年学校节能减排方案三：

一是发展先进环保技术和装备，包括污水、垃圾处理，脱硫脱硝，高浓度有机废水治理，土壤修复，监测设备等，重点攻克膜生物反应器、反硝化除磷、湖泊蓝藻治理和污泥无害化处理技术装备等;

二是发展环保产品，包括环保材料、环保药剂，重点研发和产业化示范膜材料、高性能防渗材料、脱硝催化剂、固废处理固化剂和稳定剂、持久性有机污染物替代产品等;

三是发展环保服务，建立以资金融通和投入、工程设计和建设、设施运营和维护、技术咨询和人才培训等为主要内容的环保产业服务体系，加大污染治理设施特许经营实施力度。

在资源循环利用产业方面：

重点发展共伴生矿产资源、大宗工业固体废物综合利用，汽车零部件及机电产品再制造，再生资源回收利用，餐厨废弃物、建筑废弃物、道路沥青和农林废弃物资源化利用，重点解决共性关键技术的示范推广。

据有关行业协会和专家测算，截至XX年底，国内节能环保产业总产值达万亿元，在节能服务产业协会注册的节能服务公司500多家，城镇污水垃圾运营企业1000多家。预计XX-XX年，城镇污水垃圾、烟气脱硫脱硝设施建设投资可达6000多亿元，运营服务规模将超过6000亿元。

篇7：2016年学校节能减排工作计划专题

减排工作督查情况的报告

省政府：

按照省政府安排，我们于10月25日对晋中市“十一五”以来及今年前三季度节能减排工作进行督查，并分成三个小组深入晋中市各县（区、市）进行了解，听取了当地人民政府汇报，抽查重点能耗企业 户、污染减排工程 个、节能项目 项和淘汰企业 户，同时重点检查能耗、电耗增长过快，与其产值增长不匹配的企业 家。现将有关情况汇报如下：

一、节能减排完成情况

（一）关于节能降耗

“十一五”期间，省政府下达晋中市的节能考核指标为万元GDP能耗下降25％，从2005年万元GDP单耗3.353吨标准煤下降到2010年万元GDP单耗2.515吨标准煤。该市2006年、2007年、2008年和2009年万元GDP能耗分别比上年下降了1.83%、6.49%、8.47%和7.14%，截至2009年底降幅已累计完成21.98%。今年，省节能领导组下达晋中市万元GDP能耗下降目标为4.6%，1-3季度预计完成降幅在5%左右。按正常情况预测，全年预计降幅4.6%，可完成今年省下达的目标任务。同时也可完成省下达“十一五”节能目标 1

任务。

（二）关于污染减排

1、“十一五”污染减排目标及完成情况

（1）主要污染物排放总量逐年下降。省政府下达晋中市“十一五”主要污染物二氧化硫和化学需氧量减排目标是：到2010年，在2005年的基础上分别削减12.93%和12.75%，控制在9.9万吨和2.19万吨之内。

到2009年，该市主要污染物在2005年的基础上已分别削减14.69%和12.75%，控制在9.7万吨和2.19万吨之内。提前一年完成了“十一五”减排任务。

（2）环境质量明显改善。2009年，该市城区大气环境空气质量二级以上天数达348 天，较2005年增长139天，污染综合指数为1.83，较2005年下降23.08%，稳定达到了国家二级标准。其它10个县（市）城区的二级天数均达到310天以上，污染综合指数呈明显下降，介休、祁县、太谷与和顺四个县（市）达到了国家二级标准。其它县的空气环境质量均稳定达到国家三级标准。境内汾河、海河流域的6个省控断面，水质均明显好转，其中：左权麻田断面达到一类水质，寿阳蔡庄断面达到二类水质，榆次郭村桥断面达到四类水质；平遥铁桥、介休义棠、灵石南关断面均达到农灌水标准，水质均明显好于2005年。

2、今年1-3季度污染减排目标及完成情况

今年，省政府下达晋中市主要污染物二氧化硫和化学需 2

氧量减排任务是：在2009年的基础上分别削减-2.06%和0.05%，控制在9.9万吨和2.189万吨之内。

今年前三季度，预计主要污染物二氧化硫新增量3200吨（主要是电力行业发电量增加，其他重点行业产量均为减产），化学需氧量新增量1015吨（其中生活新增540吨，工业新增475吨）。该市通过实施减排措施，形成的主要污染物二氧化硫削减量11519 吨、化学需氧量削减量3346吨，削减量均高于新增量，按四季度正常运行测算，预计全年能够控制在省下达减排任务之内。

二、节能减排采取的措施

晋中“十一五”特别是今年以来，市县政府高度重视节能减排工作。晋中市委、市政府多次召开会议听取节能减排工作完成情况，分析存在问题，及时提出指导意见。该市把节能减排工作摆到政府工作的重要位臵，作为政治任务，以壮士断腕的决心，坚决打好节能减排攻坚战，确保完成省下达的目标任务。晋中市政府分别成立了以张璞市长为组长的节能降耗工作领导组和节能减排工作领导组，具体负责全市的节能减排工作，各县（区、市）也分别成立了相应的机构并开展工作。具体措施如下：

（一）关于节能降耗

1、加强责任落实，严格目标考核。年初，市政府及早向各县（区、市）下达全年节能降耗目标任务，明确各县（区、市）政府主要领导为第一责任人。同时，坚持实行月督查、3

季通报的考核办法，及时发现问题，有效解决问题。在工作中紧紧抓住重点县（区、市）和重点企业不放松，分类指导，严格管控。对不达“十一五”节能目标进度的县（区、市）进行诫勉谈话，确保节能任务完成。

2、加强超能耗限额标准管理，实施差别电价政策。5月17日全省节能减排工作电视电话会议以来，晋中市采取严格落实对高耗能企业的差别电价政策，规范审批程序，杜绝越权审批。同时，根据国家有关规定和实际情况，将未完成节能目标和未按规定实施节能项目的企业，纳入实施差别电价政策范围。对超过国家能耗限额标准的重点企业，经报省审定后采取惩罚性电价，促其主动节能。现已对3户产品单耗超过国家能耗限额标准的企业进行公示，按有关规定进行处罚。

3、启动节能预警调控方案，实施强制性节能措施。5月17日全省节能减排工作电视电话会议以来，晋中市根据省节能办《关于做好启动实施节能预警调控方案相关工作的通知》要求，随即制定了节能预警调控方案，并下达2010年焦化企业限产计划，对全市焦化企业临时实施36%-40%的限产措施。截止目前，该市对88户企业实施节能调控预警措施，其中：淘汰企业12户，停产企业5户，限产企业30户，检修企业41户。通过采取预警措施，全市用电量增长势头有所回落，从一季度累计增长16.26%，三季度回落至14.85%，能源消费量得到有效控制。在实施节能预警过程中，4

该市注重民生与社会和谐发展，未对居民用能采取任何限制措施。

4、加快淘汰落后产能，拓展节能降耗空间。今年省下达晋中市淘汰落后产能计划共涉及5个行业、12户企业，要求在三季度前关停淘汰。截至9月底，12户企业全部按要求关停。其中：6月底前9户企业已按行业标准拆除，9月底前3户企业已关停正在组织拆除，共淘汰落后产能69.5万吨、淘汰装机容量15.1万千瓦。

5、抓住源头，严控“两高”行业新增能耗。全市进一步加强项目审核管理，提高“两高”行业准入门槛，实行严格节能审查制度，从源头遏制新增能耗总量。今年以来共有8个项目通过了节能评估，其中煤炭5户，水泥1户，机加工1户，电石1户。对省通报未进行节能评估和审查的4个违规项目（华能左权煤电有限责任公司4×600MW火电项目、山西中凯集团灵石能源开发有限公司年产4万吨超高功率石墨化电极搬迁改造项目、山西省介休市路鑫煤炭气化有限公司年产10万吨聚甲醛项目、山西阳煤电石化工有限责任公司年产40万吨电石项目）已责令停工。目前山西阳煤电石化工公司已补办了固定资产投资节能评估并通过了节能审查，其余三户企业正在开展项目节能评估工作。

6、狠抓重点节能改造项目，尽快实现节能效益。2009年，省下达晋中市两年推进114个重点节能改造项目，总投资85亿多元，全部完工后可实现节能量175.42万吨标煤。5

截至今年9月底，已开工103个，开工率90%，其中已完工67个，占项目总数的60%。工作中，该市对在建项目，加强监管力度，督促和帮助企业加快工程建设进度，争取尽快实现节能效益。对未如期开工和未能按期完工的项目，实行了区域新项目缓报的管理办法，督促其尽快完工。同时，明后两年晋中市将再启动97个节能项目，为全市“十二五”节能工作打好基础。

7、部门联动，营造全民节能攻坚氛围。今年以来，晋中市节能办继续通过联席会议等形式，组织成员单位推进节能工作。市住建局加强各种建筑节能监管，严格提高节能强制性标准执行比例；市交通局推进交通运输系统节能，调整交通用能结构，加大老旧车辆淘汰力度及出租车甲醇汽车改造；市农业局重点实施农村沼气工程及节能吊炕改造；市发改委继续推广高效照明产品，全面启动LED照明产品推广试点工作；市机关事务管理局推进公共机构节能，力争降能5%以上。特别是在6月份的“节能活动宣传周”期间，市节能办组织相关部门和节能产品产销单位，通过在社区张贴宣传海报、邀请专家讲座、开展能源紧缺体验日等活动，弘扬绿色文化,倡导绿色消费，推动全社会树立节约意识和生态文明观念，形成全社会合力推进节能、合力实施节能攻坚的良好氛围。

（二）关于污染减排

1、强化职能，落实责任。市政府及早分解落实减排任 6

务，并继续实行市级领导包县、县级领导包企业的措施。对80个重点项目和企业进行分类处臵，其中：对6家新建企业实施限期环保竣工验收，对20个企业实施深度治理，对9个污染严重企业实施停产整改、对11个污水处理厂、对19个焦化厂、对10个燃煤电厂重点监管、对5个污染严重的企业和设施实行末位淘汰。7月份环保部对该市上半年减排核查提出问题后，市政府进一步安排部署，并将保运行、保稳定作为减排切入点，为完成全年任务奠定了坚实的基础。

2、落实三大减排措施。在结构减排方面：“十一五”以来，晋中市淘汰完成了6家电厂125兆瓦小火电机组，22家384万吨焦炭生产能力，淘汰6家145万吨水泥生产能力，关停5个化工企业或生产车间。今年继续全面落实省政府煤炭企业兼并重组资源整合的有关精神，整合关停规模小于30万吨煤矿130余家，保留122家；实施“环境末位淘汰”，淘汰关闭了5个污染严重的企业和设施。

在工程减排方面：继续抓了以城市污水处理厂建设为重点的化学需氧量减排工程。全市11个县（区、市）全部建成污水处理厂，市城区建成正阳第二污水处理厂，并全部正常运行。各县（市）加大污水管网改造力度，扩大收集范围，提高污水处理率，全市已经建成日污水处理能力25万吨，实际日处理能力达到14万吨。积极开展城市污水资源化，灵石、介休利用污水处理厂处理后的中水，做景观和湿地公园用水，节约新鲜用水。祁县、左权、太谷和正阳污水二厂 7

中水回用工程已经建成，寿阳、和顺、平遥3县中水回用工程正在建设。继续抓了燃煤电厂二氧化硫减排工程。要求电厂在配套炉内脱硫设施的基础上，配套尾部脱硫，提高排放质量。同时，重点抓工业企业炉改天然气、煤气等清洁能源工程，目前已完成清洁能源改造32家。

在监督管理减排方面：重点抓了燃煤电厂、焦化厂、污水处理厂等污染治理工程的稳定运行，强化国控重点污染源在线监控系统建设，大力推进清洁生产，在煤炭、火电、冶金、化工、焦化、建材等行业全面开展强制清洁生产审核，并不断加大环境监管能力。对纳入全市国控重点污染源、省控重点、重点减排项目，市、县两级环境监察人员每月最少进行一次现场检查，每季度实施监督性监测，通过加大环境监测频次和监察力度，提高企业环保设施的投运率和稳定达标率。

3、严格环保准入，扼制新增排污。晋中市一方面加强建设项目的环境管理，从源头上控制污染物新增量。对新、改、扩建的所有建设项目总量实行了严格的总量审批制度，严格执行环境影响评价和“三同时”制度，切实树立了环保优先的观念。今年新投运的国电榆次热电厂，脱硫工程与主体工程生产设施实现“三同时”，大大减少新增二氧化硫排放量。另一方面，坚持抬高环保准入门槛。新建项目的污染防治技术必须配套完善的污染防治设施并达到国内先进技术水平，确保污染物排放量达到最佳绩效水平，从源头上控 8

制污源。

4、开展环保专项行动，严厉打击违法排污行为。按照国家、省要求开展了“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”和“全市严查环境违法行为专项执法行动”。出动200多人次对全市1357家企业进行了排查，查处违法建设项目123个，涉水环境违法行为企业26户，各类“土小”企业64家，有效地防治了污染反弹。

现在距离完成节能减排目标实现只剩两个月时间了，节能减排攻坚真正到了关键期、决战期。虽然节能减排目标任务均已完成，但对节能减排工作没有丝毫的松懈，力争超额完成任务，为全省节能减排工作做贡献。

三、今年后两个月将采取的措施

后两个月该市千方百计、多措并举采取行之有效的办法，确保“十一五”目标任务的完成。具体措施如下：

在节能降耗方面：一是继续对重点县（区、市）重点高耗能企业实施严格的监控，对榆次区、介休市、榆社县实行能耗旬报制度及时掌握耗能并及时采取预警调控措施，对榆社电厂等企业实施预警，对全市重点耗能企业实施能耗监控；二是继续对焦炭、水泥行业采取限产的严管办法；三是继续实施预警调控的制度，对单耗超限额标准的企业加大执法力度，坚决关停整顿；四是对全市用煤用电的粘土砖厂再关停50%；五是加快未完成节能技改项目的建设进度，有效发挥节能效率；六是对列入2011年淘汰的企业和鼓励淘汰 9 的企业要提前关停淘汰；七是加大全社会用电管理，实施路灯、景观灯、霓虹灯、广告灯等限时制度，加快重点用能企业变频节电技术改造，最大限度抑制电力消费增长；八是强化责任追究，对未按上述要求和执行不力的县（区、市）主要领导严励诫免谈话，直至采取组织措施。

在污染减排方面：一是进一步提高认识，增强减排工作的责任感，确保完成任务；二是继续推进工程减排措施，确保已建城市污水处理厂设施管网配套到位；三是管理减排方面加强减排监督检查和执法;四是强化项目管理，扼制新增排污总量；五是继续实施污染严重的企业末位淘汰；六是继续引深开展整治违法排污企业，保障群众健康环保专项行动；七是加大治污资金的投入；八是加强环境宣传教育。

四、存在的问题

从督查情况看，我们认为晋中市节能减排工作是卓有成效的，完成2010年及“十一五”节能减排目标任务是基本可以实现的，但也存在基础薄弱、资金不足、容易反弹、发展空间不大等问题。

1、节能基础薄弱，统计不完善。从去年以来，晋中市榆次区建立了城区热电联产集中供热工程，发电煤耗增长较大，但由于原市区的取暖小锅炉耗煤未列入统计范围，因此榆次区能耗比以前年度增长过快。另外，晋中市今年电耗增长过快的企业主要是煤炭行业，形成的原因是技改矿井较多，单位成品能耗较高。

2、政府节能资金不足，节能项目完工率低。由于晋中市、县财政可用财力有限，全市除农村沼气工程、节能吊炕等工程外，仅有左权县人民政府拿出500万元节能资金用于淘汰补助，其它工业、建筑等节能项目资金政府难以配套，导致部分节能项目完工率低。

3、新增项目投产，容易形成能耗反弹。随着全市扩内需、调结构、保经济、保增长、保民生一批大型工业项目将逐渐投产，新增能源消费量及排放量将有大幅度的增加，节能减排任务和压力还很艰巨。

4、节能减排总量有限，发展空间不大。“十一五”末，晋中市万元GDP单耗达到2.5吨标准煤左右，污染减排指标总量偏低，为晋中市“十二五” 大招商、大引资带来了一定的难度。

虽然晋中市“十一五”节能减排目标任务能够完成，但同时也对晋中市“十二五”发展目标提出更高的要求，因此，该市应在“十二五”期间严控“两高一资”项目，按照转型发展、绿色发展、清洁发展、安全发展的创新思路，再造一个新晋中。

省节能减排第六（晋中）督查组

篇8：2009年节能减排工作安排

虽然节能减排取得积极进展, 特别是今年以来产业结构发生了一些积极变化, 但结构不合理的问题仍然突出, 第三产业比重偏低, 高耗能工业增速较快。国际金融危机对我国影响加剧, 给节能减排工作带来新的问题和挑战。有的地方出现盲目上高耗能、高排放项目的苗头, 有的地方擅自出台高耗能行业电价优惠政策;一些企业效益回落, 影响节能减排重点工程实施。工作层面也还存在着认识不到位、激励政策不完善、机制不健全、监管不到位、基础工作薄弱等问题。从目前进展情况看, “十一五”节能目标完成进度仍落后于时间进度, 形势严峻, 任务艰巨。

2009年是实现“十一五”节能减排目标具有决定性意义的一年, 各地区、各部门要进一步统一思想, 充分认识节能减排工作的重要性和艰巨性, 增强紧迫感和责任感, 以科学发展观为指导, 在保持经济平稳较快增长中坚持节能减排不动摇, 继续把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手, 作为应对国际金融危机, 扩内需、保增长、调结构的重要内容, 作为减缓和适应全球气候变化、促进人类可持续发展的重要举措, 全面落实各项节能减排政策措施, 进一步加大工作力度, 务求取得更大成效, 确保节能减排目标完成进度与“十一五”规划实施进度同步。

一、加强目标责任考核。

组织相关部门和专家对省级政府2008年节能减排目标完成情况进行现场评价考核, 评价考核结果向社会公告, 落实奖惩措施, 实行严格的问责制。组织各地节能主管部门开展千家企业节能目标责任评价考核, 审核汇总考核结果, 向社会公告并做好考核结果的运用。发布2008年全国和各地区单位GDP能耗、主要污染物排放及工业增加值用水量指标公报, 以及2009年上半年全国单位GDP能耗和主要污染物排放量指标公报。抓好军队资源节约统计与考评工作。

二、推动重点工程实施。

继续加大中央预算内投资、新增中央投资、中央财政专项资金和国外优惠贷款对节能减排的支持力度, 重点支持十大重点节能工程建设、循环经济发展、淘汰落后产能、城镇污水处理设施及配套管网建设、重点流域水污染治理, 以及节能环保能力建设。2009年, 通过实施十大重点节能工程, 形成7500万吨标准煤的节能能力;实施“节能产品惠民工程”, 对能效等级1级或2级以上高效节能空调、冰箱等10大类产品, 通过财政补贴方式加大推广力度;推广节能灯1.2亿只;支持在北京、上海、重庆等13个城市开展节能与新能源汽车示范试点。新增城市污水日处理能力1000万立方米, 全国36个大城市基本实现污水全部收集处理;新增燃煤电厂烟气脱硫设施5000万千瓦以上, 新增钢铁企业烧结机烟气脱硫设施20台 (套) 。

三、严控高耗能、高排放行业盲目扩张。

组织修订《产业结构调整目录》。在抓紧组织实施钢铁、汽车、造船、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造、电子信息、物流等重点产业调整振兴规划过程中, 严格执行国家产业政策和项目审核管理规定, 强化用地审查、节能评估审查、环境影响评价, 从严控制高耗能、高排放行业盲目扩张。继续推动外商投资产业结构优化升级。加大信息技术在传统产业中的应用力度, 对高耗能、高排放行业进行改造和提升。加大淘汰落后产能的力度, 2009年“上大压小”关停小火电机组1500万千瓦, 淘汰落后炼铁产能1000万吨、炼钢600万吨、水泥5000万吨、造纸50万吨、铁合金70万吨、焦炭600万吨。完善淘汰落后产能退出机制, 公告淘汰落后产能企业名单, 推广大型企业兼并重组落后企业等有效做法, 落实好差别电价政策和淘汰落后产能企业职工安置政策措施。发布节能设备指导目录、落后高耗能设备淘汰目录等, 推动淘汰落后高耗能设备。落实节能发电调度办法, 抓紧出台配套政策。大力促进服务业和高技术产业发展, 提高其在国民经济中的比重。

四、加快技术开发和推广。

围绕能源、资源、环境等领域, 建设和完善若干国家工程中心、国家工程实验室和国家重点实验室, 在高效发电、重污染行业清洁生产、建筑节能等方面组织科研攻关, 攻克一批节能减排关键和共性技术。编制工业、通信业清洁生产技术指南和重点节能技术推广专项规划。支持大型先进压水堆及高温气冷堆核电站重大科技专项。加大新技术、新产品产业化的实施力度, 推动电动汽车产业化, 做好“金太阳”太阳能发电、大型超超临界发电、有机废水循环利用等技术的规模化推广应用。制定半导体照明 (LED) 产业发展意见。推进浅层地热能开发利用。加快风能资源的评估与开发。发布农业机械节能减排技术。出台关于推行合同能源管理加快节能服务产业发展的意见, 鼓励专业节能公司采用合同能源管理方式, 为中小企业、公共机构实施节能改造。启动污泥处理处置示范工作。积极推进环保产业发展, 继续开展烟气脱硫特许经营试点, 规范城镇污水和垃圾处理特许经营, 鼓励排污单位委托专业化公司承担污染治理或设施运营。发布当前国家鼓励发展的环保设备 (产品) 目录, 编制环保装备示范工程规划。广泛开展节能减排国际合作, 切实加强双边、区域和多边在节能、新能源和低碳技术研发等方面的交流, 积极引进国际先进技术和管理经验。

五、着力抓好重点领域节能减排。

继续大力推进千家企业节能行动, 发布能源利用状况公告, 开展节能管理师试点, 形成2000万吨标准煤的节能能力。制定发布钢铁、建材、电子信息、军工和中小企业节能减排指导意见, 深入开展重点耗能行业能效水平对标活动。扩大强制性能效标识实施范围, 制定发布电风扇、微波炉、通风机、工业锅炉等6种产品能效标识实施规则。组织开展5万个锅炉房节能管理达标活动。2009年底施工阶段执行节能强制性标准比例提高到90%以上;全面开展北方采暖地区既有居住建筑节能改造, 2009年改造6000万平方米;继续推进供热按用热量计量收费;扩大可再生能源建筑应用示范规模, 出台推动太阳能光电技术在建筑领域应用的实施意见, 实施好新建经济适用房、廉租房、新农村农房可再生能源建筑规模化应用项目。大力发展公共交通, 优化道路运输组织管理;严格执行汽车燃料消耗量限值标准, 实施落后车辆淘汰制度, 完善报废汽车回收机制;加快发展水路运输, 推进船型标准化;加快电气化铁路建设;优化航线航路, 启动机场节电工程, 研究建立民航业节能减排激励约束机制;建立交通运输行业节能减排监测考核体系。安排财政资金70亿元, 鼓励汽车、家电“以旧换新”。推进节约型机关、学校、科技场馆、文化场馆、医院、体育场馆等“六个100示范工程”建设, 研究建立公共机构节能考核制度。开展大型公共建筑能耗统计、审计和公示工作。继续安排中央投资支持农村沼气建设;实施农村清洁工程, 加大“以奖促治”工作力度, 解决一批村镇存在的突出环境问题。推进零售业节能降耗。

六、大力发展循环经济。

做好循环经济促进法贯彻实施工作。组织编制重点行业和重点领域循环经济发展规划, 印发省市循环经济发展规划编制指南。建立循环经济发展专项资金, 支持循环经济技术研发、示范推广、能力建设等。深化循环经济示范试点, 开展“循环经济专家行”活动。加快实施汽车零部件再制造试点, 出台促进汽车零部件再制造产业发展意见, 建立汽车零部件再制造产品标识制度。组织编制实施再生金属利用规划、重大机电装备再制造产业发展规划。加快国家生态示范工业园区建设。研究建立循环经济评价指标体系和统计制度。发展矿产资源领域循环经济, 推进矿产资源综合利用, 加快脱硫石膏、磷石膏、农作物秸秆等资源化重点工程建设。启动第三批禁止使用实心粘土砖和第三批“禁止现场搅拌砂浆”工作。制定重点电子信息产品污染物管理目录, 推动废弃电器电子产品回收利用。加快第二批再生资源回收体系建设试点, 支持建设一批统一规范的社区回收站点、专业化分拣中心和区域集散市场。推进城镇污水处理再生利用。启动餐厨垃圾无害化处理试点。促进灾区建筑废弃物资源化利用。进一步加大“限塑”和秸秆综合利用工作力度。落实国务院办公厅关于治理商品过度包装的有关文件精神, 抓紧制定治理商品过度包装的相关标准和政策。推动机电产品包装节材代木。推进循环农业促进行动, 重点抓好10个循环农业地市建设, 以及农垦制糖业、天然橡胶业的循环产业建设。

七、完善相关经济政策。

继续推进资源性产品价格改革, 落实成品油价格和税费改革方案。完善天然气价格形成机制。实行鼓励余热余压发电的上网和价格政策。继续推进电价改革, 完善需求侧电价管理制度。继续实行促进节约用水的水价制度, 鼓励使用再生水。完善老旧汽车报废更新补偿制度。出台农村老旧渡船拆解改造补偿制度。研究调整车辆购置税政策。推进环保收费改革, 提高收缴率。研究建立污染物减排激励机制。修订高污染、高环境风险产品名录, 继续控制高耗能、高排放和资源性产品出口。继续实施促进节能减排的政府采购政策, 完善清单动态管理制度、公示制度和执行政策的奖惩制度。完善矿产资源有偿使用制度改革。逐步建立生态环境补偿机制。进一步扩大用于节能减排的企业债券发行规模, 研究开展污水处理项目收益债券试点、环境污染责任保险试点。金融机构继续加大对节能减排重大项目的信贷支持。推进有条件的地区开展排污权有偿使用和交易试点工作。

八、加快法规和标准建设。

完善节能减排法律法规体系, 加快节约能源法和循环经济促进法配套法规建设。落实好民用建筑节能条例、公共机构节能条例。研究起草排污许可证条例。尽快出台固定资产投资项目节能评估和审查办法、城镇排水和污水处理条例。修订重点用能单位节能管理办法、能效标识管理办法、节能产品认证管理办法, 组织制订、修订电炉钢冶炼和氧化铝、尿素等高耗能产品能耗限额强制性国家标准, 以及水源热泵机组、小功率电机、容积式空气压缩机、通风机、工业锅炉等用能产品强制性能效标准。进一步完善并严格执行电石、热轧带肋钢筋等高耗能和易造成环境污染产品的市场准入条件。制订电力企业节能降耗主要指标监管评价标准。

九、强化节能减排监管。

加强对各地区节能减排工作的监督检查, 督促各项节能减排优惠政策的落实, 坚决制止和纠正擅自出台对高耗能行业实行优惠电价、违规乱上高耗能和高排放项目等行为。加强节能减排执法检查, 严肃查处严重浪费能源资源、严重破坏环境、违反能源利用状况报告制度、私自排污等问题。开展能效标识、能源计量器具配备、能源计量数据及使用、高耗能特种设备等专项检查。深入开展环保执法专项行动, 重点做好电力、钢铁、建材、造纸等12个高耗能、高排放行业排放总量控制和排污许可制度执行情况的监督检查。加强职工节能减排义务监督员队伍建设, 强化对义务监督员的培训。发布电力企业节能减排情况通报。

十、加强监管能力建设。

加快节能减排统计、监测和考核体系建设。加强资源环境、循环经济基础研究, 建立体现资源节约型、环境友好型社会建设的中国资源环境统计指标体系。抓紧组建国家节能中心, 健全省级节能监察机构和节能技术服务中心。结合第二次全国经济普查, 组织实施第二、三产业用能单位能耗调查和主要耗能行业重点耗能设备普查。继续推进污染源普查工作, 加强环境质量监测、污染源自动监控、信息传输与统计等能力建设。进一步完善城镇污水处理管理信息系统, 启动建设全国城镇生活垃圾处理管理信息系统。建设电力行业节能减排监管信息平台。

十一、开展规划编制等重大问题研究。

编制节能环保产业发展规划, 加快培育新的经济增长点。开展“十二五”节能专项规划前期研究, 研究节能重大问题, 重点做好节能目标预测。对节能中长期专项规划实施情况进行评估。开展“十二五”污染物排放总量控制计划前期研究, 重点对实施总量控制的污染物及排放指标等开展专题研究。做好“十二五”城镇污水、垃圾处理设施建设规划的前期研究, 重点是目标、技术路线、政策机制等, 特别是对垃圾处理技术路线、污泥无害化处理做专题研究, 为制订“十二五”规划纲要做好前期准备。

十二、加大宣传教育工作力度。

继续广泛深入开展“节能减排全民行动”, 以节油节电和全民节能为重点, 深入开展节能减排宣传教育, 普及节能环保知识, 积极倡导节约型的生产方式、消费模式和生活习惯。做好2009年全国节能宣传周、中国城市无车日、世界水日、中国水周、全国城市节水宣传周、“六·五”环境日的宣传活动。各地区要对节能减排做出突出贡献的单位和个人予以表彰, 在全社会进行广泛宣传。开展“汽车节能环保驾驶”活动, 大力宣传节能环保驾驶理念。新闻媒体要加大节能减排报道力度, 宣传先进经验, 曝光反面典型, 发挥舆论的引导和监督作用。