执行党风廉政建设责任制情况汇报

执行党风廉政建设责任制情况汇报（共9篇）

篇1：执行党风廉政建设责任制情况汇报

党风廉政建设责任制执行情况汇报

xx市国家税务局xx分局 xxx

本人根据市局的部署，认真学习党的各项廉洁自律规定，坚持以邓小平理论和党的各项基本路线为指导思想，坚持从严治党的各项方针政策，落实税务人员各项廉洁自律规定，对照中纪委干部廉洁自律和国家税务总局税务人员廉洁自律规定，本人没有存在不廉洁的方面。现就一年来党风廉政建设责任制执行情况汇报如下：

一、认真学习、深刻领会江泽民总书记在中纪委四次全会上强调指出的“治国必先治党，治党务必从严”的精神实质，坚决贯彻落实中央关于党风廉政建设责任制的规定，切实加强领导，认真开展以“讲学习、讲政治、讲正气”党风廉政建设教育，根据党风廉政建设责任制的有关规定，配合分局长与分局人员签订党风廉政建设责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设责任，确保分局各项工作落实到实处。

二、廉洁自律，不赠送不接受“红包”。认真贯彻执行省纪委、省监察厅《关于制止党和国家机关工作人员赠送和接受“红包”的暂行规定》和省、地国家税务局、市局有关规定精神，为政清廉，以身作则，遵守各项廉政规定，本人没有赠送和接受“红包”。切实做到严格要求、严格管理、严格监督。

三、文明执法，热情服务。对企业财务人员耐心细致做好税收政策的解释宣传工作。严格执行政策法规。决不以权谋私。

四、抓好廉洁教育，严格执行纪律，维护税务人员的形象。一年来，本人能认真执行税务人员廉洁自律规定，配合分局长组织分局干部开展业务、党风廉政建设和职业道德教育，不断增强税务人员勤政廉政意识，爱岗敬业，要求别人做到的自己首先做到，时刻不忘廉洁意识，始终不渝地贯彻执行党风廉政建设责任制，转变我们的工作作风，提高我们的办事效率，维护税务人员的形象。一年来，能担负职责，文明、公正。

一年来，本人根据上级局有关党风廉政建设责任制的要求，认真扎实地开展工作党风廉政建设工作，做到思想上不放松，警钟长鸣。来年一定要在巩固所取得成果的基础上，把党风廉政建设工作不断引向深入，并在实际工作中落实到实处。

篇2：执行党风廉政建设责任制情况汇报

2011年执行党风廉政建设责任制情况汇报

2011年，我司党风廉政建设工作,在市委、市政府和省、市盐务管理局的领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神为指针，坚持党中央确定的反腐败斗争的总体要求、基本原则、领导体制和工作格局，结合本单位党风廉政建设存在的问题，采取了一系列措施，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。根据赤水市委、市人民政府《关于2011年党风廉政建设和反腐败工作的意见》精神，严格对照《赤水市市直机关2011年党风廉政建设和反腐败工作考核细则》进行了认真自查，现将有关情况汇报如下。

一、注重实效，认真贯彻落实党风廉政建设责任制

今年以来，我司党支部根据赤水市委、市政府《关于2011年党风廉政建设和反腐败工作的意见》精神，制发了《贵盐集团赤水公司关于2011年党风廉政建设和反腐败工作的意见》,进一步明确了局党风廉政建设责任制的主要内容、工作重点和领导干部负责的具体责任对象的分工，将党风廉政建设责任制贯彻落实到实处。党支部把党风廉政建设和反腐败工作纳入全局工作的重要议事日程，与其它业务工作同安排、同部署、同检查、同考核、同奖惩，2月26日、5月17日、8月25日和11月19日共4次专题研究党风廉政建设和反腐败工作，按照市委、市政府和省、1市公司要求提出了阶段建设目标，对存在的问题采取了相应整改措施，做到常抓不懈，警钟长鸣。

我司将责任制贯彻落实情况纳入2011年年度目标管理，实行“一票否决制”，凡是领导干部联系的责任对象中发生了违反党风廉政建设规定的人和事，当事人除按规定接受处理外，该领导干部要承担连带责任，当年不得评先进，年终考核不得评优秀，不得晋职晋级。我局还要求各科室要各司其职，各负其责，负责同志要以身作则，率先垂范，并对本科室工作人员从严要求，从严管理。

二、加强教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线

1、注重宣传教育。宣传教育工作是搞好党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作，也是反腐败治本抓源头工作的重要内容。我司侧重抓好了以下宣传教育工作：第一，结合机关作风教育整顿活动，对全体党员进行了《中国共产党纪律处分条例》、《实施纲要》、党的三大作风和思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等党纪政纪方面的教育；第二，通过支委会、办公会和支部党员大会传达贯彻市委、市政府、市纪委和省、市公司关于党风廉政建设会议精神，针对公司存在的问题，加强对公司领导干部及中层干部的党风廉政建设教育。第三，积极开展警示教育。组织职工观看有关廉政建设的电影、电视、戏剧、专题片、典型案例和展览，通过形象化教育，增强了全体职工反腐倡廉自觉性。第四，由公司办公室牵头，坚持了每月4次的职工政治学习制度，全年共有12次以上组织学习市委、市政府有关党风廉

政建设文件和党纪政纪条规。通过开展上述活动，我公司党员和干部职工受到党风廉政建设和反腐败的深刻教育，为从源头上预防和治理腐败打下了坚实的基础。

2、狠抓腐败源头治理。一是强化依法行政、廉洁从政意识，抓住全市党员领导干部廉洁从政知识测试和五五普法考试的契机，促进领导干部学法用法，依法办事；二是对照检查《贵州盐业廉政规定》的落实情况，切实管住有人、财、物权的科室。

3、认真做好责任对象廉政谈话制度。一是公司主要领导对全局中层以上干部进行了2次集体廉政谈话，并对公司职工进行集体廉政谈话教育；二是班子成员对自己的廉政责任对象进行了2次以上廉政谈话，并记在了谈话记录薄；三是各科室负责人对本科室的职工进行廉政谈话，经过廉政谈话，在源头上有效地起到了预防腐败作用。

4、严格财务管理。始终把抓好财务管理作为公司反腐倡廉的重要工作来抓。自觉遵守预算外资金纳入财政统一管理，实行财务收支两条线等项规定，认真执行财经纪律；按照省、市局财务管理制度，坚持“预算开支、集体审定、一支笔审批”的原则，对1000元以上的开支，坚持集体研究，不搞个人说了算。科室添制设备、召开会议实行先打经费预算报告，明确资金来源，经领导审批后才能实施。来人来客严格控制接待标准，严格按照全市党风廉政建设和反腐败要求，坚持内部财务收支情况半年和年终2次在局内公布，保证了机关财务管理有条不紊。

5、加大检查督促力度。局党支部按照“支部统一领导、党政

齐抓共管、纪检机构协调、科室各负其责、依靠群众支持”的反腐败领导体制和工作机制，以纪检监察机构为主，大胆履行职责，实施监督检查。采取定期或不定期检查的办法，督促检查各科室反腐败工作的进展落实情况。保证了支部对党风廉政建设工作部署和各项措施的贯彻落实。今年，我局未发现一人因黄、赌、毒等受到刑事处分，没有一人因行贿受贿受到党纪、政纪处分，没有重大安全事故和不稳定事件发生。

三、强力推进领导班子和领导干部廉洁自律

我局党支部始终把局领导班子和领导干部的廉洁自律作为党风廉政建设的重点，以此推动全局党风廉政建设的有效开展。

1、认真开好民主生活会。根据《贵州省县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施办法（试行）》的规定和市机关作风教育整顿领导小组要求，我局党支部于6月18日和11月6日召开了领导干部民主生活会和党员专题组织生活。采取“群众提、自己找、互相帮”的办法，查找了各自存在的突出问题。会前结合我局实际，广泛征求了市相关部门和局内各科室意见，并将群众意见“原汁原味”地反馈给了领导干部本人；会上，班子成员认真地开展了批评和自我批评；会后，制定了整改措施，确保了民主生活会收到实效。达到团结—批评—团结的目的。

2、坚持领导干部清政廉明。一年来，我局领导班子和领导干部严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和“四大纪律、八项要求”，牢记党的宗旨，狠刹“五股歪风”，落实好四个坚决纠正工作，全心全意抓好盐业工作，为全市广大人民群

众服务，局党支部向社会公开承诺，班子成员和中层干部履行书面承诺，不以权谋私，不收受礼品，不收受红包，没有借婚丧嫁娶大操大办和敛财现象；通讯费用严格按市纪委的规定执行，超支费用一律自负。领导班子成员个个带头讲政治，人人带头守纪律，干部职工争先创优，积极向上；机关政通人和，充满活力。所有这些，都是支局党政一手抓经济工作，一手抓党风廉政建设，两手抓两手都要硬的相互促进的结果。

明年我局党风廉政建设和反腐败工作重点主要是放在宣传教育和查案的工作上，加强廉政监督，努力把党风廉政建设工作抓紧、抓实、抓好，切实抓出成效。

贵盐集团赤水公司

篇3：执行党风廉政建设责任制情况汇报

检查组查阅了江苏通管局有关党风廉政建设工作的文件、台账, 召开了检查考核工作会, 听取苏少林局长代表江苏通管局领导班子作的党风廉政建设责任制执行情况报告和班子成员的个人述廉情况报告, 并与班子成员进行了个别谈话。

苗圩强调, 要把配合开展检查考核作为当前的一件大事, 把思想和行动统一到部党组关于开展责任制考核的要求上来, 做到思想认识到位、工作部署到位、具体落实到位。

一是继续深化对党风廉政建设责任制的认识。落实党风廉政建设责任制, 党委负主体责任, 纪委负监督责任, 各级党委是党风廉政建设的领导者、执行者和推动者。落实党风廉政建设主体责任是我们党提高领导水平和执政能力, 抵御各种风险和提高拒腐防变能力的迫切需要, 是我们党带领全国各族人民实现“两个一百年”奋斗目标, 实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求, 是党章赋予各级党组织的重要职责。

二是切实落实党风廉政建设责任制。在党风廉政建设中, 领导班子成员要认真履行职责, 切实做到齐抓共管;要在分管范围内要发挥主要领导作用;要发挥好表率作用。江苏管局领导班子及成员在下一步工作中, 一方面要在制度建设和执行上下功夫, 从科学性、系统性和可操作性上加强制度建设, 同时加大对制度执行的检查考核, 确保制度有效、执行有力。另一方面, 要在工作融会贯通上下功夫, 要把落实党风廉政建设责任制工作与工业转型升级、移动互联网时代通信业监管等重点工作进行有机结合, 切实把党风廉政建设的要求贯彻到日常工作各个环节。

篇4：执行党风廉政建设责任制情况汇报

主要问题

认识不清，重视不够。部分企业的领导干部、尤其是党政“一把手”在思想上对国有企业实行党风廉政建设责任制的重要性和必要性认识不够。认为企业以抓经济工作为中心，在廉政建设方面出点问题是难以避免的，花过多的精力抓廉政建设没有必要；还有的认为在尚不太成熟的市场经济环境中，请吃送礼、进行权钱交易有利于企业的生存和发展，管得太死会导致“水至清则无鱼”，也有的党政“一把手”认为党风廉政建设是纪委书记的事，对企业实行党风廉政建设责任制不管不问，上级检查时讲不出个一二三，责任制工作没有和企业的生产经营管理工作同步发展、整体推进。

责任分解不明，责任考核不严，

操作性不强。明确目标，分解责任，是落实党风廉政建设责任制的基础，也是进行责任考核和责任追究的前提，“先鸣而后争”，只有严格了责任范圍，才能保证责任考核和责任追究落到实处。在责任考核上，也还普遍缺乏科学合理的考核评价标准和考核指标体系，考核形式单一，难以起到应有的评价和督促作用。

责任追究不严，存在责任追究与查处案件“两张皮”的现象。责任追究不严，一般有两个方面的原因，一方面是认识问题，重查案，轻追究，出了问题不愿追究或不敢追究，大事化小，小事化了。另一方面，责任追究无标准可循，有的单位制订了责任追究细则，但也不是很全面。什么情况下要追究，什么情况下不追究，什么情况下从重追究，什么情况下从轻追究，这些都无定制，而责任追究又往往是上追一级，甚至上追多级，涉及的都是领导干部，追究一个人，就要得罪一批“朋友”，因此在责任追究时，“剑走偏锋”、因人而异的情况比较多，责任制仍不免失去权威，成为不带电的高压线。

加强国企执行党风廉政建设

责任制的对策

确立责任目标，抓好责任分解，保证责任到位。在充分认识国有企业建立和实行党风廉政建设责任制的重要性和必要性的前提下，建立党风廉政建设责任制，首先是要分解责任，明确责任。要按照中央有关要求，逐级签订党风廉政建设责任状，明确各级、各单位的责任内容、领导职责和工作目标，形成“横向到边，纵向到底”的责任网络，一级抓一级，逐级抓落实，有效地解决“谁来抓，抓什么，怎么抓”的问题。在确立责任目标过程中，既要把党风廉政建设纳入企业总体工作目标，又要纳入企业各级领导班子和领导干部的任期目标，实行目标管理，坚持把党风廉政建设责任制与企业生产经营管理工作同研究、同部署、同实施、同检查、同考核，促进党风廉政建设与企业经营管理工作同步发展，整体推进。在分解责任目标时，要坚持长期性目标与阶段性目标相衔接，共性目标与个性目标相融合，对责任制内容进行分解、细化、量化，并研究制订考核细则，以百分制的方法确定每一项目的分值，使任务具体、目标明确、责任到位，使责任制看得见，摸得着，易操作，好落实。

在责任分解时要特别强调党政“一把手”的三种责任，即组织领导责任、带头廉洁自律责任和督促检查责任。要从两个方面做好责任分解工作：一是进行静态责任分解。要按照领导班子成员的职责分工，明确每位领导班子成员在党风廉政建设方面应负的领导责任。党政领导班子成员职责交叉的，应明确谁负主要领导责任，谁负重要领导责任。二是进行动态责任分解，把每年党风廉政建设和反腐败各项工作逐项分解到各相关的职能部门，并明确工作目标、完成时限、保障措施和监督主体。工作目标明确，就是根据企业实际，研究制订每一项任务的具体评价标准。如企业一项重大的技改投资工程，各相关部门的工作应达到什么标准？出了问题应承担哪些责任？怎么追究？都应予以界定，便于检查、考核和追究；完成时限明确，即每一项任务的部署、实施、完成，都要有具体的时间要求，保证各项工作按计划、有步骤地健康发展；保障措施明确，就是根据工作目标，有针对性地研究制订切实可行的措施，保证工作任务的完成；监督主体明确，就是在每项任务的完成过程中，要有专门的机构对各职能部门进行监督、检查和指导。只有这样，才能使责任真正落到实处，责任考核、责任追究才有了依据。

严格责任考核，做到奖惩分明。

没有严格认真的责任考核，不根据考核结果进行奖惩，责任制就有可能流于形式。各级党委担负着对本单位执行责任制情况进行考核的领导责任，在实际工作中要突出抓好以下四个环节：一是要定期进行考核。每年要对各单位、部门的领导班子、领导干部执行责任制的情况进行认真考核。责任考核可以纳入总体目标进行综合考核，也可以有重点地进行专门考核。在当前责任制工作尚不规范的情况下，可以以点带面，先重点抓好专门考核。二是要建立科学的责任考核评价标准和指标体系，并由党委牵头成立党风廉政建设责任制考核领导小组。指标体系应包括各单位职责范围内党风廉政建设和反腐败工作的情况，责任制的执行情况，领导干部配偶、子女和亲属的基本情况，以及根据企业实际制订的重点考核内容，等等。三是要完善责任考核的方法。责任考核要坚持定性考核与定量考核相结合，精心组织，认真实施。考核时，既要对能够量化的考核内容尽量量化，又要充分听取群众意见，进行民主测评，并将测评结果作为评定考核等次的依据。四是要注重考核结果的运用。考核结果要进入领导干部廉政档案，并作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对在责任制专门考核中被评定为优秀的要予以表彰、奖励；对评定为基本称职的，当年不得提拔，不得评先；对被评定为不称职的，要予以免职。

强化责任追究，严肃执行纪律。

严肃责任追究是落实责任制的关键所在，必须采取得力措施，严肃执行纪律，加大责任追究力度。要突出“严”字，强化“刚性”，把责任制的落实情况与责任人的选拔任用和经济利益挂钩。通过严格考核，对发生党风廉政问题的责任人实行责任追究，以制约不负责任的行为。对违反责任制规定的单位和个人，一律不准评先和提拔使用。因领导失察，管理不严，教育不力发生问题的，除追究当事人责任外，同时要追究其同级主要领导和上级领导的责任。在此基础上，要做到奖惩分明，对执行责任制卓有成效的单位和领导干部，要在给予精神奖励的同时，还要给予相应的物质奖励，这既是保证责任制落实的必要措施，也是教育领导干部增强党风廉政建设责任感的有效手段。其次，要建立相应的协调机制，切实解决查处案件与责任追究“两张皮”的问题。在党委的统一领导下，企业纪检监察部门要与企业其他责任考核部门建立协调机制，其他部门在专项检查中，发现应追究领导干部责任的情况，在向党委报告的同时要及时向纪检监察部门通报，并协助按规定程序实施责任追究。在查办案件中，纪检监察部门要树立责任追究意识，做到查办案件与责任追究一并立案、一并查处，对那些在领导干部职责范围内发生的违反责任制的问题，要认真调查、分清责任并提出责任追究的建议。第三，要明确政策界限，做到既从严执纪又宽严相济。党政主要领导要以身作则，敢于碰硬，切实维护责任制的严肃性。实施责任追究要坚持实事求是、区别对待的原则。凡违反责任制的问题发生后，能及时向上级报告并主动组织调查或配合调查，或有效阻止危害结果扩大、努力挽回损失的，应从轻、减轻或免予处分。对那些工作失察、管理失教、监督失职而造成严重后果，或对发现的问题隐瞒不报甚至包庇纵容、顶着不办，或者问题发生后不采取补救措施、造成恶劣影响，甚至推卸责任、妨碍调查工作的，应从重或加重处分。责任追究可以采取组织处理和纪律处分等形式，要善于运用责令辞职、免职、调离、降职等组织处理手段，坚决把那些不负责任而导致职责范围内发生重大问题的领导干部，从领导岗位上调整下来，切实解决责任追究上执纪不严的问题。同时，鉴于党风廉政建设实行分级管理、一级抓一级的实际情况，责任追究应以上追一级为宜，必要时也可考虑上追多级。

完善配套措施，保证责任制有效实施。要建立和完善与责任制相配套，互促进的制度。如实行提拔干部征求纪委意见制度，配合组织部门把好干部的“入口关”；实行纪委对所提拔干部进行廉政谈话制度，强化所提拔干部的“两手抓”意识和廉洁自律意识；对群众反映有不正之风问题的领导干部进行诫勉谈话制度，及时解决倾向性、苗头性问题；对考核和信访问题较突出的领导班子进行重点考察的制度，促进班子成员廉洁自律；建立廉政档案制度，加强对领导干部动态管理和规范化管理。

篇5：执行党风廉政建设责任制情况汇报

东塘村书记：马国辉

今年以来,本人能以“三个代表”重要思想为指导，认真对照党风廉政建设责任制的要求，抓好分管部门的党风廉政建设，努力加强自身建设，带头做到廉洁自律，较好的完成了党风廉政建设责任制的各项任务目标。

一、强化学习，不断增强拒腐防变的能力

加强党风廉政建设，既是改进机关作风的需要，也是加强自身修养，提高拒腐防变能力的需要。因此，本人始终坚持以学习自警自励，以学习提高自我，以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性。一是加强理论学习，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断用科学的理论武装头脑，树立正确的世界观和方法论，提高自身的政治素养；二是加强法律法规知识的学习，在认真学xxx省、市、县关于加强党风廉政建设指示精神的基础上，本人能自觉加强对法律法规知识的学习，以党纪党规规范自己的言行，用法律政策指导各项工作；三是加强科学知识学习，认真学习现代科学知识与时事政策，把握时事动态和政策方向，增强业务知识，不断提高自己的领导水平和工作能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，保持了健康向上的人生追求和廉洁敬业的工作作

①

风，树立了全心全意为人民服务，诚心诚意为人民谋利益，兢兢业业为人民办实事的公仆意识。

二、从严要求，切实抓好各组的党风廉政建设

按照党风廉政建设岗位职责的要求，本人认真抓好了各组的党风廉政建设。一是开展经常性党风廉政教育。利用检查指导工作、召开会议之机，见缝插针，教育分管范围内的领导干部坚持一切从人民利益出发，深入贯彻、模范实践“三个代表”的要求，消除“官本位”意识，一心一意为人民服务，进一步增强了他们勤政为民的宗旨观念。二是帮助指导各组把廉政建设纳入制度化轨道。针对分管范围内不同组的特点和实际情况，帮助他们分析形势，制定措施，建立健全规章制度，规范约束了干部的行为，杜绝了“索、拿、卡、要”等不正之风，从机制上保证了分管各组的规范有序运转；三是深入实际，加强监督检查。定期或不定期深入各组，通过实地调查、座谈、听汇报等形式，摸准吃透有关情况，掌握廉政建设第一手资料，及时发现并解决了个别苗头性、倾向性问题，预防了违纪违法问题和不正之风现象的发生。同时，对于责任范围内的党风廉政建设责任制工作，及时向上级报，促进了相关工作的顺利开展。

三、以身作则，真正做到廉洁自律

其身正，不令则行；其身不正，虽令不从。在落实党风廉政建设责任制工作中，本人能始终对自己高标准、严要求，②

率先垂范，以身作则。严格按照党风廉政建设责任制的要求来约束自己的一言一行，要求别人做到的，自己先做到；要求别人不能做的，自己首先不去做。认真贯彻落实上级廉政建设指示精神，严格执行不收受有关个人的礼金、有价证券和支付凭证等有关规定，自觉遵守领导干部收入申报制度、收受礼品登记制度。八小时之外，严格按照有关规定参加社交圈、生活圈和娱乐圈，自觉维护党在群众中的良好形象。加强思想道德修养，保持积极向上的生活情趣，做到自重、自省、自警、自励，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀。

总的来看，在党风廉政建设上本人虽然取得了一定成绩，但与党的要求还有一定差距。在今后的工作中，我将严格按照“三个代表”重要思想和党风廉政建设责任制要求，加强学习，严守法纪，廉洁自律，勤政为民，努力当好人民的公仆。

篇6：执行党风廉政建设责任制情况汇报

（2011年6月17日）

去年以来，我市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央、省、×××市纪委全会的部署要求，紧紧围绕发展第一要务，认真落实党风廉政建设责任制，不断加大教育、制度、监督和惩处力度，积极推进惩治和预防腐败体系建设，党风廉政建设和反腐败工作呈现健康发展态势，有力保障了经济社会又好又快发展。

一、主要做法

1、以廉政文化建设为载体，不断巩固拒腐防变思想防线。坚持把反腐倡廉教育作为预防腐败的第一道防线，在党员干部中广泛开展理想信念、党风党纪、廉洁自律和艰苦奋斗教育，努力营造“不想腐败、不愿腐败、不敢腐败”的社会氛围。一是营造宣传氛围。制订出台《×××市加强廉政文化建设的实施意见》，将廉政教育纳入全市党员干部培训总体规划，以党员领导干部为重点，充分利用电视、网络、报刊等各大宣传平台，针对腐败现象易发多发的重点部位和关键环节，开展立体式宣传，营造坚决反腐败的强大声势。在市有线电视台开辟“宣传教育日”活动，每月第一天播放警示教育片。在“×××新闻网”、“×××监察网”上开设宣传教育、法律法规、警钟长鸣、执法监察等栏目。在《×××纪检监察信息》等刊物上开设“党风廉政建设之窗”，刊登反

2、以制度建设为抓手，不断落实党风廉政建设责任制。围绕规范领导干部权力运行，深入落实党风廉政建设责任制，有力促进了党风廉政建设和反腐败工作顺利开展。一是推进惩防体系建设。严格执行《中共中央建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，制定下发《×××市2010年推进惩治和预防腐败体系建设及落实党风廉政建设责任制有关工作的意见》，明确42个牵头单位、责任单位的自办任务、牵头任务和协办任务，做到分工明确，责任落实，相互协作，并制定牵头单位汇报会制度，定期听取汇报、经常督促检查，确保惩治和预防腐败体系建设工作落到实处。二是推进党风廉政建设责任制落实。去年初向全市各开发区、乡镇、街道和市直单位颁发《2010年×××市党风廉政建设和反腐败工作责任书》。各开发区、乡镇、街道和市直单位结合实际，做好责任分解，层层制定目标、任务和工作措施，并向各村（居）及下属单位颁发责任书，形成市、乡、村三级责任机制。制定出台《党风廉政建设责任制考核办法》，把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。认真落实“一案双查”制度，严格责任追究。三是推进党风廉政建设责任制考评。修改完善《×××市党风廉政建设责任制考核办法》，采取单位自评、群众测评、考核组评价和领导小组综合点评等评价方式，实行平常检查指导、半年专项检查和年底综合考评相结合，发挥限期整改、廉政约谈、调查核实、通报点评、奖励惩处、责任追究等制度的功能和作用。把推进惩防体系建设与落实党风廉政建设责任制考核结合起来，将检查考核内容细化分解为39个

域，围绕规范公共权力运行、健全市场机制、完善办事公开、推进公共资源市场化配臵等重点工作，进一步管好事、管好权、管好人。一是开展工程建设领域突出问题和土地出让招投标专项治理工作。成立以监察、发改、财政、建设、国土、环保等部门组成的专项检查组，对2008年以来政府投资和使用国有资金总投资额在500万元（含）以上的项目、非政府投资和未使用国有资金总投资额在3000万元以上的项目开展督查。经过对26个符合条件的项目排查、抽查，发现各类问题83个，目前已督促整改到位81个，整改率97.59%，其余2个问题正在整改中。通过改革国有土地出让的土地评估、拍卖中介机构产生办法和土地拍卖企业公开竞争方式等，增强国有土地出让的公开、公平和透明度。去年我市国有建设用地使用权公开出让21宗，总面积60.258万平方米，总出让金达15.38亿元，高出保留底价8.2亿元，取得良好的经济效益。通过不定期地进行招投标专项执法检查等形式，有效监督全市招投标工作，查处串标案件2起，标的7500多万元，经调查后移送公安机关立案侦查；纠正招标违规行为2起，违法违规档案登记违规的中介机构4家。全年国有投资项目和政府投资项目招标率保持在100%，公开招标和邀请招标工程项目166个，控制价15.13亿元，中标总金额14.12亿元，下降6.6%。积极推进低价跟单采购法和最低价中标评标法，扩大网上竞价采购目录的范围，去年以来实行政府采购总金额达2154.7万元，节约206.4万元，节约率达9.6%。二是扎实推进公共资源市场化配置。主要抓好海域资源市场化配臵、行政机关事业单位国有资产出租管理、政权力运行工作实施方案》，把市工商局、地税局、交通局、国土资源局、药监局等单位被列为规范行政自由裁量权工作试点单位，将涉及群众生产生活、运用频繁的行政自由裁量事项纳入规范范围，不断拓展规范行政自由裁量权工作领域，努力使权力取得有据、配臵科学、运行公开、行使依法、监督到位。

4、以专项治理为根本，不断促进领导干部廉洁自律。严格执行“四大纪律、八项要求”，坚持纠建并举、以案促改，全面开展各项专项治理工作，着力规范各级领导干部廉洁从政行为，维护人民群众根本利益。一是巩固治理成果。深刻吸取前些年我市个别领导干部收受“红包”等违法违纪问题受到党纪国法查处的教训，进一步巩固原有工作成效，市各套班子成员及开发区、乡镇（街道）、市直机关单位近千名领导干部实行集体廉政承诺，各单位在显眼的位臵设立公开承诺栏。继续推进节约型机关建设，严把因公出国（境）团组的审核关，加强对因公出国（境）经费使用情况的审计监督。进一步规范公务用车管理，审查审核公务用车采购、维修、加油、保险及经费预算、费用核定等，解决和纠正超编制超标准配车、公车私用和领导干部私驾公车等问题，调查约谈领导干部私驾公车10名。二是突出工作重点。进一步规范公务接待，切实加强经常性检查，要求各级各部门进一步健全完善公务接待相关制度，严格实行公务接待审批单、原始菜单和发票“三单合一”。市纪委多次组织公务接待“三单合一”、公务用车费用及财务管理的专项检查。从检查考核结果看，各单位基本上能遵照执行。深入开展“小金库”专项清理，成立国有及国

全市“四项资金”的管理使用未发现违规违纪行为。

5、以查办案件为突破，不断加强反腐高压态势。坚持把查办案件作为纪检监察机关的中心工作来抓，严格抓好初核、立案、调查、审理、处分、整改等各个环节，确保数量与质量、效率与效果、治标与治本的有机统一。一是坚持大信访格局抓“案源”。出台《信访举报办事公开制度》、《纪检监察机关信访举报处理暂行办法》，定期研究信访举报工作，去年纪检监察机关共受理群众来信来访和电话举报561件（次），经过认真排查梳理，初核案件线索99件，主要领导经常过问和督促信访问题的落实，重要信访件亲自督办，营造了良好的信访举报环境，充分发挥了信访提供案源主渠道作用。二是坚持查办案件抓“重点”。重点查办“三机关一部门”案件、乡科级领导干部案件和经济大案，去年立案查处各类违纪违法案件92件，其中乡科级要案6件，经济大案17件，审结案件92件，处分党员干部92人，其中开除党籍12人，开除公职3人，为国家和集体挽回经济损失200多万元。其中，对市国土资源局原副局长杨青、国土监察大队原队长王雄徇私舞弊、收受贿赂，市建设局原副局长陈春生贪污、受贿，市城管监察大队原队长张锐章收受贿赂等一批大案要案的查处，起到很好的震慑作用，取得良好的社会反响。三是坚持任务落实抓“机制”。在办案中建立了市纪委常委、监察局副局长挂片指导协调工作制度，修订《异地交叉办案办法》，片区定期召开工作分析会，及时研究解决办案过程的实际问题，强化基层查办案件力度，保证查案工作正常运转。严格落实办案安全责任制，修善和加固×××

度、党委议事规则、民主评议领导干部等十多项制度，结合党风廉政建设责任制考评，专项检查各级党组织执行民主集中制情况，各级部门主要领导年初在有线电视上作廉政表态，年终述职述廉，开展民主测评，满意率低于80%的进行诫勉谈话。深入学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》等四项监督制度，构筑事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用工作监督体系。完善干部选拔任用监督机制，加强对干部廉洁从政情况的监督，联合组织人事部门把好干部任前廉政关，严防干部“带病提拔”、“带病上岗”。健全完善党务公开、政务公开制度，促使选人用人公平、公开、公正，逐步建成内容科学、程序严密、配套完善、有效管用的反腐倡廉制度体系。全面落实“三项谈话”制度，纪委负责人同下级党政主要负责人谈话69人次，领导干部任前廉政谈话211人次，诫勉谈话15人次，领导干部述职述廉958人次。开展经济责任审计工作，共完成任期经济责任审计项目29个，查出违规金额3138万元，管理不规范5203万元，对存在问题单位提出整改意见；对存在问题的审计对象分别进行诫勉谈话。三是树立导向强作风。组织开展“狠抓落实、加快发展”主题实践活动，市副处级以上领导带头深入挂钩乡镇、负责项目，抓生产、推项目、促服务，及时协调解决乡镇及项目建设中存在的问题，以领导作风的转变带动了全市党员干部作风的全面好转。坚持在实践中发现培养干部，着力锤炼一支敢打硬仗、善打硬仗、打赢硬仗的领导干部队伍。制定《×××市重点项目和重点工作选派干部管理办法》，鼓励领导干部到基

等内部管理制度。制定出台《纪委监察局领导班子成员工作分工的通知》、《关于实行市纪委常委、监察局领导挂片指导协调工作制度的通知》，明确纪委监察局各位班子成员所挂钩的片区、单位以及职责、任务等；重新修订了《市纪委、监察局机关工作人员考勤办法》，对机关干部考勤实行电子指纹机管理。进一步规范纪检监察机关内部工作程序，健全内部运行机制，新添臵办案车辆、办案电脑等，不断改善办公条件和办案装备水平。

二、存在的问题及原因

我市党风廉政建设和反腐败工作，在×××市委、市政府和市纪委的正确领导下，取得明显成效，但也存在着一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面。

1、廉政教育有待加强。近几年，×××市十分注重廉政教育工作，制定下发《关于加强廉政文化建设的实施意见》（安纪［2010］25号），开展丰富多彩的“廉村话廉”、“红土清风”和廉政文化“六进”活动，教育手段不断深化使教育效果逐步彰显，但教育形式、内容、方法创新不够，表现在一些部门只是根据上级安排下文件、订计划，用文件落实文件，发通知贯彻通知，没有结合本地区本单位实际创新教育机制。在实际工作中，比较侧重正面宣传各类廉政典型、模范人物，正面教育比较多，警示教育少，影响了教育的效果。

2、廉政制度有待改进。廉政各项制度及其配套措施制定还相对滞后，缺乏系统性，很多腐败现象发展成为普遍性问题后，才引起有关部门重视，开始制定治理办法或制度。这些制度看似周全，但从整体制度网络建设来看，这些制度只是应急“单方”，互不关联，不仅不能从根本上解决问题，还可能出现制度互相冲突现象。同时，由于

完成难度较大。

5、思想认识有待提高。有的单位只是把反腐倡廉文件在会议上或领导班子成员中进行传阅，没有采取切实可行的措施抓好贯彻落实；有的单位领导认为建立健全惩治和预防腐败体系建设是纪检监察部门的事，跟自己关系不大，主动参与意识较差。有些单位对所牵头的工作有布臵，但只流于形式，没有召开参与单位的协调会议进行集体参谋，有些领导还存在着畏难的情绪。有的单位制定任务分工方案，没有结合工作实际和业务特点将任务分解下去，针对性、可操作性不强；有的单位在贯彻落实工作中，没有建立保障任务落实的工作机制，如奖惩机制、责任追究机制、监督检查机制等，任务难以落实。

三、明年工作思路

2011年，继续开展“机关作风和基层组织建设年”等系列载体活动，深入贯彻落实党的十七届四中全会和中纪委五中全会精神，切实加强党的执政能力建设和先进性建设，扎实构建惩治和预防腐败体系，把党风廉政建设责任制工作落到实处，以党风廉政建设的实际成果，推动产业升级和城市升级，推动生态型港口工贸旅游城市建设，努力在“环三”发展中起到“挑大梁、走前头、求先行”作用。

1、创新机制，强化教育。一是更新教育观念。针对反腐倡廉工作中遇到的新情况新问题，准确把握党员干部思想脉搏，紧紧围绕党员干部关心关注和思想上的苗头性、倾向性问题，根据不同工作性质和特点确定不同的教育内容，既要面向未来讲通“大道理”，又要立足现实讲透“小道理”。同时，注意用科学的研究成果来丰富和完善自身的体系和内容，吸收包括伦理学、教育学、心理学、社会学、现代科技等众多学科的研究成果，使之有机结合，形成现代化的党风廉政教育观念。二是创新教育方式。既要坚持过去行之有效的做法，更要

泛参与的公开听证、群众质询制度、农村“6321”工作规则。三是拓展源头治腐领域。继续推进规范行政自由裁量权试点工作，加强对市场监管部门的监督，依法规范所属系统的行政处罚、审批、征收等行为。完善市场配臵资源的制度和举措，重点在垄断性社会资源和基础设施、公用设施、公共服务等领域下功夫，使公共资源都要通过公开透明和竞争方式交易。完善工程项目招标投标制度，建设综合监管网络，健全投诉处理机制，加强对政府投资工程招标投标的监管。规范中介组织服务和收费，加快培育品牌中介组织，严肃查处违法违规行为。继续推行信用档案、信用分级标准等做法，对失信市场主体依法实行经济处罚、降低或撤销资质、吊销证照，并将有关单位和个人的不良行为记录在案。

3、面向基层，推进纠风。进一步加强监督检查，重点解决生态环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁中发生的群众反映强烈的问题。加强对环境污染防治政策措施落实情况的监督检查，对不认真履行环保职责、严重损害群众利益的地方和单位，要追究有关人员特别是领导干部的责任。开展对食品药品和安全生产法律法规执行情况的监督检查，进一步加大食品药品安全事故和安全生产责任事故的调查处理力度，坚决查处事故背后的失职渎职行为和腐败问题。认真治理征地拆迁中损害群众利益的问题，严肃查处不履行征地审批手续、征地补偿不到位，甚至违法采取强制手段侵占农民土地等行为。强化对社保基金、住房公积金和扶贫救灾专项资金的监管，加强审计和财政监督，维护资金安全。治理教育收费、医药购销和医疗服务、涉农负担中的突出问题，治理公共服务行业侵害群众消费权益等问题。认真查处侵害农民和进城务工人员合法权益的问题。建立健全民主评议、政风行风热线、互联网站相结合的政风行风建设监督体系，听取群众

篇7：执行党风廉政建设责任制情况汇报

总 结 汇 报

***医院 2012年11月26日

**医院执行党风廉政建设责任制情况

总 结 汇 报

为深入贯彻落实科学发展观，不断推进惩治和预防腐败体系建设,医院按照《关于实行党风廉政建设责任制》以及局党委《关于落实党风廉政建设责任制实施意见》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧密结合行业特点，不断强化党风廉政建设和反腐败工作，认真抓好党风廉政建设责任制各项工作的落实，有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。现将2012年我院贯彻落实党风廉政建设责任制工作情况总结汇报如下：

医院党政团队坚持以十七届五中、六中全会精神为指导，认真贯彻落实“一把手”负总责，班子成员各司其职的党风廉政建设责任制，构建齐抓共管机制，坚持从严治党的方针，坚持不懈地抓好党员干部的党风、党纪和廉政教育，严格遵守《国有企业领导人员廉洁从业规定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从业若干准则》，完善和落实各项廉政建设制度，培树“八个方面”的良好风气，促进党风廉政教育和行风建设措施的全面落实，保证了全院各项工作的健康、持续发展。

一、切实加强班子建设，严格落实党风廉政建设责任制。

（一）认真履行党风廉政建设第一责任人职责，负责医院党风廉政建设工作。以“四好班子”为抓手，对领导班子成员高标准，严要求，树立班子廉洁自律的良好形象。结合年初行 政工作目标任务分解，将党风廉政建设工作与经营管理工作同部署、同检查、同考核，使“一岗双责”职责得到落实。

（二）严格执行医院关于重大决策的规定，规范“三重一大”决策，修订了《大额度资金使用管理规定》，使之更适应医院实际。不断完善管理制度。医院重大决策都采用会议形式。在程序上，党政主要领导负责确定决策议题，根据决策内容确定议事形式。首先由业务部门对“重大决策”做好前期调研、酝酿论证；其次通过议事形式经集体讨论，进行决策；最后在纪检监察部门的参与下，确保重大决策规范实施，未发生重大决策失误现象。例如在今年透析机、呼吸机及监护除颤仪、听力筛查仪等设备的招标采购，严格执行了关于重大决策的规定。

（三）开展领导干部满意度调查，领导班子认真听取群众意见和建议，并对群众意见和建议做了认真总结，对反映出的问题进行认真研究和梳理，对照实际认真分析，提出了整改措施与办法。一是加强学习教育，提高班子成员自身素质修养和廉政风险防范意识。二是强化责任意识，切实履行党风廉政建设“一岗双责”。三是加强廉政风险防范管理监督检查，提高拒腐防变的自觉性。同时，领导班子结合“为国效力、为民造福”主题实践活动，向群众作了集体承诺和领导干部个人承诺。

（四）严格党风廉政建设制度，认真执行《医院党风廉政建设责任制》规定，坚持集体领导与个人分工负责相结合，谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实。年初，医院层层签订责任书，将党风廉政建设与经营目标任务分解到班子每个成员，分解到每个科室，使党风廉政建设工作得到充分落实。

二、强化行风监督，提高党风廉政建设的约束力。工作要落实，制度是保证。为此，在落实党风廉政建设工作中，我院领导班子根据医院工作特点，从加强管理，强化纪律入手，制定了《医院党风廉政建设责任制》等各项制度和职责，年初制定了《2012年医院党风廉政行风建设工作安排》，并结合行风建设工作和医院管理年活动，我院根据市卫生局的统一部署和要求，建立和完善了预防商业贿赂长效机制、医德医风教育和考核制度以及院务公开制度。通过一系列规章制度的建立和完善，充分发挥了制度管理人，约束人的作用，规范了服务行为，有效促进了医德医风建设，提高了医服务质量，收到了较好的社会效益和经济效益。通过以上各种手段，不断优化医疗服务及工作透明度，医疗服务满意度98.4%，年内收到锦旗**面，感谢信* *封。在今年市卫生机构行风专项检查中，我院行风工作得到了市检查组的高度赞扬。

三、扎实开展廉政风险防控机制建设，促进党风廉政建设责任制有效落实。

（一）加强组织领导，作好安排部署。廉政风险防控机制建设工作在院党总支的带动和各科室、干部员工个人“三方”互动下，形成了全员查找风险点，人人落实防控举措，个个进行廉洁从业承诺的的防控格局。一是为加强对开展廉政风险防 范管理工作的组织领导，医院成立廉政风险防控机制建设领导小组。三是制定《医院加强廉政风险防控机制建设工作实施方案》，对开展廉政风险防范管理工作的方法、步骤、时间安排、查找风险点的内容等事项作出明确规定。

（二）紧密联系实际，认真查找风险点。查找风险点是廉政风险防控机制建设和建立风险预警机制工作的基础，找准风险点，预防工作才有针对性，才能有效制定防控措施，真正做到有的放矢，有效防范。一是开展岗位清理、职权梳理。按照职能、针对岗位、围绕权利进行认真梳理，为有针对性的排查廉洁从业风险和制定防范措施提供可靠依据。二是开展排查风险。按照“自己找、群众提、领导点、组织平”四个步骤，我院领导和管理岗位人员结合自身工作实际，认真查找产生腐败的关键环节。通过以上不同形式查找出来的廉政风险点进行梳理汇总，共查出**个风险点，其中风险等级为高级的有**个；风险等级为中级的有**个；风险等级为低级的有**个。

（三）完善防控措施，抓好制度建设。为使风险防范更具针对性、有效性，我院将查出的廉洁从业风险点进行梳理、归类，制定相应的防控制度，努力做到岗位职责明确、权力运行规范、工作流程清晰、防控措施到位。一是深入推进制度创新，抓好重点领域和关键环节的制度建设。二是继续完善党政领导班子议事规则，完善“三重一大”事项决策制度，规范决策程序，坚持群众参与和集体讨论相结合的决策机制，保证决策的科学、民主、高效。三是健全和完善医务人员医德医风档 案和医德医风考评实施办法。四是健全和完善反腐倡廉监督检查制度。我院现有**个部门，**个管理岗位，制定防控措施**条。同时编制了《岗位工作职责汇编》、《部门工作流程汇编》、《单位工作权限汇编》、《岗位风险防控措施汇编》、《部门风险防控流程汇编》、《单位规范权力汇编》，并优化了权力流程图，建立了高级风险专项管理项目目录。

（四）加强监督管理，做好分级防控。按照明晰岗位职责、权力透明运行的要求，我院认真开展“回头看”工作，对确定的风险点和评定的等级，做到分级管理、分级负责。一是加强组织领导。领导班子及其成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控机制建设，确保预防腐败各项要求落实到实处。二是突出工作重点。在全面推进廉政风险防控机制建设的基础上，结合我院实际，突出领导岗位、中层岗位和其他重要岗位三个层次，以重点带全面，以关键促整体，切实把党风廉政建设责任制融入到行政、业务工作的全过程。三是注重工作实效。坚持做好监督控制的跟进措施，要把开展廉政风队防控机制建设与行风管理工作相结合，使廉洁从业风险防范融入医院管理工作中，务求党风廉政建设工作取得实效。

四、继续开展“知足感恩、廉洁勤政”主题实践活动，弘扬廉洁文化。

（一）为进一步弘扬廉洁文化理念，以改革创新的精神推进党风廉政建设和反腐倡廉工作，医院继续在党员干部中深入 开展“知足感恩、廉洁勤政”主题教育，以强化知足感恩、廉洁勤政思想为先导，以培塑忠诚文化、和谐文化及廉洁文化理念为核心，以推动医院又好又快发展为目的，坚持理论联系实际，坚持教育、制度和监督并重，坚持发扬民主、注重实效，坚持把教育活动与当前工作相结合，使党员干部在思想认识上有新飞跃，在作风建设上有新转变，在解决突出问题上有新成效，在推动科学发展上有新举措。着力增强党员干部的忠诚度，着力转变思想作风和工作作风，着力提高廉洁从业能力，进一步统一思想，鼓舞斗志、凝聚力量、推动发展，为医院发展建设提供有力保证。全年专项组织党员党风党纪教育专题学习*次。同时对特殊岗位人员进行重点学习，并做学习笔记。

（二）根据组织部《关于认真组织学习观看全国优秀共产党员电视系列片〈人民的好儿女〉的通知》和《关于组织收看电视片〈信仰〉的通知》要求，我院将此项工作作为“知足感恩、廉洁勤政”教育的一项重要内容，并结合工作实际，专门下载了《妙手仁医—吴孟超》、《索道医生—邓前堆》、《今生无悔—王万青》、《瑞辉映夕阳—杨瑞辉》及《马背上的白衣天使—梅莲》等五集系列片，组织全体党员集体进行观看和学习。通过观看普通医务人员生动感人的真实事迹，增强了教育的针对性和时效性，更加增强了党员干部的感恩之心、敬业之责，并切实把感恩之情转化为忠于企业的具体行动。通过组织学习收看历史文献纪录片《信仰》，使全体党员深受教育，增强了全体党员立足岗位做好本职工作的决心。同时也增强了党组织 的凝聚力和向心力，为更好的发挥党组织的战斗堡垒作用、充分发挥党员的先锋模范作用奠定了坚实的基础保障。

总体看，一年来医院班子能够紧密结合工作实际，通过全面落实党风廉政建设责任制，使班子建设得到了更好的强化，做到在思想上拒腐防变，在作风上艰苦奋斗，在工作上勤思进取，在生活上清正廉洁。党风廉政建设责任制的落实有力地促进了医院各项工作的深入发展，我院各项工作与发展始终走在全市同行业前列。同时，我们也应清醒地认识到，党风廉政建设工作任重道远，群众普遍关注的热点、难点问题特别是百姓医疗方面还存在很多问题，都有待从机制、体制上作进一步探索，认真加以研究解决。我们将进一步加强党风廉政建设责任制的落实力度，正视不足，深入开展调查研究，创新工作机制，不断完善工作方式方法，积极探索落实党风廉政建设责任的新途径，为构建和谐卫生工作环境，为推动我院各项工作科学发展提供有力的保障！

篇8：浅谈党风廉政建设责任制实施

关键词：党风廉政,监督,八小时以外,责任制度

一、前言

随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展, 我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化, 各种思想文化相互交织、相互激荡, 社会环境日趋复杂。在这种情况下, 要使领导干部经受住方方面面的诱惑和考验, 始终保持政治上的清醒坚定和思想道德的纯洁, 就必须实行党风廉政建设责任制, 切实采取党风廉政教育、完善配套制度、实行一岗两责、加大检查考核、强化两权监督、严格责任追究等措施, 以保证我们各级领导干部坚持立党为公、执政为民, 廉洁从政, 以此推进社会和谐发展。腐败既是社会问题, 也是工作人员个人的问题, 究其根源是行为主体缺少自我监督。近几年查处的陈希同、王宝森、胡长清、成克杰、李真等案件, 以及最近查处的李嘉廷等人的案件表明, 他们的“交易”大都是发生在8小时之外。因此, 无论8小时以内的监督, 还是8小时以外的监督, 都不是惩治行为主体, 不是人盯人去, 猎取别人隐私, 他只是廉政建设的一种保障机制。虽然8小时以内的监督重要, 8小时以外的监督更重要, 但是我们更应该认真积极采取措施, 切实加以解决党风廉政建设责任制。

二、监督工作存在的问题

我国党风廉政监督工作主要存在以下几个方面问题:

1、监督意识不强。

群众监督、民主监督、社会舆论监督有时流于形式, 有的监督主体的积极性、主动性不高。如:有些领导干部自觉接受监督的意识不强, 认为上级监督是“不信任”、群众监督是“找茬”, 思想上消极抵触。监督主体也不同程度地存在着不愿监督、不敢监督的现象, “睁一只眼、闭一只眼”。

2、制度落实不够, 监督不力。

监督的制度规定措施已经不少, 但操作性差, 缺乏后续措施。内部思想政治工作薄弱, 积极健康的党内思想斗争有所淡化, 民主生活会质量不高。

3、责任追究力度不足。

党风廉政建设责任制贯穿到检察工作做得不够, 与实际业务工作结合不够紧, 难以提出统一的硬性指标和要求, 因而工作发展不平衡。如:一些领导在责任追究中存在着"四怕":一怕影响单位评选先进, 影响单位荣誉;二怕影响个人业绩的评定, 丢面子、失位子;三怕得罪人, 给自己带来一些麻烦;四怕"拔出萝卜带出泥", 甚至于引火烧身。基于以上种种原因, 责任追究总是难以到位, 影响了党风廉政建设责任制的严肃性和权威性。

三、监督党风廉政建设责任制的措施

无规矩不成方圆, 有权力必有监督。要通过健全、完善制度, 保证监督工作的连续性、制度化、经常化, 最大限度地防止腐败现象的发生。

1、发扬民主, 切实搞好群众监督。

加强群众监督必须切实扩大民主, 增强党政机关公务、政务和政治生活的透明度, 保证群众的知情权、参与权、建议权和一定程度的决策权。疏通群众监督和社会监督渠道, 提供便利, 创造条件, 保障权益, 将各级领导干部真正置于社会和人民群众的广泛监督之中。

2、加强党内监督意识和教育。

在干部监督体系中, 党内监督是最直接最有约束力的监督。党内监督的关键是要认真贯彻落实好民主集中制, 要结合干部考察、日常管理、民主生活会等形式, 加强民主集中制教育, 切实贯彻执行民主集中制。党内监督的重点是党政一把手, 要建立和完善领导班子内部权力制衡机制, 通过合理分权, 以权力监督权力, 以权力约束权力, 科学制衡党政一把手权力过大的问题。如:要通过“三个代表”学习教育活动、“一把手素质工程”、“党风廉政宣传教育月”等强有力的思想政治教育, 努力提高领导班子、领导干部自我监督和自觉接受监督的意识, 努力形成“人人接受监督, 人人自觉监督”的气氛。

3、落实各项制度, 理顺监督机制。

落实各项制度是做好监督工作的前提和基础。要认真落实党政领导班子、领导干部定期考核制度, 充分发挥年度考核、届中考察、届末考察对领导班子、领导干部实行有效监督的作用, 不断提高制度的约束力、强制力, 使权力运行机制更加程序化、规范化和法制化。把住“事前控制机制”在选人用人上的重要“关口”, 又要不断加强以领导班子内部为监督主体的“事中约束机制”, 要完善领导班子内部权力制衡机制。还要与人大、政协监督、群众监督、社会舆论监督很好地结合起来, 在政策规定许可的范围内, 多沟通情况, 多通报信息, 使干部监督机制整体上协调互动, 形成合力, 并且各部门分别各司其责, 不留盲区和死角。

四、结束语

总之, 落实好党风廉政建设责任制是各级领导干部义不容辞的政治责任, 是必须完成好的重大政治任务, 是党性观念强不强的具体表现。党风廉政建设责任制能不能执行好, 各级领导干部能不能切实担负起党风廉政建设的责任, 关键是能不能严格实施责任追究。没有责任追究, 就没有责任制。只有抓住了责任追究, 党风廉政建设责任制的作用才能有效发挥出来, 领导干部才会切实负起责任, 兢兢业业工作, 努力去预防消极腐败现象的发生, 才能促进企业党风廉政建设的根本好转。

参考文献

[1]《关于实行党风廉政建设责任制的决定》

[2]谢宗贵, 制度建设:从严治党的关键[N]。福建日报, 2000年

[3]高景瑞, 浅谈市场经济条件下加强企业党的思想建设[A], 党的十五大精神与聊城实践理论研讨会论文集[C], 1998年

篇9：执行党风廉政建设责任制情况汇报

党风；廉政建设责任制；目标体系

1.党风廉政建设责任制执行中的主要问题

A.“合力”不足

落实党风廉政建设责任制，党委统一领导是核心，党政齐抓共管是关键。只有各级党政组织齐抓共管，各负其责，才能形成“合力”。然而，从执行情况看，这种“合力”尚未真正形成。具体表现有两种形式：

一是“党政齐抓共管”没有完全到位，造成“合力”不足。产生这一问题的主要原因，是部分领导干部对实施党风廉政建设责任制的重要性认识不到位，思想上缺乏“一岗两责”意识，行动上缺乏落实责任制的自觉性和主动性。思想上的不到位，必然产生工作和行动上的不到位，这种不良互动的结果，就是党政齐抓共管的不完全到位。

二是“部门各负其责”的氛围不够浓，造成纪检监察部门唱“独角戏”，跳“独人舞”。从理论和制度设计上说，实施党风廉政建设责任制应当是“大合唱”，但从执行情况看，不少职能部门总认为实施党风廉政建设责任制是纪检监察部门的事，由此造成“部门各负其责”的氛围不够浓，进而在执行过程中表现出“党政齐抓共管”合力的不足。产生这一问题的主要原因是缺乏制度约束和机制保障，没有像考核生产经营任务那样考核，没有像追究经济责任那样追究责任，致使落实党风廉政建设责任制工作缺乏刚性，变成了软任务，不少领导干部和职能部门的负责同志都认为，落实党风廉政建设责任制的目的是促进生产经营任务的完成，所以只要完成生产经营任务就等于落实了党风廉政建设责任制。

B.责任目标缺乏具体化和量化，造成了不良互动

近年来，从公司到基层各单位每年都制定党风廉政建设的目标和任务，但从其内容看，不少单位所定目标和任务都比较单一，缺乏具体化和量化：

一是在责任内容上，缺乏与时俱进和动感性，内容一成不变，而且没有把本单位党风廉政建设方面存在的突出问题纳入目标体系，使责任目标缺乏针对性和特色性，泛泛性过大，雷同性过多。

二是在责任分工上，责任和权力不对等，重权力轻责任，重块块轻条条，条块结合不够紧密，形成了不良互动，并出现了条块分离的现象，如有的单位制定的领导干部和部门抓党风廉政建设责任制，就没有根据领导的分工和部门的职责来定，通用性过大，针对性不够，缺乏层次性。

三是在责任形式上，缺乏多样性、系统性和阶段性，只有年度目标，没有阶段性工作目标，时间跨度过长，不能够随着时间和形势的变化而变化。

四是在责任分解上，缺乏动态任务分解，没有把每年党风廉政建设的各项任务像分解生产经营指标那样逐项分解到各相关的职能部门，更没有明确工作标准、完成时限、保障措施和监督主体。

C.责任考核失严

由于责任目标缺乏具体化和量化，加之工作标准单一，这样就必然造成责任考核依据不足，给责任制考核留下了随意性的空间，显得责任制考核不够严格和真实，严重影响党风廉政建设责任制落实的质量，并给人们留下了“虎头蛇尾”的印象，进而降低了职工群众对反腐倡廉的信心。

D.责任追究失严

从理论和逻辑上讲，实施党风廉政建设责任追究制度是落实党风廉政建设责任制的保障措施，其力度的大小、频率的多少、宽严的程度均从一个方面影响着反腐倡廉的数量和质量，也影响着职工群众对反腐倡廉的信心。但是，在实践中我们发现，不少单位在实施责任追究方面，存在着失严的问题，使实施党风廉政建设责任制工作的质量打了很大的折扣。造成责任追究失严的主要原因：一是对责任追究的内涵缺乏深刻正确的理解，个别领导干部认为，谁作为谁负责，领导干部不是当事人，就不应该追究责任，并错误地以为实行责任追究制度有点像封建的“株连”制度；二是责任制追究的政策界限模糊不明确；三是责任追究的重点不突出，给个别单位留下了搞“你有政策，我有对策”的空间和土壤，如有的单位“有令不行，有禁不止”，却借口集体研究、集体负责而为之，逃避责任。

“反复出现的问题，要从规律上找原因；普遍出现的问题，要从制度上找原因”。我们认为，上述四个问题具有较大的普遍性。这就需要我们以党的十六届四中、五中全会和中央纪委第六次全体会议精神为指针,从机制和制度上找原因，按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，并运用有关社会科学理论从健全机制和制度上入手来逐步解决上述问题。

2.进一步严格执行党风廉政建设责任制的对策

A.运用行为科学有关理论，依靠教育和制度，解决“合力”不足问题

行为科学认为，需求（思想）产生动机，动机产生行为。落实党风廉政建设责任制只所以会出现“党政齐抓共管”不到位，“部门各负其责”氛围不够浓问题，其根本原因是对各级领导干部尤其是对行政领导干部和职能部门抓党风廉政建设责任制重要性和必要性的教育不到位，并缺乏有效的教育手段。教育不到位，认识必然不到位；认识不到位，就不会产生抓党风廉政建设责任制的动机；没有抓党风廉政建设责任制的动机，就不会发动抓党风廉政建设责任制的行为。所以，我们认为要从根本上解决“合力”不足问题，最根本的，还是要像江泽民在十六大报告中所指出的，“一靠教育，二靠制度”。教育是前提，制度是保障。

首先要依靠教育来解决“合力”不足问题。但在抓教育时，要讲究与时俱进，积极进行形式上的创新，一是要坚持抓紧抓好经常性教育，坚持采取灌输形式，时时讲，处处讲，天天讲，形成一种氛围，成为一种习惯，使抓党风廉政建设责任制进其脑、入其心，内化为自觉意识，升华为一种动力，这样才能够真正提高各级领导干部和职能部门落实党风廉政建设责任制的自觉性和主动性，增强“一岗两责”的观念和意识。二是要抓紧抓好正面的典型教育，尤其要把实施责任制考核和责任追究的好典型广泛宣传，将其好的经验和好的做法进行理论的概括和升华，积极推广，使各级领导和各部门学有榜样，做有标准。三是要利用反面典型抓好教育，使各级领导和职能部门有“前车之鉴”，明白“不作为”的严重后果，克服“不作为”行为，增强抓党风廉政建设责任制的主动性和积极性。认识提高了，思想重视了，意识增强了，行动自觉了，“党政齐抓共管”的合力也就自然形成了。

其次要依靠制度来解决“合力”不足问题，“制度重于技术”，制度更具有全局性、长期性、稳定性和根本性。一方面要严格执行已建立的各项党风廉政建设制度，坚决做到有章可循，违章必究，执章必严，用制度对执行党风廉政建设责任制好的单位和个人予以鼓励，使党风廉政建设责任制具有激励和约束机制的特征。另一方面，我们将有针对性地制定和实施《抓党风廉政建设责任制考核通报制度》、《各级党政领导干部“一岗两责”履行情况报告制度》、《各级党政领导干部抓党风廉政建设责任制承诺制度》等，以此来解决“合力”不足问题。

B.运用系统论有关原理，完善责任目标体系，重点是量化责任目标，解决不良互动和考核失严问题