党风廉政建设责任制落实情况自查报告

2024-05-13

党风廉政建设责任制落实情况自查报告(共8篇)

篇1:党风廉政建设责任制落实情况自查报告

20xx年,xx县旅游局党风廉政建设和反腐朽工作在县委、县政府和县纪委的坚强领导下,坚持以党的指导思想为指导,全面落实科学发展观,深入学习贯彻十八大和十八届三中全会精神,以制度建设为重点,扎实推进我局党风廉政建设工作,保障和促进了各项工作任务的全面完成。现将旅游局党风廉政建设责任和反腐朽各项工作落实情况汇报如下:

一、领导重视,责任到位

1、党风廉政建设责任制是从制度上保证领导班子和领导干部对党风廉政建设工作切实负起领导责任的一项重大举措。为了切实抓好旅游局的党风廉政建设,我们及时调整了以书记任组长,班子成员和有关人员组成的党风廉政建设责任制工作领导小组。明确党政一把手为党风廉政建设第一责任人,负总责,其他班子成员实行“一岗双责”,形成了在党委的统一领导下,党政齐抓共管,纪检协调,各负其责,分工明确、责任到人、逐级负责落实的工作格局,确保了党风廉政建设有人抓、有人管、有人落实,有效推进了党风廉政工作的开展。

2、我们将党风廉政建设责任制工作列入重要议事日程,放到工作突出位置。年初召开了党风廉政建设工作会,对今年的党风廉政建设工作进行了部署。把党风廉政建设工作纳入全局工作统筹安排、一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。同时还明确了责任分工,按照每个班子成员分管工作的不同,划分了责任范围,把责任细化并落实到个人,层层分解了20**年度党风廉政建设工作任务。

二、切实履职,工作到位

为切实做到教育为先,预防在前,关口前移,今年我们以开展创先争优活动为契机,不断增强党员干部拒腐防变能力,从思想上行动上筑起了一道反腐倡廉的钢铁长城。

1、加强理论学习,提高思想政治觉悟。

为使廉政教育不走过场,不流于形式,保证学习的质量和效果,我们注重在学习方法上力求一个“活”字,学习形式上力求一个“灵”字,学习效果上力求一个“实”字。我们坚持每周不少于一次的集中学习制度,先后学习了《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规。把学习贯穿于工作始终,筑牢党员干部思想道德防线,努力把班子建设成为学习型、廉政型和团结办事型班子。

2、深入开展党风廉政教育,筑牢党员领导干部思想道德防线。

我们十分重视党风廉政宣传教育工作,我们以贯彻实施《廉政准则》为契机,组织党员干部观看了警示教育影视片,如“被黑金毁掉的企业家”、“交友警示录”等,让每一名干部、党员熟知党纪条规,思想上警钟长鸣,使党员干部树立正确的权利观、地位观,大力弘扬清政廉洁、勤政为民的作风,切实促进党员领导干部廉洁从政,使广大党员干部进一步增强促进廉洁从政的责任感和紧迫感,充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义。

三、完善制度建设,转变干部作风。

1、严肃工作纪律。在日常工作中充分发扬民主作风,班子成员之间带头搞好团结,干部之间形成了相互尊重、相互体谅、同舟共济、团结干事的局面。要求全班子成员要大力倡导和发扬为民、务实、清廉的优良作风,把心思凝聚到干事业上,把精力集中到办实事上,把功夫下到抓落实上,把本领用在促发展上,真正把群众关注的热点、难点、实际工作的薄弱点作为踏实做事的重点,认认真真地抓好,落到实处。

2、强化监督检查。按照“四大纪律,八项要求”,在重大决策上坚持民主集中制,召开班子会议集体研究决定,同时注重发挥职能作用,坚持做到及时、准确、真实,使“干部清白,群众明白”。

3、把党风廉政建设责任制列入干部考核目标内容,平时经常进行检查、监督,定期开展民主生活会进行批评与自我批评,做到有部署、有落实、有检查、有考核、有奖罚。

四、认真落实领导干部廉洁自律有关规定的情况

领导班子成员严格执行《党风廉政建设责任制》及相关条规、领导干部廉洁自律的各项规定等。严格落实领导干部个人重大事项报告、收入申报、收受礼品登记等制度。上半年领导班子成员均无个人重大事项报告。在单位招待、接待费用方面,我们严格按照有关规定认真执行,在资金管理方面,厉行节约。经查,未发现领导班子和领导干部有违纪和不廉洁行为,未发现违反廉政规定情况。

五、存在的问题和不足

廉政宣传教育力度不够,方式单一,不够灵活。理论学习抓得不够细,在一定程度上存在着工学矛盾,宣传的软件、硬件设施跟不上时代发展的需要。领导干部的党风廉政建设工作还有待于进一步深化,作风建设还有待于进一步改进和加强。

六、对20xx年的工作打算和安排:

1、要深入学习、深刻领会党的十八大精神,认真贯彻执行《廉政准则》,加强对右玉精神的学习,不断增强党纪政纪和法律法规教育、切实提高广大干部的廉洁从政意识和自我约束能力。

2、加强领导班子建设和干部队伍建设,促进作风转变,突出抓好工作效能的提升,坚持以人为本,教育在前,把对干部的教育培训作为一项重要工作来抓。进一步加强和完善干部的教育管理机制,强化监督,努力提高干部队伍的整体素质。

3、根据实际情况不断充实、完善各项规章制度,抓好制度建设,抓好制度的落实,实现民主决策、依法决策、科学决策,不断提高决策水平。

4、坚持惩防并举,注重预防,严格遵守廉洁自律的各项规定,进一步提高对反腐倡廉工作重要性、必要性的认识,推进党风廉政建设和反腐朽工作不断深入。

5、继续抓好党风廉政建设责任制的落实。把党风廉政建设、反腐朽工作与本单位的业务工作一起落实到位;继续严格党内生活,强化内部监督,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度;继续强化社会监督,进一步拓宽渠道,对涉及群众切身利益,容易滋生腐朽的热点问题,做到公开透明;

不断完善和充实我局的党风廉政建设责任制,本着“谁主管,谁负责”,“谁负责,谁承担责任”的原则,紧紧扭住“一把手”工程不放松,认真履行党风廉政建设第一责任人职责,切实把党风廉政建设责任制落到实处,不断强化党员领导干部的责任意识,自觉把党风廉政建设的要求融入到各项工作中,形成反腐朽的整体合力,继续加强政治理论和法律法规的学习,防微杜渐,提高对党风廉政建设责任制的思想认识,领导班子以身作则,言传身教,带动周围的同志照章办事,不越轨,不犯纪。通过学习教育,使每位同志进一步增强党性,切实提高对党风廉政建设工作的思想认识,从而提高拒腐防变能力,增强创造力、凝聚力和战斗力。

篇2:党风廉政建设责任制落实情况自查报告

1、领导重视,责任明确。

党委班子高度重视党风廉政建设责任制的落实,亲自部署,积极履行职责。年初专题召开党风廉政建设工作会议,研究部署工作任务。根据领导班子行政分工的调整,及时下文明确领导班子党风廉政建设分工,落实“一岗双责”、“三书两报告”等制度。完成与各科室所队签订党风行风廉政建设责任书,签订率达到100%。并根据各科室的业务、职能,给每个科室下发“党风廉政建设任务书”,分解各单位在党风廉政建设和反腐败中的具体任务。制订《2008年党风廉政建设考核办法》,加大考核力度,落实责任追究。

2、重抓教育,强化制度执行。

广泛开展党的十七大精神学习、勤政廉政教育。在县局政务网党风廉政专栏中添加廉政知识、警示、廉政文化等内容,增加干部职工学习的兴趣和勤政廉政自觉性,组织广大干部职工涌跃参加市工商局开展的廉政警句格言征集活动,营造良好的工商廉政氛围。

落实、公开干部廉洁自律承诺。严格执行严禁干部私驾公车,严禁公款吃请,严禁党员干部参与赌博等禁令、规定。对公车使用、干部作风纪律、廉洁自律、工作效能等方面进行明查暗访和督查,发出四期督查通报。抓好节日期间党风廉政建设。制定完善我局重大事项(重要活动)报告制度、个人重大事项报告制度,规范干部职工行政行为,强化廉政意识。

3、推行效能监察积分卡,建立作风建设长效机制。

为切实改进机关作风,提高工作效能,弘扬新风正气,提升工商形象,我局创新监察方式,推行了行政效能监察积分卡制度,自觉抓好作风建设,落实长效机制。1)以制度为准则,达到重小节、诫小过、强自律目的。针对目前有些干部存在大错不犯,小节、小过不注意的现象,在推行监察积分卡制度中,综合《公务员法》、国家工商总局“六项禁令”、省局二十条规定、浙江省机关效能建设“四条禁令”、浙江省工商系统文明礼仪规范、“一字工作法“、机关效能建设“三个规范化”制度汇编等制度规定中的相关内容,选取小节、小过方面大家需要注意的事项,细化监察内容,整理制定实施细则,严格考核干部职工个人行为。2)以积分卡为载体,引导、提醒干部在小事小节上注重防范。以科室所队为单位,为每位干部职工建立监察积分卡,内容分:工作纪律、工作效能、依法行政、廉洁自律、文明礼仪等五大块,积分卡设定基本分为100分,扣分周期为一个,主要针对违反禁令和规定的情节轻微的行为实施扣分。县局成立行政效能监察考核领导小组,按照每季不少于一次对局全体干部职工的执纪情况进行明查暗访,检查结果作为监察积分卡扣分的主要依据。监察积分卡工作实行领导责任制,按照“谁主管谁负责”的原则,由各科室所队负责人对本单位干部的行政效能情况负总责,采取连带扣分法。3)以积分管理为手段,建立作风建设长效机制。监察积分卡实施过程要求,科室所队在日常管理中发现干部职工有轻微违纪行为的,单位负责人、兼职监察员应及时谈话帮助改正。如在检查中发现干部职工有扣分情形,按照扣分分值的不同作出不同的处理。通过积分卡分值管理的一种手段和警示作用,使广大干部职工进一步注意自身形象、改进工作作风,落实长效机制。

4、实施监察关口前移,促进依法行政。

我局党风廉政工作通过参与查扣罚没物资处理、工作完成进度督查、工作效率质量抽查、服务态度跟踪等,实施监察关口前移,党风廉政工作与业务工作的融合。上半年会同相关科室,开展了软件使用、信用监管、科室工作计划小结上报、放心店食品安全监管、重点创新工作进展的检查、督查,促进依法行政,廉政勤政,不断提升全局工作效能。

5、及时处理群众来信来访、投诉举报。

篇3:党风廉政建设责任制落实情况自查报告

关键词:党风廉政建设,责任制落实,党的建设,反腐倡廉

中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的决定》, 是一项反腐倡廉的战略性措施, 对于遏制日益严重的腐败现象, 从根本上加强党风廉政建设, 具有重要意义。 如果说, 过去的党风廉政建设和反腐败斗争工作, 在某种程度上是纪检、监察、政法等执纪执法部门孤军作战的话, 那么, 党风廉政建设责任制则是调动各方面的力量来和腐败行为作斗争。特别重要的是, 党风廉政建设责任制赋予了过去处于被动接受监督的“权利层”、特别是党政“一把手”经济建设与党风廉政建设“两个责任”“一肩挑”的重大责任。这对提高反腐败斗争的工作地位、工作力量和工作效果, 都具有重要作用。如能按照中央要求, 切实贯彻落实好这一制度, 必将使当前不容乐观的反腐败斗争形势出现新的转机。 本文认为, 要抓好党风廉政建设必须重视责任制的落实。

一、制定党风廉政建设责任制的责任条款, 要具体明确, 敢于抓住要害

明确责任, 是抓好党风廉政建设责任制落实的首要环节, 是责任制的基础。因此, 在制定责任制的时候, 必须根据各单位的实际, 紧紧围绕着“谁该承担责任、在哪些问题上承担责任、承担什么样的责任”提出明确具体的责任条款。

(一) 要明确责任的主体。

党风廉政建设责任的主体, 领导班子首当其冲, 但在实际操作中应以领导干部个人的责任为重点。实践证明, 腐败的客观条件是有权利和权利失去制约, 主观条件是思想道德防线崩溃。反腐败斗争要取得成效, 因素虽然是多方面的, 但关键取决于各级党委、政府和企业领导人、特别是党政“一把手”的思想道德素质和对反腐败斗争的认识、决心和重视程度。因此, 在制定党风廉政建设责任制时, 除了要明确领导班子的责任外, 应把重点放在领导干部个人的责任上。应根据职权和任务的不同, 规定不同的责任。特别是要对“一把手”的责任提出明确的要求。中央明确规定, “一把手”要生产经营和党风廉政建设“两个责任”“一肩挑”。 “一把手”能否把“两付担子”一起挑起来, 做到“两手抓”、“两手都硬”, 对本单位的党风廉政建设起着至关重要的作用。上级党委、政府和主管部门, 应按照干部管理权限, 对所管辖的干部、特别是“一把手”, 要象下达生产经营任务那样, 对党风廉政建设任务也要提出明确的任务和要求。“软任务”也要有必要的“硬指标”。使“两副担子”、“两个责任”在形式和内容上充分地体现出来, 增强领导干部、特别是“一把手”的“两个责任”意识。 此外, 要着重抓好管理人、财、物的部门和负责基建工程、电力营销、物资采购、财务管理等重点、热点部门的领导的责任制建立。近年来的情况表明, 腐败现象的多发点亦是经济建设的热点和权力监督制约的“空白点”。这些部门如果管理薄弱, 很容易导致问题的发生。明确规定这些部门的领导和职工的廉政责任, 加强对这些部门的监督制约, 对加强党风廉政建设具有重要意义。

(二) 要明确责任的具体内容。

不仅要明确党风廉政责任的重点人员和重点部门, 更为重要的是, 要明确“应该做什么, 不准做什么, 违反了要怎么样”。应根据各单位的工作实际, 按照每个领导、部门的职责、权利和任务特点, 以及在廉政方面容易出现的问题, 制定出针对性较强的责任条款, 力戒“大而空”, 力求具体实在。例如:在进行企业的重大决策时, 必须坚持民主集中制;领导干部必须认真执行“五不准”;财务部门不准私设“小金库”;工程管理部门对基建工程必须实行招、投标;物资供应部门进行物资采购时必须引入竞争机制, 进行比价采购;干部的选拔、使用要按照规定程序进行;各种经济合同必须进行审计等。总之, 凡是可能出现问题的方面, 都要有具体的责任条款、制约措施和违规应受到的处罚规定。这些措施经过一定程序讨论决定后, 以《党风廉政建设责任书》的方式, 按干管权限, 由上级党政主要领导、纪委书记与下级签订。 这里要特别强调的是, 违规也要受到处罚。因为, 违规是违法违纪的必经之路, 这条路不堵死, 违法违纪的问题迟早要发生。现在的规章制度已经不少了, 但是许多制度和措施往往得不到落实, 从而导致了许多违法违纪问题的发生。所以, 我认为, 当前加强党风廉政建设的一个重要问题, 是如何保证各项廉政制度、措施得到认真落实, 也就是如何从制度上加强防范的问题, 我们的工作应该在这方面下工夫。

二、考核党风廉政建设责任制的落实情况, 要功过分明, 敢于揭短亮丑

有好的责任制度, 这只是搞好党风廉政建设的基础。严格、科学地进行考核, 是落实党风廉政建设责任制的另一关键环节。

(一) 考核工作决不能走过场、搞形式。

责任制的考核工作对加强党风廉政建设具有重要的双重作用。一是准确地评价一个单位的党风廉政建设工作。考核、评价不准确, 奖惩也就谈不上准确, 就会失去考核的本来意义, 有害而无利。二是科学、严格的考核工作, 能使干部职工对党风廉政建设责任制有一种严肃感和信任感。有了这种严肃感和信任感, 廉政建设工作才能有效地推进。如果走过场、搞形式, 或者虎头蛇尾, 就会使善良的人们“看破红尘”, 使贪赃枉法者胆子更大。因此, 党风廉政建设的考核工作, 一定要认真严肃, 一定要严格准确, 一定要善始善终。切勿走过场、搞形式。只有这样, 才能达到考核的目的。

(二) 考核工作要改变思路, “只报忧不报喜”或“多报忧少报喜”。

前期全国的“审计风暴”对反腐倡廉所起的巨大威慑力和良好效果, 给我们一个启示, 党风廉政建设考核以考核问题为主, 也许所起的作用会更好。传统的考核方法往往“以肯定成绩为主”。其实, 许多“成绩”是一些共性的工作过程, 肯定成绩往往有许多是客套话。这样做的结果, 不仅浪费时间和精力, 更主要的是淡化了对存在问题重视, 使被考核单位容易产生“自我感觉良好”, 不利于对问题的重视和整改。因此, 考核、检查工作应该改变思路, 以发现问题为主, “只报忧不报喜”或“多报忧少报喜”。这种方法的好处在于:一是可以引起大家对考核工作的高度重视。二是可以促进被考核单位对自身存在问题的重视和整改。三是可使考核工作更加简化、准确、有效。当然, 不报喜或少报喜, 不是说对那些改革性的、卓有成效的廉政建设措施, 以及领导干部和职工廉洁奉公的模范事迹视而不见, 应大力宣传弘扬, 但这些应纳入党委的宣传工作之列。

(三) 考核要走群众路线。

群众路线是我们党的根本路线。一个单位的党风廉政建设搞得好不好, 干部是否廉洁, 这个单位的群众最有发言权。腐败最怕群众, 群众的监督最有力, 应加大群众的监督力度。考核工作除应坚持原有的一些好的做法外, 应把民主评议领导班子和领导干部的方法, 引入党风廉政建设考核工作。应召开被考核单位的党员、中层干部、职工代表、党代表参加民主测评大会, 专门对企业领导班子和每个领导干部的党风廉政情况进行民主测评。测评前, 每个领导作一年来党风廉政情况的专题述职, 然后进行测评。测评分为“很满意、满意、基本满意、不满意”或“优秀、合格, 基本合格、不合格”四档, 采取无记名投票的方式进行。测评的结果作为考核评价这个单位和每个领导干部党风廉政建设情况的重要依据。这种方法比小范围召开座谈会听取意见, 评价的准确性和监督效果都会好得多。试想, 如果一个单位或一名干部在党风廉政问题上, 被群众评为“不满意”或“不合格”的时候, 会产生多大的监督效应呢。

三、执行党风廉政建设责任追究制, 要赏罚分明, 敢于动真格

党风廉政建设责任追究制是一项具有强制性、威慑性的加强党风廉政建设的重要措施。能否执行好这一制度, 是落实党风廉政建设责任制的又一关键环节。对考核结果能否做到赏罚分明, 敢不敢对分管的责任人进行责任追究, 关系到党风廉政建设能否真正得到加强的问题。如果有规不行, 违规不究, 或者是重违轻罚, 势必造成制度荒废, 法纪松驰, 问题更多。现在有许多问题屡禁不止, 一个重要原因, 就是执法执纪不严。因此, 党风廉政建设责任制要得到很好落实, 就必须严格执行责任追究制。责任追究必须敢于撞硬, 敢于动真格。

(一) 责任追究条款要尽可能的具体明确。责任追究的依据是责任条款, 没有明确的责任追究条款, 责任追究就难以执行。因此, 责任条款除了要明确规定党风廉政建设“要怎么办、不准怎么办”外, 还应该规定“违反了哪条规定、出了什么样的问题要受到什么样的处分或处理”。只有这样, 在有了考核结果后, 才便于“对号入座”, 有据而准确地进行奖惩。当然, 党风廉政建设中可能出现的问题是复杂和多样的, 不可能规定得那么具体细致。但我们要按照毛泽东同志关于:“研究任何过程, 如果是存在着两个以上矛盾的话, 就要全力找出它的主要矛盾。捉住了这个主要矛盾, 一切问题就迎刃而解了”的教导, 针对党风廉政建设中那些最主要、最容易出问题的各个环节, 制定出具体的责任要求和处罚规定。特别是要针对电力行业中易出问题的热点、难点, 如:物资采购、基建工程、电力营销、财务管理、车辆管理、民主决策等, 制定出具体的责任要求和处罚规定。有了这样的规定, 不仅根据考核结果容易把握奖惩的“度”, 更重要的是对这些容易出现的问题起到有力的制约作用, 把反腐倡廉的关口前移, 这对加强党风廉政建设具有重要作用。

(二) 责任追究一定要敢于动真格。落实责任追究制的关键是要敢于动真格。因为, 责任追究不同于一般的纪律处分。纪律处分的对象是直接的违纪者, 对直接违纪者的处理尽管有时也会遇到一些干扰, 但相对要容易得多。而责任追究的对象是没有履行好领导责任而导致分管的单位 (部门) 、人员违法违纪的责任人 (各级领导) 。对这种追究责任者的处理要困难得多。因为, 长期形成的“工作中出点问题是难免的”、“没有功劳有苦劳”、“要以肯定成绩为主”的思维方式, 往往会“一俊遮百丑”、“以功诿过”而不了了之。或以经济处罚为由, 逃避执纪;或以集体决策失误为由, 逃避个人责任。使责任追究难以落实, 特别是对“一把手”的责任追究更难。为此, 首先要解决认识问题。我们必须认识到, 各级领导、特别是“一把手”在企业发展中起着关键性的作用, 对他们功、过的准确评价、奖惩, 对于促进他们的工作, 进而促进企业的管理与发展, 有着十分重要的作用。他们责任重大, 工作辛苦, 当他们对企业发展作出贡献时, 该重奖的要在精神上、物质上给予重奖;当他们工作失职或失误给企业造成损失时, 该追究的也要动真格追究其责任。如果干好干坏一个样, 或者只讲权力, 不讲责任, 只有奖, 没有惩, 企业的“两个文明”建设就难以搞好。只有责、权、利平衡, 赏罚分明, 才能促使他们尽职尽责, 管理好企业, 使企业在日益残酷的竞争中不断成长与发展。

篇4:落实基层单位党风廉政建设责任制

明确党风廉政建设责任

要落实好党风廉政建设责任,首先要明确责任,责任主体是谁。党风廉政建设责任包括党委的主体责任和纪委的监督责任。党委的主体责任是全面责任、首要责任,党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者;纪委是党内的专门监督机关,负有监督责任,是协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的专门机构。各级党政领导班子、班子成员、部门负责人在党风廉政建设中负有领导责任,各级党政领导班子中的正职为本单位党风廉政建设第一责任人。中石油集团公司党组要求各级党委重点落实10项主体责任,即落实党委统一领导责任、落实党委书记第一责任人责任、落实班子成员“一岗双责”责任、落实健全党风廉政建设责任制体系责任、落实惩防腐败体系建设组织实施责任、落实组织纪律建设和作风建设领导责任、落实选人用人责任、落实党风廉政建设宣传教育责任、落实纪委履职责任及落实业务部门监管责任。纪委重点落实好5项责任,即落实组织协调责任、落实监督执纪问责责任、落实惩治腐败责任、落实正风肃纪责任、落实纪检监察“三转”责任。

构建党风廉政建设责任体系

必须着力建立健全党风廉政建设责任体系,才能坚定不移地推进反腐倡廉建设。基层单位要结合自身特点,构建有自身特色的党风廉政建设责任体系,强化责任担当,才能顺应从严管党治党的新形势。中油测井公司吐哈事业部经过几年的实践,已逐步形成了责任细则、责任清单、责任约谈、责任考核、责任追究“五位一体”的党风廉政建设责任体系。逐级签订党风廉政建设责任书和领导班子集体廉洁公约,机关工作人员和重点岗位人员签订廉洁承诺书。制定责任清单,将党风廉政建设责任分解到机关部门、基层单位相关业务岗位。识别廉洁风险,从岗位职责、业务流程、制度执行等方面,进一步细化机关科室、基层单位各岗位廉洁风险。年中,对机关科室、基层单位落实党风廉政建设责任情况进行检查,年底考核,做到签约、检查、考核覆盖率100%。为规范权力运行,遵守廉洁从业规定,强化领导干部的组织纪律观念和廉洁自律意识,党委对全体党员干部开展集体谈话,对重点岗位领导进行沟通性、提示性约谈。纪委针对出现苗头性、倾向性问题的单位,及时对班子成员进行警示性约谈,指出问题,作出提醒,保障和支撑“两个责任”的落实。对履行责任不力,发生违纪违规的班子按照相关规定进行责任追究。通过几项措施,使党风廉政建设和惩防腐败体系更趋完备,但还要随着形势的不断发展,进一步完善。

主体责任落实到位

基层单位要从两个层面进行主体责任的落实,首先从单位整体层面上进行落实,把本单位的党风廉政建设工作与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责,真正做到“两手抓、两手硬”,使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度。按照主体责任进一步细化内容,制订重点工作运行计划,从上到下,从一级到另一级,把具体工作落实到人。其次是从班子成员个体层面上进行落实,也就是落实“一岗双责”。班子成员如何把党风廉政建设落实到具体工作中,重点要做好以下几点:一是要与所管单位班子签订党风廉政建设责任书,在党风廉政建设方面提出要求。二是按照责任书的规定时间对所管单位进行检查、指导、督促所管单位班子认真履行党风廉政建设责任,并填写检查表,对发现的问题限期整改,年终对落实情况进行考核。三是通过党建三联、工作检查、现场办公等多种沟通、交流方式,不定期到主管部门、单位了解党风廉政建设情况,进行廉洁谈话,宣传廉洁从业、合规管理、合法经营等,对出现的苗头性、倾向性问题及时提醒,避免违纪违规问题发生。

监督责任落实到位

纪检部门要围绕本单位的重大决策、生产经营管理、重要工作部署落实情况等,聚焦中心任务,制订监督检查计划,开展监督检查工作,积极推进依法治企,提升合规管理监督的针对性、实效性,有针对性地开展专项监察,以发现管理缺陷,纠正行为偏差。在监督方面,始终要把纪律摆在前面,违反纪律的事要坚决制止。追责的事情交给纪检部门,但监督的事却不只是纪检部门的事,要把纪检部门的监察监督与职能部门的业务监督相结合,以监督部门联席会议的形式,各司其职、相互沟通、通力配合、协调联动,发挥大监督作用,落实各职能部门的监管责任。纪检部门立足“监督的再监督、检查的再检查”,退出一般性监督和业务牵头工作,该由业务部门监督的事项由业务部门进行监督管理,纪检部门不再参与具体业务的监督工作,如合同谈判、招投标、职称考试、废旧物资处理等,由业务主管部门履行监督职责。纪检部门加强对业务主管部门的工作主抓者、主责者、监督者履行职责和行使权力的监督,盯住不落实的事,问责不落实的人,对不作为、乱作为等问题严格责任追究,确保重要决策、制度得到不折不扣的贯彻执行,确保重大事项、重点工作得到全力推进,形成按制度办事,靠制度管人的长效机制。

(作者单位:中油测井公司吐哈事业部)

(责任编辑:胡 正)

篇5:党风廉政建设责任制落实情况自查报告

一、抓组织领导,认真贯彻落实党风廉政责任制

党支部高度重视党风廉政建设责任制落实工作,始终把它作为一项经常性、长期性的重要工作来抓。及时召开站领导班子会议,传达学xxx省、市、区委和局党委会议精神,研究部署我站党风廉政建设工作,并对20xx年反腐倡廉建设主要工作进行了任务分解,落实了责任,履行“一岗双责”职责。我站和局党委签订了《20xx年度党风廉政建设责任书》,明确了责任目标、考核办法和奖惩措施。党支部书记能够认真履行“第一责任人”职责,做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”。

二、抓宣传教育,进一步提高党员干部廉洁自律意识

充分利用“三会一课”的有利时机,组织xx站党员干部认真学习十九大精神,组织开展两项《准则》、三部《条例》专题学习,教育干部职工树立倡廉、守廉、促廉、敬廉的思想意识。组织干部职工观看了反腐倡廉警示教育片,使党员干部从心灵深处受到震撼。4月30日党支部书记对单位职工进行了集体廉政谈话,对落实“两个责任”进行督促提醒。

三、抓公开公示制度落实,保障群众的知情权监督权

全面推进党务公开、政务公开、财务公开和基层站所的事务公开,坚持定期公开和重大事项公示公告即时公开制度,公开内容报局党委审核备案,力求做到公开透明,自觉接受群众监督。

四、抓作风效能建设,坚持不懈纠正“四风”

4月初,完善了《xx站公车使用制度》、《xx站公章使用制度》、《请销假制度》、《探望慰问制度》和《公务接待管理制度》,党支部纪委不定期开展监督检查,及时通报情况,切实改进工作作风,提升机关效能。

认真组织开展了违规吃喝问题专项整治活动,以问责倒逼责任落实,对违反中央八项规定精神的坚决问责,坚持发现一起、查处一起,强化监督,严明纪律,锲而不舍落实中央八项规定精神,让违规吃喝等“四风”问题无所遁形。

五、抓监督检查,确保重大决策部署贯彻落实

我们始终把群众反映强烈的热点、难点问题作为基层党风廉政建设监督检查的重点,充分发挥监督检查职能作用,不定期开展督促检查,确保重大决策部署的贯彻落实。

一是开展党员干部作风和机关效能建设的监督检查。重点对中央八项规定精神、纠正“四风”和机关日常管理制度落实和执行情况的监督检查,发现问题及时提出,下达整改通知书,从根本上转变干部作风,切实推进机关效能建设。

二是开展重点工程项目和重点工作的监督检查。加强对党支部重大决策部署执行情况、重点工程项目实施情况的监督检查,重点抓好渔业科技入户工程实施、水产品质量安全、药残快速检测、水生动物疫病监控、柴油补贴资金发放、信访维稳、安全生产等工作情况的检查督促,推进效能问责,保证政令畅通,推动工作落实。

篇6:党风廉政建设责任制落实情况自查报告

各位领导、各位同志:

2009年,公司党委在党委的正确领导下,紧密联系实际认真开展党风廉政建设工作,全面落实党风廉政建设责任制。根据省电力公司开展党风廉政检查的相关要求,我公司对照《公司党风廉政建设责任制考核评价办法》及《公司2009年度党风廉政建设管理目标和管理行为考核评价细则》进行了认真自查,现将公司一年来党风廉政建设情况汇报如下:

一、党风廉政建设责任制四项考核指标完成情况及相关工作自查情况

公司上半年全面完成了《公司党风廉政建设责任制考核评价办法》中规定的四项指标:一是全力推进反腐败领导体制和工作机制,公司各级管理人员严格遵守党纪国法,没有发生腐败违法案件,全面完成了上级部署的各项工作任务;二是严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和有关廉洁自律的相关规定,公司员工没有发生违规违纪问题;三是严格执行党风廉政建设责任追究的有关规定,没有发生瞒案不报的情况;四是认真做好信访工作,年初祁连分公司部分员工就历史遗留工资待遇问题上访至公司,公司严格按照信访管理办法规定程序办理,采取多次劝导、疏通,并及时向省公司党委和有关部门汇报,在省公司党委的决策下,祁连分公司员工历史遗留问题得到了彻底的解决,并实现了新老员工平稳交接。

二、党风廉政建设工作开展情况

(一)切实履行职责,全面抓好党风廉政建设责任制的落实工作

公司领导班子高度重视党风廉政建设工作,始终把党风廉政建设放在重要位臵,充分发挥党风廉政建设责任制的抓手作用,分工明确,责任到人,确保了党风廉政建设工作扎实有效的开展。一是2009年公司结合实际修订完善了公司党风廉政建设责任书,进一步细化任务,明确目标,责任到人。二是在公司年初召开的党委暨纪委工作会上,明确了全年党风廉政建设工作目标和任务,并与公司所属5个支部及7个部室签订了党风廉政建设责任书,使党风廉政建设的责任主体、责任链接、责任追溯、责任追究更加明确具体,使公司各级管理人员责任意识不断增强,“一岗双责”的责任要求在实际工作中得到了进一步落实,形成了上下联动、齐抓共管、各负其责的良好局面。三是把党风廉政建设责任制落实与公司年度工作目标紧密结合,与生产经营工作紧密结合,与公司经济责任制考核工作紧密结合,一起部署、一起检查、一起考核,使领导干部对党风廉政建设应负的责任进一步明确,各级领导抓党风廉政建设的责任意识明显增强。四是坚持“谁主管,谁负责”的原则,将责任追究和教育防范、整改纠正有机的结合,确保了党风廉政建设责任目标任务的落实。五是制定了《公司2009年党风廉政建设和反腐

败工作任务分解表》,进一步明确了目标任务和职责,使党风廉政建设和反腐败工作有步骤、有计划的向前推进,根据省电力公司上半年党风廉政建设责任制检查提出的意见建议,针对职能部门的党风廉政建设责任分解不够明确的问题,公司认真分析,加以整改,修订完善了《公司党风廉政建设反腐败工作责任目标分解书》,进一步细化了职责,明确了目标,更好的将党风廉政建设的各项工作任务落实到了各责任主体的日常工作中,更加强化了“一岗双责”职责。

(二)加强反腐倡廉宣传教育工作,不断提高党员干部廉洁从业意识,切实做好从源头上预防腐败。

公司始终把反腐倡廉建设和领导干部廉洁自律作为党风廉政建设工作的重点,按照党风廉政建设责任制的要求,公司认真贯彻落实领导干部廉洁自律的各项规定,坚持党委中心组学习制度,制定了中心组年度学习计划和年度廉政建设宣传教育重点,并将反腐倡廉教育纳入中心组和党支部学习计划,有针对性地开展了党性、党风、党纪教育,认真传达了省公司下发的相关文件及领导重要讲话精神。开办了“廉政教育学习园地”并编写下发了党风廉政简报,组织开展了“廉洁从业宣传教育月活动”、“反腐倡廉建设四个重要文件知识竞答活动”通过集中廉政教育、廉政征文、廉政警句征集、知识竞答等多种形势的廉洁从业教育活动,提高了公司全体员工的廉洁从业意识,使“干事干净”的廉洁从业

理念入脑入心。结合公司生产经营、基本建设和发展的实际,将公司党风廉政建设工作紧密与公司开展的 “管理年”活动、“忠诚企业、爱岗敬业”主题教育 “增收节支”活动、“查找管理缺陷”活动和“我为江源电站建设做件事”主题实践活动中结合起来,按照公司党委的统一安排部署,公司认真开展了学习实践科学发展观活动和反腐倡廉建设“反违章”专项工作。

一是公司结合实际,以科学发展观活动的开展为契机,充分发挥“大宣教”机制的作用,组织党员干部及公司全体管理人员以党委中心组扩大学习会的形式多次开展了专项警示教育活动,集中观看了等六部警示教育片,教育引导党员干部、各级管理人员正确树立人生观、价值观,时刻保持清醒的头脑,巩固反腐倡廉思想防线,牢固树立“干事、干净”的廉洁理念,通过多种形式的宣传教育和学习,有效的强化了广大党员干部的廉洁自律意识。全年党员、干部的受教育面达到了100%。

二是公司紧密结合实际,明确目标,深入开展了反腐倡廉建设中“反违章”专项工作,将“反违章”工作与干部员工廉洁从业等方面的工作紧密结合,制定了《公司“反违章”专项工作实施方案》及《公司反腐倡廉建设中开展“反违章”专项工作整体推进计划表》,主要针对各级领导干部及掌管人、财、物分配处臵权和审核把关权的相关部门和工作人员,重点从决策部署环节、过程控制环节、结果评估环节三个关键环节和思想作风领域、干部人事领域、财务资产领域、生产建设领域、招投标领域五个重点领域进行了细致的自查,并根据自查出的问题,认真的进行了逐一的整改落实,有计划,有步骤的开展了各项活动。在活动开展过程中公司组织全体党员干部、各级管理人员进行了反腐倡廉集中警示教育,制订了管理人员廉洁从业承诺书,从制度、管理、行为等各方面对其进行了要求,并与公司44名各级管理人员签订了廉洁从业承诺书。公司纪委书记段巨,开展了廉政专题讲座,围绕公司开展“反违章”专项工作的目标要求、深远意义及如何正确的理解和认识在反腐倡廉建设中开展“反违章”专项工作、公司反腐倡廉危险点预控等方面内容进行了全面细致的讲解,并充分结合学习实践科学发展观活动就如何推进公司反腐倡廉建设工作进行了深入的分析。通过近4个月的反腐倡廉建设“反违章”专项工作的开展,使公司全体管理人员深刻意识到遵章守纪是公司全体员工的共同义务,“反违章”是公司全体员工的共同职责,并增强了公司全体员工对“反违章”专项工作的认识和理解,增强了党员干部及各级管理人员的廉洁从业意识,通过对“违章”问题的整改,使公司的规章制度更加健全,内控管理更加科学,工作行为更加规范,“违章”问题得到了有效治理。使公司党风廉政建设的责任更加明确、反腐倡廉的重点更加突出、源头治理工作更加扎实,逐步形成了“反违章”的长效机制,使 “干事、干净”的价值观念、“干事、干净”的制度体系、“干事、干净”的问责机制进一步建立,以“反违章”专项工作的良好成效扎实推进 “三化三有”国家电网特色惩防体系建设,推动形成了“权力配臵合理、内部制衡科学,风险指数明晰、防范措施前臵,运行控制有效、监督保障有力,并且持续改进、不断完善”的闭合管理体系,为公司健康稳步发展奠定了坚实的基础。

(三)加强制度建设,以制度规范行为

公司抓住企业经营管理的关键环节,切实加强惩防体系相关制度建设,对公司财务管理制度进行了全面修订,对公司内控制度进行了全面梳理,结合公司现状进行了修订完善,并汇编成册。共梳理制度6项,完善修改制度1项、新建制度5项,修改完善了公司年功管理办法,建立了有纪委书记参加的工程建设现场例会制度和工程建设10天专报制度,把效能监察常规化,建立了公司财务风险、合同风险、工程建设风险预控管理办法。通过这些制度的建立和实行,把全体员工的行为纳入制度约束的轨道,做到明确责任,量化标准,奖罚分明,实现了用好的制度管理人、教育人、规范人,使公司的各项工作步入规范化道路。

(四)加强监督,强化预防源头腐败长效机制 公司认真贯彻落实国家电网公司“三化三有”特色惩防 7

体系建设,进一步加强了公司惩治和预防腐败的监督管理工作,一是对公司大修技改工程项目和资金使用情况进行了监督;二是加强了对基建工程材料采购、合同签订等行为进行监督;三是严格执行招标管理规定,加强了对公司设备及工程施工招标工作的监督;四是加强对项目管理人员的行为监督,与全体工程管理人员签订了廉洁从业承诺书,要求参与工程项目管理的人员必须恪尽职守、履行职责,自觉维护企业利益和集体价值,更加自觉遵守国家的法律法规和上级的有关规定,切实加强自律意识。针对公司腐败现象易发部门,公司不断建立健全有效预防和治理腐败的监督制约机制,加大从源头上预防和治理的力度,重点抓住人、财、物等关键环节,推进体制、机制、管理、制度的创新,做好事前、事中、事后监督,做到关口前移,超前防范。一是公司严格执行《公司易产生腐败问题危险点分析及预防措施》的规定,切实抓好了危险点的排查和防控工作,有效的赌塞了管理上的漏洞,避免了因各种不正当行为造成损害公司利益现象的发生,以单位、部门工作目标的实现推动公司党风廉政建设整体目标的实现。二是按照公司“国庆”期间安全防范监察评估小组的相关要求,公司纪检部门认真做好了“国庆”期间安全防范的相关监督检查工作,对生产重点场所的安全保卫及反恐怖安全防范工作落实情况,以及从思想、组织、责任、措施和工作落实的情况进行了全方位的监督检查工作,对发现的问题立即进行了督促整改,确保了公司国庆期间的安全稳定。三是各单位按照公司的整体部署,全面实行厂务公开,充分调动员工参与企业管理、实行民主监督的积极性,增加企业管理的透明度,使公司的生产经营、重大决策、绩效考核、员工福利等工作得到有效的监督,促进了从源头上预防和治理腐败工作的深入开展。

(六)注重纪检监察人员素质的提高

公司本着“实效、实际、实用”的原则,采取灵活、多样的形式,加强纪检监察人员的专业知识、政策法规、工作方法等方面的培训教育工作,一是组织公司纪检监察人员参加了省公司的纪检监察业务培训班。二是通过科学发展观集中学习、中心组扩大学习会学习、反腐倡廉警示教育等多种形式,组织进行了学习党章、党纪、法律法规、公司规章制度等学习,引导纪检监察人员不断创新工作思路,改进工作方法,熟练掌握纪检监察新知识、新技能,进一步增强为公司中心工作服务的能力、对党员领导干部有效监督的能力和明辨是非的能力,提高纪检监察工作的专业化水平,严格依法依规办事,使纪检监察工作走上制度化、规范化的轨道。

2009年,通过党风廉政责任制的落实及反腐败惩防体系建设工作的有力开展,不断夯实了领导干部廉洁自律从业的思想道德基础,筑牢了拒腐防变的思想道德防线,避免了党员干部违纪问题的发生,为公司健康发展提供了强有力的保

证。但在肯定成绩的同时,我们也深深感到,党风廉政建设工作还面临着许多不容忽视的问题,主要有:一是一些部门和干部对党风廉政建设认识不到位、定位不准,主动学习党纪条规劲头不足;二是一些工作机制制订的还不健全,工作深度和广度不尽人意;三是监督检查的力度还有待进一步加强。

三、下一步工作措施

一、不断建立健全公司惩防体系建设长效机制和“反违章”工作的长效机制建设,注重制度建设与企业发展相结合,把“干事干净”理念更好的融入到企业的决策、生产、经营管理的各个环节,注重在重要岗位、关键环节堵住滋生腐败的可能性,用制度规范作保障,进一步规范管理。

二、以科学的廉洁理念为统领,以“干事干净”的廉洁文化为载体,加强廉洁文化理念的宣传教育工作,通过组织开展廉政警示教育、廉政专题讲座、签订廉洁从业承诺书等多种渠道、多种方式的开展廉洁文化建设工作,提高员工的廉洁从业意识和廉洁从业行为。

三、狠抓监督检查,加大考核力度,2010年公司将加大对公司重点领域、关键环节的监督检查工作,提高考核力度和质量,把责任追究作为落实责任制的有力手段,坚持从严执纪,切实维护党风廉政建设责任制的严肃性,强化各职能部门“一岗双责”。

四、加大治本力度,切实抓好效能监察工作。协同并督促有关管理部门结合公司实际,加强对生产经营管理中的重大事项决策、财务管理、大宗物资购销、工程招投标、在建项目管理、选人用人等环节的监控,分口把关堵塞管理漏洞。加强对各项管理制度落实情况的监察,针对生产经营管理的薄弱环节,抓住“难点”和“重点”问题,选题立项,有针对性地开展效能监察,发现和揭露问题,改进管理,提高效益。

五、努力提高公司纪检监察干部队伍素质,提升服务能力和水平。加强对纪检监察干部专业知识、政策法规、工作方法等方面的培训教育,不断创新工作思路,改进工作方法,熟练掌握纪检监察新知识、新技能,进一步增强为公司中心工作服务的能力,提高纪检监察工作的专业化水平,保证纪检监察干部严格依法依规办事。

篇7:党风廉政建设责任制落实情况自查报告

根据上海市党风廉政建设责任制领导小组办公室《关于对贯彻落实党风廉政建设责任制的情况开展专项检查的通知》[沪责办(2006)2号文]精神和市经济纪工委转发《通知》(沪经纪工委〔2006〕7号文)提出的贯彻意见,市旅游委党政领导班子和领导干部就贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》情况进行了认真的自查。现将自查情况报告如下:

一、关于党政领导班子成员落实“一岗双责”的情况。

党风廉政建设责任制是一项具有全局性、关键性和根本性的党风廉政建设制度,是确保党风廉政建设和反腐败工作取得成效的重要保证。

今年来,市旅游委党政领导班子认真贯彻中央纪委、上海市委和市纪委的要求,结合旅游工作的实际,坚持“谁主管谁负责”的原则,强调突出重点、注重实效的做法,认真抓好党风廉政建设责任制的落实。主要体现在:

1、认真制定党风廉政建设目标任务,切实加强领导,做到组织落实。首先,党政领导班子始终坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为重点列入全年的工作目标之中,同业务工作一起同部署同细化同检查。形成一级抓一级的领导工作机制。委党组书记、主任对旅游委党风廉政建设负总责,班子其他成员对分管工作职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,从组织机制上明确和落实“一岗双责”。其次,在贯彻责任制中着重抓好三个环节。一是抓好目标制定和任务部署,层层落实职责。按照市委、市纪委工作部署,围绕旅游经济发展中心工作,坚持一手抓旅游经济发展,一手抓党风廉政建设。确定了党风廉政建设重点和计划,各级领导思想重视,亲自抓落实,确保了党风廉政建设有效开展;二是抓好学习教育。组织学习胡锦涛讲话、《江泽民文选》和中央、市委党风廉政会议精神,加强做好党员干部的思想教育工作;三是抓好责任考核。按照年初旅游委党员干部大会下达的工作任务和党风廉政建设责任要求,年底对各委机关各部门、委属各事业单位进行检查考核,把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

由于旅游委党政领导班子注重抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实,有力的促进了旅游委各项工作健康开展,机关工作效率明显提高,社会管理职能更加到位,服务企业、服务消费者的意识进一步加强,为本市旅游经济发展创造了良好的环境,旅游经济发展不断有新的提高,今年预计接待入境旅游者将超过600万人次,再次创历史新高。

2、党政“一把手”自觉履行党风廉政建设工作第一责任人职责作用明显。今年来,旅游委党组在以往认真贯彻落实党风廉政建设责任制的基础上,突出强调了“一把手”负总责,一级抓一级,一级向一级负责,领导的带头示范作用和工作力度也进一步加大。市旅游委党组书记、主任道书明同志在加强党风廉政建设上身体力行,自觉履行“一岗双责”。在年初党风廉政建设工作大会上,道书明同志结合全年工作作了进一步加强委系统党风廉政建设动员部署;在组织学习讨论胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话、中纪委六次全会和全市加强党风廉政建设干部大会精神的党员干部会议上,道书明同志带头宣讲学习体会。凡是重大教育活动和重点工作,党组都要召集班子成员开会,研究具体的贯彻落实措施,党组成员还经常参加委机关党委召集的党支部书记会议,听取党支部书记的工作汇报,检查党支部书记责任人工作落实的情况,有计划的安排党员干部参加党校培训。在抓好领导班子和干部队伍建设上,党组重视抓好班子成员的学习,坚持中心组的学习制度,始终把学习当作增强班子成员政治素质、提高工作能力的有效形式;针对委属事业单位领导班子不齐的情况,及时召集党组调查研究,按照组织程序,将一批素质好的年轻干部充实到委属事业单位领导班子中。(范文网 )在委党组的领导下,委机关党委和组织人事、监察部门坚持每年对领导班子和机关干部队伍素质情况进行专题分析和考核,对干部晋级晋升及时做好考察和谈话工作。

由于党组重视党政“一把手”履行党风廉政建设工作第一责任人职责的落实,有效的推进了党风廉政建设工作按目标得到较好的实施。

3、领导干部带头执行廉洁自律实施意见。加强领导干部廉洁自律工作,是维护党的纪律、加强党内监督的重要基础性工作。市旅游委党组把加强领导班子建设,遵守廉洁自律各项制度的规定,作为党风廉政建设的重点工作。委党组班子成员带头遵守《市旅游委领导干部廉洁自律实施意见》的规定。

一是贯彻执行中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求,”严格遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,平时下基层、搞调研,一律轻车简从,一般不在基层单位吃饭和留宿,在行业中有较好的声誉;在思想上牢固树立“立党为公、执政为民”意识,廉洁自律、务实工作作风得到了党员群众的肯定。在党政领导班子表率作用的影响下,机关工作人员的廉政风气也得以发扬。二是严格遵守领导干部不得以权谋私的“三条高压线”规定和2005年春节期间中纪委提出的“五个不许”。领导干部在参加外事和公务活动中,收到礼品都及时上交单位,对子女和身边工作人员要求严格,近年来,没有发生违纪现象。三是党政“一把手”按照“一把手”四个监督要求,率先垂范,模范遵守中央和市委关于廉洁自律的各项规定,不谋取私利,平时加强学习,工作深入基层,能自觉接受来自上级、同级、下级以及群众等各方面的监督。

按照“有事及时报、无事年终报”的原则,市旅游委党政领导班子都以身作则,做到向组织部门及时报告,严格执行领导干部个人重大事项报告制度。如委领导和处级领导主动向组织申报购房情况和子女到境外读书情况。认真执行领导干部报告个人重大事项的规定,自觉接受党组织和干部群众的监督。

二、关于贯彻落实民主集中制,科学、民主决策“三重一大”事项的情况。

民主集中制是党的根本组织制度,也是贯彻落实科学发展观的制度保证。今年来,旅游委领导班子十分注重“三重一大”事项上民主科学决策的贯彻执行。

一是注重完善民主科学的决策制度和机制。委党政班子成员充分认识到,坚持民主科学决策,是党的群众路线的要求,是集体领导的基本内容,是实现党的领导的重要保证。因此,委党组强调制度和机制同步建设,加强民主决策,发挥集体智慧和作用,建立委领导班子集体决策“三重一大”事项的制度,在决策前多听、多想、多研究。同时要求委属事业单位领导班子也相应建立贯彻执行“三重一大”事项的各项制度,并定期检查落实的情况。

二是注重“三重一大”事项内容和决策程序。在决策内容上:有关旅游发展规划、专项资金预算与支出、对外宣传促销方案、旅游法规和标准制定、党风廉政建设责任制目标实施和干部选拔任用工作等重大事项,必须经领导班子集体讨论决定,认真执行中央的相关规定。在决策形式上:对需经领导班子集体讨论决定的“三重一大”问题,根据权限和责任,分别采取委党组会、委党政联席会和办公会的形式进行集体研究决定。在决策程序和方法上,“三重一大”问题的方案由工作职能部门提出,有关部门调查论证后,提交有关会议集体讨论决定。决策形成后,由职能部门负责组织实施。任何人都不得违反和擅自改变决策程序。对集体讨论决定“三重一大”问题的会议都有明确要求和规定,必须出席的人数、会议主持人以及表决的具体方法等,有详细的会议记录。

三是注重民主监督。每年都要进行领导干部述职述廉报告和干部民主测评;建有领导干部经济责任和离任经济审计;建立和完善政务公开制度,在政务网和局域网上及时通报有关重大事项、重要情况,并且设立征求意见箱和投诉电话。凡是与群众利益密切相关、管理上能够公开的事项,都要向群众公开,防止发生少数人说了算的决策现象,从制度管理上抑制腐败产生。

四是注重调查研究。在“三重一大”事项研究之前,都事先进行可行性论证,使重大决策在规范、有序的轨道上运行,避免决策上的偏差。

五是注重民主生活会质量。会前,认真准备会议内容,根据沪委办〔2006〕98号文件精神,首先由民主生活会工作小组采取多种形式(召开座谈会、发放意见征求表、设置意见建议箱、梳理两会提案),分别听取机关、直属单位相关人员和区县旅游局对领导班子和领导干部个人的意见。对征求到的意见由工作小组负责初步汇总,并形成《市旅游委民主生活会征求意见汇总材料》;领导班子成员对发放的有关学习材料进行学习,党组书记与班子成员开展谈心,班子成员间也广泛开

展谈心活动,班子成员分别与分管处室的处长和有关人员谈心,通过谈心活动沟通思想,加深了解,增进团结,找准问题,达成共识。根据民主生活会的要求和主题,领导干部廉洁自律对照检查的主要内容和群众所提意见,认真撰写发言提纲。

民主生活会上,领导成员积极开展批评与自我批评,畅谈思想提出建议;会后,贯彻落实会议精神,进行整改提高。通过民主生活会,解决了存在的问题,增强了党性,增进了团结,促进了工作。

三、关于查信办案和实施责任追究方面的情况。

在加强党风廉政建设中,旅游委党政领导班子十分重视做好查信办案和实施责任追究等工作,要求结合实际,以健全和完善教育、制度、监督并重的惩防体系为主线,认真贯彻“从严治党”的方针,从源头上预防和治理腐败,不断加大查信办案的工作力度,推进惩治和预防腐败体系建设,把党风廉政建设各项要求落到实处。在“五个坚持”上取得了一定的成效:

1、坚持抓好思想教育,增强了党员干部防腐意识。市旅游委党组充分利用各种形式,有的放矢地开展防腐宣传教育活动。坚持每年春节后第一会就是召开机关党员干部党风廉政建设大会,部署党风廉政建设目标和工作任务,做到了警钟长鸣;抢“第一时间”积极转达学习讨论市委市府党风廉政建设会议精神,并按责任制要求做好层层贯彻落实;对干部晋级(任职),坚持集体谈话制度,重点廉政教育,突出事前教育;认真抓好治理商业贿赂自查自纠工作,将治理商业贿赂工作纳入惩防体系建设之中,不断完善从源头上预防和治理腐败的长效机制;以贯彻中央《实施纲要》和市委《意见》为重要内容,坚持组织开展多种形式的座谈会、观看录像、电教专题教育片;举办《党章》、《中华人民共和国公务员法》等知识的辅导和测试,党员干部通过一系列的思想教育,廉洁从政、防腐反腐的意识得到增强。

2、坚持抓好制度建设,筑起防腐倡廉的防线。按照《实施纲要》建设惩防体系的要求,委党组加大建立健全各项制度建设的工作力度。一是加强了对委属单位财务内控制度的检查与交流。委领导亲自部署和参与检查工作,各事业单位都建立了财务内控制度。二是在去年制定的九个内部规定基础上,又进一步制定了《上海市旅游委专项资金使用规定》、《上海市旅游委关于来宾接待的有关标准》、《上海市旅游委关于机关工作人员外出及差旅费报销的有关规定》《上海市旅游委监察审计工作制度》、《委属事业单位劳动人事用工管理暂行规定(讨论稿)》等内部规定,并计划编印一本《上海市旅游委内部制度》合订手册,这些新制度的完善,进一步促进了党风廉政的制度建设。

据统计,今年1-10月,领导干部严格执行上缴礼金、礼品规定。上交礼金17800元(已上缴财政)。其中,局级干部4人次,处级干部12人次。

3、坚持抓好查信办案工作,落实责任追究制度,严肃党的纪律。近年来,委党组、纪检组重视信访办案工作,要求把信访工作当作是联系人民群众的桥梁,是发现违纪违法案件线索的重要渠道。委监察审计部门在委党组、纪检组的领导下,认真做好信访举报登记受理工作,加强调查研究,不轻信轻疑,注重事实证据。在信访调查、案件办理工作中,严格执行查信办案程序;对暴露出的苗头性、倾向性问题,及时予以通报,提出源头治理的建议,明确纪律要求,预防违法违纪行为的发生。对已立案案件,依法依纪提出处理意见。

三年来,查处违纪案件一起,正在处理中的一件;受理信访举报信25件,件件有回复,件件有着落。

4、坚持抓好党风廉政建设同行风建设相结合,以党风带行风,进一步推进行风建设。按照“标本兼治、长效管理”的方针,市旅游委召开了全市旅游行风建设大会。一是由行风建设开展好的单位进行经验交流;二是由市旅游委党组书记、主任道书明同志对近年来本市推进行风建设工作情况进行回顾分析,并对下一阶段开展旅游行风建设工作作出部署。会议对全市旅游行风建设工作起到了很好的指导和促进作用。

会后,市旅游委协同市纠风办,组织对市行风监督员进行相关业务知识培训,又组织市行风监督员对区县旅游管理部门和旅游企业进行暗访检查,旅游部门和企业对检查出的问题立即落实整改。通过深入开展旅游行风评议工作,巩固以往成果,进一步促进市、区(县)两级旅游行政管理部门树立为民、务实、清廉的作风;推动旅游企业开展“抓行风、树形象、讲诚信、促发展”活动,不断加强旅游行风建设,提高服务质量和服务水平,为上海旅游业的健康持续发展营造良好的环境。

5、坚持抓好对委属事业单位财务审计工作,拓展和加大源头治理工作领域和力度。今年,委监察审计室按照委党组的要求,把源头治理工作拓展到委属事业单位,加强经济责任审计,加强对事业单位财、物的监督管理,做到了对委属各事业单位的财务审计年年审;对事业单位领导离任(调动),及时进行离任审计。特别是加强了对工程项目和物品采购的监管,对帮助事业单位加强制度管理,增强防腐和责任意识起到了积极的促进作用。

四、自查工作的主要做法和体会。

党风廉政建设工作是一项长期工作。市旅游委党组十分重视做好这项工作。接到市党风廉政建设责任制领导小组办公室《关于对贯彻落实党风廉政建设责任制的情况开展专项检查的通知》[沪责办(2006)2号]和市经济工作党委下发《通知》(沪经纪工委〔2006〕7号)提出的贯彻意见后,委党组立即召开会议讨论,请委纪检组领导牵头,落实自查的各项工作。

我委自查工作主要做法:一是召开了自查工作会议。由委党组成员、纪检组负责人召集有关部门负责人会议,商议自查工作计划;二是由委监察审计室负责制定和下发自查工作计划。计划明确了分工任务、分工要求、时间结点和责任人;三是逐级开展回顾自查工作;四是组织交流座谈会。分别召开了机关党支部书记、委属事业单位党政领导和部分党员群众参加的座谈会,自查和交流了贯彻落实党风廉政建设责任制规定的经验做法;五是整理党风廉政建设工作台帐;六是形成自查报告;七是召开委党组会议总结党风廉政建设责任制工作。

一年来,市旅游委在加强党风廉政建设方面的体会是:

一是党政“一把手”履行第一责任人,是贯彻落实好党风廉政建设责任制的关键。必须始终坚持“谁主管谁负责”,要做到目标任务明确、责任分工明确、责任追究明确、建立上下共同负责的责任网络;坚持做到全年工作有重点、专项工作有监督、日常工作有分管。党风廉政建设工作与经济工作同布置、同落实、同检查、同考核。

二是各级领导干部要做廉洁自律的表率。既要抓好业务,做好分管工作,又要按党风责任制要求,突出党员干部先进性作用,层层落实“一岗双责”。

三是坚持把加强基层党组织建设和机关建设作为党风廉政建设工作的抓手。从提高党的执政能力和巩固政权基础的高度,进一步加强党风廉政建设工作。

四是始终把制度建设作为党风廉政建设工作的基础。党风廉政建设责任制是一项根本性的制度,需要一系列具体的相关制度给予落实。严格执行制度,决不能把制度作摆设。

通过自查,我们也发现存在着一些不足,今年在对委属一家企业单位旅游会展中心举报信的查处中,发现该企业前身原宣传中心财务制度管理混乱,原负责人有违纪问题,我们及时立案调查,目前正在查处中。我们抓住问题,举一反三,看到了我委在抓好基层事业单位党风廉政建设责任制落实工作方面还存在着监督不够严格,基层党风廉政建设工作开展还不平衡,深刻认识到要对制度执行的检查监督还需进一步加强。

篇8:党风廉政建设责任制落实情况自查报告

注重责任分解强化任务落实

落实党风廉政建设责任制, 前提是明确责任。责任不明确, 制度就难以执行, 出问题也难以追究。

加强组织领导, 明确责任分工。强化反腐倡廉建设责任主体的责任意识, 切实加强对落实党风廉政建设责任制工作的领导, 抓好责任分解, 明确责任分工是落实党风廉政建设责任制的首要环节, 也是进行责任考核和责任追究的基础。实践中, 企业制定了本单位落实领导班子党风廉政建设责任制实施办法。明确了党风建设和反腐倡廉工作领导小组和联席会议制度, 对责任内容分解、明确、细化, 形成层层抓落实的责任网络。同时, 建立了工程公司、项目经理部、施工队三级班子党风廉政建设责任制, 把任务层层分解, 使党风廉政建设责任制紧贴每一位干部, 形成了“千斤重担大家挑, 人人肩上有重担”的局面。

领导带头履责, 推动工作创新。党风廉政建设责任制落实如何, 领导带头起着至关重要的作用。单位主管领导要认真履行党风廉政建设第一责任人的政治责任, 做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办, 随时听取汇报, 过问执行情况;分管领导要精心谋划, 认真组织, 亲力亲为, 抓好落实;责任部门要狠抓责任追究环节, 在具体操作中, 注意讲究实事求是、民主集中和惩前毖后的原则, 区别情节、分别对待, 不随意牵连、不随意混淆。

基层主动作为, “守土”尽职尽责。做好本职工作是责任, 抓好反腐倡廉建设和遵守廉洁自律规定更是责任。作为国有施工企业基层一线的项目经理部纪工委, 必须结合工作实际, 强化措施, 牢固树立守土有责意识, 扎实做好本单位的党风廉政建设工作。

注重思想教育强化认识落实

落实党风廉政建设责任制, 教育是基础性环节。学习教育不到位, 认识就难到位, 落实也就是一句空话。

注重《规定》学习, 增强落实自觉性。思想支配行动, 认识指导实践。要落实党风廉政建设责任制, 就要认真抓好中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》宣传教育, 切实做到思想认识到位。中央制定的《规定》, 既是对“党委统一领导, 党政齐抓共管, 纪委组织协调, 部门各负其责, 依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制的具体化和制度化, 也是加大反腐败力度的有力措施, 体现了标本兼治、从源头上遏制腐败的要求。对于我们国有施工企业来说, 各级领导在其任职的岗位上, 不仅肩负着抓好施工生产的任务, 同时也肩负着党风廉政建设和反腐败斗争的责任。要通过宣传教育, 使各级领导班子及其成员熟悉《规定》的内容和要求, 明确在党风廉政建设中的领导责任和工作责任;要通过宣传教育, 督促各级领导认真履行职责, 确保各自责任范围内不发生或少发生违纪违法问题。

注重政治理论学习, 提高自身免疫力。要落实党风廉政建设责任制, 领导人员自身的鉴别力和免疫力十分关键。从国有企业发生的腐败案件分析一些腐败分子的思想根源, 说到底还是世界观、人生观、价值观发生了严重扭曲, 权欲熏心、利令智昏、思想堕落、道德沦丧。抓党风廉政建设, 首先就要从树立正确的世界观、人生观、价值观抓起。要通过不断加强政治理论的学习教育, 努力提高理论素养、政治修养、政策水平和精神境界, 筑牢拒腐防变的思想防线。

开展警示教育, 增强拒腐防变自觉性。要落实党风廉政建设责任制, 需要以身边事教育身边人。大量事实表明, 警示教育能给犯严重错误的人打一剂“救心针”, 给犯一般错误的人打一剂“清醒针”, 给没有错误的人打一剂“预防针”, 起到警示警醒的作用。

开展主题教育, 巩固宗旨意识。要落实党风廉政建设责任制, 开展主题教育活动很有必要。主题教育以其鲜明的主题, 灵活的活动载体, 在党风廉政建设教育中起到了不可替代的作用。实践中, 开展了“崇廉尚俭, 筑牢防线”“加强作风建设, 促进廉洁从业”“加强党性修养, 坚持廉洁从业”等系列主题教育活动, 使广大党员干部宗旨意识和责任意识进一步巩固, 贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的自觉性和坚定性进一步增强, 更有力的促进了企业健康快速平安领先发展。

组织政策学习, 把握正确导向。要落实党风廉政建设责任制, 必须有扎实的政策理论功底和政策法规知识。一是进行普遍教育;二是组织《工作规划》学习;三是开展企业相关政策学习。

注重制度建设强化预防落实

建立健全并切实落实各项规章制度, 是落实党风廉政建设责任制的中坚环节。只有通过制度的不断完善和强力执行, 才能使党风廉政建设工作切实“落地”。

建立健全制度, 加强源头防腐。加强制度建设, 尤其是规范腐败易发环节的运作流程, 对于约束从业人员行为, 从源头上预防腐败问题的发生, 落实党风廉政建设责任制具有十分重要的作用。实践中, 一是协助业务职能部门制定完善管理制度, 使公司上下形成了熟悉“标准”、运用“标准”、按“标准”办事的执行氛围。二是修订完善了党风廉政建设制度办法。结合不断变化的形势和任务, 不断修订和完善一系列党风廉政建设规章制度, 加强了源头防范工作。

建立长效机制, 健全监督网络。工程项目经理部是施工企业的“窗口”, 生产和治理的基点, 经济效益的源头。长期以来, 纪检监察组织机构设置只到工程公司一级, 对项目经理部的监督, 多以“党风廉政建设领导小组”流于形式和口头, 为腐败行为的发生“提供”了可能。为了使所有党员干部时刻处在监督约束之下, 自觉廉洁从业, 在项目经理部成立纪律检查工作委员会, 明确了性质任务和组成人员, 使“领导小组”变虚为实, 弥补了监督空白。同时, 建立党风廉情监督员制度, 从普通职工和劳务人员中选聘监督员, 增强了监督力量, 延伸了监督渠道, 弥补了监督真空。通过建立健全监督网络, 为党风廉政建设责任制的落实, 提供了相关制度和组织保证。

抓好制度执行, 落实过程监督。落实党风廉政建设责任制, 重要的是执行制度, 落实效果。一要抓好报告制度落实。要重点抓好领导个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、经济责任审计等监督制度的落实, 始终坚持领导班子党风廉政建设责任制执行情况、中层以上领导岗位职责履行情况和廉洁自律情况报告制度, 要求领导对照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》逐条对照检查, 写出自查报告, 同时对民主评议和经济责任审计中发现的问题进行追踪, 启动诫勉谈话和问责机制。二要抓好谈话制度的落实。要抓好领导廉洁从业谈话, 尤其是新任项目经理廉洁谈话制度落实, 明确要求要戒骄, 提高自身综合素质;要戒浮, 提高办实事求实效的能力;要戒奢, 提高勤俭建企的能力;要戒贪, 提高遵守廉洁从业规定的自觉性。三要抓好承诺制度的落实。实践中, 我们与中层以上领导及项目经理签订《领导人员廉洁从业承诺书》, 对其他干部签订《工程项目重要岗位人员廉洁从业保证书》, 提醒领导人员保持清醒的头脑, 始终正确运用手中权力。

注重科学“考责”强化过程落实

建立科学的责任考核体系, 抓好对下一级领导班子及其成员执行责任制情况的年度考核工作, 是推进责任制落实的有效手段。

定量定性结合, 科学合理考核。考核前, 要按照定量定性结合的原则, 精心研究制定考核方案, 明确考核的程序, 突出考核的重点, 切实提高考核的针对性和实效性。在定量考核中, 将考评内容量化为若干个小项, 赋予每个小项一定的分值, 考核人员根据考核情况进行打分。在定性考核中, 要做到考评基层单位党风廉政建设工作与全面考评基层领导班子、党员干部相结合, 年终考核与平时效能监察、专项检查相结合。

述职述廉评议, 公开、透明、民主。考核中, 要严格程序, 坚持标准, 努力使考核结果客观反映真实情况。要通过采取召开职工大会、小型座谈会、问卷调查、个别谈话等形式, 对项目经理部主管领导廉洁从业和履责情况进行无记名测评, 推行“请群众监督、让群众满意”的考核思路, 通过发挥群众的参与性, 尊重群众的选择权和表达权, 把群众意见作为落实责任制考核的重要依据。

建立廉政档案, 动态跟踪记录。考核后, 要按照相关规定运用好考核结果, 形成落实责任制工作考核评价的激励机制。建立中层以上领导人员廉政档案, 对他们在贯彻落实党风廉政建设责任制、履行生产经营管理职责和遵守廉洁自律规定情况进行跟踪记录, 实行科学化、常态化、规范化管理, 为提拔任用、评先评优和奖优罚劣提供重要的决策依据。

注重严格“问责”强化效果落实

严格责任追究是落实党风廉政建设责任制的重要措施。不严格问责, 责任制的落实就是一句空话, 也就失去了责任制的严肃性和威慑性。

建立“问责”机制, 规范“追责”程序。落实党风廉政建设责任制, 必须强化责任追究。而落实责任追究, 则要明确“问责”内容, 细化“问责”范围, 制定“问责”标准, 建立“追责”程序。实际工作中, 根据中央和上级有关文件精神, 制定下发了公司《党风廉政建设责任制实施办法》, 明确了党风廉政建设6大责任目标, 明确了公司、项目经理部、施工队三级领导和职能部门负责人党风廉政建设责任分工, 明确了责任分工范围内发生的要追究党纪、政纪责任的7大责任行为。同时制定下发了《责任追究暂行办法》, 方便了日常操作, 为严格经济责任、实现“工程优质, 干部优秀, 效益最佳”目标提供了相关制度保证。

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