秦渡镇应急管理工作总结

2024-04-15

秦渡镇应急管理工作总结(通用11篇)

篇1:秦渡镇应急管理工作总结

秦渡镇应急管理工作总结

一、应急管理基本情况

(一)突发事件发生1次,陕西科技卫校校园交通事故,死亡1人。无自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等情况的发生。

(二)秦渡镇总体无重大突发事件。

二、应急管理工作体系建设

(一)应急管理机构

组长:沈觉(镇党委副书记、镇长)

副组长:张勇飞(副镇长)

成员:姚养胜(党政办公室主任)

肖缠绪(司法所所长)

李阿楠(企业开发办公室主任)

赵楠(民政办公室主任)

吴鹏远(农业办公室主任)

张宏斌(秦镇片片长)

温希会(白杨片片长)

王峰超(花园片片长)

闫侃礼(牛东片片长)

贺青亚(桥寺片片长)

杨永庆(新丰片片长)

关卫东(新民片片长)

下设办公室,主任由张勇飞副镇长兼任。

(二)应急队伍建设

应急队伍主要有防汛队,共50人,民兵应急排,共40人。其余应急队伍根据实际情况成立。

(三)应急培训情况

应急队伍每年2次,以集中开会的形式开展。

(四)我镇对应急工作小组,镇政府所有工作人员及镇辖区各村和驻镇单位进行一季度一次的应急科普教育,应急采取宣传车宣传、发放传单到户、张贴标语等多种形式。

三、应急工作总结评估

在镇应急管理机构的指导下,制定相关的应急预案,并严格按照各种应急预案应对各种突发事件,在全体成员的大力配合下,我镇应急工作基本到位。

四、存在问题和工作建议

(一)存在问题

1.有部分驻镇单位及部分村对应急工作重视不够

2.部分村应急工作相关设施和器材不到位

(二)工作建议

1.加大宣传力度,让每个单位每个人队应急工作有足够的认识

2.协调村应急设施和器材,争取应急设施和器材配套到位

五、2011年应急管理工作要点和思路

(一)指导思想

做好应急管理总结评估工作,是完善应急机制、提高应急管理水

平的重要环节。我镇高度重视,以上级对应急工作的基本要求为指导,做好应急管理工作。

(二)工作措施

1.工作机构

为做好应急管理工作,使应急管理工作更好落实,我镇成立以镇党委副书记、镇长为组长的工作组,切实做好应急工作。

2.人员

除应急机构中的成员,镇政府其他工作人员分别分配于其他各个应急队伍中。

3.器材

在应急管理工作领导小组的领导下,协调各方,要求全镇各村,各驻镇单位有应急工作专用器材室,并将设施和器材配套到位,以备不时只需。

(三)管理措施

应急管理工作重点是防御,而不是治理,我们应该在日常生活中主要防范突发事件的发生给人们生活造成损失,因此,应防微杜渐,各负责同志要切实负起责任,严防死守,以防为中心在群众中广泛开展应急管理工作。

(四)工作目标

突发事件不可预料,无法掌控,应急管理工作应时时刻刻进行,好不松懈抓好应急管理工作,目标是确保一方平安。

篇2:秦渡镇应急管理工作总结

为牢固树立“安全第一,健康第一”的思想,确保稳定、井然的教学秩序,使学生健康成长,根据《义务教育法》、《未成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》及上级安全工作会议精神,为进一步明确学校、家长(监护人)各自的安全监管职责,特签定如下责任书。

一、学校与家长需共同宣讲、告之学生的内容有:

一是不乘坐“三无车船”和“非客运车船”,不横穿马路,以防意外交通事故;二是不玩烟花爆竹等物品,以防发生火灾和人身伤害事故;三是不吃零食、不购“三无”及过期变质食品,以防食物中毒;四是不进网吧、电子游戏厅等娱乐场所,以防孩子受到伤害;五是教育孩子不在公共场所逛打、追逐、吵闹,不在危险地段(高边坡、施工重地)玩耍和下河洗澡;六是 在节假日期间,要带孩子开展健康有益活动,不准孩子打牌、赌博、抽烟、酗酒等,以防孩子养成不良行为和暴力犯罪;七是教育孩子文明用语,不得以不文明语言伤及他人而引起伤害事故;八是教育孩子热爱学校,爱护学校一草一木,遵守学校规章制度,做到勤学守纪。

二、学校的职责

1、加强对学生的安全宣传教育:利用班会、校会、健康课和安全法制课对学生进行道路交通安全知识、消防知识、食品卫生知识、防暴力的教育以及《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律法规的宣传教育,努力提高学生的法律法规意识、自我保护意识和自救能力。凡是因未告之而出现的安全事故,学校应负管理责任,家长也有相应的教育责任。

2、随时检查校园内的各种设备设施,凡是因设备设施不安全造成的安全事故,应由学校负责任;课余,教师随时守护学生玩耍,若因此而造成的后果由学校和老师负责。

3、学校教师或者其他工作人员体罚或变相体罚学生,或在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或其他有关规定造成的安全事故由学校依法承担相应责任。

4、学校未依法履行职责,导致学生出现其他安全事故,且学校有过错的应依法承担相应责任。

三、家长(监护人)的职责

有下列情况之一造成学生伤害事故的,由家长(监护人)和学生自己承担责任:

1、家长按时接、送学生并亲自与老师交接,讲秩序,守纪律。反之,造成的后果。

2、学生行为具有危害性,学校教师已经告诫、纠正,但学生不听劝阻,拒不改正的。

3、学生或监护人知道学生有特异体质或者患有特定疾病,但未告之学校的。

4、未成年学生的身体状况、行为、情绪等有异常情况,监护人知道或已被学校告知,但未履行相应监护职责的。

5、学生自行上学、放学途中及学生自行外出或擅自离校期间发生的事故。

6、在学校工作时间外,学生自行停留学校或者自行到校发生的事故。

7、学生或者未成年学生监护人有其他过错以及超过学校管理职责范围的。

四、学生出现意外事故,任何一方都必须依法律法规,按程序妥善处理,不得无理取闹。

五、本责任书自双方签字后生效,自学生毕业或者中途转出自然失效。

六、本责任书一式二份,学校及家长各执一份。

巫山县官渡镇中心幼儿园

法人:李锷

第一责任人园长:学生家长(监护人):

第二责任人班主人:学生:

篇3:秦渡镇应急管理工作总结

关键词:应急工程,管理模式,优缺点,措施

笔者所在单位为坪山新区政府投资项目集中管理的事业单位, 是新区政府组成机构之一。鉴于深圳市2004年已实行政府投资项目集中管理改革, 经过10多年的经验积累, 已形成涉及工程建设的设计管理、征地拆迁、招投标、施工管理、造价审计、工程款拨付、移交接收相关环节分别由不同的职能部门负责的一套完整体系, 规范性制度文件较多, 相关环节都有固定的工作时限性, 对正常政府投资项目的推进能保证廉洁可控。但对于应急工程的推进则要求很高的时效性, 同时又不违反现行管理制度, 就需要一种新的管理模式。现结合笔者管理的坪山新区基本农田改造工程进行应急工程管理模式的总结, 以资同行们探讨。

1 工程概况

为确保国家耕地红线面积, 国务院下达给广东省18万亩基本农田改造任务, 其中深圳市改造任务3万亩。为确保改造任务按时完成, 广东省政府将此改造任务作为考核我市的重点项目, 项目完成情况考核不合格, 将停止我市的建设用地指标, 市长为第一责任人。坪山新区基本农田工程为市3万亩改造任务的一部分, 管委会主任为第一责任人, 项目总投资约11 127万元。坪山新区基本农田分两期实施。其中, 2011年度基本农田改造共涉及三个地块, 总面积约1 967亩, 改造新增耕地1 179.45亩;2012年基本农田改造共涉及六个地块, 总面积约1 381.59亩, 改造新增耕地741.09亩。工程内容包括土地平整、土壤改良、农田水利设施、田间道路、防护林网、供电设施等。力求将新区基本农田建设成为“田块方格化、灌溉硬底化、耕作机械化、监督管理信息化”的现代标准农田, 实现基本农田相对集中成片, 质量明显提高, 布局更加合理的目标。在市、区领导的高度重视和正确领导下, 经过我中心的精心组织, 2012年6月~12月顺利完成了改造任务, 通过了市级、区级新增耕地验收。2013年9月29日, 正式通过广东省专家组的新增耕地验收, 改造效果受到专家组一致好评, 基本无整改项目。对于这一成绩的取得, 市、区领导给予了高度评价, 并颁发了嘉奖令。

2 应急工程推进工作程序的整体部署

2.1 建立强有力的工作领导小组

市、区 (新区) 二级政府分别建立“基本农田建设领导小组”, 市长、区长 (管委会主任) 分别任组长, 常务副市长、常务副区长 (管委会副主任) 任常务副组长, 分管农业政府部门负责人为领导小组办公室主任, 涉及的国土、建设、征地拆迁、发改、财政、林业等相关职能部门为成员单位, 各成员单位指定专职领导负责。

2.2 制订项目推进工作方案

将立项、资金计划下达、征地拆迁、施工图设计、标底审核、招标定标、竣工验收等各个节点工期进行分解, 确定完成时限, 确定责任主体单位和协办单位。《工作方案》以政府文件的方式正式下发各成员单位, 同时也是一种任务令, 责令责任单位按期完成任务, 同时纪检监察部门介入启动问责机制。

2.3 联席会议决策机制

项目立项、用地等各种前期审批工作最少需1年, 施工图设计及报审、标底审核、公开招标、施工报建等环节正常也需约半年时间。如何既不违反现行工程建设制度又能最大限度压缩审批时限是关键。主要采用联席会议决策机制, 由目标任务责任主体提出具体需解决问题, 新区分管领导主持召开联席会议, 就具体问题找解决途径, 确定需提交的最基本资料, 会议确定审批时限, 涉及多个单位的采用并联审批。联席会议通俗的讲就是“集中办公”, 对会议提交议题经相关职能部门充分讨论, 确定下来解决问题的原则, 如是否同意议题建议、问题如何解决、由谁解决及解决时限等, 形成会议纪要, 然后按既定程序进行推进。极大限度的压缩了审批时限。下面以“变更备案”为例进行详述:

工程变更是工程管理严控事项, 新区有严格的工程变更备案管理制度, 正常工作流程为:1) 施工单位提出问题;2) 建设、设计、监理、施工单位会商;3) 设计单位根据会商出变更方案;4) 施工单位编制施工图预算;5) 建设单位内部前置审批;6) 施工单位报送变更资料至建设单位;7) 建设单位委托咨询公司审核造价;8) 建设单位职能部门对变更资料进行内部会签;9) 变更资料送审计部门, 审计部门审核资料 (协审单位审核造价) ;10) 审计部门看现场, 并进行内部审核会签;11) 已备案资料返回建设单位;12) 建设单位将备案资料返回施工单位;13) 施工单位实施工程变更。如上述, 大概13个流程, 且有先后次序。新区变更备案管理办法明确规定:1) 变更金额30万元以上的必须完成备案手续才能实施;2) 100万元~300万元变更金额, 由新区工程变更技术咨询委员会、新区变更备案监督委员会评议通过后启动备案程序;3) 300万元以上变更金额需新区领导班子会通过后才能启动备案程序。正常顺利推进30万元~100万元备案手续也要2个月才能完成;100万元以上变更备案用时半年以上很有可能。对变更备案简化程序为:1) 不论金额大小, 联席会议确定是否变更;2) 施工单位预算价直接报审计部门备案;3) 联席会会议纪要下发后, 先行施工, 后续逐步完善备案手续。这样变更备案问题可在2 d~3 d内解决, 大大降低了工程变更对工程顺利推进的不利影响。

3 应急工程管理模式优缺点及需完善措施

3.1 优点

1) 最大限度压缩职能部门行政审批时间, 面对有紧迫时间要求的政治性任务建设工程, 最大限度的将可用时间向必需的工程建设期倾斜。2) 阶段性目标能按期完成, 总体进度目标可控。3) 能充分发挥政府快速组织动员优势, 提高政府部门应急处置能力。

3.2 缺点

1) 联席会议决策机制中相关单位基本通过汇报材料或简单的现场实勘来进行决策, 缺少详实的背景资料, 可能影响后续具体审批事项的办理。2) 出席联席会议的成员单位代表, 可能因为时间安排问题, 不是具体分管相关业务的领导或职级不够现场决策能力, 造成决策形成的会议纪要出现颠覆性的结果。3) 工程结算可能较难推进。工程结算涉及到建设单位内部跨部门协作, 造价咨询单位复核, 审计部门具体的业务人员审核及内部跨部门审批等环节, 不可能所有人员都参加联席会, 相关结算环节人员缺少会议背景资料, 会造成理解的出入。

3.3 完善措施建议

篇4:推进基层央行应急预案管理工作

应急预案管理工作面临的新形势

加强应急管理,是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容。当前,我国总的形势是好的。经过新中国成立60多年特别是改革开放30多年的建设和发展,我国经济实力、综合国力、国际影响力大幅提高,人民生活不断改善,抵御风险的能力不断增强。特别是面对国际金融危机的冲击,党中央、国务院果断采取一系列有力的应对举措,及时出台实施一揽子计划和相关政策,保增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定取得明显成效。同时,我们也要清醒地看到,当前,我国仍处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期,社会稳定形势仍十分严峻。

就人民银行系统,特别是基层人民银行来讲,当前我们在应急预案管理工作方面也面临较为复杂的形势。一是信贷投放蕴含的风险因素增多。在稳健货币政策的背景下,商业银行信贷投放得到了有效控制,但个别金融机构由于本身资产质量并不高,信贷风险管理意识也很薄弱,贷款投放蕴含的道德风险、违约风险等可能会对金融体系的稳定性造成消极影响。二是机构退出、资产处置等工作面临诸多复杂因素。在清理过程中,有的遗留资产涉及因素较为复杂,相关债权人、债务人、善意第三人等利益各方的物权关系和权益纠纷错综复杂。如果处置不当,可能会引发上访或群体性事件。三是各类业务信息系统面临攻击和破坏的风险不容忽视。人民银行负责运营的金融市场、支付清算、货币发行、国库、征信、反洗钱等业务网络和信息系统,对于经济社会运行具有决定性影响。随着金融电子化、信息化的发展,金融运行效率不断提高,面临的风险因素也不断增多。虽然我们在维护信息网络运行方面投入了大量的科技力量和资金,但也要清醒地认识到,敌对势力破坏手段也是日益多样化、信息化的,对这些系统稳定运行的威脅不容忽视。四是发行基金守押面对的风险。当前,暴力侵害金融犯罪的案件时有发生,且呈现出组织化、动态化、智能化的特点。上述复杂形势,使得区域性或系统性金融风险增加,金融突发事件隐患增大,对此,我们必须要有清醒的认识,认真加强应急管理,未雨绸缪,做到早预防,早处置。

基层央行应急预案管理工作取得显著成效

应急预案体系基本形成。预案是应急管理体系建设的龙头,是“一案三制”建设的起点。以山西省为例,人民银行太原中心支行牵头制定了《山西省金融突发事件应急预案》,经过反复研究、多方论证,形成了贴近山西省实际,科学有效,具有很强可操作性的预案框架。在此基础上,在山西省政府应急办的指导下,人民银行、监管部门、金融机构加强沟通,相互借鉴,不断建立和完善了各自的应急管理体系,基本形成了包括总体、部门、专项、内部和分支机构应急预案等五个层次的应急预案体系,实现了“横向到边、纵向到底、覆盖全省”的建设目标。按照应急预案体系要求,人民银行太原中心支行先后成立了应急管理工作领导小组、预案管理领导小组和预案评估委员会,建立了应急指挥部、应急通讯簿、应急专用信箱及《应急指挥体系动态报告制度》、《突发公共事件月、季、年报制度》、《应急值班管理办法》、《山西省人民银行系统应急预案管理办法》等一系列应急管理制度,为实现“统一指挥、结构合理、反应灵敏、运转高效、保障有力”的应急管理组织体系的建设目标提供了组织和制度保障。

应急预案演练取得实际效果。演练是应急预案管理的基础,也是检验预案是否科学、合理的最有效的方法。以山西省为例,近年来,人民银行太原中心支行通过实景现场、模拟现场和视频提示相结合的形式,科学组织完成了地方法人金融机构发生流动性风险、业务系统设备切换、发行库应对突发性挤兑、汽车武装押运突发事件等多起应急演练,取得了预期的效果。特别是在2009年,在山西省政府应急办的领导下,人民银行太原中心支行组织了山西省金融突发事件大型演练活动,演练以国际金融危机为背景,分事发与响应、现场处置、资金救助和后期处置四个阶段,设计了挤提存款、信息报告、资金救助等10多个场景,山西省政府、晋城市、沁水县三级政府领导,应急、宣传、公安、金融等部门300多人参加了演练。演练场景逼真,效果突出。

应急预案评估工作有序开展。通过认真做好演练的总结和评估工作,有针对性地查找预案中存在的缺陷和不足,反复研究论证,恰当地进行修改,确保预案的科学性和可操作性。同时,近年来,随着人民银行有关政策不断推陈出新,新业务、新系统推广力度不断加大,所应对的突发事件呈现出许多新的特点,基层人民银行根据新形势和新情况,及时修订应急预案,使预案能够适应新形势下应对突发事件的要求。以山西省为例,人民银行太原中心支行2011年组织全省人民银行系统完成了首轮应急预案评估工作,对2005年以来全省人民银行制定的总体预案、部门预案、专项预案、内部预案、人民银行牵头编制的政府相关预案等五大类202项应急预案进行了评估,排查出各类风险隐患点114项,及时地完善和细化预案的内容。

总的来看,基层人民银行应急预案的编制工作取得了积极的成果,但由于应急管理是一个新的领域,应急预案的编制也是一个全新的工作,与高效处置突发事件的实践要求相比,一些预案还存在着不足,比如,有关人员对应急预案的制订还存在着模糊认识;有的预案没有针对本部门的实际和特点进行认真调查研究,存在照搬照抄上级行预案的倾向,没有根据各种不利情况可能导致的直接后果和次生、衍生事件制订较为详细、操作性强的应对处置办法;演练模拟环境过于简单,实战能力有待进一步提高等。针对以上问题,我们应对本部门突发公共事件的现状与趋势进行深入研究和科学分析,为预案编制提供科学参考依据。

推进应急预案管理工作的相关建议

进一步完善应急预案体系。在应急预案制定过程中,既要注重与上级预案相衔接,又要注重结合基层行实际进行调整和细化。应重点围绕各类突发事件可能会出现什么情况、谁去处理、怎么处理这个重点,从各单位实际出发,怎么能把突发事件处置好,就在预案中作出相应的规定,要结合基层行的工作实际,突出实用性,具有操作性。在制订预案过程中,还要注意总结以往的工作经验和传统的做法,吸取失败的教训,编制处理突发公共事件的案例库,以丰富完善大家这方面的知识。通过广泛听取各方面意见,专家咨询、会议讨论等方式,广泛组织参与处置突发事件工作的有关领导同志、部门和人员参与、介入,为制订完善预案出谋划策,提高预案质量。

加强应急演练,提高重大事件的应急处理能力。积极创造条件,组织开展应急演练活动,按照预案全过程进行,指挥机构、救援队伍、社会公众要全方位参与,协同进行,检验并完善联动机制,及时发现存在的问题,确保一旦发生突发事件,能够做到临危不乱、有效组织、快速反应、高效运转。注意抓好重点业务、重要系统的应急演练,特别是增加突发性应急演练的比例,结合具体风险点设定突发事件场景,不预先设定具体处置或操作步骤,临时召集可能涉及的部门人员,协调相关联络单位,通过模拟实战检验大家在突如其来情况下的应急能力。同时,进一步加强支付清算、货币发行、国库、征信、反洗钱等业务网络和信息系统的日常运行监测、维护,保证系统运行的平稳正常,积极推进灾备和灾难恢复能力建设,加快软硬件系统的升级换代步伐,建立防灾减灾的长效机制。

做好应急预案评估和完善工作,提高预案的针对性、可操作性。结合应急预案评估暴露出来的问题,根据评估结果,遵从符合实际、易于识记、便于操作的原则,对现有应急预案进行清理,该修订的预案要尽快修订完善,需要新增的预案要尽快完成,增强预案的针对性、实用性和可操作性。对于各项应急预案的核心内容,例如应急预案启动程序、突发事件分级响应的要求、应对处置操作流程等结合实际进一步简化和规范化,便于大家了解、熟知和掌握,做到职责任务明确,应对措施具体可行,分类分级標准,明白简洁,便于操作。

加强教育培训,营造全员参与应急预案管理的良好氛围。对于普适性的应急和灾害预防知识,建议因地制宜地组织开展普及和宣传工作,可以多采取直观、形象的宣教方式,增强干部职工的应急意识和技能。通过组织开展应急管理形势专题报告会等形式,结合重大活动和重大部署有针对性地开展集中宣传活动,大力宣传应急预案管理工作的方针政策,强化全体干部职工的安全防范意识。对管重要业务系统和信息系统的部门和人员,应强化应急管理教育,严格制度落实。同时,注重抓好对职工的业务素质教育,有重点地组织员工参加各类专业技术培训,提高专业技能,努力培育一批专业型、复合型业务能手,从而有效提高风险防范能力。

篇5:秦渡镇监察信访工作情况汇报

今年以来,在户县县委、县政府、县纪委的正确领导下,我们秦镇以创建和谐秦镇、平安秦镇为目标,狠抓纪检监察信访工作的落实,有效地维护了辖区安定团结的良好局面,为建设社会主义新农村奠定了坚实的基础。下面,我们就秦镇纪检监察信访工作作以简要汇报:

一、高度重视,齐抓共管,夯实信访工作基础

秦镇始终把纪检信访工作列入日常工作的重要议事日程,定期召开专题会议,专项研究、部署、探讨各阶段的纪检信访工作。镇上成立了由镇党委书记任组长、镇纪委书记任副组长的纪检信访工作领导小组,坚持做到主要领导亲自抓,主管领导具体抓,其他领导协助抓。全镇各村也成立了相应组织机构,做到了人员到位、制度到位、经费到位、措施到位,从而使我镇纪检信访工作形成了横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管代表工作格局。

二、健全机制,确保信访工作扎实开展

为了将纪检信访工作做到“抓早、抓小、抓巧”,有效处理和解决信访案件,我们结合我镇实际,建立健全了一整套切实可行的工作机制,具体讲有以下几个方面:

1、健全接访排查机制。镇上每天有一名领导在信访接待室接待群众上访,机关干部深入村组排查和化解矛盾,并将排查发现的各类问题按性质和轻重缓急进行梳理分类登记造册。对排查中发现的问题,现场能解决的现场解决,现场不能解决予以备案,由镇领导小组办公室对信访案件和排查出的问题进行汇总分解。

2、健全调处机制。我们严格按照属地管理和“谁主管、谁负责”原则,搞好归口管理,分解到片办,落实到个人,规定完成时限。镇领导每周至少深入村组一次,直接参与信访案件调解工作。对涉及多个片办或久调未决的疑难信访案件,及时召开领导会协调有关片办实行联合调处。

3、健全督办机制。镇主要领导对各分管领导包案案件和重点信访案件进行督办,各分管领导按照分工包案解决各个信访案件,镇领导小组办公室对分解到具体分管领导、片办的信访案件进行督办,定期通报情况。

4、健全预警机制。以村调解组织为基础,在各村、单位都设置信息员,定期向镇领导小组办公室上报信息,并加强调处力度,有效减少纠纷源;对调处结束的重大案件,实行专人包案定期回访制,防止出现反复,避免酿成新的事端。

由于领导重视,措施得力,制度完善,有力的保障了我镇纪检信访工作高校开展,一年来共接待群众上访39次,干部下访139次,除3件正在协调化解外边,其余全部调处完毕,调处成功率大100%,全镇未发生一起重大群体上访案件和重大治安案件,镇信访工作多次受到省、市、县的表彰奖励。

三、强化措施,力推信访工作再上新台阶

今年以来,我们在信访工作原有机制的基础上,按照省、市、县纪检监察信访工作有关精神,结合我镇实际,扎实推行领导干部挂牌群众点名接访制度,协调解决了一批群众信访问题,突出解决了纪检监察信访工作中群众反映的热点难点问题,赢得了群众的满意,收到了良好的社会效果。具体做法是:

(一)工作基础扎实。为了认真落实领导干部挂牌群众点名接访制度,我镇成立了以镇党委书记任组长的领导干部挂牌群众点名接访工作领导小组,讨论并制定了《秦镇领导干部挂牌群众点名接访制度实施意见》,分别召开领导班子和镇村干部会议进行安排部署。同时,我镇设置了信访接待室,添置了办公设施,统一制作了领导干部挂牌群众点名接访制度牌匾、公开栏,印制了群众接访工作记录本,为开展好此项工作打下了扎实的基础。

(二)、工作措施到位。在落实领导干部挂牌群众点名接访工作中,我们坚持做到“四到位”。一是宣传到位。我镇采取横幅、标语、广播等形式在镇区、各村广泛宣传领导干部挂牌群众点名接访制度,组织机关干部和村双委会干部对该项工作如何开展、工作原则、工作流程、受理范围、上访人的权利和义务、接访人员责任等进行培训,使镇村干部能有效地指导和引导群众通过正常渠道反映诉求。二是公开到位。我镇在显著位置公开了党委、政府、纪委、班子成员的照片、姓名、职务、联系电话,公布了信访办理流程,便于群众点名接访,接受上访群众诉求和监督。三是责任到位。实行“五个一”领导报案制度和“四定四包一回访”案件落实制度,即:一个案件、一名领导、一班人马、一个方案、一抓到底;定包案领导、定任务、定承办人、定办结时限;报调查、包处理、包思想疏导、包息诉罢访;一案一回访,做到案结事了,防止反弹。同时,我镇制定了《点名接访工作流程》、《实名举报询问答复制度》等,明确群众点名接访领导为该信访案件包抓第一责任人,要求接访人员对来访群众的基本情况、反映问题等进行详细登记,并填写批示意见及办理结果,保证群众上访件件有落实、事事有回音。四是督促到位。我镇每季度召开一次领导班子接访工作列会,通报接访、案件办理情况,研究解决疑难信访问题,总结接访经验,不断提高解放水平。同时,把此项制度实施情况作为考核各领导干部、工作人员的一项重要内容,纳入年终考评,对因信访问题工作不力,酿成群体性事件或造成其它严重影响和后果的,追究相关领导和责任人的责任。

(三)工作成效显著。领导干部挂牌群众点名接访制度是否落实,关键在效果。我们本着对群众反映的问题,调查清楚,处理恰当,息诉罢访的这一目的,坚持把以人为本、构建和谐、维护稳定作为落脚点,根据上访人反映问题调查的基本事实、性质,区别对待,分类处置,实现了处理信访问题取信于民的目标。截至目前,全镇领导共挂牌接访群众来访15件,解决问题14件,1名上访老户得到有效稳控。我镇正庄村李某因党员问题长期上访,自从上访以来,镇有关领导认真细致地做好工作,就其反映的问题进行了深入细致的调查,组织人员对正庄村的党员逐一走访,了解第一手资料。在调查的过程中,因反映人个性比较偏激,为了保证不发生非法上访或过激行为,首先安排镇、村干部各一名同志日夜监控,防治异常情况发生。同时考虑到该同志家庭比较困难,通过民政救济等途径对其进行帮扶,时期感受到党和政府的温暖。通过一个阶段的调查,提出了切实可行的解决方案,及时进行处理,上访人李某对处理结果比较满意,并非常感激镇领导和工作人员的关心。我镇北牛村群众反映支部书记私自卖村委会办公室,收取沼气押金等问题,领导接访后,由镇两名纪委委员承办。经过调查,镇纪委对核实的问题要求该支部书记退还群众的沼气押金,并向党委写出深刻的书面检查,有效地化解了该村干部群众对立、矛盾突出的问题。

点名接访制度实施以来,信访群众普遍认为现在不仅反映问题方便,而且很快就能得到满意的结果。过去那种上访反映问题“门难进、脸难看、话难说、事难办”、“找谁谁不见”,问题反映后“泥牛入海”的现象再也没有了。通过实施这一制度,也真正实现了“群众合法权益得到有效维护、群众信访依法有序、越级和重复上访明显减少”的目标,全镇信访案件越级上访呈现零增长。

今年以来,秦镇纪检监察信访工作,特别是领导挂牌群众点名接访工作取得了一点成绩,但还处于初级探索阶段,离上级的要求有一定的差距,还存在一现问题和不足,主要表现为:一是接访的程序、表格填写等还不规范。二是个别案件查处、答复不及时,引起了群众的重复访。在今后的工作中,我们将进一步解决问题和不足,规范接访的内容、程序,积极探索点名接访工作的长效机制,进一步畅通信访渠道,夯实工作责任,不断总结,不断完善,不断提高,努力使我镇的信访工作特别是点名接访工作再上台阶、上水平,为我镇的社会稳定、经济发展起到促进作用。

篇6:私渡镇2010年反邪教工作总结

2010年以来,我镇反邪教工作始终坚持“严密监控、把握政策、妥善处理、长抓不懈”的指导思想,继续保持反邪教工作高压态势,不断创新工作方法,夯实责任,狠抓落实,切实把反邪教工作抓严抓实,呈现出经济发展、社会和谐的良好局面。

一、领导到位,责任落实

为了切实加强反邪教工作组织领导,镇党委成立了以书记为组长,镇长、分管领导为副组长,综治、公安、司法等单位负责人为成员的领导小组,全力督导反邪教工作。各村相应建立了组织机构,充分发挥护村巡逻队、治安中心户长、反邪教信息员的作用,夯实反邪教工作基础。同时将反邪教工作纳入维稳工作责任书予以考核,从而形成了组织到位、网络健全、责任落实、上下联动的工作局面。

二、宣传到位,认识明确

通过以会代训的方式,加强对镇村干部的培训,讲明党和国家对预防和处理邪教问题的方针政策,分清宗教与邪教,了解国内外邪教现状,认识邪教的危害性。在此基础上作到“五个”明确:一是明确基本方针:旗帜鲜明、态度坚决、有效处置。二是明确基本要求:决不允许危害国家安全和社会稳定的人形成组织,决不允许危害国家安全和社会稳定的活动形成气候。三是明确基本原则:有什么问题处理什么问题,采取政治问题非政治化手段解决,对邪教人员违法的按法律处理。四是明确指导思想:严密监控、把握政策、妥善处理、长抓不懈。五是明确基本政策:团结、教育、挽救大多数,孤立打击极少数。由于宣传到位,各级干部对预防和处理邪教问题有了明确认识,因此全镇在反邪教工作上认识统一,步调一致,力度加大,为深入开展反邪教工作奠定了良好的思想基础。

三、措施到位,成效明显

1、完善反邪防邪工作机制建设,进一步完善维稳和反邪教工作机制建设,以防范和处理邪教组织活动为重点,切实加强村级治保组织和治安巡防队、巡逻队建设,充分发挥群防群治队伍作用,推动反邪防邪工作深入开展。

2、加强村防范和处理邪教制度措施落实。对参加邪教人员情况做到底数清、情况明、控制严。工作中,要坚持打防并举,惩教结合,宽严相济原则,坚决贯彻落实依法打击少数、教育挽救绝大多数的基本政策。最大限度地扩大“无邪教村”创建范围。

3、深入开展“无邪教村”创建活动。结合当前开展的反邪警示教育活动,通过及时召开会议,认真进行工作部署和宣传动员大会,充分利用专栏、标语等形式加大宣传力度,广泛动员广大群众积极参与“无邪教村”创建活动,为创建工作营造强大的声势和良好的氛围。

4、健全信息网络,确保信息畅通。在各村、各单位建立信息员队伍,全镇共有反邪教专干11人、反邪教信息员41人。发现情况及时汇报,对得到信息及时分析处理,堵住邪教入侵的源头。

5、广泛开展健康向上的文明活动,加快发展经济步伐,用健康向上的文明活动把群众的思想引导到创业致富上来,营造人心思富,人心思干的氛围,让广大群众没有时间也没有兴趣参与邪教活动。先后以镇党校、成人农技校为主阵地,开展了爱国主义、社会主义和公民道德教育,各村建立了宣传栏、公示栏,并积极发挥党员电教、农民技术学校的主阵地作用进行宣传教育。

6、工作细致,管理规范。加强宗教活动管理,使回民信徒有正规的活动场所,正当的宗教活动,合法的教职人员。

7、坚持反邪教与贯彻惠农政策相结合。镇党委、镇政府将宣传强农惠农政策贯穿与反邪教工作之中,让广大人民群众充分享受到党和政府的温暖,自觉崇尚健康文明的生活方式。

篇7:福渡镇法制宣传工作总结

根据年初计划,本镇实际,根据要求,扎实开展法制宣传各项工作,现将情况总结如下。

一、加强领导,建立组织。

为了确保整项活动的有序开展,镇党委有关领导专门进行研究,建立了由镇党委副书记为组长的、镇党委宣传委员和组织委员为副组长的领导班子,并成立了由司法所、综治办工作人员和宣传办工作人员共3名的办公室。从而确保活动组织到位、人员到位。

二、制定计划,明确职责。

由于活动涉及面广,时间较长,为了能稳妥、有效地按县委的要求推进,真正能取得一定的实效,镇法制宣传小组结合本镇的实际和全县的工作要求,专门制定了工作计划,并明确各自的职责。确定了由司法所牵头,宣传办和综治办具体操作的工作原则,大家各司其职、分工但不分家。

三、注重实效,抓好活动。

(一)氛围营造。宣传关键在于氛围,为了营造浓厚的法制宣传氛围,在镇区各主要街道悬挂宣传标语20条,同时各社区、村利用黑扳报、橱窗张贴宣传标语近百条,宣传车在全镇各主要街道和农村来回进行宣传,上下营造出浓厚的氛围。

(二)认真开展矛盾查访和法制宣传活动。组织政法干部和各村工作干部集中对农村、社区中的有关群众反映强烈的矛盾进行查访,查访到近期基层存在反映强烈的矛盾38起,并落实相关人员进行调处。我们在查访中同时也大力宣传了法制

(三)开展“法律援助、法律咨询、法律宣传”活动。10月10日,在重阳节来临之际,镇司法所在福渡镇门口开展了以法律援助、法律咨询、法制宣传为主的法制宣传活动,为80多位群众解答了难题、提供了帮助。11月8日上午,县司法局、镇司法所、福渡社区联合在中心校开展“法制宣传、法律援助、法律咨询”活动,发放资料500多份,接待群众100多人。

(四)开展法制文艺进基层活动:以“欢乐田野,四季欢乐”文艺演出为载体,开展法制宣传教育进社区活动2次(福渡社区、河坝社区)。期间,还通过现场法制知识竞猜、有奖问答,丰富宣传教育活动。

(五)开展法制电影进基层活动:分别到石碑村、公路村、临江村、周闸村等6个村开展法制电影进农村活动,同样通过现场法制知识竞猜、有奖问答,丰富宣传教育活动。

篇8:现代石化企业应急管理工作实践

呼和浩特石化公司位于呼和浩特市, 拥有14套炼油生产装置, 年加工原油能力500万吨。公司认真贯彻落实应急管理法律法规和集团公司应急管理工作指导思想, 不断加强应急管理体系建设, 努力夯实应急管理基础工作, 不断完善应急预案, 强化应急预案演练的实效性, 公司各级人员应对各类突发事件的能力不断提高。

1.1 应急组织体系

按照中国石油集团公司“一个中心、两个机构”的组织模式, 呼石化公司成立了以总经理、党委书记为组长的应急领导小组, 领导小组下设应急办公室, 应急办公室主要职责全天候应急值班值守、综合信息收集、应急预案启动、协调指挥和资源调配。相关部门及单位按照业务特点明确了应急管理责任, 从人、财、物多方面保证了应急管理工作的及时有效性。

1.2 应急预案体系

呼和浩特石化公司发布实施了突发事件总体应急预案和16个专项应急预案, 坚持开展车间级和班组级应急预案编制完善工作。2012年以来, 公司先后修订完善了公司总体应急预案1个、专项应急预案16个, 基层单位级应急预案15个, 应急操作卡287个, 重点设备灭火救援预案150个。通过预案修订完善明确了事前、事发、事中、事后各个过程中相关部门和有关人员的职责, 使广大员工在应急状态下操作有据可依, 形成了纵向到底、横向到边、全面覆盖的三级预案体系。

1.3 应急保障体系建设

多渠道提高应急保障能力, 尽可能地调动应急资源, 是高效应对各类突发事件的重要保证。呼和浩特石化公司建立专兼职应急救援队伍6个, 其中消防大队为专职应急队伍, 质检部、职工医院、三修车间、保卫部等为兼职应急队伍。成立了应急专家组, 共有33名不同专业的人员进入专家组。公司不断完善应急物资的储备, 对各类应急救援设施定期检查、维护和更新, 保证处于完好状态。公司消防大队配备各类消防车辆10辆。公司通过消防、气防、抢险救援装备不断的投入, 能够满足公司应急救援工作的正常开展。公司和周边企业建立了良好的应急协作关系, 如周边中海油天野化工、八拜油库等, 能够做到在事故应急救援中相互支援、相互配合。

1.4 应急培训与演练

呼和浩特石化公司开展多种形式的应急预案演练, 演练能力不断提升。公司应急办公室组织了炼化装置着火爆炸、危险化学品泄漏和中毒、公用工程故障、油品储罐区着火、环境污染等综合应急演练, 公司应急专家对演练情况进行评估、改进。通过开展应急预案演练, 全面提高了员工的应急反应、自救互救以及避险能力, 增强第一时间预防和处置各类异常情况和突发事件的能力。公司通过组织消防、气防、急救等应急知识培训班。不断提升了员工的应急知识水平和技能, 进一步提高了各级管理人员应对突发事件的责任意识和能力, 收到了良好效果, 达到了预期目的。

2 应急管理工作面临的困难和挑战

呼和浩特石化公司现有常压蒸馏、催化裂化、催化重整、加氢精制等14套生产装置, 属易燃易爆、有毒有害、高温高压的高危企业, 生产工艺复杂, 社会条件敏感, 抓好应急管理尤其重要, 公司应急管理工作目前面临的困难和挑战主要包括以下三个方面:

2.1 突发事件处置难度不断加大

呼和浩特石化公司面对的突发事件除安全环保事件外, 还涉及自然灾害、公共卫生、反恐维稳、综合治理等方面, 具有成因复杂、危害严重、影响广泛等特点, 若处置不当就会产生不良的连锁反应, 突发事件处置难度总体上呈增加趋势。

2.2 应急工作要求日益提高

近年来, 伴随着一些石化行业重大安全生产事故的发生, 政府和中石油集团公司对应急管理工作提出了更高的要求, 企业应急管理工作是实现安全环保形势稳定的重要保障。

2.3 应急响应缺少科学指导

事故状态下应急响应级别的确定缺少科学性的指导。目前, 事故应急救援响应或升级响应级别往往依据事故事态的发展情况或指挥者的个人判断作出, 缺少前馈控制意识和事前确定的科学方法。

3 提升应急管理工作建议

应急管理是在应对突发事件过程中, 为了降低突发事件的危害, 达到优化决策的目的, 基于对突发事件的原因、过程及后果进行分析, 有效集成各方面的相关资源, 对突发事件进行有效预警、控制和处置。加强应急管理工作就是要深化对风险的管理, 通过风险分析和科学推演, 把应急预案编好, 把责任落实到位, 应急物资和技术准备到位, 加强员工应急技能培训和安全文化建设, 结合现代信息技术建立企业应急管理信息系统, 实现应急管理从事后处置到事前预防与科学处置的转变。

结语

本文阐述了呼和浩特石化公司应急管理工作现状, 明确了应急工作面临的困难和不足, 提出了提升应急管理工作的建议。在接下来工作中, 笔者将做出更多的实践和探索, 继续加强应急管理体系建设, 积极推进应急管理工作的制度化、规范化和常态化, 进一步促进公司整体应急管理水平的提升。

摘要:现代石化企业随着生产装置集成化、设备大型化、技术复杂化的发展趋势, 生产过程中涉及高温高压、易燃易爆、有毒有害等较高的风险, 事故后果严重。本文介绍呼和浩特石化公司应急管理工作实践, 对做好石化企业应急管理工作提出建议。

关键词:石化企业,应急管理,建议

参考文献

篇9:古渡镇,我永远的家

1

第一次跟着妈妈和孙叔叔去那个家时,我才6岁。那个叫古渡的小镇,和它的名字一样古老。远远地,我就看到一座石拱桥。神情有些紧张的妈妈小心叮嘱我要懂礼貌,不许调皮捣蛋。而我,兴致勃勃地玩着手里的变形金刚,对自己未来的命运茫然无所知。

在一个有着青砖瓦围墙和黑色大铁门的小院面前,我们停了下来。孙叔叔推开大门,里面传来一阵急躁的狗吠,我吓得一下子抱住孙叔叔的腿。他拍拍我的脑袋,笑说大黄从不咬人,而且拴着呢。

很快有人走到院子里来,是一位五十多岁的奶奶,还有一个漂亮的姑姑。看到孙叔叔,奶奶显然很开心,笑眯眯地接过他手里的包:“回来啦?怎么也没打个电话?”似乎这时才注意到我和妈妈,她从头到脚把妈妈打量了一番,孙叔叔马上介绍:“这是小环,我在电话里和您提过的。”他又指着我说:“浩浩是小环的儿子。浩浩,叫奶奶。”

虽然被那条大黄狗吓得惊魂未定,可我还是很听话地叫了一声“奶奶”,妈妈也略微怯怯地叫了一声“妈”。

随即,我看到奶奶的脸色变了,她慢条斯理地说:“先别急着叫。大明,你可没告诉我她带着个小油瓶。”

“妈。”姑姑嗔怪地碰了碰奶奶的胳膊,然后笑着对我说:“姑姑带你去买玩具好不好?”

我摇摇头,直觉告诉我,我的处境很不妙,离开妈妈是危险的。

“我们去买大水枪,好吧?”姑姑依然笑着,我心动了,于是她抱着我出了门。很久之后,我才知道,那天具体是怎么一回事。和爸爸离婚后,妈妈一直带着我独自生活,孙叔叔在妈妈上班的工厂食堂做大师父,很照顾妈妈,两个人恋爱了。那天是妈妈第一次拜访婆婆。可孙叔叔显然没有说清楚妈妈的情况,甚至没提到还有一个我。在姑姑帮我挑玩具的时候,我问她:“什么叫小油瓶?”

姑姑想了几秒钟,笑眯眯地说:“就是装香油的瓶子。你知道,香油最香了,装香油的瓶子也很香,奶奶是夸你呢。”

我开心地笑了,原来我是“香”的啊。就这样,聪明的姑姑巧妙地化解了我的尴尬。

我们到家的时候,奶奶脸上依然挂着阴霾,因为孙叔叔从来没结过婚,且比妈妈小3岁,奶奶觉得有婚史且带着孩子的妈妈配不上孙叔叔。

可孙叔叔却打定了主意要娶妈妈,还打算和妈妈合伙开个小饭馆,这就意味着他们会没时间照顾我。他们商量的结果是,把我留给奶奶照看。

姑姑痛快地答应下来了:“好啊,咱们这离县城近,将来直接在县城上学。”

奶奶却瞪了她一眼,不快地说:“我可不能白给你们带孩子,你们得给生活费。”

孙叔叔,不,以后要叫“爸爸”了,爽快地答应了。可是我不愿意,哭着闹着死活不肯留下来。他安慰我:“奶奶是刀子嘴豆腐心,肯定会对你很好的。”妈妈虽然不放心,可是她似乎也没别的办法,就这样,我在古渡镇留了下来。

2

那年姑姑刚大学毕业,在县城的实验中学做老师,县城离古渡镇很近,骑自行车也就半个小时。姑姑想让我在县城上幼儿园,她说虽然贵些,可环境好,她还可以利用上下班之便每天接送我。

奶奶却想让我读镇里的幼儿园,一是离家近方便,二是学费低。在小院里和大黄玩耍的我听到奶奶在厨房嘀咕:“又不是咱们家的骨肉,给他花那个心思干吗?再说,他妈给的生活费,只够上镇上的幼儿园,难不成还让我给他贴钱?”

“妈,你小声点,小心让浩浩听见。虽说不是咱家亲生的,但养着养着,不就成了咱家的孩子了吗?”6岁的孩子,早已分得清远近亲疏,直觉告诉我,相比于奶奶,姑姑更喜欢我一些,而我,也更喜欢姑姑。

我到底上了县城的幼儿园,我被安排进了大班,从此姑姑每天接送我。她有一辆小摩托,当时正是冬天,为了给我保暖,她让我坐在她身后,给我挡风。我最喜欢听她给我讲故事,一路上,她会给我讲《舒克和贝塔》《海的女儿》《小王子》等童话。奶奶虽然对我始终不冷不热,却会每天帮我们准备热乎乎的饭。她的厨艺很好,会做很多风味小吃,豆面糕、豆沙包之类的。我每次狼吞虎咽的时候,她都会说:“别那么没出息,跟几年没吃饭似的。”而姑姑会笑眯眯地说:“慢点吃,当心噎着。”无疑,我更喜欢笑眯眯的姑姑。

半年后,姑姑要去市里学习两个星期,这样,接送我的任务,就落到了奶奶身上。我本能地有些抗拒,奶奶也向姑姑抱怨:“我早说让他在镇上上学,你看,现在倒轮到我每天接送了。”

奶奶不会骑摩托车,只能骑一辆男式自行车,我坐在自行车的横梁上,被她半拥着。奶奶从不给我讲故事,也不问我在学校学了什么,大多时候,她抱怨爸爸和妈妈不经常回来看我们。每当她抱怨的时候,我总是悬着一颗心,担心她烦我了不要我了。

那天放学后,我刚坐到横梁上,奶奶就说:“我锅里还煮着豆子呢,咱们得快点儿。”她那天的确有点急了,以至于没注意到丁字路口冲过来的三轮车。相撞的瞬间,奶奶被压在了自行车底下,我也被摔了出去。

“浩浩,没事吧?”奶奶连滚带爬地冲了过来,她的脸被蹭破了一层皮,血正在往外渗,看上去有点儿吓人。

“奶奶,我没事,你流血了。”

“吓死我了,你要是磕着碰着了,我怎么向你妈交代。没事就好,咱们赶紧回家。”

到家时候,锅子里发出“咕咕”的声音,显然豆子已经沸腾好久了。奶奶只用毛巾擦了一把脸,就去做饭了。我则悄悄跑去药店用零花钱买回两张创可贴,然后一路小跑回到家,非让奶奶弯下腰来。

“干吗,我正忙着呢。”她正在搓豆子,要做豆沙包。

“你就弯一下腰嘛。”我央求她,带着讨好。

她于是配合地弯了一下,我轻轻给她贴了创可贴。奶奶怔住了,竟落泪了:“傻孩子,你干吗对我这么好?”

“因为奶奶每天给我做好吃的。”

奶奶拉过我,温柔地抚摸着我的头发,喟叹道:“你姑姑说得对,养着养着,就成自己的孩子了。”

姑姑回来时,看着我亲昵地趴在奶奶背上看她摘豆角,有些吃惊。她还开玩笑:“我没看错吧?是我妈在背着我侄子吗?”

奶奶瞪她一眼:“是我在背我孙子。”

她说“我孙子”时,是那么自然。很久之后我才知道,其实老人的要求很低,渴了帮她递杯水,热了帮她挥动几下扇子,就能得到她的心。创可贴事件之后,奶奶就把我当亲孙子般疼爱了。

3

转眼3年过去,于我而言,那真是最快乐最无忧无虑的一段时光。曾经有一段时间,对我来说,世上最亲的人不是妈妈,而是奶奶和姑姑。

远在小乡镇的我并不知道,妈妈的婚姻已经出现危机。妈妈来接我时,他们已经办好了离婚手续,而奶奶和姑姑竟完全不知情。

听爸爸简单叙述完事情的始末,奶奶非常生气:“离婚这么大的事儿,怎么也不和我商量一下?”

奶奶一直阴沉着脸,逼爸爸向妈妈道歉,还坚持让他们复婚。沉默了良久的爸爸终于说道:“要离婚的不是我。”

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奶奶怔住了,妈妈红着脸说:“是我,妈,感谢您照顾了浩浩这么久,我还是把他接走吧。”

奶奶知道已无力回天,只是说:“吃了饭再走吧。”妈妈却坚持立刻就走。

“他做了我3年的孙子,临走吃我一顿饭都不可以?”奶奶像火山一样爆发了。妈妈不再坚持,沉默着在沙发上坐下来。我不知所措地看着奶奶去厨房忙碌,姑姑拉着我的手,有点凄凉地对我笑笑,于是我知道,离别是不可避免的了。

奶奶给我做了一大桌丰盛的菜,我爱吃的豆面糕和豆沙饼更是摆了一圈。我碗里的菜顿时如小山般高,奶奶却还是不断地往我碗里夹菜:“我不管他们离不离婚,浩浩你永远是我孙子,如果你愿意,随时可以来看奶奶。”

我早已扑到她怀里,哭得泣不成声,姑姑更是背过身去,两肩微微耸动,我知道,她也哭了。

我和妈妈离开古渡镇那天,天空飘着雪花,我回头看着石拱桥边一直不肯离去的奶奶和姑姑,心酸地默念:再见了,我的另一个家。

妈妈很快和另一个人生活在一起了,我称为王叔叔。他开了一家不大不小的公司,可是他们并没有结婚,因为他还有另一个家庭。

起初的日子,我常会想念姑姑和奶奶,想念姑姑的睡前故事,想念奶奶的豆面糕,可是我不知道如何去看她们。

半年后的一天,我刚要进校门,突然听到有人叫“浩浩”,我回头,竟是奶奶和姑姑。

我扑进奶奶的怀里,一下子哭出了声。

奶奶给我带了豆面糕,怕它变凉,装在了保温饭盒里。

“想不想奶奶?”除了这句话,奶奶竟一句也说不出来,只是不断地掉着眼泪。

“妈,别哭了,你吓到浩浩了。”姑姑虽也眼角潮湿,却是笑着的。

姑姑给了我一个电话号码,她说家里装了电话,以后我可以常打电话给她们。直觉告诉我,这部电话是为我而装的。

那次见面,我并没有告诉妈妈。从此,我偶尔会给她们打电话。可是后来,随着我的长大,电话却打得越来越少了,是我不善于表达感情了,还是时间终会冲淡一切?

4

一直到我15岁那年,那时我至少有两年没给奶奶打电话了,而因为没有我的号码,我自然也就好久没有她们的消息了。

妈妈被查出肺癌时,对我来说,无疑是个晴天霹雳。和妈妈一起生活的王叔叔得知这一消息后就从我们的生活中消失了。我既要照顾妈妈,又要上学,日子非常窘迫。

这时,我想到了奶奶,我颤抖着手打了两年没用的那个号码,通了,我却说不出话来。“喂,说话呀?”我依然沉默,任脸上的泪水悄悄滑落。

“浩浩,是你吗?”

我终于哭出了声,告诉她,妈妈生病了。奶奶劝我别急,还说马上就来看我。第二天,奶奶就赶来了,一块出现的,还有大着肚子的姑姑,她结婚了,还有三个月就要生宝宝了。后来我问姑姑,我没说话,奶奶怎么知道是我?姑姑笑着说:“每次家里有不认识的未接来电,奶奶都让回电话过去,她怕错过你的电话。”

只此一句话,早已让我羞得抬不起头,原来,她们一直如此惦记我。

见到她们,妈妈很意外,她终于号啕大哭:“是我对不起大明,对不起你们。妈,早知今天,我肯定不会和大明离婚。”

因为我还要上学,奶奶毅然决定留下来照顾妈妈一段日子,如果没有奶奶,我简直不知道如何撑下去。

妈妈临终前问奶奶,可不可以收养我。

奶奶点了头:“浩浩叫了我那么多年的奶奶,我早把他当成亲孙子了,我当然愿意。”

妈妈去世的时候,奶奶就在我们身边,如果没有她,我简直不知如何度过那段日子。

15岁,我重新回到了古渡镇,那个我离开了6年的家。那时大明爸爸早已再婚,可是他不介意接受我这个儿子。

现在,十多年过去了,我和奶奶一家人一直生活在一起。离开古渡镇时,我以为这是我的另一个家,我从不曾想到,冥冥中自有安排,它竟会成为我惟一的家。

篇10:碧石渡镇强化安全稳定工作

新学期开学,碧石渡镇中心学校将安全稳定工作作为学校工作的第一要务,运筹帷幄,扎实工作,确保校园安稳和谐。

在开学第一次校长会议上,教育干事余俊再三强调:“先检查,再进教室;先检查,再运动;先检查,再进食堂;先检查,再进代销店”。中心学校安全负责人组织相关人员对全镇各中小学的校舍、电路、安全器材、危化物品等进行拉网式大排查,并联动社区、村委会对池塘、河库的防溺水标志、防溺水教育情况进行了督查。对查找出来的问题及时进行了解决,对学校不能解决的问题形成了书面文字上报相关部门。

在新学期开学之前,中心学校与每位校长签定了安全责任状,并要求校长们与各个办公室、每一位教师、食堂工作人员签订了安全责任书,将安全责任落实到每一个人员,使安全工作事事有人管,处处有落实,时时有责任。

各学校结合学校安全工作实际和上级相关要求,对安全工作制度、预案和考核方案进行了修改和完善,使制度和方案更有科学性、操作性、可行性。其中黄咀小学还根据上学期安全工作情况,给学校安全工作优异的人员发放奖金。

为维护校园正常秩序,各校安排了校园巡逻、楼道值守、学生上下学时段校门值守、班级晨午间值守、食堂饭场值守、政务值班、保安值班等相关值守人员,使学校24小时有人值守,而且要求各自坚守岗位,切实履职,并将教师值守情况纳入安全专项考核中。

各校在技术防范上采取增添设施、构建网络等,配备了安保相关器材,通过与政府、社区、村委、派出所、医院等部门配合,建立共同防范网络,通过发放《致家长的一封信》《防溺水告知书》《学校安全公约》,与家长签订联防责任书等,形成家校联防网络。黄咀小学安装视频监控设备,对校园公共场所进行监控。

篇11:年官渡镇政府工作报告

各位代表:

现在,我代表官渡镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位列席人员提出意见。

一、2019 年工作回顾

过去一年,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大、政协的监督支持下,我们以____习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕全面建设现代化浏阳的奋斗目标,深入推进国家级田园综合体“诗画中州”功能区建设,打造实施乡村振兴战略新样板,全面落实“六稳要求”,持续发力“三大攻坚战”,按照高质量发展总要求,团结拼搏、扎实工作,顺利完成了镇十四届人大五次会议确定的各项目标任务,决胜全面建成小康社会又取得新的重大进展。

回顾 2019 年,压力比预想的大,但发展比预想的好。面对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的发展任务,我们在压力下砥砺奋进,在困难中开拓前行。全年完成财政收入 7958万元,同比增长 12.43%,其中地方收入 2650 万元。完成规模工业总产值 41.4 亿元,同比增长 23.58%,较去年增长 13个百分点。完成固定资产投资 21 亿元,同比增长 34.61%,其中工业投资 12.38 亿元,社会投资 2.5 亿,产业投资 2.28亿。全镇经济发展呈现稳中向好、稳中有进、稳中提质的良好态势。

回顾 2019 年,困难比预想的多,但成绩比预想的佳。尽管工作一年比一年难,任务一年比一年重,但我们争先进、创标杆,再斩佳绩。官渡镇成功创建湖南省卫生镇,政府机关被评为湖南省文明卫生单位。7 个行政村全部成功创建长沙市垃圾分类减量示范村,南岳村、观音塘村成功创建湖南省卫生村,260 余篇关我镇乡村振兴、基层党建、垃圾分类等工作的宣传报道在人民网、学习强国、湖南日报、长沙晚报等中央、省、市主流媒体上刊发,官渡的知名度和影响力不断提升。

回顾 2019 年,负担比预想的重,但惠民比预想的实。面对经济下行压力和财政资金紧缺,我们顺应人民群众对美好生活的向往,毫不犹豫地把有限可用的资金投向民生和社会事业。区域性中心敬老院顺利获批,官渡镇芙蓉学校实现“三通一平”,官渡大道二期项目正式启动建设,污水处理厂提标改造建设项目竣工验收。人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。

这一年来,我们主要做了以下工作:

(一)我们以更强的力度兴产业,综合实力再上台阶。紧扣“产业项目建设年”工作主题,铺排各类项目 23 个,其中产业投资类项目 12 个,金鸡水库扩容、360 米污水收集管网改造工程、11 万伏变电站及线路塔等重点项目取得突破性

进展。工业企业投入 8000 万元用扩、改、建,亿丰烟花改扩建、官渡出口烟花厂整体搬迁、官渡烟花集团仓储基地建设纳入长沙市重点项目管理。新增规模企业 3 家,高新技术企业 2 家,投入研发与实验发展(R&D)经费 2986 万元,完成发明专利 16 项,富民、强镇、进位的总体要求得到全面落实。现代农业提质增效。种植水稻 2 万亩,优质、高抗、高产品种栽培面积达 85%以上;发展冬种油菜 8000 亩,形成了以竹山村、竹联村、南岳村为核心的千亩油菜示范基地;全面推进“一县一特”,完成新造油茶林 20 亩,老油茶林垦复304 亩,中幼林抚育 2257 亩。科技强农成效初显,编印发放各类技术资料 3.09 万份,接待技术咨询 1.44 万人次,下乡入户临田指导 1820 余人次。全域旅游焕发生机。全年累计接待各类参观考察团队 86 批,承接长沙市中小学研学团队96 个班,累计接待游客 18 万人次。打造“一村一品”,发展竹联“田螺小镇”、南岳“金桔屋场”、观音塘“客家文化古村落”等以乡村休闲为主体的旅游产业,“乡村旅游去官渡”的品牌更加响亮。功能区呈现出生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”和农业文化旅游“三位一体”的新发展格局,擘画出时代美丽乡村新蓝图。

(二)我们以更大的决心补短板,攻坚战役成绩斐然。坚持把防范与化解政府债务摆在突出位置,按照保支付、保收入、保稳定的思路,摸清政府债务底数,制定还本付息计划,确保镇村两级债务底子清晰、风险稳定可控,按照“撤并转”的要求完成开元城建和古镇开发公司 2 家平台公司的注销工作。妥善化解重大风险,以雷霆手段打击经济犯罪,将集资风险“扼杀”在摇篮里,以实际行动守护好老百姓的“钱袋子”。始终把脱贫攻坚作为头等大事。帮扶机制日益完善,巩固提升脱贫成果,不定期进行电话调查、每周召开工作例会、每个季度进行检查排名。建立脱贫攻坚项目库 83 个,发放产业帮扶金、就业帮扶金、公益性岗位工资等资金共计58.22 万元,累计走访贫困户 2000 余次,全年完成医疗救助381 户、兜底保障 129 户,教育助学 193 户、产业发展 110户,全年脱贫 17 户 44 人,贫困发生率下降至 0.15%,确保如期实现稳定脱贫、可持续发展目标。坚决把守住蓝天碧水作为生态底线。发放秸秆禁烧通告 1.6 万余份,发放畜禽养殖污染治理宣传资料 1000 余份,签订《官渡镇“蓝天碧水保卫战”工作目标管理责任书》100 余份。开展“浏水斩污”“春风”“亮剑”等专项执法行动,对辖区企业开展集中执法 48 次,出动人数 360 人次,下达监察文书 53 份,停产取缔 1 家,立案处罚 4 起。辖区空气质量优良率达 96%,出境断面水质优良率达 95.6%,官渡大地呈现出一幅山清水秀、天朗地净的新画卷。

(三)我们以更深的情怀惠民生,百姓福祉持续增进。政务服务不断优化,实行“一站式”服务,推行“一次性告知”

和“一站式办结”,着力实现个人办事不出镇,有关证件“即办即领”,着力构建 15 分钟政务服务生活圈。政务中心全年累计接待群众一万余人次,受理办理各类证件、信息登记、手续变更等事项 4500 余件,办理 12345 市民热线 500 余件,满意率达 98%以上,真正将“最多跑一次”落到了实处。社会事业持续保障。镇村两级退伍军人服务站正式挂牌成立,全年共录入军人军属信息 875 条,落实双拥优抚政策 273 人次。评定低保 288 户 584 人,特困供养 172 人,申请大病救助 90 人,慈善助学 32 人。为全镇 23838 人建立居民健康档案,完成家庭医生签约 2664 人,为 65 岁以上老年人健康体检 2236 次。累计发放粮食补贴、低保、五保金、补助金、救助金等资金共计 1056 万元,及时把党的惠民政策送到了群众手中。平安创建紧抓不懈。开展应急演练 26 次,培训企业负责人和安全管理人员 1200 余人次,全年下厂检查企业、工厂 320 余次,排查安全隐患 640 处,安全生产始终保持高压勤查严管态势。深入推进殡葬改革,继续保持 100%火化率,引导广大群众树立厚养薄葬观念。开展“综治大走访”“矛盾纠纷大排查”“三联三保大走访”专项活动,全年调处矛盾纠纷 138 起,涉及金额 200 余万元,无民转刑案件发生。扎实推进扫黑除恶专项斗争,加大犯罪严打整治力度,全镇刑事案件发生率较去年下降 24%,破案率上升 70%。新增 400 户镇级平安家庭示范户,7 个市级平安家庭示范户,“平安官渡”创建工作家喻户晓、深入人心。

(四)我们以更宽的视野谋发展,乡村振兴全面开花。顺利完成全镇 7686 户、29490 人村级集体资产成员认定工作。通过特色农业、“文旅”项目、土地流转等多种途径,实现农民收入稳定可持续增收,农民人均纯收入达 3.2 万元,同比增长18.2%。全镇7个村的集体经济收入全部突破18万元,实现集体经济收入薄弱村清零,集体经济收入示范村竹联村村集体经济收入突破 70 万元。“两治”工作稳步开展。大力推进厕所革命,建立官渡农村户厕档案,对全镇农户进行走访排查,逐户录入户厕信息,完成无害化厕所改造 900 座,人居环境得到有效改善。科学有效地开展垃圾分类减量工作,组织机关干部、志愿者开展集镇大扫除活动 4 次,清理集镇垃圾 200 余车,分类投放、分类收集、分类运输的垃圾分类处理体系初步建成。乡村治理有效推进。按照党委领导、政府主导、多方参与、村民自治、良性互动的理念,鼓励各村通过《村规民约》、“红白理事会”、“五老”协会、乡村振兴理事会等村民自治手段,建立健全“法治、自治、德治”相结合的乡村治理体系,有效地推动了老党员、老干部、经济文化能人等群体在乡村治理中充分发挥作用,共建共治共享的乡村治理体系初见成效。

(五)我们以更高的标准夯基础,发展后劲趋实向强。以“产业项目建设年”为契机,全民动员、招大引强,充分发

挥东区“工业优先类”乡镇优势,掀起官渡镇新一轮投资高潮,新增招商引资项目 6 个,完成省外招商资金 9500 万元。营商环境向优向好。按照“不叫不到、随叫随到、服务周到”的宗旨,做好服务企业的“勤务员”,传递政策的“速递员”,化解纠纷的“调解员”,助推企业高质高效发展。全年帮助辖区企业解决融资困难、用工短缺、土地审批等各种“疑难杂症”20 余件,调处企业周边矛盾纠纷 60 余起。召开民营企业家座谈会,定期与企业家互动交流,面对面听取意见建议,着力落实各项惠企政策。镇域颜值焕然一新。以“争第一,保第一”为目标推进路长制工作,全年清理占路“马路集市”24 处,路面污染 72 次,排除安全隐患 16 处,处理突发事件 8 起,确保了全年无重大交通事故发生。按照“有违必查、有违必纠、有违必惩”的原则,对乱倾乱倒、乱停乱放、占道经营等现象教育警告135次,劝导车辆有序停放1000余次,规范流动摊贩 1400 余人。拆除违章招牌 18 处,责令整改 95 处,拆除违章建筑 33 处,合计面积 7517 ㎡,镇容镇貌进一步提升。

(六)我们以更优的作风提效能,自身建设不断加强。认真贯彻新时代党的建设总要求,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。有效推动政府职能转变,自觉接受镇人大及其主席团工作监督和法律监督,主动接受政协民主监督,严格执行人大决议决定,全年办理人大代表建议 34 件,办

复率 100%。拓宽青年干部工作平台,通过竞争上岗选拔 1 名90 后、6 名 80 后青年干部担任中层正职,1 名 90 后、9 名80 后青年干部担任中层副职。举办青年干部读书会,组织开展理论知识讲座、业务技能培训、结构化面试等活动 20 次,青年干部综合素质不断提升。全面推行依法行政。积极回应群众关切,把群众反映的热点难点问题及时转化为政府决策和工作重点,加快推进“服务型政府”建设。推行政府信息公开,健全完善各项规章制度,进一步规范项目建设、资金管理和权力运行,实施财务“大公开”,把财务收支情况“晒在阳光下”。全年共受理问题线索 10 件次,初核 10 件,立案 7 件,党纪政务处分 7 人,形成了失责必问、问责必严的常态。作风建设持续发力。认真落实党风廉政建设责任制,严格履行“一岗双责”,自觉遵守中央八项规定精神。打造忠诚干净担当的高素质干部队伍,对 13 个关键中层岗位负责人定向监督、精准监督,坚持“一人一档”建立个人廉政档案。开展谈心谈话 562 人次,定期以案示警、以案释纪、以案促教,引导党员干部以案为鉴、自警自醒,牢牢守住底线、不越红线。持续由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展,营造了风清气正的良好政治生态。

与此同时,公安、税务、国土、教育、卫生、银信、工商、电力、广电、电信、移动、邮政、交管等部门取得了新进步,武装、老干、人事、统计、档案等工作迈上了新台阶,工会、共青团、妇联、关协、老协等群团组织作出了新贡献。

值得一提的是,前段时间面对来势汹汹的新冠肺炎疫情,党委、政府带领全镇上下打响了疫情防控的人民战争。广大医务人员、党员干部和人民群众齐心协力,在这个没有硝烟的战场上顽强拼搏,确保了全镇“零感染”,为奋力夺取疫情防控胜利贡献了磅礴力量。

各位代表!事非经过不知难。过去一年,我们保持定力、担当奋进,谱写了经济社会发展的厚重篇章。单丝不成线,独木难成林。政府工作取得的一切成绩,是在镇党委带领下团结一致、锐意进取的结果,是镇人大、政协有效监督、鼎力支持的结果,是全镇人民凝心聚力、苦干实干的结果。在此,我代表镇人民政府,向在座各位,并通过你们向一直关心支持官渡发展的父老乡亲、领导朋友、各部门表示衷心的感谢和崇高的敬意!

各位代表!船到中流浪更急,人到半山路更陡。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我镇经济社会发展还面临诸多的困难和挑战。一是稳增长高质量发展,存在较多“难点”。新旧动能转换不足,产业发展步履艰难,烟花爆竹等传统产业转型步伐偏慢;规上工业增加值、税收收入等稳增长基础性指标、高质量发展导向性指标不够突出;工业企业因安全生产、生态环保、经营管理等方面问题导致停产减产时有发生。二是打好打赢三大攻坚战,存在较多“痛点”。

财税增长乏力,债务包袱沉重,存在化解压力大、资金筹措缺口大、债务率下降难度大等问题;全镇还有 22 户、34 人未实现脱贫,他们大多属贫中之贫、坚中之坚,如期实现脱贫任务十分艰巨;污染防治形势依然严峻,部分企业还存在“敷衍整改”“纸上整改”等问题。三是乡村振兴任务繁重,存在较多“堵点”。部分村还存在农业基础薄弱,村级集体经济收入不高、发展后劲乏力等问题;乡村旅游公共配套设施与服务相对薄弱,与省级旅游度假区、省级特色镇还有差距。四是干部队伍素质提高,存在较多“风险点”。思想上,部分干部纪律观念淡薄,规矩意识缺失,敬畏意识缺乏;工作上,少数干部存在不作为、慢作为、不敢为、不会为等问题。这些问题不容忽视,我们必须高度重视,切实采取措施,认真加以解决,撸起袖子加油干,不断推动官渡经济社会发展迈上新的台阶。

二、2020 年工作安排

2020 年是全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标的收官之年。从大局看,世界面临百年未有之大变局,新冠肺炎疫情在全球爆发,其传播的速度、对人体健康的危害和对经济社会的冲击影响巨大,但最终影响会有多大还很难说。经济下行压力加大,高质量发展面临诸多挑战,我们必须保持定力、稳中求进,以进促稳、以进应变。从官渡看,机遇与挑战并存,机遇是官渡基础设施建设取得新的进展,产业强镇步履坚实,营商环境不断优化,高质量发展的基础更加夯实。挑战是花炮产业转型升级任务艰巨、中小微企业转型升级压力较大,各行各业都处爬坡过坎、不进则退的关键阶段,城乡差距不平衡,教育、医疗、卫生等方面与老百姓的期盼还存在差距。机遇当前、时不我待,我们必须把握机遇、担当作为、乘势而上,不负时代赋予的历史责任和重大使命。

2020 年政府工作的总体要求是:以____习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央、全省、全市经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣“全面小康决胜年”主题,深入推进“建设湘东明珠,打造全景官渡”发展战略,在乡村振兴中当先锋、打头阵、树标杆,为全面建成小康社会收官打下决定性基础。

主要预期目标是:全面完成财政税收任务,完成地方一般公共预算收入 3335 万元以上,农民人均纯收入增长 8%以上,固定资产总投资增长 12%以上,规模工业总产值增长 12%以上。

(一)聚焦产业做大做强,推动经济转型升级

工业发展提速。以高质量的产业项目保投资、稳增长、促发展,为官渡创新发展、绿色发展、高质量发展提供坚强

有力支撑。加快推进“智能制造小镇”建设,支持以佳海电梯为首的一批技术含量高、附加值高、资源集约型企业高质量发展。深刻汲取“12·4”事件教训,化危为机,实施“机械化换人、自动化减人”工程与“职业工人培育”工程,推动花炮产业朝着“安全、环保、文化”方向加速升级。

农业发展提质。以浏阳非物质文化遗产“官渡唆螺”为核心抓手,进一步丰富美食文化,建设稻螺共生种养基地、唆螺佐料种植基地、唆螺制作体验基地和唆螺电商销售平台等,构建官渡唆螺全产业链。引导菜农、果农、养殖户加入专业合作社,推进全镇农业机械化、信息化、智能化,进一步提高农业经济效益。持续调整种植结构,进一步做优做强本地特色农产品,实现“官渡唆螺”“浏阳金桔”“素食菜”等特色农产品走出长沙畅销全国。

旅游发展提效。精心规划布局乡村旅游精品路线,推动新安古街、中州屋场、客家文化古村落等景点品质再提升、品牌再鲜亮。依托“诗画中州”功能区浏阳时光里民宿区、农耕文化馆、田螺小镇等“文旅”项目,在现有古镇旅游精品路线的基础上,进一步完善以生态文化、农耕文化、美食文化为主题的乡村旅游精品路线,助推官渡旅游业蓬勃发展。

(二)聚焦打赢攻坚战役,决胜全面建成小康

防范化解重大风险。牢固树立“红线”意识和“底线”

思维,完善项目资金管理制度,稳妥化解政府性债务存量。积极引导各村科学、有效开展债务化解,严格控制村级新增债务,实行村级重大建设项目申报审批制度。加强市场监管,确保食品、药品、特种设备安全,建立健全疫情防控常态机制,持续不断做好“外防输入”工作,切实保障公共卫生安全。

决战决胜脱贫攻坚。巩固脱贫攻坚成果,全面开展“回头看”“回头帮”,对全镇 381 户、1188 人建档立卡贫困户的家庭情况进行全覆盖走访,确保贫困户稳定脱贫、脱贫后不返贫。健全帮扶长效机制,着力打造一支由机关干部、村干部、党员、致富带头人、志愿者组成的“不走的扶贫工作队”,着力破解贫困户“政策之外,现实之需”难题。持续加大扶贫力度,注重分类施策,帮助有产业发展意愿的贫困户发展致富产业,帮助有就业能力的贫困户灵活就业,实现贫困人口的稳定增收。

保卫蓝天碧水净土。持续加大对“小散乱污”企业、建筑工地扬尘、物料堆放扬尘、垃圾焚烧的排查和整治力度。全面落实“河长制”,加强水源地保护,深入推进小微水体管护示范镇建设。坚决打击违法倾倒废弃物、滥砍伐、滥耕种、滥养殖、非法排污等严重影响水生态的违法违规行为,确保水质稳定达标。积极探索秸秆禁烧和综合利用有效方式,深化农业面源污染防治,进一步提高农药集中配送率和

包装废弃物回收率。

(三)聚焦共享发展成果,着力办好民生实事

加快建设民生工程。大力推进重大民生项目建设挂图作战,推行“一名领导、一套方案、一抓到底”工作机制,对项目工程实施全面调度,保障项目落地并发挥应有效益。确保 2020 年底前实现官渡大道二期建成通车,进一步拉大集镇骨架、拓展集镇发展空间,为筑巢引凤、吸引投资、推动相关产业的健康、协调发展奠定坚实的硬件基础。确保官渡镇芙蓉学校下半年顺利开学,区域性中心敬老院建成并正式投入使用,以实际行动回应人民群众对美好生活的向往,让官渡人民享受更优质的教育、更安详的晚年、更惬意的生活。

提高公共服务水平。着力打造“全方位、一站式”政务服务中心,推进最多跑一次改革,基本实现政务服务事项“一网通办”、高频事项“全程网办”、党员干部联片“帮代办”,为群众提供便利。纵深推进“一件事一次办”“最多跑一次”改革,推动“一网通办、一窗通办、一次通办”提质扩面,对上级下放的政务服务事项进行“就近办”整合,建好建成15 分钟政务服务生活圈。

加大社会保障力度。推动就业创业服务,实施全民参保计划,拓宽社会保障覆盖面。定期开展慈善助学、助医、助孤活动,加大对留守儿童、妇女和老年人关心力度。持续提升卫生健康工作水平,打造“健康官渡”,完善村级卫生室

基础设施,推动“家庭医生”全覆盖,让老百姓享受更加便捷优质的医疗服务,按照政府指导、政策扶持、社会参与、老人受益的工作思路,推动村级居家养老服务中心建设。

(四)聚焦乡村振兴战略,掀起三农建设高潮

进一步优化乡村人居环境。在全镇范围内大力推进“五治”工作,营造整洁清新、优美舒适、和谐宜人的居住环境。完成镇垃圾压缩站及垃圾分拣回收中心建设,巩固垃圾分类减量示范村成果,建成全域统筹的农村生活垃圾分类减量回收体系,争创长沙市垃圾分类示范镇。深入开展“一户多宅”“空心房”清理整治,加强对违法用地、违法建设的查处力度。完成非无害化厕所改造 2400 座,实现城镇的绿化、净化、美化,将官渡打造成为“宜业宜居宜游”的美丽乡镇代名词。

进一步激活乡村集体经济。持续深化农村集体产权制度改革,大力发展土地合作型、资源开发型、乡村服务型村级集体经济。壮大和巩固村级集体经济,引导各村打造特色亮点,实现“一村一特色、一村一品牌”。指导新云山村、田郊村、兵和村制定集体经济增收发展规划。支持竹联村进一步创新集体经济发展模式,探索盘活农村集体经济、促进乡村振兴的发展新“航线”。

进一步培育乡村文明新风。全面倡导“自强不息、敢为人先”的浏阳精神,开展“文化名人”“道德模范”“身边好

人”等评选活动,不断增强精神文明建设,挖掘先进典型,弘扬正能量。继续支持“移风易俗义务劝导队”建设,通过微宣讲、义务劝导等形式,让文明乡风入脑入心。进一步完善文化孝亲广场、激情文体广场、龙舟广场等主题文化阵地的建设,积极打造新时代文明实践站(所),提升文化认同感。

(五)聚焦营商环境优化,夯实高质发展基础

推动改革纵向发展。全面推动政务服务进村庄、进企业,探索设立颐和隆烟花、佳海电梯厂等驻企政务代办点。全力推进“放管服”改革,加快数据资源互联共享,全面推行使用“互联网+政务服务”平台。巩固机构改革成果,优化组织架构和职责配置,切实解决群众“多头跑、反复跑”问题,决不让繁琐证明来回折腾企业和群众。

打造东区营商福地。围绕打造“三化六最”县市目标,优化企业服务“直通车”,坚持重点企业联络员制度,由主要领导带队,实行“每月必走访重点企业”,主动对接、主动服务,搭建政企沟通服务桥梁。始终坚持“服务就是生产力”的理念,积极构建“亲”“清”新型政商关系,真心实意为企业搞好服务。进一步加强银企对接和企业授信工作,畅通企业发展“血脉”,强化融资保障。

借力聚力吸引项目。大力开展“招商突破年”活动,包装、宣传、推介一批优质产业项目,力争新引进项目 3 个及以上,为官渡发展引活水,注活力。打好亲情招商牌,开展

“引老乡、回故乡、建家乡”等系列招商活动,支持官渡籍在外企业家带资金、带人才、带技术、带项目回乡发展。开展“保姆式服务”加快招商项目平稳落地,构建集项目落户到经营发展一体化服务体系,缩短报批时间、提速项目建设,解决企业争资、银企对接等实际困难,助力企业发展。

(六)聚焦湘赣边一体化,打造区域中心乡镇

扎实开展国土空间规划。围绕高质量发展、高品质生活和建设美好家园的总体目标,结合现有的产业布局、旅游分布、基础设施建设等情况,开展国土空间规划编制工作。科学有序统筹布局生态、农业、集镇等功能空间,加快形成分工合理、功能完善、环境友好的空间布局和发展格局。着眼区域中心镇,划定生态保护红线、永久基本农田、镇域开发边界,扎实做好基础工作,做到超前谋划、超前布局,为未来发展预留空间,实现“一本规划、一张蓝图”。

加强湘赣边区域性合作。推动湘赣边区域合作示范区建设由“远景图”变成“施工图”,将官渡打造为“湘赣边区域合作示范乡镇”,为湘赣边区域开放合作提供成熟可借鉴的经验。进一步敞开“东大门”,加强与江西铜鼓县等县市在经济、商贸、文化等方面的交流往来。在湘赣边区域基础设施协同建设、经济协同发展、社会协同治理、生态协同保护等方面发挥更重要作用,实现与湘赣边县市优势互补、合作共赢、抱团发展。

积极发挥辐射带动作用。以更为强烈的使命感和责任感建设好中心镇,不断提升城镇发展质量,促进经济转型升级,使官渡成为浏阳市乃至长沙市、全省又一张耀眼的名片。立足自身区位优势、产业优势、文化优势,不断强化中心镇的公共服务、吸纳就业、人口集聚等功能。通过发展特色农业、发展工业产业、挖掘旅游资源等途径激活经济发展潜在动力,同时不忘中心镇使命,辐射带动周边乡镇协同发展。

(七)聚焦平安官渡建设,打造和谐稳定社会

着力化解信访难题。持续推进“三联三保”制度,深入开展民情大走访活动,把信访工作做到群众心坎上,努力实现信访“遏制增量、减少存量”的工作局面。建立镇、村两级电子台账,使信访诉求、办理情况、档案管理有据可查,明确整改内容、责任线办、责任村和责任领导,对信访问题跟踪管理、一抓到底,限时销号。深化零上访村建设,畅通群众信访渠道,强化正确的舆论引导,将矛盾化解在基层。

筑牢安全生产屏障。落实安全生产风险源分级管理、安全生产计划执法、安全监管派驻制度,分阶段开展“大排查、大体检、大整治”活动,抓实企业安全生产主体责任。构建大安全工作格局,着力加强安全生产文化示范企业建设,争创 2 家以上安全生产二级标准化企业。深化消防、烟花爆竹、食品药品、道路交通等重点行业领域的专项整治,坚决遏制安全生产事故发生,争创“长沙安全生产示范乡镇”。

抓好社会综合治理。推进镇容美化、交通优化、农贸市场规范化管理等工作,探索“路长制+环境整治+城镇管理”三位一体的城镇环境综合治理新模式。深入开展“扫黑除恶”专项斗争,始终保持打击违法犯罪行为的高压态势,打好打赢新一轮禁毒人民战争。全面加强普法宣传教育,提升群众法律意识,强化校园周边环境治理,推进“一村一辅警”建设,完善立体化社会治安防控体系。

三、加强政府自身建设

心中有信仰,脚下有力量。信仰、信念、信心,任何时候都至关重要,我们要牢固树立以人民为中心的发展理念,着力提升政府治理体系和治理能力现代化水平,努力建设人民满意的服务型政府。

行善治,创新社会治理体系。以建设坚强有力组织体系、活力迸发管理体系、便民利民服务体系为目标,构建党组织统一领导、各类组织积极协同、人民群众广泛参与的基层治理体系。继续推进政务公开,按照“公开为常态,不公开为例外”的原则,做好镇、村两级政务信息公开,确保各项工作在社会公众的广泛监督之下。深入推进“党建+微网格”,确保 556 名网格员下沉到村到户,切实打通基层社会治理“最后一步路”,推进基层治理体系和治理能力现代化。

重法治,提高依法行政水平。牢固树立法治思维,做到法定职责必须为、法无授权不可为,加快法治政府建设步伐。

严格落实“三重一大”事项决策机制,强化规范性文件、重大执法决定法制审查。提高镇村干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力,引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,让依法办事蔚然成风。主动接受人大依法监督,进一步提高人大代表建议意见办理质量和满意度。自觉接受政协和各民主党派、工商联、无党派人士的监督,虚心听取采纳各方面的意见建议。

勇担当,推进治理能力现代化。引导镇村干部积极投身攻坚克难第一线、服务群众最前沿,营造“政从正来、位从为来、智从知来、得从德来”的干事氛围。强化问题导向,增强发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的能力,着力破解制约发展的瓶颈和群众反映的热点问题。强化责任担当,将考核结果与干部绩效、评优评先挂钩,强化政府工作问效问责,提高督查考核质量和效果,激励干部能担当、敢担当,想干事、干成事。

葆廉洁,落实全面从严治党主体责任。贯彻中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息正风肃纪,持之以恒转变作风。力戒形式主义、官僚主义,坚决整治隐形变异“四风”问题。深入排查廉政风险隐患,严格遵守廉洁自律准则,强化重点领域、重要环节和关键岗位廉政风险防控,严肃惩治侵害群众利益的“微腐败”,重拳整治群众反应强烈的“四风”“雁过拔毛”“提篮子”等问题。牢固树立过“紧日子”的思想,把更多的资源和财力用在推动发展和改善民生上。

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