非现场交通违法处理委托书

2024-04-26

非现场交通违法处理委托书（精选5篇）

篇1：非现场交通违法处理委托书

非现场交通违法处理委托书

县（区）公安（分）局交通警察大队：

（驾驶证号：）为我单位职工，系号大型/小型汽车驾驶人。因业务需要，现委托其前往贵处办理该车辆非现场交通违法处理业务。受托人在上述委托范围内所签署的有关法律文书及提供的手续资料，均是委托人真实意思表示，由此产生的法律权利、义务和后果均有委托人承担。委托人保证所提交的申请材料真实有效，并对申请材料的真实性负责及承担法律责任。

本委托书自签署之日起7天内有效。特此委托

委托人（签名盖公章）：联系电话（办公室号码）：受托人（签名）：驾驶证号：

受托人联系电话（手机号码）：签署日期：年月日

篇2：非现场交通违法处理委托书

屯昌县公安局交警大队：

因本人不能前来接受交通违法处理，兹委托覃振林，身份证号为：***212，带本人的相关材料去处理。

委托人：

篇3：非现场交通违法处理委托书

笔者以小城市 (山东惠民县) 情况为例, 就如何在非现场“违法停车”治理工作中, 加强证据的采集、规范执法态度, 减少群众投诉和争议, 发表一些看法, 以期引起政府部门的关注。

一、当前城区“违法停车”非现场执法治理投诉情况

山东惠民县的县城十字街至南门大街地区是商业密集区, 聚集了老牌商场、医院和学校等, 一到周末、节假日, 人流、车流暴增, 停车难显得尤为突出。该县除了在圣豪超市地下停车场等实行对外收费停车外, 另开放一些休闲、医疗等场所和商业中心供市民免费停放车辆;虽然在一定程度上缓解了停车压力, 但供需矛盾仍然很大, 许多私家车无奈之下只能暂时停在路边, 极易引发交通拥堵和事故。为规范停车秩序, 净化道路通行环境, 惠民县公安局对不按规定停放的车辆采取贴单警告、处罚的措施强化管理, 由此伴随而来的就是投诉的增加。据统计, 2015 年1 ~ 8 月份, 该局受理的政府热线、市民举报、局长和县长信箱等各类投诉中, 涉及非现场“违法停车”治理类的投诉约占30%。

二、造成城区道路车辆乱停乱放的主要成因

一是机动车驾驶员的安全意识不高。驾驶人文明意识不强, 交通安全意识、守法意识淡薄。长期以来, 一些驾驶人往往只图自身的方便, 随处停放机动车。每到中午、晚上吃饭的时间, 路两旁停着许多车辆, 驾驶员就在路旁的餐厅就餐, 有时连非机动车道都停着车, 影响了道路的畅通。

二是道路停车设施与车辆增速不符。据统计, 惠民县每天行驶在城区大小道路上的车辆超过2 万辆次, 购买私家车的人越来越多, 但原有道路并没有得到扩展, 致使停车位日益不能满足需求。而且, 有些车主还不愿将车停在收费的停车泊位内, 部分驾驶员常抱侥幸心理, 将车停放在泊位以外。

三是警力不足, 制约执法管理力度。以惠民县公安局为例, 该局交警大队现有警力150 余人, 但在城区中队警力仅有30 余人, 既要做好道路疏导保畅, 又要承担接处警、事故处理工作, 有时还有各项安保警卫任务, 致使民警在管理中常常顾此失彼, 对“违法停车”缺乏有效整治。有时交警刚刚将违法停放的车清理掉, 又有其他的车辆停放在同一路段。此外, 管理“违法停车”过程中各种阻碍、抗拒交警执法的事情也时有发生。

三、造成“违法停车”非现场执法治理投诉量上升的原因剖析

一是执法环境恶劣。一线交警与群众接触较多, 处罚过程中常涉及群众经济利益, 因此, 群众不满情绪会转移到交警身上。有的违法者当众辱骂交警、拒绝处理, 有的甚至袭击执勤交警。近几年来, 人情干扰、权力干扰和暴力抗法等事件也时有发生, 群众自觉遵守交通法规意识不强, 交通违法现象较为普遍。

二是执法水平不高。一线交警日常工作量大, 学习、培训时间较少, 部分交警对交通法律法规的掌握不准、不透、不全面;在政策法律素养、工作责任心和群众服务能力上有所欠缺, 组织协调能力和语言表达能力尚有不足。

三是执法责任心不强。部分交警查纠交通违法时, 拣易怕难、畏首畏尾, 甚至对有些违法行为视而不见。有的交警调查不仔细、制作文书不规范、收集证据不全面, 该收集的证据不收集, 引用的法律条款错误, 造成当事人对执法工作不理解。

四是执法心态不正。少数交警以管人者自居, 把自己凌驾于人民群众之上。在执法过程中, 一些交警遇到交通违法就立刻开“违法停车”告知单处理, 少数民警在执法时不会做详细和耐心解释说服工作, 言语不规范。群众逐渐滋生交警查车只为罚款的心理, 使执法效果与执法初衷相违背。

四、有效减少“违法停车”的几点建议

一是抓好队伍建设, 规范执法行为。“打铁先要自身硬”。要切实提高执法质量, 做到理性、平和、文明和规范执法, 提高交警素质是必要的前提和根本, 要做到理论和业务水平能胜任本职工作。要端正执法态度, 牢固树立“为人民服务”的思想, 说话和气, 办事公道。要重视执法技能的培训, 增强交警驾驭复杂情况的能力。

二是开展安全宣传, 营造良好氛围。一方面, 对内要重视自我宣传。交警工作不可避免地涉及到人民群众的切身利益, 也就不可避免地产生矛盾点, 容易引起公众对交警的误解。如何有效地处理和化解这类矛盾, 除了我们要严格依法查处交通违法人, 还要把违法人作为宣传法规对象, 宣传我们执法的依据, 宣传违法行为容易造成的危害。通过宣传, 既提高违法人的法律意识和知识, 又化解执法后所带来的种种矛盾。另一方面, 对外要加强交通安全宣传教育。要深入推进交通安全宣传“五进”活动, 做到持之以恒地开展交通法规和安全宣传, 力争宣传形式更活跃、层面更广阔、效果更明显。

三是强化巡逻管控, 加大管理力度。全面摸清辖区车辆通行的规律、交通流量的分布规律, 以及“违法停车”的停车特点, 加强重点路段、重点时段的巡逻, 加强对路面的管理, 加大整治力度, 始终保持严管的高压态势, 切实打击“违法停车”行为, 保证路面正常的行车秩序。

四是完善交通设施, 提高知性认识。由于基本设施的损坏或者不健全而导致“违法停车”现象的发生占一定比例, 部分路段标志、标线不规范, 导致部分驾驶员看不明白。交警部门应加强与交通、公路等管理部门的联系, 及时维护好道路交通安全设施。完善道路交通基础设施, 完善标志标线, 让广大驾驶人看得懂、认识路, 减少驾驶员因为看不懂标志标线而“违法停车”的次数。

篇4：水上交通非现场执法模式的应用

【关键词】海事；信息化；行政执法；现场巡查

目前，杭州水上交通执法仍采用传统的“谁查获谁处罚，当场查当场罚”模式，即行政处罚的查获、取证、制作、送达、执行等由同一部门在同一时间进行，“不处理不放行”。对于由视频监控设备、摄（录）像器材取得的证据，以及事故逃逸等非现场水上交通违法行为，还没有形成比较完善的非现场查处机制。

1水上交通非现场执法模式概述

水上交通非现场执法模式，是指对利用视频监控设备、全球定位系统（GPS）、管理信息系统等科技手段发现的，或者紧急查获但不宜当场处罚的水上交通违法行为，进行异地调查、处理、执行的执法模式。

为兼顾传统执法模式与非现场执法模式的特点，实现工作合理分工，将非现场执法模式案件概括为9类：（1）利用视频监控发现的；（2）利用GPS或射频识别（RFID）装备查获的；（3）通过各类业务管理系统查获的；（4）在堵航期间或应急情况下，船舶不听从指挥或未遵守通航规定但无法当场处理的；（5）检查时未提供证书的；（6）船舶无人值班的；（7）事故逃逸的；（8）未缴纳规费的；（9）其他适宜非现场执法的。

2实施水上交通非现场执法模式的必要性

2.1单一实施封闭式传统执法模式的弊端

目前水上交通执法实行“谁查获谁处理”模式，有时整个流程持续好几天，而且“不处理不放行”，致使一些船户为接受处罚要停航好几天。

2.2水上交通非现场执法模式的优势

（1）利用科技设备为传统的海事艇检查作补充，可以减少燃油成本和人力支出；（2）实现异地联动执法，有效防止逃避处罚现象，同时解决“不处理不放行”的弊端；（3）利用科技手段可实现全天候不间断监管，减少管理盲区；（4）非现场执法给船户带来无形的压力，有助于调动船户守法的主观能动性。

2.3推行非现场执法模式的必要性

（1）实现“一体化”管理的需要。杭州港航正逐渐从实船检查、海事艇巡查的方式向以源头管理、信息化监管为主，以实船检查和海事艇巡查为辅的方式转变。“一体化”管理工作的重点内容之一是“信息全程监控、管理统一标准、监管模式优化”，即突出信息化监管的作用，提高视频监控、GPS等科技设备的使用率，规范信息化监管与立案查处的衔接流程，规范本地处罚与异地处罚的联动协调机制，彻底去除以往报港签证与管理脱节的弊端，全面优化监管模式，实现执法工作全程公开、标准统一。

（2）依法从严管理的需要。要搞好水上交通管理，严格执法是很重要的。通过严格的处罚程序和电子证据保证处罚的公正、准确、公开、及时，避免因主观原因造成的执法不准确、随意性大的弊端。

（3）寓服务于执法的需要。水上交通管理的“战线”很长，有些船户远在异地，接受处罚往往耗费其大量精力和时间，长此以往，可能导致船户与管理制度的对立。实现异地处罚，有助于进一步深化“低碳、高效、方便”理念，实现人性化管理，提高船户的满意度，消除其对港航执法的对立情绪。

3水上交通非现场执法模式的可行性

要实行水上交通非现场执法，首要问题是其合法性。执法合法性一般从三要素加以分析：主体是否适格，程序是否适当，证据是否充足。

3.1主体适格问题

行政处罚一般由违法行为发生地的行政执法机构负责。根据《杭州市水上交通管理条例》第4条的规定，杭州市水上交通管理机构依法具体负责本行政区域内的水上交通管理工作。杭州港航系统实行垂直管理体制，因此在理论上，当以港航局（海事局）名义实施执法行为时，可以实现全杭州航区的异地处罚模式，即杭州任一港航(海事)执法所，都可以处理其他基层所发现的违章行为。

3.2程序合法性问题

（1）立案时间、审批问题根据《中华人民共和国海事行政处罚规定》的相关要求，立案应在7日内完成。以交通技术监控设备等方式记录的违法行为，因有专人负责审核，基本可以做到当场立案，保证立案在7日内完成。对于证据不足、需要进一步询问调查才能查实的案件，根据“疑罪从无”的原则，不要求立案，同时考虑到异地处罚执法人员的不确定性，简化立案审批，不指定经办人员。

（2）调查取证权问题执法证是适任执法岗位的资格证明，持证人员不受所在单位管辖区域的限制，理论上可以在整个杭州航区内进行综合执法，因此，进行异地处理的基层所执法人员可以以杭州市港航管理局的名义，对前来接受处理的当事人进行询问、证书检查等，必要时还可进行现场勘验。此类调查取得的材料可以作为非现场执法案件的补充证据。

（3）整改期限问题实行非现场执法模式的案件，有些具有快速完成性，即违法状态不持续，比如超速航行、追越、逃港、倾倒垃圾等，有些违法行为尚未达到“具威胁性”的程度，比如未悬挂国旗、未穿救生衣、无人瞭望等，对这些案件的当事人可以事后进行处罚和教育，不需要当场要求其整改。当然，对于严重的、具有威胁性的非现场违法行为可以利用现场追查作为补充处理措施。

3.3证据充分性问题

对非现场执法案件进行立案查处的前提条件是证据基本确凿，违法事实基本清楚。实行非现场执法模式的案件，大多是从船舶停泊状态、航行轨迹、装载情况等方面就能发现的，比如未按规定签证、逃港、超挡停泊、空登记等，因此，通过照片、视频、现场笔录等一般可以直接认定违法行为。因此，调查取证问题比较容易解决。

4水上交通非现场执法模式的可操作性

水上交通非现场执法模式的可操作性可从以下方面加以分析：

4.1设备保障

杭州市港航管理局目前在航区的重要航段上共安装监控设备逾130套。目前浙江省内装有GPS的船舶数量已超过1万艘，且数量还在持续增加。此外，根据浙江省港航管理局规定，为更有效地监管船舶到港签证情况，省内船舶还将陆续安装RFID卡。2010年初启用的浙江省港航船舶综合监管系统（简称综合监管系统）全面整合报港系统，这些系统、设备的安装配备为非现场执法提供硬件保障。

4.2管理系统

目前，港航一体化最重要的操作界面是综合监管系统。该系统的船舶基础数据基本齐全，是杭州港航系统查处船舶违章行为的重要基础。

浙江省水路交通行政处罚系统（简称行政处罚系统）是目前浙江省港航系统唯一合法的行政处罚管理系统。利用该系统可进行证据和案情上传，实现数据共享。

4.3“扎口管理、逢进必查”

根据《中华人民共和国海事行政处罚规定》的规定，一般案件应在立案之日起2个月内办理完毕，如有特殊需要，经交通行政执法机关负责人批准可以延长1个月。若3个月内仍不能办理完毕，经上一级海事管理机构批准可再延长办案时间，但最长不得超过6个月。因此，被列入“黑名单”或者有违章记录的船舶，在6个月内第二次进入杭州港时基本上全部可以被查处，即可以做到“有登记、可查处、可结案”，保障非现场执法模式的有效性。对于部分外省籍船舶立案后6个月内未再到杭州港的情况，经监察部门同意后，可予以销案，并将该船舶列为重点监管对象。

5分步实行全航区非现场执法模式

非现场执法模式是杭州港航水上交通执法的新举措，最终目标是在全航区实行非现场执法模式。这是一项长期工程、系统工程，建议以“分步走”的形式，率先在京杭运河市区航段开展试点工作，待条件成熟后再在全航区内推行。

5.1京杭运河市区航段试点

率先在京杭运河市区航段辖区内实行非现场执法模式的客观原因如下：首先，该航段视频监控设备相对密集，基本做到以监控代替现场管理，执法、监管的效率较高；其次，该航段是浙北、沪、苏、皖等地船舶进入杭州港的交通“咽喉”，安全管理需求突出；最后，该航段交通流量最大，属于交通管制区域，有专门的“扎口”进行管理。

5.2试点工作目的

篇5：交通违法处理点

名称交警总队

浦东交警支队

黄浦交警支队卢湾交警支队徐汇交警支队长宁交警支队静安交警支队普陀交警支队闸北交警支队虹口交警支队杨浦交警支队闵行交警支队宝山交警支队嘉定交警支队松江交警支队

金山交警支队

青浦交警支队

奉贤交警支队

南汇交警支队崇明交警大队交通事故处理地址太阳山路38号杨高中路110号（金桥）

龙东大道1920号（张江）东明路1288号（东明）

陆家浜路88号中山南一路1125号龙吴路2138号金钟路510号成都北路1067号府村路125号天目中路707号三楼水电路1888号双阳路357号漕宝路2008号宝杨路2031号嘉安公路2599号乐都路468号

石化隆平路725号

沪青平公路5540号

京华路380号

新航南公路5950号

南奉公路218号（奉城）

川南奉公路6116号城桥镇东门路501号

总机电话 56317000 22046955 22046628 22046180 63280123×3496663041604 54820689 62388293 63728809*8800 62245002 63803630 23032680 65430723*31641 64780130*105 56608111 69160899 57820074 57946888

57930915

59858155

69760106 57183919×8047

57522043 58022001 59619904

名称交警总队

交通事故处理地址太阳山路38号杨高中路110号（金

桥）

龙东大道1920号（张

总机电话 56317000

22046955

浦东交警支队

江）

22046180

东明路1288号（东

明）

63280123×3

黄浦交警支队卢湾交警支队徐汇交警支队长宁交警支队静安交警支队普陀交警支队

<, P class=, style=“MARGIN: 0cm 0cm 0pt;LINE-HEIGHT: 135%;mso-margin-top-alt: auto;mso-margin-bottom-alt: auto;TEXT-: center;mso-p: widow-orp, han” align=center MsoNormal>闸北交警支队

虹口交警支队杨浦交警支队

水电路1888号双阳路357号

641

闵行交警支队

漕宝路2008号

宝山交警支队嘉定交警支队松江交警支队金山交警支队

宝杨路2031号嘉安公路2599号乐都路468号石化隆平路725号

579309*** 69160899 57820074 57946888 64780130*1023032680 65430723*31

天目中路707号三楼

63803630

陆家浜路88号

4966