2011年审计纪检监察工作总结

2024-04-08

2011年审计纪检监察工作总结(精选9篇)

篇1:2011年审计纪检监察工作总结

XXXXXX2011纪检监察审计工作总结

一、认真贯彻落实《实施纲要》,确保党风廉政建设和反腐败工作的深入开展

中共中央颁布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称〈实施纲要〉)和中共中国科学院党组〈关于贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的实施意见以来,兰州地质研究所进行了认真部署,在全所范围内进行了大力宣传,在不同层面上进行了学习贯彻落实,并坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,扎实有效地推进了我所党风廉政建设和反腐败工作。并重点做好了如下工作:

1、是结合党章和先进性教育,加强反腐倡廉教育,提高拒腐防变能力。在贯彻落实〈实施纲要〉的过程中,所党委还将学习贯彻党章和保持共产党员先进性教育活动与贯彻落实〈实施纲要〉有力地结合起来,与解决群众的焦点问题、难点问题和重点问题结合起来,针对征求到的意见和建议提出了整改方案,并将意见的整改任务分解到分管领导和具体部门,整改责任落实到人,还在一定范围内进行了公示。使保持共产党员先进性教育活动的成效落到实处,同时将反腐倡廉理论作为领导班子中心组学习的重要内容,注重探索科研单位反腐倡廉教育的规律,使贯彻落实〈实施纲要〉的内容更加贴近研究中心的实际。

2、是加强组织学习,促进〈实施纲要〉贯彻落实。在接到中共中国科学院党组〈关于贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预 1

防腐败体系实施纲要》的实施意见〉以来,我所及时购买了中共中央颁布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,做到党员同志人手一册,并在研究所党委中心组、党支部和广大党员同志三个层面进行了组织学习,并不定期组织广大党员同志就有关学习的经验和体会进行了交流。

3、是建立反腐倡廉制度体系,为惩治和预防腐败提供制度保障。长期以来,研究所党委坚持“依法办中心、以德兴中心”的理念,根据反腐倡廉工作的需要,不断加强制度建设,真正形成了用制度规范从政行为,按制度办事,靠制度管人的机制。多年来,我中心结合研究所的实际,制定了一系列客观实际,便于操作的各项规章制度。

4、是强化监督制约机制,提高整体管理效能。反腐倡廉是一项涉及面广、政策性强,事关知识创新成败的工作。为此我所根据实际,加强了对实验室、重点课题、重点岗位和重点人员的监督,保证权力沿着制度化、法制化的轨道运行。把党内监督与行政监督结合起来,形成协调配合、优势互补的监督体系。并注重处理好事前监督、事中监督、事后监督的关系,加强了对苗头性、倾向性问题的研究,以便及早发现腐败问题,防范遏制违法违纪行为和腐败现象。并加强了对科研作风、工作作风、领导作风和干部生活作风等重点环节的监督,切实把反腐倡廉的各项工作落到实处;同时结合中国科学院科技工作者科学行为准则中的《科研人员科学行为准则》、《科研管理人员科学行为准则》、《科研支撑系统人员科学行为准则》,针对不同的科研人员进行职业道德教育。教育科研人员要在数据采集、数据分析、试验研究、文章发表等方面要实事求是,决不能弄虚作假。教育

管理干部树立正确的权力观、地位观和利益观,不断提高党的领导水平和执政水平,不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。

二、纪检、监察、审计方面工作开展情况

纪检、监察、审计工作是一项长期而又艰巨的工作,加之我院的知识创新工程又进入“持续发展,创新跨越”的攻坚阶段,如何做好新形势下纪检监察审计工作,如何有效发挥纪检监察审计部门的组织协调、监督检查作用,成了众多研究所关注的重要问题。研究所纪检、监察、审计工作始终坚持坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕中国科学院知识创新工程,进一步改进和发挥监督保障作用,进一步增强领导干部的使命感、责任感,为研究所的改革、发展、创新、稳定保驾护航。

1、是加强警示教育,牢固思想防线。党委针对新时期反腐倡廉工作的复杂性、艰巨性,加强领导干部的信念教育。注重理想、信念和廉洁自律的教育,并通过院监审局组织编写的案例教材,充分运用正反两方面的典型事例对处级以上领导干部加强教育,并多次组织处级以上领导干部进行座谈,来提高以制度行政管理的水平,重点提高领导干部“依法办中心”的意识,使他们树立正确的权力观、地位观和利益观。

2、是更新监督机制,加强防范措施。反腐倡廉工作涉及面广、政策性强,事关知识创新工作的成败。中心党委努力实现:以思想教育为基础,完善倡廉机制;以各种措施为手段,完善促廉机制。抓好群众来信、来访工作,使职工们能随时将研究所的情况、问题反映到党委,反映到所领导那里。

3、是加强制度建设,防范于未然。规范管理是搞好反腐倡廉的有效措施。知识创新工程以来,所党政领导始终将用人制度、分配制度、激励制度、财务管理作为研究所的大事来抓,特别注重推进民主管理,实行所务公开。使研究所的管理更趋科学化、法制化和规范化。并结合研究所的实际,制定了一系列客观实际,便于操作的各项规章制度。

4、是严格经费监管,提高经费使用效益。知识创新工程以来,研究所争取的项目较多,经费数额较大,如何有效管理项目和经费成了纪检部门的重点工作之一。为此,研究所根据不同类别科研活动的特点和科研管理的规律,来监管课题的投入和支出,建立以预算管理为核心的经费管理新机制,实现了科技经费监管的制度化和长效性。

5、是加强项目过程监管和验收,从多个关口把住项目执行质量和实施效果。针对过去研究所重投入、轻产出,重立项、轻验收和过程管理等问题,研究所制定了有关科研管理制度来明确科研项目的管理实施等各主体的职责和权限,要求科研管理处注重加强对项目实施的过程管理,要求实施主体对项目的实施效果负责。

6、是大力倡导所务公开,提高依法办所能力。知识创新以来,研究所党委将所务公开作为党委工作的主要内容来抓。特别注重推进民主管理,实行所务公开。使研究所的管理更趋科学化、法制化和规范化。在用人制度上,自始至终坚持实行“按需设岗、按岗聘任、竞争上岗、签约管理”的机制。使人员能进能出,岗位能上能下,待遇能高能低。最大限度地调动和激励各方面人员的积极性和创造性。在分配制度方面,坚持“按劳取酬、绩效优先、兼顾公平”。自始至终推行“基本工资+岗位津贴+绩

效津贴”的三元结构工资制。另一方面,研究所还通过网络、会议纪要等形式。将研究所的改革、用人、分配、财务等方面进行公开。以尊重职工的知情权、参与权、审议权和决定权。研究所重大事情的决策、重要制度的出台、重要人事的任免,都要充分听取群众的意见。

三、纪检、监察、审计组织情况,人员队伍情况

为适应新时期纪检、监察、审计工作的要求,根据研究所的实际,配备了素质较高、工作能力强的纪检监察工作人员,基本做到了研究所整合后纪监审工作的稳定性。目前,研究所没有设有纪委班子;设有纪检监察,审计岗位。

篇2:2011年审计纪检监察工作总结

今年以来,我局纪检监察工作,在县委、县政府、县纪委和上级审计机关的领导下,以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,认真落实科学发展观。以“全民主体教育活动”活动为契机、以廉政建设是审计工作的生命线为指针,围绕“抓好廉政促审计,做好审计促廉政”为主线,加大从源头上治理腐败力度。以突出建设“廉政型机关”为重点,建立健全与审计工作相适应的教育、管理、监督并重的惩治和预防体系,狠抓党风廉政建设和反腐败工作,为构建和谐审计机关提供了有力的政治保证。现将今年以来我局纪检监察工作情况总结如下:

一、2011年纪检监察工作开展情况

(一)强化组织领导,完善制度建设。根据县委、县纪委关于贯彻落实党风廉政建设的有关文件精神,我局的纪检监察工作做到与时俱进,立足创新,贵在坚持,重在落实。切实加强纪检监察工作的组织建设,成立了机关党风廉政建设领导小组,制定了《县审计局2011年作风和党风廉政建设实施意见》《县审计局党政领导干部2011年党风廉政建设责任制岗位职责》,将党风廉政建设工作与业务工作同安排。

(二)加强干部职工学习教育,推进审计队伍建设。一是认真学习贯彻上级有关部门文件精神。全局采取自学、专题讨论和撰写心得体会文章等形式,学习了省、市、县纪检监察工作会议精神,认真抓好《中国共产党员领导干部廉洁从政若干规定》的贯彻落实,制定学习计划,并经常性开展审计干部反腐倡廉教育活动,结合新审计准则的实施积极撰写心得体会。二是围绕党员干部的自身建设,进一步开展社会主义荣辱观教育和警示教育。通过强化学习、深入思考、自我剖析、对照检查、观看警示教育专题片、先进模范人物专题片等,使全体干部职工充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性和紧迫性,严守审计干部廉洁从政准则和职业道德规范,筑牢反腐倡廉思想防线,进一步提高审计人员思想政治素质,维护审计机关形象,坚守信心,更好地发挥审计人员在党风廉政建设和反腐败工作中的积极作用。三是在机关党员干部中开展树立“科学的发展观、正确的政绩观、高尚的道德观、牢固的法纪观和以人为本的群众观”的“五观”主题教育,提高党员干部的新思维、新观念,为审计工作和反腐倡廉提供有力的思想保障。

(三)突出重点全程管理,强化对审计组的监督制约。我局纪检监察工作,始终坚持以加强对审计组的监督为重点,审计监督贯穿于审计全过程并取得较好效果。一是坚持实行《审计纪律监督卡制度》,审计组将审计通知书送达被

审计单位的同时,必须将审计纪律监督卡和审计人员“八不准”的规定一并送达,在审计项目实施完毕后,由被审计单 位或被审计对象在监督卡上针对审计人员廉洁自律及执行审计纪律的情况出具评价意见,报局领导审阅。二是坚持审计项目实施“党组成员分包股室”制度,在审计组进驻被审计单位时,由分管领导将审计组成员带进点,向被审计单位明确审计范围内容和时间,当场宣布审计组人员廉政制度及审计纪律。三是坚持领导一线跟踪监督审计和审计回访制度。对审计组实施全程监督。

(四)加大审计执法力度,促进党风廉政建设。今年以来,我局紧紧围绕县委、县政府工作重心,按照县政府批复的年度审计计划,充分发挥审计监督的作用。对人民群众关心的农村低保、城市低保、农村合作医疗、国债项目等资金进行专项审计,加大了对重点部门、重点项目、重点资金的审计,认真查处了被审计单位财务收支中的违纪违规问题和管理不规范行为,先后审计了66个项目,审计(调查)查出各类问题资金XX万元,管理不规范资金XX万元,归还原渠道资金XX万元,调整处理资金XX万元,撰写宏观报告和各类信息68篇。通过审计,规范了被审计单位财政财务收支行为,有力地推动了地方经济的发展,促进了我县党风廉政建设和反腐倡廉工作的开展。

二、存在的主要问题

(一)在一些制度的落实上不够完善,执行的不严。

(二)审计决定的落实还存在一定的差距。在审计回访中,有少数被审计单位对审计决定重视不够,有应付或搪塞的现象

(三)个别人员还存在在吃请和请吃的现象。

三、明年的工作思路

篇3:2011年审计纪检监察工作总结

2月24日, 在四川成都举行了2011年全国兽药监察工作会议。本次会议全面回顾总结了2010年及“十一五”期间全国的兽药监察工作, 并结合当前形势, 研究部署2011年工作, 努力推动兽药监察工作再上新台阶。农业部高鸿宾副部长等领导出席会议并发表重要讲话。

会议还对在2010年度兽药监察工作中成绩突出的先进集体和先进个人进行了表彰。先进集体代表四川、河南、北京等省所围绕兽药质量监督、残留监控、兽用生物制品质量监督、能力验证、质量管理等方面内容进行了一系列交流。[摘编自四川畜牧食品信息网

篇4:高职院校纪检监察审计工作的创新

【关键词】高职院校 纪检监察 审计

高职院校的纪检监察审计工作,必须严格贯彻“三个代表”重要思想,落实科学发展观,坚持廉政党风建设并与腐败现象斗争到底。然而,在现代社会背景下,高职院校的纪检监察审计工作必须进一步解放思想,努力寻求工作的新方法、新思路,做到与时俱进,不断创新,以保证纪检监察审计工作能够顺利开展。

一、准确定位,避免造成资源无端浪费

高职院校的纪检监察审计工作,虽均为监督,然而其监督的内容与方式却有所不同。就高职院校的纪检监察工作而言,其主要目标在于反腐倡廉,协助校党委加强党风建设工作。事实也证明,清正廉洁的校园文化建设才是院校管理最重要的基础。只有形成了良好的校园文化才能提升教职工的士气,继而激发出教职工团结一致的精神,最终提升工作的效率与教学效果。就监察方面而言,其职责主要是对执法的“廉政”效能实行监督。因此,高职院校的监察工作应面对院校内部各职能与业务部门的整个作业流程,从而全面有效地提高院校的经济效益,避免资源的无端浪费。高职院校纪检监察审计工作则需要制定出符合高职教育发展规律的管理规章制度,督促收费部门严格执行“收支两条线”,以利于法规、制度对有关教育管理行为的定期公布账目,公布审计情况。

二、寻求结合,创新高职院校纪检监察审计工作

(一)坚持把反腐倡廉工作与学校中心工作紧密结合

高职院校作为集生产、经营、管理与服务为一体的一线,为满足我国社会主义现代化的建设要求,必须努力促使各专业学生都牢牢掌握本专业所必备的基础理论与知识,才能培养出满足现代社会要求的高等技术应用型人才。对此,高职院校也应积极开展反腐倡廉工作,任何工作都紧密围绕这一主题来开展,从而将反腐倡廉任务真正落到实处。同时,高职院校的反腐倡廉工作还应与高职院校的改革与发展紧密结合,在注重教学改革的同时依法治校,以便为学校中心工作的正常开展提供有力的保障。

(二)坚持依法治校与遵循高职教学规律相结合

积极开展廉政党风建设与反腐败斗争是高职院校实施依法治校的重要体现。依法治校所遵循的各项法律法规、制度都应充分反映高职教育的规律,最大限度地发挥其作用,以便推动高职院校更好的发展。因此,高职院校纪检监察审计工作应以国家法律为依据,在积极开展廉政党风建设的同时遵循高职教育规律,加强对高职教育发展规律的研究,以制定出既不违背法律制度,又方便教育管理的治校体系,进而推动高职院校纪检监察审计工作创新。

(三)坚持党纪约束与制度约束相结合

针对高职院校的纪检监察审计工作,学校应专门成立单独的纪检监察审计部门,并按照党的“六大纪律,四种形态”来严格约束党员领导干部的言行,坚决执行党内监督的十项制度。同时,高职院校应根据新时期的新情况、新特点以及新问题,提出有针对性的制度与规定,以加强制度对权力的约束力,使高职院校的纪检监察审计工作能与当地制度法规互相照应,以体现制度的权威与强制性。

(四)坚持防范工作与惩处工作相结合

高职院校的纪检监察审计部门在开展纪检监察审计工作时,应秉持“全面防范、重点惩治”的原则,围绕学校的中心工作提出有针对性的監察制度,并采取有针对性的监督方法,从根源上预防和治理腐败行为。同时,相关工作人员必须秉承客观、公正的态度认真履行自己的职责,坚决与腐败行为做斗争,面对情节严重且影响恶劣的事件绝不手软,将反腐倡廉工作落到实处。

三、抓住高职院校纪检监察审计工作的根本点

(一)改革行政审批制度,规范行政审批权

在高职院校中,对于重大工程的建设以及教学物资的采购,可沿用市场机制或采取建设工程招标投标、政府采购等制度,尽量让程序规范化。此外,关于采购的审批环节,应秉持“公开、公正”的原则,公开审批的程序及结果,并乐于接受老百姓的监督,同时,做好与相关部门的协调工作,达到基建工程的招标投标、小到住房改革小组的领导工作都应全程接受监督,对干部更要从严要求,以防患于未然。

(二)积极推进干部人事制度改革

高职院校纪检监察审计部门的日常工作必须接受党委的统一领导,全面贯彻并落实中央在《深化干部人事制度改革纲要》中提出的要求,以促进人事制度的改革。此外,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》中的相关要求,实时监督并乐于接受检查。对不符合岗位要求或不适宜提拔任用的人员,要及时向人事部门或党委提出建议,若干部在工作中存在违法乱纪等行为,应坚决予以查出,以儆效尤。

(三)推进财务制度改革,强化资金监管

为推进财务制度的改革以及强化资金监管力度,高职院校的纪检监察审计部门首先应做好对本校各单位银行账户的清理工作。及时查出并清理预算外的银行资金账户,避免账户过多而滥、私自挪用公款、应缴预算外收入补缴等现象的发生。要求收费部门严格按照“收支双线”的原则,定期将账目、审计情况公之于众,以接受大众的监督。

(四)积极推行校务公开、政务公开

实行校务公开、政务公开不仅是为了满足“三严三实”的要求,也是未来高职教育改革与发展的必然趋势。对此,高职院校必须认清这一新形势,积极贯彻改革的精神,完善校务公开与政务公开的制度,避免因管理漏洞而滋生贪污腐败现象。此外,积极实行校务公开、财务公开制度,不仅能有效防止工作人员滥用职权,还能在防范、揭露、查处腐败现象中发挥极大的作用。

四、重建机构,充分发挥纪检监察审计工作的效能

高职院校的内部纪检监察审计工作,首先应遵循中国内部审计协会在《内部审计基本准则》中所提出的各项规定,即:内部审计应是组织内部开展的具有独立性的监督与评价活动。只有保证审查与内部控制的真实与合法性才能有效促进组织目标的实现。因此,高职院校的内部审计工作应包含本单位的各项业务活动,努力促成审计与监察的统一,充分发挥高职院校纪检监察审计工作的效能。

其次,高职院校的纪检监察审计工作,其监察与审计工作应互为倚重。查办案件虽是监察部门职责,但高职院校所设计的案件通常与经济活动事务相关。而针对这类事务,内部审计人员相对更为专业。因此,高中院校在开展内部的监察审计工作时,应注重监察与审计的结合,以提升监察与审计的效果。

最后,高职院校的纪检监察审计工作,其纪检与监察应是彼此独立,相互分离。如此才有利于对监察对象进行完整监察。此外,针对高职院校的纪检工作,应成立专门的纪委办公室,专职负责高职院校反腐倡廉工作,以提升其工作的针对性,保障监察审计工作的实际效益。

总之,新时期背景下高职院校纪检监察审计工作,必须坚持从实际出发的工作原则,积极创新与改革,努力将自身从传统思想、体制、做法中解放出来,与时俱进,以推动高职院校纪检监察审计工作的发展。同时,始终坚持科学的态度对新时期背景下高职院校纪检监察审计工作进行探索与改革,推进工作方式方法,以提升工作人员的整体素质,进而满足我国社会主义现代化的建设要求。

【参考文献】

[1]肖廷华. 高职院校内部审计存在的问题及对策[J]. 湖北职业技术学院学报, 2006, 9(2):13-15.

[2]周艳红. 探讨高职院校纪检监察工作与内部审计工作——以长沙职业技术学院为例[J]. 青春岁月, 2015(20).

[3]张立新. 谈高职院校纪检监察与内部审计[J]. 合作经济与科技, 2012(17):84-85.

篇5:2011年审计监察部工作规划

2011年,我部将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕企业生产经营工作,树立科学审计理念,力求审计实效,发挥审计监督和服务职能,强化教育和监督,加快惩治和预防腐败体系建设,为促进企业持续、健康、和谐发展,具体做好以下几方面的工作:

一、抓好重点领域,突出内审特色,力求审计实效,使内部审计成为公司经济工作的“免疫系统”,为公司防范风险、促进管理、提高效益提供专业服务。

1、以理清内部往来作为全年审计工作的重点。公司下属3家子公司、4家事业部,在子公司和事业部成立之初,公司以货币或实物形式对其投入资产,主要体现为与公司的内部往来。我们计划以子公司、事业部的成立之日为基准日,对3家子公司、4家事业部进行经济效益审计,重点审计公司转移给子公司、事业部的资产、负债的构成和额度,增减变动情况及原因,以理清内部往来,便于及时发现和揭示可能存在的问题。

2、将目标责任审计纳入年度经济效益审计之中。通过几年审计实践,我们发现以目标考核完成情况检查为主要内容的年度目标责任审计,在时间上与财务出报表的时间相冲突,收到的效果也不大。2010年,我们将把目标考核完成情况作为一个项目,纳入年度经济效益审计之中,内容包括子公司、事业部成立以来的目标责任完成情况,当年完成情况、未完原因、欠交部分在财务上是如何体现的等方面。13、将债权清收情况纳入年度经济效益审计之中。集团将债权清收情况作为公司考核指标之一,我们连续两年对应收、预付账款等债权的清理情况进行了效能监察,积累了一定的数据和经验,已具备条件将其纳入年度经济效益审计之中,作为一个项目进行审计和对比分析。

4、借“制度执行年”的东风推行“跟进问责”。2010年,我部一方面将按照公司“制度执行年”工作的统一部署,逐一检查近期审计建议的整改落实情况;另一方面将尝试在审计过程中将发现的问题进一步落实具体责任,并逐步建立责任追究制度。

二、服务企业经营发展大局,突出教育,注重预防,加快推进惩治和预防腐败体系建设,严格执行党风廉政建设责任制,扎实开展突出问题专项治理,整体推进反腐倡廉建设各项工作,为把公司建设成为一流装备制造企业提供坚强保证。

1、因地制宜地深入开展反腐倡廉宣传教育。以党的纪律处分条例、财经法规和企业规章制度为重点,加强对党员干部特别是中层干部的反腐倡廉法规制度教育,引导广大党员干部提高制度执行力,强化依法经营意识,自觉遵守廉洁自律各项规定。积极组织党纪法规知识竞赛、观看反腐倡廉影片等活动,教育党员干部严守党纪国法企规三条红线,营造廉洁和谐的文化氛围。

2、推进惩防体系建设,提高执行力,完善廉洁从业风险防控体系。深入推进廉洁从业风险防范管理,细化分解惩防腐败体系建设任务,明确整体推进惩治和预防腐败体系建设的指导思想、基本原则、工作目标和工作内容,明确各部门职责,提高工作执行力,促进党员干部特别是中层干部的党性、党风、党纪教育,针对重点领域、关键岗位、重要环节,查找可能发生问题的风险点,制定并落实防范措施,着力构建以岗位为点、程序为线、制度为面的监控严密、反映迅速的廉洁风险防控机制。

3、坚持“一岗双责”,加大责任追究力度。健全党风廉政建设责任制追究制度,积极推进责任制问责的落实,加大责任追究力度,对责任制落实不力的部门和个人严格实行责任追究,增强中层干部和关键岗位人员履行“一岗双责”的自觉性和主动性。

4、加强同级监督。积极构建同级监督工作体系,变事后监督为事前监督,变突击性监督为经常性监督,变阶段性监督为全程性监督。把党组织的监督与行政监督、职代会的民主监督结合起来,形成合力,确保党和国家方针政策、公司党委决策部署的贯彻到位。落实党内监督条例,实施“企务公开”,加强民主监督,发挥群众舆论监督的作用,增强监督实效,切实做到大事必须公开透明,严格执行领导干部重大事项报告、述职述廉、民主生活会制度,认真清理单位重点、热点问题,保障职工群众的参与权、知情权。

5、持续而有效地开展效能监察工作。在公司纪委领导下,形成党政齐抓共管,纪检监察组织协调,职能部门各负其责的效能监察工作机制,继续在抓渗透、抓创新上下功夫,以公司年度重点工作和工程管理中存在的薄弱环节为切入点,以专业化生产为主线,加强项目过程监督,通过对规章制度执行情况进行监督检查,对工作制度、程

序、质量和方法进行评估,不断推动项目管理、工程质量、工作效果全面提高。

三、紧紧围绕企业生产经营,坚持法律风险防范与化解并重,不断提升法律服务层次和法律服务质量,构建支撑公司业务健康快速发展的法律平台,为公司经济发展提供坚强的法律保障。

1、创新法律服务手段,提高法律审查水平。防案胜于办案,法律审查是有效防范法律风险的前置性措施,我部将进一步提高法律审查的效率与质量,对各类重大合同进行法律风险评审,对重大投资项目跟踪参与,做到防范关口前移,对公司及所属单位的合同进行不定期抽查,对可能存在的法律风险进行评价,建立合同审核审查、合同监督检查、合同纠纷预警等工作机制,对法律风险点及时提示,对可能产生的争议及时提出防范意见和处理建议。

2、加强经济纠纷案件处理,有效维护公司合法权益。积极参与公司应收、预付账款清理工作,与有关部门配合,针对不良债权状况,制定维权和防范风险工作计划,维护公司合法权益。对于拟诉案件,要以新发生的不良债权、有时效、对方有偿还能力的不良债权为重点及时向有管辖权的法院提起诉讼,抓紧诉讼进度,尽快取得诉讼效果,以切实提高不良债权清收成果。2011年重点是山西环海集团公司、大同煤矿集团钢铁公司、冷水江博大钢铁公司、常州龙祥钢铁公司帐款的清收。

3、继续做好普法工作,提高员工法律素质。我们将在“五五”普法宣传工作的基础上,充分利用局域网、中钢衡重报等载体及时宣传新的法律法规,刊发调研文章,解答法律咨询,使与公司经营密切相关的法律法规能及时得到普及,员工的法律知识能不断增长。

4、加强法律事务队伍建设,确保全年工作任务完成。我们要加强自身政治思想理论、新法律法规、经营管理等知识学习,努力成为复合型人才;加大专业培训力度,进一步完善法务人员的知识结构,提高工作技能;加强法务人员队伍建设,与相关部门配合,引进优秀的法律人才。

篇6:2011年审计纪检监察工作总结

本,在我们部门普法依法治理工作以“邓小平理论”、“三个代表”重要思想以及科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七大文件精神及学院精神,紧紧围绕学院党委和行政工作目标,结合“五五”普法规则,认真开展法制宣传教育工作和“依法治校”创建活动,加强了法律知识普及和构建和谐校园工作,创建良好法治环境,保障和促进了我部门各项工作的顺利开展。现总结如下:

一、加强领导,深入开展“五五”普法教育

根据学院精神,结合工作实际,拟定了普法工作计划,明确了依法治校的目标和任务,确定了本“五五”普法的指导思想、基本原则、目标任务、要求步骤、组织领导,指明工作方向。

二、加强法制宣传教育工作,不断增强针对性和实效性

1、加强领导、干部学法用法工作,认真贯彻党的“十七大”文件精神,以提高依法执政能力为重点,组织开展了《宪法》、《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《高等教育法》、《职业教育法》、《国务院大力发展职业教育的决定》以及《就业促进法》、《劳动合同法》、《行政许可法》、《安全生产法》、《消防法》等国家新颁布重要法规的学习。将普法学习纳入干部学习计划之中,加强检查。

2、进一步加强了部门教职工的法制宣传教育工作。结合图书馆建设,在部门教职工中重点宣传普及《中华人民共和国采购法》、《政府公开招标采购方式实施暂行规定》、《政府采购管理暂行规定》等工程与政府采购投标法律法规,组织部门教职工认真学习《高等教育法》、《教师法》、《职业教育法》、《教师资格条例》、《妇女权益保护法》、《工会法》、《劳动法》等法律法规,不断增强教师的法制观念。部门人员遵纪守法、依法施教、依法办事的自觉性明显提高了,也更明确了自己的义务、责任。“五五”普法期间,教职工中没有发生一起违法违纪案件。

3、开展多种多样的学习教育活动,全面启动“五五”普法工作。组织召开普法工作专题会议,传达贯彻党委文件精神,并就如何贯彻落实普法教育,推进“五五”普法工作顺利开展进行了广泛深入讨论。为全面贯彻落实好上级普法工作会议精神,打下了坚实基础。

三、存在的问题及整改措施

篇7:2011年审计纪检监察工作总结

现将《2011年局纪检监察审计工作要点》印发给你们,请结合实际抓好落实,推进企业源头上预防腐败工作深入开展。

二○一一年三月三十一日

2011年局纪检监察审计工作要点

2011年是加快和促进局邮政网运发展的关键年,按照中央纪委、省纪委和省公司李新华副总经理、纪检组长对抓好2011年源头上防治腐败工作提出要求,结合生产工作实际,制定纪检监察审计工作要点如下:

一、指导思想

以求真务实的精神,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,建立健全与发展相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,审计工作要牢固树立“突出审计质量,讲求服务价值” 1的工作理念,为快速健康发展提供强有力的保证。

二、主要任务及要求:

(一)要转变思想作风和工作作风,领导干部要多深入基层,深入生产经营第一线开展调查研究,了解实情,解决实际问题,维护职工群众的切身利益。各部门要把握邮运业务的发展方向,不断提高网运质量和经济效益;

(二)要善于将局下达的指示、部署、决策同本部门的实际结合起来,并找到最佳的结合点,不断开创新局面。坚决纠正和克服作风飘浮、以会议落实会议、以文件落实文件,满足于现状的问题。

(三)坚持正确的用人导向,完善奖惩机制,使勤政廉政、求真务实、开拓进取的干部得到褒奖和重用,使弄虚作假、欺上瞒下、追名逐利的干部受到批评和惩戒。

(四)坚持抓好党风廉政宣传教育月活动,各单位要认真贯彻“预防为主、教育为先”的方针,开展党员先进性教育和牢记“两个务必”的教育,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。要严查违纪违法案件,加强典型案件剖析,发挥办案在教育警示、完善制度方面的功能。

(五)严明党的政治纪律,维护党的集中统一。各级领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律;要加强对领导干部的管理和监督,重点抓好部门“一把手”和机关人、财、物权力相对集中部门的监督,严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,落实“三重一大”决策制度,坚决纠正

领导人员通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人获取非法利益等行为。禁止以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐活动;禁止以开会、考察、培训等名义变相公费旅游和超标准配备使用小汽车。领导干部不准收受现金、有价证券和支付凭证的规定;严禁党员干部参与赌博和“六合彩”等非法彩票活动。

(六)深化惩治和预防腐败体系建设,认真落实党的民主集中制、个人重大事项报告制度、述职述廉制度、任前谈话和诫勉谈话制度、审计与行政监察等五项监督制度。制定下发《福州邮区中心局廉洁自律的若干规定》制度并严格执行。

三、深化改革,进一步强化从源头上防治腐败工作。

主要抓好八项工作:

(一)继续坚持抓好源头防治腐败工作联席会议制度,使抓源头防治腐败工作联席会议成为督促各部门认真落实反腐倡廉工作任务、协调各方共同推进反腐倡廉工作的一项有力措施。

(二)加强财务资金的监管,鉴察、审计要加强对经济经营部门内控制度和财务收支的检查,防止“小金库”和账外账现象的发生。

(三)工程建设和物资设备采购应严格按照招投标制度及有关程序进行,认真执行纪检监察部门全过程参与招投标和重要合同谈判制度,监督重大合同报告审批制度的执行。领导干部不准利用职权干预和插手建设工程、物资设备采购招投标等经济活动。

(四)继续深化人事制度改革。要认真执行领导干部选拔任用工作条例,健全干部选拔任用的监督管理制度。要全面推行管

理岗位竞聘上岗制度、任前公示制度和考察预告制度,坚决防止和克服用人上的不正之风。

(五)进一步强化企业效能监察,围绕局各项管理费用、业务费用深入开展效能监察,努力降本增收,提高企业经济效益和可持续发展能力,确保国有资产不流失。

(六)继续完善和深化局务公开工作。结合局改革和发展的实际,突出局务公开的重点,切实落实“企业重要决策、生产经营、职工切身利益、企业领导班子廉政建设”等内容的公开,不断拓宽局务公开的领域和提高局务公开的质量。同时职能部门要抓好局务公开内容、程序、监督的规范工作,推进局务公开的规范化和制度化,充分发挥局务公开工作对防治腐败问题的重要作用。

(七)规范生产经营、服务等项目的物品采购。如经营部门在选择物品时,能招标的就要实行招标采购,服务性项目商家的选择也应实行招投标来确定。对邮政关联企业参与邮政项目投标,不能降低标准、网开一面。要严防商业贿赂,做好宣传教育和治理工作,严格执行规章制度,做到既不贿赂别人,又不接受别人的贿赂。同时要严格合同会签,相关部门共同为企业把好关。发现采购过程中的不廉洁问题及苗头,监察、财务、审计部门要结合日常业务工作,及时提醒各级领导,并通报相关部门,共同做好教育防范工作。

(八)要切实做好信访举报工作,加大查处违纪违法案件的力度,维护职工的合法权益。

纪检监察审计部门要增强责任感和使命感,围绕局改革发展这个中心,按照胡锦涛同志提出的“为民、务实、清廉”的要求,求真务实,勤勉工作,创新思想观念,转变工作理念,努力开创

篇8:2011年审计纪检监察工作总结

内部审计方面, 2000~2004年全国内部审计机构共完成审计项目198万多个, 查出损失浪费资金420.9亿元, 促进增收节支652.9亿元, 提出被采纳建议102.9万条, 发现大案要案线索9 841件。审计在保证证券市场稳定和维护社会公众利益方面发挥了重要作用。

一、宏观数据分析

据统计, 我国现有国家审计人员8万名, 需求20万人左右。8万名审计人员以平均每人每年审计1个对象计算, 一年也只能审计8万个, 轮审一遍约需12年左右。内部审计人员22.8万名 (截至2007年) , 仅有1.7万人取得CIA资格。比较而言, 德国内部审计人员5万人左右, 总人口8 000多万 (2005) , 占人口比0.06%, 照此比例, 中国内部审计人员应为80万名。从注册会计师审计方面来看, 我国现有注册会计师16万名, 按照英国注册会计师占人口的比例, 中国需要注册会计师530万人, 按照美国注册会计师占人口的比例, 中国也需要210万名注册会计师, 缺口极大。

一般认为, 市场经济是诚信经济, 要素提供者和利益相关者进行投资信贷等决策或者对代理人进行考评都需要相关真实有效的信息, 而作为市场经济的“经济人”之一, 信息提供者不可能自动提供这样的信息, 这就要求独立的“审计人”进行事前事中的监督、既定信息的鉴证或者直接对代理人的经营活动进行评价。因此, 市场经济越发展, 审计就越重要。我国经济总量增长很快, 目前已成为世界第二大经济体, 说明我国经济发展起步并不太晚, 但我国审计教育和审计人才的培养起步较晚, 可见缺口大的结果是合乎逻辑的。另外, 中国大学生就业报告网站麦可思人力资源信息网对全国2010年度本科主要专业就业率的统计调查显示, 审计专业的就业率排在了第16位, 达到了94.6%, 而毕业后半年就业率达到95.9%, 高居所有本科专业半年就业率第5名, 远高于财务管理专业 (15名) 和会计专业 (25名) 排名, 说明审计专业的就业形势很好, 侧面证明审计人才需要量是比较大的。

二、社会审计和单位内部审计人才需求情况分析

1. 社会审计和单位内部审计人才需求分布情况。

内部审计和社会审计人才需求情况信息是通过企事业单位人才招聘的形式显示出来的。考虑到高校毕业生就业的时间和空间分布密度, 选取经济发展较快的江苏、浙江和上海三省市2011年4月份的审计专业人才需求情况进行分析, 可以集中显示审计人才需求方的要求。由于研究条件所限, 本文采用互联网调查的方法进行。通过互联网对全国排行前10名的招聘网站进行搜索, 分别对这10家招聘网站进行审计职位的索引, 根据索引的结果从中选出四家具有代表性并且数据可供有效统计的网站。这四家网站分别为排名前三的前程无忧网 (www.51job.com) 、智联招聘网 (www.zhaopin.com) 和中华英才网 (www.chinahr.com) , 排名第七的数字英才网 (www.01hr.com) , 利用这四个网站中设置的职位搜索引擎, 搜索关于各类审计职务的招聘信息, 并根据研究的需要筛选有效信息。共计得到江苏省、浙江省、上海市2011年4月份所需审计人才数量, 共1 225条招聘信息。其中:按地区统计, 江苏省475条, 浙江省241条, 上海市509条;按招聘网站统计:前程无忧806条, 智联招聘280条, 中华英才81条, 数字英才58条。从搜集的招聘信息的数量可以看出, 越是经济发达地区, 审计人才的需求就越大。上海作为长江三角洲的中心城市, 是这一地区的经济发展“龙头”, 上海的企业数量比较多, 使得对于审计人才的需求也比较大。江苏的审计人才需求主要集中在苏南地区, 约占90%, 而苏北地区的需求少之又少。

同时, 根据企业性质的不同将搜集到的数据进行分类, 结果显示, 民营企业对审计人才的需求量很大, 占样本总数的65.47%。其次是外资企业, 需求达到了总数的25.31%。相对而言, 国有企事业单位对审计人才的需求并不大, 只有9.22%。可以看出, 民营企业仍是审计人才需求的主要对象, 外资企业和国有企事业单位相对要少很多。其原因是: (1) 我国民营企业的数量远远超过外企和国企; (2) 目前我国民营企业的规模正在扩大, 营运模式也在不断地正规化, 对于审计的需求必然有所增加; (3) 中小民营企业主更关注自己资产的安全有效。

根据需求的审计人才性质不同进行统计分析, 结果显示, 内部审计需求量非常大, 达到93.88%, 社会审计需求量占6.12%。社会审计人员的职业资格普遍要求为注册会计师, 而内部审计人员的要求主要是内部审计师、会计师。

按企业所属行业不同进行分类, 经计算整理后对审计人才需求排名前三的行业大类分别为: (1) 贸易/消费/制造/营运, 所占比例26.12%; (2) 房地产/建筑, 所占比例18.86%; (3) 专业服务/教育/培训, 所占比例13.47%。另外, 政府/非营利机构/其他占11.1%, 需求量最少的是广告/媒体, 占1.55%, 其次是服务业, 占2.2%, 再次是物流/运输, 占2.78%。审计人才需求量较大的行业主要有:房地产开发、建筑、专业服务 (咨询、人力资源、财会) 、快速消费品、服装纺织、批发零售等。

招聘审计职位分布为:审计助理82条, 占样本需求总量的6.69%;审计专员658条, 占53.71%;审计主管200条, 占16.33%;审计经理251条, 占20.49%;审计总监34条, 占2.78%。高层职位和底层职位需求量都较少, 第二层职位审计专员需求量最多。

2. 社会审计和单位内部审计人才需求素质情况。

统计结果显示, 企业对所招聘的审计人才的学历要求以本科为主, 占64.98%, 其次是大专, 占31.1%, 而对硕士生和中专生的需求很低, 分别占0.24%和1.8%。在专业方面, 专业要求最多的是审计专业, 与审计接近的是会计, 其他依次是财务管理、其他财经类、工程类和其他类。在语言方面, 要求审计人员掌握英语及其他外语的仅占20.24%。在工作经验方面, 对审计人才的要求普遍在3~5年之间, 占55%;1~2年占了24%, 6~10年占了8%, 无工作经验要求的占不到13%。对于审计人才的职称需求, 接近60%需要审计人员具有一定的职称或职业资格, 要求具有审计师、会计师职称的占29.47%, 要求具有CPA、CIA、ACCA资格的占27.18%, 要求具有工程造价师资格的占3.02%。证实了大学学历、复合型人才、工作经验、职业资格和证书的重要性。

同时, 数据表明审计职位与素质要求基本成正相关关系, 即职务越高, 对审计人员的素质要求也越高。学历方面, 审计经理和审计总监对于本科的要求都接近80%, 审计经理 (而不是审计总监) 对本科学历要求的比例最高, 达到79.68%, 审计经理职位还是唯一要求硕士学历的职位, 也达到1.2%, 审计总监职位是第二要求高学历的职位, 这与该职位要求更多的协调、组织、决策、创新能力有关;审计助理对大专学历的需求为45.12%, 要求本科学历为53.66%, 底层职位注重操作, 不需要太高的学历, 对大专学历的要求随着职位的升高而降低。专业方面的要求相差不大, 各个职位都以财经类学科为主、以工程类专业为辅。而且除25%左右的审计专员被要求具有其他专业的学历和知识, 审计主管和审计总监对会计专业的要求比例略高于审计以外, 其余都是按照审计、会计、财务、其他财经、工程、其他排序。工作年限方面, 审计助理的要求集中在1~2年, 其他职务的工作年限都需要在3~5年或者以上, 6~10年的要求比例随着职务升高而呈同向变化。语言要求方面, 总监作为审计工作的带头人, 对英语的要求远远高于其他职务, 达到76.47%, 其余职位对外语要求都不高。职业资格方面, 审计主管对于审计师、会计师的要求比较高, 审计经理对于CPA、CIA、ACCA的需求比较大。成为审计经理更多地需要高级的资格证书。

对社会审计和内部审计人才的需求还包括对审计人才职业能力、技能和职业道德要求, 根据审计工作特点和招聘网站的要求, 职业技能包括:财务收支、经济责任审计, 编制审计计划、工作底稿、报告, 财务预算、财务决算, 内控建立、成本控制, 编制、完善审计制度, 办公及专业软件应用, 熟悉各项法律法规;职业能力定义为:组织管理、沟通表达、团队协作、领导决策、学习创新、风险管理、外部建交。审计人才职业技能、能力和职业道德的统计, 经过筛选后, 有效信息为1 118条, 被剔除的无效信息为107条。数据处理采用分段分析法进行:

第一阶段, 普遍要求。统计可知, 审计人才普遍应具备的能力素质要求由高到低分别为:“财务收支、经济责任审计”占61.99%, “沟通表达能力”占59.57%, “团队协作能力”占50.18%, “编制审计计划、工作底稿、报告”占50.09%。

第二阶段, 一般要求。属于这一阶段的能力按照需求顺序依次为:“内控建立、成本控制”占48.12%, “良好职业道德”占42.93%, “熟悉各项法律法规”占40.88%, “办公及专业软件应用”占35.24%。可见, 这一阶段内部控制最重要。

第三阶段, 岗位特别要求。属于岗位特别要求的能力素质要求按照顺序依次为:“风险管理”占27.91%;“编制、完善审计制度”占27.82%;“组织管理”占23.97%;“财务预算、财务决算”占22.09%;“外部建交”占20.57%;“学习创新”占9.12%;“领导决策”占6.89%。显然, 这一阶段风险管理最为重要。

根据上述对审计人才需求的调查统计, 要求在教学中应重视对财务收支审计以及内部控制的教学, 但是同时应该注重风险管理和经济责任审计的教学, 注重普遍要求中沟通表达能力、团队协作能力以及相关操作技能的培养。

如果以审计职务需要量为基数, 计算各种职务对职业能力、技能和职业道德要求的比例, 并将这种比例的第一最大值和第二最大值进行统计, 来分析各职务主要的侧重点在哪些方面, 可以得出以下结论:审计助理的培养侧重于办公软件的应用和学习创新能力的培养;审计专员是审计工作的主体, 要求具有各类职业技能和职业能力;审计主管除了一般的审计工作组织实施之外, 更要注重团队协作;审计经理和审计总监需求包括内部控制、完善审计制度、组织管理能力、领导决策能力、风险管理能力, 审计经理和审计总监需要具备一定的组织和领导能力。

内部审计和社会审计人才需求是以审计和财会专业要求为主、以工程类专业为辅的复合型人才需求, 企业和相关组织对审计人才的要求主要是本科, 要求一定的工作经验和资格证书, 对沟通表达和团队协作能力有一定的要求, 教育教学中应该重视对风险管理、经济责任审计和沟通表达、团队协作能力的培养, 注重实践经验的积累和复合式培养。

三、政府审计人才需求情况分析

政府审计人才需求情况是指国家审计机关及下属事业单位招聘人才情况和国家审计机关以及其他政府机关作为公务员招录审计人才情况, 包括公务员编制的国家审计人才、部门内部审计人才以及事业编制的国家审计人才。

政府审计人才需求量集中在公务员招考上, 仍然选取苏浙沪三省市2011年公务员招考职位资料。情况如下:

1. 江苏省。

江苏省2011年公务员招考中, 招录的资质为审计类的工作人员118人, 其中审计厅局招录60人, 其他政府机关招录内部审计人员58人;审计厅局需要的人才中, 其中审计专业需要65%, 工程类专业需要23.33%, 计算机网络类需要8.33%;需要审计专业的资质中, 乡镇街道的财政、财务、审计及有关机关占32.67%, 审计厅局占16.73%, 地税局占8.37%, 财政局占6%, 工商局占4.78%, 监狱及劳教部门占4.38%, 公安局占2.79%, 纪委占2.39%, 检察院占2.39%, 人力资源社会保障部门占2.39%, 其他还有质量技术监督局为2%, 教育局和统计局为1.6%, 法院和国资委为1.2%等。从以上数字可以看出, 审计机关需要的专业包括审计、工程、计算机专业, 其中审计专业占65%, 而需要审计专业人才的部门非常多, 几乎遍及所有政府机关, 这说明审计人才的适用面较广, 审计专业与财会和财经类专业结合得是非常紧密的。从学历结构上看, 需要审计人才的学历中, 研究生学历占7.22%, 专科学历占2.41%, 本科学历占90.37%。

2. 浙江省。

浙江省2011年公务员招考的职务中, 明确审计职位的需求量较少, 只有14个, 其中审计局11个, 教育局、公积金管理中心和公路局需要内部审计3人, 其他职位为金融会计、税务执法等。需要审计专业人才的公务员岗位中, 税务部门需求量最大, 占34.49%, 其次是乡镇街道机关, 占12%, 审计局需要量占8.01%, 监狱占8.4%, 工商局和公安局各占2.79%, 财政部门占2.09%;从职位性质上来看, 各级机关工作人员、办事员、科员等占33.46%, 财务会计类岗位占32.06%, 涉税职位占26.82%, 审计职位占7.67%;从学历上看, 专科9.41%, 硕研及以上共需要3个占1.05% (其中1个是警察学院教师, 2个是区审计局副主任科员) 。从数字上来看, 呈现出与江苏省大同小异的特征, 需要审计专业人才的公务员岗位覆盖了很多政府部门, 而且也是审计与财务会计甚至与其他财经类专业合并在一起确定职位专业要求进行招考。

3. 上海市。

上海市2011年公务员A类考试招录审计类职位46人, 审计局需要33人, 教育局、工会等部门内部审计需要13人。统计显示, 政府审计机关需要的专业门类较多, 其中审计专业占43.02%, 工程类专业占19.77%, 经济学类专业占10.47%, 计算机需求占7%, 其他如公共管理、工商管理、管理科学与工程、环境科学、财务管理也有少量需求。内部审计接近90%都要求审计专业。从审计专业的需求结构来看, 审计局需要14人占38.89%, 乡镇要求审计专业的占16.67%, 人社局要求审计专业的占8.33%, 财政局要求审计专业的占5.56%, 其他市国资委、市总工会、市科协、市政府、教育局内审、农工党上海市委、市公安局、区机关等各需1人。

上海2011年公务员B类考试中, 审计类职位需求量17人, 其中审计局需求量为8人, 公安局、街道和市政府合作交流办公室需要审计职位9人;在需要审计学专业的总量中, 地税局需要审计专业最多, 占82%, 其次是公安局, 占11.48%, 审计局、街道和区机关财务管理、市政府交流合作办公室各占1.64%。若以招聘单位作为基数, 审计局招聘中只有25%明确要审计学专业, 其他还有25%需要法学类专业, 国民经济与贸易和劳动与社会保障以及公共管理各占12.5%。地税局和公安局100%明确提出需要审计学专业, 工商局是经济学类或者不限;学历层次上, 100%都是本科以上学历。

汇总统计苏浙沪三省市公务员招录审计专业岗位如下:审计厅局需要审计职位112人, 政府部门内部审计机构需要审计岗位83人, 政府部门内部审计占国家审计职位需要量74.1%。除此之外, 还有纳税检查、资产监督、财务监督、经济侦查、财务管理等类似审计职位;审计局招聘中需要专业按顺序依次为审计学 (55.61%) 、工程类 (22.96%) 、计算机 (8.16%) 、公共管理 (3.32%) 、财务与会计 (3.06%) 、法学 (2.55%) 、管理科学与工程 (2.04%) 、国民经济与贸易 (1.28%) 、工商管理 (1.02%) 。需要审计学专业的政府部门依次为审计局 (18.41%) 、地税局 (16.89%) 、监狱劳教 (8.05%) 、公安局 (5.37%) 、财政局 (5.29%) 、工商局 (4.83%) 、人社局 (2.07%) 、法院 (1.38%) 、检察院 (1.38%) 、纪委 (1.38%) 。另外, 需要审计专业人才的还有其他一些政府部门, 如质量技术监督局、教育局、国资委、统计局、物价局等。审计人才需求的学历结构为:专科及以上5.16%, 本科及以上90.74%, 研究生4.1%。

以上结论还可以通过审计局和下属事业单位审计人才招聘情况得到佐证和补充。2011年7月28日、29日, 在百度中搜索“审计局招聘”关键词, 前17页共搜集了135条信息, 筛选掉重复和无效的信息, 有效信息130条, 经过统计整理:从招聘主体来看, 审计局、审计分局、经济责任、绩效和政府投资审计等专业局、审计办公室招聘占63.42%, 审计局各种审计中心和服务中心招聘占29.5%, 指导所等其他机构招聘占不到8%;从招聘职位上看, 各种工程审计岗位招聘量占77.57%, 财政财务审计招聘量只占11.07%, 经济责任审计占2.02%, 计算机、会计、管理人员、文书和未注明职位性质约占10%;从岗位编制性质上看, 注明事业单位的占60%, 另外为注明聘用或合同制员工占34%;从需求的学历层次上来看, “中专”约占3.02%, “专科”或“专科及以上”约占2.01%, “本科”或“本科及以上”约占50%, “硕士”或“研究生”占3.69%;从所需求的专业来看, 土建、安装、工程管理等工程类专业需求占32.56%, 财务、会计、审计、经济、金融等财经类专业占23.83%, 未注明专业的占43.61%。要求审计专业岗位人数占27.85%, 只要求审计专业的岗位需求人数只有2人。从以上数据可以看出, 公开招聘政府审计人员集中在事业单位、工程审计, 所需学历半数是本科, 所需专业多数是工程类专业, 其次才是审计专业。相对来说, 审计局事业单位招聘审计人才需要的本科学历层次数量有所降低, 工程类专业需要量超过审计类人才需要量。

四、结论

1. 无论是国家审计、内部审计还是社会审计, 需要的审计人才不仅要有扎实的审计、会计专业知识, 而且需要熟练掌握其他财经类专业知识, 如财务管理、金融学、经济学、税务等相关知识。此外, 企业对于工程审计人员的需要也占了相当的比例, 尤其是国家审计人员和政府部门的内部审计人员。这也说明实务中的审计工作是各种专业知识和才能的综合运用, 审计人才的培养应注重复合型、应用型, 进入审计领域的不仅仅是审计专业人员, 还有其他专业人员。对审计人才的学历要求主要是本科, 而且单位内部审计对本科学历的需求量随着审计职位的升高而增加。另一个明显的特征是要求研究生学历的较少, 博士研究生为0。本科生占大多数, 单位内部审计职位越高对本科学历要求越高, 凸显本科学历教育的重要性, 审计实务领域只需要极少量的研究生学历人才。另外, 单位内部审计人才的需求中对英语的要求并不很高。

2. 在国家审计招聘和招考中, 经济管理、经济监督和执法 (如公检法) 等部门和岗位也需要相当数量的审计专业人才, 侧面印证了国家审计具有经济监督职能, 也说明审计与财务管理、会计监督、纳税检查、资产监督、经济执法和司法等职能是密切联系的, 审计专业人才的培养不能仅仅着眼于审计机构, 应拓宽视野。该结论除了前文的调查数据支撑外, 大学生就业报告网站麦可思人力资源信息网对全国2010年度本科专业就业情况的统计调查也显示, 在专业与工作对口率较高的本科专业排名中, 审计专业排在第44位, 专业对口率77%。这说明, 审计专业对口率较高, 审计岗位需要专业型审计人才, 其他岗位也需要部分审计专业人才。这不仅开拓了审计专业的社会服务范围, 也为审计人才的就业开辟了广阔的天地。

3. 内部审计需要量较大。从招聘网站上可以看出, 企业需要的内部审计人员远远大于社会审计人员, 国家审计需要量占公务员招聘量的比例很小, 国家机关部门内部审计需要量占国家审计需要量的74.1%, 考虑到大量的企业单位, 则内部审计需要量大于国家审计需要量。南京审计学院审计专业毕业生去向可以部分地佐证审计专业毕业生的就业去向:企事业单位就业的人数最多, 占毕业生人数的49.8%, 其次为金融业, 占毕业人数的19%, 到十大会计师事务所和国内一般会计师事务所就业的学生, 分别占6%和7%, 在国家机关工作的毕业生, 达到10%。在许多企业招聘待遇中, 内部审计人员的待遇已经高于会计人员也高于公务员待遇, 随着市场经济和民营经济的发展, 内部审计的需要量会越来越多。

4. 实践经验、资格证书更为重要。企业对于招聘的审计人员要求有工作经历的占了87.84%, 除了审计助理的工作年限需求主要在1~2年, 其他职务的普遍需求都集中在3~5年之间。审计是一项实践性很强的工作, 审计人员应具备专业的职业技能和良好的职业能力, 高校应该加强实践性教学环节, 增加实践性教学训练的科目、课时和效率, 加强校企、校所、校局合作培养审计人才。

在企业审计人才招聘中, 接近60%需要审计人员具有一定的职称或职业资格, 在招聘信息中, 很多都会注明CPA、CIA、ACCA优先, 并开出很高的工资待遇。高等教育审计专业的教学应该与相关证书的获得结合起来。

5. 企业相当重视审计人员的沟通表达能力和团队协作能力。“沟通表达能力”和“团队协作能力”是企业对于审计人才能力的普遍要求, 分别占到59.57%和59.18%。审计工作经常需要审计人员与委托人、被审计单位、政府机构和社会公众进行必要的沟通和交流, 有时还需要协调多方面的关系, 只有具有较强的沟通和协调能力, 才能正常地开展工作并取得较好的工作效果。另外, 企业对审计助理的学习能力也有较高的要求, 尤其对高层审计人员的决策创新能力有更高的要求。高等审计教育显然不仅是知识的灌输和技能的传授, 而且要注重协调沟通、分工合作以及学习创新能力的培养, 增加学生自主学习与合作学习的时间。

6. 良好的职业道德也是企业考察审计人员的重要方面。据统计, 企业对内部审计人员的职业道德具有明确要求的占42.93%。审计人员经常处理一些敏感的问题, 提供一些有影响力的数据, 这就要求审计人员应客观公正地执业, 而诚实、有信誉的个人品质是客观公正执业的根本保证。道德是职业的灵魂, 诚信是审计的灵魂, 学校在组织教学中应该注重诚信等职业道德的教育和培养。

7. 研究表明, 无论是内部审计、社会审计还是国家审计, 其对专业和课程的要求没有本质的差别, 高等审计教育不必按照内部审计、政府审计和社会审计开设专业和课程, 其专业划分完全可以按照审计手段和对象进行, 根据用人单位的需要设置内部控制、风险管理、计算机审计、工程审计等专业。结合前文所述审计人才的复合性, 审计专业应该与其他专业如财务、会计、计算机、工程、法律等专业进行合作组织教学, 也可以交叉设置专业。如计算机系和工程系可以开设计算机和工程审计专业, 审计系也可以开设计算机审计和工程审计专业。审计专业是综合性、边缘性、应用性专业, 审计学科不必也无需独立成为二级学科。

摘要:市场经济发展需要审计和审计人才, 但是需要多少审计人才?需要什么样的审计人才?审计教育部门又应如何培养审计人才呢?本文以江苏、浙江和上海三省市2011年审计人才招聘和招考信息为主要样本, 采用统计分析的方法研究了审计人才需求的数量分布、专业结构、学历、能力、技能、职业道德要求, 从中得出了相关结论和启示。

关键词:审计人才需求,政府审计,内部审计,社会审计

参考文献

[1].剧杰.审计职业能力需求与审计教育改进.财会教育, 2010;17

[2].翟华云, 周运兰.审计人才培养与审计教学模式创新研究.中国乡镇企业会计, 2009;10

[3].赵红莉.高质量审计需要高素质审计人才.管理观察, 2009;12

篇9:2011年审计纪检监察工作总结

摘 要 高校内部审计与监察工作密切配合,对于创新体制、完善制度、拓展源头治理的深度和广度、提高监督效率具有重要意义。

关键词 内部审计 纪检监察 廉政建设 作用

一、内部审计在高校纪检监察工作中的定位

根据《审计署关于内部审计工作规定》:“内部审计是独立监督和评价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实、合法和效益的行为,以促进加强经济管理和实现经济目标。”内部审计工作主要是对单位内部控制的健全性、有效性,会计及相关信息的真实性、合法性、完整性,项目绩效及合规性等进行监督、评价,并发挥为单位领导加强管理和进行经济决策,以及为单位加强管理和提高经济效益服务的职能。

二、内部审计在高校纪检监察工作中的作用机理

(一)查错纠弊,维护高校秩序。审计的重要功能之一是揭露单位经济运行中的重大违纪违规问题,通过揭露问题、打击贪污腐败,有助于维护高校法治建设,保护单位利益,推进廉政建设。随着高校建设的不断深入,经济领域的违法行为越来越隐蔽,手段层出不穷,而内部审计在经济领域探究真实性方面的专业性优势,更易于发现违法违纪线索。同时,内部审计通过对内部控制运行的合法性进行监督,发现其中的违法违规现象,如管理不善、违规决策等等,并加以纠正,有助于权力更好地运行。

(二)真实反映经济现象,为高校治理提供依据。高校权力的合理运行必须建立在对内部经济信息的真实掌握之上。内部审计是单位内部实施的监督机构,为本单位组织服务。高校内部审计通过独立性开展工作,依法检查会计账目及其相关资产,监督财政收支和财务收支运行的真实性、合法性、效益性,客观真实反映单位经济现象,对责任履行和权力运行中的薄弱环节和潜在风险情况进行合理分析,为决策者提供信息、制定政策,正确行使权力提供依据。

(三)客观评价经济现象,完善权力运行机制。伴随着高校科学发展、可持续发展的目标要求,内部审计的职能由过去的重点审计经济行为的真实、合法逐渐向效益转变。近年来,各高校通过推进绩效审计,改变以少数几个经济指标评价高校发展的标准,同时更多地关注社会效益和科学、人文效益,为高校权力运行的成果提供可靠的评价依据。高校内部审计服务于本组织的总体目标,是整个管理体系中不缺的特殊环节。其基本职能是审查高校财政收支和财务收支运行的真实性、合法性和效益性,分析和评价责任履行和权力运行情况,揭示存在的突出问题和隐患,在分析原因的基础上评价决策层的科学性和有效性,进一步分析基础层存在的不足,促进决策层与基础层的协调统一,从而推动高校治理框架、决策和权力运行机制的完善。

三、发挥内部审计功能,与纪检监察形成整体合力

(一)相互支持,优势互补。内部审计与纪检监察从职能和职责上看,都是为党的廉政建设和反腐倡廉维纪护法,是加强党风廉政建设,从严治党、从严治政的两个重要方面,具有共同的目标。从工作方法上看,纪检监察主要是通过教育、监督和查处违纪违法行为,维护党纪党规和法律法规,通过制度的建立、落实,程序的规范、到位来加以监督检查;内部审计工作主要通过监督检查财务收支等经济活动的真实、合法性,维护国家的财经法规,并通过检查账簿、凭证等财务资料来监督检查,二者在具体的工作中可相互支持相互依存。从工作效果上看,纪检监察与审计部门在对单位实行有效监督检查的责任时,纪检监察主要是对干部党员是否廉政进行监督检查,内部审计主要是对单位的经济事项、财务收支是否合理合法进行监督检查。在具体工作中,审计部门主要是从业务的角度进行常规审计或专项审计,而对查出问题的处理手段缺乏刚性;与之相反,纪检监察部门在查处有关问题时,有一定处理职权,但又不可能经常深入到具体的审计业务中去。如果两个部门有机结合,纪检监察部门可利用审计工作的优势,将纪检监察工作的触角直接延伸到具体的经济工作中,审计工作可借助纪检监察工作力度,加强重点审计,加强对违规违纪问题的揭露和查处,规范财务工作。

(二)充分发挥内部审计的监督职能。审计监督是推进民主法制建设和维护国家经济安全的重要手段,内部审计是独立监督和评价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实、合法和效益的行为,其监督职能不仅仅指对国家政策、法规、制度的遵循情况进行审计,还包括对本单位内部制订的政策、规章、制度、计划的执行情况和执行效果的监督、检查、反馈、跟踪等等。从完善单位内部治理结构、日益激烈的竞争环境以及面临反腐败斗争的严峻形势,都要求单位不得不加强内部审计,完善内部审计监督。内部审计在确保财务真实性、治理结构健全性、内部控制有效性、风险防范预警性方面具有不可替代性。日常工作中,内部审计通过定期审计、专项审计和经济责任审计,发现带有普遍性、倾向性、苗头性的问题,督促被审计单位及其人员认真纠正自身存在的问题,达到事前监督,防患未然的作用。

(三)创新纪检监察手段。党的十六大提出了加强对权力的制约和监督的总体思路后,中共中央纪委、监察部、审计署专门就此问题联合发文《关于检察机关和审计机关在查处案件中加强协作配合的通知》(2003年8月26日),加强审计与纪检监察工作密切配合的部门联动作用,维护财政经济秩序,提高政府绩效管理水平,完善权力制约监督机制,促进党风廉政和惩防体系的建设。如:利用内部审计监督,开展效能监察,规范权力运行;利用内部审计专业性监督优势,抓案件线索,严查经济案件。在纪检监察工作中,通过对内部审计成果的运用,可以直接或间接地丰富纪检监察工作的手段和方法,发挥审计监督在维护财经纪律、加强廉政建设、推动依法治校、完善学校治理、促进高校经济改革发展等积极作用。

参考文献:

[1]邓松,王利,樊宇.内部审计如何在高校廉政建设中发挥作用.电子科技大学(社科版).2012 (14).

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