2011国税局纪检工作计划

2011国税局纪检工作计划（精选6篇）

篇1：2011国税局纪检工作计划

2011国税局纪检工作计划

2011年我局纪检监察工作将紧密结合“服务基层年”税收工作主题，以深化作风建设为根本，以提高工作效率为目标，以服务基层、服务纳税人为落脚点，抓好思想教育，坚持制度建设，强化监督检查，抓好源头治理，继续推进我局系统的党风廉政建设。主要围绕以下几方面开展工作：

一、继续抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持和完善党组统一领导、一把手负总责，分管领导分工负责，相关部门各负其责、依靠群众支持和参与的党风廉政建设领导体制和工作机制，进一步强化责任主体的责任意识，狠抓责任落实。

二、强化领导干部廉洁从政意识。深入贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，促进领导干部树立正确的权力观、名誉观、政绩观，增强理想信念、党风党纪、廉洁自律和艰苦奋斗意识。

三、加大反腐倡廉宣传教育力度。加大运用先进人物和先进事迹进行正面教育引导的力度，树立榜样，弘扬正气；运用正反

典型教育，及时通报反面典型，吸取教训，引以为戒，在全局干部中树立“贪污腐败为耻、廉洁勤政为荣”的林业廉政文化建设价值理念。继续落实税收管理员述职述廉制度，加强国税部门与纳税人的联动，使税收管理员的工作服务，自觉置身于社会各界的监督中。

四、加强纪检监察信访举报工作。认真做好信访举报案件受理和查处工作，坚持有案必查，违纪必纠的原则，对于违反税收法律法规、侵害纳税人合法权益、以税谋私为亲朋好友谋取不正当利益、向纳税人索贿受贿等违纪行为，决不姑息迁就，从严查处。

五、进一步强化“责任政府”、“阳光政府”、“效能政府”三个四项制度的贯彻落实，牢固树立纳税服务理念，将服务的精神渗透在税收工作各个环节，在优质服务中强化管理，在强化管理中提供优质服务。实施“阳光税务”、“阳光执法”、“阳光操作”，加大行政效能监督落实，构建和谐征纳关系。

六、强化“两权”监督制约。发挥纪检监察部门的监督作用，加强贯彻执行税收政策法规情况的监督检查，同时对落实各项制度规定、履行职责的情况实施检查。

七、进一步强化廉政风险防范管理，继续开展廉政公约签订和回访调查。增强国税干部廉洁从政意识，规范国税干部执法行为，有效预防和遏制腐败现象滋生，使国税干部真正做到“政治上清醒、工作上清白、经济上清楚”，使国税机关成为公正、廉洁、文明、高效的政府部门。

八、加强制度建设，构建保证机制。把制度建设和落实贯穿于惩防体系、贯穿于税收各项工作，围绕税收工作中心，抓好各项制度的落实，对执行上级各项制度的落实情况进行监督检查，有效发挥制度建设的作用。

九、加强纪检监察干部自身建设继续抓好纪检监察人员的自身学习，进一步提高自身的政治思想和业务素质，提高工作能力和业务水平，为做好各项监察工作奠定基础。

篇2：2011国税局纪检工作计划

一、继续加大反腐倡廉警示教育力度

结合国税廉政文化建设的总体要求，做到教育“活”、载体“新”、内容“实”，通过坚持开展警示教育，锻炼干部职工的意志品质，提高职业道德水平和精神境界，使全体干部自重、自省、自警、自励，老老实实做人、清清白白从税，全心全意为纳税人服务，珍惜来之不易的工作岗位。

二、认真抓好反腐倡廉各项制度的建设和落实

结合“十二.五”规划的总体目标，不折不扣的落实好党风廉政建设责任制、领导干部“一岗两责”等制度，坚持党政齐抓共管，纪检监察组织协调，部门各负其责的工作机制，分级、分层签订党风廉政建设责任书，细化分解工作任务，有效防范干部职工违纪违法行为的发生。强化对各项规章制度贯彻落实情况的监督检查，督促前沿执法业务部门加强政治业务学习，认真开展“纪检日”活动、特邀监察员座谈会，充分了解社会各界对国税机关税风税纪的反映，及时整顿行业作风。

三、强化对干部遵守廉洁自律各项规定的监督

认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和党纪政纪相关规定，时刻警惕8大“禁止”、52项“不准”的行为发生。强化对《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》执行情况的监督，严格实行集体领导和个人分工负责相结合制度，主要领导不直接分管人事、财务和基建工作，其他班子成员不得同时分管征收管理、税务稽查工作；严格执行党组议事规则和局长办公会制度，在讨论决定重大事项时，实行主要负责人末位发言制；严格执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉等制度。严格执行县纪委关于重申禁止公职人员利用婚丧喜庆事宜大操大办宴席的通知要求，加强对全局系统干部的监督，并按干管权限落实事项报告，防止干部利用婚丧嫁取、乔迁新居等事宜借机敛财。

四、继续开展《廉政公约》的签订和跟踪回访工作

深入20户涉及减、免、退税和税前扣除等权利事项的纳税企业调查、检查，重点关注税务干部在执法活动中是否存在违反《廉政公约》规定情况，防止干部吃、拿、卡、要、报、赊现象的发生，认真倾听纳税人的意见和建议，不断加以改进和完善，真正做到公正执法、务实清廉，以优质的服务促进政风行风建设。

五、认真开展税收执法监察工作

按照《云南省国家税务局系统税收执法权与行政管理权监督制约实施办法（试行）》的要求，积极实施“两权”运行过程的监督检查，实行监督关口前移、全程跟进，强化事前监督和事中监督。在税收执法权方面，重点跟踪落实增值税一般纳税人认定、专用发票管理、减免税审批及出口退免税的管理情况，税收征管基础、征管质量和税收执法管理信息系统的运行情况，税务稽核检查、违章处罚及执行情况，票证管理及票款结报情况，税收计划任务完成情况等；在行政管理权方面，重点检查建章立制、完善管理制度情况，遵守廉政规定、开展纪检日活动情况，以及基本建设、经费、财务和资产管理情况。有效利用税收执法管理信息系统开展税务执法效能监察工作。

六、切实开展税收执法风险意识的培训教育力度

篇3：2011国税局纪检工作计划

一、全年一次性奖金纳税政策变迁

随着我国职工工资水平的提高以及企业奖惩制度的变化, 国税发[2005]9号《国家税务总局关于调整个人取得全年一次性奖金等计算征收个人所得税方法问题的通知》, 取代了《国家税务总局关于印发征收个人所得税若干问题的规定的通知》 (国税发[1994]089号) 中关于纳税人一次取得属于数月的奖金或年终奖应将全部同当月份的工资薪金合并计征个人所得税, 以此为基数确定适用税率。国税发[2005]9号的最大变化, 在于就年终加薪、年薪、绩效工资等全年一次性奖金单独作为一个月, 然后除12个月来找税率, 计算个人所得税。从而适应了企业绩效考核下税负问题。

随着企业用人制度的改革, 特别是聘用高层管理人员, 税后工资的计算提到议事议程, 国税发[2011]28号税务公告, 明确了企业发放一次性奖金为雇员负担的税款, 是雇员取得收入的一部分应并入所得额纳税, 应将企业负担的这部分税款并入雇员的全年一次性奖金收入中, 换算为应纳税所得额后, 按照规定方法计征个人所得税。企业负担的这部分税款可以在企业所得税前扣除, 但这部分仅限于计入工资、薪金的企业为雇员负担的个人所得税税款。否则, 根据 (国税函[2005]715号) 《国家税务总局关于纳税人取得不含税全年一次性奖金收入计征个人所得规定税问题的批复》的有关规定, 企业没有按规定还原工资薪金支出, 直接以净额计算应扣缴的个人所得税, 然后列支到企业的损益, 这样是不能扣除。以及根据 (国税函[2009]3号) 的有关规定, 企业发放全年一次性奖金时没有正确履行个人所得税扣缴义务, 不属于企业合理支出, 不能税前扣除。

国税发[1996]199号与国税发[2011]28号公告的不同在于, 国税发[1996]199号是对企业为雇员承担工资薪金税款有关个人所得税计算方法作指明了方向, 而最新公布的国税发[2011]28号是对企业为雇员承担全年一次性奖金部分税款有关个人所得税计算方法作出了具体规定。国税发[2011]28号中所涉及的全年一次性奖金属于工资薪金范围, 是国税发[1996]199号工资薪金中更加明细的收入项目。

二、企业为雇员负担税款的计算方法

国税发[2011]28号公告, 明确了企业为雇员负担全年一次性奖金部分个人所得税款具体计算方法, 企业为雇员负担全年一次性奖金部分个人所得税款的计算主要分四个步骤:第一步, 将企业发放的不含税全年一次性奖金换算为应纳税所得额, 计算方法区分两种情况:即全额负担税款或按一定比例负担税款。第二步, 按照国税发[2005]9号《关于调整个人取得全年一次性奖金等计算征收个人所得税方法问题的通知》的规定, 即将应纳税所得额÷12, 根据其商数找出对应的适用税率和速算扣除数计算应扣缴税款。第三步, 按照使用税率计算雇员个人应负担的个人所得税款。第四步, 按照国税函[2009]3号的要求, 计算计入雇员工资、薪金的全年一次性奖金, 可以税前扣除的金额。

注意:该方法只适用一次以及超12万申事项。根据国税发[2005]9号以及国税发[2011]28号公告的规定, 该计税办法只允许采用一次。因此, 企业的股东大会等相关管理机构应制定好工资薪金制度, 以减少个人及企业的纳税风险。同时, 企业高层管理人员对超过12万元要自行纳税申报, 根据《个人所得税自行纳税申报办法 (试行) 》的规定, 对年所得12万元以上的均应于纳税年度终了后向主管税务机关办理纳税申报。

三、企业为雇员承担税款的企业所得税税前扣除问题

企业承担员工全年一次性奖金个人所得税税款, 实际上是企业多支付的一部分人工成本, 计入工资薪金在企业所得税税前更合理一些, 是国税发[2011]28号公告的一大亮点, 即:“企业为雇员负担的个人所得税款, 应属于个人工资薪金的一部分。凡单独作为企业管理费列支的, 在计算企业所得税时不得税前扣除”。此前, 国税函[2005]715号的有关规定, 企业为雇员承担个人所得税, 应属于个人应负担的支出, 企业所得税法不允许税前扣除的规定。以及根据《企业所得税法》的相关性原则, 企业为员工个人负担的税款属于与企业取得收入无关的支出, 该税款应由个人来负担, 不可在企业所得税税前扣除。合并后实施的《企业所得税法》已不再对工资扣除有限额控制, 因此, 企业为职工个人负担的个人所得税, 只要符合《关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知》 (国税函[2009]3号) 的关于合理工资薪金支出的五项规定, 企业为个人负担的个人所得税, 如果作为工资、薪金的一部分, 均可以在企业所得税前据实扣除。但这种税款如果没有还原作为工资薪金的一部分, 而是直接在费用中扣除, 则属于与收入无关的支出, 是不允许在企业所得税税前扣除的。这一规定, 对企业履行个人所得税代扣代缴成为可能。

四、企业为雇员承担税款的会计处理

企业发放全年一次性奖金为雇员代付部分税款, 大多计入“应付职工福利费”科目, 也有的计入“利润分配”科目, 或有的直接计入“管理费用”科目, 也有的企业计入“应付职工薪酬”科目。由于现行的企业会计制度和新会计准则, 找不到对企业承担雇员部分个人所得税计哪个科目。税务公告2011年第28号第四条规定, “企业为雇员负担的个人所得税款, 应属于个人工资薪金的一部分, 凡单独作为企业管理费列支的, 在计算企业所得税时不得税前扣除”。28号公告在一定程度上解决了负担税款的会计核算问题, 即:在税收规定上已经认可代付税款是企业与雇员之间的协议或合同的关系, 企业应将代付税款与雇员对应的收入相同的会计科目进行会计核算, 在会计核算上应遵循“支付纳税人的净收入由何项目负担, 则代付的税款也由何项目负担”的原则。这是因为, 企业所得税法合并前存在工资税前扣除限额, 企业所得税法合并后没有限额规定了, 企业只要真实合规支付就可扣除, 即, 税务公告2011年第28号第一所规定, “企业为雇员负担全年一次性奖金部分个人所得税款, 属于雇员又额外增加了收入, 属于工资薪金支出”。也就是说工资薪金是不含税工资薪金加扣缴的个税。如果再单独作为企业管理费列支则重复扣除了扣缴个人所得税的部分。

五、实例分析

A省B企业职工刘某, 2010年度1~12月每月工资收入3000元, 次年审计后综合考核在2011年6月发放2010年全年一次性奖金12000元, 该公司发放全年一次性奖金时承诺为刘某负担30%的个人所得税税款。

(1) 计算刘某的应纳税所得额。查找不含税全年一次性奖金的适用税率和速算扣除数, 12000÷12=1000, 适用税率A为10%和速算扣除数A为25。计算刘某含税全年一次性奖金, 根据税务公告2011年第28号, 刘某的应纳税所得额= (未含企业负担税款的全年一次性奖金收入-不含税级距的速算扣除数A×企业负担比例) ÷ (1-不含税级距的适用税率A×企业负担比例) , 即= (12000-25×30%) ÷ (1-10%×30%) =12363.40元。 (2) 计算刘某的应纳税额。根据国税发[2005]9号有关规定, 含税全年一次性奖金的适用税率和速算扣除数, 12363.40÷12=1030.28, 对应的适用税率B为10%和速算扣除数B为25, 刘某应纳税额=应纳税所得额×适用税率B-速算扣除数B=12363.40×10%-25=1211.34元, B企业应承担刘某30%部分税额为:1211.34×30%=363.40元, 刘某实际缴纳税额=1211.34×70%=847.94元。因此, B企业应向税务机关扣缴申报个人所得税1211.34元, 其中, B企业为刘某负担363.40元, B企业向刘某扣缴847.94元。

参考文献

篇4：2011国税局纪检工作计划

关键词：煤炭企业；三严三实；纪检监察；工作任务

当前，随着煤炭企业实现形式的多样化，投资主体的多元化，企业改革不断深化，企业党组织所处的环境和条件以及面临的任务，也相应地发生了变化，在这种情况下，企业纪检监察工作就要与"三严三实”教育活动相结合，只有严的纪律、实的作风，才能更好地全面推进煤炭企业的改革发展，只有履行职责与使命，不断地提高纪检监察工作的思想境界和工作水平，才能推动企业可持续安全发展。

一、纪检监察干部要深刻认识“三严三实”的重大意义

“三严三实”的精辟论述，切中做人做事的要害，是各级领导干部的行为守则，必须时刻铭记、自觉践行、始终如一。一要深刻认识“三严三实”是党的优良传统的继承。习近平总书记提出的“三严三实”，是对从严治党原则和求真务实作风的发展和细化。“三严三实”是统一而严密的整体，“三严”是基础、是途径，“三实”是准则、是目标，体现了我们党对作风建设规律认识的进一步深化，是我们党作风建设理论的重要发展。二要深刻认识“三严三实”切中了作风建设的要害。近年来，我们党的作风建设取得了很大成绩，但作风方面的问题依然突出，“四风”问题不同程度存在。这些都是要求不严、作风不实所致。“三严三实”的提出，彰显了中央从严治党、推进作风建设的坚强决心。三要深刻认识“三严三实”是当好一名干部的具体标准。习总书记提出好干部要信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的五条标准，与“三严三实”的要求高度统一，使好干部的标准更加具体化，为党员干部干事创业提供了努力方向和基本遵循。四要深刻认识“三严三实”是领导干部从政的根本准则。“三严三实”强调修心正身、律己求实，融合了中华民族传统文化的政治智慧，强化了领导干部的从政准则，提升了领导干部的作风标准。领导干部只有秉持“三严”的内在要求，才能经得起各种考验和诱惑；只有恪守“三实”的行为取向，才能担当改革重任、创造过硬业绩。

二、纪检监察干部要认真的践行和领会做好“三严三实”的表率

纪检监察干部处于正风肃纪最前沿和反腐斗争第一线，承担着执行党纪政纪、保障经济社会发展的重要任务，必须按照“三严三实”的要求，强化对执纪者“再执纪”、对监督者“再监督”，始终做到忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪。一要做政治坚定的表率。思想上对党绝对忠诚，始终保持对马克思主义、对共产主义和中国特色社会主义的坚定信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信，树立正确的世界观、人生观、价值观，炼就“金刚不坏之身”。二要做勤于学习的表率。把学习当做一种工作责任、一种生活方式、一种精神追求，坚持不懈地学习党的理论，学习反腐倡廉建设业务知识，学习工作所需要的一切科学文化知识，经常深入基层向群众学习、向实践学习，通过学习汲取营养、提炼经验、完善思路、改进方法，使各项决策和措施更加符合客观规律、符合工作实际、符合群众意愿。三要做品德高尚的表率。心怀高尚的人生追求，发扬艰苦朴素的优良作风，自重而慎微，自省而慎思，自警而慎权，自励而慎行，不该说的话不说，不该去的地方不去，不该拿的东西不拿，人前人后一个样，八小时内外一个样，有没有监督一个样，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。四要做作风过硬的表率。带头执行党纪政纪、整治“四风”问题，行得端、走得正，要求别人做到的自己首先做好，对人民群众和党纪国法心存敬畏，手握戒尺、行有所止，克己奉公、勤政廉政，以过硬作风树起标杆、树立形象。

三、纪检监察干部要学习并用“三严三实”精神规范做好纪检监察工作

一是加强教育，健全机制，完善制度。加强反腐倡廉日常教育。要坚持预防为先、教育为主的方针，发挥思想政治工作的优势，结合发展社会主义市场经济的新要求，以实践“群众路线教育”为主要内容，大力开展理想信念教育、廉洁从业教育和社会主义核心价值观教育，引导党员干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、荣辱观，建立健全监督制约机制。根据《中国共产党党内监督条例》，建立一套监督制约机制，不断加大监督力度。坚持上级为主，上下结合，内外协调，公开透明，相互制约的原则，加强对重点岗位和人员的监督与管理。监督的重点是企业党政“一把手”、单位领导、中层干部、物资采购人员、财务会计人员、工程建设等人员。努力改变“上级监督不到，同级监督不了，下级监督无效”的局面。对监督的范围、形式、方法、责任等做出明确规定，全面履行监督职能，敢于发现和查纠问题；进一步完善规章制度的管理。使我们有章可循，有规可依，增强工作的实用性和操作性，增强法规的严肃性和约束力。二是强化领导，落实责任，严格考核。企业要明确党风廉政建设工作的领导机构和责任，健全完善党风廉政建设责任网络体系和实施考核细则，层层签订责任书，形成横到边、纵到底、层层负责、上下联动的责任机制；贯彻党政“一把手”负总责，谁主管谁负责的原则，抓好责任分解、责任考核、责任追究的重点环节；加强监督检查，严格责任追究，使党风廉政建设责任制落到实处，促进企业物质文明、政治文明、精神文明建设健康协调发展。

四、纪检监察干部要正确理解“三严三实”并把专题教育活动应用到工作中

加强思想教育和端正工作作风。工作作风是一种外在表现，本质是其世界观。企业要想取得巨大的经济效益，要拥有正确的经验策略，而煤矿企业中的安全问题是现今社会大众一直关注的一个热点问题。纪检监察的领导干部处于一个“牵一发而动全身”的位置，所以其责任重大，作用显著，所以加强队伍的作风建设尤其是解决好干部的作风问题是提高其工作能力的关键。

勇于接受大众监督和自我反省。当前社会经济处于一个飞速发展的阶段，煤矿企业也不再是当初的龙头企业，而各个企业对经济效益的追求尤其重视，甚至是在领导干部中出现各种腐败行为，因此艰苦奋斗的口号才再度被提倡起来，这就大大影响了纪检监察的工作。为了解决这个问题，监察领导干部就必须自主进行学习，把提高自己的综合素质放在最重要的位置上，以身作则，给大众做好榜样。让自己的监察工作在阳光下进行，认真对待每一位大众提出的意见和建议，提高对自己的要求标准，并且接受各种舆论监督，时常总结自己以前的工作经验和教训，不断完善自己的监察工作。

给予教育和培训并提高个人素质。深入贯彻落实科学发展观，坚持可持续发展。而最重要的就是监察干部的个人的综合素质和处在自己岗位上的工作能力，自然而然，对各个企业监察干部职工的素质就要进行不断地培养，开设相关的课程教育，提高每个干部的重视程度，从而使得纪检监察干部的个人素质得到一个较大的提高。一般而言，培训只要是针对某一点进行专门培训才能够起到预想的作用，所以，进行专门针对性的培训是必不可少的，尤其是针对企业中最缺少的，为了使得企业运转能够高效快速，所以企业必须真正重视培训工作，认真踏实地去做好它。

树立正确的工作观念。监察干部必须解放自己的思想，明确党的重要理论，学习党的工作态度，深入了解党的历史，并且秉持着从群众中来，到群众中去的工作态度，为人民服务，学习党的优良的工作作风建设，严格地要求自己，思想不能松懈，时刻清楚自己所处的位置，为广大人民办实事，办好事。另外，要做好纪检监察工作，就要具有一定的专业知识储备，随着社会形势改进自己的工作，不断地在以前的基础上进行创新。

五、总结

煤矿企业作风建设是一场持久战、攻坚战，要以上率下、因势利导，更要常抓不懈、持续深化。“三严三实”更是煤炭企业纪检监察干部的工作之道、做人之基石、处事之标准。通过开展专项教育，让“三严三实”真正成为纪检监察干部的一种信念、一种习惯、一种自觉，只有如此，才能在一定程度上进行深化“四风”整治、从而营造煤炭企业良好政治生态、推动煤炭企业在改革发展稳定上不断取得新的成效。

参考文献：

[1]车延高.落实监督责任 全面提高纪委履职能力[N].湖北日报，2014，06，29.

[2]邓志国.基层央行改进纪检监察工作的思考[N].金融时报，2014，06，09.

篇5：国税：国税局纪检监察工作总结

推进。现将我局纪检监察工作情况报告如下：

一、主要工作情况

（一）加强组织领导，落实廉政建设责任制。

一是今年年初，党风廉政建设领导小组召开专题会议研究了党风廉政建设和反腐败工作，分析了党风廉政状况。组织全局召开了党风廉政建设工作会议，及时传达了海南省国税系统党风廉政建设会议精神。在传达会上，党组书记、局长李宁同志就结合东方国税的实际，对全年的党风廉政建设工作作了安排和部署。市局监察市根据市局党组的安排，结合机构改革这一时机，及时修定了《东方市国税局党风廉政建设目标责任书》。局领导与基层各单位、机关科室负责人；中层干部与职工级级签订了目标责任书，层层落实了党风廉政建设责任制。另外按照党风廉政建设责任制和“一岗两责”的要求，对全系统党风廉政建设和反腐败工作任务作了明确分工，落实了领导、牵头及协办单位职责。二是严格执行党风廉政建设责任制的检查考核，对照领导干部监督管理办法要求和本次全省市县局机构改革的特点，及时修定了廉政建设目标考核内容。三是召开了廉政分析会议，纪检部门向领导班子汇报党风廉政建设情况，研究分析党风廉政建设形势，查找存在的问题，从思想上、机制上、工作上分析出现问题的原因，明确改进措施。

（二）加强廉政文化建设，提高拒腐防变能力。

一是着重抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习教育工作。《廉政准则》修定实施后，我局纪检组在市局党组的领导下，不折不扣地贯彻落实省局纪检组和市纪委关于学习《廉政准则》的各项要求，认真抓好学习教育工作。成立了专项领导小组，制定了详细的学习方案，采取了多样的学习教育方式。通过东方国税在线短信息平台，把《廉政准则》学习的有关资料向全局干部职工传发，开展自学，举办了四期《廉政准则》学习知识点考试，检验学习效果，征集《廉政准则》学习心得体会，巩固学习成果。市局监察室及时把学习的时讯在宣传栏展示，营造良好的学习氛围。为进一步巩固学习成果，使《廉政准则》更深入人心，市局纪检组根据《廉政准则》所规定的52条不准每条分别创作了廉政漫画，并制做成ppt发放给全局干部职工学习，以画明理，寓教于乐，既体现了《廉政准则》的严肃性，又表现出了漫画的幽默诙谐和深刻寓意，让广大党员干部准确地掌握、领会并牢记《廉政准则》各项规定。在省局纪检组举办的《廉政准则》成果汇演会中，东方国税创作并汇演了以《廉政准则》为主题的大合唱，得到了广泛的好评。二是继续构建反腐倡廉“大宣教”格局，年初把廉政教育工作纳入全员教育培训计划，在“七一”党员活动过程中，结合党风廉政建设，开展了革命先烈事迹教育。三是为积极配合省局纪检组举办的廉政文化建设成果汇展，组织干部职工创作了党风廉政建设为主题的书法作品。四是充分利用我局网上廉政之窗栏目，将正反典型案例收集挂在网上供干部职工学习，大力宣传党纪法规，通报正反典型案例，以案说法开展廉政教育。

（三）加强“两权”监督制约，突出监察管理。

在市局党组的领导下，市局纪检组以17个重点环节和重点领域为主线，认真履行监督监察职能，做好税收执法权和行政管理权的监督检查。

一是落实市局党组对党风廉政建设工作的要求，认真抓好监督检查。年初，根据市局党组关于认真贯彻落实省局一岗两责和重点环节监督检查的工作要求，市局纪检组抽调各部门各分局的岗位能手，成立4个业务检查工作小组，对全局上一的税收管理权和行政管理权进行了全面的梳理检查。采取交叉检查的方式，查找工作中存在的问题。对查找出的27个疑点和问题进行了认真的剖析，并分类总结。坚决杜绝在行政上不作为、乱作为、慢作为以及不按工作流程开展业务的行为。对工作责任心不强，工作不细致的现象进行了严肃批评。通过检查促整改，通过整改促规范。

二是按照政务公开工作规程，公开行政管理各项事务。及时更新政务公开栏内容，通过税收宣传等形式，公开职能职责、办税服务、税收政策、纳税人权力与义务等内容；利用局域网、党组会议、局长行政办公会议、职工大会等形式，定期公示大宗物品采购、闲置资产处置等情况，增强了行政管理工作的透明度，方便了群众监督。

三是专题研究了今年执法监察工作的重点。结合东方国税税收征收管理实际情况，重点对纳税人的税额核定情况、辅导期一般纳税人认定和申报情况、纳税评估管理过程进行了抽查。在监察过程中，发现11户辅导期一般纳税人中有

3户纳税申报存在税负率过低的情况，及时对管辖分局做提醒，加强税源征收管理。

四是继续落实税收业务分析会制度。对税收风险做出全面准确科学的分析和判断。实行行政月报告制度和行政管理工作例会制度，定期通过各项工作落实情况的报告，共同解决存在的困难和遇到的问题，安排部署工作，整合行政管理资源，实现信息共享和相互监督制约，提高工

作效率。

（四）抓好税收执法考核信息管理系统运行工作，规范税收执法行为。

税收执法考核信息管理系统在东方国税正式上线运行以来，市局党组高度重视此项工作，采取多方措施确保税收执法行为的正确率，并且长抓不懈，规范税收执法行为。今年以来，根据机构改革人员变动的情况，重新调整了领导小组成员，并结合税收执法考核信息系统在实际工作运行过程中出现的新问题、新情况，重新修定了考核管理办法。在平时工作过程中，由监察部门做好预警监控工作，发现问题及时向执法人员做出提醒。对税收执法审批行为，要求执法人员对文书流转的下一环节审批人员进行时限和事项的双向提醒。严格执行每月工作例会制度，每月由监察部门向全局通报执法考核情况。今年以来，通过税收执法考核信息管理系统反映，我局累计过错次数6次，扣19分，税收执法过错行为进一步下降。

（五）加强作风建设，强化工作纪律。

一是政风行风建设扎实有效。将优化纳税服务作为廉政建设的重要载体，积极开展“为纳税人服务，让纳税人满意”活动，努力把税务机关建成“纳税人之家”。二是纠正以各种名义向纳税人“吃、拿、卡、要、报、借、占”等行为。采取向纳税人发廉政手机短信、与纳税人代表座谈、发放调查问卷、设立举报信箱等多种形式广泛收集纳税人对税务人员的廉政信息及举报线索。三是抓好作风整顿、提高队伍作风建设。在东方市委市政府提出的整治“脏、乱、差”专项工作中，纪检组在市局党组的领导下，带头抓好作风整顿工作。四是加强对单位部门的上下班考勤制度，强化领导值班制度。机关节假日领导带队值班，值班期间注重“三防”措施的落实，确保安全。

（六）加强专项治理工作，促进干部廉洁从政。

一是开展了对领导干部有无违规收送现金、金银珠宝、高档家用电器等贵重礼品的监督工作。二是实行重大事项专报制度，基本上做到了及时、全面报告情况。涉及需要请示局领导或上级机关答复的行政管理事项，在掌握情况的基础上，及时请示汇报，按照批复意见办理，不存在超越权限擅自处理的问题。三是党组召开了专题民主生活会，人事、监察部门及东方市纪委、市直工委、市组织部领导列席了民主生活会。

二、工作中存在的问题

回顾和总结今年的工作，我局纪检组还存在以下几个方面的不足：

一是专业知识水平有待提高，开展纪检监察工作存在一定难度。如对财务管理权的监督监察，财会学知识和财务有关规章制度规定学习不够深入，知识撑握不够全面，制约了监督工作的开展。

二是工作的主动性和创新能力仍然存在差距。虽然日常工作能按照省局纪检组、省局监察室和市纪委的要求按部就班地开展，但被动应付的现象仍时有出现，结合实际工作主动创新、举一反三的能力有待加强。

三是对“两权”监督检查仍然有不到位的现象。如基层乡镇税源管理的监督监察，漏征漏管户籍的清理等，税源监控监察信息来源不全面，较为单一。

这些问题的存在给本级纪检工作的开展造成了一定的束缚，因此在以后的工作要克服和改正，增强学习的紧迫性和自觉性，增强纪检工作的前瞻性和预见性，提升纪检工作的主动、创新能力，加强“两权”的监督检查，只有这样才能进一步做好本职工作，为确保东方国税不出问题作出应有的贡献

三、今后努力方向

一是继续深化落实省局党风廉政建设工作会议的工作布署及工作要求，按照省局明确的七个方面36个奋斗目标做好监督检查工作。

二是继续抓好党风廉政责任制的监督检查考核工作，对各科室各分局就党风廉政责任制的贯彻落实情况开展检查。

三是进一步加强反腐倡廉教育工作，巩固廉政建设教育成果。

篇6：2011国税局纪检工作计划

上半年纪检监察工作报告

县纪委：

上半年以来，我局纪检监察工作在市局和县纪委的正确领导下，认真学习胡锦涛总书记在中央纪律检查委员会第七次全会上的重要讲话，全面落实全市国税系统党风廉政建设工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉工作方针，紧紧围绕税收中心工作，服务发展大局，把反腐倡廉融入税收业务建设、领导班子建设、干部队伍建设、国税文化建设和党的建设之中，进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度，切实加强党风廉政建设和反腐败工作，为推动**国税事业实现新跨越提供坚强保障。现将半年来的工作简要汇报如下：

一、认真落实党风廉政建设责任制，全面安排纪检监察工作

年初，我局及时召开党风廉政建设工作会议，传达上级局纪检监察会议精神，认真总结去年纪检监察工作，全面安排部署今年党风廉政建设和反腐败工作。一是明确目标，落实责任。县局制定了《**县国税系统2012年党风廉政建设责任书》，并层层签订党风廉政建设工作目标责任书，制定了《**县国税系统2012年党风廉政建设和反腐败工作目标责任一览表》，按照“一把手负总责，谁主管谁负责”的原则，将领导干部和各单位、各部门在党风廉政建设和反腐败工作方面应担负的责任细化量化，把党风廉政建设工作任务落实到基层，落实到每个部门，落实到每一位干部，保证了党风廉政建设责任制的有效落实。二是加强领导，健全机制。健全了党风廉政建设和反腐败工作领导小组、预防职务犯罪工作领导小组、行业纠风工作领导小组等组织机构，形成了局党组统一领导、各级各部门齐抓共

管、纪检监察部门组织协调、全体干部积极参与的党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制。三是强化责任，严格考核。实行日常考核和考核相结合，为副科级以上领导干部建立廉政档案，充实考核内容，与税收绩效管理、党建工作和精神文明建设紧密结合，同部署落实，同检查考核，加强了对纪检监察工作的组织领导和责任落实，为强化纪检监察工作各项措施提供了强有力的领导和组织保障。

二、继续加强廉政教育，筑牢反腐倡廉思想道德防线

我们以开展“作风转变年”活动为主线，结合领导干部讲党课，在全系统广泛开展廉政教育活动，强化廉政学习理念，营造廉洁氛围，提升廉洁素质。年初，全系统组织干部学习中纪委第七次全会精神和胡锦涛总书记在七次全会上的讲话，开展以树立社会主义荣辱观为主题教育。二是在党风廉政建设工作会议上，组织了纪检监察专题讲座。介绍了党风廉政建设和反腐败的基本理论，学习了国法党纪的相关规定和要求，使大家对党风廉政建设和反腐败工作有了进一步的全面认识和掌握，增强干部的廉洁意识。三是在坚持正面教育的同时，进行警示教育。组织干部观看警示教育主题片，组织干部认真讨论，对腐败案件进行剖析，总结教训，引导干部树立正确的世界观人生观价值观和政绩观，构建反腐倡廉的思想防线。

三、全面抓好作风建设，巩固政风行风工作成果

按照市委政府安排，今年为“作风转变年”，我们把作风素质建设和营造良好风气作为工作的重点和重要任务。从讲政治、讲大局的高度，充分认识加强领导干部作风建设的重大意义，为了加强干部作风建设，我局开展了作风纪律整顿活动，在整顿中认真学习，提高认识，人人写自查剖析材料，全面捡查作风纪律等方面存在的问题及思想根源，在自查的基础

上积极开展批评与自我批评，每个干部制定整改措施写出整改报告，认真解决领导班子和干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的问题。通过作风纪律整顿，大家统一了思想，提高了认识，加强了党性锻炼和道德修养，特别是领导干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，率先垂范，廉洁自律，确保上级党组的各项决策决定执行到位，确保市局部署的党风廉政建设各项工作任务落实到位，确保所在单位和部门的干部队伍不出问题。

在抓好干部作风建设的同时，我们着力抓好国税系统的政风行风工作，去年我局在政风行风评议中取得了优异的成绩，在此基础上，我们今年早安排早动手早落实，争取今年在行风评议中取得更为优异的成绩。在政风行风建设上，进一步明确了指导思想、组织领导、工作目标、主要任务和主要措施。将政风行风评议结果纳入绩效考核。在日常工作中抓好落实，始终把群众反映的热点和社会焦点问题作为行风建设的切入点和着力点，加强作风建设，提高干部素质，树立群众观点，全心全意为人民服务，让人民群众满意，积极构建和谐国税，让社会满意，预防和纠正不正之风，树立良好的国税行业新风，让党委和政府满意。

四、加强监督检查，规范“两权”运行

加强监督检查，规范两权运行是纪检监察方面的重要工作内容。今年主要抓了以下几方面的工作：一是认真落实领导干部廉洁从政的各项规定，继续加大领导干部廉洁自律和两权监督工作的力度。抓好国家税务总局《税务系统领导班子和领导干部监督办法（试行）》的贯彻落实工作，健全完善领导干部廉政档案，切实做好各项廉洁从政制度的落实工作。二是深入开展执法监察工作。充分发挥执法监察子系统的预警功能，进一步强化对一般纳税人认定管理、税额核定、发票管理、减免税审批及税务稽查处罚等执法关键环节的监督检查，每月从疑点库中提取数据，做好执法

监察，为强化绩效考核提供依据。同时积极做好内控促廉管理信息系统上线工作。该系统是结合现在所有税收业务操作软件，采用人机结合的方式，通过后台提取数据，将现在所有业务操作全过程由计算机自动实施全程监控，实现计算机化的廉政风险事件预警、监控、评估、核查。对税务机关廉政风险事件进行事前系统告知风险，事中部门内部控制，监察部门过程监督，事后评估核查，实现对风险事项的有效控制，从而达到降低廉政风险，防范腐败行为发生的目的。该系统从去年下半年正式上线运行，实现了机器对人的监督制约，由传统的“人盯人、人管人”转变为“机器管人”，并最终实现“人机结合”，使“两权监督”手段发生质的飞跃，真正实现税收执法权和管理权的规范运作。三是加大推行政务公开力度。在继续推行文明办税八公开的基础上，全系统进一步完善政务公开工作机制，认真确定公开的项目、内容和范围，规范公开的渠道和方式，围绕涉及群众切身利益、纳税人和群众关心的事项，扩大干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权，切实促进政务事务公开的制度化、规范化。各分局设立了公开栏，向社会公开税务行政执法情况，县局在局域网上设立了政务公开栏目，公开政务、事务和财务，做到两权运行公开透明，促进了规范执法和优化服务。

五、存在问题

我县国税系统纪检监察工作近几年成效显著，令人鼓舞，催人振奋。但也要清醒地看到存在的问题，主要表现在：一是服务理念、服务意识与纳税人的要求还有较大的差距。要切实转变服务理念、创新服务方式、提高服务质效，满足纳税人最关心、最直接、最现实的合理诉求。同时要处理好执法与服务的关系问题。部分同志在处理严格执法和为纳税人提供优质服务的关系把握不准，不知是坚持原则的好，还是放弃原则提供更好更方便的服务使纳税人满意，甚至为片面追求纳税人满意率，降低执法标准，一定程度上削弱了税收执法刚性。二是岗位衔接不顺畅。在征管机制上，近年来因为机构改革和税收信息化的推广拓展，目前运行的各类软件达50多个，包括征管业务、人事、财务、纪检监察、执法考核等各个方面，岗位分工越来越细，工作环节越来越多，岗位之间衔接越来越紧密，在加强监督的同时，也捆住了我们的手脚，因此有时不免出现岗位衔接问题，导致纳税人不能正常及时办理税收事宜。三是干部津补贴问题迟迟得不到解决，干部的工作积极性和队伍稳定性受到影响。

总之，2012年上半年，我们按照上级的部署和要求，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，局领导、纪检组长和监察干部全面履行了工作职责，全系统未发生违法违纪案件，行业风气端正，树立了良好的国税形象，得到了社会各界的好评。我们决心在今后的工作中，认真总结经验，不断完善措施，积极探索做好新形势下的纪检监察工作的新路子、好做法。开拓创新，求真务实，继续抓好落实，努力做好纪检监察工作，促进税收各项工作任务的全面完成。