教学管理队伍建设情况

教学管理队伍建设情况（共6篇）

篇1：教学管理队伍建设情况

教学团队建设情况

一、课程团队建设计划

为进一步加强高等教育质量内涵建设，深化教育教学改革，提高人才培养质量，提高师资队伍整体素质，加快学院的发展速度，强化《综合英语》精品课程地位，《综合英语》课程组积极响应上级教育主管部门的要求，在学院统一组织筹划下，组建一只优秀的教学团队，具体建设计划如下：

（一）进一步完善现有教师结构体系

课程团队现有成员21名，课程团队现有高级专业技术职务教师50%，中级及以上专业技术职务教师达到100%。在职教师本科学历达到100%，硕士学历达到90%以上，两人拥有博士学位。争取通过两到三年的建设，使团队教师结构更趋合理化，使课程团队的年龄结构更趋合理，建设一支职称、学历、年龄结构合理的课程教师团队。今后要进一步加强行课程进修和学历提升。学院制订了对中青年教师培养的相关政策，鼓励教师攻读在职研究生，参加学术会议、参加相关课程的提高培训班、到国外知名大学做访问学者等。此外，还要进一步加大现场专家对团队成员及学生的指导力度，多开展各种形式的学习交流和讲座。

（二）进一步提高课程负责人和课程主讲教师的专业水平

课程负责人李玉华老师曾获得山东省高校工委“巾帼建功标兵”称号，1999年获聊城师范学院“第二届十佳师德标兵”称号，1999年获聊城师范学院“课堂教学优秀奖”，1999年获聊城师范学院“优秀教师”称号，获聊城师范学院1989-1990、1990-1991“先进工作者”称号，是一位德高望重的老教授。

课程主讲教师肖健壮、陈万会、崔艳嫣等老师都有着高级职称，都有多年综合英语授课经验。其中肖健壮老师现为外院副院长，硕士生导师，1997-1999年获得聊城师范学院优秀教师称号和优秀实习教师称号，2003年获得首届“聊城大学教学带头人”荣誉称号。2000年在聊城大学中青年教师课堂教学竞赛中获二等奖。陈万会老师为外院副院长，博士，教授，曾经为本专科学生及成人教育等各类学生讲授过《基础英语》、《高级英语》、《英语语言学》、等课程。先后参编专著、教材3部，在《外语与外语教学》、《山东外语教学》、期刊发表论文近20篇；多次获得省、校级教学、科研奖励。崔艳嫣老师现任外语学院英语系主任，博士，硕士生导师，副教授。在国内外知名期刊发表论文十余篇，获得院级、校级奖励多项。

以上各位老师虽然已经具有较高的职称、学历，但他们并不满足现状，通过不断与外校专家交流，参加学术会议等进一步提高自身素质和学识，使自己的科研和教学水平的不断提高。

（三）提高教师团队的科研水平

要求团队教师积极开展教学研究活动，申请校级、省级教研课题，并在课程目标、课程内容、教学方法与手段方面开展了教学研究，学院、课程组科积极组织团队教师定期开展相互听课观摩、专业教学研讨会，交流教学经验。通过两至三年的努力，争取团队教师每人都有论文发表或获奖；申报校级或省级课题两至三个，并将课题成果在教学中推广。

（四）加强团队教师和企业的联系，派出教师外出学习交流。

在近几年派出教师赴国内外知名大学做访问学者、进修学习，并派多名教师参加全国骨干教师培训。

二、综合英语课主讲教师简介

李玉华，女，1955年出生，1978年毕业于山东师范学院，1979至1981在山师高教进修班进修。2005—2006年在英国温彻斯特大学英语系做访问学者，现任外语学院教授，硕士研究生导师。主要讲授《综合英语》、《英语语音学》、《社会语言学》等课程。并连续作基础教研室主任十八年。从事英语教学工作二十八年,在98年老教师课堂观摩赛中获校文科第一名。2001年获山东省高校工委“巾帼建功标兵”称号，1999年获聊城师范学院“第二届十佳师德标兵”称号，1999年获聊城师范学院“课堂教学优秀奖”，1999年获聊城师范学院“优秀教师”称号，获聊城师范学院1989-1990、1990-1991“先进工作者”称号，聊城师范学院1993年“学生劳动实践课优秀带队教师”称号。

主要从事应用语言学、外语教学方面的研究工作，近几年来，在国内学术期刊上发表“英语音位的表意功能”、“英语词汇的音义联系”、“英语音位与拟声、音韵修辞”等学术论文近二十篇，独立完成由青海洋学院出版的《新编英语语法》和由石油大学出版的《现代英语实用会话》两部辅助教材。其中由西安外语学院学报发表的“英语音位的表意功能”获校级优秀科研成果二等奖，《现代英语实用会话》获校级优秀科研成果三等奖。

肖建壮，男，1965年出生，山东荣成人。

1986年毕业于聊城师范学院英语系，留校任教，1992年研究生毕业于上海华东师范大学外语系。现任外国语学院副院长，硕士生导师，副教授。

多年来，一直从事教学工作，先后为本科生和硕士研究生开设英语精读、英语阅读、应用语言学、英语学习策略等课程。1997-1999年获得聊城师范学院优秀教师称号和优秀实习教师称号，2003年获得首届“聊城大学教学带头人”荣誉称号。2000年在聊城大学中青年教师课堂教学竞赛中获二等奖。参与研究的的面向21世纪课程体系及教学内容改革项目“高师英语专业素质培养与课程体系及教学模式改革”获山东省优秀教学成果二等奖。近年来先后发表论文、出版专著近20余篇部，其中专著《英语学习策略》获得聊城师范学院优秀社会科学成果专著类二等奖，主持了全国基础教育外语教学研究资助金项目《中学生英语学习策略方法研究》、聊城大学基础教改课题《大学生英语学习策略调查研究》等科研项目。

陈万会，男，1965年10月出生，山东东阿人。

现任外国语学院副院长、硕士生导师、副教授。1988年毕业于聊城师范学院英语系，获文学学士学位。1991年毕业于河南大学外国语学院英语语言文学专业，获文学硕士学位。同年回聊城师范学院工作至今。2004年被聘为聊城大学外国语言学及应用语言学专业硕士研究生导师。2006年毕业于华东师范大学外国语学院语言学及应用语言学专业，获博士学位。

参加工作以来，曾经为本专科学生及成人教育等各类学生讲授过《基础英语》、《高级英语》、《英语语言学》、《英汉翻译》、《英语写作》、《英语口语》、《英语语法》等课程。先后参编专著、教材3部，在《外语与外语教学》、《山东外语教学》、期刊发表论文近20篇；完成和正在承担山东省教育厅和聊城大学科研项目2项；多次获得省、校级教学、科研奖励，并以专家身份应邀在江苏、湖北的高校做学术报告。2004年参加了在华东师范大学举行的“全国博士生学术论坛（语言学及应用语言学）”的组织工作，并多次参加国际、国内语言学各学科的学术会议；曾多次参加地方及学校的重大外事活动的组织和现场口译等工作。

2000－2001年在英国诺丁汉大学做访问学者期间，曾师从Ronald Cater, Michael McCathy, Nobert Schimitt等国际著名语言学及应用语言学专家学习，了解了语言学、第二语言习得、话语分析等相关学科的前沿研究。后师从华东师范大学终身教授、华东师范大学语言学及应用语言学博士生导师、上海交通大学兼职外国语言学及应用语言学博士生导师、中国英汉语比较研究会副会长兼对比语言学学科组组长潘文国教授。目前，主要研究理论语言学、第二语言习得、认知语言学、第二语言教学等领域。

崔艳嫣，女，1972年出生。

现任外语学院英语系主任，硕士生导师，副教授。2002.9 – 2006.7就读于上海交通大学，获为外国语言学及应用语言学专业博士学位。1996.9 – 1999.7 就读于上海交通大学，获外国语言学及应用语言学专业硕士学位。1989.9 – 1993.7 就读于山东聊城师范学院，获英语语言文学专业学士学位。1993年至今在聊城师范学院（现为聊城大学）工作，2004年取得副教授职称。

研究方向：主要从事第二语言习得研究，研究兴趣涉及应用语言学、语言教学、心学、第二语言词汇习得、儿童词汇习得等领域。

科研项目：

1、目前正作为项目负责人主持一项山东省社会科学规划重点项目，项目名称为“英语专业学生词汇能力发展与词汇学习策略研究”，该项目按计划于2006年结项。

2、已与2007年2月份申请了国家社会科学基金项目，待批。近三年来录用发表的论文：

1、接受性词汇量、产出性词汇量与词汇深度知识的发展路径及相关性研究，《现代外语》，2006年第4期。

2、基于CLEC的中国学习者英语派生词缀习得分析，《国外外语教学》，2005年第2期。

3、英语课堂中双人对话练习的互动模式，《上海财经大学学报》，2005年第12卷。

4、A corpus-based study of Chinese EFL learners’ acquisition of derivational affixes，《中国英语教学》，2005年第1期。

5、Developing a communicative test on listening skills for tertiary EFL learners，《中国英语教学》，2004年第6期。

6、英语学术讲座的宏观结构与微观结构，《山东外语教学》，2004年第5期。

7、试谈建立多维的大学英语教学评估体系，《聊城大学学报》（社科版），2004年第4期。

8、自主外语学习在中国的可行性分析，《上海外语教育论文集》，2004年第3卷。

9、标记性理论与语言习得研究，《上海师范大学学报》（哲社版），2003年第32卷。

参加国际会议情况：

1、参加2004年北京外国语大学与外研社举办的“第四届中国英语教学国际研讨会”并宣读论文，宣读的论文收入会议论文集。

2、参加2003年上海交通大学举办的“语料库语言学与语言教学国际研讨会”并宣读论文，宣读的论文收入会议论文集。

葛红，女，1966年3月出生，山东阳谷人。

现任外国语学院副教授。1984-1988年就读于曲阜师范大学外国语学院，获文学学士学位。1988年7月分配到聊城师范学院英语系工作。1991-1992年就读于山东师范大学外语系应用语言学及英语教学研究生班，毕业后一直工作在外语教学第一线，先后为本科生、专科生和函授生开设综合英语、英语阅读、英语听力、英语学习策略、英语词汇学等课程，参加了每的英语专业四、八级考试辅导、专升本考试辅导、英语自学考试辅导及英语专业三年级学生的教学实习和四年级学生的毕业论文的指导工作。

从事英语教学工作18年以来，一直严格要求自己，认真备课，耐心讲解，课余不断丰富自己的知识，使学生在掌握课本知识的同时，不断扩展自己的知识面，通过与学生的交流，密切关注学生的思想波动，结合英语语言教学的特色，使学生在专业知识和政治思想两方面都得到提高。

主要从事应用语言学、第二语言习得理论、第二语言研究方法及霍桑小说的研究工作，近几年来，在国家正式期刊发表论文22 篇，参编专著、教材3部。主要有《师范院校英语专业学生学习方法的研究及其启示》、《语言学•神经语言学•失语症》、《论合作学习法的移植应用》、《世界英语与中国英语现状》、《论英汉中的非谓语形容词》、《论语言学中的类典型论》、《论外语学习的动机因素》、《外语教学中动机因素的研究及其近期理论探讨》、《英语学习动机和学习策略的研究及其对英语教学的启示》、《霍桑的小说创作与罗曼司体裁观念》、《抗争—评析〈〈红字〉〉中海丝特•白兰的性格特征》和专著《大学英语专业四级备考词汇手册》等。2001、2002、2004年分别获得聊城大学哲学社会科学优秀科研成果三等奖，2005年承担聊城大学社会科学类科研项目----外语教学中动机因素的研究及其近期理论探讨。

辛红，女，1967年6月生人，祖籍山东莘县。

现任外国语学院副教授，硕士生导师。1984年至1988年就读于聊城师范学院英语系。1988年毕业后留校工作。1990年至1993年就读于上海交通大学外语系，攻读硕士学位。

主要研究方向社会语言学。硕士毕业后回到母校继续任教至今。先后教授过大学英语精读，大学英语写作，大学英语听力，非专业英语研究生听说，英语专业精读等课程。先后在多种学术期刊上发表文章十余篇。现在主要感兴趣的研究方向是语言与文化。

祝英玉，女，副教授。1965年生于山东牟平。

1987年毕业于聊城师范学院外语系，2000获河南大学外国语学院英语语言文学硕士学位。任职以来，在国内各类刊物上发表论文20余篇，合著两部，多次获校优秀科研成果奖，优秀教学奖以及优秀实习教师等荣誉称号。

长期以来，主要从事本科生的《基础英语》及《英语语言学》两门课程的讲授工作。多年的《基础英语》讲授获得了大量教学实践的第一手资料，为《语言学》的讲授提供了简单、明了、说服力强的例证资料；《语言学》的讲授，为《基础英语》的讲授提供了理论依据和教学的方法，使教学安排更合理，目的性更强。自2003起，讲授《英语教学论》和《英语文体学》两门研究生课程。除本学院的专业的课程之外，自2002年起面向全校学生开设公选课《中英文化习俗对比》。目前研究方向涉及：外语教学理论及方法、文体学，语用学、对比语言学及翻译，以及中西文化差异等。

韩玉平，女，出生于1973年12月。

1996 年毕业于聊城师范学院英语系，留校任教，2002年毕业于中国海洋大学，获语言文学硕士学位。现任外语学院副教授，毕业以来，一直从事教学工作，主要讲授综合英语，同时还承担了上外口译项目的“商务英语口语”“商务英语听力”课程的教学任务。2004年获得第八届中青年教师课堂竞赛三等奖和第六届教师教学观摩赛观摩奖。主要研究方向为国外语言学与应用语言学，口译。近年来，在专业学术期刊上共发表论文10余篇，2003年和2004年获得了校社科优秀科研成果论文三等奖和二等奖各一次。2004年6月获山东省文化厅文化艺术科学优秀成果二等奖。在研项目有校科研立项一项--语篇语言学与写作；教学国家基础外语教学立项一项---海峡两岸英语课程文件比较研究；山东省教育厅立项一项---大陆与台湾义务教育英语课程文件比较

李燕飞，女，1973年生。

现任外语学院讲师，2004年毕业于中国海洋大学外国语学院，硕士学位，曾讲授英语专业一、二年级综合英语和听力课程。

科研成果有：专著《大学英语专业四级备考词汇手册》；论文《英语专业听力教学探索》，《再论苔丝悲惨命运的原因》，The Choice and Arrangement of English Teaching Materials, 《言语幽默的语用分析》等。

孙厌舒（1972-），女，中共党员，聊城大学外国语学院副教授。1994年毕业于聊城师范学院英语系，同年留校任教。1998年考取山东师范大学英语语言学专业硕士研究生，方向为跨文化交际和认知语言学，2001年毕业回校。

现任外语学院副教授，任教以来，先后担任过一、二、三、四年级的综合英语教学工作和自考、函授的写作、听力和文学教学，连年指导本科学生毕业论文，多次带队并指导本、专科学生的实习。在课堂教学中，注重多媒体、多方法教学，曾连续获得优秀实习指导教师奖。教学之余，曾先后在《山东外语教学》等刊物发表科研论文十余篇，与他人合作专著一部，译著三部，参与编写英语系列读物一套，获聊城大学科研三等奖。

周玉芳，女，1974年出生于山东潍坊。

现任外国语学院讲师，2003年毕业于清华大学外语系，硕士研究生。2006.8-2007.7在美国做国际汉语推广教师一年。曾讲授英语专业本科一、二、三年级《综合英语》，研究生《理论文体学》，申请出国人员《雅思口语》和《BFT口语》，非英语专业本科生公选课《文体学：理论与实践》。此外，还担任过第二学位、山东省中小学骨干教师培训、市委组织部英语培训等多种形式培训课程的主讲教师。曾多次为聊城大学校领导、聊城市市长等担任外事翻译，在各级各类英语口语比赛担任评委，多次辅导我校大学生参加全省、全国口语比赛，并取得较好成绩。

参加工作以来，在《外语教学》等学术期刊发表论文20余篇；参编过两部教学辅导书，并任副主编；独立完成校级科研立项一项，在研院级立项一项。教学效果优秀，曾获得第八届中青年教师课堂教学竞赛二等奖；第九届中青年教师课堂教学竞赛三等奖；CCTV杯英语演讲比赛优秀辅导教师；2005、2008两次获得校级科研三等奖。

肖征，女，出生于1978.1.20日，1999年毕业于山东师范大学外国语学院，获文学学士学位；2006年毕业于山东大学外国语学院，获英语语言文学硕士学位。

自参加工作以来，一直从事英语专业一年级综合英语课程的教学工作，并在《理论新探索》《东岳论丛》等期刊上发表多篇论文。

篇2：教学管理队伍建设情况

教学队伍的知识结构、年龄结构、学缘结构、师资配置情况（含辅导教师或 实验教师与学生的比例）：

一、知识结构

本专业有教学人员共7人，其中硕士研究生学历5人，博士1人，研究生学历占100%；高级职称2人，中级职称5人，教学团队梯次合理。在队伍整体方面，包括了古代文学、比较文学与世界文学、汉语国际教育等学科专业毕业的教师，形成了多学科、多领域的知识序列互补的优势。课程负责人张英明教授和主讲教师张燕副教授先后主持或参与多项课题项目，发表了多篇学术水平较高的核心期刊，出版了多本教材。刘凤老师主要从事文化资源学教学管理、课程研究与开发、教学设计等工作，有丰富的专业教学研究经验；熊盈盈老师主要承担外国文化史及写作基础的教学，在外国文化方面颇有研究；王碧霞老师承担着现代汉语、汉语修辞学及中国传统文化的教学任务，有丰富文化教学的实践经验；以上各老师有极大的工作热情和专业的学术背景，这些都为本课程的建设提供了良好的学科基础。

二、年龄结构

本专业人员中30岁以上5人；25-30岁2人。教学团队都为中青年骨干教师。年龄结构合理，全体主讲教师所处的年龄段为25-40岁，正是年富力强、社会阅历渐丰时期。

三、学缘结构

本课程教学队伍中的教师毕业于上海师范大学、广西大学、南昌大学、江西师范大学、江西财经大学5所院校，这样一个多所学校、多类型高校的学缘结构，使教学团队掌握多门学科、多层面教育的专业知识，具有多种治学思路和多样性的教学特色。

四、师资配置

本专业配备了以下人员： 一是课程研究与开发人员。负责课程设置需求的调研、课程内容体系的构建、教学设计以及文化资源学课程建设理论框架的研究、课程评审、教学资源建设以及课程活动的组织实施等。

二是教学实施与管理人员。负责课程教学全过程的实施，编制教案、课件，探索各种教学方法，教书育人，以及教学监控等。

篇3：教学管理队伍建设情况

2004—2008年, 我区共组建100万规模的农机作业合作社20个 (其中有2个进行了扩建) , 总投资3437万元 (其中国家投资1455万元, 农民自筹1982万元) , 购置了大型拖拉机74台, 配套农具160台 (件) , 大型联合收割机38台, 玉米收获机1台。特别是2008年, 我区共组建了6个小型农机合作社, 每个合作社的总投资达到120万元, 其中国家投资农机装备资金50万元, 农民自筹农机装备资金50万元, 农民自筹场库棚建设资金20万元。合作社组建后, 严格按照省市农机局的要求, 成立了理事会、监事会, 并制定了规章管理制度。目前这6个农机合作社在我区的农业生产中仍然发挥着重要作用。随着农机作业合作社及大型农机具数量的增多, 合作社在我区已成为农业生产的重要力量, 并充分发挥了典型、示范带动作用, 取得了显著的经济效益和社会效益。

2009—2011年, 我区共组建了7个现代农机专业合作社, 2009年末我区组建了2个现代农机专业合作社, 分别是爱辉区长发现代农业农机专业合作社和爱辉区四嘉农业农机专业合作社, 分别落实在爱辉区爱辉镇头道沟村和四嘉子乡小三家子村。现代农机专业合作社的投资规模是1000万元, 是以银行贷款的形式组建的, 每个现代农机专业合作社贷款资金为1000万元, 由省里偿还70%的本息, 由合作社偿还30%的本息。2个合作社共购置大型农机具62台 (套) , 其中进口拖拉机19台, 进口配套农具10台 (套) , 进口喷药机2台, 国产联合收割机10台, 国产配套农具11台 (套) 。2010年, 我区又组建了5个现代农机专业合作社, 现代农机专业合作社的投资规模是1000万元, 是以银行贷款的形式组建的, 每个现代农机专业合作社贷款资金为1000万元, 由省里偿还60%的本息, 由合作社偿还40%的本息。5个合作社分别是上马厂乡上马厂村的广田现代农机专业合作社、爱辉镇城关村的鑫盛现代农机专业合作社、二站乡根里河村的良山现代农机专业合作社、罕达汽镇九道沟村的盛源现代农机专业合作社以及锦河农场与我区四嘉子乡共同组建的锦辉现代农机专业合作社。共有农机具213台 (套) , 其中210马力以上进口拖拉机44台, 国产180马力拖拉机5台, 国产联合收割机47台, 进口喷药机6台, 加油车5台, 等离子体种子处理机5台, 进口农机具10台 (套) , 国产农机具91台 (套) 。2011年我区7个现代农机合作社全年共完成作业量115万标亩, 春季作业量45万标亩, 其中春整地10万标亩;播种35万标亩, 秋季作业量70万标亩, 其中秋收作业35万标亩, 秋整地作业35万标亩, 其中深松面积15万标亩。总收入达到1347万元, 总支出1214万元, 纯盈利达到133万元。

二、农机合作社作用发挥情况

近年来, 农机合作社在不断地壮大, 推动了我区大型农机具的增加, 使我区逐渐走向农业现代化发展的道路, 大型农机具已在我区农业发展中发挥着重要作用。

1.促进土地流转。

在提高我区农机化水平和标准化整地作业的同时, 又加快了农业劳动力转移的步伐, 促进了农村经济的发展。特别是农机合作社所在村, 合作社充分发挥了大型农业机械的作用, 提高了劳动生产率, 减少了劳动强度, 节约了劳动时间, 加快了剩余劳动力的转移, 可以使更多的农村剩余劳动力发展多种经营和从事二、三产业, 增加了农民的收入。

2.降低了农业生产费用。

通过农机合作社大型机具的连片作业, 规模经营, 大大提高了机车的作业效率, 减少了空运转, 降低了作业成本。经测算, 大型机车每标亩作业耗油由原来1.1 kg, 下降到0.9 kg。

3.促进了农业增产和农民增收。

为保证农机合作社的作业质量, 我区连续2年开展了农机质量监督员的教育培训工作, 并认真按照农业标准化的技术要求组织生产和开展服务, 确保田间作业水平达到标准化要求。通过标准化整地作业, 不但有效改善了地力, 增强了耕地抗旱、防涝能力, 而且提高了粮食产量和品质, 使大豆平均每亩增产10～25 kg, 既促进了农业增产、增效, 又增加了农民收入。

4.推进了现代农业发展。

中央把发展现代农业作为新农村建设的首要任务, 农业机械化的地位越来越重要。我区农机合作社是农机经营体制创新、推进现代农业发展的一个有效组织形式, 也是推进新农村建设的有效途径。我们借助农机合作社的优势, 大力推广现代化农业技术, 使农民认识到现代化农业机械及农业高新技术的重要作用, 推动了我区现代化农业发展的进程。

三、存在的问题

1.各别机型不适合我区作业。现代农机合作社的大型拖拉机由省里统一规定型号, 合作社不能自由选择, 各别机具并不适合本地农机作业需要, 不适合我区农业生产。

2.农机合作社的管理经验缺乏。由于缺少农机管理人才, 导致对农机合作社的管理经验不足, 同时合作社内部管理机制还不够完善, 有的地方没有建立起科学的运行机制, 影响了农机合作社作用的发挥。

3.受地域、气候等因素的影响, 部分农民对现代化机械作业方式不支持, 传统的靠天吃饭、等靠思想严重, 制约了合作社规模经营的发展, 影响了大面积连片作业和大马力机械的作业效率。

四、现代农机专业合作社发展的几点建议

1.加大农户对农机具的自选空间。

现代农机专业合作社项目中大型拖拉机都是省里统一规定型号, 合作社不能自由选择, 各别机具并不适合本地农机作业需要。希望现代农机专业合作社项目能够扩大农户自主选择机具的空间, 以更适合本地农机作业的需要。

2.为合作社投入部分中型机具。

由于现代农机专业合作社的机具都是大型农机具, 所以在一些中耕作业中受到了限制, 如能为合作社配置一些中型农机具, 可为中耕作业发挥更大的作用。

3.更多优惠政策向农机合作社倾斜。

为使现代农机专业合作社能够更好的发展, 我们应将各项惠农政策向合作社地区倾斜, 如加大对合作社整地补贴的力度, 从而使更多的土地流转到现代农机专业合作社, 更大范围地实现土地规模经营。

五、农机合作社发展规划

1.通过宣传引导, 制定优惠耕作政策。鼓励农民进行土地连片深耕, 结合土地种植情况, 有计划地安排麦豆轮作, 降低生产成本;特别是对入社农民优惠幅度比较大, 参照农垦的作业标准, 我们的优惠幅度可达12%。

2.选择适宜时机, 建立有机大豆示范园区。为提高种植效益, 选择优势地块进行有机大豆示范园区的试验, 带动农民通过科技手段, 向土地要效益。

3.逐步开展土地合作经营, 连片种植。逐步使大型农机具作用得以有效发挥。采取机械连片作业, 效率高、效果好, 可消灭“一村多品”, 而且减少机械空运转, 提高作业效率。连片种植的计划是以点带面, 通过示范, 让农民得到实惠, 提高参加的积极性, 实现连片种植的目标。

4.结合我区的实际情况, 2012—2016年, 我区规划组建4个现代农业农机专业合作社, 预计总投资6400万元, 其中合作社农机装备投资5200万元, 场库棚建设投资1200万元。每个合作社的农机装备资金1000万元, 场库棚建设资金300万元。

篇4：教学管理队伍建设情况

黑龙江省作为农业大省和粮食生产大省，农业综合开发部门项目建设一直得到国家农业综合开发办公室的高度重视和大力支持，2011—2012年累计完成农业开发部门项目建设131个，总投资5.1亿元，其中：中央财政资金2.95亿元。项目涉及农业、林业、畜牧、水利、供销、森工、国土共七个部门，这些部门项目的建设对于黑龙江省加强农田水利和生态工程建设，促进农业产业结构调整和农民增产增收，发挥了重要的引导示范作用，取得了显著成效。

例如，部门项目对中型灌区进行节水配套改造弥补了水利部门只对大型灌区和小型灌区投资的空白，是目前国家对中型灌区唯一的投资渠道。2011—2012年黑龙江省共实施中型灌区节水配套改造项目13个，总投资1亿元，初步解决了灌区多年工程不配套的问题，提高了灌区工程效益和粮食综合生产能力，为国家实施农业综合开发高标准农田建设奠定了良好的基础。又如，总投资1.8亿元的40个黑土地治理水土保持项目累计完成治理面积735平方公里，构建起以工程措施、生物措施、耕作措施三大体系为主的综合防治水土流失、保护水土资源和合理开发利用的开发建设体系，使当地的水资源配置合理，提高了利用率，增强了农业可持续发展的能力。

经国家批复农委立项的9个良种繁育项目中，黑龙江省农科院五常水稻所“松粳号”优质水稻原种扩繁项目投资仅190万元，就带动适宜区域稻农种植“松粳号”400多万亩，亩增收稻谷30公斤，为农民年增收2亿多元。

一、做好部门项目工作的主要做法

部门项目是农发资金和项目管理的一种新模式。坚持统筹规划，突出重点，注重效益，增强协调配合是搞好部门项目建设管理的重要基础。

（一）加强组织领导，《办法》执行到位。《国家农业综合开发部门项目管理办法》自2011年7月1日实施以来，黑龙江省农业综合开发办公室结合实际修订了《黑龙江省国家农业综合开发部门项目管理实施细则》，从制度的层面上进一步加强对部门项目的管理，从而保证部门项目管理的科学化、制度化、规范化。一是强化组织领导。黑龙江省委、省政府在编制十分紧张的情况下批准成立了省农业开发办部门项目处，专门加强对农口各部门项目管理。各地（市）成立了以政府主管领导为组长，发改委、财政、农口部门领导任成员的部门项目建设领导小组，县（市、区）也设立了项目协调组织或办公室，重点是规划的制定，任务的落实、指导、协调、督办、检查和考核，形成了“项目搭台、政府导演、农口唱戏、农发报账、社会监管”的齐抓共管工作局面。二是强化科学规划。按照“大农业”、“大开发”理念，各地编制完成农业综合开发 “十二五规划”的同时，建立了黑龙江省部门项目库，采取召开专题会议的办法，对申报的部门项目逐一筛选后纳入项目库。三是强化责任落实。要求各地将部门项目管理工作纳入目标管理，实行任期目标责任制，“一把手抓，抓一把手”。同时各级政府与项目实施部门负责人签订责任状，把部门项目管理工作作为考核各级领导干部的重要依据。部门项目同其他农业开发项目一样对待，同步规划、同步检查、同步申报立项、同步检查验收。四是强化典型带动。穆棱市是黑龙江省重点水土保持重点市，国家水利部松辽委、黑龙江省水利厅多次在该市组织召开现场会，推广典型经验。鸡西市麻山区和北安市秸杆养畜项目建设标准高，效益好，示范作用强，省级验收确定为优秀项目，在全省推广典型经验，并采取了连续扶持的奖励措施，鼓励项目区做大做强。

（二）严格县级报账，资金管理到位。农发机构在项目管理上借鉴世界银行管理经验，多年来已经形成了高效的项目资金管理模式，特别是在项目前期准备、项目建设、项目检查验收和建后移交等方面的一整套管理制度和管理办法，一直指导我省的部门项目工作。黑龙江省农发部门按照财政部“财政同步监督”的要求，全过程参与部门项目的建设和管理，严格执行资金报账制，有效杜绝了一些不合理开支，强化了支农资金管理，规范了程序，在确保资金专款专用、安全使用和项目的全面优质完成上发挥了积极的作用。

（三）加强沟通协调，项目衔接到位。要加强部门项目管理，保证财政资金安全、有效，与正常项目管理接轨，必须做到“三个同步”。一是同步评审。在每年年初项目立项时，以全省农业的实际情况为出发点，以农民的意愿为着力点，以农业增效、农村发展、农民增收为落脚点，坚持多中选优、好中选优的原则，统筹安排地方和部门项目，在资金上进行整合，打捆使用，形成合力。坚持“项目单位自愿申报，县（市）级农发和农口部门共同考察、共同推荐，省级农发和农口部门共同受理评审”的申报程序，促进项目申报、评审工作的规范化。对由财政投资为主的大型工程进行招投标，保证了建设进度和质量。二是同步检查。省农发办每年与各农口部门组成联合检查验收组，完成年度部门项目和地方项目的检查验收工作，对完善和提高部门项目建设管理水平起到了积极的促进作用。在部门项目专项检查、审计、验收中，发现违规违纪问题，严格按照规定处理。三是同步监管。为适应新形势下农发部门项目建设管理工作，各地在项目建设上普遍实行了项目建设公示制的办法，对部门项目建设的主要内容、项目投资、建设单位、管护单位等事项在项目区内予以公示，主动接受群众监督，增强项目实施的透明度，杜绝了暗箱操作等违规行为。同时引入竞争机制，体现优胜劣汰，重点推进财政同步监督、绩效评价工作，加强事前、事中、事后的监督检查管理，加强部门项目建设和资金使用的验收考评工作，实行严格的激励约束机制，使绩效评价结果成为分配资金、确定项目、提高效益的重要依据。

（四）加强协作配合，分工合作到位。部门项目的管理在于发挥农发部门和农口各部门的特长齐抓共管，达到“1+1”大于2的效果。在实施部门项目的过程中，农发部门与农口各部门之间密切配合十分必要。农发机构和农口各部门分工不分家，到位不越位，既互相支持又严格执行农业综合开发和相关行业各项规章制度，使项目建设的各个环节都能得到有效的监督和控制。

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（五）提高思想认识，作用发挥到位。部门项目是经国家农发办批准，由中央农口部门组织、地方农发机构参与建设和管理的农业综合开发项目，有着示范作用强、涉及部门多、影响面广的特点。因此，在部门项目的建设和管理过程中，各地要注重发挥部门项目的示范、服务和保障作用，落实项目法人制和资产管护责任制，以达到突破一点带动全面的效应，进一步增强放大部门项目的示范引导作用。

二、存在的主要问题

几年来，黑龙江省农业开发部门项目建设虽然取得了一些成绩，但是在具体工作中也出现了以下几个问题：

（一）申报立项规定不统一。各农口部门项目与农业开发地方项目在申报材料形式上不一致，有的农口项目要求上报实施计划，有的上报实施方案；有的国家部委有批复，有的不需要批复，不利于部门项目有序管理。更有甚者，存在多头审查，重复劳动，浪费人力、物力和财力等问题。

（二）农发部门项目投入标准偏低。从实施完成的农发水保项目看，单位面积投资标准低，经测算一般的项目区亩投入仅97元左右，加上现行人工费定额低（工程项目1.9元/小时，林草项目1.5元/小时），按计划实施项目压力非常大，致使治理效果差，示范作用大打折扣。

（三）农口部门之间投入不平衡。从黑龙江省情况看，农口项目水利占大头，其他部门仅1000多万元，少的几百万元，不但项目建成后在示范作用的发挥上有局限性，而且增加了管理成本。

（四）黑土区水土保持项目没有占地补偿和管护资金。黑土区水保项目是全省部门项目的重点，每年涉及十五六个县，资金占部门项目的30%左右。水保项目有其自身特点，需要在耕地上建工程、生物设施，占用耕地面积较大，无偿占地很难协调。

三、对策建议

根据黑龙江省的实际情况，以及在部门项目实施过程中存在的问题，建议从以下四个方面进一步规范和加强部门项目管理：

（一）统一农口各部门立项程序及规定。国家办与中央农口有关部门下发各类文件时，应同步联合下发至省农发部门及农口相关部门，确保文件精神的时效性和一致性；申报材料统一以可研、扩初为主；在审批上以批复为主。计划报国家开发办，扩大初步设计由省级相关部门批复，报国家备案即可。

（二）加大投入力度，提高投入标准。将黑土区水保项目亩投资标准由目前的97元/亩提高到300元/亩。解决单个农口部门投入少的局面，投资标准要统一，特别是土地治理类项目亩投资标准应向高标准农田靠近。

（三）解决黑土区水土保持项目应占地补偿和管护资金问题。黑土区水保项目占用耕地的目的等同于退耕还林，因此应比照退耕还林操作及确定补偿标准，安排的占地补偿应在省级批复中列项，解决农民后顾之忧。在项目中设管护资金。

（四）提高农发干部对部门项目的认识。针对部门项目管理这一农发战线的新课题，国家可通过召开部门项目管理研讨会、项目管理培训班，加强宣传等有效形式，提高各级农发干部对部门项目的认识，统一思想，形成合力求发展，掌握项目建设与管理的方法，不断研究在新形势下部门项目可能出现的新问题，探讨解决的办法。

（作者单位：黑龙江省农业综合开发办公室）

责任编辑 洪峰

篇5：教学管理队伍建设情况

情

况

汇

报

寿县安丰中心校

安丰中心校下辖2所初中、九年一贯制学校1所，小学 8所（含3个教学点）、幼儿园2所（民办）。现任校长11人，副校长8人，均为共产党员，其中30－40岁8人，40－50岁8人，50岁以上3人。在这些校级领导干部中，中专学历3人，大专11人，本科5人，获得高级职称2人，中级职称18人。

通过对我校领导干部情况的摸底、走访、座谈，经过整理，现就教育干部队伍的管理情况作一简要汇报。

一、中小学校长的选拔任用：

“一个好的校长就是一所好的学校”，由此可见，选拔一个素质较高的人担当一校之长尤其重要。在选拔任用校长时，我们认为，应遵循的原则为：

第一应首推德。古人去“厚德载物”，只有以德为载体，他的言行才具有感染力、号召力，其人才具有人格魅力，在教育这个大环境中，无德之人难以承担教育大任。

第二应是唯才是举，选拔任用时要看其能力绩效，同时也应看重其创新意识和改革精神，所选拔之人应来自于教育教学第一线且在第一线中做出突出而扎实成绩的。试想一个连班级都管理不好的人怎么能管理好一个学校。

第三选拔之人应在民主推选基础之上，通过竞聘上岗，摒弃组织任命、跑官要官等不正之风。

第四要公正公开，校长的选拔任用应增加透明度，接受群众监督，尤其是对就职的学校而言，及时公布信息，避免暗箱操作。

二、中小学校长的使用管理：

1、中小学校长管理的最佳方式是实行目标管理，制立任期目标责任考核体系，任用校长时应结合学校实际情况，与校长签定短期及长期管理目标，分年实施，分考核。

2、中小学校长的使用应无任期限制较为合适。教育是一项系统工程，具有 1 连续性、长期性，教育的功效非短期所能凸现，也非量化所能表现，每个校长有不同的管理方法、不同的管理模式，若有任期限制，刚形成的特色可能会被下任校长否认，一切重新开始，会导致出现学校管理的断层和反复，不利于特色的形成，更不利于名校的成长，同时也会导致在任校长追求短期效益和功绩，而不顾学校的长远发展，尤其是在任期将满的时间内，可能会出现一些不正常的行为。但在使用过程之中，教育主管部门应加强监控，深入到学校中，强化对校长的评价，若发现有不称职的或其他重大问题的，必须随时予以更换。

3、中小学领导班子的配备首先应坚持德才兼备的原则，由受聘校长提出候选人，教育主管部门进行公开考核审查、选拔任用。任用时，要注意年龄结构的优化，实行老中青三结合的原则，形成合理的年龄梯次，防止队伍出现年龄断层或过于集中；要注意学科结构的优化，学历和学科的搭配，选拔那些懂专业、会管理的人才充实到领导班子中，防止出现学科管理的缺失；要注意性格、爱好的优化，考虑到不同性格、爱好之间的互补，以共同的事业、共同的目标、共同的利益的前提选拔不同性格、爱好的人才，使班子在管理中更细致、全面。

三、中小学校长的培养培训：

1、建立校长后备力量人才信息库：由各校推荐若干名教师，经组织从德、能、勤、绩几方面进行综合考核后，将这些教师做为校长后备力量，纳入重点培养的范畴。

2、坚持“先培训后上岗，不培训不上岗”及任职期间研修制度。对校长后备力量按计划分期分批进行多种培训，使之能熟练地掌握教育管理方面的知识和方法，培训合格颁发培训任职资格证书，不合格者取消其资格。在聘任校长时，从已取得任职资格证书的人中进行竞争上岗，使那些有志于学校管理工作的人士能真正的选拔出来。校长在任职期间利用假期定期组织他们参加教育管理研讨和开展“名校长”选拔活动，交流一些成功的管理方法和经验，激发校长的管理潜能，提升校长的管理水平，做到培训与使用一体化。

3、校长培训工作要针对不同情况和实际需求，采取多种方式进行，培训前培训单位可以组织人员进行调研，了解学校中存在的问题及迫切需求探索的课题，然后在培训中有针对性的开展一些活动，重点应把理论学习和解决实际问题结合起来，培训不一定要集中学习，可以分期按计划将需培训的校长分派到一些 2 名校，去实习一段时间，在实践中学习管理方法，做到理论与实践相结合。

4、中小学校长培训的主要内容应以学校教育管理、教学业务及科研业务等的培训为主，提高校长们的管理水平。

“科研兴校”，由于教科研在学校管理中重要性，当前教育工作者尤其是校长，更需要提高科研能力，而一些校长在工作实际中对教科研如何抓、怎么抓，却无从下手，当今教育形势下教科研尢为突出，校长们的科研和领导科研的能力直接影响到学校的发展，培训的目的至少应能提升他们这一方面的能力。

5、影响校长培训的主要因素：

我们认为，影响校长培训的主要因素有以下几个方面。

（1）校长培训体制的不合理。由于校长实行任命制，因此形成校长先上岗再培训，再取得资格证书，这种做法使得培训的校长没有任何压力、动力，培训基本上流于形式。

（2）培训内容脱离实践和实际需要。注重理论知识的传授，忽视能力的养成，导致很多校长在参加培训后的管理能力和水平与参训前并无改变。

（3）时间安排上的不合理。校长集中培训一般安排在正常教学时间内，一些校长即要顾及到学校的工作，又要完成培训任务，这样就出现了一些校长在培训期间两头跑，使得培训效果大打折扣，若能选择在假期分时段进行培训，会使校长们把心思、集力能集中到学习之中，或许效果会更好。

（4）参训校长对待培训工作的心态也是影响培训效果的一个因素。由于培训无任何压力，与校长们的考核、任用脱节，加之培训单位在管理中不严，只要参加了，最终都能拿到资格证书，导致一些校长对此项工作不重视，常常出现把此项工作当做一次出去游玩的机会。

四、存在的问题：

1、教育管理行政化：教育与行政在管理上有所区别，不能等同，要遵循教育规律办事。一些工作，如思想大讨论、党员先进性教育等活动的安排，应结合教育工作实际，做到不冲击、不影响教学这个中心，一味地搞“一刀切”。

2、指标式管理不尽科学。由于各校情况不同，教育效果的呈现也会不一样，加之现在是一个法制社会，教育工作中更不能出现强制现象。各项工作完成的衡量不能简单地仅以指标分配、任务分解做为标准，这有点违背教育规律，也违背 3 教育形势。如在职高招生中，由于家长们的认识问题、对职业教育的不理解及种种其他原因，致使很多学生不愿上，更多的是家长不让上，学校只能是通过各种方式、手段做耐心细致的说服工作，而又不能强迫学生，同样在学生保险问题中，任务的完成与学生、学生家长的矛盾日益凸现，由于其它种种原因，非教育因素所能改变，强制完成强人所难。故有些指标没有完成，但这并不代表学校就没有行动，学校就没有重视，结果因这一项工作而导致影响学校的全面。

3、安全管理过于强化。安全重于泰山无可厚非，但对此问题领导看起来让人感觉是在层层推卸责任，现已达“神经质”地步，由于怕出安全事故，造成该管的管的也勉强，课外活动、课外实践不敢开展，造成学生动手、动脑等综合素质能力差。

4、校长负担过重，责任过大。所有的责任均要校长一人扛，所有的会议、活动均要求一把手亲自参与，加之今天这个会，明于那个检查等等，而很多工作与教育教学这个主题并无多大直接联系，务虚性事务过多，平时的管理之中，要时刻提防着一些事故发生，稍有不慎可能会“飞来天外模祸”，加之由于社会保障机制的不健全，涉及到医保、住房、养老保险、职称评聘等教师切自利益的问题，校长无法解决，也无力解决，只能凭感情进行安抚，校长真正感到“我拿什么来拯救你”。

论责任，校长要对学校的生存和发展负全面责任，学校是整个社会的缩影，任何一个方面都是校长不可推卸的任务，哪个方面出了问题都可以找校长，批评校长，让校长负责。论权力，给予校长的实在有限。而仅有的权力却不足以解决这些问题。这些无形之中增加了校长的心理负担。让校长无法分出更多的时间和精力投入到教学和科研工作之中，尤其是农村小学，与其说他是校长，不如说他是专任教师更确切，他们既要完成各项管理工作，又要挑起教学负担，二者均要兼顾，而往往是顾此失彼，校长不堪重负，对上要绝对服从，对下执行又要以人为本，投入大量的精力与感情，在上下不等式之间，校长往往会感到心力交瘁。

5、激励机制的缺乏，让校长们在管理之中难以充分调动教师工作的积极性。由于基础教育实行免费教育，公用经费不准发放教师福利，不能实行绩效工资，教师干多干少、干好干坏区别不大，难以调动广大教师的工作积极性。在这种体制下，校长只能靠感情投入、人格魅力进行工作的开展，而仅靠这些不是长久之 4 计。

6、校长的评价、奖励机制不完善。平时喊“素质”，终结看“升学”，让校长们在管理之中无所适从；公办、民办学校要求不一致，有时人为造成竞争上的不公平，对公办学校的发展不利，势必影响到学校的生存，社会对学校的评价；对校长工作的评价基本上无任何激励机制，校长的待遇、晋职晋级无任何优势，“干到校长也就算到头了”，致使校长们对今后的去向有点悲观，同时对校长们的待遇也不是真正的以能力绩效进行考核、选拔，甚至还存在“干垮一个学校，发现一个人才”的现象发生，待遇不公、选拔不明，这样也会挫伤一部分校长的积极性。

7、“人事权的无奈”。教师的调配，事实上并不是由校长决定的，很多时候校长们也只能无奈面对，优秀的教师、大中专毕业生进不来，紧缺学科的教师调不来，而不愿放行的教师往往又留不住，一些学科教师的不配套、缺失，又无法解决，尤其是一些农村小学，这种现象更严重，面对这些，校长们只能无奈面对。

五、意见建议：

1、上级主管部门要给学校松绑、减压，科学管理、规范管理，不干扰学校正常的教育教学秩序，给教育发展营建一个宽松、公平的环境，如非教学类的活动开展可以安排在假期集中进行；政府要给学校以强有力的支持，净化校园周边环境，强力打击非法网吧、游戏机室等对学生健康成长不利的经营活动。

2、提升办学条件内涵：进一步加大经费的投入，迅速解决义务教育欠债问题。继续重视学校硬件建设，重点加强农村学校的“三室”建设、图书的购买、充实，仪器、设备、药品、体育设施的添置以及现代化教学设备的配套。

3、建立领导班子培训、选拔、考核、奖励管理体系，坚持能力绩效为导向、竞争择优为核心、业绩创新为尺度的激励约束机制，奖优罚劣，激发更多的人才跻身于教育教学管理工作之中。

篇6：应急管理能力建设情况报告

一、基本情况

县位于藏族羌族自治州西北部，现有常住人口8万余人，辖21个乡镇，87个行政村、1个社区。目前，全县共有地灾隐患点99处，山洪灾害危险区121处，中小型水库1个，水电站1个，危化品生产企业9家、甲醇站2家、烟花爆竹2家，应急管理责任重大。

二、应急管理组织机构及队伍建设情况

2019年3月，根据行政机构改革方案，由原县安监局、县政府应急办和县民政局救灾职能划转后，正式组建应急管理局，作为县人民政府组成部门，其中县应急管理保障中心、县防震减灾局两个正科级机构划归应急管理局代管，县消防救援大队归口应急管理局管理，原县政府专职消防队划转应急管理局并组建县应急指挥中心。截至今年3月底，我县应急管理局共有编制44人，在编人员43人（其中借调州级单位2名，公安局借用24名，县政府办借用3名），实际在岗人数14人。应急管理局行政其中行政编制6名，工勤人员1名，安全监察执法大队事业编制（参公）3名；

应急管理保障中心事业编制（参公）7名；

县综合应急救援队事业编制27人。局下设办公室、应急管理股、安全监管股，承担县安委办、应急委办和防灾减灾委办工作。同时，为妥善应对和处置各类突发事件，强化组织保障，成立了由县委、政府主要领导任主任的突发公共事件应急委员会，下设安全生产、抗震救灾、防汛抗旱、地质灾害、森林（草原）防灭火等18个指挥部，为启动应急响应、抢险救援、防灾减灾工作提供科学有序的组织保障，确保了“全灾种、大应急”的工作需要。

三、应急管理预案体系建设情况

为确保各类突发公共事件能快速高效、有序地组织应对，我县高度重视应急预案体系建设。截至目前，已启动全县总体应急预案编制修订，防汛、地震、自然灾害等应急预案已完成修订。县应急委按照各部门职能职责编制和修订完善相应的应急预案，厘清应急委成员单位之间“防、救、治”的关系，同时要求各乡镇、企业修订完善各自应急预案进行，初步形成了“优化、协同、高效”的应急管理体系。我县拟于5月上旬开展汛期自然灾害应急演练桌面推演，5月中旬组织开展汛期应急演练，进一步提高全县防灾减灾救灾能力。⠼/span>

四、应急管理救援物资及后勤保障工作情况

一是安排资金100万元，用于全县应急管理工作。其中，应急专项预算资金100万元，用于应急救灾、救援后勤保障。防震减灾专项工作经费1万元，用于防震减灾知识培训宣传、监测和地震应急演练。

二是应急抢险救援物资情况。现有救灾物资储备仓库25处，其中县本级4处21个乡镇各1处。全县现储备有铅丝笼200个、沙袋6300条、风力灭火机81台、灭火水枪60套、融雪工业盐5吨，储备帐篷、棉被、御寒衣物、照明设备、移动厕所等物资5000余件（套），大米6000吨，面粉600吨，食用油4吨，有效保障突发性事件期间物资供应需求。

三是应急抢险救援队伍情况。现有专业综合应急救援队伍1支10人，职工扑火队1支20人，公安、志愿者、医护、交通、通信、电力等行业应急抢险救援队伍7支649人。

四是应急救援装备设施情况。全县现有消防车4辆、救护车4辆、扑火类工具11500余件（套），发电机27台、短波电台1台、对讲机31部、卫星电话11台、应急通信保障车1辆、应急电力保障车2辆，各类大型救援32辆，救生设施设备千余套，设立县城、乡镇应急避难场所共82处。

五、应急法律法规执行情况

目前适用应急管理的法律、法规主要包括安全生产监管执法、突发公共事件应急抢险救援两个方面。

2019年执法工作突出重点领域安全监管，全县共派出安全监管督查组571个，检查企业（场所）909家次，查出整改隐患496项，下达整改指令496项，整改496项，投入整改资金253万元，整改率100%。同时加大安全生产执法力度，从事后处罚向事前防范转变，2019年立案查处4起，罚款6.2万元，有效杜绝了群死群伤事故发生。2019年“8·20”特大洪涝泥石流自然灾害时，县防汛指挥部依照有关法规和应急预案启动三级应急响应，随着州应急委启动二级应急响应后，依照规定又调整为二级应急响应，并依法及时采取交通管制，对县内滞留游客进行疏散转移，开展应急抢险救援工作。

六、存在的主要问题及对策建议

当前，安全生产工作仍然面临严峻的形势，一是风险隐患多。我县多数生产经营单位仍属劳动密集型、人员密集型企业，“低小散乱”现象还较为突出，加之企业分布在全县各地，地处深沟，距县城最远的企业近百公里，导致管控难。二是地质灾害威胁范围广。目前共有地质灾害隐患点589处，其中特大型地质灾害隐患点10处，近年来，地震、洪涝、泥石流等自然灾害频发，全县防灾减灾工作形势不容乐观。三是企业安全投入不足。境内企业有的建设年限较长，设备技术较落后，安全生产技改投入大，存在投入不足的问题，同时企业一线员工多是当地的村民，文化素质整体偏低，企业管理也面临具体困难。四是安监技术力量薄弱。当前，我县安全生产工作主要还是靠“运动式”大检查来推动，对工业园区危险品化工企业和境内6个加油站缺乏危化企业安全生产风险监测预警系统，无法有效进行监测预警。五是跨区域应急联动机制不健全。由于涉及面较广，导致部门与乡镇之间开展联合演练、合作交流少，一旦发生跨区域、大范围自然灾害或突发性事件，应急响应及救援速度将受到极大影响。

下步为进一步加强和改进应急管理工作，提高预防和处置突发公共事件的能力和水平，提出以下建议：