党政领导干部选拔任用工作条例学习体会

党政领导干部选拔任用工作条例学习体会（通用8篇）

篇1：党政领导干部选拔任用工作条例学习体会

学习党政领导干部选拔任用工作条例体会

党的十七大报告强调要提高选人用人公信度，这对于坚持新时期干部选拔任用的根本标准，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选好人用好人，坚持正确用人导向，具有很强的现实针对性和重要意义。

《干部任用条例》是党内选拔任用领导干部的重要法规，《条例》明确规定了干部选拔任用工作的基本原则、基本程序、基本办法以及扩大民主、强化监督等实体性和程序性的内容，为国家干部的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定、交流回避、辞职降职、纪律监督等各个环节，从程序上作出了严密的规定，对防止和纠正用人过程中的不正之风具有很强的现实针对性。认真学习贯彻执行《条例》，对于培养一支德才兼备、奋发有为的革命干部队伍、进一步提高我党的执政能力、促进和谐社会的健康成长，有着十分重要的意意义。

通过公开选拔和竞争上岗，充分体现了公开、平等、竞争、择优的原则。这有利于组织部门更好地发现和使用干部，拓宽识人选人视野，促进干部合理流动，实现人才资源的优化配置。一批干部凭自身能力和本事，走上了合适的领导岗位，调动了其工作积极性和主动性。

通过公开选拔和竞争上岗，变过去封闭式、神秘化的操作方式为“在多数人中选人”和“由多数人选人”的“阳光”作业方式，把整个干部选任过程置于群众的监督之下，增强了干部选任工作的透明度，打破了“熬官者”的梦，阻断了“跑官者”的路，封闭了“买官者”的门，扩大了选人用人民主，有利于防止和纠正选人用人上的不正之风。公开选拔和竞争上岗作为新时期干部任用工作的一种创新方式，政策性强，涉及面广，直接关系到党的干部路线的贯彻执行和整个干部队伍的稳定。为此要切实加强对《条例》的学习，通过党委切实加强领导，组织部门认真安排部署，同时在实际工作中不断加以完善，才能进一步深化干部人事制度改革，彻底改变以往“任人唯亲”的做法，防止干部任用过程中腐败的发生，杜绝暗箱操作，为党和人民选拔合格优秀的人才。

篇2：党政领导干部选拔任用工作条例学习体会

《党政领导干部选拔任用工作条例》既是党政领导干部选拔任用工作的基本规章，也是我们加强对党政领导干部选拔任用工作监督的基本依据。江泽民同志在中纪委七次全会上的讲话中提出，要加强对干部考察、选拔、任用等工作的全过程监督，进一步拓宽民主监督的渠道，充分发挥党内监督、法律监督、群众监督和舆论监督的作用，真正把选人用人的权力置于有效的监督之下。按照《干部任用条例》和江泽民同志的讲话要求，我们认为，加强党政领导干部选拔任用工作全过程的监督，应从以下几个方面着手。

一、坚持权力与责任的有机统一，明确监督主体，实施有效监督

党政领导干部选拔任用工作是一项系统工程，涉及多个环节，在每个环节又有不同的权力主体，只有分清各个环节中权力主体所拥有的权力和应该履行的职责，才能对选任工作进行有效监督。所以，对不同的权力主体必须明确相应的责任，有权向党组织推荐干部，就应对推荐的准确性负责；有权考察和评价干部，就应对考察结果的真实性和评价的公正性负责；有权决定干部的任用，就应对任用结果的正确性负责。当前最紧迫的是要建立党政领导干部选拔工作责任追究制，实行权责统一，解决有的地方主要领导权力过大、责任过小的问题。监督要突出重点。如在考察人选推荐和确定环节，重点是监督民主推荐的组织是否符合有关规定，有关人选有无跑官、拉票等非组织活动，考察对象的确定是不是反映民意；在考察环节，重点是监督考察组提供的考察情况是否真实，考察对象对谈话人是否有打招呼的现象及对考察组是否弄虚作假等问题；在讨论决定环节，重点是监督组织部门和有关党委是否按《干部任用条例》规定的程序和原则对考察组提供的考察人选的德才素质等情况进行认真的审查；在选拔任用全过程，重点是加强对一把手的监督。此外，还要抓紧建立和完善干部推荐责任制、干部考察责任制、干部选拔任用监督责任制等制度。

二、坚持程序监督与用人标准和用人条件监督的有机统一，以用人标准和用人条件监督为重点，大力选拔“靠得住、有本事”的党政领导干部程序监督是提高干部选用工作质量的基础，对用人标准和用人条件的监督是提高干部选用工作质量的核心。在实际工作中，只有坚持两者的有机统一，才能选拔出高素质的人才。当前应着力在用人标准的监督上下功夫。在地方领导班子换届和个别增补工作中，对民意基础不好、年龄太轻或年龄太大、超职数配备的干部要给予特别的关注，严把质量关。要特别注意选用“政治清醒、信念坚定，善于学习、与时俱进，求真务实、不图虚名，坚持原则、弘扬正气的人”。严防“那些不讲原则、回避矛盾、吹捧逢迎、见风使舵的人，那些争名夺利、弄虚作假、欺上瞒下、不关心群众疾苦的人，那些投机钻营、拉拉扯扯、跑官要官的人”进领导班子。要从实际情况出发，探索制订分层分类和具体的、可操作的、客观公正的用人标准体系，并与之配套，建立内容细化、标准量化、操作性强的监督体系。做到在检查用人程序时同步检查用人标准，把用人标准监督贯穿于党政领导干部选任工作的全过程。（转载自新世纪范本网http://，请保留此标记，免费提供下载。）

三、坚持自上而下监督和自下而上监督的有机统一，不断增加选任工作的公开度和透明度，为实现群众自下而上的监督开辟更广阔的空间干部选拔任用工作只有公开透明，才能避免暗箱操作。如果对选任工作更多的环节实行公开，尽可能扩大群众的参与度，选人用人上的腐败现象就难有藏身之地，幕后交易也就会逐渐失去市场。在上级党委对下级党委选任工作检查监督逐步强化的情况下，应着重强化下级党委和群众的监督，在扩大民主上做文章。目前干部群众意见比较大的是人选的推荐结果不公开，参加推荐的人对依据什么确定考察对象心存疑虑。按照《深化干部人事制度改革纲要》关于探索在适当范围内公布民主推荐结果的要求，可考虑在条件比较好的地区，在全委扩大会议的范围或两委委员的范围内公布民主推荐结果，以此对个别党委主要领导凭个人好恶、关系远近提 名考察人选形成制约。对考察工作程序、方法、考察组成员名单以及新提名考察人选的预告、公示也可进一步扩大范围，有的可以扩大到各级党委、人大、政府、政协、纪委、法院、检察院及其工作部门的所有领导成员，有的可在地方新闻媒体上进行，以便于广大干部群众监督。此外，为提高群众参与程度、拓宽群众的监督渠道，还可考虑通过社情民意调查等方法，进一步调动群众对选任工作的关注热情；通过加大考察组及上级党委对群众反映问题直接调查核实的力度，并给署名反映问题的干部群众多种形式的反馈，增强群众参与监督的信心；通过对举报有功的人员给予适当奖励，调动群众监督的积极性；通过严厉打击报复举报人的行为，为群众监督创造良好的氛围，等等。

四、坚持纵向监督和横向监督的有机统一

在发挥组织部门监督主导作用的前提下，充分挖掘人大、政协、纪检监察、审计、新闻媒体的综合监督效能，形成多部门相互配合、协调运作的监督格局，建立多部门相互配合、协调运作的监督格局，要从这些部门各自的地位、权限、工作特点出发，明确划分其监督职责范围和主要任务。如，人大的职责可明确为，对党委推荐需经其选举或决定任免的干部，在提名、酝酿过程中；要认真负责地了解其德才表现情况，如发现有一定根据、足以影响任命的问题，确实来不及查清，可建议党委暂缓推荐、选举或决定；纪检监察部门的职责可明确为，受理选拔任用干部工作中违纪行为的检举、申诉，对违反《干部任用条例》情节严重和组织部门移交的需给予党纪、政纪处分的有关问题，负责核实处理；审计机关的职责可明确为，根据有关政策法规，对拟提拔的地方党政主要领导干部进行经济审计、离任审计；新闻部门的职责可明确为，反映社情民意，对一些较典型的、有突出问题的干部选拔任用情况通过适当途径向上反映，对社会影响较大的问题进行跟踪监督、及时向有关党委反映并适当公开，以教育干部。而各级组织部门则要注意加强与其他部门的沟通协调，通过建立联席会议制度，搞好内外配合，形成监督 合力。

篇3：党政领导干部选拔任用工作条例学习体会

一、学习新《条例》——选拔人才的“制度伯乐”

新《条例》充分体现了党的十八大对领导班子和干部队伍建设的新要求, 从制度层面改进了干部选拔任用工作, 以突出问题为导向, 针对当前干部选拔任用工作中跑官、要官、拉票、贿选、裙带关系、利用职务谋取好处等新情况新问题提出了新的改革措施, 是今后选拔人才的“制度伯乐”

一是新增加了“公开选拔和竞争上岗”一个章节。公开选拔能够在更大的范围内把能力强、敢创新的干部选拔上来, 打破了论资排辈的熬官梦, 真正为锐意进取者提供公平的晋升平台。

二是在基本原则中新增加了“以德为先”的选拔原则。德才兼备、以德为先, 强调了“德”是重点。“德者, 才之帅也;才者, 德之资也”。有德无才办不了事, 有才无德办不好事。所以要将“德”作为一条“红线”, 牢牢树立在组工干部和广大党员干部的心里。

三是规定破格提拔必须从严。对破格提拔情形的详细规定, 是新版《干部任用条例》中最大的加法之一。新条例详细规定了什么样的人可以破格提拔, 又对破格提拔情形作出规定, 还提出破格提拔干部必须从严掌握, 不得在任职年限上连续破格, 不得越两级提拔。

二、落实新《条例》——“伯乐”能识“千里马”

学习《条例》关键在落实。《条例》的基本精神, 就是“选什么样的人, 怎样选人”的问题, 作为一名组工干部, 我们要深刻地认识到, 只有不折不扣地将《条例》落实到干部工作的各个环节中去, 才能真正识“千里马”, 把真才实干和群众公认的好干部推上前台。

首先严把入口, 防止“带病提拔”。在人才的选拔工作中, 选人既是选才, 更是选德, 从其政治品德、职业道德、家庭美德、社会公德这些方方面面, 去深入了解干部德的表现。要善用“广角镜”, 全面、科学、准确地把握德才的内涵和标准, 做到全面的谋人, 谋人全面;要善用“望远镜”, 立足长远, 看潜能, 量才使用;要善用“变焦镜”, 在实践中验证德才, 从动态中去选人才。在考察干部的过程中, 可以利用民主测评、问卷调查、群众谈话等方法, 关注干部人选在完成重大任务、应对突发事件、看待名利地位的应对表现;综合运用计生、审计、监督检查、信息公开和信访举报等相关信息, 全面审视干部品行。对于干部任职公示期间所收集到的群众反映, 要认真核实, 确定没有问题才能办理任职手续, 以确保提拔任用人选德能勤绩廉都能符合要求, 保障人才队伍建设。

其次严查违规, 整治不正之风。组织部门必须严厉查处违规用人行为, 对违反组织人事纪律的实行“零容忍”、坚决不放过, 发现一起、查处一起, 让那些搞不正之风的人不仅捞不到好处, 而且要受到严厉惩处。新《条例》实行干部选拔任用工作责任追究制度, 追究主要责任人以及其他直接责任人的责任, 从上至下, 贯彻落实, 加大违规用人案件通报、曝光力度, 警示震慑, 既要让跑官的人不敢冒然去打招呼、说人情, 更要让有用人权的部门、有说话权的领导慎重自危。使“官”无处可买、无人去卖, 让买卖无法成交, 进而在全社会形成一种自觉监督、自我监督的良好格局。

第三严守纪律, 坚持公道正派。组织人事部门要更好的发挥职能作用, 在抓好干部选拔任用工作的同时, 更要把干部监督工作做到实处, 既做好考察工作, 又监督用人风气。组工干部作为管党员的党员, 管干部的干部, 既要提高自身的职业素质, 做学习型、知识型、实干型相统一的干部, 还要讲党性顾大局守纪律修政德, 带头维护干部工作的严肃性, 坚持原则, 坚决抵制和纠正用人上的不正之风, 在选人用人工作上, 要努力做到自重要慎微、自警要慎权、自省要慎思、自励要慎行, 树立公道正派的组工干部形象。

篇4：党政领导干部选拔任用工作条例学习体会

第一条 为保证党的干部路线方针政策的贯彻执行,防止用人失察失误,严肃处理干部选拔任用工作中的违规违纪行为,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等党内法规和《中华人民共和国公务员法》等国家法律法规,制定本办法。

第二条 对党政领导干部选拔任用工作实行责任追究,坚持党委领导、分级负责,实事求是、客观公正,权责一致、惩教结合,严格要求、违规必究的原则。

第三条 党委(党组)及纪检监察机关、组织人事部门按照职责权限负责对党政领导干部选拔任用工作实行责任追究。

第四条 在党政领导干部选拔任用工作中,有下列情形之一的,追究党委(党组)主要领导干部或者有关领导干部的责任:

(一)违反干部任免程序和规定,个人指定提拔、调整人选的;

(二)临时动议决定干部任免的;

(三)不按照规定召开党委(党组)会议讨论决定干部任免的;

(四)个人决定干部任免或者个人改变党委(党组)会议集体作出的干部任免决定的;

(五)突击提拔、调整干部的;

(六)违反规定超职数配备领导干部或者提高干部职级待遇的;

(七)授意、指使、强令组织人事部门违反规定选拔任用干部,或者阻挠、制止纪检监察机关和组织人事部门对选人用人问题进行调查核实以及按照有关规定作出处理的;

(八)违反干部选拔任用工作规定的,导致用人失察失误,造成恶劣影响的;

(九)本地区本部门用人上不正之风严重,干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律的行为查处不力的。

(十)有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。

在发生突发重大自然灾害、群体性事件及其他紧急情况下,经上一级党组织批准的用人行为,不列入责任追究范围,但事后应当履行有关干部任免程序,并在一定范围内通报。

第五条 在党政领导干部选拔任用工作中,有下列情形之一的,追究组织人事部门主要领导干部和有关人员的责任:

(一)不按照规定的基本条件、任职资格、方式、程序和范围进行民主推荐、民主测评的;

(二)不如实向党委(党组)报告民主推荐、民主测评、考察等情况的;

(三)不按照规定征求纪检监察机关对拟任人选的意见,或者不如实向党委(党组)报告纪检监察机关意见建议的;

(四)不按照规定向上级组织人事部门报告干部选拔任用工作有关事项的;

(五)对反映的线索清楚、内容具体的违反规定选拔任用干部问题不进行调查核实以及核实后不按照有关规定作出处理的;

(六)对本地区本部门领导成员违反干部选拔任用工作规定的行为不提出反对意见的;

(七)不按照有关规定对干部选拔任用工作进行监督检查,整治用人上不正之风工作不力,干部群众反映强烈的;

(八)有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。

第六条 在党政领导干部选拔任用工作中,有下列情形之一的,追究干部考察组负责人和有关人员的责任:

(一)更改、伪造民主推荐、民主测评结果的;

(二)不按照规定的程序和范围进行考察的;

(三)对反映考察对象问题的线索清楚、内容具体的举报不进行调查核实或者不如实报告的;

(四)隐瞒、歪曲、泄露考察情况的;

(五)接受考察对象或者考察对象请托人的礼品、礼金、有价证券或者支付凭证等财物,参加考察对象或者考察对象请托人安排的消费活动,以及接受考察对象所在单位特殊接待的;

(六)不认真审核干部档案,导致干部信息不准确,造成严重后果的;

(七)按照规定应当回避而不回避的;

(八)有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。

第七条 在党政领导干部选拔任用工作中,有下列情形之一的,追究纪检监察机关有关领导干部和人员的责任:

(一)不如实向组织人事部门回复掌握的有关拟任人选遵守党纪政纪情况的;

(二)不按照有关规定对干部选拔任用工作进行监督检查的;

(三)对发现的干部选拔任用工作中的违规违纪行为不进行调查处理的;

(四)对反映拟任人选问题的性质严重、线索清楚、内容具体的举报不按照有关规定进行调查核实的。

第八条 在党政领导干部选拔任用工作中,有下列情形之一的,追究有关领导干部和人员的责任:

(一)在个别谈话推荐和考察中故意提供虚假情况的;

(二)在干部选拔任用工作中营私舞弊,收受或者给予他人财物,安排或者接受他人安排的消费活动的;

(三)利用职务便利违反规定干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作的;

(四)要求提拔本人近亲属,或者指令提拔秘书等身边工作人员的;

(五)在民主推荐、民主测评、组织考察或者选举中搞拉票贿选等非组织活动的;

(六)泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定等有关情况的;

(七)故意向干部选拔任用问题调查部门提供虚假信息或者不实材料的;

(八)有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。

第九条 在党政领导干部选拔任用工作民主评议、民意调查中,本地区本部门群众满意度明显偏低、选人用人方面问题突出、干部群众反映强烈的,经组织考核认定,应当追究负有责任的党委(党组)和组织人事部门主要领导干部的责任。

第十条 有本办法所列应当追究责任的情形,情节较轻的,给予批评教育或者责令作出书面检查;情节较重或者群众反映强烈、造成恶劣影响的,给予组织处理。组织处理的方式包括调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等。组织处理的情况,应当在一定范围内通报。

有本办法第八条第(五)项所列情形,已列为考察对象或者提拔人选的,应当首先将其排除出考察对象或者取消其提拔资格,再按照本条前款规定作出处理。

第十一条 有本办法所列应当追究责任的情形,应当给予党纪处分的,依照《中国共产党纪律处分条例》及有关规定给予党纪处分;应当追究政纪责任的,建议有关机关依照有关规定给予相应政纪处分;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

第十二条 组织处理和纪律处分可以单独使用,也可以同时使用。

第十三条 组织人事部门对工作中发现、群众举报或者新闻媒体反映的线索清楚、内容具体的违反干部选拔任用工作规定的问题必须进行调查处理,也可会同纪检监察机关进行调查处理。

纪检监察机关在受理举报、查办案件等工作中发现的违反干部选拔任用工作规定的问题,应当按照有关规定进行调查处理。处理情况应当向组织人事部门通报。需要给予组织处理的,与组织人事部门共同研究提出处理建议方案,按照干部管理权限报批。

作出责任追究决定后,由组织人事部门、纪检监察机关办理责任追究相关事宜。

第十四条 领导干部因违纪违法受到撤销党内职务或者行政职务以上处分且在其提拔任职前就有违纪违法行为的,组织人事部门必须对其选拔任用过程进行调查。其中,对本级党委(党组)管理的下一级党政正职领导干部的选拔任用过程,由上一级组织人事部门直接进行调查。经调查核实,确实存在违反规定选拔任用干部问题的,追究有关责任人的责任。

第十五条 受到责任追究的人员对责任追究决定不服的,可以向作出责任追究决定的机关提出书面申诉。作出责任追究决定的机关应当依据有关规定受理并作出处理。

申诉期间,不停止责任追究决定的执行。

第十六条 受到调离岗位处理的,一年内不得提拔;引咎辞职和受到责令辞职、免职处理的,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务, 两年内不得提拔;受到降职处理的,两年内不得提拔;同时受到纪律处分的,按照影响期长的规定执行。

引咎辞职和受到责令辞职、免职、降职处理的党政领导干部,应当综合考虑其一贯表现、资历、特长等因素,合理安排工作岗位或者相应工作任务,并同时确定相应的职级待遇。受到组织处理或者纪律处分,影响期满后拟重新任用的,在作出决定前应当征得上一级组织人事部门同意。

第十七条 实行党政领导干部选拔任用工作记实制度。有关部门应当如实记录选拔任用干部过程中推荐提名、考察、酝酿、讨论决定等情况,为实施党政领导干部选拔任用工作责任追究提供依据。

第十八条 县级以上党委、政府直属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体领导干部选拔任用工作的责任追究,参照本办法执行。

第十九条 本办法由中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部负责解释。

篇5：党政领导干部选拔任用工作条例学习体会

作者：中埠镇党委组织委员 蒋峰 来源：张店通讯 发布日期：2014-4-29 13:26:21

新修订的《干部选拔任用条例》，体现了中央对干部工作的新精神、新要求，吸收了干部人事制度改革的新经验、新成果，建立健全了科学的干部选拔任用监督管理机制,对于干部选拔任用具有重要的指导意义和现实意义。现结合新修订《党政领导干部选拔任用工作条例》学习及工作实际，谈几点体会。

一是进一步强调了选拔任用的严肃性。新修订的《干部任用条例》坚持从严治党、从严管理干部，在干部的动议、推荐、考察、讨论决定、任职等各个环节，进一步从程序上作出了严密的规定，对防止和纠正用人过程中的不正之风具有很强的针对性。同时，进一步细化了监督检查，规定对干部选拔任用工作实行全程监督，严肃查处违反组织人事纪律的行为。

二是进一步突出了以德为先的标准性。“不患无位，而患德之不修，不患位之不尊，而患德之不崇。”突出干部的“德”在素质要求中的首要地位，体现了当前选拔任用干部的关键。作风建设是我党历来常抓不懈的重要方面，更是当前我们搞好党的群众路线教育实践活动的现实需要。领导干部的思想品德不仅是个人行为，在党内和社会上往往具有重要的示范性、影响力和辐射力。因此条例中多处提到干部选任要强化作风考察。

三是进一步明确了注重基层的导向性。作为一名基层干部在工作中能明显感受到，新《干部任用条例》中应当树立注重基层的导向、注重从基层选干部、选在基层干过的干部等规定极大鼓舞了基层干部干事创业、务实创新的热情，同时将鼓励更多优秀干部人才到基层的广阔天地施展才华、实现价值，使基层真正成为了培养选拔干部的沃土，干部成长成才的摇篮。

新修订《干部选拔任用条例》的实施，为选拔任用干部工作监督提供了重要依据，为实际操作中遇到的难点问题找到了管用抓手，为防止选人用人不当之风提供了有力武器。在张店区党的群众路线教育实践活动中，新修订《干部选拔任用条例》将会发挥更加积极的作用，将会凝聚更多的人心为建设幸福张店贡献更大的力量。

2014新版《党政领导干部选拔任用工作条例》学习体会

（一）把好干部选出来、用起来，最根本的要靠科学有效的制度机制。新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，是我党在新时期做好干部选拔任用工作的一个纲领性文件，是培养高素质党政领导干部队伍的重要制度保证。明确用人标准。习总书记提出的信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁好干部标准，是对好干部标准的高度概括、深刻阐释，揭示了好干部的本质特征，高度概括了好干部的质量要求，体现了我们党立党为公、执政为民的根本宗旨。新的《干部任用条例》将好干部标准写进了总则，丰富发展了“以德为先、德才兼备”的时代内涵，为干部成长明确了努力方向，也为干部选拔提供了基本遵循。

突出党管干部。党管干部原则是坚持党的领导、巩固党的执政地位的根本保证。在选拔任用干部的七条原则中，党管干部作为首当其冲的一条原则，并且强调党组织从干部动议初始环节开始，就要充分发挥把关作用。有些地方出现的简单以票取人、以分取人的现象。新的《干部任用条例》，明确对这些问题进行了规定，要求党组织不得回避矛盾，要切实发挥党组织把关作用。

完善民主推荐。民主推荐干部，是我党在干部工作中走群众路线的一个重要举措。然而一个时期以来，干部民主推荐票被作为选举票对待，以票取人的现象比较严重，党组织的把关作用被民主推荐票“绑架”。一些干部害怕丢票，工作中搞中庸之道，当“老好人”；有些干部平时不务正务，拉圈子、搞帮派，争取民主推荐的“感情票”，导致民主推荐结果失实。新的《干部任用条例》，将推荐结果从“重要依据”改为“重要参考”，与发挥党组织把关作用正好一致。改进干部考察。干部考察是选拔任用干部的一个重要环节。由于各种原因，干部考察中很难发现干部的缺点，座谈对象只说优点不说问题，造成考察材料“千人一面”，不能为党组织了解任用干部提供参考，有时还造成一些干部“带病提拔”，群众反响很大。新的《干部任用条例》，完善了考察内容，明确要求防止单纯以经济增长速度评定业绩。明确提出群众公认度不高等六种情形，不得列入考察对象。提出注重结合干部一贯表现，加强对考察情况进行综合分析。坚持从严监督。新的《干部任用条例》，对加强干部选拔任用的监督工作也提出了新要求。对拉票贿选、“裸官”等明确不得作为考察对象。规范了被问责干部的重新任职，实行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度，强化了领导责任，为今后加强干部选拔任用监督工作提出了新要求。

2014新版《党政领导干部选拔任用工作条例》学习体会

（二）近年来，我市市委紧紧围绕中心工作，以提高选人用人公信度为目标，严格落实《党政干部选拨任用工作条例》（以下简称《条例》），努力树立“三个不吃亏”用人导向，实现了干部选拔任用的公开公正公平。结合2014年新修订《党政领导干部选拔任用工作条例》学习宣传活动及工作实际，我觉得在坚持选用标准，形成正确的选人用人导向上尤为重要。政治路线确定之后，干部就是决定因素。在干部调整和使用中，我们始终坚持“凭实绩、重德才、看民意”原则，始终把政治上靠得住做为选人用人的首要条件和政治标准，实行竞争择优机制，客观、准确地衡量干部的思想政治素质和领导能力、作风、业务素质、创新意识和创新能力、工作实绩和群众公认程度以及廉洁自律情况等，真正把那些思想政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力强、政绩突出、群众公认的干部选拔进各级领导班子，让脚踏实地、埋头实干的干部有机会，让艰苦奋斗、默默奉献#from 本文来自学优高考网，全国最大的高考资源网 end#的干部有动力，让勇于开拓、业绩突出的干部有舞台。同时，严格选任程序，把好民主推荐、干部考察、组织酝酿、讨论决定、任前公示关口，健全和坚持推荐“双过半”、全委会票决、新提任干部试用期等制度，严格按程序办事，切实用好的作风选人，选作风好的人，加大宣传报道力度，形成正确的选人用人导向和舆论氛围。

2014新版《党政领导干部选拔任用工作条例》学习体会

（三）2014年1月15日，中共中央印发了《党政领导干部选拔任用工作条例》，根据干部工作形势任务和干部队伍状况变化，对2002版《干部任用条例》进行了修订。认真学习了条例全文，为今后的组织人事工作提供依据和导向。通过学习，结合自身工作，我有以下三方面体会：

一是突出以德为先，强化干部作风。与02版《干部任用条例》相比，此次修订新增了“以德为先”的选人原则，突出干部的“德”在素质要求中的首要地位，体现了全面改革的“问题导向”性。近年来，在改革开放引擎的强力带动下，我国经济社会建设取得了举世瞩目的成就，但随之而来的是某些党员干部理想信念的滑落、贪婪欲望的滋生和道德品质的丧失，尤其是在党的十八大后，在“老虎苍蝇一起打”的空前反腐力度下，一大批党的蛀虫被查办处理，净化了社会风气，震慑了思想心灵，也赢得了百姓的支持和拥护，突出干部选任“以德为先”，将“德”作为一条“红线”，牢牢树立在组工干部和广大党员干部的心头。作风建设是我党历来常抓不懈的重要方面，干部队伍的作风更是深刻影响着党和政府在人民心中的光辉形象。因此条例中多处提到干部选任要强化作风考察，加强干部作风考察，深入了解为民服务、求真务实、勤勉敬业、奋发有为，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等情况。另外，省委、市委分别下达了《关于建立领导班子和领导干部作风纪实档案的意见》，我县也已印发了相关文件，建立健全我县干部档案工作，为干部作风建设和选拔任用提供更为全面准确的依据。

二是更加注重基层，更好服务群众。条例中明确提到：在选拔任用党政领导干部时应当树立注重基层的导向。在近年来的干部队伍建设中，也通过“加强基层建设年”、“双融双建”等活动，走基层、进机关，与百姓面对面，密切联系群众，增强党员干部同人民群众的血肉联系。在利民、惠民的同时，锻炼了广大干部，从中发现了一批人才。在开展党的第一批群众路线教育实践活动中，通过批评与自我批评，反对“四风”、改进作风，查摆整改了一批群众反映强烈的问题，解决了不少群众生产生活中的实际困难。近日中央又召开了党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议，总书记在会上作了重要讲话，在总结成果同时明确指出了群众工作中仍然存在的突出问题，对即将在市县全面展开的第二批教育实践活动作了再动员、再部署，提出了新的更高要求，因此在今后的组织工作中，群众路线也将作为一条重要主线贯穿始终，成为组织工作长期坚持的重要方针。

篇6：党政领导干部选拔任用工作条例学习体会

划定政治标准“硬杠杠”。政治合格，是新时代我们党选拔干部的第一标准和首要条件。《干部任用条例》明确指出“选拔任用党政领导干部，必须把政治标准放在首位”，强调考察党政领导职务拟任人选时，要“注重了解政治理论学习情况，深入考察政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的情况”。在选人用人过程中，要把是否树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”作为检验干部政治忠诚的“试金石”，坚持首关不过、余关莫论，大力选拔对党忠诚、有理想、有自信、有定力的干部，坚决不用理想信念动摇、政治立场摇摆、阳奉阴违的干部，有效防止干部“带病提拔”和“劣币驱良币”的逆淘汰现象。

树立实干担当“风向标”。新时代新任务新要求，呼唤更多务实担当的好干部。《干部任用条例》中提出，要把“主动担当作为，真抓实干，讲实话，办实事，求实效”作为选拔任用的基本条件，充分体现了崇尚实干、鼓励担当的鲜明用人导向。要坚持事业为上、知事识人、依事择人，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，让那些精神懈怠、不干实事、溜须拍马的干部受惩戒、没市场。要让担当者担当，让实干者实惠，着力营造“只要想干，就有舞台；

只要敢干，就有支撑；

只要干成，就有奖励”的氛围，做到人尽其才、才尽其用、人事相宜。

篇7：党政领导干部选拔任用工作条例学习体会

（篇一）

近日，中共中央印发了修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》，这是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央鲜明提出新时期好干部标准，进一步强化党组织领导和把关作用，完善选人用人制度机制，严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，坚决匡正选人用人风气，推动选人用人工作取得显著成效、发生重大变化。此次修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》，是为了进一步深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，更好坚持和落实党管干部原则而做出的修订，符合现阶段党政领导干部选拔任用的新思路。

《党政领导干部选拔任用工作条例》是重要的党内法规，是干部选拔任用工作的基本遵循。这次修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持和加强党的全面领导，坚持把政治标准放在首位，坚持精准科学选人用人，坚持将从严要求贯穿始终，吸收党的十八大以来我们党选人用人工作中探索形成的实践成果，衔接近年来出台的相关新政策新法规，回应干部工作中出现的一些新情况新问题，进一步推进干部选拔任用工作制度化、规范化、科学

化，对于提高选人用人质量，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，为新时代中国特色社会主义事业顺利发展提供坚强组织保证，具有重要意义。

通知要求，我们要认真学习宣传、严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，切实做到严格按原则办事、按制度办事、按程序办事，全面履行选人用人主体责任。要落实党管干部原则，切实加强党组织领导和把关作用，确保选人用人工作的正确方向。要突出政治标准，提拔重用树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策的干部。要坚持事业为上，拓宽用人视野，激励担当作为，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。要落实从严要求，加强审核把关，强化纪律监督，坚决整治选人用人上的不正之风。要完善相关配套制度，围绕建立健全干部素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励体系，推动形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的选人用人制度机制。要切实加强贯彻执行情况的监督检查，严格责任追究，进一步提升《党政领导干部选拔任用工作条例》的权威性和执行力。

（篇二）

欲女经首先，程序把关要严。要把严格监督、严肃纪律的措施嵌入到干部选拔任用各个环节，完善干部任免工作规程，严把选人用人各道关口，从源头上干部队伍。党委（组）向市委推荐拟提拔重用人选，必须对其廉洁自律情况作出负责任的评价；对破格提拔、问责干部复出等需要向组织部门报告的有关事项，未事前报告或未经审批同意的不得提交讨论决定；推荐干部时必须纪律要求，让、者没有市场；考察时干部考察组要担负起“一岗双责”，考察过程要作为全程的重要内容，因考察失真失实造成带病提拔的要倒查追责。

其次，人选审查要严。要和完善考察人选听取纪检监察机关等部门意见制度，凡是有问题反映但未核查清楚的，一律暂缓讨论决定。要加大对拟提拔人选个人有关事项报告核查力度，按省里，从今年起，凡是拟提拔为副处级以上领导干部的，一律进行核实。要严格干部档案任前审核，凡是存在疑点未核清的，一律暂缓考察。要完善干部任前公示制度，凡是问题反映没有查清的，一律不得办理任职手续。总之，绝不能让有疑点的干部侥幸过关，绝不能让有硬伤的干部蒙混过关。

再次，监督检查要严。要严格按照《干部任用条例》程序，加强各地各单位选拔任用干部过程监督，防止随意变通、程序空转。

对干部选拔任用的资格条件、工作程序、纪律要求等作出明确。严格把握资格条件，严格选拔程序，严肃工作纪律，不断提升干部任免工作质量和水平。

（篇三）

根据省总社“两学一做”学习教育工作方案安排，1月15日颁发的《党政领导干部选拔任用工作条例》是规定的学习内容之一。由于自己从未接触过干部工作，更不说党政领导干部选拔任用工作了，以前只是在新闻上、报纸上看过相关文件标题，说实话真没有引起多大兴趣。不过现在不行了，因工作需要，我被借调到监察室帮助工作，按照正式岗位职责，应该要对干部工作相关制度规定有一定了解掌握，根据有关规定对本单位的干部工作中考查任用、组织程序、回避制度、党风廉政、群众反映等方面进行必要的监督检查。通过学习《条例》原文，阅读相关辅导文章，对《条例》的有关有了粗浅的认识，对干部工作制度规定有了一定的了解。

一、《条例》的作用和地位

新的《条例》就把中央的新标准、新要求吸纳进来加以固定了。同时，也对这十多年干部任用制度改革的成功经验和有效的做法反映和体现在了新《条例》中。这个《条例》是针对的实践发展的需要，反映的我们在党政领导干部选拔任用实践中方方面面需要解决的问题的那些诉求。所以它是最新的，也是最全面的选拔党政领导干部的一个基本章程。因此新《条例》的颁布对于贯彻执行中央的党的建设，尤其是党的干部队伍建设的新要求、新目标的实现是一个重要的促进和推动，特别是在防止和纠正选人用人上的不正之风方面，更是会起到有力的作用。所以，我们应当认真地把握、学习、贯彻和实行这个《条例》。

二、《条例》的主要特点

通过学习，我感到新的《选拔任用条例》都有以下五个方面的突出特点：

1、新《条例》坚持党管干部的原则。党管干部是我党历来的原则，也不是这个《条例》的创造，但是这个《条例》根据这些年来，党政领导干部选拔任用的实践需求和一些出现的新问题、新动向，对于如何落实、贯彻和执行党管干部的原则进行了有针对性的到位的规定，它确立了一套机制、步骤、措施和办法。因为时代在发展，改革开放在向前进，出现了一些新问题，环境和事业的发展也对选拔任用领导干部提出了新要求，怎么在这种新环境、新问题、新要求的需要之下来坚定不移地落实、贯彻党管干部的原则，新《条例》给予了回答和解决。

2、新《条例》提出和规定了选拔任用好干部的标准。这一点是原来老的《条例》（2002年的《条例》）里边没有的，是这次新《条例》的丰富和发展，首次明确了“信念坚定，为民服务，勤政务实，敢于担当，清正廉洁”

五个方面、五句话、20个字，的“好干部”判断标准。

3、新《条例》突出了全面深化干部人事制度改革的要求。新《条例》从头到尾都突出干部人事制度改革的理念，在结构设计上从第三章开始，对于干部人事制度的每个重要的环节都单独成章，凝聚大量改革创新实践成果，这一理念是和党的十八大以来全面深化改革要攻坚克难，要凝聚共识，加大力度推进改革的基本立场、基本理念是吻合的。所以新《条例》特别强调干部人事制度改革的理念，而且确实也体现在这个《条例》了。

4、新《条例》强调对选拔任用领导干部的工作从严管理、从严治吏的要求。对领导干部的这支队伍，一定要从严管理，从严治吏。所以，专门有一章纪律和监督，主要是谈严格纠正、防范在选人用人上的不正之风，而且明确了在选人用人上违规、违纪、不正之风，造成后果后的责任追究，这就是从严治吏。要想把一支队伍治理好，首先就要对干部管理的这个队伍管理的规则制定好，干部管理的规则制定不好，选拔任用的标准确认不好的话，这个队伍的管理、队伍的建设也是无从谈起的。

三、纪检监察部门如何履行监管职责

鉴于干部选拔任用，特别是党政领导干部选拔任用，是事关党和国家的兴旺成败，事关全体党员和民众的切身利益，为了保证干部选拔任用工作的各项制度规定能够得到严格的贯彻执行。选拔任用领导干部是一个非常复杂的系统工程，因为领导干部是掌权的，所以你选什么人来掌权？通过什么样的手段来监督这些掌权的人？新《条例》进一步强化了监督措施，新《条例》中有“监督”一词出现11处，“纪检监察”一词出现6处，专门设置了“纪律和监督”一章（第十二章）。选拔干部要用法治的思维和法治的方式来解决现代化和改革开放中的问题。选干部一定要依法，所以在人事问题上，干部选拔任用问题上，所谓的法治思维、法治方式，就是严格依法办事。谁不依法办事，破坏了党管干部，不依法办事，破坏了党政领导干部的任用的程序，就是严重破坏党管干部的原则，就是党和国家的罪人。作为纪检监察部门或者是一名纪检监察干部，我们要认真学习新《条例》，深刻理解《条例》精神实质，积极参与干部选拔任用过程相关工作，严格履行监督职责，为干部选拔任用做出应有的贡献。

（篇四）

《党政领导干部选拔任用工作条例》既是党政领导干部选拔任用工作的基本规章，也是我们加强对党政领导干部选拔任用工作监督的基本依据。要加强对干部考察、选拔、任用等工作的全过程监督，进一步拓宽民主监督的渠道，充分发挥党内监督、法律监督、群众监督和舆论监督的作用，真正把选人用人的权力置于有效的监督之下。按照《干部任用条例》，我们认为，加强党政领导干部选拔任用工作全过程的监督，应从以下几个方面着手。一、坚持权力与责任的有机统一，明确监督主体，实施有效监督党政领导干部选拔任用工作是一项系统工程，涉及多个环节，在每个环节又有不同的权力主体，只有分清各个环节中权力主体所拥有的权力和应该履行的职责，才能对选任工作进行有效监督。所以，对不同的权力主体必须明确相应的责任，有权向党组织推荐干部，就应对推荐的准确性负责；有权考察和评价干部，就应对考察结果的真实性和评价的公正性负责；有权决定干部的任用，就应对任用结果的正确性负责。当前最紧迫的是要建立党政领导干部选拔工作责任追究制，实行权责统一，解决有的地方主要领导权力过大、责任过小的问题。监督要突出重点。二、坚持程序监督与用人标准和用人条件监督的有机统一，以用人标准和用人条件监督为重点，大力选拔“靠得住、有本事”的党政领导干部程序监督是提高干部选用工作质量的基础，对用人标准和用人条件的监督是提高干部选用工作质量的核心。在实际工作中，只有坚持两者的有机统一，才能选拔出高素质的人才。当前应着力在用人标准的监督上下功夫。在地方领导班子换届和个别增补工作中，对民意基础不好、年龄太轻或年龄太大、超职数配备的干部要给予特别的关注，严把质量关。要特别注意选用“政治清醒、信念坚定，善于学习、与时俱进，求真务实、不图虚名，坚持原则、弘扬正气的人”。严防“那些不讲原则、回避矛盾、吹捧逢迎、见风使舵的人，那些争名夺利、弄虚作假、欺上瞒下、不关心群众疾苦的人，那些投机钻营、拉拉扯扯、跑官要官的人”进领导班子。要从实际情况出发，探索制订分层分类和具体的、可操作的、客观公正的用人标准体系，并与之配套，建立内容细化、标准量化、操作性强的监督体系。做到在检查用人程序时同步检查用人标准，把用人标准监督贯穿于党政领导干部选任工作的全过程。三、坚持自上而下监督和自下而上监督的有机统一，不断增加选任工作的公开度和透明度，为实现群众自下而上的监督开辟更广阔的空间干部选拔任用工作只有公开透明，才能避免暗箱操作。如果对选任工作更多的环节实行公开，尽可能扩大群众的参与度，选人用人上的腐败现象就难有藏身之地，幕后交易也就会逐渐失去市场。在上级党委对下级党委选任工作检查监督逐步强化的情况下，应着重强化下级党委和群众的监督，在扩大民主上做文章。目前干部群众意见比较大的是人选的推荐结果不公开，参加推荐的人对依据什么确定考察对象心存疑虑。此外，为提高群众参与程度、拓宽群众的监督渠道，还可考虑通过社情民意调查等方法，进一步调动群众对选任工作的关注热情；通过加大考察组及上级党委对群众反映问题直接调查核实的力度，并给署名反映问题的干部群众多种形式的反馈，增强群众参与监督的信心；通过对举报有功的人员给予适当奖励，调动群众监督的积极性；通过严厉打击报复举报人的行为，为群众监督创造良好的氛围，等等。四、坚持纵向监督和横向监督的有机统一在发挥组织部门监督主导作用的前提下，充分挖掘人大、政协、纪检监察、审计、新闻媒体的综合监督效能，形成多部门相互配合、协调运作的监督格局，建立多部门相互配合、协调运作的监督格局，要从这些部门各自的地位、权限、工作特点出发，明确划分其监督职责范围和主要任务。

（篇五）

中国共产党是具有崇高政治理想、政治追求、政治品质和严明政治纪律的马克思主义政党，党历来把政治标准作为选人用人的首要标准。

党的十九大鲜明提出，要坚持和加强党的全面领导，坚持党中央权威和集中统一领导。没有共产党就没有新中国。党的领导是历史的选择，是人民的选择。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大优势。坚持党管干部原则，是党的领导在干部人事工作中的重要体现，是坚持和加强党的全面领导、巩固党的执政地位、履行党的执政使命的根本保证。

《党政领导干部选拔任用工作条例》是重要的党内法规，是干部选拔任用工作的基本遵循，为建设高素质专业化干部队伍提供制度保证。只有严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，进一步推进选拔任用干部工作制度化、规范化、科学化，不断提高选人用人的质量和水平。我们的党才能经得起执政的考验，我们的祖国才能繁荣昌盛。

（篇六）

干部选拔任用是一项严肃的政治问题，要建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍，必须坚持正确用人导向，重实绩、重德才、看民意，坚持德才兼备标准。新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》作为选拔任用干部的重要依据，在用人机制上体现了坚持公平公正的选拔任用机制，从严要求，从严把关。

《条例》明确，要坚持事业为上，拓宽用人视野，激励担当作为，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。做好党政领导干部选拔任用，要从以下三个方面来重点把握。

加强学习，吃透精神。要认真开展对新《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习，通过专题学习、专题讨论等形式，全面系统理解干部工作的新精神和新要求，并在实际工作中加以贯彻落实，把思想和行动统一到党中央部署要求上来，规范行使选人用人权，坚持公道正派、按章办事，为选准用好干部把好关，从源头上预防和治理选人用人不正之风。

坚持原则，规范操作。新的《党政领导干部选拔任用工作条例》深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总书记关于干部工作的一系列新理念新思想，坚持和加强党的全面领导，对干部选拔任用制度进行了改进完善，是做好党政领导干部选拔任用工作的基本遵循。对干部选拔任用的动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职公示等各个环节，严格规范操作。

公开透明，接受监督。干部选拔任用工作需要坚持群众公认，充分发扬民主，改进民主推荐和民主测评，提高干部工作民主质量，防止简单以票取人、以分取人。不能走形式、走过程，特别是测评、考察、公示等环节，要体现公平公正公开，要为组织负责，为选拔干部负责。

好的制度只能提供一个重要保障，关键要做到制度落地生根、开花结果。当前，中国特色社会主义进入新时代，我们党肩负着新的历史使命，团结带领着人民群众进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，把选人用人的标准更加鲜明地制度化、具体化，切实从严要求贯穿始终，为精准科学选人用人，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍提供坚强组织保障。

（篇七）

近日，中共中央印发了修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步强化党组织领导和把关作用，完善选人用人制度，是重要的党内法规，是干部选拔任用工作的基本遵循。

一是严格制定选用标准。《条例》充分体现了“党管干部”的原则。特别强调党领导干部选拔任用工作，在原则标准和程序方法等多方面，都体现了党组织的主体地位和主导作用。如：规定考察对象由党组织集体研究确定，防止简单以票、以分取人;加强了党组织对公开选拔、竞争上岗、交流任用、破格提拔等特殊情形选拔任用人选的审批把关;严格监督检查，充实了“十不准”纪律要求，规定对干部选拔任用工作实行全程监督，严肃查处违反组织人事纪律的行为。

二是切实履行选用程序。《条例》全面贯彻了中央对干部选拔任用工作提出的新要求。这次修订的《条例》衔接近年来出台的相关新政策新法规，回应干部工作中出现的一些新情况新问题，进一步推进干部选拔任用工作制度化、规范化、科学化，严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关

。比如，将公开选拔、竞争上岗作为干部选拔任用的方式之一，保留专章规定，又针对突出问题着力规范，突出能力和素质测试测评，突出岗位特点，突出实绩竞争，注重一贯表现，防止

简单“以分取人”。在加大选拔年轻干部的力度方面，坚持了“破格提拔”这一制度安排，为优秀人才脱颖而出留出了“快车道”，又按照选拔标准更高、审批把关更严、过程更公开透明的要求，从严进行规范，使之更具操作性，防止“破格”变成“出格”，等等。

三是吸收优秀实践成果。近年来，干部人事制度改革的力度不断加大，干部工作的民主化、科学化程度有了很大提高，取得了许多重大成果。这次修订和颁布的《干部任用条例》充分吸收了这些重要成果。比如，将推荐结果由选拔任用的“重要依据”改为“重要参考”。规定对拟提拔的考察对象，应当查阅个人有关事项报告情况;明确规定有跑官、拉票行为的干部和“裸官”等不得列为考察对象，等等。

篇8：党政领导干部选拔任用工作条例学习体会

一、完善基层党政领导干部选拔任用长效机制存在的主要问题

(一) 公众的参与意识非常薄弱。

选拔基层干部, 要先问一问基层群众的意见, 群众的口碑是非常重要的, 而且基层党政领导干部的选拔和任用直接关系到基层群众的切身利益, 因此公众参与意义重大。但是, 目前群众对于参与基层党政领导干部选任的意识非常薄弱, 对自己的民主权利认识不够, 这严重影响了基层领导干部选任的民主性和公开性, 也不利于科学化的基层党政领导干部选任长效机制的建立。改革开放以来, 政府注重提高各项工作的公开度, 不断探索新的干部人事制度, 在政策制定和人员选任等各方面引入公众参与机制, 而且随着网络和媒体的广泛应用, 公众参与的方式和渠道也越来越多。但是, 无奈群众参与意识不够, 尤其是在对基层党政机关领导干部的选任问题上, 不能广泛地汲取群众的意见和想法。

(二) 基层领导干部腐败现象屡见不鲜。

基层领导干部是直接面对人民群众的一层, 是党和国家在人民群众中的直接代表人, 因此他们的一言一行都十分重要。近年来, 领导干部的腐败现象屡见不鲜, 其中就包含了很多身居基层的党政领导干部。低碳背景下, 由于我国经济体制处于转轨时期, 基层政府改革本身也有许多不完善的地方, 从而为基层党政领导干部腐败提供了机会。在基层党政领导干部的选任工作上, “暗箱操作”、“权钱交易”时常出现, “买官”、“卖官”等腐败现象非常严重, 这些腐败现象的存在严重影响了基层党政领导干部的选任工作, 更不利于基层党政领导干部选任长效机制的构建。一个科学合理机制的构建必须要有一批清正廉洁的领导干部队伍做保障, 只有这样, 才能保证机制长久、科学、健康地运行;反之, 机制的运行将会困难重重。

(三) 任人唯亲现象比较普遍。

在基层党政领导干部的选任上, 我党历来崇尚任人唯贤, 但是, 现在很多基层党政机关任人唯亲的现象非常严重。有的上级领导干部担心自己的职位会被有才能的人取而代之, 故意排挤有贤能的人, 把一些跟自己关系很好的非贤能之士安插在自己身边, 形成一个属于自己的所谓的“小圈子”, 来巩固和保障自己的“乌纱帽”。现在还存在很多思想水平不高、工作能力很弱, 但是善于和上级领导吹嘘拍马的基层干部, 喜欢弄虚作假、搞形象工程, 为上级领导增添政绩, 备受上级领导的宠信, 这就形成任人唯亲的客观条件。然而, 任人唯亲的行为会严重影响高素质基层党政领导干部队伍的建设, 不利于优秀基层党政领导干部的选拔和任用, 对于构建基层党政领导干部选任长效机制也会产生制约影响。

(四) 官僚主义习气比较严重。

受传统封建思想的影响, 很多基层党政机关负责选任工作的领导干部, 领导方法简单, 官僚主义非常严重, 行事作风独断专行, 喜欢滥用职权, 忽视了集体的作用, 把权力集中到自己身上。甚至有些基层干部政策理论水平不高, 对干部选任的制度和原则掌握不全、理解不透, 却一意孤行, 致使基层干部选任工作中出现很多问题。个人“一言堂”, 很容易造成基层干部选拔任用过程中不公平现象的出现, 严重影响了基层党政领导干部选任工作的科学性, 降低了选任工作的效率。

(五) 选拔任用制度不健全。

选任制度的不健全会严重影响优秀领导人才的选拔和任用, 没有优秀的领导人才和完善的选任机制, 低碳建设下的各项工作都会受到阻碍, 因此, 建设低碳背景下基层党政领导干部选任长效机制必须要有健全的选任制度作保障。目前, 我国基层党政领导干部的选拔任用主要有委任制、选任制、聘任制和考任制四种模式。这四种模式在选拔基层领导人才的过程中都是不可或缺的, 但是, 在实际运行中都反映出了很多弊端, 形成基层党政领导干部选任过程中的不规范现象, 使得基层党政领导干部选任工作缺乏合理有效的运行模式和科学有力的制度保障。有关干部初始提名和推荐选拔等的制度也存在很多不完善的地方, 干部初始提名不规范、不具体, 人才推荐选拔不客观、不民主等各类现象普遍存在。这都会使基层党政机关在领导人才的“进口”上缺乏科学性, 造成基层党政领导人才选拔和任用上各种运行问题和不良现象的产生。

(六) 监督体系不太完善。

建立健全监督体系, 是建立科学公正、民主公开的选人用人机制的重要保障, 也是抵御不正之风、防止官员腐败的重要保证。但是, 目前基层监督体系不健全, 严重影响了基层党政领导干部选任工作的顺利进行。首先, 监督机制运行乏力。主要表现在对基层党政领导干部选任前和选任后的工作绩效以及选任过程的具体运作程序监督不到位, 这在一定程度上造成了监督作用在基层党政领导干部选任工作中的缺失。其次, 舆论监督不够。没有充分利用电视、报刊等新闻媒体对基层党政领导干部选任工作进行舆论监督, 选任过程透明公开程度不够, 便会很容易形成基层党政领导干部选任上的不正之风。再次, 监督制度不完善。对干部选拔任用过程中监督条款规范不明确, 责任落实不到位, 导致监督者不坚持原则、甚至出现不敢监督的现象。这都直接影响到基层党政领导干部选任工作的科学化, 也不利于基层党政领导干部选任长效机制的构建。

二、完善基层党政领导干部选拔任用长效机制对策建议

(一) 健全选任制度。

选任制度是科学合理地进行选人用人工作的准绳, 健全选任制度是构建低碳背景下基层党政领导干部选任长效机制前提保障。首先, 进行制度创新, 顺应低碳发展要求。对于基层党政领导干部选任中的陈腐制度要坚决摒弃, 建立科学的选人标准和公开的干部选拔任用制度, 要在实践中随着时代的变化发展及时的改革和创新基层党政领导干部选任制度。其次, 完善干部初始提名和推荐选拔等制度。做好基层干部选任工作, 首要的是严把干部选任入口, 完善干部初始提名制度, 推荐和提名一批高素质人员来参与基层党政领导干部选任, 提高选人用人的质量。再者, 优化选任模式。对于委任制、选任制、聘任制和考任制进行细节规范, 查漏补缺, 建立科学的基层党政领导干部的选任模式。

(二) 破除陈腐观念。

首先, 破除个人官僚主义, 加强民主建设。对于基层领导干部忽略集体智慧而独断专行的行为要坚决打击, 在对基层党政领导干部的选任过程中应该分化“一把手”的个人权利, 避免权力过分集中, 加强民主建设, 充分发挥集体的作用。其次, 树立任人唯贤的观念, 破除任人唯亲思想。要做到“知人善任”、“不拘一格降人才”, 在基层党政领导干部的选任上要防范“糖衣炮弹”的攻击, 对于拉关系、套近乎的现象要严厉打击, 对于贤能之士要大胆提拔。再者, 反腐倡廉。一方面坚持“严打”, 对于腐败现象要严厉处置, 扫清基层干部队伍中的“害群之马”;另一方面对基层党政领导干部要积极培训教育, 提高他们的思想作风, 抵制腐败思想的侵蚀, 加强廉政建设。

(三) 完善监督体系。

完善监督体系, 不仅是防止干部腐败和纠正不正之风的关键, 更是构建科学规范的选人用人长效机制的重要保障。当前形势下, 低碳改革潮流汹涌而来, 要顺应低碳发展切实做好监督工作, 因此必须做到以下几点:一是健全基层选任工作的责任追究制度, 要明确选任各个环节中的具体监督内容和责任人, 切实解决好基层党政领导干部选任过程中监督责任不明确和选人用人失察无人负责的现象, 明确了责任和失责后的追究制度, 监督机制的运行就会顺畅得多;二是充分发挥电视、报刊等新闻媒体的监督作用, 把基层党政领导干部的选任过程更加公开化、透明化, 杜绝选任过程中“拉票”、“跑票”等现象的出现;三是强化监督意识, 通过切实有效的监督宣传教育, 强化公民的监督意识, 改变机关内部不敢监督的现象, 实现内部监督与外部监督相结合的双重效果。

(四) 重视“人”的作用。

基层党政领导干部的选拔任用, 一方面要考虑到基层群众的意见, 提高公众参与度;另一方面也要加强基层干部队伍建设, 进一步提高基层干部人才的整体素质, 充分重视基层群众和基层干部的双重作用。首先, 在基层群众中宣扬民主观念, 调动基层群众的民主意识, 积极参与选任工作, 以表达出广大人民群众对于选任工作的意见和建议;其次, 加强基层党政领导干部的素质教育和能力培养, 全面提高基层干部的思想觉悟和作风修养, 还要在素质不断提高的基础上培养干部的领导能力, 加强基层干部的知识水平培养。另外, 还要注意优化基层党政领导干部队伍结构, 达到干部人才资源的合理配置。

摘要：发展低碳经济需要基层党政领导干部树立科学的发展观、全面的统筹观、正确的绩效观。如何完善基层党政领导干部选拔任用长效机制已成为解决问题的关键。本文指出完善基层党政领导干部选拔任用长效机制存在的主要问题, 提出对策建议。

关键词：选拔任用,长效机制

参考文献

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[2]尤广付.我国县级政府行政监督体系存在的问题及改进措施[J].中国行政管理, 2010.3.