丰谷镇政府领导班子贯彻执行党风廉政建设

丰谷镇政府领导班子贯彻执行党风廉政建设（精选9篇）

篇1：丰谷镇政府领导班子贯彻执行党风廉政建设

丰谷镇政府领导班子贯彻执行党风廉政建设

责任制情况报告

今年以来，镇政府领导班子在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在区纪委的关心指导下，带领全镇广大干部职工，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以《廉政准则》为依据，认真学xxx省、市、区关于落实党风廉政建设责任制有关文件精神和党内法律法规。结合自身实际，以执行党风廉政建设责任制为抓手，以《廉政准则》规定的“8个禁止、52个不准”廉洁从政行为为规范，以狠抓反腐倡廉各项制度的落实为重点，初步建立了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，促进了我镇经济社会事业的健康发展。主要做了以下几方面工作：

一、以科学发展观为指导，扎实有效地开展党风廉政建设责任制

2011年，镇政府班子根据上级和镇党委有关部署，把学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓，积极主动地参加党委中心组理论学习，让领导班子成员和每位干部通过理论学习教育，充分认清新形势下加强党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作的重要性和紧迫性。

第一，狠抓教育，固本强基。为了增强党员干部的拒腐防变能力，构筑坚固的思想道德防线，我镇按照中央、省、市、区纪检监察部门的统一部署和要求，认真抓好党风廉政建设责任制和《廉政准则》的贯彻执行。利用党委中心组理论学习的平台，提高党员干部政治理论水平。每月组织班子成员学习十七届四中、五中、六中全会和中纪委四、五次全会精神。广泛开展党风廉政建设活动，对中层干部进行了集体学习、教育。通过一系列活动，使机关党员干部在思想上增强了“自重、自省、自警、自励”的廉政意识，在机关营造了“廉为荣”、“贪为耻”的良好氛围。

第二，建章立制、狠抓落实。为了从源头上预防腐败问题的发生，确保党员领导干部队伍廉洁。我镇根据相关法律、法规，结合《廉政准则》的出台，先后重新修订了《重大问题的重要事项集体决策制度》、《重大决策责任追究制度》、《严禁公职人员收受礼金礼品的若干规定》、《领导班子重大事项集体决策议事规则》等制度，促使我镇各项工作管理步入了规范化、制度化轨道。通过强化制度建设和规范管理，机关正常接待费用和会议接待费用、车辆运行费用与往年相比有了明显好转，权力运行、办事规范、公开透明，先民主后集中，先讨论，后办事等议事规则与往年相比有了明显提升，保证了党内党外一个声音。

第三，明确责任，强化监管。按照党风廉政建设责任制的相关要求，进行分解量化，科学合理的分解目标责任。采取正职与副职、副职与部门、部门与个人的办法，签定了党风廉政建设目标责任状，形成分级负责、分工负责、分项负责，形成 了齐抓共管抓党风廉政建设的良好局面。认真开展“关键在于落实”干部作风整顿活动，镇纪委从人大、政协代表、社区和企业中，抽调了特邀监督员，对我镇党风、政风、行风执行情况进行全程监督，广泛听取他们的意见，通过社会方方面面的监督，进一步加强我镇党风政风行风建设。

二、以落实党风廉政建设责任制为抓手，促进领导干部廉洁自律

镇政府班子以《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》重要文献为依据，不断推进新时期全镇党风廉政建设责任制和反腐斗争。

一是加强组织领导，形成落实责任制工作格局。在执行党风廉政建设责任制工作中，镇政府班子始终坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门（单位）各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。按照谁主管谁负责、谁负责谁承担责任的原则，形成了“一把手”负总责、分管领导负重责、党员干部人人有责的工作格局，自觉地把党风廉政建设与各项业务建设紧密结合，一起布置落实，一起检查考核。年初，镇政府在制定年度重点工作目标任务时，将党风廉政建设责任制主要活动内容纳入其中，并以文件形式将工作要点下发，做到主体明确、任务明确、要求明确。

二是坚持四个结合，拓展责任制工作层面。首先，把党风廉政建设责任制与年度工作目标任务有机结合起来，让广大党 员干部深刻认识到党风廉政建设工作与完成年度工作的重要性、紧迫性。其次，把党风廉政建设责任制与治理商业贿赂有机结合起来，不断完善长效机制，确保党员领导干部队伍的纯洁性。再次，把党风廉政建设与效能监察有机结合起来，从依法行政、行政许可、政务公开、廉政勤政四方面进行全程跟踪、对照检查。第四，把党风廉政建设与开展学习《廉政准则》结合起来，经常开展警示教育活动，让党员干部始终保持清醒头脑，警钟常鸣。

三是加强监督检查，确保责任制落实到位。充分发挥监督作用，采取多种手段，有力地推动了责任制的落实。首先，加强日常跟踪检查。2011年，我镇把便民服务中心窗口作为监督平台，通过跟踪、问效、反馈等形式及时反馈机关公职人员，在公务活动中，对服务态度、服务质量、廉洁从政执行情况，并在中心窗口向社会发放征求意见评议表，发现问题及时纠改。其次，结合年度工作考核进行检查，强调要把落实党风廉政建设责任制和廉洁自律情况作为必不可少的一项内容。再次，开展专项检查。2011年，我们对各中层部门负责人执行党风廉政建设责任制和完成年度工作情况实施有效监察。如有些干部反映，少数科室完成工作任务拖拉，办事效率不高等问题，对此，镇党委、政府高度重视，责令镇纪检部门介入，对有关人员分别进行了廉政谈话，不规范的做法很快得到了纠正。

三、以执行党风廉政建设和反腐败工作为重点，严格执行廉洁自律规定

镇政府领导班子及成员能够认真贯彻执行中央和省、市、区作出的领导干部廉洁自律的各项规定，用示范作用带领党员干部，用人格魅力感召干部职工勤政廉政。

一是带头坚持民主集中制原则。近年来，镇政府始终把发挥集体的能动作用放在首位，班子成员之间相互团结，和谐共事，坚持实行民主议事决策制度，遇事多交流、多沟通，对贯彻党和国家的路线、方针、政策和事关全局的工作都能步调一致；下级请示的重大事项等，凡属需要集体研究的问题，都严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六个字方针，使每一位班子成员的意愿、主张都能得到充分表达，积极性、创造性得到充分发挥，主要领导集中班子成员智慧，坚持末尾发言，科学决策，使领导班子的整体工作效能得到显著放大。在履职过程中，凡是经集体讨论决定的重大工作事项，班子成员都切实认真贯彻执行党委决议，实行党委领导下的分工负责制，各司其职，各负其责、令行禁止。

二是带头执行廉洁从政的各项规定。《廉政准则》的出台，既是给领导干部制定了规章，又是给领导干部提出了要求，既是培养教育领导干部身心健康，又是保护领导干部从政的“保障线”。根据上级规定和自身实际，不断完善关于严防领导干部利用职权干预和插手建设工程招投标、工程开发等方面廉洁自律的规章制度，班子成员带头遵守，身体力行，率先垂范。在项目建设过程中，镇政府班子成员大胆地承担起责任，严格操作程序、严格把关，坚持公开操作，权力阳光运行，确保了相 关工程招标、工程决算审计无“杂音”，也体现了加强纪检监察工作保护干部健康成长的纪律保护作用。

三是带头接受各方面监督。镇政府领导班子，把监督看成是对自己的关心爱护，带头接受各方面的监督，确保权力的行使不越轨、不出格、不滥用。坚持实行领导干部重大事项报告制度、离任审计制度，领导干部个人及家庭的重大事项及时报告，调离工作岗位后，及时进行审计，接受监督。

一年来镇政府领导班子的党风廉政建设工作，虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些不足，离上级组织的要求和干部职工的期望还有一定差距。如还存在规章制度执行不到位的情况，在以制度促管理、促运行、抓督查，确保自觉、正常运行上还需要全镇中层以上干部自觉执行。新年度我们将对上述存在的问题，加大力度、抓规范、抓执行、抓落实。

新的一年即将开启，镇政府领导班子将继续以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入学习贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，紧紧围绕打造丰谷“工业强镇、农业特色镇、富美和谐新镇”奋斗目标，严格执行党风廉政建设的各项规定，发扬成绩，克服不足，狠抓落实，全面推进我镇党风廉政建设和反腐败斗争工作，为促进我镇经济社会事业又好又快发展提供坚实有力的政治保证。

篇2：丰谷镇政府领导班子贯彻执行党风廉政建设

（2011年1月18日）

根据《关于2010年落实党风廉政建设责任制检查考核的通知》文件精神，下面，对我镇党政领导班子就执行党风廉政建设责任制和贯彻落实《廉政准则》情况报告如下，请大家指正。

2010年，我镇党政领导班子在市委、市政府的正确领导下，在市纪委、市委组织部的关心指导下，镇党委、政府带领全镇广大干部职工，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以中共中央颁发的《工作规划》和《廉政准则》为依据，认真学xxx省委、聊城市委以及临清市委关于落实党风廉政建设责任制有关文件精神和党内法律法规。结合自身实际，以执行党风廉政建设责任制为抓手，以《廉政准则》规定的“8个禁止、52个不准”廉洁从政行为为规范，以狠抓反腐倡廉各项制度的落实为重点，初步建立了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，促进了我镇经济社会事业的健康发展。主要做了以下几方面工作：

一、以贯彻十七大精神和落实科学发展观为指导，扎实有效地开展党风廉政建设责任制

2010年，我镇党委根据上级有关部署，组织党员干部把学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓，作为党委中心组理论学习主要内容，列入党风廉政建设责任制和领导班子自身能力提升的一项重要举措，广泛开展形式多样的学习教育活动，让领导班子成员和每位党员干部通过理论学习教育，充分认清新形势下加强党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作的重要性和紧迫性。

第一，狠抓教育，固本强基。为了增强党员干部的拒腐防变能力，构筑坚固的思想道德防线，2010年，我镇按照中央、省、聊城以及临清纪检监察部门的统一部署和要求，认真抓好党风廉政建设责任制和《廉政准则》的贯彻执行。利用党委中心组理论学习的平台，提高党员干部政治理论水平。每月组织班子成员学习十七届四中、五中全会和中纪委四次全会精神等，尤其是2010年1月18日中央颁布实施《廉政准则》后，为了使大家能在第一时间熟悉规定，在正式文本下发前，镇纪委就在网上下载全文，供领导干部和党员干部先学、先用。广泛开展党风廉政建设活动，对中层干部进行了集体学习、教育。通过一系列活动，使机关党员干部在思想上增强了“自重、自省、自警、自励”的廉政意识，在机关营造了“廉为荣”、“贪为耻”的良好氛围。

第二，建章立制、狠抓落实。为了从源头上预防腐败问题的发生，确保党员领导干部队伍廉洁。2010年，我镇根据相关法律、法规，结合《廉政准则》的出台，先后重新修订了《重大问题的重要事项集体决策制度》、《重大决策责任追究制度》、《严禁公职人员收受礼金礼品的若干规定》、《领导班子重大事项集体决策议事规则》等制度，促使我镇各项工作管理步入了规范化、制度化轨道。通过强化制度建设和规范管理，机关正常接待费用和会议接待费用、车辆运行费用与往年相比有了明显好转，权力运行、办事规范、公开透明，先民主后集中，先讨论，后办事等议事规则与往年相比有了明显提升，保证了党内党外一个声音。

第三，明确责任，强化监管。2010年，按照党风廉政建设责任制的相关要求，进行分解量化，科学合理的分解目标责任。采取正职与副职、副职与部门、部门与个人的办法，签定了党风廉政建设目标责任状，形成分级负责、分工负责、分项负责，形成了齐抓共管抓党风廉政建设的良好局面。为了使责任目标落到实处，镇纪委从人大、政协代表、社区和企业中，抽调了特邀监督员，对我镇党风、政风、行风执行情况进行全程监督，广泛听取他们的意见，通过社会方方面面的监督，进一步加强我镇党风政风行风建设。

二、以落实党风廉政建设责任制为抓手，促进领导干部廉洁自律

2010年是党中央，国务院颁布《关于实行党风廉政建设责任制的决定》十二周年，也是中共中央颁布的《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》第三年，又是中共中央颁布《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》实施后的第一年。镇党委以三个重要文献为依据，不断推进新时期全镇党风廉政建设责任制和反腐斗争。

一是加强组织领导，形成落实责任制工作格局。在执行党风廉政建设责任制工作中，我们始终坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门（单位）各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。按照谁主管谁负责、谁负责谁承担责任的原则，形成了“一把手”负总责、分管领导负重责、党员干部人人有责的工作格局，自觉地把党风廉政建设与各项业务建设紧密结合，一起布置落实，一起检查考核。年初，镇党委在制定重点工作目标任务时，将党风廉政建设责任制主要活动内容纳入其中，并以文件形式将工作要点下发，做到主体明确、任务明确、要求明确。

二是坚持四个结合，拓展责任制工作层面。首先，把党风廉政建设责任制与工作目标任务有机结合起来，让广大党员干部深刻认识到党风廉政建设工作与完成工作的重要性、紧迫性。其次，把党风廉政建设责任制与治理商业贿赂有机结合起来，不断完善长效机制，确保党员领导干部队伍的纯洁性。再次，把党风廉政建设与效能监察有机结合起来，从依法行政、行政许可、政务公开、廉政勤政四方面进行全程跟踪、对照检查。第四，把党风廉政建设与开展学习《廉政准则》结合起来，经常开展警示教育活动，让党员干部始终保持清醒头脑，警钟常鸣。

三是加强监督检查，确保责任制落实到位。充分发挥监督作用，采取多种手段，有力地推动了责任制的落实。首先，加强日常跟踪检查。2010年，我镇把便民服务中心窗口作为监督平台，通过跟踪、问效、反馈等形式及时反馈机关公职人员，在公务活动中，对服务态度、服务质量、廉洁从政执行情况，并在中心窗口向社会发放征求意见评议表，发现问题及时纠改。其次，结合工作考核进行检查，强调要把落实党风廉政建设责任制和廉洁自律情况作为必不可少的一项内容。再次，开展专项检查。2010年，我们对各室负责人执行党风廉政建设责任制和完成工作情况实施有效监察。如有些干部反映，个别机关干部利用职权公车私用、少数科室完成工作任务拖拉，办事效率不高等问题，对此，镇党委、政府高度重视，责令镇纪检部门介入，对有关人员分别进行了廉政谈话，不规范的做法很快得到了纠正。

三、以领导干部执行党风廉政建设和反腐败工作为重点，严格执行廉洁自律规定

我镇领导班子及成员能够认真贯彻执行中央和省、市、县作出的领导干部廉洁自律的各项规定，用示范作用带领党员干部，用人格魅力感召干部职工勤政廉政。

一是带头坚持民主集中制原则。近年来，镇党委始终把发挥集体的能动作用放在首位，班子成员之间相互团结，和谐共事，坚持实行民主议事决策制度，遇事多交流、多沟通，对贯彻党和国家的路线、方针、政策和事关全局的工作都能步调一致；管理权限范围内的干部任免、奖惩；部门、单位机构的设置和调整；下级请示的重大事项等，凡属需要集体研究的问题，都严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六个字方针，使每一位班子成员的意愿、主张都能得到充分表达，积极性、创造性得到充分发挥，主要领导集中班子成员智慧，坚持末尾发言，科学决策，使领导班子的整体工作效能得到显著放大。在履职过程中，凡是经集体讨论决定的重大工作事项，班子成员都切实认真贯彻执行党委决议，实行党委领导下的分工负责制，各司其职，各负其责、令行禁止。

二是带头执行廉洁从政的各项规定。《廉政准则》的出台，既是给领导干部制定了规章，又是给领导干部提出了要求，既是培养教育领导干部身心健康，又是保护领导干部从政的“保障线”。2010年是推行行政权力网上公开透明运行之年，我们以和谐平安联创中心、便民服务中心建设为平台，不断规范用权行为，坚持领导干部带头学会使用，带头坚持运行，坚持全程监控，在确保保密的情况下，坚持杜绝“体外循环”。让所有权力在阳光下透明运行。同时，根据上级规定和自身实际，不断完善关于严防领导干部利用职权干预和插手建设工程招投标、工程开发等方面廉洁自律的规章制度，班子成员带头遵守，身体力行，率先垂范。充分发挥镇招投标交易领导小组的作用，大胆地承担起责任，严格操作程序、严格把关，坚持公开操作，权力阳光运行，确保了相关工程招标、工程决算审计无“杂音”，做到了镇党委书记提出工程顺利完成，人员一个不倒的要求。也体现了加强纪检监察工作保护干部健康成长的纪律保护作用。

三是带头接受各方面监督。我镇的领导班子，把监督看成是对自己的关心爱护，带头接受各方面的监督，确保权力的行使不越轨、不出格、不滥用。坚持实行领导干部重大事项报告制度、离任审计制度，领导干部个人及家庭的重大事项及时报告，调离工作岗位后，及时进行审计，接受监督。

四、以《廉政准则》为依据，深化对《廉政准则》基本精神的学习理解。

为了深化《廉政准则》的学习贯彻，镇党委高度重视，早计划、早安排、早行动，不断牵引学习效果的深化和提升。首先，组织纪检监察干部先学一步，其次，领导干部带头学，第三，组织党员干部学，进一步营造学习《廉政准则》的浓厚氛围，把学习贯彻工作落在实处。

一年来我镇的党风廉政建设、惩治和预防腐败体系建设工作，虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些不足，离上级组织的要求和干部职工的期望还有一定差距。如领导干部中有时还有公车私用情况，还存在规章制度执行不到位的情况，行政权力网上公开透明运行，在以制度促管理、促运行、抓督查，确保自觉、正常运行上还需要全镇中层以上干部自觉执行。新我们将对上述存在的问题，加大力度、抓规范、抓执行、抓落实。

篇3：丰谷镇政府领导班子贯彻执行党风廉政建设

2落实《廉政准则》需营造廉政文化环境

企业在认真组织宣贯《廉政准则》过程中, 要紧密结合企业实际, 围绕中心、融入管理, 特别要在培育广大党员、干部爱岗敬业的廉政理念站下工夫。物流服务中心通过采取专题学习、举办培训班、《廉政准则》问卷答题、参加哈尔滨监狱预防职务犯罪警示教育活动、召开研讨会等形式, 充分发挥网络报刊等媒体的作用, 努力营造实施《廉政准则》的浓厚氛围, 开展廉政文化活动。

贯彻落实《廉政准则》需要营造廉政文化环境。培育企业廉政文化, 需要以企业文化建设为基础。如果整个企业及社会都对腐败疾恶如仇, 腐败将没有可乘之机。这是培育廉政文化的根本。

贯彻落实《廉政准则》, 要努力将其化为各级党员干部的一种自律习惯, 即一种廉政文化。目前, 物流服务中心正在开展建设学习型政党活动, 建设学习型政党要与贯彻落实《廉政准则》结合起来, 尤其是各级党员干部要率先严于律己、洁身自好, 用科学发展观武装头脑, 进一步端正从政理念, 树立清廉意识, 顶得住诱惑、经得住考验、守得住气节。

篇4：丰谷镇政府领导班子贯彻执行党风廉政建设

提高企业领导干部党风廉政制度执行力的思考

● 夏培青

提高企业领导干部党风廉政制度的执行力，是加强党风建设和做好反腐倡廉工作的根本保证。从实践看，提高企业领导干部党风廉政制度执行力可以从三个方面入手：充分发挥教育的基础作用，加强对领导干部的党风廉政教育；充分发挥督查的促进作用，加强对领导干部廉洁从业的监督检查；充分发挥制度的保障作用，加强党风廉政制度的完善配套。

企业领导干部；党风廉政制度；执行力

所谓执行力，指的是贯彻战略意图，完成预定目标的操作能力。制度的生命力在于执行，提高党风廉政制度的执行力是做好反腐倡廉工作的根本保证。本文就如何提高企业领导干部党风廉政制度的执行力作一探析。

一、提高执行力，要充分发挥教育的基础作用，加强对领导干部的党风廉政教育

提高企业领导干部党风廉政制度执行力，是一个系统工程，更是一门学问，必须融入到企业的各个方面、各个环节，加强对领导干部的党风廉政教育至关重要。

（一）拓展教育的内容与形式。一要加强对领导干部权力观的教育。权力是把双刃剑，既可为民所用，也可谋取私利。每一个领导干部都承担着贯彻执行党的路线方针政策、推动企业健康发展的重任。权力观的正确与否，直接影响到党风廉政建设，关系到企业的兴衰成败。要教育各级领导干部准确把握大局，充分认识自己所承担的职责，全心全意为人民掌好权、用好权，不断增强党性观念，不断增强拒腐防变的能力，以身作则，严于律己，清正廉洁，以实际行动维护党和企业的形象。要从提高执政能力的高度，重视加强自身领导能力的培养，积累新经验，增长新本领，不断提高工作能力、协调能力、领导水平，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

二要加强对领导干部理想信念的教育。没有坚定的信仰，就不会有正确的政治方向，政治敏锐性就不强，是非就难以识辨。要加强对领导干部的理想信念教育，使他们牢固树立正确的世界观、权力观、人生观、价值观，时刻牢记党的宗旨，牢记使命，牢记职责，做到立党为公、执政为民，慎独、慎微、慎权、慎欲，构筑起牢固的思想防线，自觉抵制腐败现象的侵蚀。坚定理想信念，还必须加强党的优良传统教育。要教育领导干部牢记“两个务必”，进一步增强艰苦创业、勤俭节约、求真务实、为民服务的意识，切实解决好职工群众最关心最直接最现实的热点难点问题。

三要加强党纪国法和企业规章制度教育。党纪国法和企业规章制度是约束党员领导干部正确行使权力的最重要的武器。要加大制度的宣传教育力度，使制度入脑、入耳、入心，使领导干部知道制度、懂得制度、遵守制度，不断增强法纪意识、制度意识，在日常工作中常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，抵得住诱惑，耐得住寂寞。

四要创新教育形式、手段和方法，增强教育的针对性和有效性。教育形式要多种多样，教育载体要有效创新，切忌形式主义、教条主义和空洞乏味的说教；要结合思想实际、工作实际和生活实际，有的放矢地进行；要形成立体化教育网络，把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来，大力加强廉政文化建设，在全社会营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会氛围。

（二）将教育贯穿于领导干部任职全过程。一要完善干部选拔任用机制。要以民主、公开、竞争、择优为改革方向，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，从政治品质、道德品行和工作能力、工作业绩等方面完善干部的评价标准，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、职工群众信得过的干部选上来，切实把好干部“入口”关。要强化干部选拔任用中廉政考核作用，廉政考核不合格的，坚决实行一票否决，避免带病提拔。要加强对后备干部和青年骨干的廉政教育，定期组织党纪法规学习培训，使青年干部牢固树立廉洁从业意识。

二要加强领导干部任职前教育。在领导干部上任前，要有针对性地对他们进行党风廉政教育培训，打好免疫针，让他们明白什么是可以做的，什么是不可以做的，在什么情况下该怎么做，在踏上管理岗位后能够自觉地落实在行动中，不去触碰高压线。同时，要把党风廉政建设作为领导干部任职谈话的一项重要内容，予以教育提醒。

三要加强领导干部任职后培训。要坚持开展党风廉政教育月、党风廉政主题教育、中心组学习、干部大会、干部讲评等活动，形成领导干部党风廉政教育的长效机制。从一些违法违纪的案例来看，许多触犯了党纪国法、企业规章制度的领导干部，刚上任时对自己要求较严，但是往往后来放松了学习，思想上产生了麻痹，最终铸成了大错。因此，对于党风廉政教育要反复抓、抓反复。要发挥先进典型的榜样示范作用，加强宣传引导，并运用反面案例进行案例剖析，开展警示教育，以案说纪、以案论法，用身边的事教育身边的人。

（三）针对教育成效进行科学评估。教育开展得如何，关键要看效果。对党风廉政教育开展情况进行评估，可以通过反应评估、学习评估、行为评估、结果评估等四方面着手。反应评估，就是测评领导干部对培训内容、培训方式的满意度。学习评估、行为评估，就是通过测试等方式评估领导干部对党风廉政制度的学习掌握程度。结果评估，就是看对领导干部的党风廉政教育培训有没有提高党风廉政制度执行力，推动党风廉政建设，促进企业科学发展、和谐发展。通过评估，不断完善党风廉政建设的培训内容、方式方法。

二、提高执行力，要充分发挥督查的促进作用，加强对领导干部廉洁从业的监督检查

提高企业领导干部党风廉政制度执行力，需要有一个良好的环境，加强对企业领导干部廉洁从业行为的监督检查是建立良好环境的根本途径。

（一）拓展监督渠道，加强对权力的监督和制约。加强对权力的监督和制约是预防腐败的关键，也是做好领导干部廉洁自律工作的关键。加强党风廉政监督，需要形成全方位、多层次、高清晰的立体监督体系，坚持以人为本、预防为主、惩治为辅的方针，充分发挥各监督主体的协调配合作用。综合运用多种监督形式，切实加强党内监督；支持和保证监察机关的民主监督，加强群众监督；努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行监督体制。加强对重点环节和重点部位权力行使的监督，加强对干部选拔任用、财务资金运行等关键环节的监督。

公开透明是监督的前提和基础。要进一步探索和有序推行党务、政务公开工作，进一步细化公开的方法内容、实现路径、工作机制等，使党务、政务公开全方位、立体式、多层面，实现常态化、规范化、制度化管理，从制度和机制层面消除腐败赖以生存的土壤和环境。有序推进领导干部个人事项申报制度建设，加强对领导干部权力的监督、落实党风廉政建设责任制的监督、述职述廉制度的监督、生活圈社交圈的监督，健全和完善相关制度，进一步加强制度的具体操作和执行力度，确保监督的实效。

（二）认真开展检查，及时发现问题并予以纠正。加强对制度落实情况的检查有助于进一步提高党风廉政制度的执行力。要围绕各项中心工作和群众关注的突出问题加强监督检查，保持监督检查在一定时期、一定范围内的连续性，促进党风廉政建设和经营管理的协调发展。要探索开展党风廉政建设巡视工作，着力研究巡视工作如何更好地为企业改革发展稳定大局服务，更好地促进和谐建设，推动干部监督工作。要加强对落实党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设、落实本单位党组织有关决策部署等情况的监督检查，保证各项要求落到实处。认真治理领导干部廉洁从业方面存在的突出问题，加强对领导干部报告住房、投资、配偶子女从业等情况的监督检查，不断规范领导干部的从业行为。同时通过自查互查等形式，边查边学，边查边改，不断推进党风廉政建设。

（三）突出抓好惩处机制建设，以反腐成果取信于民。党风廉政制度执行力的关键就在于，对监督检查中发现的问题，严格执行惩处的规定，要勇于负责，敢于碰硬，加大对违纪违法等腐败行为的查处惩治力度。要严肃查处发现的违法违纪行为，严肃查处各级领导干部违反廉洁自律各项规定的行为，严肃查处侵犯损害群众利益的行为，严肃查处在工作中以权谋私的行为。要高度重视信访举报件的调查核实工作，对群众反映内容比较具体、线索相对清楚、可信度较高的信访举报，要加大调查核实的力度，不能一转了之。要认真落实“有信访举报必谈”的廉政提示谈话制度，对有信访举报的干部，无论是否属实，都要区分情况进行提示谈话。对经调查属实且违法违纪的，要依照党纪政纪严肃处理；对经调查不属实或纯属诬告的，要通过一定方式通报调查核实结果，还被举报者清白。

（四）查找风险部位，重视和支持廉政风险防范管理工作。提高党风廉政制度执行力，要坚持惩防并举的方针，惩是手段，防是前提。要着力抓好各级领导干部和有业务处置权人员的防控，圈定领导干部廉洁从业、“三重一大”决策及权力运作、重点热点业务管理、职务犯罪及职务违规违纪、个人自律等风险部位，把握职权行使、防控机制建设、干部管理、责任追究、执行民主决策程序、关键岗位轮岗等关键环节监督检查。要做到风险有标准、防范有监测、过程有控制、工作有评价，进一步增强经营与管理工作的透明度，最大限度地发挥超前预防功能，从而推进廉政建设风险防范工作的落实，真正建立起预防腐败的长效工作机制。

三、提高执行力，要充分发挥制度的保障作用，加强党风廉政制度的完善配套

提高企业领导干部党风廉政制度执行力，必须切实加强党风廉政制度的完善和配套，才能有效地使领导干部党风廉政制度执行力落到实处。

（一）从制度本身着手，努力完善制度。制度的制定要做到与时俱进，有鲜明的时代特征。当经济社会发展到一个新的时期、新的阶段，党风廉政工作也会面临新的形势和新的要求。这就要求制度建设要不断探索规律、掌握规律、遵循规律，适应党风廉政工作的发展趋势和内在需求，推出符合实际的制度。

一是制度建设既要有针对性，又要具备延展性。制度建设的针对性和延展性是相辅相成的，针对性提高了制度的效用，而延展性则拓宽了制度的涵盖范围，使制度本身更加严密。

二是制度建设要有前瞻性。制度建设重在防范，既然要防范，制度设计就要有一定的提前量。特别是随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善，企业发展的不断深化，需要制度来规范的情况也在不断增多。要洞悉经济社会发展的趋势，灵敏反应党风廉政建设的新信息，及时提出制度建设预案，既不让党员干部在干事创业中陷于无制度规则的犹豫徘徊中，又不让他们因为无制度规则的约束盲动蛮干而承担过错。

（二）提高制度建设质量，强化制度的可操作性。一是要提高制度的系统性。要注重衔接配套，既要重视单项制度的建设，又要重视基本制度与具体制度、实体性制度与程序性制度的配套，使各项法规制度彼此衔接，形成体系。在制度建设中要有大局观，从系统的角度审视制度建设，既要纵横交错，又要泾渭分明，织严制度网络。

二是提高制度的效用性。制度建设应该着眼于“实用”、“管用”、“好用”、“可用”，这样的制度才有质、有形、有效。

（三）提高制度的信任感，提升制度的公信力。信任感就是对制度执行与否的后果预期，也就是每个人在这样的一个公平公正的制度环境下，自己觉得不会吃亏的一种肯定。我们需要改变人们对制度执行的心理预期，而这种改变，一方面需要持之以恒的教育，培育人们的制度意识，改变漠视制度的现状；另一方面需要有强硬的措施，也就是执行制度要坚决。制度执行一旦形成习惯，制度的威信也就体现出来了。

（四）充分发挥队伍的推动作用，加强提高党风廉政制度执行力的组织领导。一是要配齐配强纪检监察干部队伍。党风廉政制度的宣传教育需要纪检监察干部予以落实，党风廉政制度的监督检查需要纪检监察干部予以实施，党风廉政制度的制定完善需要纪检监察干部予以实行。因此，要加强纪检监察干部的教育与培养，把纪检监察干部的培训纳入干部教育培训的总体规划，提高纪检监察干部的政治素质和业务能力。要加大对纪检监察干部的培养、交流、选拔、任用力度，加强多岗位的使用和锻炼，着力增强纪检监察干部的实践能力。要健全基层纪检监察机构，配齐配强纪检监察干部，既要及时选拔优秀干部充实到纪检监察战线上来，又要注意及时把优秀的纪检监察干部交流到其他部门的重要岗位上去，努力打造一支与企业发展相适应的高素质的纪检监察干部队伍。

二是要加大对纪检监察工作的支持力度。各级党组织要高度重视纪检监察工作，切实加强对纪检监察干部履职的领导支持。要加强对纪检监察工作的领导，支持纪检监察工作人员依纪依法履行监督检查职责。做到重要工作请纪检监察部门参与，重要会议请纪检监察部门参加，重大决策请纪检监察部门监督，为纪检监察部门了解中心工作、履行监督职责创造条件。各单位党政主要领导要定期听取纪检监察部门工作汇报，及时进行指导，帮助解决工作中的困难和问题，做纪检监察部门的坚强后盾。

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1009-928X（2012）03-0039-03

作者系上海海洋局纪委书记

篇5：丰谷镇政府领导班子贯彻执行党风廉政建设

一、按照“谁主管、谁负责”的原则，强化对政法系统“一把手”落实第一责任人制度的管理

一是调整充实了政法系统党风廉政建设责任制领导小组，进一步健全完善了政法系统党风廉政建设各项规章制度，建立了政法系统廉政建设承诺公开制度、责任追究制度，要求公检法司、政法委等政法机关各部门一把手结合学习，对本部门党风廉政建设和反腐败斗争进行全面安排，周密部署，强化“第一责任人”的责任，使一把手率先垂范，负好总责。今年以来，在政法机关各部门全面贯彻落实公安部“五条禁令”，开展了政法系统干警教育整顿工作，进一步规范了广大干警行为，把干警八小时以外活动监督向社区延伸。二是强化自我约束，做到率先垂范。在工作和生活中，我坚持做到了从自身做起，严格按照党章党纪规范自己的言行，正确对待手中的权力，严于律己，勤政廉洁，敢抓敢管，始终保持了共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。在抓好自身建设的同时，我根据《中共阿克苏委关于党风廉政建设责任分解》的要求，对政法系统各部门、各单位在党风廉政建设中应承担的责任进行全面的梳理，与各单位一把手签订责任书。并要求政法系统各部门层层签订党风廉政建设目标责任状，层层分解落实目标任务，形成了上下贯通、纵横相济的责任网络。三是加强监督检查。始终坚持对政法系统节假日党风廉政建设责任和反腐败斗争工作进行检查，定期不定期对一些敏感办事部门责任制的落实情况进行抽查，现场办公、现场解决问题。

二、认真负责地做好职责范围内的各项工作

一是抓好反腐倡廉的宣传教育。结合十六届三中、四中以及中纪委三次全委会、自治区纪委五次全委扩大会议精神，在政法系统广泛开展了理想信念、廉洁从政、党风党纪教育活动，并组织开展了各种形式的座谈讨论活动。同时，还结合政法机关实际，在党员干部群众中，深入开展《两个条例》学习教育活动，进一步提高党员干部的认识，使每个党员要严格要求自己，严格廉洁自律，用党纪政纪规范自己的行为，遵守四大纪律八项要求，在各项工作中起先锋模范作用。二是抓好政法机关遵守政治纪律的监督检查，结合中央、自治区关于维护新疆稳定的一系列指示精神学习活动，组织政法机关各部门负责人认真学习有关条例、法规，强化政治意识和大局意识，强化政法系统马克思主义国家观、民族观、宗教观、历史观和文化观教育，进一步增强政法干警遵守党的政治纪律的自觉性。三是认真抓好政法机关纠风工作，加大对政法机关春节、古尔邦等节期间执行“不准收受礼品，不参加公费宴请和有碍公务的个人宴请，杜绝一切以权谋私的行为”等有关规定的执行情况进行检查，对政法机关执行收支两条线管理规定，不乱收费或变相收费、小金库等问题进行使用财政统一票据，从根本上绝“三乱”现象的发生。四是抓好领导干部廉洁自律工作，在抓好自身建设的同时，经常对政法领导干部打招呼，组织人员重点对政法系统领导干部礼品登记、住房、公务用车、通讯工具使用等规定的执行情况进行监督检查。

三、严以律已，管好自己，管好身边的人

一是认真学习《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，严格按照《条例》做好政法机关干部的选拔任用工作，严格干部选拔任用责任追究。二是严格按照地区领导干部社区生活监督管理暂行办法的要求和有关规定，公开向社会做出廉政承诺，自觉接受社区群众对自己工作圈、生活圈和社交圈的监督。二是严格按照党风廉政建设责任制的有关规定，切实加强对配偶、子女、其他亲友及身边工作人员的教育管理，从没有利用职权和职务上的影响为配偶、子女、其它亲友及其身边工作人员谋取利益；从没有为配偶、子女及其他亲友多占地、占好地和让农牧民为其亲友无偿代工代劳的情况。

分析今年抓党风廉政建设责任制的落实情况，我与上级的要求还有一定的差距。一是与党风廉政建设责任制相配套的检查考核制度和奖惩办法还不完善；二是党风廉政建设责任追究力度还不大；三是对政法队伍管理不严，5月以来，政法机关陆续出现一些事故，政法机关对执行五条禁令有所放松。

篇6：丰谷镇政府领导班子贯彻执行党风廉政建设

多年来，本人牢固树立廉洁从政的意识，严格遵守党员干部廉洁自律各项规定，正确行使手中的权利，做到了清正廉洁，两袖清风，一身正气，做到了堂堂正正做人，踏踏实实做事，清清白白做官，并自觉与各种腐败现象作坚决斗争。按照市委组织部和纪检委的要求，现将自己的廉洁自律情况报告如下：

一、始终做到了讲学习、讲政治、讲正气，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气

一是讲学习。按照江泽民同志强调的各级领导干部要学习、学习再学习的要求，并根据客观实际和形势的需要，做到不断丰富和充实自己，不断地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和教育、经济、法律、科技、管理等方面的知识。特别要做到的是，在学习各种理论知识的同时，十分注意党纪政纪条规的学习，还通过自觉加强学习，来丰富管理经验、提高工作能力与个人修养，从而坚决克服了自我陶醉，自我满足，厌学浅学甚至不学的情绪，不断提高了自己的思想政治素质和精神境界，自觉把自己培养成为一名对党、对社会、对人民有贡献的好干部。二是讲政治。有坚定而正确的政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律和高度的政治鉴别力、政治敏锐性。三是讲正气。做到了继承和发扬我们党在长期革命和建设事业中形成的好传统、好作风，坚持同一切歪风邪气和各种腐败现象作斗争，廉洁自律，洁身自好，不谋私利，一身正气，两袖清风，为干部职工做好表率。

二、树立了正确的权力观、地位观、利益观，正确行使权力，立党为公，执政为民

作为一名党员干部，做到了正确对待和行使手中的权利，淡化“官念”和权欲，用平常心看待官位，用责任心看待和运用权力，做到立党为公，执政为民，即做到了“慎权”。二是做到了二要“慎欲”。从为谋取规定以外的特殊利益，不放纵自己的欲望，不贪吃喝、不贪钱财、不贪享乐、不贪图名利地位，堂堂正正地做人，明明白白地工作。不为声色犬马、灯红酒绿的生活方式所动，过好了享乐、金钱关，艰苦奋斗，俭以养德，保持了良好的品行和高尚的情操。三是做到了“慎微”。做到了时时刻刻就是从大处着眼，小处着手，见微知著，防微杜渐。力争做到大事不糊涂、小事不马虎，自觉增强“守一”意识，不越雷池一步，在防微杜渐上下功夫，追求党性和道德修养的高境界。四是做到了“慎独”。在廉洁自律上做到了表里如一，任何时候、任何情况下，都自觉以党性原则和道德规范衡量、约束自己，没有人前一个套、人后一套，严格进行自我监督。

三、是严格遵守党员干部廉洁自律若干规定，规范了自己的从政行为。

本人在公务活动和社交活动中都做到了严格遵守廉洁自律的规定，做到了廉洁奉公，忠于职守，没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；没有私自从事营利活动的行为；遵守公共财物管理和使用的规定，没有假公济私、化公为私的行为；没有以本人或他人名义经商办企业；奉公守法，没有利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益；做到了讲究艰苦奋斗，勤俭节约，禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费；还严格做到了遵守济源市委提出的“八条禁令”和我镇机关的有关廉政建设的规定，规范着自己的从政行为。

四、存在问题与不足

一是学习形式、内容上还不够多样化，在工作集中期间，学习有所松懈；二是加强、坚持制度上有时紧时松现象；三是在挖掘、查处违纪案件的力度上还有待于进一步加强。

五、整改措施

1、应坚持做到勤学、精学、终身学，做到自觉加强学习，接受教育，不断进步。应进一步加强自身的理论学习，用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，提高政治素质，提高业务素质，以适应反腐倡廉工作不断发展的需要，真正体现与时俱进的要求。

2、防微杜渐，做好廉政建设工作，党风廉政建设是一项长期工作，既要从大事抓起，又要在细微之处坚持。做为一名领导干部，要求别人做到的自己首先做到，要求下属做好的自己首先做好，严格按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》要求自己。

篇7：丰谷镇政府领导班子贯彻执行党风廉政建设

《廉政准则》包括总则、廉洁从政行为规范、实施与监督、附则，共18条，其中有8个方面“禁止”和52个“不准”。对照学习后，自查自纠情况报告如下： 廉洁从政，从我做起，就是党员领导干部要带头践行《廉政准则》。必须坚持从我做起，从具体事情做起，从小事做起，以身作则、率先垂范，始终保持职务行为的廉洁性。

作为教学副校长，我严格要求自己在履行职责的过程中，时刻做到“慎言、慎行、慎独，要以《廉政准则》中的8个方面“禁止”和52个“不准”为镜子，认真对照、检点自己的工作行为，严格要求自己，带头廉洁自律，稳得住心神，要管得住手脚，抗得住诱惑，耐得住寂寞，经得住考验，以平和之心对“名”，以淡泊之心对“位”，以知足之心对“利”，以敬畏之心对“权”，这样才能成为一个人民群众满意拥护的人，一个同事下属钦佩信服的人，一个回顾人生问心无愧的人。

作为党员干部，我注意从以下几个方面把握：

一是要学得真。“8个禁止”和“52个不准”是我们党廉政建设的重要内容，是我们每一位党员领导干部的行为规范。因此，我一直认真学习，真正领会其精神内涵，做到入脑入心。要把它当作悬在我头上的一把利剑，要时时接受这把利剑的监督和制约。

工作过程中，我既注意认真学习国家的教育路线、方针、政策、教育法规，又坚持学习学校管理知识及业务知识，时刻紧跟教育发展形势，学习新的教育思想，及时转变教育管理观念，掌握教育的动态发展，不断更新教育教学理念，探索新的育人模式。在工作中，始终坚持用“8个禁止”和“52个不准”的标准来严格要求自己，时时处处以身作则，严于律已，恪尽职守，顾全大局，有较强的民主意识，敢负责任，坦率真诚，发现问题能及时地提出自己的意见和主张，不遮遮掩掩，不唯唯诺诺。始终坚持堂堂正正做人，坦坦荡荡做事，扎扎实实工作，兢兢业业履行职责，为努力办好让师生、家长满意的教育而不懈努力。

二是要管得住。就是要管得住自己。严格落实好“8个禁止”和“52个不准”，自觉遵守准则各项规定。要管好自己的嘴、管好自己的腿、管好自己的手，要从衣、食、住、行等各个方面加强自身的修炼，干干净净干事，清清白白为官，实实在在为学校发展做工作。

一个团队只要有凝聚力和战斗力就一定无往而不胜，一个学校也是这样。作为教学校长要管住自己，要走在教师队伍的前列，要敢于吃苦，身先士卒，以身作则，严于律己，要给师生做出表率。工作中，我时时严格要求自己，工作多干一些，苦多吃一些，凡事为他人多想一些。自己坚持每个星期有三四个晚上吃住在学校，因为教学工作有教学校长带了头，老师们会更投入、更认真。三是要敢于言。腐败是我们党和人民的公敌。作为党的领导干部在任何时候都要敢与腐败现象作斗争，对腐败行为要敢于言，敢于怒。

让我们每一位党员干部从我做起、从小事做起，在平凡的工作岗位上，扎扎实实做事，堂堂正正做人，走出了一条党员的奉献之路，忠诚之路！

作为教学校长来说，自己首先应定好自己的位子。有很多人认为，教学校长难以交流等等的说法，我把我自己定位于一个瓦工头，带领着大工、小工砌墙盖房子。在学校内，教学校长不但要自己确定好位置，也要了解每一位教师，每位教师都有自己闪光点和优秀的一面，真正将他放在属于他自己的岗位，他将发挥出他全部的光和热，学校的每一个教师都能在自己平凡的岗位上制造不平凡的事业。2011年高考，陕州中学一本上线88人，三本上线人数达到822人，创造了陕县恢复高考以来的最辉煌成绩。

俗话说“己不正何以正人”，作为一名副校长，我时刻提醒自己，不管担任什么职务，处在什么地位，第一身份就是共产党员。古人云：“人不率，则不从；身不先，则不信”，凭着对学校的热爱，对事业的忠心，对工作的忠诚，对师生的负责，一直以来我抱着“再苦不能苦别人，再累自己先累”的信念尽职尽责，尽心尽力，时时用“8个禁止”和“52个不准”严格要求自己，不断地增强自己的工作能力，踏踏实实做好本职工作，发挥模范作用，带头在学校的发展中勇作表率，做到抢抓机遇先人一步、推动发展超人一着、实干兴业高人一筹。

篇8：丰谷镇政府领导班子贯彻执行党风廉政建设

领导执行力是一个复杂的概念。柳传志的观点是执行力就是合适用人的能力;而戴尔则认为, 执行力就是员工强的执行力。俗话说“三分策略, 七分执行”, 领导者的执行力, 简言之是通过采取一定的宣传、实施、协调与监控等手段, 利用资源将政策由观念变为现实的能力。按照领导的层次可以分为高层领导的执行力, 侧重于组织整体战略目标的确立及执行, 建构完整的执行力体系;中层领导的执行力, 侧重于对上级政策的正确执行及对下级执行工作的指导与监督;基层领导执行力侧重于整个政策和决策的实施。对于政府而言, 政府领导的执行力, 不仅是领导个人执行力, 同时也是政府执行力的一个重要表现。

二、责任对政府领导执行力的影响

对于政府领导的执行力而言, 其影响因素众多, 但是建设政府的领导执行力主要抓关键因素。影响政府领导执行力的因素包括决策、责任、物质技术、政府体制、领导者自身能力和外部环境等多个层面, 但每一种因素影响力的程度不同, 而责任因素是最为重要的, 是关键因素, 因为无论其它影响因素有多大, 最终都必须有严格的责任保障才能起作用。

三、政府领导执行力所存在的问题及其责任因素分析

(一) 缺乏科学的职责配置

我国政府领导执行力弱的原因在于缺乏合理的职责分配制度。各个管理部门之间存在着交叉管理的现象, 这就导致了政府各部门之间的利益交割纷争、管理职责模糊以及在政策执行面前互相推诿扯皮, 这样的现象必然会产生低效率的执行力。

(二) 缺乏领导执行力导向的责任绩效考核制度

作为保障执行力的重要工具的绩效考核制度, 通过其导向作用和激励约束作用, 可以有效提高执行力。而我国当前的绩效考核制度极大的不完善, 缺乏对于领导执行力的导向以及激励和约束机制, 首先是考核方式指标过于的单一且针对性不强, 仅仅是简单的“德、能、勤、绩、廉”。其次是缺乏明确的评估体系, 考核的目标无法真实的反应在职公务人员的工作能力, 更加没有将考核的结果与职务的晋升与奖惩有效的结合, 绩效评估的作用无法发挥, 从而影响着政府公务人员工作的积极性, 自然执行力就会就会弱化。

(三) 执行责任监督不完善

首先是缺乏相关的监督规章法律制度。一些执行的行为处于监督的盲区。其次是监督方式的不合理。当前我国监督工作只重视事后追惩而忽视事前的预防和事中的控制。最后是监督机构的不独立, 监督力度较弱, 外部监督整体效率较低。我国的行政监察可以分为外部和内部两部分, 内部监察机关实行的是双重领导, 没有相应的独立性导致监察力度较弱。外部监察机构呈多元化状态, 监督整体功能较弱, 无法形成监督合力。

四、从责任视角提高政府领导执行力的路径选择

政府领导的执行力提高不仅对领导知识面至关重要, 而且对政府执行力有着强有力的影响, 因此从责任角度强化领导的执行力, 形成责任型领导, 使政府政策更好的执行, 为民谋利, 对民负责, 提升政府的信任度及认可度。

(一) 加强责任意识建设, 提高自身责任素质

进行责任意识建设就是要把责任理念、责任原则、责任要求, 通过一定的渠道传输给领导或者政府公务人员, 使其逐步树立强烈责任观念和责任思维。对领导班子的责任意识进行建设可以通过两种方式, 一是通过法律的途径, 责任意识属于人的主观意识, 需要制度的框架进行匡正才能发挥其正确的作用, 同时责任意识的养成需要通过相关法律和制度的健全和强化加以落实。二是让领导学会负责, 对其进行责任意识的教育。通过教育学习让领导对责任意识产生自我认同感, 对责任执行进行内在的反省和自察。

(二) 建立健全科学明晰的责任体系, 强化部门的执行职能责任

解决部门领导之间职责的混淆, 推诿扯皮, 就要确权明责, 优化政府组织的结构, 规范和理顺部门领导之间的职能、权限和责任, 使之配置更加的合理化。首先是深化行政管理体制改革, 优化政府各部门之间的职能分工, 确立一个明确职责体系, 使所有的政府岗位职责细化到位, 并且上升到法律的层面。其次是建立健全执行责任制度, 使责任落实到人、落实到位, 因此来提高其行政效率与执行力。

(三) 建立科学的绩效考核制度, 与激励机制严密结合

在领导的激励机制中引进优胜劣汰竞争机制和严格的奖惩措施, 建立适应每一层级的政府领导各自特点的、以领导的工作为核心和导向的绩效考核制度, 并且让社会力量参与考核, 接受群众的民主测评。良好的绩效考评制度要产生威力和正面的激励作用, 就得使其结果与职位升迁、福利津贴挂钩, 使实绩为核心的考核制度和奖惩激励机制严密结合。

(四) 优化责任监督机制, 形成责任监督合力

确保执行力提高的关键就是对执行不力进行惩戒与监督, 这需要建立和完善对执行不力的责任追究制度。首先, 建立领导问责制度;对于领导的行政不作为及乱作为现象, 要对其进行责任追究。建立一个强有力的问责体系需要法律的保驾护航, 所以同时应建立相应的有关的问责法律, 使问责有法可依。最后把问责制与行政监督机制结合起来, 要整合行政监督资源, 完善政府内部监督体系, 强化行政监督、监察、审计等专门机关的监督及强化社会监督, 形成监督合力, 建立全方位、全过程的责任监督体系, 塑造责任型领导, 从而提高政府领导的执行力, 加强民众对政府的认可度。

摘要：领导的执行力可以体现出其工作态度和精神状态, 责任因素是影响领导执行力高低的一个关键性因素。当前我国政府领导在执行力方面存在行政不作为、乱作为等较多的问题, 文章从责任的视角探讨责任对政府领导执行力的影响及如何从责任方面提升政府领导的执行力。

关键词：政府领导,责任,执行力

参考文献

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[2]赵清文.论公共危机管理中的政府责任伦理[J].齐鲁学刊, 2011 (1) .

[3]曹慧.如何提升执行力.[M]北京大学出版社.2004.

[4]温洁茹.浅谈领导的执行力[J].大众商务.2010 (8) .

篇9：丰谷镇政府领导班子贯彻执行党风廉政建设

任制情况报告

区政府办贯彻执行党风廉政建设责任制情况报告2007-02-06 09:57:00

区政府办2005年贯彻执行党风廉政建设责任制情况报告

区党风廉政建设责任制领导小组办公室：

按照《xx区党风廉政建设责任制报告制度》要求，现将区政府办公室2005年以来贯彻执行党风廉政建设责任制情况报告如下：

一、贯彻落实党风廉正建设责任制及反腐败工作任务情况

(一)、认真贯彻落实《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称纲要），扎实有效地推进依法行政

一是认真学习了市委宣传部、市法制局《全面推进依法行政实施纲要宣传工作安排通知》和市法制局《关于开展全面推进依法行政实施纲要宣传年活动的通知》等文件，对贯彻落实《纲要》情况进行了安排部署。

1、组织购买了《纲要》学习资料，要求机关工作人员要树立严格依法行政的意识，要从立党为公、执政为民的高度，抽出一定时间认真学习和领会《纲要》的精神实质和主要内容，要通过学习、贯彻《纲要》，推进政府依法行政；

2、对《纲要》的进一步宣传确定了负责人、联系人和撰稿人，把宣传工作落到了实处；

3、12月7日上午邀请西北政法学院的王麟教授在区政府二楼会议厅，为机关干部及执法人员全面讲解了《纲要》出台的背景、推进依法行政的主要任务和措施等，共计有300多人参加了《纲要》培训；

4、计划在2006年对所有执法人员再进行一次集中培训，进一步深化执法人员依法行政意识，把贯彻《纲要》落到实处。

二是加强法制办工作人员自身建设，不断提高工作人员依法行政能力。工作人员能不断加强业务学习和相关法律知识的学习，如《行政复议法》、《劳动法》、《土地法》、《信访条例》《行政许可法》、《公务员法》等，有力地推动了法制工作的顺利开展。2005年统一参加了市局组织的《纲要》培训，通过认真听课和看书学习，明确了我国全面推进依法行政的指导思想、基本原则、要求、主要任务和措施，树立了建设法治政府的目标。

三是为了使区政府领导便于学习，掌握要点，准确应用，力求做到依法行政，2005年区法制办摘录了《行政复议法》、《信访条例》学习要点，印发给各位领导参考学习。

四是按照国务院关于贯彻实施《行政许可法》的通知精神和西安市贯彻实施《行政许可法》的安排意见，下发了文件对实施《行政许可法》以及相关的工作做了安排部署，成立了贯彻实施行

政许可法领导小组及办公室，并召开了动员会。在自学《行政许可法》法律条文的基础上，举办了区政府科级以上领导干部及执法人员共计400余人的培训讲座；同时，按照“谁发文、谁清理”的原则，对1980年以来区委、区政府合发文及两办合发文，区政府、区政府办下发的所有规范性文件进行了清理，共清理出相关文件30件，后经区政府常务会议研究决定，对其中不符合《行政许可法》及其他法律、法规规定的13件文件，由区政府发文进行了废止。在实施行政许可机构的清理中，共清理出行政许可机构20个。最后确定具有行政许可权的机构为15个，行政许可项目52项。

五是为了规范行政执法行为，做到持证上岗，亮证执法，建设高素质、专业化、规范化的行政执法队伍，结合各执法部门的实际情况，2004年11月22日—23日举办了我区行政执法人员资格认证培训，共有69人参加了培训，除1人请假未参加考试外，其余68人全部通

过考试，拿到《陕西省行政执法证》。由于2005年新成立了区城市综合执法局，11月又为42名综合执法人员换发了《执法证》。

（二）继续深入推行三项公开

我区政务公开工作已开展多年，并在村务公开、事务公开、厂务公开方面得到延伸，创造出一些有效的公开方式。各街办按照省政府《政务公开规范意见》要求，制定实施办法，把公开机制引入到行政运行的各个环节，使政务公开在深度和广度上得到深化扩展，成为改进管理机制，提高管理水平的一项具有规范性、强制性的基本工作制度。区政府各部门按照职能规定，对公开的事项条分缕析，围绕公开的范围、内容、形式、工作标准、时限要求、审批权限、服务承诺等建立相关工作制度，特别是健全和完善了向人大及其常委会报告、向政协通报情况的制度，自觉接受人大及其常委会和政协的监督，接受人大代表和政协委员的监督，广泛接受社会各界的

监督。特别是把公开机制引入行政决策的过程中，使之成为必不可少的程序，并与社会听证、专家咨询制度相结合，形成充分反映民意、集中民智、珍惜民力的民主、科学的决策机制。

二、落实领导干部廉洁自律工作情况

（一）落实廉洁自律各项规定，进一步监督规范各部门行政行为

党中央、国务院对领导干部廉洁自律已经做出了一系列规定，关键是要不折不扣地全面贯彻执行。针对当前党政机关存在的突出问题，我办一是要求全区各级工作人员特别是各部门领导干部要增强廉洁从政和自觉接受监督的意识，在公务活动和社交活动中都要不折不扣地做到“四个不准”。即：不准在行使行政审批权和分配使用财政资金过程中搞权钱交易，为个人和小团体谋取利益；不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活

动；不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证；不准默许或授意自己的配偶、子女和其他亲属及身边工作人员打着自己的旗号以权谋私。对放任、纵容他们违纪违法的，要追究领导干部的责任。国有企业领导人也要认真执行中央关于廉洁自律的各项规定。二是加强政风建设，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，坚决反对和制止各种奢侈浪费行为，要求全区各级工作人员特别是各部门领导干部要做到“五个严禁”、“四个严格控制”和“四个坚决制止”。即：严禁搞沽名钓誉、劳民伤财的各种“形象工程”、“政绩工程”；严禁超编制超标准配备使用小汽车；严禁以开会、考察、招商、研讨、培训等名义变相公费旅游；严禁在各类会议中赠送礼品和纪念品；严禁向企业事业单位摊派会议经费。继续严格控制新建和装修机关办公楼；严格控制各种名目的庆典和达标评比活动；严格控制出国（境）团组；严格控制会议和文件，切实解决“文山会海”问题。坚决制止以各种名义用公款互相送礼和宴请，大吃大喝；坚决制止参加用公款支付的高消费娱乐活动；坚决制止在公务活动中超标准接待；坚决制止私自借用下级机关或企业事业单位的车辆。

（二）建立和完善党风廉政建设责任制，加强办公室廉政建设

一是抓学习。结合办公室工作实际特点，我办及时召集办公室干部认真学习党风廉政建设有关文件，定期检查学习效果，提高办公室干部对贯彻党风廉政建设的认识。二是建立廉政制度。先后修订了《区政府办领导班子党风廉政建设责任制》、《区政府办学习制度》、《区政府办民主生活会制度》以及《区政府办接待制度》等，同时将廉政建设和办公室各科室工作一起部署。尤其是强化了党风廉政建设责任制，以保证办公室该项工作落到实处。三是加强班子廉政建设。要求办公室领导以身作则，模范带头，严于律已。在办公室民主生活会

上，班子成员能够认真总结工作，对照党风廉政建设责任制的要求深刻反思，查找问题，并积极开展批评与自我批评，达到了预期目的。一年来办公室未发生违反廉政建设的事件。

三、今后努力方向

一年来，我办牵头的党风廉政建设和反腐败工作紧密围绕“创一流业绩，建经济强区”的奋斗目标，坚持标本兼治、综合治理、狠抓落实，用改革的办法不断解决体制机制制度方面存在的问题，加大从源头上预防和治理腐败的力度，廉政建设和反腐败工作取得明显成效。

在看到成绩的同时，我们也必须清醒地意识到，与新形势、新任务的要求，与广大人民群众的期望，我区廉政建设和反腐败工作还有不小差距，一些方面还存在比较突出的问题，如有的部门对已被政府明令取消的行政审批程序和行政事业性收费项目还在暗中继续审批收费，或者变相收费；有些部门政务公开栏没有及时更新，有些街镇村务、厂务

公开工作不到位、农村财务制度不健全、管理混乱是造成干群矛盾突出，群体上访案件增多的主要原因。我区处于城乡结合部，集体房出租、土地出租、集体企业经营等可以产生较大的经济收入，决策程序的不透明，村级事务的决策中缺乏有力度的监督，部分村干部的权力受不到应有的监督和制约，少数村并没有按照有关规定进行公示和征求群众意见，村长、会计等少数人决定着村子的经济往来，决策程序的不透明，村上财务管理搞假公开或不公开等，造成部分群众对决策不理解、不明白进而对其公正性产生了怀疑，又有极少数村干部对公款的使用方式不合理甚至是贪污腐败，当出现较大面积的征地带来大额村集体收入和农民个人收入时，没有及时制定相应的工作方案，上访的村民认为是村干部或政府扣留了他们应得的利益，引发群体上访。

针对上述存在问题，我办将认真整改，重点做好以下几项工作：

一是加大行政许可法执行监督力度，坚决取缔有的部门对已被政府明令取消的行政审批程序和行政事业性收费项目还在暗中继续审批收费或者变相收费的行为。计划将已被政府明令取消的行政审批程序和行政事业性收费项目及违规审批、收费举报电话，以区政府通告的方式予以公布，充分发挥广大人民群众的民主监督作用。