如何处理唯一住房的执行

2024-05-09

如何处理唯一住房的执行（共10篇）

篇1：如何处理唯一住房的执行

如何处理唯一住房的执行

“唯一住房”是现实中被执行人财产状况的客观表现，简单地认定“唯一住房”就为“生活必需”，既不符合适度执行原则的本意，也易使被执行人滋生博弈、对抗的侥幸心理。对于符合执行条件的唯一住房，执行法院应果断采取拍卖等直接执行措施，打破其博弈防线。笔者在此略抒己见。

一、明确“面积为主价值为辅”的可执行判断标准

目前，国家在住房方面提供的社会最低生活保障是廉租住房。执行实践中可首先以唯一住房是否超过廉租住房保障面积作为判断是否超过生活必需的标准。对此，各地方政府多有廉租住房保障面积标准的规定，而且多数是以人均房屋使用面积或居住面积计算。据此，实践中可掌握为按唯一住房的建筑面积计算其实用居住面积，再除以该住房内居住人数，计算出的人均面积超出当地廉租房保障标准面积的应当视为超过生活必需。具体操作时应注意：一是计算实用居住面积时宜委托相关有资质的中介机构确定；二是计算人均住房面积时应以实际居住且被执行人负有赡养、扶养、抚养义务的家属人数为基数。此外，处于好地段、高品质的住房即使面积在廉租住房保障面积标准以内，其市场价值可能远远超过债权额。个案中还应辅以价值判断，如唯一住房面积虽在廉租住房保障面积标准以内，但其市场价值在清偿债权及执行费用后，余额足以按当地平均市场价格购置一套廉租住房保障标准面积住房的，也应视为超过生活所必需。

二、明确被执行人及其所扶养家属必需居住房屋的保障责任限度与执行方式

拟处分住房的评估价在扣除需清偿的债权及执行费用后，余款足以按照当地市场平均价格购买廉租住房保障标准面积房屋的，应视为被执行人有能力自行解决居住问题。满足这一条件的，执行法院应责令限期自行解决居住。逾期不迁出且现住房已拍卖、变卖成交的，执行法院应裁定强制迁出。被执行人仍不迁出且导致现住房难以交付买受人或承受人的，执行法院可予以罚款、拘留，并依照民事诉讼法实施意见第二百九十五条的规定，按现住房所在区域的市场租金的双倍，裁定被执行人按月给付迟延履行金。迟延履行金可从现住房变现余款中直接抵扣。拟处分住房的评估价在扣除需清偿债权、执行费用后，余款不够按当地市场平均价购买廉租住房保障标准面积房屋的，应由申请执行人承担辅助保障责任。遇有此类情形的，执行法院应告知申请执行人，并根据申请执行人的申请采取如下方式执行：

一是降低债权受偿额后执行。即申请执行人同意为被执行人保留购买廉租住房保障标准面积房屋所需的价款，其债权暂时部分受偿。执行法院为被执行人保留必需的购房款的，应当由被执行人自行解决居住问题。二是提供实物住房后执行。在符合如下四项原则的基础上可认为申请执行人提供的实物住房满足保障条件：首先，确保被执行人对该住房有使用权。虽然申请执行人提供的住房由被执行人取得所有权是最佳的选择，但在欠缺被执行人意思表示的情况下，理论上无法直接过户至被执行人名下。因此，只要申请执行人提供住房供被执行人租赁或无偿使用即可。其次，申请执行人对该住房享有所有权。应该说，申请执行人从第三人处租赁房屋后再交被执行人居住也是可以的，但此种方式容易引发第三人与被执行人间就租赁关系产生争议。再次，使用期限可不固定但应限制任意解除。对于使用期限原则上由双方当事人商定，商定不成的，执行法院可确定为不定期并明确申请执行人不得任意解除。最后，申请执行人提供房屋的品质、地段等不宜明显造成被执行人及其所扶养家属在工作、就学、就医等方面的困难。

三是强制降低债权受偿数额或作无益拍卖处理。如申请执行人拒绝为被执行人保留必需的购房费用或拒绝提供实物住房的，执行法院可强制降低其债权受偿额，如债权受清偿比例极低，执行法院可按无益拍卖处理。

篇2：如何处理唯一住房的执行

我国修改后的民事诉讼法第二百一十五条规定：“申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。”这样改变了原民事诉讼法关于执行期限为除斥期间的规定。债权人向人民法院申请强制执行的，法院应当审查其是否在法定期限内申请。如果超过2年执行时效，法院如何处理?笔者认为需要具体结合案件的不同情况进行分析。

一、当事人超过2年申请执行，没有主张执行时效中止、中断，或者法院对执行时效进行释明以后，当事人没有提出执行时效中止、中断的事实理由的，法院在立案审查时也没有发现该执行案件存在中止、中断情形的，法院应当不予受理。

二、当事人超过2年申请执行，但主张或提出了执行时效中止、中断的情形，这时法院要适用民事诉讼法第二百一十五条的规定认真审查引起申请执行时效中止、中断的事实和证据，并据此决定是否立案执行。笔者认为，执行立案阶段的审查不必过严，提交的证据更不需要达到确实充分的程度，否则违背了民事诉讼法新增中止、中断规定的立法初衷，不利于对胜诉当事人合法权利的保护。因为立案阶段的审查与执行过程中认定的结论可能存在一定的出入，为防止今后当事人把法院最终认定已超过执行时效的法律后果推向法院，引起涉诉信访，因此法院应当向当事人释明，如果法院最终认定没有中止、中断的事由，产生的不利后果将由申请人承担。实践中，可以采用执行时效风险告知书或让当事人作出超过2年时效申请执行风险承诺书等方式进行有效预防。

根据民法通则和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》，引起申请执行时效中止的事由包括不可抗力和其他障碍两种情形，引起申请执行时效中断的事由包括债权人向法院申请执行、当事人双方达成和解协议、当事人一方提出履行要求、债务人同意履行义务等四种情形。其实，当事人双方达成和解协议已经充分说明一方有提出履行的要求或债务人有同意履行义务的意思表示，理所当然地包括在第三种和第四种情形之内。由此可见，执行时效和诉讼时效的中止、中断的情形是基本相同的，在具体认定时，还可以适用《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》。

在此种情形下，由于法院在执行过程中对执行时效是否发生中止、中断的情形的不同认定，而会出现两种不同的处理方式。一种是法院最终也认定了该案件发生了中止、中断的情形，即与当初立案时审查的结果一致，这种情况的处理与在法定期限内申请执行的处理是完全相同的。另一种是在法院对案件进行执行过程中，最终认定该执行案件没有发生执行时效中止、中断的情形，即与当初立案时审查的结果不一致，该如何处理?笔者认为，应当依据民事诉讼法第二百三十三条第六项的规定：法院认为应当终结执行的其他情形，裁定终结执行。因为该执行案件是否发生中止、中断的情形已经由司法机关进行了确认，不存在恢复执行的问题，所以适用终结执行。

篇3：关于唯一住房可执行情况的探讨

2005年1月起施行的《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》中第六条规定,对被执行人及其所扶养家属生活所必需的居住房屋,人民法院可以查封,但不得拍卖、变卖或者抵债。[1]

这项规定看似明确,却在实际操作中存在争议。很多情况下,被执行人名下明明有房产、财产,却不能执行。债权人因为债权不能及时收回,处于十分被动、困难的状态。在进行充分利益权衡的基础上,《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》自2015年5月5日起施行,其中第二十条规定了唯一住房可执行的三个条件:

第二十条金钱债权执行中,符合下列情形之一,被执行人以执行标的系本人及所扶养家属维持生活必需的居住房屋为由提出异议的,人民法院不予支持:

1.对被执行人有扶养义务的人名下有其他能够维持生活必需的居住房屋的;

2.执行依据生效后,被执行人为逃避债务转让其名下其他房屋的;

3.申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所扶养家属提供居住房屋,或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金的。

执行依据确定被执行人交付居住的房屋,自执行通知送达之日起,已经给予三个月的宽限期,被执行人以该房屋系本人及所扶养家属维持生活的必需品为由提出异议的,人民法院不予支持。[2]

纵观该规定,我们需要明确以下几点问题:

1.法院之所以不执行唯一住房的初衷是保障被执行人及其家属的基本居住,而不是保障被执行人对房屋的所有权。

2.保障并不是长久之计,被执行人最终居住权的保障应靠当地政府的救济机制,不能转嫁给申请执行人。

3.需明确任何人都不能因为自己的过错行为而获得利益的基本原理,若是出卖人由于房价上涨而反悔,不交付房屋,又以唯一住房为由拒绝法院执行,由于房价变动属于能够预料的风险范围,买卖行为也为出卖人真实的意思表示。像此类情况,被执行人拒绝执行就毫无依据可言。

此次出台的司法解释,按照申请执行的债权种类可以分为金钱债权与非金钱债权两种。

一、金钱债权的执行

(一)被执行人的抚养义务人名下有不止一套生活所需的房屋,就可以执行被执行人唯一的住房。例如,甲是被执行人,名下只有一套住房,但甲的孩子有三套住房,子女足以保障甲的生活需求,此时就可以执行甲的唯一住房。

(二)法院强制执行前被执行人迅速转让名下房产的,这种情况不属于保护的对象。例如,乙原本有三套房,因为要被法院执行房产,为了逃避债务,而迅速将两套房产转让他人,制造出只有一套住房而无其他财产的假象,这种情形应当被执行。

(三)鼓励申请执行人可以按照当地廉租住房保障的要求,为被执行人及所抚养家属提供生活所需住所,申请执行人也可根据当地租房市场的平均价格,从房屋执行后的价款里扣除五至八年房屋租金。这种激励配合执行的制度,将给双方当事人一个商量、协调的机会并留给当地法院工作办案的时间。

在2013年3月8日,被告张某向原告程某借款25万元,到约定还款期,张某拒不还款,程某依法向福建石狮法院提起诉讼。法院最终判决张某返还欠款,但在一审判决生效后,张某没有偿还债务。于是,程某依法向法院申请执行。进入执行阶段,法院经调查发现张某名下只有一套房产。根据相关规定,石狮法院依法对该房屋进行查封,启动评估、拍卖程序,最后以884200元拍卖。在被执行人提出申请且经执行申请人同意的前提下,法院从该房屋的变价款中优先提取了5年租金支付给被执行人。[3]

二、非金钱债权的执行

对于非金钱债权的案件,执行问题就相对简单。当然法理也需兼顾人情,由于现实生活中找一个新居所并不会即刻便解决,因而规定中表明被执行人可以有三个月的缓冲期。如果三个月期限已过,被执行人仍以找不到住所为由不搬出,那么法院此时可以强制令其搬出。

以上为笔者关于唯一住房可执行的一些思考,在未来的司法实践中,随着社会经济的不断发展,执行过程中还会遇到其他难题,但确信经过深思熟虑、利弊权衡,总会探寻出适合的解决方案。

参考文献

[1]法律图书馆.最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定[EB/OL].http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=87273,2004-11-04.

[2]最高人民法院.最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定[EB/OL].http://www.court.gov.cn/fabu-xiangqing-14406.html,2015-05-05.

篇4：常见的伤口如何处理

2、刺伤：刺伤的特点为皮肤伤口小，但往往造成深部组织损伤，因引流不畅，易继发化脓性感染或破伤风等。刺伤导致的出血不要马上按住，流血可以带出脏的异物，降低感染几率。刺伤一般均需要到医院注射抗破伤风药物。

3、割伤：割伤边缘整齐，周围组织破坏相对轻。若伤口表浅清洁，普通清洗即可；如果出血较多，用手指或手掌直接压住伤口（没有异物的部位）控制出血，大约施压5~15分钟，止血后再包扎妥当。对于玻璃割伤导致的伤口，应仔细观察，如怀疑有异物，可用清水反复冲洗，若发现异物嵌在伤口内或伤口有污染，应尽快到医院治疗。

4、咬蜇伤：猫狗抓咬伤切不可忽视，就地、立即、彻底冲洗，是决定治疗成败的关键。对于较深的伤口宜清创，彻底消除异物和坏死组织，用大量生理盐水、新洁尔灭溶液、双氧水等冲洗，伤口原则上不缝合，同时使用抗生素、抗狂犬病疫苗和破伤风抗毒素。蜂蜇伤局部处理可用小针挑拨或胶布粘贴，取出蜂刺，不要挤压，以免毒汁进入皮内引起严重反应。蜜蜂蜂毒为酸性，可用弱碱性液（如5%碳酸氢钠液）湿敷中和毒素；黄蜂蜂毒为碱性，可用醋酸中和，局部红肿处可外用炉甘石洗剂。

5、烧伤与烫伤：通常需要摘除手表、指环等束缚物，以免伤口肿胀时，难以脱掉；不要随意涂搽红药水、紫药水、醋、酱油、肥皂、牙膏、生姜汁或蛋白等，以免导致伤势恶化。受伤部位出现的水疱不要擅自刺破，以免造成感染；严重的烧伤或烫伤，须尽快送医院救治。

篇5：恶意转发移财产逃避执行如何处理

一、案情：

申请执行人：某某建安公司。

被执行人：葛某某。

2007年6月份，葛某某向某某建安公司借款20000元，此后某某建安公司多次催要欠款，葛某某未付，某某建安公司遂向法院起诉。经东营市中院二审，判决葛某某偿还某某建安公司借款20000元。判决生效后葛某某未履行判决书所确定的义务，某某建安公司向广饶县人民法院申请执行。执行过程中，执行人员拟对葛某某经营的“长江铝材经销处”进行查封。但在查封过程中了解到，被执行人葛某某经营的“长江铝材经销处”已注销，时间是在进入执行程序后。在原“长江铝材经销处”的地方改为“瑞银铝材配件总汇”，而该总汇的经营业主是葛某某的岳父杨某某。对于葛某某明显恶意逃债的行为，能否追加葛某某的岳父杨某某为被执行人?

二、评析意见：

执行中存在两种观点：

一、不应追加杨某某为被执行人。依照最高院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》和《关于人民法院执行工作若干问题规定(试行)》的规定杨某某的行为不属于追加被执行人的范围。如果有证据证明葛某某有逃债行为，即将属于自己的财产无偿的转移到其岳父的名下，申请人可依我国《合同法》第七十四条规定，“因债务人放弃到期债权或无偿转让财产，对债权人造成损害的„„债权人可请求人民法院撤销债务人的行为”，法院判决撤销销债务人的行为后，可直接执行被执行人的财产，这种撤销行为是一种实体权处理形式，只能在审判阶段解决，不能在执行阶段解决。

第二种观点：应追加杨某某为被执行人。现有我国的法律和法规虽然没有明确规定葛某某故意逃债的行为应追加杨某某为被执行人，但根据我国在法院执行过程中实际情况，可根据实体法裁定追加第三人(被执行人的财产承受人或受益人)为被执行人，同时最高人民法院《关于适用民事诉讼法若干问题的意见》，第二百七十一条也明确规定：如果依有关实体法的规定有权利义务承受人的，可以裁定权利义务承受人为被执行人。从以上法律规定可以看出，现有关强制执行法已规定了某些方面可依据实体法裁定追加被执行人。

二、评析意见

对被执行人以改变原有资产名称和业主的方式逃避债务的行为如何执行。此类“逃债”行为在我国民诉法和相关的法律规定中没有明确规定，在执行过程中很难有准确的对策，虽然有的采取了追加被执行人的办法，但变更或追加义务主体是个比较复杂的理论和实践问题，也涉及具体程序问题，所以在操作的过程中会有一些问题。

我同意第二种意见。对于葛某某明显恶意犯债的行为，应当追加葛某某的岳父杨某某为第三人作为共同被执行人。

在现行法律制度下，被执行人通过对其所有财产利用舞弊行为“合法化”为不属其所有的财产情况屡见不鲜。主要是因为转移财产逃避执行缺乏相应的对策，第九届全国人大常委会第二十次会议通过了全国人大常委会对《刑法》第三百一十三条的解释：“人民法院判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或罚金”。该解释列举了拒不执行的五种情形，其中第一条规定为“被执行的隐藏、转移、故意毁损财产或者无偿转让财产，以明显不合理低价转让财产，致使判决、裁定无法执行的”。但法律和有关司法解释，以接收逃债财产的人或恶意串通，协助逃债的人，能否追加其为被执行人的法律未做出明确规定。《民诉法》第二百一十三条和最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第二百七十一条至第二百七十四条及最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》中关于追加、变更被执行主体的条款，对此类问题都没有涉及，在执行程序中未明文规定对接收逃债财产人或恶意串通协助逃债的人的强制手段，对被执行人躲避执行，转移财产逃避债务的各种情况在法律规范方面缺乏相应的对策，只是有关实体法规定了逃债行为的无效。我国《民法通则》第五十八条第一款规定：下列民事行为无效：(第4项)恶意串通，损害国家、集体或第三人利益的;(第7条)以合法形式掩盖非法目的的。如合同纠纷，债务人以逃债为目的，放弃到期债权或无偿转让财产，对债权人造成损害的或以明显不合理的低价转让财产对债权人造成损害，可根据我国《合同法》第七十四条规定，债权人可请求人民法院撤销债务人的行为。

如何确定追加第三人(被执行人的财产承受人或受益人)作为共同被执行人的问题我认为应做好以下几点。

一、在执行程序中，发现被执行人恶意串通逃避债务的情况，如果被执行人是在所执行的法律文书之诉讼过程中或执行通知书送达后恶意逃债的，应直接追加第三人(被执行人的财产承受人或受益人)为被执行人，体现执行工作“效率优先”的特点，体现民法上的公平原则。

二、目前有关强制执行法律法规未明确规定被执行人利用转移资产“逃债”的情况下，可根据实体法裁定追加第三人(被执行人的财产承受人或受益人)为被执行人。最高人民法院《关于适用民事诉讼法若干问题的意见》，第二百七十一条已明确规定：如果依有关实体法的规定有权利义务承受人的，可以裁定权利义务承受人为被执行人。从以上法律规定可以看出，现有关强制执行法已规定了某些方面可依据实体法裁定追加被执行人。依据实体法裁判权，法学理论界原争议很大，现观点基本趋于一致，承认在执行程序中行使裁判权时，可根据实体法做出裁判。在目前情况下，可根据实体法认定被执行人与以明显不合理得方式放弃自己财产的行为无效，裁定追加被执行人财产的承受人为被执行人，此做法已在执行实践中得到已得到社会认可，对社会的稳定也起到了相应的作用，同时得到法学理论界的支持。具体做法是，裁判权由执行裁决组行使，实行合议制，同时应建立相应的监督机制，实行听证制度，在目前法律未规定的情况下，救济手段为允许当事人向上一级人民法院申请复议。以体现“公正、效率”的主题。

当前的执行工作中，由执行难转为难执行已成为全社会普遍关注的话题。被执行人不能积极的履行法律文书所确定的义务，以各种方式逃避执行。其中被执行人以“合法化”的方式将自己经营的店铺或企业以转换业主和名称以逃避执行的行为来转移财产、逃避执行的现象出现越来越频繁。被执行人通过与其利害关系人的舞弊行为，造成当事人利益失衡，且不能通过执行程序迅速解决。现行法律还未明确规定在执行程序中裁定追加被执行人其财产承

受人或接收逃债人财产的第三人为被执行人，易造成债权人财产损失，使逃债的人越来越多，不利于形成良好的信用环境和和谐社会的创建。

对被执行人是否以躲避债务为目的以明显的不合理方式放弃自己的财产要从以下的几种情况查起：

1、涉及被执行人转移财产的时间问题：①债务产生后，未进入诉讼程序之前，债务人便将其财产转移，以逃避债务;②诉讼过程中债务人以逃债为目的转移其财产，以逃避债务;③法律文书生效后未进入执行程序之前，债务人转移财产以逃债;④进入执行程序以后，被执行人转移财产，以逃避债务。

篇6：如何处理唯一住房的执行

一、离职后，公司会办停缴，个人处理分两种情况：

1.之后在北京就职：

北京的新单位直接凭你的身份证号码即可做续交，原来在金和交的会自动转入。

2.之后在非京城市就职：

新单位可直接按照新开户重新缴纳社保和公积金；

在新开户之后可以联系金和人才资本部陈金玲为你们办理转移外省的手续：

（1）社保转移程序：她会到社保局开具一份你在京的社保缴费证明，然后寄送给你，你再拿去当地的社保局办理外省转入，社保转移到账约需半年；

（2）公积金转移程序：你先在当地的公积金管理中心开具一份接收函或开户证明，附上本人身份证复印件，寄给陈金玲，她到北京公积金管理中心办理完之后，会有一份转出证明，然后寄给你即可，公积金转移到账约需一个月。

建议以后可能也会到其他城市工作，可暂不做转移，等到以后固定在一个城市之后，将其他城市的一并转入，因国家也正在讨论出台政策，可能若干年后，全国各地会自动合并，就不用人工处理了。

注：在未转移之前，在北京交的会作为封存状态，不会消失作废。

二、社保卡：

1.已参保未发卡的同事请参照此网站查询制卡进度：

当状态显示制卡成功后，会先下发到最后缴纳社保的公司，如果我们领到后会交回海淀社保局，你们可凭本人身份证复印件到海淀社保局（地址：海淀区四季青桥北）办理申领手续。注：此卡仅限北京市使用，仅作为报销使用，其内无金额，医疗补助的钱均在医疗存折中。

2.已领到卡的同事可以通过此网站查询在金和缴纳社保的情况（无卡不能查询）：

注：第一次登陆要先注册。

三、公积金联名卡：

无此卡的同事离职后，本单位无法再为你们办理此卡。

如果继续在北京就职，可让新单位新办，如果在外地，此卡大可不必办理。

篇7：如何处理唯一住房的执行

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http://s.yingle.com 法院判了一直没执行如何处理

赢了网提示：法院判了一直没执行怎么办？根据我国《民事诉讼法》第二百三十九条的规定，申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。下面就由赢了网的编辑为您介绍。

法院判了一直没执行怎么办？

法院判决后，对方一直不执行，您可以申请法院强制执行。根据我国《民事诉讼法》第二百三十九条的规定，申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。

根据《民事诉讼法》第22章的规定，我国人民法院强制执行的通常方法和手段有以下几种：

一、查询、冻结、划拨被申请执行人的存款。

查询是指人民法院向银行、信用合作社等单位调查询问或审查追

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问有关被申请人存款情况的活动。

冻结是指人民法院在进行诉讼保全或强制执行时，对被申请执行人在银行、信用合作社等金融单位的存款所采取的不准其提取或转移的一种强制措施。

人民法院采取冻结措施时，不得冻结被申请执行人银行账户内国家指明用途的专项资金。但被申请执行人用这些名义隐蔽资金逃避履行义务的，人民法院可以冻结。

冻结被申请执行人的存款的最长期限为六个月，需要继续冻结的，应在冻结到期前向银行、信用合作社等办理冻结手续，否则，逾期不办理，视为自动解除冻结。

划拨是指人民法院通过银行或者信用合作社等单位，将作为被申请执行人的法人或其他组织的存款，按人民法院协助执行通知书规定的数额划入申请执行人的账户内的执行措施。划拨存款可以在冻结的基础上进行，也可以不经冻结而直接划拨。

人民法院采取查询、冻结、划拨措施时，可直接向银行营业所、储蓄所及信用合作社提出，无需经其上级主管单位同意。外地人民法院可以直接到被申请执行人住所地、被执行财产所在地的银行、信用

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合作社查询、冻结和划拨存款，不需经当地人民法院同意或者转办手续。当地银行、信用合作社必须协助办理，不得以扣收到期贷款或贷款利息等任何理由拒绝和搪塞。拒绝协助的，人民法院可以依照《民事诉讼法》的规定予以罚款，建议监察机关或者有关机关给予纪律处分。

二、扣留、提取被申请执行人的收入。

《民事诉讼法》第222条规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留执行人及其所扶养家属的生活必需费用。人民法院扣留、提取收入时，应当作出裁定，并发出协助执行通知书，被执行人所在单位、银行、信用合作社和其他有储蓄业务的单位必须办理。”在执行实践中，扣留、提取被申请执行人的收入是人民法院经常使用的一种执行措施。扣留和提取是紧密相联的两个执行措施，扣留是临时性措施，是将被申请执行人的收入暂扣下，仍留在原来的单位，不准其动用和转移，促使其在限定的期限内履行义务。如超过期限仍不履行的，即可提取该项收入交付申请执行人。

三、查封、扣押、拍卖、变卖被申请执行人的财产。

被申请执行人未按执行通知履行义务，人民法院有权查封、扣押、法律咨询s.yingle.com

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拍卖、变卖被申请执行人应当履行义务部分的财产。

查封是一种临时性措施，是指人民法院对被申请执行人的有关财产贴上封条，就地封存，不准任何人转移和处理的执行措施。

拍卖是人民法院以公开的形式、竞争的方式，按最高的价格当场成交，出售被申请执行人的财产。

变卖是指强制出卖被申请执行人的财产，以所得价款清偿债务的措施。人民法院在执行中需要变卖被申请执行人财产的，可以交由有关单位变卖，也可以由人民法院直接变卖。由人民法院直接变卖的，变卖前，应就价格问题征求物价等有关部门的意见，变卖的价格应当合理。

人民法院扣留、提取的存款和收入，拍卖、变卖被申请执行人财产所得的金钱，应及时交付申请执行人，并结束执行程序。

四、搜查被申请执行人隐匿的财产。

在执行过程中，还会出现被申请执行人不仅逾期不履行法律文书确定的义务，而且还将财产转移起来，拒不向人民法院交待自己真实的财产状况。针对这些情况，《民事诉讼法》第227条第1款规定：

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“被执行人不履行法律文书确定的义务，并隐匿财产的，人民法院有权发出搜查令，对被执行人及其住所或者财产隐匿地进行搜查。”

在搜查中，如发现有应依法查封或者扣押的财产时，执行人员应当依照《民事诉讼法》的规定查封、扣押。如果来不及制作查封、扣押裁定的，可先行查封、扣押，然后在48小时内补办。

五、强制被申请执行人交付法律文书指定交付的财物或者单据。

人民法院的判决书、裁定书、调解书以及应由法院执行的其他法律文书指定一方当事人交付财物或者票证的，执行人员应在做好被申请执行人思想工作的基础上，传唤双方当事人到庭或到指定场所，由被申请执行人将法律文书交付的财物或票证应当直接交付申请执行人签收。被申请执行人不愿当面交付的，也可以将应付的财物或票证先交给执行人员，由执行人员转交。对当事人以外的公民个人持有该项财物或票证的，人民法院应通知其交出。经教育仍不交出的，人民法院就依法强制执行并可按照《民事诉讼法》第103条的规定予以罚款，还可以向监察机关或者有关单位建议，给予其纪律处分。有关单位持有该项财物或票证的，人民法院应向其发出协助执行通知书，由有关单位转交。有关单位和个人持有法律文书指定交付的财物或者票证，因其过失被毁损或灭失的，人民法院可责令持有人赔偿。拒不赔偿的，人民法院可按被申请执行财物的实际价值或者票据的实有价值

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裁定强制执行。

六、强制被申请执行人迁出房屋或者退出土地。

强制迁出房屋或退出土地，是指人民法院执行机构强制搬迁被申请执行人在房屋内或特定土地上的财物，腾出房屋或土地，交给申请执行人的一种执行措施。

七、强制执行法律文书指定的行为。

这是一种特殊的强制措施，由人民法院执行人员按照法律文书的规定，强制被申请执行人完成指定的行为。

八、强制加倍支付迟延履行期间的债务利息和支付迟延履行金。

加倍支付迟延履行期间的债务利息是指被申请执行人的义务是交付金钱，在依法强制其履行义务交付金钱的同时，对他拖延履行义务期间的债务利息，要在原有债务利息上增加一倍，按银行同期贷款最高利率计付，从判决、裁定和其他法律文书指定交付日届满的次日起计算，直至其履行义务之日止。另一种情况是指被申请执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行非金钱给付义务的，因为拖延履行已给申请执行人造成损失，故应当支付迟延履行金。迟延履

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行金的数额可以由人民法院根据案件的具体情况另行决定。

人民法院依照《民事诉讼法》第220条发出的执行通知，除责令被申请执行人履行法律文书确定的义务外，并应通知交纳迟延履行期间的债务利息或者迟延履行金。在这两种措施中，既有给申请执行人补偿损失的部分，也有对被申请执行人制裁的部分。

九、强制办理有关财产权证照转移手续。

《民事诉讼法》第230条规定：“在执行中，需要办理有关财产权证照转移手续的，人民法院可以向有关单位发出协助执行通知书，有关单位必须办理。”

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篇8：如何处理同学之间的矛盾

我班一女生李某某过于以自我为中心, 处处斤斤计较, 总觉得别人和自己过不去。不管别人说点什么, 有时即使是合理的建议她也会反对, 甚至别人不小心碰了她、或者他人讨论题时声音大了点她都会不满, 抬杠、争吵时常发生。开窗户了她说冷, 关窗户了她说热, 总之处处不顺心, 全班没有一个人愿意和她坐同桌。自从我高二接这个班以后, 第一学期给李同学换了八次座位, 第二学期为李同学换了四次座位, 凡是和她坐过同桌的同学几乎都找过我要求换位子。曾经有两个同桌 (一个是班长, 一个是学生会干部) 因和她发生矛盾气得不上课跑回家了。连班干部都容忍不了李同学, 更何况其他同学呢。

二、分析与诊断

李同学因父母工作忙, 从小在山东外婆家长大, 上初中后才回到洛阳。因此和父母之间的感情总有隔阂, 父母无论说什么她都要顶, 一不顺心就说要回山东, 并且还把抬杠的毛病带到了学校。但通过与李同学的几次接触和认真观察后, 我发现李同学本质很好, 她遵守纪律, 热爱劳动, 尊敬老师, 和家长的矛盾是因彼此之间缺乏沟通, 缺乏信任所造成, 和他人抬杠是一种自我保护意识, 并非有意和他人过不去。

三、解决方法

为了培养学生集体观念、合作精神, 也为了不孤立任何同学, 我坚持不实行单人单桌。为解决李同学的问题我真是绞尽脑汁, 尝试了各种办法。以下我谈谈就这问题所采取的办法:

1. 批评与自我批评

当学生发生矛盾时, 我会各打五十大板。一巴掌拍不响, 双方都有责任, 矛盾反映到我这里时, 我首先让学生各自叙述一下事情的经过, 再让他们冷静反思一下, 想想自己哪些地方做得不理智, 如果换个方法是否会好一些。虽然每次冲突李同学的责任大一些, 但对方并非一点责任没有, 如果换别人矛盾可能就不会激化, 说明同学们是带着有色眼镜看人。

2. 宽容别人、完善自己

“人无完人”, 任何人总是有缺点的, 也总会做错事的, 这些都是正常的和不可避免的。对他人的缺点和错误要持一种宽容的态度, 不要斤斤计较。我时常对学生们说:“你们要看到李同学的长处, 她朴实、善良、没坏心眼、不记仇, 唯一的毛病就是爱抬杠。要学会宽容, 如果每个人都能以责人之心责己, 以恕己之心恕人, 就能化隔阂为理解, 化分裂为团结。世界之大, 我们三十多个人能聚在一起是我们的缘分, 我们要珍惜。”切记“治身养性, 务谨其细, 不可以小益为不平而不休”, 也就是说整治自身修养品性, 不要因小的利益而斤斤计较, 律己宽人从小事做起。

3. 退一步海阔天空

俗话说:江山易改秉性难移。一个人多年形成的习惯不是一朝一夕就能改过来, 尽管李同学也发自内心地想改正自己的缺点, 但遇到事情又会身不由己地去表示不满、去斤斤计较。此种情况下我会教育同学别跟她一般见识, 只当是现在已走上社会, 去接触形形色色的人, 要学会接受他人, 适应社会。前面提到的两个气跑回家的班干部后来检讨说自己太不冷静了, 修养太低了, 还说以后就把这当成是对自己的耐力和意志的锻炼。

4. 保持距离、减小矛盾

就像火山喷发一样, 压抑的感情到一定时候是要爆发的。为了李同学的同桌, 高二时我班一个星期座位就换一次。这样, 为了这一星期, 同桌之间也都努力做到互相宽容、互相忍让, 时间长了也就习惯了。当感到压抑时, 想到马上就会分开了, 心情也会放松一些。李同学的两边是两个男生, 尽管男生大度一些, 但每到星期三还是盼着挪座位。值得欣慰的是后半学期相安无事, 再没发生激烈的冲突, 并且期末投票选举中李同学在“尊师”和“守纪”两项中票数还很多。

5. 多接触、增进了解

良好的同学关系全赖互相了解, 要达到互相之间彼此了解, 就要加强交流, 在思想和态度方面加强沟通。为了使学生多接触增进了解, 课余时间我班进行多项活动。例如:入冬以来, 很多学生相继感冒, 为了增强学生体质, 我班买来毽子、跳绳, 还有同学从家拿来羽毛球。在玩耍中, 同学们既锻炼身体, 又拉近关系, 增进了解, 增进了友谊。

四、效果与思考

进入高三以来, 同学们的思想更成熟, 他们学会了宽容, 学会了谅解。面临升学和毕业, 学习也更紧张了, 同学们再无暇分心闹矛盾了。我班是个艺术班, 前一段时间大部分同学都去郑州考专业课了, 班上学生所剩不多。令我感动的是此时学生们所表现出来的凝聚力和向心力。每天上、下午的卫生及星期一和星期五下午的大扫除, 我不必做任何安排, 在校的学生全部自觉参加, 没一个人计较干多干少。各项工作决不落后, 所有的学生心系集体, 一人有难全班帮忙。我班各项考核都名列前茅, 多次被评为校级先进班集体。

众所周知, 一个人不可能与世隔绝地过一辈子, 必然要和人接触, 要和人交往。在与人的交往中, 不可能所有人都像你的父母一样对你宠让、迁就, 总会发生摩擦、冲撞。尤其现在的学生自我意识较强, 在以我为中心的意识支配下发生矛盾, 是在所难免的。因此, 绝不可同学之间一发生不愉快就委屈得不得了, 也不要因噎废食, 不再和同学接触, 把自己封闭起来, 更不可和同学发生武力冲突。

同学之间的矛盾, 往往是因一些鸡毛蒜皮的小事引起的。有时是一句话, 有时是一个眼神、一个小磕碰、一个小接触、或一个道听途说, 如果不冷静的话都能造成摩擦和冲突。

“海纳百川, 有容乃大。”宽容、理解这是一个人的美德, 所谓“冤家宜解不宜结, 各自回头看后头”。遇到矛盾, 我们要冷静。心中要有他人, 多为别人想想, 不能只顾一己私利。在与同学、老师、家长以及社会上的人接触中, 宽以待人。希望同学们能把这一美德付诸于以后的学习生活中去, 建立一个和谐的人际环境。

摘要：“:海纳百川, 有容乃大。”宽容、理解这是一个人的美德, 所谓“冤家宜解不宜结, 各自回头看后头”。作者希望大家能把这一美德付诸于以后的学习生活中去, 建立一个和谐的人际环境。

关键词：宽容他人,完善自己,保持距离,和谐共处

参考文献

[1]张庆远, 吴先正.班主任大全[M].成都:四川大学出版社.

篇9：海军的垃圾如何处理？

废旧塑料不向海中倾倒

近些年，多国海军都积极参与到保护海洋环境的行动中来。1987年，美国国会通过了防止舰艇污染海洋的规定，禁止向海洋倾倒塑料包装品。美国海军为贯彻执行该法令，已对100万种以上的供应品进行试验和改进，并研制了舰艇用垃圾压缩机和固体塑料破碎机，从而使向海中倾倒的塑料废物减少了70%。有趣的是，被送回岸上的废塑料，有相当一部分“变废为宝”，被加工成公园中的长凳、野餐桌等。

有海上“巨无霸”之称的美国航空母舰，有官兵5500人之多，其舰上垃圾的处理措施更值得称道。每艘航母都堪称一座海上小城市，会制造出从骨头到餐巾的各种垃圾。舰上有5座废物处理机，用于分解不同种类的垃圾。诸如衣服、木头之类的可燃物，可以放进焚化炉里，再把灰烬扔出舰外。

泡盐水也是处理方法之一。在盐水中可以分解的垃圾（如纸张、食物等）都被放进搅碎机里，待其在盐水中基本分解，再扔到海里。而对于不能随便丢弃的塑料制品，航母内有专门用来压缩塑料垃圾的设备，经过压缩、融合后的垃圾看起来就像一个大球；等航母靠岸后，这些大垃圾球再被送往陆地上的垃圾处理场。

垃圾分类统一回收处理

日本人在日常生活中，对生活垃圾实行严格的分类处理制度，日本海上自卫队将这一做法带到了舰上。舰上在特定地点设有4个垃圾盒，分别注明金属、塑料、纸张、有机物，船员按类将垃圾放入。舰上还有专门的垃圾压缩机，从易拉罐、纸制品到塑料都可以压缩打包，到达港口后统一回收处理。日本极度缺乏资源的现实状况，使船员们养成了严谨的节约意识。

乱丢垃圾暴露潜艇行踪

在常人看来，冰箱、冰库是储藏食物、蔬菜的好地方。但在现实生活中，却很少听说有谁把垃圾放进冰箱冻起来的。但潜艇出海时，这种垃圾“保鲜”的做法却很常见。

潜艇潜航时，倒垃圾绝非想象的那么随意。由于受隐蔽因素的制约，官兵们不得不经常对其进行保存。这是因为，在敌情背景复杂的海域，一旦垃圾处理不好，丢弃时就会暴露潜艇行踪而给全艇带来灾难。

然而，潜艇内狭窄的密闭环境又要求必须对垃圾进行及时处理，否则就会影响艇员的健康，还会给行动与操作带来不便。一般来说，剩菜剩饭之类的“湿垃圾”都要经粉碎机捣烂后，存进一个特制的大罐里，等到条件合适再排到海里。但在敌情复杂时，只能暂时储存在艇内，实在装不下了，便用塑料袋把垃圾装起来，放进原本装食品的冰箱冷冻。这样一来可节省空间，二来可防止气味外泄。

篇10：如何处理唯一住房的执行

文/赵晋山最高人民法院执行局综合管理室主任葛洪涛最高人民法院执行局综合管理室副主任来源/《法律适用》2015年第4期

一、关于执行依据的明确性问题

启动执行程序，必须符合法定条件。1998年《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》（以下简称《执行规定》）第18条对执行案件的受理条件作了规定，其中第1款第4项对作为执行依据的生效法律文书提出了要求，该项规定：“申请执行的法律文书有给付内容，且执行标的和被执行人明确。”但是，司法实践中仍然存在一些执行依据不够明确的问题，其中既存在法律文书载明的权利义务主体不明确问题，也存在法律文书中的给付内容不明确的问题。

后一类问题更为突出，主要有两种情形：一是由于法律文书的制作机关未严格依据有关法律规定写明给付内容，导致法律文书主文存在瑕疵；二是由于有关实体法律规定不明确，导致据此作出的法律文书缺乏具体的给付内容。

第二种情形在实践中更为常见，最为典型的就是合同继续履行类法律文书。这类法律文书的主文一般都表述为“合同有效，继续履行”。之所以如此，主要缘于合同法第107条的规定。依据该条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

这类法律文书虽然符合有关实体法的规定，但由于其给付内容不明确，能否作为执行依据申请执行存在较大争议。比如实践中常见的继续履行合作开发合同的判决，如果判决主文仅笼统表述为“合同有效，继续履行”，一旦进入执行程序，由于此类合同履行周期长，新生问题多，执行人员将不得不判断当事人之间具体的义务与责任，补充合同条款，处理实体争议，显然不符合审执分离原则。如不允许对该类判决申请执行，又会造成生效法律文书确定的权利无法通过公权力实现的问题，合同法关于“合同继续履行”这一违约责任制度也难以得到落实。

针对上述问题，《解释》对执行依据的明确性问题进一步作出了规定。该规定明确了三个问题：一是作为执行依据的生效法律文书中应载明明确的权利义务主体；二是执行依据不仅要有给付内容，而且给付内容应当明确；三是针对实践中的突出问题，特别强调了继续履行类法律文书中应当明确继续履行的内容。对于该条规定，有如下几个问题值得讨论。

第一，确认和形成类法律文书能否执行？

理论上一般认为，确认判决和形成判决没有给付内容，不能作为执行依据。但在我国执行实践中，一些法院从解决实际问题出发，也允许对确认和形成类法律文书申请执行。比如，对于确认登记在被告名下的房产为原告所有的判决，根据执行法的一般理论，不具有执行力，不能申请执行，原告可直接持该判决申请变更登记。但由于我国登记制度及实际操作还不完善，一些房屋登记机构不受理当事人的变更申请，而是要求人民法院出具协助执行通知书。因此，在目前情况下，允许此类案件进入执行程序，让生效法律文书确定的权利人通过执行程序完成权属变更登记，有一定的合理性。

第二，执行依据不符合明确性要求的如何处理？

依据《执行规定》第18条的规定，如果执行依据不符合明确性要求的，在立案审查阶段即应裁定不予受理。但是对于已经进入执行程序的案件，如果发现执行依据内容不明确的如何处理，现行法律和司法解释没有明确规定。

从实践看，一些法院在执行依据不明确的情况下，并不是简单地驳回执行申请，而是先通过召集双方当事人协商或者征求执行依据作出机构的意见等方式确定执行内容，如果确实无法执行的，才裁定驳回执行申请或裁定终结执行程序。这种做法有利于减少当事人讼累，也有利于更为彻底地解决纠纷，值得参考借鉴。

第三，关于合同继续履行类法律文书内容的明确性问题

本条对合同继续履行类法律文书提出了“明确具体履行内容”的要求，据此，司法解释施行之后，无论是人民法院作出此类判决、裁定、调解书，抑或仲裁机构作出此类仲裁裁决，不能再仅仅将主文表述为：“合同有效，继续履行”，而是需要同时表明需要履行的具体内容。对此，有关法律文书的制作部门应引起足够重视。

值得注意的是，在本条起草过程中，曾经有观点提出，对于合同继续履行类法律文书，应区分法院判决和其他法律文书，对其是否可以作为执行依据作出不同规定。继续履行合同是合同法规定的法定违约责任承担方式，法律明确规定了不适宜判决继续履行合同的情形，所以应理解为法院在作出此类判决之际，都对成本与收益进行了权衡，是法院认为其他违约责任不足于弥补当事人损害情况下的判断，原则上应当具有执行力，这一点在具体案件中已经被最高人民法院审判委员会所确认。但诸如调解书等其他法律文书的形成机制与判决显然存在较大差别。调解书系对于双方当事人达成的调解协议的确认，法院在审查中通常并不涉及对合同履行成本、其他违约责任是否足以弥补当事人损失等因素的权衡。违约责任的主要形式应为损害赔偿，继续履行作为一种国家以强制力保障的违约责任承担方式，应该具有严格的标准与补充性。赋予确认合同继续履行的调解书这种效力，并不符合立法目的。司法解释最终虽然未采纳该种意见，但其所提出的有关问题，值得进一步深入讨论。

二、关于特定物的执行问题

《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》（以下简称“92意见”）第284条规定：“执行的标的物为特定物的，应执行原物。原物确已不存在的，可折价赔偿。”《执行规定》第57条进一步明确规定：“生效法律文书确定被执行人交付特定标的物的，应当执行原物。原物被隐匿或非法转移的，人民法院有权责令其交出。原物确已变质、损坏或灭失的，应当裁定折价赔偿或按标的物的价值强制执行被执行人的其他财产。”

上述规定确立了执行程序中特定物执行不能时的折价赔偿制度。该制度的优点是，在交付特定物执行出现客观不能时，直接在执行程序中直接转为赔偿执行，有利于提高效率，尽快实现债权。

但这种做法也面临诸多问题：折价赔偿涉及实体法上的判断，执行程序中直接认定，超出了执行机构应有的职权范围，违反“审执分离”的原则。不仅如此，执行中直接确定赔偿数额，当事人缺乏充分的程序保障，不符合正当程序原则，也容易引发新的纠纷。在交付特定物的执行中，将特定物毁损或灭失后的损害赔偿导入到诉讼，既是审执分离的要求，也是审执衔接的体现。

基于上述考虑，《解释》第494条将“92意见”第284条修改为：“执行标的物为特定物的，应当执行原物。原物确已毁损或者灭失的，经双方当事人同意，可以折价赔偿。双方当事人对折价赔偿不能协商一致的，人民法院应当终结执行程序。申请执行人可以另行起诉。”这一规定，既坚持了实体问题通过诉讼解决的基本思路，同时，也允许在当事人协商一致的情况下折价赔偿，能够较好地兼顾“审执分离”原则与快速处理纠纷原则的平衡，避免当事人讼累，节约司法资源。

三、关于对到期债权的执行问题关于对到期债权的执行，“92意见”第300条规定：“被执行人不能清偿债务，但对第三人享有到期债权的，人民法院可依申请执行人的申请，通知该第三人向申请执行人履行债务。该第三人对债务没有异议但又在通知指定的期限内不履行的，人民法院可以强制执行。《执行规定》第61-69条对到期债权执行制度作了进一步细化。

到期债权执行制度的两大突出问题

司法实践中普遍反映，对到期债权执行制度存在两个突出问题：第一个问题是第三人借异议权逃避债务。根据《执行规定》第63条的规定，第三人在履行通知指定的期间内提出异议的，人民法院不得对第三人强制执行，对提出的异议不进行审查。第三人一经提出异议，履行到期债权通知保全债权的效力即告消灭。实践中，经常有第三人借此逃避执行。

第二个问题是第三人对已经生效法律文书确定的债权仍然提出债权不存在的异议。第三人与被执行人之间的债权，如果已经过生效法律文书确认，被执行人显然不应再对其予以否定。但是由于《执行规定》第63条规定了执行法院不审查第三人异议的原则，导致第三人异议给执行造成困难。

到期债权执行制度的存废之争

针对实践中的问题，最初条文设计是在原条文基础上增加两项内容：一是增加对债权执行与债权人代为诉讼之间的衔接，规定“第三人对于其债务提出异议，申请执行人认为第三人异议不能成立的，可以在15日内依照《合同法》第73条的规定提起诉讼，逾期不提起诉讼的，冻结债权的裁定丧失效力。”二是增加规定“第三人所欠被执行人的债务已被生效法律文书所确定的，第三人不得提出债务不存在的异议。”

但是在司法解释论证过程中，关于对到期债权执行制度的存废出现了较大争议。一种意见认为，“92意见”关于第三人债权执行制度的规定存在法律上障碍，应予删除。主要理由如下：

第一，合同具有相对性，突破合同的相对性要具有正当的理由；

第二，该条规定是在《合同法》生效之前规定的，1999年生效的《合同法》规定了代位权诉讼制度，用以解决债权人为保全自己的债权而对于次债务人的代位权利，合同代位权的行使，有明确的法定条件，只有符合条件时，才可以行使；第三，债权人代位权的行使必须通过诉讼的方式进行，而不宜在执行中进行；第四，在执行程序中直接对到期债权进行执行，无法保护次债务人的其他债权人的合法权益。

第二种意见认为，对第三人债权执行制度应在保留的基础上予以完善，具体应当完善与代位诉讼制度的衔接、禁止第三人否定生效法律文书确定债权的存在等内容。主要理由为：

第一，该制度以第三人不提出异议为前提，并未突破合同的相对性；第二，该制度的确立与完善，恰恰是为了与合同法中代位权制度相配合，共同实现保全债权的目的；

第三，大陆法系国家与地区大都规定了此项制度。

在讨论的过程中，上述两种意见相互影响，最终形成的《解释》第501条，实际上是两种意见的折衷，即在第二种意见的基础上，吸收了第一种意见关于保护利害关系人的内容。

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