干部选拔任用工作程序

干部选拔任用工作程序（共8篇）

篇1：干部选拔任用工作程序

干部选拔任用程序

一、民主推荐。民主推荐是干部选拔任用工作中的基础环节。《党政领导干部选拔任用工作条例》中明确规定，选拔任用党政领导干部，都必须经过民主推荐。

（一）民主推荐的两种情况：领导班子换届推荐、班子缺额推荐

（二）民主推荐的一般形式：采用组织推荐、群众推荐、个人自荐等方式，是按推荐主体分类的。《干部任用条例》中所规定的会议投票推荐、个别谈话推荐两种形式，是按推荐方式分类的。二者并不矛盾。

1、基本程序：（1）召开推荐会，公布推荐职务、任用条件、推荐范围，提供推荐单位干部名册，提出有关要求；（2）填写推荐票，进行个别谈话；（3）对不同职务层次人员的推荐票分别统计，综合分析；（4）向上级党委汇报推荐情况。

2、参加对象：一般为本单位全体领导班子成员、直属（下属）单位主要负责人以及根据各自情况需要参加的其他人员。如本单位人员较少的可以由全体人员参加。

3、结果的使用。推荐人选必须是所在单位多数群众拥护的，方可列入考察对象，并在一定范围内进行公示。

（三）民主推荐中要注意的问题：

1、确定的考察对象人数一般应当多于拟任职务人数。

2、个人向党组织推荐领导干部人选，必须负责地写出推荐材

料并署名。

3、民主推荐结果在一年内有效。

二、考察。考察是选拔任用干部过程中的重要环节，只有考察准确，才能用人准确。

（一）考察形式：等额考察、差额考察

（二）考察内容：考察对象的德、能、勤、绩、廉等方面的情况，注重考察其工作实绩。对于需要进行经济责任审计的考察对象，应当委托审计部门按照有关规定进行审计。

（三）一般程序：

1、组成2人以上的考察组，制定考察工作方案；

2、同考察对象呈报单位或所在单位的主要负责人就考察工作方案沟通情况，征求意见；

3、根据考察对象的不同情况，通过适当方式在一定范围内发布干部考察预告；

4、采取多种方法，广泛深入地了解情况；

5、综合分析考察情况，同考察对象呈报单位或所在单位的党委（党组）主要领导成员交换意见；

6、考察组根据考察情况，研究提出领导班子调整的初步方案，向派出考察组的组织人事部门汇报、经组织人事部门集体研究提出任用建议方案，向本级党委（党组）报告。

（四）基本方法：考察可采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评表、自测评表等方式，同时可采用实地考察、查阅资料、同考察对象面对面谈话等方法一并进行。考察的真实性，取决于找谈对象和考察组成员双方的沟通。考察组要由思想政治素质好、有较丰富工作经验并熟悉干部工作的同志组成，考察人员既要出于公心，又要善于

运用好的方法，在考察中要善于引导找谈对象说出真实想法、善于辨别表象与本质、善于判断主流与末节。

（五）个别谈话征求意见的范围：一般为上级主管部门分管领导、本单位全体领导成员、单位中层及直属（下属）单位的主要负责人。视其情况还可以向纪委、监察局等工作部门征求意见。

（六）考察材料：考察领导职务拟任人选后，必须形成书面考察材料，建立完善的文书档案。考察材料必须务实、全面、准确、清楚地反映考察对象的情况，包括下列内容：一是德、能、勤、绩、廉方面的表现和主要特长；二是主要缺点和不足；三是民主推荐、民主测评情况。

（七）考察反馈：考察中还要注意用好考察反馈制度，考察中了解到的考察对象的表现情况，一般由考察组向党委（党组）主要领导成员和本人反馈。

三、酝酿。酝酿是讨论任用领导干部前的一个必经程序。党政领导职务拟任人选，在考察前，讨论决定或者决定呈报前应当充分酝酿。一般情况下，酝酿按照干部管理权限在班子成员中进行，有的还要征求上级领导的意见。部门与地方双重管理干部的任免，主管方应当事先征求协管方的意见，进行酝酿。征求意见一般采用书面形式进行，协管方自收到主管方意见之日起一个月内未予以答复的，视为同意，双方意见不一致时，正职的任免报上级组织人事部门协调，副职的任免由主管方决定。

四、讨论决定。讨论决定是选拔任用领导干部工作中的关键环节。

（一）坚持集体讨论：选拔任用领导干部，应当按照干部管理权限由党委（党组）集体讨论，作出任免决定或者提出推荐提名的意见。在党组织讨论决定任免事项时，必须有三分之二以上的成员到会，并要保证与会成员有足够的时间听取情况介绍，充分发表意见，表决时，以党组织应到会成员过半数同意形成决定。

（二）基本程序：（1）由党组织分管干部工作的领导或组织人事部门负责人，逐个介绍领导职务拟任人选的提名、推荐、考察和任免理由等情况；（2）参加会议人员进行讨论，与会成员对任免事项必须持明确态度；（3）进行表决，形成决定。

（三）表决方式：表决可以采取口头、举手或无记名投票等表决方式。今后，我们将逐步向票决方向努力。

（四）材料要求：（1）需要报上级党组织审批的拟提拔任职的干部，必须呈报本级党组织的请示并附干部任免审批表、干部考察材料、本人档案、民主推荐材料和党委（党组）会议纪要、讨论记录，以便上级组织人事部门审查、备案。（2）讨论干部任免时，必须作详细的会议记录。按照省有关文件规定，从现在开始统一使用规范的《党委（党组）讨论任免干部会议记录簿》，这种记录簿已经发到大家手中了，请大家严格遵守记录簿首页所印的有关纪律，规范记录内容，我们将对规范记录情况进行抽查。

五、任职。任职是选拔任用干部中的最后一道程序。

（一）要坚持三个制度：（1）公示制。除特殊岗位和换届考察时已进行过公示的人选外，在党组织讨论决定后，下发任职通知前应当

在一定范围内进行公示，公示期一般为七至十五天。在公示期间，如接到举报信息，一定要认真调查研究，了解真实情况，调查结果不影响任职的，方可办理任职手续。（2）试用制。对非选举产生的领导干部要实行试用期制，试用期限一般为一年。试用期满后，经考核胜任现职的，才能正式任职。不胜任的，免去试任职务，一般按试任前职级安排工作。（3）聘任制。对一些专业性较强的领导职务要实行聘任制，每个聘任期不超过五年，对工作优秀的可以连续聘任。

（二）进行任前谈话：对决定任用的干部，由党委（党组）指定专人同本人谈话，与拟任人选进行沟通，提出要求、希望等。

（三）任职时间的确定：领导职务的任职时间非选举产生的领导职务自任命或决定任命之日起计算；选举产生的领导职务自当选、任命之日起计算。

六、依法推荐、提名和民主协商。对需按有关章程选举产生的干部，要积极做好推荐、提名、协商工作，确保既体现党管干部原则，又坚持依法办事，还做到尊重民意。

怎样跑官

在中国，跑官不是什么新名词，套用一句名言：跑官本来不是一个词，但是，跑的人多了便就成了大家熟悉的词。很多地方（注意我不是说中国所有的地方），官几乎都是跑出来的，会跑的人，一年一小步，两年一大步，从低到高，步步高升；不会跑的人，一年原地不动，年年原地不动。其实，这也没什么奇怪的，“生命在于运动”，人不运动当然没有活力，跑官也是一种运动。

其实，本来没人想跑官，但当看到别人的官是跑出来的时候，想跑的跑，不想跑的也得跑。

官也不是想跑就能跑，有的人跑成了，有的人跑不成，有的人跑一次成一次，有的人却一次没跑成。为什么？方法对错之分。做什么事，方法对了，则可事半功倍，方法错了，则一事无成。

跑官的第一步，是要选择跑的对象，所谓跑的对象是指他可以帮你达到目的的人。

一、跑的级别

就县里的各局、各乡镇来说，首选当然是县里掌握干部任免大权的领导，主要是书记，想当单位正职（包括个别要害部门的副职）没有他点头是绝对办不到的；其次是组织部长，平级调动，不是太热的部门，找他就可以。这一级离的近，跑的成本比较低。其他常委一般都只要表决的权利，在目前一把手说了算的年代，没人会同一把手唱对台戏。所以，这些人礼节性的打点一下也不多余。第二级，应该把对象选在市以上的机构的实权人物，最好是主要县领导的顶头上司或利害关系人，比如说，市组织部门的领导，因为这些人掌握着县领导个人的任用大全，他们的“招呼”，县领导是不会不考虑的。再比如说纪检、检察部门的领导，这些人虽然不给县领导“发帽子”，但是，却可以摘他们的“帽子”，就现在的领导而言，没有几个是经的起纪检、检察机关查的，不查都是廉正干部，一查就不好说了。所以，这些人的“招呼”，他们也不能不考虑。如果在以上部门找不到跑的对象，那就只好越级跑了。听起来好象矛盾，怎么省一级还不如市一级呢，道理其实很简单，“县官不如现管”，再则，省一级跑的费用自然要大的多，再说，省一级还得通过市一级打招呼。第三级，以上这两级部门，是于县领导个人有厉害关系的，可以叫做“跑私”。如果没有找到你跑的对象，那就只好“跑公”了，所谓“跑公”，就是在财政扶持、项目扶持等方面可以给县里带来利益的部门中找，这些部门一般都有审批权限，掌握着关系到一个县发展的大权，因为，县领导总还要政绩，所以，这些部门领导的招呼，一般也有作用，当然在效力上要比一类低了不少，因为，政绩和个人帽子相比，当然分量轻的多，正所谓，没有政绩事小，没有帽子事大。

二、跑的对象的种类

1、自己的亲戚、同乡、同学、战友；这一类关系最密切，成本最低。

2、父母、爱人的亲戚、同乡、同学；

3、同事的亲戚、同乡、同学、战友；

4、曾经的同事、老上级。

5、曾经一个系统的朋友。这些都没有的话，那你就得白手起家了：在以上三级中，选定目标，从生到熟，最后成为“朋友”。

三、拿什么跑

这个就不用多说了，无非是钱和物。数量麻，不好说，一个地方一个行情，不同的职位也会有不同的要求。

四、怎么跑

临时抱佛脚是不灵的，一定要把功课做到平常，常绷跑官这条弦。节日、领导的生日、领导家属的生日、领导家的红白事、领导或其亲属住院等等，凡是领导家有事了，都可以成为跑的时机。当然，领导家没什么事也可以跑，没事可以找事，但，这要功夫，不是人人都能想得出来的。

篇2：干部选拔任用工作程序

规范干部选拔任用工作

中央颁布实施的《党政领导干部选拔任用工作条例》是干部选拔任用工作必须遵守的基本规章。为了提高组织人事部门干部贯彻执行的自觉性和业务能力，切实贯彻《条例》，严格按《条例》规定办事,为我区经济发展和社会进步提供坚强的组织保证，自治区党委组织部在内蒙古党校举办了两期“全区组织人事干部学习《干部任用条例》培训班。通过领导讲座、教授辅导、收看录像、讨论交流等方式的学习，经过各方面的努力圆满完成了学习任务。第二期培训班于9月27日结束，取得很好的效果。在全国学习宣传贯彻《干部任用条例》的热潮中，举办这次学习班是完全必要的、非常及时的，感谢自治区组织部为大家提供了一个良好的学习与交流机会！

本班第五组，即高校及科研事业单位的组织人事干部严格遵守培训班的组织纪律，通过几天的认真学习和积极热烈的讨论，一致认为收获很大、受益匪浅。一方面通过全面系统的学习和交流，感到《条例》有着丰富而深刻的内涵，武装和充实了自己，为开展工作领到了尚方宝剑，增强了做好组织人事工作的信心和勇气。另一方面感到《条例》在贯彻执行中还有许多空间，有许多需要在工作中继续研究探讨的问题和方面，组织人事干部肩上的担子重、责任大。下面我代表小组简要汇报一下主要收获和体会。

一、提高了对《条例》重大意义的认识、增强了贯彻《条例》的

— 1 — 自觉性

大家在以往的学习中对《条例》的认识并不深刻。这次学习，老师讲授，通过对背景材料和理论问题的学习探讨，感到了《条例》具有丰富的内涵，是我党集体智慧的结晶，是党的干部工作实践经验的总结、理论研究的新成果。大家认识到，中央根据新形势、新任务的要求，本着与时俱进的精神重新修订并颁布的《干部任用条例》，是干部选拔任用工作必须遵循的基本规章，也是从源头上防治用人上不正之风的有力武器。它的颁布实施，对于建立健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制，推进干部工作科学化、民主化、制度化，对于形成朝气蓬勃、奋发有力的领导集体，并能经得起各种风浪的考验，保证党的基本路线的贯彻执行，保证党的事业兴旺发达和国家长治久安，具有十分重大而深远的意义。

二、全面把握了《条例》的内容和特点，增强了责任感 《条例》的基本精神就是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，遵循党的原则，用科学的制度，民主的方法、严密的程序、严格的纪律选拔任用德才兼备、身体力行“三个代表”重要思想的党政领导干部。《条例》明确规定了干部选拔任用工作的指导思想、基本原则和选拔任用条件，通过规范民主推荐；考察，酝酿，讨论决定，任职，依法推荐、提名和民主协商，公开选拔和竞争上岗，交流、回避，免职、辞职、降职、纪率和监督等一系列环节，对党政领导干部选拔任用工作做出了全方位的实体性和程序性规定，使干部选拔任用工作制度更趋完备，程序方法更

— 2 — 具有操作性，形成了干部选拔任用工作的完整体系。其中，总则、选拔任用条件、民主推荐、考察、讨论决定、纪律和监督是《干部任用条例》的关键环节和重点内容。

与《暂行条例》相比，《条例》具有五个方面的鲜明特点：一是坚持与时俱进，赋予了干部选拔任用的原则、标准、程序、方法和纪律等方面的内容以新的时代内涵，充分体现了“三个代表”重要思想和中央对干部选拔任用工作的新要求；二是坚持扩大民主的基本方向，在发展党内民主，落实群众对干部选拔任用的“四权”方面有新的举措；三是坚持完善程序，对选拔任用干部的各个环节作出了更为明确具体的规定。在推进干部选拔任用工作科学化、规范化方面有新进展；四是坚持制度创新，纳入了干部公开选拔、竞争上岗、任前公示，试用期制度完善了任职，免职、辞职和降职等制度，在促进优秀人才脱颖而出和疏通干部能上能下渠道方面有新突破；五是坚持有效监督，确定了干部考察工作责任制，干部选拔任用工作责任追究制和干部选拔任用工作监督责任制，在建立科学的监督管理机制方面迈出了新步伐。精通《条例》是组织人事干部的基本要求，使我们增强了责任感。

三、坚持标准，把握德才兼备新的时代内涵

正确执行党的干部政策。首先要掌握选贤任能的原则、标准和方法，这样才能把人选准用好。《条例》就是用科学的制度解决“选什么人，怎么选人”的问题。

我们党一贯坚持德才兼备的用人标准，并根据形势和任务的变化

— 3 — 不断赋予这一标准以新的内涵。在新世纪新阶段坚持德才兼备标准，就是要把坚持和实践三个代表重要思想作为选拔任用干部最主要、最根本的要求，把那些身体力行“三个代表”重要思想的优秀干部选拔上来。《条例》规定的党政领导干部应当具备的六项基本条件，体现了“三个代表”的要求，我们要严格按照这些条件选拔任用思想政治素质高、干部作风好、政绩突出、廉洁自律、群众公认的干部。

四、扩大民主，落实“四权”强化监督

《条例》在干部选拔任用的推荐、考察、讨论决定，监督等主要环节上，体现了扩大民主、落实“四权”的要求。一是扩大了干部推荐中的民主。除个别特殊情况外，没有经过民主推荐程序的不能列为考察对象。二是扩大了干部考察中的民主。实行考察预告制度，在考察干部时广泛听取各方面的意见。三是扩大了干部讨论决定中的民主。《条例》对党委讨论决定任免干部的应到会和同意通过的人数、表决、决定的方式、程序都做了详细的规定。四是扩大了干部监督中的民主，实行了任职前公示制度，接受各方面的监督。《条例》强化了干部任用工作的监督。扩大了干部工作监督的民主，加大了对干部和干部工作的监督，严密了干部选拔任用工作的程序，严明了干部人事工作纪律，充实了“十不准”要求的内容。追究对用人失察失误的责任。查处违纪责任人。强化坚持民主集中制原则，防止个人或少数人说了算。这些有现实针对性的举措得以落实，可以有效预防和治理用人上的不正之风。

五、改进干部考察方法，防止考察失真失实

— 4 — 为了防止干部考察失真失实，《条例》作出了比较严密的规定。在考察内容上，要求考察人员必须依据干部选拔任用条件和不同职务的职责要求对考察人选的德、能、勤、绩、廉进行全面考察，并注重考察工作实绩。同时要把政治标准放在第一位。在考察范围、考察方面、考察纪律上都做了严格的规定。对参与干部考察人员提出了严格要求，规定考察人员应当具有较高素质和相应资格，考察组负责人应当由思想政治素质好，有较丰富工作经验并热悉干部工作的人员担任并实行干部考察工作责任制。

学习过程中，组织部领导就考察的技术问题，谈话艺术方面的讲授使我们增长了知识，明确了要求，规范了工作。对组织人事干部今后的工作具有重要的指导作用。

六、问题与建议

来自高校科研事业单位的组织人事干部，在以往的工作中上执行了《暂行条例》，在干部选拔任用工作中发挥了重要作用。但是在工作中，也遇到一些复杂的问题。大家交流了经验，探讨了问题。①业务素质与思想政治素质的结合问题，存在三高一低现象，强调业务素质多，轻视思想政治素质的问题比较普遍；②后备干部与一般干部的关系问题，公开选拔使一些一般干部被选拔上来，后备干部有的被选拔条件圈在了外面。建议建立后备干部库制度。③领导意图与考核结果不一致问题。有时考核分两类，一类是必须用的干部，一类是差额比较考核的干部。这些问题需要在贯彻执行《条例》的过程中加以解决。④关于干部交流问题，高校科研事业单位的干部交流很少，内部

— 5 — 轮岗在专业之间进行也比较困难。⑤专家与管理干部问题。⑥《党政领导干部选拔任用工作条例》主要用于选拔任用党政领导干部，事业单位是参照执行。事业单位在人事制度改革中主要是推行全员聘用制。《条例》与全员聘任制如何衔接是现实问题，建议自治区党委组织部作为一项课题，开展调研，制定一个事业单位贯彻条例的实施细则或方案或意见。

七、以《条例》为准则，规范干部选拔任用工作

《条例》颁布了，但更重要、更关键的是要贯彻落实好。首先把《条例》作为高校、科研事业单位组织人事干部练好业务基本功的重要教材，逐章逐条逐款地学习领会，努力掌握精神实质，掌握选拔任用干部的原则、标准和程序，结合本单位的实际刻苦钻研、成为精通《条例》，熟悉干部人事工作的行家里手。其次，在工作中严格执行《条例》，组织人事干部要增强政治观念、组织观念、法纪观念、坚持公道正派，带头遵守《条例》规定的十条纪律，对违反干部选拔任用工作纪律的各种行为，坚决抵制，敢于斗争，真正做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。三是加强对《条例》执行情况的监督检查。做为组织人事部门要切实履行职责，加强督促检查，确保《条例》的严格执行。加强对《条例》执行情况的监督检查力度。严肃查处违反《条例》规定的行为。适应新形势加强改进干部监督工作。要增强主动监督意识，强化事前、事中监督，把监督的关口前移。

总之，今后我们要以“三个代表”重要思想为指导，以与时俱进

篇3：干部选拔任用工作程序

(一) 空缺领导职位信息不透明

从目前我国干部选拔任用的实践来看, 除了大规模的换届选举、公开选拔外, 在领导的职位出现空缺后, 具体的职位空缺情况只有主管该部门的组织和分管领导掌握, 群众难以知晓, 只有在组织部门具体进行配备时, 才在单位小范围内进行公开。这就使得大多数的干部和群众的知情权得不到落实, 导致干部群众的参与积极性不高, 影响了干部选任工作的公信度。

(二) 干部选用初始提名程序不规范

《干部选拔任用条例》中规定的推荐方式有组织行为, 也有个人行为;有正式的书面形式, 也有个别领导的口头推荐等等。在不同的地方提名方式各不相同, 即使同一地方的不同领导之间、同一领导对不同职位也会有所不同, 从而造成干部选拔任用初始提名程序不够规范。

(三) 干部选用初始提名责任不明确

提名形式的多样化导致提名责任的主体难以确定, 这就使得提名者只行使提名的权力, 而不承担相应的提名责任, 使提名者的失察失德责任难以界定和追究。

(四) 干部选用初始提名民主程度难把握

《干部选拔任用条例》明确将民主推荐结果作为干部选拔任用初始提名的重要依据, 票数多的不能作为干部初始提名的唯一依据, 需要结合多方面的情况综合考虑。但在具体的实践中, 组织人事部门在具体分析时, 在没有明确的规定和标准的情况下, 面对多方面的推荐意见应如何取舍成为一个难题。

二、规范干部干部选拔任用初始提名程序的几点建议

(一) 扩大提名宣传, 落实干部群众的参与权

组织部门应通过新闻媒体或召开会议等宣传形式, 加大对干部选拔任用初始提名程序、意义以及具体办法的宣传力度, 让广大群众更加充分地了解干部选拔任用初始提名。只有更熟悉初始提名, 群众才有参与的积极性。其次可以发布职位空缺公告, 明确岗位匹配需要条件、要求和推荐人选必须具备的年龄、文化程度、专业知识、任职经历等, 发动各级组织和群众参与初始提名, 确保群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。最后通过多种宣传渠道, 加大对广大群众的思想教育, 努力提高干部群众对初始提名的认识, 使其能够积极地从本地区的前景发展考虑以及对党的干部选拔工作高度负责的角度出发, 认真有效地向组织推荐合适的人选。

(二) 扩大初始提名主体范围, 更加突出人民意愿

在具体工作中, 把群众的意愿作为干部选拔任用的主要标准之一, 切实营造好群众参与、群众监督的氛围, 进一步扩大初始提名环节广大人民群众的参与程度。具体可以采取多种宣传方式, 让广大群众充分了解干部初始提名, 熟悉干部初始提名的流程, 增强主人翁意识, 提高群众参与干部初始提名工作的积极性和主动性。不断扩大提名环节的民主性, 采取组织提名、领导干部个人提名、干部群众联合提名、个人自荐提名等多种方式, 推荐干部建议人选, 体现公开性。

(三) 严格初始提名程序, 增强提名环节的公正性

规范的程序, 是提高初始提名质量的重要途径。一要公开初始提名职位, 明确初始提名的原则、条件。给群众充分的时间酝酿, 做好群众的思想工作, 消除群众的顾虑, 明确推荐提名的具体事项, 减少群众盲目推荐, 提高推荐结果的针对性和准确性。二是开展民意调查和民意测评。在开展干部初始提名工作过程中, 将民意调查和民意测评与民主推荐相结合, 在一定程度上增强了推荐结果的科学性。三是实行差额提出候选人选。组织部门根据拟配岗岗位的要求, 综合民意测评和民主推荐的结果, 以每一选拔职位提出两名或两名以上人员的要求, 差额提出参考人选。

(四) 实行提名主体责任追究制度, 增强提名环节的责任感

在严格程序的同时, 坚持实行干部任用初始提名责任追究制度。要将干部任用初始提名工作过程中的调整动议、民主推荐责任人和其它重要情况进行如实记录, 并将其制成档案, 为追究相关人员的责任提供依据。要实现干部任用初始提名责任追究制度, 须按照“谁提名, 谁负责”的原则。凡在推荐提名的过程中以及推荐提名人选选拔使用后, 如果发现提名的人选在其提名前存在着严重影响任职的问题, 推荐者出于个人原因搞假推荐、人情推荐、许诺推荐或者是权钱交易推荐、以违反规定的程序进行推荐的, 可视其性质、情节、后果, 追究提名责任人的相关责任。

摘要：干部选拔任用提名程序是干部选拔任用的首要环节, 也是最容易出现问题的地方。要提高选人用人机制的公信度, 就应该从规范初始提名程序入手, 完善相关政策保障措施, 切实推进初始环节的民主化、公开化建设, 增强群众对组织工作的满意度。

关键词：干部选拔任用,提名程序,公信度

参考文献

[1]谭用发.规范干部任用初始提名权[J].党政研究内参, 2009, (2) .

[2]李高山.以科学性保证公信度——改革和完善干部选拔任用制度的几点意见[J].理论探索, 2010, (2) .

[3]山西阳泉市委组织部党政干部课题组.关于对规范干部选拔任用初始提名工作的调研报告[R].山西省党建研究成果选编.

[4]邹奎.对规范干部提名程序的认识与思考[J].理论前沿, 2010, (5) .

篇4：干部选拔任用工作程序

关键词：企业干部 选拔任用 建议

企业基层干部是贯彻落实党的方针政策，宣传、教育、引导、发动群众的直接载体，干部素质的好坏直接关系着职工队伍的整体素质和水平，如何结合当前新时期党和人民的要求，创新性地选拔出理想信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部成为摆在各级党组织当前的主要工作任务。尼龙化工公司党委结合新时期干部的标准，按照上级党委用人要求和三推三考原则，从公司实际出发，建立科学规范干部选拔任用制度，营造有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的平台和发展环境，形成了富有生机与活力的选人用人机制，干部队伍的整体素质大幅度提高。现将尼龙化工公司的主要做法和本人对干部选拔任用工作的意见建议总结如下：

1 领导高度重视，深入组织学习

在去年6月召开的全国组织工作会议上，习近平总书记正确回答了怎样是好干部、怎样成为好干部、怎样把好干部用起来等重大问题，明确提出新时期党和人民需要的好干部的标准，公司党委主要领导高度重视，结合公司现状及时制定下发《关于印发尼龙化工公司中层干部管理规定的通知》和《关于印发竞聘选拔基层单位技术助理、一二级科员实施办法的通知》，在下发公司选人用人管理《通知》时，公司领导亲自逐字逐句斟酌，反复修改，并在班子会上由责成政工处对通知中的细节给公司相关领导逐个汇报，达成共识后及时下发，真正做到领导满意，群众满意。

2 坚持选拔任用程序，择优充实领导干部队伍

在干部选拔任用工作上，坚持民主集中制原则，制定了严格的选拔任用程序，按照上级党委选人用人“三推三考”的要求公开选拔。同时还要求在选拔过程中以发布公告、报名、审查资格、推荐、笔试、面试、考察、党委研究决定、公示、聘任等程序逐项进行。具体实施为：一是各单位根据定编定岗文件结合本单位工作实际上报需竞聘岗位和岗位职责，经公司党委审核后面向全公司竞聘。二是公司组织政工、人事、纪检、工会、技术、生产、综治、计生等有关部门组成资格审查小组，对参与竞聘人员的条件和资格进行严格审查，并责成政工处在班子会上對参聘人员的基本情况进行逐个汇报，真正做到公平公正公开。三是经审查合格后由基层单位（部门）各类人员代表（班组长、工段长、职工代表和一般职工等）、单位（部门）领导班子、公司主管领导等采用无记名方法打分进行“三级推荐”，推荐合格后参与下步的笔试程序；三是临时抽调相关单位骨干技术人员，集中密封出题，并设置A卷和B卷，随机抽取考试，避免考前题型泄露。对生产厂和生产、技术、科研处室的应聘者进行专业技术知识为主的笔试；对行政、党群部门的应聘者主要测试运用有关理论、知识和方法解决实际问题的能力，进行综合知识类的笔试。四是召集生产、技术、业务、组织、人事等相关部门人员组成评委，对应聘者的分析判断、计划决策、组织协调、语言表达、应变控制等能力素质进行面试答辩；五是不以单项成绩作为最终结果，按照推荐成绩50%、笔试成绩30%和面试成绩20%的比例，计算出每位应聘者总成绩，从而确定考察对象，形成综合考察报告，体现选拔人员综合能力；六是考察小组向公司党委呈报考察材料，汇报考察结果，公司党委讨论研究确定最终人选；七是在公司党委讨论决定后、下发聘用通知前，在一定范围内对聘用人员进行5天公示，接受广大员工的监督；八是经公示，对干部职工无异议和公示结果不影响聘用者，按照相应程序下发文件，办理任职手续。

3 建立健全机制，强化监督管理

一是加强制度建设，科学设置机构。为了保证提拔任用干部工作的纯洁性、严肃性，要积极认真诚恳地接受监督检查。同时结合公司实际，对中各级领导干部选拔任用的原则、条件、程序、方式等内容进行了修订和完善。二是坚持好干部标准。将习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”20字好干部标准贯穿于基本条件和资格设定、程序和方法设计等各个环节，用科学的制度机制把好干部及时发现出来、合理使用起来。三是坚持从严管理。着重强调干部选拔任用纪律要求，进一步严格选拔条件、严密选拔程序、强化监督检查和责任追究。

4 对干部选拔任用工作的意见和建议

干部选拔任用工作是一项持久而艰巨的任务。我们应该始终严格按照上级党委对干部选拔任用的总体要求，把握好“德”与“才”的关系，把握好“德”的考量标准体系。对干部德的考量要从干部的社会公德、政治品德、家庭美德和个人品德四个方面进行考量。同时，在日常培训中应当加强对干部道德教育，在干部平时考核中应当注重将品行情况进行考核，为进一步选好用好德才兼备的干部打下基础。

尼龙化工公司党委对企业干部选拔任用工作机制进行的大胆创新和探索，收到了十分不错的成效，在去年的技术助理、一二级科员竞聘中，共有54名人员走上了管理岗位，在企业的安全稳定和谐发展中发挥着至关重要的作用。以上是本人对干部选拔任用工作方面的一些浅显认识和看法，不足之处敬请批评指正！

参考文献：

[1]徐建华.企业干部工作中的六大误区[J].政工研究动态，2003（19）.

[2]刘莉佳.论干部选拔任用工作制度与思想政治教育[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2013（05）.

篇5：干部选拔任用工作规程

干部选拔任用工作规程

1适用范围

适用本市国家税务局系统股、科级领导干部选拔任用工作。2作业流程及要求

2.1干部的配备，必须在“三定”方案规定的职务名称序列、职数限额内进行。

2.2职位调查。人教处要经常开展调查研究，及时了解和掌握全市国税系统各级领导干部配备情况，根据机构改革后领导职数设置的规定，以及实际工作需要，适时提出股、科级领导干部配备方案，提交局党组研究。

2.3民主推荐选拔任用干部

2.3.1制定方案。

2.3.2 发布公告。根据局党组决定的工作方案公布推荐职务、任职条件、推荐范围和推荐要求。

2.3.3民主推荐。召开推荐会，推荐结果向局党组汇报，经局党组研究确定考察对象人选。

2.3.4组织考察。考察组制定工作方案，发布考察预告，采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，广泛了解情况，并写出详实的考察材料。考察材料内容包括：德才表现、工作实绩和主要特长，主要缺点和不足，民主推荐或民意测验情况。

2.3.5讨论决定。人事部门负责人向局党组汇报对考察对象人选的考察 A版第0次修改2007年6月发布

情况，由党组集体讨论作出任免决定，如属于上级党组管理的，提出选拔任用建议。

对作出任免决定的干部由党组指定专人同本人谈话。对须报上级党组审批的拟提拔任职的干部，应向上级党组呈报请示并附有关材料。

2.3.6办理手续。对拟任职人选进行公示。发文公布，并实行一年的试用期。

2.4竞争上岗选拔任用干部

2.4.1制定方案。成立竞争上岗领导小组，制定工作方案。

2.4.2发布公告。由局党组发文明确竞争上岗的职位名称、职数、竞争对象应具备的基本条件和资格条件及竞争的时间、方法和程序。

2.4.3公开报名。符合竞争上岗的人员个人自愿填报竞争职位。

2.4.4资格审查。竞争上岗工作机构对报名者的资格进行审查。并对符合资格条件的人员名单和所参加竞争上岗选拔的职位予以公告。

2.4.5笔试。笔试采取闭卷方式进行。科级职位根据笔试成绩，由高分到低分，按照规定的比例确定面试入围人选。

2.4.6面试。面试采用百分制，以问答方式进行，由评委现场独立评分。科级职位根据笔试、面试成绩，由高分到低分，按照规定的比例确定考察（民主测评）入围人选

2.4.7民主测评。民主测评以无记名名投票的方式进行。民主测评根据人选所在单位和所竞争职位的不同，在不同范围的干部中进行。

2.4.8确定考察对象。股级职位根据笔试、面试、民主测评的成绩，由高分到低分按比例确定考察人选。

2.4.9组织考察。人事部门对考察对象的德、能、勤、绩等方面的情况 A版第0次修改2007年6月发布

进行全面考察，并写出详实的考察报告。

2.4.10决定任命。按照干部管理权限，由局党组集体讨论决定干部的任职人选。其中需报上级备案、审批的、按有关规定办理。

2.4.11任前公示。对拟任人选进行任前公示，公示期为七个工作日。

2.4.2发布任职通知。按干部管理权限发布任职通知，并明确试用期限。

2.4.13任职试用期。对选拔任用的干部实行一年期的试用制度。试用期满，个人填写《领导干部任职试用登记表》，写出述职报告，在一定的范围内进行述职，并由所在单位群众进行民主评议，人事部门跟踪考核。经考核胜任现职的，重新发文正式任职；经考核不胜任的，按试任前职级安排工作。

2.5 副科级后备干部管理

2.5.1 选拔

2.5.1.1个人报名。符合条件的人员向人教部门提交报名表，人教部门应对报名人员的资格进行审核。

2.5.1.2民主推荐。召开民主推荐会, 被推荐人选按得到推荐票数的多少，由高到低排序。按照拟确定后备干部人数与后备干部推荐人选1：2的比例确定应试人选。

2.5.1.3考试。考试形式为笔试，由市局统一命题，统一考试，统一阅卷。

2.5.1.4市局、县（市）局党组审议。市局、县（市）局党组根据民主推荐、考试成绩、日常表现及工作实绩，分别对后备干部推荐人选进行票决。根据民主推荐、笔试、县（市）局党组（市本级为市局党组）审议三项成绩的总和，由高到低按2：3确定后备干部的考察人选。A版第0次修改2007年6月发布

2.5.1.5市局人教部门组织民主测评和考察。考察采取的主要形式是民主测评和个别谈话。民主测评和个别谈话的范围参照《浙江省国家税务局系统干部民主推荐选拔任用办法》。书面考察材料内容参照《党政领导干部选拔任用工作条例》。

2.5.1.6市局党组审定。市局党组根据后备干部推荐人选的民主推荐、考试、党组审议、考察情况，对后备干部人选进行票决。按民主推荐、考试、市局、县（市）局党组审议、考察和市局党组票决5项成绩之和，由高到低排序，确定全市国税系统副科级后备干部。

2.5.2培养和管理。后备干部选定后，由各县（市）局党组负责制定培养计划，落实培养措施。在县（市）局的副科级后备干部由市局和县（市）局共同管理；市本级的副科级后备干部由市局管理。

2.5.2.1建立后备干部档案。在县（市）局的副科级后备干部档案材料一式两份，分别由市局人教部门和县（市）局人教部门保管。

2.5.2.2后备干部队伍实行动态管理，市局党组根据后备干部使用情况，每2-3年进行补充调整。对不适宜继续作后备干部的，及时调整出后备干部队伍。

2.5.3使用。市局党组根据工作需要，统一调配使用副科级后备干部。

2.5.3.1县（市）局领导班子副职及市局中层副职出现职位空缺，除调任、转任、下派，一般在副科级后备干部中选用。

2.5.3.2在后备干部中选拔任用领导干部，按省局有关规定采取履行面试考察等程序竞争上岗选拔与民主推荐选拔相结合的办法，由市局党组根据实际需要研究确定。

A版第0次修改2007年6月发布

3修订或牵头修订责任部门

市局人教处

4相关文件及表单

《党政领导干部选拔任用工作条例》

《浙江省国家税务局系统竞争上岗选拔任用中层领导干部暂行办法》

《浙江省国家税务局系统民主推荐选拔任用干部暂行办法》 《绍兴市国家税务局副科级后备干部管理办法》

《绍兴市国家税务局系统股级干部竞争上岗选拔任用暂行办法》 《绍兴市国家税务局系统股级干部民主推荐选拔任用暂行办法》 《民主测评表》

《干部任免审批表》

《领导干部任职试用登记表》

篇6：干部选拔任用工作程序

中

“国以贤兴，政以才治，为政之要惟在用人。”习总书记在全国组织工作会议上指出，我们党历来高度重视选贤任能，始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。XX年1月15日，中共中央印发了《党政领导干部选拔任用工作条例》，修订后的《干部任用条例》，体现了中央对干部工作的新精神新要求，吸收了干部人事制度改革的新经验新成果，也是从源头上预防和治理选人用人不正之风的有力武器。把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准落实到干部选拔任用工作中去，具有十分重要的意义。

严把“品德关”，树立选人用人导向。在XX年《干部条例》的基础上，新《条例》将对官员品德操守的考察提升到首要位置。除了坚持任人唯贤、德才兼备的总体原则外，还特别提出以德为先的干部选拔任用原则。同时，在对干部的考察中突出考察政治品质、道德品行、行为操守等方面的情况。强化廉政情况考察，深入了解遵守廉洁自律有关规定，保持高尚情操和健康情趣，慎独慎微，秉公用权，清正廉洁，不谋私利，严格要求亲属和身边工作人员等情况。可以说，新的《干部任用条例》将好干部标准写进了总则，丰富发展了“以德为先、德才兼备”的时代内涵，为干部成长了树立了正确导向，也为干部选拔提供了基本遵循。

严把“入口关”，规范选人用人标准。一段时间以来，一些在干部提拔上的唯分、唯票、唯年龄的做法，挫伤了很多干部的积极性。新条例的出台，提出注重结合干部一贯表现，加强对考察情况进行综合分析，严把入口关，规范了选人用人的标准。比如，旧条例未明确哪些人不被列为考察对象，而新的《干部任用条例》明确规定六种情形，不得列入考察对象，即除了“裸官”，群众公认度不高的，近三年年度考核结果中有被确定为基本称职以下等次的，有跑官、拉票行为的，受到组织处理或者党纪政纪处分影响使用的，其他原因不宜提拔的也不被列入考察对象。这一明确规定既堵死了问题官员或疑似问题官员晋升的渠道，减少带病提拔的可能，更呼应了近年来的公众诉求，可操作性更强，选人用人标准进一步明确。

篇7：干部选拔任用工作学习心得

今年是《干部选拔任用条例》颁布十周年，也是全省深化和拓展严肃换届纪律工作之年。因此认真学习《干部选拔任用条例》，对于深入整治用人上的不正之风，进一步营造风清气正的选人用人环境，不断提高选人用人公信度具有重要意义。

《干部任用条例》的内容总共十三章：分别是总则，选拔任用条件，民主推荐，考察，酝酿，讨论决定，任职，依法推荐，提名和民主协商，交流，回避，免职、辞职、降职，纪律和监督及附则。现在我就对《党政干部选拔任用条例》的学习，谈谈自己的心得体会：

《党政领导干部选拔任用工作条例》是党内选拔任用领导干部的重要行政法规，条例明确规定干部选拔任用工作的基本原则、基本程序、基本办法及扩大民主、强化监督等实体性和程序性的内容，认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》有利于提高自身的思想素质，不断鼓励自己前进，以优秀领导干部为榜样。

通过公开选拔和竞争上岗，变过去的“伯乐相马”为“赛场选马”，充分体现了公开、平等、竞争、择优的原则。这有利于组织部门更好地发现和使用干部，拓宽识人选人视野，促进干部合理流动，实现人才资源的优化配置。一批干部凭自身能力和本事，走上了合适的领导岗位，调动了其工作积极性和主动性。

通过公开选拔和竞争上岗，变过去封闭式、神秘化的操作方式为公正的、阳光的作业方式，把整个干部选任过程置于群众的监督之下，增强了干部选任工作的透明度，打破了“熬官者”的梦，阻断了“跑官者”的路，封闭了“买官者”的门，扩大了选人用人民主，有利于防止和纠正选人用人上的不正之风。

公开选拔和竞争上岗，变过去临时考察任用干部为建立完善后备干部库，使一批在公开选拔和竞争上岗中暂时未进入公选和竞争岗位的比较优秀的干部进入了组织部门的视野，建立了后备人才档案，储备了后备人才资源。这不仅有利于尽早培养后备干部，优化领导班子和干部队伍结构，更有利于增强广大干部的竞争意识和危机意识，激励干部努力学习、参与竞争，形成正确的选人用人导向，从而真正选拔出优秀合适的人才。

公开选拔和竞争上岗作为新时期干部任用工作的一种创新方式，政策性强，涉及面广，直接关系到党的干部路线的贯彻执行和整个干部队伍的稳定。因此，只有切实加强领导，组织部门认真安排部署，并在实际工作中不断加以完善，才能进一步深化干部人事制度改革。

篇8：干部选拔任用工作程序

一、充分认识在干部选拔任用工作中“监督”的重要性

在干部选拔任用工作中进行监督:一是为了更好地贯彻实施《党政干部选拔任用工作条例》的需要。为落实中央提出的“要认真执行并进一步完善党政领导干部选拔任用工作制度, 对干部的推荐提名、考察考核、讨论决定等各个环节实行全过程监督”的要求, 中共中央颁布了《党政领导干部选拔任用工作条例》, 由此成为党的干部工作中的一个带有根本性、全局性、稳定性和长期性的重要法规, 为加强干部选拔任用及管理工作提供了有力的制度保障。但是, 各级党委、组织部门和领导干部在执行《干部任用条例》方面缺乏明确、系统的操作规范, 对不履行责任和违反《干部任用条例》的行为难以追究。因此, 必须建立干部选拔任用工作中的监督机制, 以制度的形式明确规定各个环节运作方法、步骤和责任, 使其与《干部任用条例》互为补充。二是为了有效防止和纠正选人用人上不正之风的需要。由于个别地区没有认真执行有关选用干部的法规制度, 没能按规范程序办事, 导致在干部选拔任用问题上出现这样或那样的问题。为了有效防止和纠正选人用人上的不正之风, 消除选用干部上的腐败现象, 必须在干部选拔任用工作中实施有效监督。三是为了更好地改进党的作风的需要。中央指出:“从严治党、关键在于建立起一套便利、管用、有约束力的机制, 使党的各级组织对党员干部实行有效的管理和监督。”“用什么人, 不用什么人”, 对党的作风建设具有重要的导向作用。这充分说明了在干部选拔任用工作中有效监督对加强和改进党的作风建设具有十分重要的意义。加强干部选拔任用工作中的有效监督是新时代社会主义发展的需要, 是社会主义生产经营的需要, 是企业又好又快发展的需要。

二、加强在干部“选拔”工作中有效监督的途径和方法

1. 制定严格科学的干部选拔制度, 以制度来监督制约。

首先要明确“干部”的含义, 干部应具备又红又专、德才兼备的基本条件。换句话说, 作为干部, 首先要精通业务、有真才实干, 同时要有责任心、品德高尚, 这才是新时代合格的领导干部。其次要制定严格科学而又与本单位实际情况相适应的干部选拔制度, 要打破靠年龄资历论资排辈的人事制度, 要多挖掘青年人才, 把他们选拔到重要岗位上来。制度的制定中尤其要注重品德方面的要求, 品德是干部的立身之本, 即使再有才, 无品行也不能具备侯选资格, 否则其才大有可能不是用在干事业上, 而是用在想方设法贪污腐败上。因此在选拔干部中尤其要注意听取民声、民意, 制定严格的选拔制度, 要在候选资格上加强监督、严格把关。

2. 要完善干部选拔过程中监督制约机制, 杜绝买官、卖官等腐败现象发生。

干部的选拔任用要实行公开竞聘及公示制度, 要严防“暗箱操作”, 评委要按“回避”规定选定及委任。并要实行现场打分、现场公布。民

●韩燕兰

意测评一定要保持人员分布合理、测评方式公正。严禁拉选票行为发生, 尤其要杜绝跑官、买官现象发生, 要成立专门的“监督小组”, 监督小组成员中群众要占一定比例。同时要加大信访工作力度和监察力度, 要确保选拔过程的公正性、透明性。

三、加强在干部“任用”工作中有效监督的途径和方法

1. 掌握“权”的限度, 完善管理运作机制。

一定要深入贯彻民主集中制原则和企务公开原则, 在委任干部的同时, 要使其明白委任不等于放任, 要自觉接受党组织的监督和管理, 在靠自觉、自律的同时离不开“他律”。作为干部接受监督和帮助的途径是多方面的, 主要包括健全党的生活, 坚持党的民主集中制的组织原则, 严格党的生活制度。要把来自党组织和群众的批评, 看成是自己前进的动力, 自觉在接受监督和管理中不断更新自己、完善自己。在企业建设中一定要遵循“企务公开”和“民主集中制”原则, 在重大问题、重大资金的使用上一定要召开职代会研讨, 不可助长“一言堂”作风, 个人权力不可放之过大。作为监督制约机构, 各级纪委、纪检监察部门尤其要行使好手中的监督权力, 不定期深入检查、要防患于未然, 及早发现问题予以解决。因此一定要严格执行“惩防并举”的反腐倡廉机制。

2. 完善干部考核制度, 加大惩罚力度。

一年一度的干部考核是否可信, 要想干部不出轨 (贪污、行贿、受贿、赌博等) , 就要制定严格的考核制度, 严格考核程序, 加强监督实效。一是要完善干部述廉述职制度。二是要加强干部廉洁自律意识。三是要加大职工群众考核的范围与力度, 以群众的“满意度”作为考核的重要标准。四是加强干部品格教育, 使干部树立“勤政是本、廉洁是根”的理念。五是严格奖惩制度。不要随随便便奖励一个干部, 一定要看他是否作出了贡献, 是否德才兼备、值得奖励。否则, 只会助长其虚荣、攀比之心态, 从而不择手段地捞取荣誉, 以求向上爬的资本。也不要不把惩治当一回事, 我们经常看到这样一种现象, 犯了大错、小惩一下, 根本就不关痛痒, 一点也没起到警示作用, 只是助长了侥幸心理。因此, 要惩治腐败必须真正做到“严惩不怠”, 绝不姑息迁就。

3. 加强审计力度, 工作要让人信服。

我们经常看到的一种现象是明明大家都知道里面存在问题, 可是请来的审计组却根本审计不出什么问题, 要么避重就轻, 要么轻描淡写, 不能不让人怀疑是审计能力不过关呢, 还是涉及的面太广, 压了下去呢, 恐怕是后者因素居多。如果审计被人为操作, 那还有什么能值得大家信服呢?贪污犯错的审计却没问题, 拍拍屁股走了, 留给后来者只能是助长不良影响, 促使贪污腐败风气盛行。没有了畏惧感, 哪来廉洁心态, 所以, 加强审计力度和信服力是干部任用中有效监督的重中之重。

总之, 一个政党、一个组织干部的品德修养和能力水平, 已成为关系党政企业命运前途的核心要素, 因此必须加强在干部选拔任用中的有效监督。要建立完善、科学、合理、公正的干部政绩考察和提拔任用评判机制, 注意吸收普通群众参与领导干部政绩考核的测评, 听取他们对领导干部解决群众切身利益问题、当地经济社会事业发展等的评价。要进一步健全和落实执纪执法责任追究制度, 坚决维护党纪国法的严肃性。群众的满意度是检验监督效果的重要依据。我们要在加强监督制约方面下大功夫, 确保选拔任用政治素养高、工作业务强、清廉严谨的好干部。

摘要：一个政党、一个组织干部的品德修养和能力水平, 已成为关系党政企业命运前途的核心要素, 根据党中央“大力加强干部队伍作风建设”的指示, 结合目前各行各业在干部选拔任用全过程中的监督力度, 浅析得出:必须加强在干部选拔任用中的“有效监督”。建立完善、科学、合理、公正的干部政绩考察和提拔任用评判机制, 注意吸收普通群众参与领导干部政绩考核的测评;进一步健全和落实执纪执法责任追究制度, 坚决维护党纪国法的严肃性。

关键词：干部选拔任用工作,有效监督,考核制度,审计力度

参考文献

[1].中共中央总书记胡锦涛在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话.新华网, 1.10