管理水平提升制度

管理水平提升制度（共8篇）

篇1：管理水平提升制度

用制度文化提升“三基”管理水平

基层队的基础工作是企业HSE管理最薄弱的环节，已经成为制约企业管理的瓶颈。2005年以来，河南油田采油二厂按照总公司“完善制度、练好功夫、打好基础、落实问责”的要求，以《基层队HSE基础工作导则》为指南，将HSE管理和“三基”（基层、基础、基本功）工

作有机结合，以安全制度文化的建设和落实巩固管理基础。

一、全员参与危害识别，基层建设扎实

危害识别是HSE管理中最基础的工作，只有识别出岗位的每一个危害，才能采取有效的控制措施，也只有全员参与危害识别，才能把控制岗位风险变成员工的自觉行动。但由于每位员工对安全知识的认识存在差异，为了使岗位危害识别更全面，防范措施更有效、更科学，稠油联合站采取了以岗位为单位，分小组讨论的形式进行全员危害识别。

在工作危害识别过程中主要采取“以练代训”的形式，针对风险性比较大的操作，组织员工进行现场观摩，对每一个步骤可能会造成的危害，组织大家讨论，指出存在的不足和错误的操作方法，纠正了习惯性违章，改进了危害识别工作与实际操作脱节的弊端。在分岗位

讨论过程中，员工之间取长补短，纠正了识别上的偏差。

稠油联合站通过3种危害识别方法，即：工作危害分析（JHA）、安全检查表（SCL）、故障类型与影响分析（FMEA），共检查出诸如高处坠落、防雷击接地损坏等中度以上风险10项，制订了风险控制措施清单，每个岗位针对本岗位最大风险制作了本岗位风险提示卡。通过全员参与危害识别，熟练掌握一种危害分析方法已成为员工最基本的安全技能，每位员工对本岗位的危害因素及防范措施心中有数，风险不仅得到了有效控制，岗位员工的安全意

识也得到了加强。

二、加强制度建设与落实，巩固安全基础

1．修订完善《岗位作业指导书》，规范具体操作行为

《岗位作业指导书》以危害识别和风险评价为基础，以简单、实用为原则，以规范基层作业组织管理、规范岗位人员操作行为为目的，形成了一个文件化的操作标准。稠油联合站组织班岗长、技术干部、有经验的老师傅对每个岗位工作进行统计分析，编写出《稠油联合站作业指导书》，对每一项工作、每一道工序进行详细、具体的指导。并按照作业指导操作的要求把不同岗位、不同工种易发生事故的作业，易发生习惯性违章的内容作为培训重点，采取“一日一练、一周一讲、一月一考、一季一结”等形式，深入扎实地进行培训，使职工杜绝了盲目操作、野蛮操作，形成事事有标准，严格按作业操作要求进行操作的良好习惯。

2．细化、量化安全检查标准，提高安全检查质量

安全检查表是实施安全检查、加强HSE诊断、开展事故预测、采取控制措施、形成闭环管理的有效“工具”。为了使安全检查做到目标明确、要求具体、重点突出、查之有据，消除因检查人的素质差异而出现的检查的盲目性，稠油联合站组织专业技术人员、安全工程师、管理人员、岗位工人等，遵循“符合性、针对性、充分性、操作性”的原则，按照“人、机、环、管”4要素的要求，收集评审了系统说明书、布置图、结构图、环境条件等技术文件和油气集输有关安全法律、法规标准、技术规程、规章制度，以及石油、石化企业安全生产的经验和教训，编制了《稠油联合站岗长安全检查表》和《稠油联合站操作工安全检查表》，具体指导站、班组、岗位工人进行自检、互检和日常检查。安全检查表的规范与实施有效地

消除了安全检查的随意性和盲目性，提高了检查质量和各岗位员工的执行力。

3．完善“8项直接作业管理制度”，确保作业安全

直接作业环节是最易发生事故的薄弱环节，严格直接作业环节的管理能有效预防事故的发生。稠油联合站根据中石化直接作业环节安全监督管理规定，结合生产实际，细化了进入受限空间作业、临时用电施工作业、高处作业、起重作业等8项直接作业环节安全管理规定，并印刷成册下发到班组，组织员工学习。同时，严格执行作业许可证制度，明确管理流程，规范各级特殊作业票的审批、现场监督和管理，强化落实“谁审批、谁负责”的原则，明确责任主体，严把审批、措施落实、现场施工等关口，从每一个环节阻断事故源头，杜绝事故发生。对直接作业中的薄弱环节，如用火作业中的非明火作业管理，在防爆区域内喷砂、铁锤敲打等加强危害识别，认清作业实质，强化作业管理，促进了直接作业管理水平的提高。

三、苦练安全基本功，掌握安全技能

1．定期开展预案演练，提高全员应急处置水平

稠油联合站结合稠油集输的工艺特点，借鉴外单位的事故教训，组织生产骨干，遵循“一源一案、一事一案”原则，按照“统一指挥，科学预防，技术主导，职能保障，融入常态，高效实用”的要求，制定了稠油联合站一、二、三级突发事件的应急处置程序，制作了突发事件应急处置程序多媒体教学片进行操作演示。采用桌面演习、功能演习、全面演习等多种

方式，每月进行一次演练，有效提高了员工的应急处置能力。

在2005年脱水系统改造的一次动火过程中，安全副站长贾文放在现场监火时突然发现三相分离器压力异常升高，立即冲进提升泵房观察泵运转情况，发现泵因跳闸停运，如不立即处理就有可能造成容器憋压，使得安全阀起跳冲破盲板造成动火现场着火爆炸。贾文放立即向站长汇报，启动应急预案迅速进行处理。由于员工平时训练有素，处理方法得当，动火

措施到位，岗位应急预案熟练，避免了一次重大事故发生。

2．加强员工基本功训练，切实保护员工生命与健康

掌握急救逃生知识是员工自身生存的必备常识，是员工转化生存危机的技能需求。针对稠油联合站甲级防爆、一级防火单位危险系数比较高的实际情况，该站重点学习普及与生产、生活密切相关、实用性强的自救知识和技能，开展了心肺复苏、外伤处置、现场救运、正常配戴空气呼吸器，正常使用消防器材等5个方面内容的强化培训。整个培训分2个阶段，第一个阶段请专业技术人员对骨干人员进行现场演示、培训，第二阶段由骨干人员带领全站其他人员训练。做到全员参与，一个不漏，员工掌握了现场急救知识，提高了应急处置水平。

四、强化安全制度文化，促进安全自觉

1．建立自我教育机制，创建特色安全文化

安全管理的最高境界是把企业的安全理念转变成职工的自觉行动，这需要通过建立安全文化来实现。稠油联合站在安全文化建设方面着重建立“教育启发人，制度约束人，机制激励人，文化凝聚人”的管理机制，立足于让职工“自己教育自己、自己约束自己”，发动职工积极参与，创建富有自身特色的安全文化。如稠油联合站开展的“安全标语好建议”评选活动，动员岗位工人根据HSE的总体要求，结合自身岗位实际，人人拟定有特色的标语、口

号。

“血液流动是生命的源泉，设备维护是生产的保证，精心呵护是我们的职责，精益求精是我们的目标。”“巡回检查及时，员工操作标准，设备维护到位，润滑管理规范，环境卫生清洁，资料档案准确。”这些出自职工自己之手，充满了警示性和人情味的标语，在稠油联合站各个工作岗位上到处可见，起到了很好的即时提醒、自我教育和自我鞭策的作用。

2．完善规范标识体系，传播安全文化

安全标识的系统化建设，能有效地推进企业安全视觉识别系统管理，传播企业安全理念，让员工从视觉认知到行为认知，增强员工的安全意识，规范员工的安全行为。稠油联合站在法律法规辨识的基础上，设置了逃生路线图、急救知识宣传图等告知牌，设置了“安全才能生产，安全才有效益，安全才能回家”等体现HSE价值观的文化牌，体现了“以人为本”的安全管理思想。

付出就有回报。稠油联合站在HSE管理基础工作建设中，对全站12个岗位进行了岗位描述，完善了42项规章制度，修订了32项操作规程，制作了15种岗位图表，编写了9项作业指导书，完善了HSE管理体系，形成了人人懂安全，讲安全，重安全的浓厚氛围，使安全工作

整体迈上一个新的台阶。

篇2：管理水平提升制度

在建设中国特色社会主义伟大事业的进程中,学校教育处于极其重要的地位,在加强党的执政能力建设的过程中肩负着重大责任。规范学校干部管理制度建设,是教育事业发展的必然要求,有利于学校干部工作中科学选人、管人、考核励人,推动干部管理工作的科学化、民主化、制度化进程,从而促进学校健康快速发展。一要发挥干部教育培训的主导作用。

坚持“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，扎实抓好干部教育培训。具体要做到“三个致力于”，即致力于提高思想政治素质，让广大干部真学、真懂、真用，不断增强贯彻党的路线方针政策的自觉性坚定性；致力于提高党性修养，引导党员干部讲党性、重品行、作表率；致力于提高工作能力本领，切实提升党员干部推进项目建设的能力、依法办事的能力、持续改善民生的能力、驾驭复杂局面和构建和谐社会的能力。在培训方式上更加注重创新性。积极探索互动式学习、反思式学习、研究式学习等更能体现学习型组织特征的新的学习方式。坚持“重在学习、贵在实践”，把学习成果转化为推动鹿邑发展的新思路、新举措。

二要发挥考核评价的导向作用。

一方面，完善学习考核评价体系。一是进一步完善领导干部考核评价办法，把领导班子和领导干部的学习情况作为单项指标列入考核体系。二是做好跟班考察干部工作，把干部教育培训作为考察干部、发现干部的重要渠道，并将干部学习培训情况作为评价干部的重要依据。三是建立健全干部学习培训考核制度，构建干部学习考核评价的制度体系。

另一方面，完善学习激励机制。鼓励干部参加学历教育，出台学费奖励政策。对在破解发展难题、创新发展思路上有重大突破、取得重要成果的干部，要予以提拔重用。坚持逢进必考、德才兼备的用人标准，形成“选人用人看能力、提职晋级靠学习”的良好风气。三要发挥领导干部的表率作用。

建立领导带头学习制度。主要领导对学习要有使命意识，带头遵守学习制度，以此感染班子中的其他成员。要精心设计学习主题，组织班子成员开展好学习，带动所在单位形成浓厚的学习风气、调研风气、探索风气。完善述学评学考学机制。建立“干部述职时述学、党员评议时评学、组织考察时考学”的机制，即领导干部在每年考核述职时，要向参会人员汇报个人学习及抓学习情况；在述学的基 1

础上，组织党员群众对领导干部学习和抓学习情况进行民主评议和测评；综合分析量化领导干部参加培训、讲党课、作形势报告、理论测试、理论成果评选等情况，将量化结果与干部考核、职务晋升挂钩，不合格者当年考核不能确定为称职及其以上等次，不能评先选优。

篇3：管理水平提升制度

关键词：创新,财务管理制度,企业管理水平

财务管理是一个企业的命脉, 一个企业对于财务管理制度的严谨与否, 正确与否, 与整个企业的形象、实力、前景有着相当重要的关联。只有制定出严谨的企业管理制度, 并且不断地在市场发展的过程中创新、完善, 才能保证企业拥有足够的活力。随着我国市场经济的不断发展, 市场中的新兴企业、国外大鳄更是不断增加, 如何在市场经济中提升企业的管理水平, 使企业可以在市场经济的浪潮中站稳脚跟, 是一个需要重视的课题。

一、不断变迁的环境对于财务管理的威胁

1、全球化的经济浪潮

近30年来, 随着技术不断进步, 各国开放政策的作用下, 国际投资和国际贸易的规模越来越大。互联网作为信息技术在消费、流通、生产等几乎所有领域的应用, 加速了经济全球化的步伐, 一直是经济发展的重要组成部分。而在经济全球化的浪潮中, 金融的全球化对企业的财务管理造成了直接的影响。金融早已成为改变人们生活的关键力量, 所以说未来并非是信息时代, 确切的说应当是金融时代。全球化作为一柄双刃剑, 在给企业带来更多的选择、发展空间的同时也带来了极大的风险。金融工具和金融的衍生工具不断创新, 近几年来最严重的影响就是引起了美国经济的衰退, 这是对全世界企业鸣响的警钟。如何不断创新完善企业的财务创新制度, 在市场浪潮中规避风险, 寻求机遇, 将是很长一段时间内财务管理的重要课题。

2、知识经济兴起

知识经济主要的发展方向是两方面。一是知识对于传统的产业高度的渗透, 从整体上提高了传统产业在技术方面的实力, 促使产业进行不断的升级;二是迅速发展的高新技术产业。对于企业的财务管理而言, 知识经济可以改变企业的资源配置, 传统的以资本、机器、厂房作为主要内容的配置结构将改变成为以知识作为基础的, 知识资本为主体的资源配置结构。如何管理、计量、确认知识资本也是一个十分重要的课题。

3、电子商务的蓬勃发展

电子商务最早源于IBM公司于上世纪的90年代提出的概念, 是将通信技术和计算机技术合二为一的成果。和传统的商业模式不同, 电子商务是全新的模式。伴随电子商务的蓬勃发展, 财务管理也进入了网络财务时代, 网络时代最为显著地特点就是实时报告, 企业能够在线很方便的进行管理。网络财务拥有迷人的前景, 但是同样不可忽视的是网络财务存在的安全隐患。

4、企业重构

企业重构从上世纪80年代在美国兴起之后, 已经逐渐成为了席卷全球的浪潮。从历史演进和外在形式两方面来看, 有虚拟企业之间、公司之间的重组和并购以及内部重构等三种不同的形式。企业重构的外部因素是由于全球企业之间不断激烈的竞争, 以及不断进步的技术, 特别是通信技术和信息技术更是有着迅猛的发展, 内部的原因是为增强企业的竞争力而必须进行的调整。企业的重构对于企业的本身, 甚至对于整个社会都会产生非常大的冲击, 同时对企业的财务管理也提出严峻的挑战, 例如公司的内部在重构时怎样剥离资产, 公司在重构期间如何运作资本, 跨国购并怎样进行国际化的财务管理, 此外虚拟企业在财务管理方面尚未有章可循, 还处于摸索的阶段。

二、创新企业的财务管理制度

1、财务管理基础理论的创新

知识经济和工业经济并重, 既要重视有形的资本管理 (传统的利润分配、投资、筹资) , 也要重视知识资本的管理 (知识资本的使用、取得以及对所有者分配) 。工业经济时代, 决定一个企业生存和发展的主要因素就是企业是否拥有足够的资本。企业越是拥有雄厚的物质资本, 在发展的过程中就占有更大的优势。在一个企业中, 谁拥有物质资本谁就占据了统治的地位, 就是一个企业最高的利益, 掌握着企业的控制权。随着进入知识经济时代, 拓展了资本的范围, 资本的结构也发生了改变。在企业的资本结构中, 以物质作为资本的地位相对下降, 知识资本的地位相对上升。正是这一变化, 使得财务管理的方向发生了改变:

(1) 对于企业财务的管理目标从股东的财富最大化创新成为了企业价值的最大化。现代的企业理论将企业当做是一个多边契约关系的集合:政府、一般员工、经理阶层、债权人、股东等等, 是由这些人共同组成了企业的利益制衡机制。如果只是把企业财务管理的目标浅显的认为是股东的目标, 忽略了其他的利益相关者, 将会导致发生冲突, 最终受到损害的是企业本身的价值。这就好比将企业的总财富比喻为蛋糕, 蛋糕要分为这么几部分, 属于和企业存在契约关系的每一方——政府、员工、债权人、股东等。当企业的财富总额不变时, 各方的利益此消彼长, 只有企业财富增加, 各种契约人的利益才能够得到满足。

(2) 企业的投资决策重点向无形资产转变。知识经济时代的到来使得知识资本在企业的资本中占有主导的地位, 会导致企业的资产结构发生变化。新资产结构以产品创新、人才素质、软件、商誉、商标权、专利权为主。毫无疑问, 未来企业投资最主要的对象就是企业的无形资产。

(3) 在知识经济时代, 人力资本是可以决定一个企业甚至全社会经济发展的资源。物质资本和人力资本的所有者都将一同分担风险, 也共同分享企业的利润。在国内外的高新技术企业中, 给员工送股票, 对高层管理人员实行股票期权制度, 都是人力资本的所有者参与企业利润分配的形式。

2、财务管理内容的创新

企业面临着电子商务、知识经济、金融全球化等环境的改变, 企业要承受的风险会更大。电子商务和金融全球化产生出的电子货币和网上银行使得国际之间的资本可以更加快捷的流动, 一个资本决策可以在瞬间就完成, 这些都已经使货币的本质和形式发生了变化, 从有形的形态演化为无形形态, 从直接的价值演化为间接的价值。知识经济加快了信息更新、反馈、处理、传播的速度。所有新的变化都为企业在一定的程度上带来了机遇, 也增加了企业自身的财务风险。要提高警惕的是, 许多企业在加强了财务风险的管理时往往会忽视财务的安全管理, 为经济犯罪引出了捷径。电子商务的拓展, 很容易会出现脱节的现象, 业务的飞速发展和机制监督的速度不能同步, 严重地威胁了企业财务安全。许多企业选择通过资本市场进行融资, 初创及成长阶段的科技型企业得到风险投资的帮助后会加快发展的步伐, 但是如何用好风险投资也是财务管理创新方面的重要课题。

3、财务管理理财方法与手段的创新

网络财务是在电子商务、内部网以及互联网作为支持的在线理财方式。网络财务和传统财务的管理手段相比, 冲击表现为以下三点。

(1) 网络财务的环境中, 从空间上看来, 企业中的事务能够通过远程进行处理, 可以将企业内部的财务资源进行整合, 提高企业竞争力;从时间上看来, 企业的所有活动都能够实时报告, 对于提高企业的效率有着显著的优点。

(2) 网络财务的环境中, 对于下属机构众多, 并且结构复杂、跨行业经营的集团企业来讲, 可实现业务与财务协同, 从企业内部的部门协同到和企业外部的社会部门的协同, 都能使企业的资源配置保持最优化, 可以节约企业的运营成本。

(3) 网络财务的环境中, 电子货币和电子单据将得到非常普遍的使用。使用电子单据不仅可以省下很多中间的环节, 能够促进财务的效率和流程速度的提高, 电子货币也是电子商务的一个重要条件, 是网络财务的基础。将货币电子化, 进行网上结算、网上支付, 除了能够提高结算的效率, 更加重要的是大大加快了资金的周转速度, 企业的资金成本得到了节省。

4、财务管理信息系统的创新

网络财务仅仅是信息系统的一部分, 既无法等同更不能代替企业的管理信息系统。管理信息从上世纪70年代的物料需求规划发展为80年代的制造资源规划, 进而在90年代演化为企业资源规划。企业资源规划系统的理念是把企业运营的流程看成是紧密相连的供应链, 涵盖了客户、分销网络、制造工厂、供应商等, 把企业的内部分成协同作业的子系统, 如工程技术、维护、人力资源、制造、营销、企划、财务等, 将客户的需求和企业的内部制造活动及供应商和制造资源进行整合, 完全根据用户的需求进行制造。可以看出, 网络财务未来发展的趋势是融入企业的资源规划系统之中。

5、财务管理评价体系的创新

现代的企业在评价企业的经营绩效方面, 除了使用传统财务分析指标之外, 还有许多别的指标, 如市场附加值、自由现金流量、经济附加值等。市场附加值是企业价值和全部投入资本之间的差额, 可以衡量上市公司的市场价值和公司账面价值之间的差额, 在一定程度上反映出公司的前景。自由现金量是指一个营业周期内, 债权人获得的利息和股东获得的运营现金流减去企业当期的投资总额, 自有现金流量是动态指标, 可以反映企业在经营期间实际拥有的资金实力, 可以作为评价企业运营状况的标准。

参考文献

[1]、杨宏志, 高洪深, 知识经济学教程[M], 北京:中国人民大学出版社, 2002.8, 115-137

[2]、龙敏, 财务管理[M], 成都:电子科技大学出版社, 2009.2, 85-113

[3]、王德敏, 财务会计精细化管理全案[M], 北京:人民邮电出版社, 2009.11, 341-389

[4]、赵欣, 论深化企业改革中财务管理的作用[J], 商业经济, 2010.01, 2631

[5]、赵树群, 张海霞, 现代企业财务管理理念[J], 中国新技术新产品, 2010.01, 18-20

篇4：管理水平提升制度

【关键词】企业内部；财务管理制度；管理水平

企业是否能正常运营，企业能否朝着良性的轨道发展，这很大一部分取决于企业内部的财务管理制度是否成熟和完善，大部分企业也越来越意识到问题的存在，积极采取对策来应对企业内部的一系列财务问题。财务管理制度是企业经营管理的核心，在企业内部财务管理制度不断完善的情况下，企业的财务管理水平也会随之提高，因此，企业财务管理制度的完善是企业发展过程中的重中之重。

一、企业内部财务管理制度存在的问题及影响

1.相关财务人员及管理者责任的缺失

在企业发展过程中，由于一些管理层的人员没有意识到财务工作的重要性，，财务管理相关方面的知识也比较薄弱，从而不能正确的把握公司的财务信息，而有些财务人员会计知识欠缺，素质不够高，工作不够仔细认真，心理承受能力和企业的责任感不强，长此以往会导致企业的财务状况出现混乱局面，这将会大大的影响企业的正常运营，给企业的利益造成不必要的损失。

2.制度实施不到位及监督体系的不规范

在企业制定了相关的财务管理制度之后，如果只是做了相关的传达，而并没有完全的落实，没有做出相应的实施，那么这些制度对于整个企业来说也只是一纸空文，没有任何意义。企业的监督部门应严格的实行监督体系，在财务部门制定好完善的财务管理制度之后，有效的履行自己的监督职能，使每项制度都落到实处，避免让一些不道德份子钻了法律的空子，做出一些如偷税漏税、私自挪用公款等损害企业利益和形象的不法行为。

3.对财务人员的培养机制不完善

在企业内部财务管理水平提高的过程中，对于财务人员的严格要求和专业培训也是很重要的一部分。要注重财务人员综合素质的培养，与人力资源和相关管理部门做好配合工作，建立有效的绩效考核制度，做到奖罚分明，适时的采取一些方法来调动人员的积极性，从而更好的为企业的管理和运营做出自己的努力。在选用财务人员的时候，应注重其专业技能和良好的职业道德，避免一些没有专业技能或者缺乏职业道德的人滥竽充数于企业内部，增加企业的用人成本，不利于企业的长期发展。

二、完善财务管理机制和提高财务管理水平的措施

1.完善财务人员的岗位责任制

企业的运营和发展不僅取决于决策者对企业的管理和发展定位，更大一部分取决于企业员工的工作状况和工作效率。因此，企业管理者应该注重企业内部人员责任感和专业技能的培养，尤其是财务人员的素质培养。企业内部应定期组织一些培训，一方面提升员工的专业技能，另一方面也提高员工的人整体素质，加强财务人员的职业道德修养，使他们做到“在其位，谋其职”，把个人价值与企业的价值紧密联系在一起，有效地实施企业制定的一系列制度政策，使企业各个部门和各项制度有效配合起来，促进企业的稳健发展。

2.保证企业内部信息和会计资料的真实性

企业运营的大部分数据分析来自于财务部门的财务报表和会计资料等，企业需要通过这些数据和文件报告来分析整个企业运营的趋势和状态，如果不能保证资料数据的真实性，而呈现出一些不准确甚至虚假的信息数据，这将会造成管理层决策失误。因此，企业内部的信息来源必须真实可靠，财务报表的数据更是要丝毫不能有任何差错，每一个会计记录和数据都必须准确无误，要经过反复核对才能确认，每一个步骤都要严谨认真，从根本上为企业避免不必要的损失。

3.完善企业内部财务管理体系

一个企业的管理者和决策者影响着企业整体的构架和运营方向。因此，要使企业更快速有效的运转，管理者起着一个掌舵的作用。企业要明确财务管理者的职能，使其带动财务人员有效的完成自己的本职工作。而只有完善企业内部的财务管理体系和内部的组织结构，才能使企业内部的财务管理体制正常运行，使企业整体有一个行之有效的管理办法和构架，更好的巩固企业的发展。

4.注重企业的成本核算

在企业运营中，成本的控制也是决策者非常重视的一部分。企业经营的目的就是获得最大的利润，所以如何控制成本，正确、合理的核算成本非常重要。如果一味的考虑降低成本，或者不考虑成本效益的预算和分析，盲目的制定制度实施计划，这样将会导致产品质量下降，从而影响企业的品牌形象。因此，要注重企业成本的分析和核算，降低成本的同时也要注重产品质量和企业的品牌形象，在市场竞争中用正确的方法去抓住机遇和迎接挑战，只有把成本核算、产品质量、企业形象这些做到稳定和平衡，才能满足市场的需求，保证企业长期、稳定的经营发展。

三、结束语

为了维持企业稳步快速的发展，加快完善企业内部财务管理制度，进一步提高财务管理水平的问题刻不容缓。建立一套完善的财务管理机制，有助于提高企业的财务管理水平，使企业避免一些不必要的风险，抓住一些机遇，也进一步引导企业在财务部门及其他各部门的配合协作下，节约和控制企业的成本，使企业的经济利益能有效的实现最大化，并稳定的持续的发展下去。

参考文献：

[1]王卉.试论强化企业内部会计控制的必要性与措施[J].科学与财富，2012，（8）：167.

[2]刘明玉.解析完善企业内部会计管理制度的若干思考[J].商场现代化，2014，（17）：190-190.

篇5：管理水平提升制度

--沈荡镇村级财务管理工作汇报

农村财务管理涉及广大农民的切身利益，是关乎农村基层稳定、基层组织建设的大事，近几年来，我镇针对村级财务管理工作出现的新情况、新问题，在今年3月份全面推行农村账务、资金“双代理”，并进一步创新管理机制，采取多项措施，使我镇农村财务管理工作步入了规范化、制度化的轨道。目前，全镇11个行政村财务全部实行了账务、资金“双代理”，为构建和谐农村奠定了基础。现将我镇的主要做法汇报如下：

一、村级账务、资金“双代理”工作规范运行

（一）严格组建代理中心。设立了农村三资代理服务中心，选拔4名业务骨干担任服务中心会计、出纳，积极参加县主管部门组织的业务培训，使财会人员的政策水平和业务素质得到提高。能胜任双代理工作要求。

（二）健全完善财务制度。

1、帐务管理实行“五统一”。统一会计科目。按照财政部新颁布的《村集体经济组织会计制度》规定，设置33个会计科目。统一记帐凭证。统一使用市农经局监制的收款票据和帐、簿、表、证、单，严禁擅自购置和印刷。统一报帐审核。对村级发生的财务开支票据必须具备经手人、审批人、证明人，才能报代理出纳入帐。统一资金帐户。各村在信用社开设基本帐户，并预留村书记章、财务管理专用章、代理会计章，加强资金监管。统一报账时间。各村报账员3-5天到代理中心报账，严禁坐支现金，代理出纳月末28日前结好票据后交代理会计审核做帐，代理会计在10天内完成并制出各项会计报表。

2、健全档案管理制度。严格财务档案管理，做到妥善保管、存放有序、查找方便。除重要资料要长期保存外，其余一般资料至少要保存十五年。

（三）强化村务监督工作。代理会计每季帐务处理完成后，及时提供各村财务帐表，上

墙公布，接受群众监督和咨询。将领导关注、群众关心,容易引发不稳定因素的事项列为公开的重点，建立村务公开档案,对每期公开资料进行收集、整理、装订归档,做到资料齐全,有案可查。

二、村级账务、资金“双代理”工作硕果累累

通过全面规范农村财务管理，较好地解决了村 “如何管好财、用好财”的问题，成效显著。

（一）防治了村级腐败行为。实行村级财务双代理后，村级财务收支、审批手续逐步规范，特别是加强了对村级大额开支和不合理开支的监控，从制度上防止了村干部违反财经纪律、挥霍浪费、侵占集体资金等行为的发生。双代理半年来服务中心共拒付或缓付不合理、不合规、手续不全等开支15笔。

（二）加强了基层民主建设。通过对村级财务的统一、规范管理，确保了村级财务的“阳光”运作，保证了群众对村级财务知情权、监督权和参与权的实现，促进了基层民主政治建设。

（三）密切了党群干群关系。实行村级财务双代理后，使群众关心的村级收支、干部报酬、招待费用等项目开支，群众“看得清”，“放下心”，干部“说得清”，“讲得明”，消除了干群之间猜疑，拉近了干群间的距离，融洽了党群干群关系。

（四）促进了农村和谐发展。通过资产和债权清理，有效化解和核减了村级债务，增强了村集体经济发展的后劲；通过强化村级财务，乱收滥支、挥霍浪费等现象得到有力防治，非生产性开支得到有效控制，营造了风清气正的良好发展环境。

三、村级账务、资金双代理工作稳步发展

目前，我镇农村财务管理改革工作已经取得了阶段性成果，为保证该项工作的稳妥发展，总结前阶段的工作，我们有几点启示：

（一）领导重视是前提。村级财务、资金双代理工作涉及方方面面的利益，在这次改革中，我镇领导高度重视，亲自发动组织，保证了改革的顺利实施。我镇多次召开班子会议，组建双代理工作领导小组，由镇长任组长，分管领导任副组长，纪委、农经、财政

等相关单位为领导小组成员，并于2011年2月召开三资管理工作动员会，镇长亲临会场作工作部署，做到层层动员，广泛发动，确保了全镇“双代管”工作的全面铺开和顺利开展。

（二）规范制度是关键。为了规范我镇村级财务管理，我镇制定出台了一系列的财务管理制度。统一制订了《农村集体三资代理服务中心职责》、《村级集体经济组织财务管理制度》，《农村集体三资代理服务中心财务人员考核办法》等一系列规章制度，指导和规范村级财务管理工作，全面实行“三项制度”，即“涉农收费价格公示制”、“村级订阅报刊费用限额制”、“涉农负担案（事）件责任追究制”；指导督促各村完善了财务审批流程、承包合同管理、建设工程招投标管理、现金存款管理等一整套财务管理工作制度，成立了由村民代表参加的村务监督小组，完善了村级财务公开制度。

（三）加强监督是保障。为确保各项政策制度落到实处，我镇大力推行农村审计，强化监督机制。一是群众监督。由村务监督小组对村级财务实施全程监督。二是业务监督。镇代理中心经常对村报帐员进行业务审核，对查出的问题及时进行处理。三是审计监督。定期搞好“三审计”，即结合财务公开，对公开中群众反映突出的问题，组织专项审计；结合县农经局三年一轮审工作要求，协助县审计部门对抽中村进行审计；结合村干部换届，组织对村干部的任期和离任审计。

沈荡镇农经办

篇6：管理水平提升制度

第九采油厂着眼解决基层管理制度过多、体系要素交叉、资料报表重叠等问题，研究探索质量、安全、环保等管理体系的一体化整合，努力创新新形势下落实岗位责任制的有效载体。以新站作业区新一联合站为试点，本着简明、实用、系统、高效的原则，编制了《管理手册》和《操作手册》。《管理手册》规范了基础信息、岗位说明书、管理制度、考评标准以及记录、报表、台帐等；《操作手册》规范了岗位说明书、工作流程图、工作内容、操作步骤、工作标准、考核标准、安全风险提示、巡回检查路线图等，这两个文本已成为基层管理的准则、操作的指南。经过一年的模拟运行，在方便管理操作、减轻工作负担、节约用工成本、提高运行效率等方面见到了实实在在的效果。他们的主要做法是：

整合制度体系。在联合站，各种工作制度、管理体系繁多、庞杂，各类标准多达144项，交叉运行，基层难于准确把握，影响了基层工作效率。该厂结合实际，对各项制度、体系进行了有效整合。一是坚持兼收并蓄。在岗位分析和量化写实的基础上，对全站的管理和操作要素进行细化、量化，确保“两册”内容简约、流程明晰、节点准确、标准可行，努力实现文本管理的规范化、精细化、科学化。二是坚持化繁为简。以岗位责任制、工作流程、岗位操作内容为主，将制度、质量、安全、环保四大管理体系融合，取消各自独立体系框架，对体系所涉及的适用于基层站队的全部实质性标准、管理节点，合并同类项，使原来制度标准文本篇幅总量由500多页减少到30多页，便于对照操作执行。三是坚持务实管用。对以往的操作规程、管理经验及操作窍门，综合提炼成各工序的最佳操作步骤和标准，方便基层操作，满足各个管理体系运行的需要。

统一资料报表。针对联合站填写记录、报表、台账、应用系统多，基层负担重的实际，该厂采取有效形式进行规范。一是对全站所有报表、记录、台账进行对比分析，本着资料信息统一录入、不重复的原则，除原始录取数据的资料外，其他上机无应用系统支持的全部取消。二是对有应用系统支持的信息系统进行合并，变成一个信息平台。三是将重复录入的数据并为一次录入，内容重叠的部分提取出来一次填写，将其它内容按类别合并到相关报表上，避免重复工作量，实现数据共享。在编制“两册”过程中，对资料报表、台账归并简化，取消报表37张，合并12张，填写报表由原来的103张减少到52张，应用系统由原来的14个合并成1个，填报工作量降低了50%以上，最大限度地减轻了员工的工作负担。以联合站输油岗为例，“两册”运用前，每天填写、整理、上报资料需要2小时。根据现在的填写内容，只需要40分钟就整理完毕，大大提高了基层员工的工作效率。

完善考核机制。一是规范考核标准。将考核类别设置权重、项目设置系数，全部实行打分制，采取逐级分解的方式对管理和操作项目进行细化，每项工作内容都有步骤、有标准、有风险提示、有量化考核分值，避免因考核标准不统一造成对同一个问题出现不同考核结果的现象，确保考核公开透明、公平合理。二是细化考核程序。将考核标准逐项分解到员工日常工作步骤中，明确了考核责任、考核纪律、考核方法以及考核时限，实现生产操作、运行管理、检查考核闭环管理，做到工作节点有规范、生产操作有标准、考核管理有依据。三是严格考核评价。成立由基层队干部和生产骨干组成的考核小组，依据上述检查考核标准，通过日检、周检、月检的“三检制”，检查“两册”的实际执行情况，按月度进行考核，严格奖惩兑现。由于考核标准统一透明、考核检查公平公正、考核过程清晰明确、考核结果公开公示，员工更加信服，有效推进了“两册”的平稳运行。

篇7：管理水平提升制度

——蒋集镇中心小学现代学校管理制度汇报

尊敬各位专家、领导： 下午好！

我来自蒋集镇中心小学，我校位于蒋集镇政府驻地，是一所朴素静雅的乡村学校。学校现有5个年级，15个教学班，在校学生750名；教职工46名。是一所省级规范化学校。

近年来，在教育局的正确领导下，学校不断改善办学条件，努力提升办学水平，在现代学校制度建设方面做了一些探索和实践，现将我校的做法汇报如下，不当之处请批评指正。

一、完善学校章程，凝炼办学特色

加强学校章程建设是推进依法治教、依法治校的客观需要，是构建现代学校制度的主要内容，也是提高办学效益、打造教育品牌的重要手段。自教育局推动“现代学校制度建设”文件下发后，我校便立即着手学习相关文件、领会上级精神，开始起草、修订学校章程。具体做了以下工作：

㈠校长负责，成立科学合理的章程起草小组，统筹学校章程的整个制订过程。

㈡健全章程要件，完善内部管理。以章程为依托，自觉完善学校内部各项规章制度和管理体制，提炼和升华学校的办学特色，建立自我约束、自主发展的运行机制，逐渐形成依章办学的局面和体制，实现学校的内涵发展。

㈢形成学校主旨文化：

办学理念：办人民满意教育，育素质优良学生 办学特色：爱的教育

办学目标：创泰山名校，育四有新人 校风：勤奋求实，开拓创新

教风：爱岗 爱生 进取 奉献 学风：勤学 爱学 乐学 博学 校训：以爱育爱 立德树人

2015年6月将“爱的教育”确立为学校办学特色，现已开展了“爱的教育”课题研究，开发了《“与爱相伴，幸福成长”》 校本课程，学校各类活动均从“爱”出发，回归大爱，旨在把学生培养为“有爱心、有爱好、有追求、有进步”的“四有新人。”

学校章程的制定克服了传统管理的盲目性、随意性，也为学校凝练办学特色、打造教育品牌提供有力的支撑。

二、实行校务委员会制度、教职工代表大会制度，凝聚集体智慧。以校务委员会制度、教职工代表大会制度的推行为抓手，在制度设计、管理机制等方面推进学校管理的民主化进程，努力建设现代学校制度。

首先是建立健全了校务委员会制度和组织，研究制定学校办学理念和发展规划、对学校大型基础建设和设备购臵进行研究和表决，校务委员会制定的实施，能够保证学校的重大事项都能够在正确和科学的轨道上运行。

我校在修订学校规章制度中，我们充分发挥校务委员会职能，对各项制度进行充分深入探讨；广泛听取教职工的意见，着力体现现代学校制度的理念，努力做到人性化与制度化的有机统一，既规范了学校管理，又充分调动了广大教职工的积极性和创造性。

学校每年召开不少于2次的教代会，讨论学校重大决策和重大方案、征集和审议教职工的提案、民主评议学校领导等。教代会制度的建立与完善，为民主管理学校奠定了良好的基础。

由于学校校务委员会和教职工代表大会职能的充分发挥，使学校管理既规范，又充满活力，有效地化解了学校发展过程中的矛盾，激发了广大教职工的潜能，学校各项工作有声有色。

三、探索学术委员会制度，提升教师队伍内涵

一直以来，我们对学术委员会一词的理解不够全面，认为学术委员会应该是高校和大学的专有名词。通过校务委员会成员不断地探讨与梳理，明确了学术委员会在小学中同样具有不可替代的功能。

我校从制度建设入手，着力打造一支素质优良、业务精湛学术队伍，以此为基础，努力建设一支高素质的教师队伍。

现在，我校的学术委员会成员主要从教学引领、课题研究、辐射带动、教师培养等方面开展工作，发挥职能。通过课堂诊断、问题研究、专题讲座等研修活动，引领教师更新教育教学观念，提高中青年教师课堂教学的驾驭能力。在学术委员会各科理事长的带领下，每学期开展示范课引领、课堂教学改革研讨、“青蓝工程”结对、课题阶段性总结等活动。现在，我校有泰山名师1人、泰山教学新星5人、宁阳县教学能手、学科带头人20多人次。张丽成立泰安市名师工作室，赵倩成立宁阳县名师工作室，在学术委员会的指导下学校教师队伍整体素质得到提升。

四、推行家长委员会制度，增强办学力量。

建设现代学校制度、完善学校管理制度，推进家长委员会建设是重要一环。2009年12月，我省颁布实施《山东省普通中小学家长委员会设臵与管理办法（试行）》，明确要求全省所有的中小学建立规范的家长委员会；《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010－2020）》第13 章第41 条“完善中小学学校管理制度”中，专门提出“建立中小学家长委员会”，以推进现代学校制度建设。

我校家委会建设工作始于2010年，开展至今，家长委员会制度正在逐年规范，学校家长委员会作用也发挥得越来越好。

我校目前设立了学校、年级、班级三级家委会，共同参与学校管理。具体活动主要有家委会定期会议，如每学期的家长代表大会；各种专题活动：在学

校领导和班主任的协助下，以班级为单位组织的家庭教育讲座；家长会，每学期期中、期末各举行一次；家长开放周，每学期至少进行一次；家庭教育论坛，每学期至少举办一次。

五、开展学生自治管理，培养学生独立自主能力。

我校学生的自主管理由校级学生自主管理委员会和班级学生自主管理委员会组成。自主管理委员会本着“自我管理、自我教育、自我服务”的宗旨，在学校相关处室的具体指导下开展工作，以培养和提高学生自主管理、自主学习、自我发展的能力，培养学生主人翁意识，学会做班级、学校的主人。

校级学生自主管理委员会设纪律、卫生、体育、学习、宣传等自主管理小组，由学生担任各组组长，德育处、教导处、艺体处等相关处室指派教师担任各小组指导教师，确保教师的监控与学生的自主管理和谐统一。各小组成员由3-5年级各班择优推荐，全面参与学校对年级、班级的管理评价。

班级学生自主管理则要求学生要人人参与班级自主管理，每位同学都要在班级管理中确定自己的岗位，做到人人有岗，人人定岗。

六、几点困惑

㈠学校章程虽然已经起草成稿，但在落实上还没能够完全到位。

㈡校务委员会与教职工代表大会的职能有所重合，在职能界定上存在困惑。㈢因为是农村小学，家长多数务农或打工，维持生计，对家委会的参与积极性、主动性不高，导致家长委员会运作效率不高。

㈣学术委员会虽然已经培养形成部分骨干力量。但是由于近几年教师流动性大，学术委员会成员出现不稳定，学术带头人层次不高的困难。

通过对现代学校制度建设的学习、思考、探索和实践，我们感觉到，学校的人和事都能够在一种规范、有序、科学和高效的轨道中运行，学校管理水平

得到提升，管理效率得到提高。我们将会在专家和领导的指导下，继续探索、实践、改进，让现代学校制度成为助推学校快速发展的催化剂和有力保障！

篇8：管理水平提升制度

一、金融危机下财务管理主体和目标创新

1. 利益相关者都应该是财务管理主体。

在人们的习惯意识中, 强调经营者是企业财务管理的主体, 这与汤谷良博士提出的“经营者财务处于财务管理的核心地位”的观点是一致的。然而其他利益相关者对企业不仅有财务利益要求, 而且也都应有参与企业财务管理的资格和权利。利益相关者共同组成企业财务管理主体, 尤其是让员工、债权人等利益相关者成为财务管理主体, 这种做法自20世纪80年代以来实际上已经成为西方企业财务管理制度演进的一个趋势。而且, 银企人事结合也已成为西方企业财务管理的重要机制之一。

让利益相关者都成为财务管理主体, 可以实现共同决策、互相监督、风险共担、利益均衡, 使得企业的财务决策更加科学合理。金融危机爆发后, 如果企业的投资者、经营者、债权人、员工都能参与到企业的财务管理中, 就有可能通过共同努力来渡过危机, 而不是“多败俱伤”的悲惨结局。

2. 知识和信息专家参与财务管理。

近年来, 许多西方大公司的董事会构成中外部董事有日益增多的趋势, 如IBM公司有74%, 英特尔公司有62%, 门旺丁公司有91%。他们中的大部分不是产权所有者代表, 而是有相关知识和经验的公司领导人、大学教授、律师、咨询专家和社会知名人士等。另一种让知识和信息专家参与财务管理的方法, 是在董事会下组建有其参加的财务委员会。

让知识和信息专家参与财务管理, 可以帮助经营者在收集大量信息的基础上, 运用科学的财务管理方法和先进的财务管理手段做出科学、合理的财务决策。金融危机爆发后, 知识和信息将全面推动企业的研发创新、制造创新和管理创新, 从根本上提升企业应对危机及生存与发展的能力。

3. 长期企业价值最大化是企业追求的财务管理目标。

基于利益相关者的理论把企业价值最大化作为财务管理目标时, 要求企业经营者的任何决策都要考虑到利益相关者的利益, 这使企业价值最大化成为一个兼顾不同利益要求的多目标模型。Jensen (2001) 分析了企业价值最大化目标的缺陷, 认为企业管理者难以在做出实际决策时恰当地权衡利益相关者的多种利益要求。对此, Jensen (2001) 提出了新的混合式价值最大化的概念, 认为长期价值最大化作为企业最重要的目标, 将主要利益相关者视为长期价值的潜在驱动因子。价值最大化是对长期价值最大化的追求, 如果所有企业均实现了价值最大化, 也意味着实现了社会财富最大化;如果不能为股东创造价值, 也就不能为其他利益相关者创造价值。当利益相关者需要做出权衡时, 遵循的基本原则是企业资源分配应考虑到每一个重要利益相关者的利益需求, 从而提升企业整体价值。

二、金融危机下财务风险管理制度创新

财务风险管理制度的设计与运行依赖于企业财务风险管理体制的健全有效。这就需要每个企业根据自身行业性质、经营内容、管理水平、财务状况等要素做出规划, 识别财务风险, 制定风险防范对策, 合理控制风险。

1. 自保公司的设立。

(1) 自保公司的定义及发展。自保公司, 即自营保险公司, 是由非保险企业拥有或控制的保险公司, 其主要目的是为母公司及其子公司的某些风险提供保险保障。随着自保公司的发展, 其不仅仅为母公司提供保险, 也为与母公司无隶属关系的企业提供保险。

(2) 传统风险转移方式与自保公司参与的风险转移方式比较如下图所示。

(3) 自保公司应用的现状。自保公司作为企业进行风险管理制度创新的重要工具, 在国际上已经得到了广泛的运用, 我国企业设立自保公司的步伐远远落后于其他国家。中国内地尚未对自保公司有明确的监管规定, 而香港是最近的自保公司注册地。2000年8月, 中国海洋石油总公司在香港设立自保公司, 公司全称“中海石油保险有限公司”, 掀开中国企业成立自保公司进行风险管理的新篇章, 但是目前我国自保公司的发展还处于起步阶段。

(4) 自保公司的优缺点。自保公司虽然存在着潜在的风险、风险承保能力相对较弱、初期资本负担较大, 但它不但可以成为企业直接与保险市场联系的专业渠道和全球化风险管理的工具, 而且可以使母公司降低经营成本、建立风险储备基金、获得更多的承保能力, 减少商业保险循环周期对企业保费成本的波动影响, 增加母公司集团盈利能力, 使之获得更宽泛的风险转移条件, 为母公司提供更广泛的保险保障等, 更好地帮助企业渡过任何危机。金融危机后中海石油的良好表现在一定程度上归功于自保公司的设立。

2. 实施有效的人才战略。

金融危机发生后, 不少企业纷纷裁员、停产甚至破产, 能继续存活的企业都在紧锣密鼓地探索应对危机之路, 降低成本当然成为重中之重, 而在降低成本方面, 青岛啤酒没有选择裁员, 而是选择强化培训、提高员工技能, 进而促进内部创新形成企业竞争力的道路。青岛啤酒通过培训, 员工的岗位胜任能力强了, 设备运行效率提高了, 生产成本降低了。同时, 在标准化的培训下, 使青岛啤酒的原料、工艺流程包括工作行为、文化氛围等, 能够做到一致性, 可以全力以赴应对金融危机。再如, 金蝶软件 (中国) 有限公司在金融危机的影响下, 企业进行人力资源管理创新, 为企业搭建具有前瞻性的人力资源管理平台, 并为企业可持续性发展提供足够的人力资源管理积累和人才储备。青岛啤酒和金蝶软件这样做, 不但承担起知名企业应该承担的社会责任, 而且在金融危机的大环境下为企业的长远发展创造了条件。同时也说明, 在我们设计的财务风险管理制度中, 要更加强调“人”的主导地位。

3. 并购重组形成新的竞争力。

受金融危机影响, 出口形势剧变使中国钢铁的市场需求出现了大幅下降, 中国国内市场同比正常钢铁消费减少了约2 000万吨左右, 其中约2/3是由于工业生产用量减少造成的。2008年9月, 广西钢铁集团的挂牌就是重组的典型案例, 在已发布的《钢铁产业调整和振兴规划》中, 要求“到2010年, 形成两个3 000万吨级、若干个千万吨级并具有国际竞争力的特大型企业集团”。这说明面对激烈的市场竞争和日益严格的环保要求等, 一些大型钢铁集团已经认识到只有通过联合重组、调整产业布局、把握战略资源, 才能真正提高竞争实力, 才能生存下去。

可见, 在经济困难的情况下, 市场优胜劣汰机制会迫使行业、产业以及企业进行优化重组。在我们设计的风险管理制度中, 应鼓励企业兼并重组, 支持优势企业并购落后企业和困难企业, 实行强强联合和上下游一体化经营。

参考文献

[1].Michael C.Jensen.Value maximization stakeholder theory and the corporation objective function.European Financial Management, 2001;3

[2].马静.新形势下企业理财观念的创新.财会月刊, 2001;10