市人大常委会工作要点

2024-04-15

市人大常委会工作要点(精选8篇)

篇1:市人大常委会工作要点

市人大常委会工作要点

2021年是“十四五”规划开局之年,是建党100周年。市人大常委会工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和视察X重要讲话精神,坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,在市委的坚强领导下,全面落实市委人大工作会议精神,坚持新发展理念,认真履行宪法法律赋予的各项职责,更好发挥人大在推进治理体系和治理能力现代化中的职能作用,凝心聚力推动新时代X高质量发展。

一、坚持重要思想统领,确保人大工作正确政治方向

1.以习近平新时代中国特色社会主义思想统领人大工作。坚持把政治建设摆在首位,全面、持续、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢记总书记对X的殷殷嘱托,在学懂弄通做实上下功夫,不断强化理论武装。健全常委会党组会议、常委会会议、主任会议第一议题跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神制度,持续抓好《X市人大常委会及机关深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的实施意见(2020—2022年)》,改进学习方式,增强学习实效,在学习中不断提高政治站位、强化政治责任。

2.坚持党对人大工作的全面领导。在人大工作中旗帜鲜明讲政治,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行重大事项向市委请示报告制度,立法、监督、重大事项决定、选举任免、代表工作及自身建设等工作中的重大问题和重要事项,及时向市委请示报告,并按照市委要求全面抓好落实。常委会党组全面履行政治领导责任,发挥把方向、管大局、保落实的重要作用,确保人大及其常委会在党的领导下依法有效履行职责。在市委的领导下,组织开好市X届人大X次会议,配合市委开好市委人大工作会议。

二、强化法治引领作用,筑牢改革发展稳定的法治根基

3.落实立法计划。稳步推进立法审议工作,审议出台XX。精心开展立法调研,对XX开展市内调研、市外考察、法规草案起草、征求意见等工作。配合上级人大开展立法调研,做好有关法律法规草案的征求意见工作。

4.完善立法工作机制。自觉坚持党对立法工作的领导,立法重大事项及时报市委常委会研究。健全人大主导立法工作的体制机制,充分发挥市人大及其常委会在立法选题、起草、审议等环节中的主导作用,完善法规草案公开征求意见及意见采纳、反馈机制,拓宽人大代表、专家学者和公民有序参与立法途径,提高立法精细化水平。积极组织、参加立法工作专题培训班,加强立法专家库建设,全面提升我市立法队伍水平。

5.加强备案审查工作。按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的要求,加强对市“一府两院”和县区人大常委会规范性文件的备案审查,年内到“一府两院”和县区开展专题调研。探索建立听取和审议备案审查专项工作报告制度。依托“智慧人大”平台,推进备案审查信息平台建设,提高备案审查工作信息化水平。

6.推进宪法和法律法规宣传贯彻实施。持续开展宪法宣传,弘扬宪法精神,广泛开展国家宪法日集中宣誓活动,加强对涉及人民群众生命安全和身体健康相关法律的宣传,结合听取和审议《X市农村生活垃圾治理条例》贯彻实施情况执法检查报告,开展专题询问,推动宪法和法律法规的学习、宣传、实施取得实效。

三、服务改革发展大局,打好人大监督“组合拳”

7.加强中央重大决策部署落实情况监督。坚持在服务大局中明确政治站位,在依法监督中积极主动作为,确保中央重大决策部署在我市落地见效。贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,对我市沿黄生态廊道及湿地保护情况开展调研,配合省人大对X河道管理条例开展立法调研。持续推动乡村振兴战略实施,开展“四美乡村”示范村建设情况调研,配合省人大对《X省乡村振兴促进条例》开展立法调研。

8.强化经济运行监督。紧扣经济高质量发展,听取和审议市政府关于2021年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、招商引资工作情况的报告,听取和审议市法院、市检察院关于加强司法保障优化营商环境工作情况的报告,着力推动形成良好的法治化营商环境。对2021市政府投资重大项目完成情况开展专题视察,推进重大项目建设。跟踪监督市政府关于工业转型升级高质量发展、X新型化工基地建设、促进就业再就业等工作报告审议意见的落实情况。

9.深化财政预算审查监督和国有资产监督。进一步强化全口径预决算审查监督,听取和审议市政府关于2020年财政决算和2021年1-7月份预算执行情况的报告、关于2020市级预算执行和其他财政收支的审计工作情况的报告、关于2020市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改落实情况的报告等。贯彻中央和省委关于政府向本级人大常委会汇报国有资产管理情况的意见,听取和审议市政府关于自然资源国有资产管理情况的的报告。着重加强财政资金使用绩效监督、全过程监督,重点对市教育局、市农业农村局部门预决算情况进行审查。完善市人大预算联网监督系统,制定《X市人大预算联网监督系统管理办法》,督促县区上半年完成人大预算联网系统建设。

10.突出公共卫生领域监督。结合我市疫情防控工作,继续跟踪监督传染病防治法执法检查审议意见的整改落实情况,审议市“一府两院”关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的专项工作报告,推动我市公共卫生工作强基础、补短板。围绕省人大常委会关于依法全力做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定,对我市新冠肺炎疫情防控及经济社会发展相关工作开展专题视察。结合听取审议市政府关于“三医联动”改革情况的报告,对医疗卫生工作开展情况进行专题询问。贯彻落实全国人大关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定,开展野生动物保护法贯彻执行情况调研。对食品安全法及我省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例贯彻实施情况开展执法检查,更好满足群众健康生活需求。

11.抓实民生热点问题监督。坚持以人民为中心的发展思想,着力推动解决群众的操心事、烦心事、揪心事,让全面小康更有质感、更有温度。重点关注农村教育设施建设、教师队伍建设、生源流失等情况,听取和审议市政府关于我市农村基础教育发展情况的报告。对归侨侨眷权益保护法贯彻实施情况开展执法检查,配合省人大做好《X省促进民族团结进步条例》《X省华侨权益保护条例》立法调研。关注社会建设事业,围绕省人大常委会检查《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国反家庭暴力法》、社会保险制度改革和《中华人民共和国社会保险法》贯彻实施情况,跟踪监督老年人权益保护“一法一条例”执法检查情况,调研应急能力建设、未成年人保护和预防未成年人犯罪工作情况开展工作。

12.推进依法行政、公正司法监督。跟踪监督法治政府建设、法院刑事审判工作、执行工作及检察院公益诉讼检察工作审议意见整改落实情况,听取和审议市政府关于法治政府建设情况的报告,对公安机关执法规范化建设工作情况开展专题调研,维护社会公平正义、和谐稳定。

四、严格办事程序,依法做好决定和任免工作

13.依法讨论决定重大事项。认真落实讨论决定重大事项实施办法,围绕全市改革发展重大问题和人民群众关注的重大问题,加强与“一府一委两院”重大决策的沟通,审议“一府两院”重大事项报告,依法行使决定权。深入贯彻省委、市委全会精神和人大工作会议精神,根据党委决策部署,适时作出相关决定,把党委对地方重大事务的主张转化为国家意志和全体人民的自觉行动。注重决定权与立法、监督等职权行使的有机结合,增强重大事项决定的针对性、有效性和权威性,注重决定的监督落实。

14.批准市级财政决算和预算调整方案。落实中央关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的意见,对市级预算调整方案和上一市级财政决算等进行审议并作出决议,支持政府把更多财力用于经济高质量发展、打赢“三大攻坚战”、实施乡村振兴战略、重大基础设施建设、促进民生改善等工作,更好发挥公共财政对经济社会发展和民生改善的支撑和保障作用。

15.落实选举任免工作制度机制。坚持党管干部与人大依法任免有机统一,严格选举工作程序,确保党组织推荐的人选通过法定程序成为国家机关组成人员。做好任前审核把关、任前法律知识考试、供职发言、任前询问、颁发任命书、宪法宣誓和就职公开承诺等工作。加强对人大常委会任命干部的任后监督,增强任命干部依法履职的责任感和自觉性,落实培训考试常态化、制度化,年内对被任命人员进行两次有关法律知识考试,组织任命干部向市人大常委会述职。地方组织法修订后,及时修订《X市人民代表大会常务委员会任免地方国家机关工作人员办法》。

五、紧密联系代表群众,进一步夯实人大工作基础

16.加强对基层人大工作的指导。完善符合新时代特点的上下级人大工作机制,上下联动开展执法检查、专题调研等工作,增强整体工作合力。对《X省乡镇人民代表大会主席团工作条例》落实情况进行检查、调研,推动落实乡镇人大主席、街道人大工委主任专职配备,把主要时间和精力放在人大工作上,享受同一职务层次党政干部同等待遇等要求。开展代表之家和代表联络站规范化制度化建设提升年活动,拓展代表之家和代表联络站的功能和成效,推动领导干部代表入家进站开展活动。

17.组织好代表闭会期间活动。组织代表参加执法检查、专题调研、视察和接待群众来访等活动,邀请代表特别是基层代表列席常委会会议,进一步扩大代表对常委会、专门委员会工作的参与。积极探索增强代表小组活力的方式方法,注重发挥专业小组的作用。建立健全五级代表联系制度,促进全市各级人大代表,通过各类履职载体和平台,加强同人民群众的联系。组织好驻濮省人大代表异地视察和驻异地省人大代表来濮视察的组织协调工作。

18.提高代表议案建议办理质量。会前注重从源头上抓代表议案建议质量提升,会后注重提升办结率、满意率抓代表议案建议办理。改进和完善建议办理质量评价机制,邀请第三方评价或召开部分代表座谈会进行评价,办理结果通过新闻媒体公开。实行“双办理、双督办”制度,选取部分建议进行重点督办,在市人大常委会会议上对一类建议办理情况进行满意度测评,切实提升建议办理实效。

19.健全代表履职管理服务机制。正确把握“代表机关”职责定位,落实常委会组成人员联系代表、代表联系群众制度,推动市“一府一委两院”加强与代表的联系。畅通市人大代表随时提出意见建议的渠道,重要建议直接转有关方面办理。推进代表履职记录、述职和辞去代表职务等制度落实,深化代表履职管理工作,引导代表积极主动履行代表职务。推进代表履职平台建设,建立代表履职档案,履职情况向社会公开,逐步实行信息化管理。积极组织代表参加全国、省、市人大举办的学习培训班,开展代表专题学习培训,切实提高代表履职能力。完善代表履职补贴制度,对无固定收入的代表执行代表职务,给与适当补贴。

20.切实做好人大信访工作。发挥人大信访在维护群众合法权益、促进社会和谐稳定中的积极作用,依法受理涉法涉诉群众来信来访,加强跟踪督办,认真分析研究,积极从信访件中梳理立法、监督等工作选题,通过立法、监督等职权的行使,依法推动人民群众的合理诉求得到及时妥善解决。

六、全面加强自身建设,提高常委会及机关依法履职水平

21.深入推进常委会和机关党的建设。以党的建设为统领加强常委会和机关建设,充分发挥常委会党组在人大工作中把方向、管大局、保落实的政治领导责任,加强对机关党组、机关党委的领导,压紧压实全面从严治党主体责任,严格落实“一岗双责”要求,层层传导压力,打造良好政治生态。坚持把纪律和规矩挺在前面,强化日常监督和管理,支持市纪委监委派驻纪检监察组履行监督职责,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。加强阵地建设,落实意识形态工作责任制。继续做好脱贫攻坚对口帮扶工作,圆满完成帮扶任务。

22.持续提高依法履职能力。完善理论中心组学习制度,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入研究习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,及时传达学习习近平总书记重要讲话精神、重要指示和党中央、省委、市委重要会议、重要文件精神。成立省人大制度理论研究会X分会,加强人大实践探索和理论研究,为做好新时代人大工作提供理论支撑和决策参考。完善人大专门委员会设置,推动专门委员会规范化、制度化建设。加大机关干部培养使用力度,不断增强人大干部队伍活力。

23.从严从实抓好纪律作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续整治“四风”问题,坚决杜绝形式主义、官僚主义,持之以恒正风肃纪。大兴调查研究之风,深入基层、深入群众开展调研,多出高质量研究成果。强化责任意识,勇于担当作为,在狠抓落实上下更大功夫,不断提高各项工作质量和效率。积极推动机关精神文明建设工作常态化规范化,更好展示机关良好形象。

24.进一步加强机关制度化建设。进一步完善代表大会、常委会、主任会议的会议制度和议事规则,不断提高常委会依法决策、科学决策水平。发挥制度在管人管事管物上的重要作用,进一步提高机关出勤考核、会议组织、公文办理、信访、后勤保障、财务管理、车辆管理等工作水平,保证机关高效有序运行。

25.提升人大宣传工作水平。加强人大新闻传播手段建设和创新,坚持传统媒体和新兴媒体相融合,办好X市人大常委会公报、X人大网站和X人大微信公众号,推动“智慧人大”平台建设,不断提高人大宣传工作的社会影响力。把握正确舆论导向,加强人大新闻宣传工作组织领导,大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,加强对人民代表大会制度、宪法法律、各类会议活动、代表履职实践的宣传报道,深入讲好人大故事,传播好人大声音,树好人大形象。

篇2:市人大常委会工作要点

落实党的十九届五中全会和省市委全会精神,强化信息化思维,开发完善信息化系统,强化信息化系统运行管理使用,以信息化推进依法履职能力现代化。市人大常委会信息化系统X月底正式运行,实现“无纸质”办公。

落实省市委和省人大常委会工作部署,响应市委“改革攻坚年”号召,在全市全面推开“三制”改革,全面推开重大民生实事项目人大代表票决制,实现重大民生事项从“为民作主”向“由民作主”转变;全面推开地方各级人大代表履职报告制,真正做到“人民选我当代表、我当代表为人民”;全面推开电子表决制,实现“科技一小步、民ZHU一大步”。

落实全国人大“交流会”精神,持续推进X+X代表工作新格局落地落实,推动“三新”活动向纵深发展,完善代表工作机制,高质量做好代表议案建议工作,不断提高人大代表和人民群众满意度。

响应市委“全员环保”号召,关注民生改善,在地方各级人大代表中广泛开展“向污染宣战”行动。动员全市地方各级人大代表充分发挥作用,促进全市生态环境改善,努力让人民群众生活得更加健康,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

提高依法保障落实能力和水平,紧扣“六大赋能行动”,高质量做好立法工作,科学编制实施X年地方立法计划,制定物业管理条例、禁止燃放烟花爆竹条例;分两批对《X市节约能源条例》等X件法规进行打包修改;推进养犬管理条例的制定。在依法监督方面,聚焦决策落实、法律实施、服务大局、财政运行四个方面强化监督。

响应市委“争做拼搏实干、奔跑在前的奋斗者”号召,审议作出《X市人大常委会关于贯彻落实<山东省人民代表大会常务委员会关于依法加强X肺炎疫情防控工作的决定>的决议》,扎实做好承担的X疫情防控密切接触者集中隔离医学观察专班等工作。加强常委会党的建设,加强人大机关建设,加强人大工作调查研究和新闻宣传工作,深化系统上下协同联动,健全市、县、镇人大“三级联动”长效机制,在专项监督、代表活动中加强工作联系、增进工作协同,增强人大工作整体实效。

贯彻市委“扩大覆盖面、提高群众满意度”批示,落实监督工作新机制,扎实搞好专项工作评议,精心组织部门专项工作评议。扩大评议覆盖面,将被评议部门扩大到X个。坚持“依法、多元、联动、跟踪、公开”“五位一体”监督工作新机制,专题询问环节扩大自由询问人员、内容和时间,突出公开透明,全程对媒体开放,X电视台实行现场直播,其他新闻媒体同时摘要报道专题询问情况。对去年被评议单位、部门开展“回头看”。扎实开展检察官履职评议。

篇3:市人大常委会工作要点

薛晓峰站在快速公交车上,一边礼让乘客入座,一边与乘客亲切交谈,听取他们对快速公交二期工程以及今年十大民生工程的意见和建议。“你去哪儿?常坐快速公交吗?感觉如何?”一位自称工薪层的女青年面对薛晓峰的询问,不假思索地说:“我们经常坐,对我们工薪一族很方便。以前坐车要40分钟,现在坐快速公交只要30分钟,来回才2元,很便宜!”薛晓峰接着问:“有车的同事也坐吗?”她说:“坐啊,下雨的时候,他们和我一样也坐快速公交。”

薛晓峰将刊有今年十大民生工程选票的《中山日报》送给一位老年乘客票选自己的民生工程。“老伯,您去哪里?现在坐这个车方不方便,经常坐吗?”在得到老伯“方便,比普通公交车要快一点,希望更快一点”的回答后,薛晓峰说:“我们都想到一起啦。我们五年前提出来公交先行再先行,现在看来公交要快行再快行,在先行的基础上再加快,使公交乘客也和私家车乘客一样享受同样的快捷。”在乘坐公交车过程中,当薛晓峰握着一位公交员工的手交谈时,这位员工高兴地说:“薛书记,你已经是第11次体验调研公交了,我这是第5次在公交车上见到你!”薛晓峰笑着说:“是吗?你记得很准啊!”

公交集团党委书记、董事长阮少华说:“继向公交提出‘要有两个改善’、‘实现进一步改进’、‘促进公交再上新台阶’、‘实现两赢一便利’、‘提高到新的层面’等要求后,薛书记第六次鼓励我们要以‘公交先行再先行’为基础,实现‘公交快行再快行’。薛书记的要求意义不仅在于公交行车的速度要提高,更重要的是中山公交的整体发展也要加快。对我们公交人来说,他的期望既是一种巨大的鼓舞,更是一种有力的鞭策,我们必须将薛书记的要求落到实处,加速公交全面发展。”国家统计局中山调查队的调查显示,乘客对中山快速公交示范线的满意度高达98.8%。有80.8%认为出行时间较常规公交更短,82.8%认为快速公交出行更方便,有乘坐快速公交经历的支持率为96.4%,88.1%对中山建设快速公交二期环线表示支持。据悉,二期“环线”自城轨中山北站开始,途经民科西路、东明路、康华路、长江北路(或起湾道)、博爱路、翠景道,返回中山北站,全长约22公里。

篇4:市人大常委会工作要点

一、改进执法检查、视察、调查研究工作

(一)制定执法检查、视察、调查研究工作有关规定。将贯彻实施立法、监督、重大事项决定等法律法规的成功经验和成熟做法及时上升为制度规定,针对执法检查、视察、调查研究工作中存在的突出问题,制定常委会执法检查、视察、调查研究工作若干规定。

(二)转变执法检查、视察、调查研究工作方式。统筹安排执法检查、视察、调查研究工作,根据工作需要,结合各地区、各部门工作实际,科学确定工作地点,避免同时、集中、连续安排到一个地区或者一个部门。严格控制执法检查、视察、调查研究组人员、工作人员和随员数量,切实做到轻车简从。能集中乘车前往工作地的一律集中乘车。在工作地期间,不搞迎送仪式,不住超规格房间,不超标准就餐,不参加宴请,不观看专场文艺演出,不进行接见合影,不接受各类纪念品或者土特产品。

(三)提高执法检查、视察、调查研究工作实效。执法检查、视察、调查研究工作要深入实际、深入基层、深入群众,点面结合;要切实解决问题,切忌走过场、搞形式主义。执法检查、视察、调查研究工作成果,要通过法定程序转化为促进工作的措施。

二、密切同人民群众的联系

(四)深入群众、深入基层。常委会组成人员每人每年深入群众、深入基层的时间不少于30天。

(五)建立联系点制度。常委会组成人员要结合依法履职实际在农村、工矿企业、社区等基层单位建立1-2个联系点,并定期深入联系点了解群众呼声,听取群众意见,反映群众意愿,维护群众利益。

(六)实行联系人大代表制度。常委会组成人员要加强与省人大代表的联系,主动进行沟通,认真听取意见,切实改进工作。要注意通过加强与人大代表的联系,进而加强与群众的联系,充分发挥人大代表履职尽责的作用。

(七)重视信访工作。对重要来信来访,常委会领导要安排时间接待,信访工作部门要及时处理,解决群众合理诉求。

三、切实改进会风

(八)严格会议审批。以省人大常委会名义召开的人大工作、立法、监督等全省性工作会议,严格按照规定报送省委审批。各专门委员会、各办事机构于每年的12月31日前,将下一年度所要召开的全省性工作会议、所承办的省际间区域性会议计划,报办公厅审核,经秘书长批准后执行。

(九)减少会议数量。除依法召开的代表大会、常委会会议、主任会议、专门委员会会议以外,可开可不开的会议坚决不开,能合并的会议合并召开。各专门委员会、各办事机构召开的全省性工作会议,一般每年1次。

(十)严格控制会议规模。以省人大常委会名义召开的人大工作、立法、监督等全省性工作会议,与会人员不超过150人。各专门委员会、各办事机构召开的全省性工作会议与会人员不超过50人。

(十一)切实提高会议效率。召开会议要主题鲜明,切实解决实际问题。除依法召开的代表大会、常委会会议、主任会议、专门委员会会议以外,其他会议,领导同志的会议讲话,一般不超过30分钟;会议发言一般不超过10分钟。

(十二)严格控制会议经费。严格执行会议用餐、住宿等有关规定,厉行节约,反对铺张浪费。会场布置要简朴,会务接待要节俭。

四、规范文件简报

(十三)减少文件简报。严格文件发文审核程序,控制发文规格,减少发文数量。精简简报种类。

(十四)切实改进文风。文件要突出思想性、针对性和可操作性,要主题鲜明、重点突出,并准确、着实、简洁,篇幅一般不超过2000字。简报要注意反映重要工作动态和工作中出现的新情况、新问题以及总结出来的新经验,要迅速、真实、明了,篇幅一般不超过1500字。

(十五)加快电子政务建设。应用现代化办公手段,扩大电子公文适用范围,阅知性文件、简报通过机关内网传送,减少纸印公文数量。

五、改进领导公务活动

(十六)精简领导公务活动。常委会领导同志的公务活动,由办公厅按照精简、必要的原则统一安排。未经安排,不出席各类剪彩、奠基和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会、节庆活动以及各类论坛等活动。

(十七)简化领导活动迎送程序。严格执行常委会领导活动迎送工作若干规定,非相关人员一律不到机场或者车站迎送。

(十八)规范外事活动。常委会领导同志率团、随团出国(境)进行对外交流交往或者出席涉外活动,严格执行外事活动有关规定,坚决杜绝变相公费旅游的现象。

六、规范公务接待

(十九)完善公务接待有关规定。按照中央八项规定和省委具体规定的有关要求,完善常委会内宾接待工作有关规定。

(二十)严格执行食宿标准。全国人大常委会来我省开展执法检查、视察、调查研究,外省(区、市)人大常委会来我省进行学习考察,省内外有关人员来机关办理公务,严格按照标准安排食宿。需要相关领导同志与其共餐的,严格标准,以东北家常菜为主,不上高档酒水。

七、改进宣传报道

(二十一)注重宣传报道实效。严格按照省委关于改进宣传报道工作的有关规定,突出人大工作特点,全面加强常委会宣传报道工作,切实提高宣传报道工作的思想性、针对性和实效性。压减领导和会议活动的报道数量,更多地报道立法、监督、决定重大事项、人事任免、代表工作、联系人民群众、自身建设等工作的特点和实效,总结宣传好经验、好做法。

(二十二)加强机关网络建设。加强基础建设,完善管理制度,提高舆论引导力,营造网络舆论正能量。

八、加强公务用车管理

(二十三)严格按照规定配备汽车。严格按照编制、排气量和价格标准配备公务用车。公务用车更新时,逐步更换为国产自主品牌汽车。

(二十四)强化公务用车使用管理。严格执行公务用车使用管理规定。加强对驾驶人员的管理。节假日除值班车辆外一律封存停驶。加强车辆保养和安全检查,抓好节油降耗工作,降低运行成本。

九、厉行勤俭节约

(二十五)贯彻落实厉行节约有关规定。加强资产管理,规范采购行为,推进能源资源节约。

(二十六)切实强化“三公经费”管理。对“三公经费”实行预算管理,切实压减“三公经费”。严格执行差旅管理有关规定,能乘坐火车的,一般不乘坐飞机。

(二十七)加强节庆活动管理。元旦、春节不组织联欢、聚餐、宴请等活动,不寄送挂历、台历、贺卡等纪念品。

十、加强安全保卫保密工作

(二十八)严格执行安全保卫制度。严格执行消防、交通、保卫、食品等各项安全工作制度。结合机关实际,制定机关突发事件应急预案。

(二十九)严格执行保密安全制度,建立健全网络信息安全制度。严格落实保密工作制度。强化网络信息安全责任,建立健全网络信息安全制度。

十一、强化监督检查

篇5:市人大常委会工作要点

2022年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要一年,也是市xx届人大常委会的开局之年。今年市人大常委会工作的总体思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和中央人大工作会议精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,加强“四个机关”建设,围绕建设现代化沿海经济强市的目标,依法履职尽责,为xx全面振兴高质量发展贡献人大力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、加强党对人大工作的全面领导,坚持正确政治方向

1.坚持把政治建设摆在首位。牢牢把握人大机关的政治属性,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,坚定不移走党的领导、人民广泛参与和享有的中国特色社会主义政治发展道路,从根本上保证常委会工作始终沿着正确的政治方向前进。

2.充分发挥党组领导作用。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,切实把党的路线方针政策贯穿于依法履职全过程,把中央和省、市委的决策部署落实到人大工作各个方面,充分发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用。认真履行全面从严治党主体责任,严格执行向市委请示报告制度,修订并严格执行《市人大常委会党组工作规则》《市人大常委会党组议事决策规则》,确保党的决策部署在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。

二、坚决落实省市委意图,依法做好人事任免和选举工作

3.做好地方国家机关工作人员任免工作。坚持党管干部的原则,坚决贯彻落实省市委人事意图,确保省市委推荐、“一府一委两院”提请任命的人选经法定程序成为国家机关领导人员和工作人员。完善人事任免工作程序,修订《xx市人大常委会人事任免办法》。加强任前知情与任中审议衔接,实施好法职人员任前公示,实行任前法律知识考试电子化。加强任后监督工作,探索实施任命干部供职表态发言向社会和人大代表公布,探索实施干部供职表态履职情况向人大常委会报告。对选举任免有关法律法规制度的贯彻情况进行调研。

4.依法做好省人大代表选举换届工作。提高政治站位,强化政治担当,严格落实中央严肃换届纪律的有关要求,坚决贯彻中央和省委、省人大关于代表工作的决策部署,严把人大代表的政治关、素质关、结构关,严格依法做好各个环节的工作,确保选举合法有效。

5.做好市人大代表变动补选工作。建立代表变动报告制度,及时掌握代表变动情况。制定《代表资格审查委员会议事规则》,健全市人大代表辞职、代表资格终止、暂时停止执行代表职务相关制度。制定《关于许可司法机关对市人大代表采取强制措施的有关规定》,进一步规范许可审查工作程序。

三、做好新时代地方立法工作,发挥立法引领和推动作用

6.加强重点领域立法。按照“科学立法、民主立法、依法立法”的理念,聚焦创建全国文明城市、城市精细化管理、促进民营经济发展等方面加强有关立法项目的制定和论证工作。今年将制定《xx市生活垃圾分类管理条例》,对《xx市促进民营经济发展条例》《xx市城市市容和环境卫生管理条例》《xx市xxx遗址保护条例》《xx市气象灾害防御条例》4个立法项目进行论证。建立立法项目库,筛选立法需求比较迫切、立法条件比较成熟的项目作为下一拟完成的立法计划项目,确保立法工作稳步有序推进。

7.健全和完善立法工作机制。完善“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法工作格局,认真实施重要法规草案起草小组“双组长”制度,坚持立法听证、专家论证、法规草案公开征求意见等做法,调整基层立法联系点,聘任十七届市人大常委会立法咨询专家,不断提高立法质量和效率。出台《关于在地方立法工作中贯彻全过程人民民主的决定》,完善加强全过程人民民主的具体措施,推动群众参与地方立法的制度机制建设,进一步拓展公众有序参与立法的途径。

8.开展地方性法规评估、清理和宣传。全面准确把握法规运行中的问题,为推动法规实施及完善打好基础。今年将调研全市供暖保障情况,对《xx市城市供热管理条例》进行立法后评估。根据上位法制定、修改、废止及经济社会发展情况,开展地方性法规清理工作,全面清理现行的xx部地方性法规,及时提出修改或者废止建议。大力开展《xx市家政服务条例》《xx市地热水资源管理条例》的宣传。

9.实施好立法工作上下联动。配合省人大常委会做好《xx省港口管理规定》《xx省校园欺凌防治条例》《xx省中医药条例》《xx省村卫生室管理规定》《xx省城乡诊所管理规定》《xx省文明行为促进条例》等拟出台地方性法规的论证和审议工作。

10.加强备案审查工作。贯彻《xx省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》,将“一委两院”制定的规范性文件列入备案审查范围,实现对规范性文件备案审查的全覆盖。推进备案审查信息平台建设,实现备案审查电子化,提高备案审查工作效率。

四、围绕全市中心工作和民生福祉,聚焦聚力实施有效监督

11.加强经济工作监督。深入学习中央经济工作会议精神,落实省市委全会暨经济工作会议要求,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,全力推动融入新发展格局,常委会将听取半年经济运行、精细化工产业发展、旅游发展情况的报告,对中国(xx)自贸试验区xx片区发展建设情况进行视察,对镁产业结构调整、产业扶贫工作进行跟踪监督,围绕金融服务实体经济、园区高质量发展、口岸相关部门促进地方经济发展等工作开展专题调研,助推我市经济实现质的稳步提升和量的合理增长。

12.加强财政预决算监督。深入贯彻中央办公厅《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见》,认真履行审查监督预决算的法定职责,提高预算审查监督质量,常委会将听取审议预决算、审计工作及审计问题整改情况的报告。落实《市委关于建立市政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》,常委会将听取审议市政府关于全市国有资产管理情况综合报告。围绕我市地方金融机构管理及风险防控情况开展专题调研。

13.加强营商环境建设监督。深刻认识优化营商环境事关我市全局发展的战略定位,强化“人人都是营商环境”的理念,用好用足人大监督权,助力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境,常委会将开展《xx省优化营商环境条例》执法检查,听取和审议市政府关于数字政府建设情况、关于《xx市关于创建新时代民营经济“两个健康”示范的实施意见》落实情况、市监察委强化监督推动营商环境建设工作情况、市中级法院推进解决基层法院影响案件质量突出问题情况、市检察院关于非公有制企业和企业家合法权益司法保护情况的报告,围绕涉外营商环境建设和中办国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》的落实、《出境入境管理法》的贯彻实施、打击电信网络诈骗犯罪、自贸区xx片区人民法庭建设情况等工作开展情况进行专题调研。配合省人大常委会做好《xx省社会信用条例》《xx省惩戒严重失信行为规定》实施情况的调研工作。

14.加强生态环境保护监督。深入学习贯彻习近平生态文明思想,紧盯污染防治重点领域和关键环节开展监督工作,助力打好污染防治攻坚战,常委会将听取和审议市政府2021年环境状况、环境保护目标完成情况的报告,开展《中华人民共和国环境保护法》《xx省环境保护条例》执法检查,对《固体废物污染环境防治法》实施情况进行跟踪监督,围绕第二轮中央环保督察反馈问题整改和地下水污染防治工作开展专题调研。继续开展“中华环保世纪行在xx”宣传活动,为我市生态环保工作提供有力舆论支持,营造良好社会氛围。

15.加强城市建设监督。着眼提升城市功能品质、文明程度、文化品位,强化对规划执行和城市建设管理的监督,常委会将听取和审议市政府关于我市《国土空间总体规划(2021-2035年)》编制情况的报告,专题调研xx城市段西段整治工程进展及资金到位、xx文化产业带建设、xxx项目建设情况,录制“热点面对面”栏目——城市管理进行时,跟踪我市创建全国文明城市工作进展情况,助力xx城市品位和形象的持续提升。

16.加强农业农村工作监督。围绕全市农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足开展监督工作,助推我市乡村振兴、农业农村全面发展,常委会将听取和审议市政府关于我市农村人居环境整治情况的报告,开展《xx省气象灾害防御条例》执法检查,对《xx省地下水资源保护条例》实施情况进行跟踪监督,围绕春耕备耕生产、农村合作经济组织发展等工作开展专题调研。配合省人大做好来营调研压采地下水、林业有害生物防治等工作。

17.加强民生领域监督。积极回应人民期盼和社会关切,围绕人民群众对美好生活的需要,着力聚焦解决群众最急最忧最盼的紧迫问题开展监督,常委会将听取审议市政府关于落实中小学义务教育“双减”政策情况、职业技能提升情况、贯彻实施《传染病防治法》情况的报告,对《安全生产法》《xx省安全生产条例》进行执法检查,对市政府2022年民生实事推进情况进行视察,对《基本医疗卫生与健康促进法》《消防法》实施情况进行跟踪监督。围绕《退役军人保障法》贯彻实施、义务教育、科技创新、疫情防控、民族体育发展、应急平台建设、社保资金的拨付使用、医疗保险异地就医转院、互联网+医保平台建设、职业技能和职业教育发展等工作开展专题调研。建立信访案件通报制度,促进申控案件的有效化解;安排法律顾问现场释法说理,为群众提供贴身法律服务。配合省人大做好来营调研人才培养引进工作。

五、坚持人大代表主体地位,着力发挥代表在全面振兴高质量发展中的作用

18.充分发挥代表主体作用。认真落实“双联系”制度,进一步密切常委会组成人员和人大代表、人大代表和人民群众的联系。坚持市人大代表列席常委会会议制度,有计划地邀请代表参加执法检查、专题调研、集中视察等活动,做好主任会议成员接待代表日安排。组织初任代表履职培训,完善人大代表履职信息平台,提高代表工作室建设水平。

19.不断深化和拓展代表工作。认真组织实施代表工作计划,完善和落实加强改进代表工作的具体措施,以“牢记责任和使命,争做人民好代表”主题活动为抓手,为群众解决实际问题,指导代表围绕全市重点工作开展调研,更好发挥代表作为党和国家联系人民群众桥梁纽带的重要作用。

20.高质量办理代表议案建议。听取审议市xx届人大x次会议主席团交付审议的议案审议意见报告,作出审查处理意见决定。做好代表“直通车”建议的收集、审核、交办等相关工作。坚持重点建议督办机制,推动办理工作水平持续提升,对代表建议办理情况进行检查,切实把代表议案建议转化为“一府一委两院”改进工作的具体举措和现实成果。

六、推进常委会自身建设,不断提升履职能力和水平

21.推进人大机关党建工作提质增效。按照习近平总书记对各级人大提出的“成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关”要求,坚持以党的政治建设为统领,全面推进人大机关党的建设,履行党组全面从严治党主体责任,严格执行“三重一大”报告制度,认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等各项制度,党组成员带头落实双重组织生活制度,为机关开展党内政治生活当好表率。深入落实中央八项规定及省市委实施细则精神,支持纪检监察组开展工作,驰而不息抓好作风建设,旗帜鲜明反对形式主义、官僚主义,营造遵规守纪、风清气正的机关环境。

22.加强常委会机关自身建设。以机关党建为引领,全面梳理机关各项工作制度,不断提升机关工作规范化水平。抓好人大机关干部锻炼培养,提升人大干部履职能力和水平。深入推进机关信息化工作,全面推行安可电脑系统,做好机关保密、机要、档案等工作,进一步提高办文质量和效率。健全信访联席会议制度,建立与公安局、检察院、法院维稳对接联络机制,实现网络信息的互联共享,从源头上控制和减少申控案件。

23.加强人大理论宣传与研究工作。深化对人大工作规律特点的认识和把握,紧跟人大及其常委会的重大工作、广大群众普遍关心的热点难点问题,深入基层,深入实际开展好理论研究工作,推动人大理论研究和课题调研常态化。推进人大媒体融合发展,办好《xx人大工作》杂志、《xx人大公报》以及网站、公众号等,开展人民代表大会制度宣传,普及人大知识,讲好中国民主故事、人大故事,推动中国特色社会主义民主、人民代表大会制度更加深入人心。

篇6:人大常委会工作要点

2021年,是中国共产党建党100周年,是“十四五”规划的开局之年,也是x十八届人大常委会的收官之年。x人大常委会工作的指导思想是:以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神,深入学习贯彻xxx法治思想和xxxxxx陕考察重要讲话重要指示精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,忠实履行法定职责,充分发挥代表作用,不断加强自身建设,为助推基层民主法治建设、高质量建设“古道明珠、静美xx”作出应有的贡献。

一、坚定政治方向

1.把坚持党的全面领导作为人大工作的首要政治原则,认真贯彻落实省委、市委人大工作会议精神和《关于新时代加强人大工作的意见》,按照x委要求,加快本届x委人大工作会议的筹备工作,确保会议及早召开。

2.按照统一部署安排,精心谋划,严密组织,依法开展换届选举工作。

3.牢固树立“一盘棋”思想,按照市考x人大工作目标任务,抓实抓细各项指标的落实。

4.主动参与全x性重要工作的统筹调度、协调推进和专项督查,全力做好疫情防控、脱贫攻坚和其他中心工作。

二、依法履行职责

5.聚焦经济社会发展大局的重要问题,依法作出决议决定。主要对x“十四五”规划、“八五”普法规划等重大事项进行审查,并加强监督检查,促进决议决定的贯彻执行。

6.依法按计划开好人代会、常委会会议和主任会议,听取和审议x政府关于计划、财政、审计、代表建议办理等方面的法定工作报告,关于国有资产管理、2020年度环境状况和环境保护目标完成情况等方面的专项工作报告,着力提高会议质量和效率,抓好会议审议决定事项的督促落实。

7.围绕贯彻新发展理念,助力服务优化升级,对全x优化营商环境工作进行视察。

8.为促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,对全x乡村振兴战略实施情况开展调研。

9.继续抓好x政府办理落实《x人大常委会关于对<全x学前教育工作报告>的审议意见》情况的跟踪督查。

10.依法依规做好人事任免工作,开展对国家机关工作人员履职评议工作。

11.加快人大预算联网监督工作步伐,做好与市人大的联网运行,维护预算联网监督系统的正常使用。

12.按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则,加大主动审查力度,加强人大工委对口审查衔接,着力推进备案审查工作制度化、规范化。

13.认真做好信访工作,抓好领导批示信访件的转办、督办。相关承办部门要主动向x人大报告信访件的调查处理情况。

14.加强上下级人大的联系交流,积极配合上级人大来佛开展调研、视察、执法检查和其他相关工作,做好对镇(办)人大的业务工作指导。

三、抓好代表工作

15.根据实际工作需要和人事变动,开展x人大常委会委员和代表的补选工作。

16.严格落实《x人大常委会组成人员联系基层x人大代表和x人大代表联系人民群众的意见》,推进“两个联系”走向纵深,搭建连接民意、听取意见的“直通车”。

17.完善代表建议重点督办和跟踪督办制度,综合运用走访代表、听取汇报、跟踪检查等手段推动代表建议落实。

18.采取学习培训、订阅报刊、典型培树等措施,持续提升代表履职能力。

19.不断改进和丰富代表闭会期间的活动,保障代表的参与权、知情知政权。全年各代表小组开展活动不少于两次,x镇(办)人大要全面为代表开展履职活动提供服务和保障工作。

20.健全人大代表管理服务机制,建立代表履职档案,开展市人大代表述职评议工作,组织x镇人大代表向原选区选民述职。

四、加强自身建设

21.自觉用xxxxx关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想统领人大工作,加强和改进学习方式方法,继续提升机关工作人员的理论水平和业务工作能力。

22.从严履行主体责任,强化机关党建、意识形态、党风廉政、效能建设、作风建设,严肃党内政治生活和组织生活。

23.持续加强和改进调查研究,设立调研课题,列出调研计划,形成调研成果。

24.把握正确舆论导向,着力做好人大宣传工作,上半年筹备召开全x人大宣传暨镇(办)人大工作会议,总结经验做法,落实分解目标任务。

25.注重机关干部队伍和精神文明建设,充分发挥x人大常委会“一办五委”的综合职能,有计划、有步骤的组织x镇(办)人大干部开展履职培训,增强机关凝聚力和向心力,展现x人大机关的良好精神风貌。

26.深化与xx区人大的对口协作,做好与同级人大的考察交流工作,学习借鉴工作经验和做法,推动全x人大工作与时俱进、创新发展。

篇7:2009年县人大常委会工作要点

一、开好县第十四届人大第三次会议

1、县第十四届人大第三次会议于3月

8日召开,要认真做好会议的筹备、召集和服务工作,确保会议的顺利召开和圆满成功。

二、认真行使重大事项决定权和人事任免权

2、围绕事关全县大局和广大人民群众切身利益的重大事项,适时作出决议决定,保障全县改革开放和经济建设顺利进行。

3、坚持党管干部和依法任免相结合的原则,严格按照县人大常委会《人事任免办法》和《干部任前法律知识考试暂行办法》,依法做好国家机关工作人员的任免。

三、扎实开展工作监督

4、做好国民经济和社会发展计划及其执行情况的监督。履行对财政预算及其执行情况、财政决算的监督职责。重视审计报告反映问题整改情况的跟踪监督。

5、围绕全县发展大局和群众反映强烈的热点难点问题,认真做好工业经济发展、农业产业化发展、侨务工作、国家级卫生县城创建等的调研、视察和检查工作。

6、强化对生态旅游、教育等审议意见落实情况的跟踪监督,督促县政府切实抓好落实。

7、听取和审议县政府各副县长分管工作的报告及法院、检察院工作报告;听取县政府组成部门、直属机构及垂直管理单位的工作报告,进行满意度测评,将满意度测评结果报告县委,并把垂直管理单位的测评结果报告其上级领导机构。

8、开展部门工作评议。

9、继续做好监督法的宣传教育工作,全面贯彻落实监督法。

10、积极配合省、市人大,做好相关工作的联动监督。

11、认真做好将人大常委会行使监督职权情况向社会公开的有关工作。

四、切实加强法律监督

12、认真做好规范性文件备案审查工作。

13、重点抓好对《行政诉讼法》实施情况的检查督促。

14、做好信访工作,切实尊重和保障人民群众的合法权益。

五、认真做好代表工作

15、丰富和规范闭会期间代表活动,创新活动载体,提高活动质量和实效。继续邀请代表列席县人大常委会会议和参加县人大常委会组织的专题视察、执法检查和调研活动。做好代表持证视察、约见“一府两院”领导活动的有关工作。

16、加大对代表议案和建议意见督办力度。要突出办理重点,规范办理程序,组织县人大代表对议案和建议意见办理情况进行检查,切实提高代表议案和建议意见的解决率、满意率。

17、做好代表服务工作,组织代表进行培训,学习相关的法律法规,积极为代表履行职务创造良好条件。

18、开展走访代表活动,及时了解和掌握代表情况,向代表通报重大事项和有关工作情况,畅通代表知情知政渠道。

19、加强对乡镇人大的业务指导和工作联系。

20、开展本年度优秀代表议案和建议、优秀县人大代表、人大工作先进工作者的评比表彰活动。

六、不断加强自身建设

21、认真开展学习培训,不断提高常委会组成人员和县、乡镇人大干部素质,提高依法履行职责的能力和水平。

22、全面贯彻党的十七大精神,解放思想,开拓创新,把促进科学发展、社会和谐贯穿于人大依法履职的全过程,深入调查研究,摸实情,讲实话,提高审议质量,开好县人大常委会会议。

23、重视机关办公自动化建设和人大宣传信息工作,抓好***人大网站的管理维护。

篇8:市人大常委会工作要点

视察组一行首先视察了位于“市民之家”的社会保险服务大厅、公共就业人才服务大厅和市人力资源市场。视察中, 人大委员和代表分别对小额担保贷款、就业创业指导、高校毕业生人事代理、用工单位招聘流程等与就业创业息息相关的工作内容深入了解, 相关负责人就单项工作的开展情况和实际效果作了简要汇报。视察组成员不时的与办事群众交谈, 聆听百姓的心声。尔后, 视察组到市技师学院实地参观了该校招生就业服务中心以及电气工程系、汽车工程系的培训教室和实训设施, 对技师学院信息化、智能化教学发展给予充分肯定, 并嘱咐该院要开设与经济发展相适应的课目, 多培养实用型人才。随后, 视察组在该市人社局召开座谈会。

视察组对全市就业创业工作取得的成绩给予充分肯定, 针对下一步就业创业工作, 视察组提出几点建议:一是要坚持大力发展经济促进就业;二是要积极作为, 帮助重点人群就业;三是要强化技能培训, 提高就业质量;四是要发挥服务平台作用, 扩大就业范围;五是要支持、激励创业带动就业;六是要不断解决有碍就业发展的难点问题;七是要切实做好失业人员的社会保障工作, 多措并举, 多方努力, 把开封就业创业工作做好、做强、做大, 让民生工程温暖民心。 (王锦程)

又讯:

开封市人社局高度重视信息宣传工作, 精心筹划, 系统安排, 拟定了《开封市人社局2015年度宣传活动总体计划》 (以下简称《宣传计划》) , 有规划、有条理、有目标的开展新闻信息宣传工作。

《宣传计划》立足“民生为本, 人才优先”工作主线、围绕2015年人社工作要点及开封市经济社会发展重大事项、结合年度工作计划, 拟定了“会就蓝图”“寻找开封创客”“助你启航”“军徽闪亮”等11个活动主题。按照工作进度, 分出时间节点, 依托各级媒体, 有针对性的陆续开展宣传活动。同时, 将信息宣传工作纳入督查体系, 随日常工作一起督导落实、通报进度。

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