县人大常委会机关落实党建工作责任制述职报告

县人大常委会机关落实党建工作责任制述职报告（精选7篇）

篇1：县人大常委会机关落实党建工作责任制述职报告

县人大常委会机关落实党建工作责任制述职报告

一年来，根据上级党组织关于开展基层组织建设的工作安排，本支部委员会团结一致，认真学习党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以科学发展观为指导，积极开展共产党员先进性的实践教育活动，积极开展党的思想、组织和作风建设，积极落实党建工作责任制建设，充分发挥党支部的战斗堡垒和先锋模范作用，党建工作取得了较好的成绩。本支部拥现出不少先锋模范的形象。2013年度，梁世平同志被县纪委推荐为XX市“基层干部勤廉榜样”候选人（正在待批复）。这是全体支部成员高兴的一事。现将今年的主要工作述职如下：

一、加强思想作风建设，不断提高政治责任感

支部委员会以认真学习党的十八大精神为动力，积极开展共产党员创先争优活动。一是继续抓好创“五好”、“三服务”和“查四风转作风”为主题的实践活动，严格按照活动要求，以高度的政治责任感，以良好的精神面貌，以求真务实的工作作风，认真抓好工作落实。活动中，注重教育党员同志的服务意识，提高服务能力，改进服务方式方法，提高服务质量，积极实践党的宗旨，努力为人民群众和各级人大代表办好事，办实事，解难事。二是按照组织部门的工作要求，组织好党员开展年度党员民主生活会和民主评议党员活动，组织党员积极开展批评和自我批评。2013年，本支部党员32人，其中在职党员21人，开展党员民主评议32人，没有被评为不合格的党员。三是抓好党员干部思想作风建设。一年来，支部始终将思想工作放在首要位置上。坚持做到以定时集中学习和平时自学相结合，认真学习党的十八大和十八届三中全会精神，认真学习党章和党的理论知识，认真学习共产党员先锋模范人物的事迹，纯洁思想，提高意境。

二、加强作风建设，发挥先锋模范作用

一年来，支部以“查四风转作风”为动力，大力整治机关作风，对庸、懒、散、奢、软、铺张浪费现象进行坚决的斗争。一是进一步加强支部班子建设。支委会坚持从科学发展观出发，认真贯彻基层党组织工作条例，坚持工作制度，坚持民主集中制。对重要工作，坚持支委会集体决策，并及时请示汇报。支部班子有分工，工作有落实，有监督，有检查。支委会坚持每月至少召开一次工作研究会，认真落实上级党组织布置的各项相关工作。二是加强队伍建设。今年在队伍建设上重点抓了“查四风转作风”这项工作。支部委员会组织了全体党员认真学习了县委《关于印〈XX县机关治理“庸懒散奢软”问责暂行办法〉的通知》精神，开放式地向单位内外发放了对单位的意见调查问卷，制定了治理本单位“庸懒散奢软”整改措施。通过近一年的学习教育的实践，本支部的党员干部工作作风有了进一步的改善，思想更加进步，意志更加坚强，立场更加坚定，步调更加一致，工作热情高涨，效率明显提高。今年人大机关支部在实践党的宗旨上，努力为人民群众办实事，办好事成绩突出。一是全体在职党员都积极投身扶贫项坚的项列中，上半年同志们还挂扶着永和镇白羊村六队（紫木坪村）的农户，同志们积极入村帮助扶贫对象从生产和生活上出谋献策，康慨解囊。下半年，县人大机关的扶贫对象调整到上帅镇东南村委会的班翁村和七里村，同志们服从安排，并及时进村入户，详细了解挂扶户的生产生活情况，帮助农户制定生产计划，落实扶持项目。并在年底前，党员干部都尽最大能力落实1500—2000元的项目资金送到扶贫户的手上，为群众在生产生活上解决燃眉之急，得到了当地干部和群众的好评。二是县人大机关积极参与社会主义新农村建设，2013年，投资近10万元，为永和镇白羊村六队（紫木坪村）建设村道和排水沟，大大改善了该村的居住环境，为我县美丽乡村建设做了贡献。

三、加强党风廉政建设

支部委员会认真贯彻落实党风廉政建设目标管理制度，始终把搞好党风廉政建设作为支部工作的重要内容来抓，把加强党员干部思想、纪律、作风等方面建设贯彻到各项规章制度当中，提倡勤政廉政，反对铺张浪费。一年来，支部没有组织过集体用餐活动，没有开支过较大的经济项目，没有发现党员干部违反廉洁从政规定的案件。当然，我们的工作还有很多不够的地方，诚请同志们批评指正。

一、存在的主要问题：

1、思想建设上，理论学习不够。今年支部活动时间不够，组织学习内容不多、过于单调、缺少多途径、多形式学习教育，过于强调自学。即使集体学习，也只是停留在形式上，缺乏计划性。在学习党的十八届三中全会精神上，较少组织集体学习，较多停留在工作任务布置上，工作不够踏实。

2、作风建设上，由于支部集体活动少了，组织的凝聚力比过去几年有了些小的变化，纪律性有所改变。在9月份的“查四风转作风”活动中，有的同志也一针见血地指出了我们的工作在党群、干部方面有服务基层不到位、发挥作用不够、对群众工作方式方法上存在不适应；在工作能力上存在党的宗旨意识观念淡化、不会讲群众语言、不善于和群众沟通、打交道，不善于联系、团结、组织、发动群众，缺乏服务群众的手段和资源等。这些需不是大多数党员干部的表现、但在我们工作中也确有存在，必须引起同志们高度重视。

3、其他党务工作情况也不容勿视。

《党章》第九条第三款明确规定：党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费的，都被认为是自行脱党。本支部有的党员，或因工作过忙，或因生活一时影响，在集体组织生活上参加次数过少或很少，在党费缴纳上不按时，经常需要支委成员提醒催缴才能完成缴纳，今天是12月11日了，有的党员同志的党费还没有缴交完，这点必须要引起高度重视。

二、今后工作的整改措施及努力方向：

今后的工作需要紧密结合党的群众路线教育活动，充分发挥 党的战斗堡垒和先锋模范作用，努力搞好本职工作。

1、坚持理论联系实际，扎实抓好理论学习，坚定宗旨意识，坚定不移地跟党走，听党话。

2、坚持解放思想，实是求是的思想路线，以积极向上的精神开展工作。要增强党的服务宗旨，努力为人民群众办好事办实事。

3、要在丰富支部活动上下功夫，改变支部活动形式的单一现象。

篇2：县人大常委会机关落实党建工作责任制述职报告

一年来，XX市人大常委会机关党总支在市直工委和市人大常委会党组的领导下，坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕大力实施“桥头堡”发展战略和全市中心工作，认真落实机关党建工作责任制，以增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标，以建设学习型、服务型、创新型机关党组织为抓手，全面开展各项党建工作，为市人大常委会依法履职提供了强有力的政治、思想和组织保证。

一、抓好思想建设，促队伍素质提升

一是加强理论学习。市人大常委会机关党总支坚持集中学习和自主学习相结合，把建设学习型党组织纳入党建工作计划。一年来，多次组织全体干部职工认真学习党章、党的十八大报告和十八届三中全会精神等有关内容，并撰写学习心得体会。结合“正风”行动、纪律教育月、党风廉政建设等活动，组织全体干部职工认真学习中央八项规定等党规，及时修订《XX市机关治理“庸懒散奢软”问责暂行办法》等。通过一系列学习，提高了市人大机关党员干部的思想政治理论水平。二是做好舆情掌控工作。常委会高度重视舆论安全工作，由秘书长、分管副秘书长直接抓部署，办公室综合科具体抓落实。按照市委的有关要求，向市委宣传部报送网络通讯员名单，配合做好网络舆情收集工作；建立新闻发言人制度，并于今年11月1日首次举行新闻发布会，向社会通报市六届人大三次会议代表建议办理有关情况，增强了人大工作的透明度，接受社会监督。

三是加强宣传队伍建设。由机关各委办、各县级人大，“一府两院”专门确定一名思想素质较高、文字功底较强的干部担任人大通讯员，负责日常的人大宣传工作；市媒体单位均明确一名跑线记者专门报道人大工作；同时，明确专人收集审核通讯员文稿，及时向上级新闻媒体推荐稿件。从而形成并稳固了一支以通讯员为主体，人大机关和各新闻单位共同参与的人大新闻宣传工作队伍。今年有3件作品获“广东人大新闻奖”，有5篇论文获“全省人大制度理论研讨会成果奖”，有600多篇人大方面稿件、86篇作风建设方面稿件被国家、省、市刊物采用，宣传成效显著。

四是加强道德建设。结合“正风”行动、纪律教育月、党风廉政建设等活动，市人大常委会机关加强全体干部职工的文明、道德、价值体系教育，除了认真学习有关文件和精神外，还组织全体干部职工以“贯彻十八大精神，推进廉洁清远建设”为主题，扎实开展反腐倡廉警示教育：组织机关主要领导参加市纪委主办的“三纪班”；组织党员领导干部观看反腐倡廉电教片；参观市党风廉政教育基地观看“预防职务犯罪打造廉洁清远”图片展、“政途迷津”反腐倡廉警示教育图片展，并到市警示教育基地听服刑人员现身说法；发放《反腐倡廉2013教育读本》等。积极配合做好创文工作，与市政府文明办签订了“创文工作责任书”。

二、抓好组织建设，促人大工作发展

一是加强机关领导班子建设。今年，得到市委支持，现已理顺了办公室一正两副的领导职数配置，完善了机关领导班子建设。6月底和7月初，市人机关党总支和各支部相继进行换届改选，加强了机关党组织建设。

二是加强干部队伍建设。市人大常委会机关严格执行市委组织部有关干部选拔任用规定，认真做好干部选拔工作：通过竞岗的方式，选出了人大办公室一位副职领导干部；按照有关程序和规定，如期转正了去年竞争上岗的科级干部；按照市委组织部要求，选派优秀干部参加有关培训工作。

三是加强基层党组织建设。认真开展“双六”活动，今年先后吸收了1名预备党员和1名入党积极分子，并评选出2名“六优”党员；严格按照有关要求执行党费的收缴使用和管理工作，并对党费收缴情况进行公示；对机关各党支部进行了换届选举，加强了基层党组织建设；认真开展社区结对共建活动，今年人大机关荣获由市委组织部授予的“XX市XX区城市社区结对共建活动先进党组织”荣誉称号；多次到XX县新联村、黄田村、西田村等地开展机关党组织与基层党组织的互帮共建活动；按时落实市委组织部建设干部信息系统和党建信息平台建设工作；积极做好党代表联系群众工作，常委会领导深入基层走访群众40多次。四是开展“部门出亮点”活动。市人大常委会机关党总支紧紧围绕全市中心工作和人大常委会重点工作部署，以落实机关党建工作责任制为抓手，以建设服务型、创新型机关党组织为目标，密切关注民生，服务代表群众，提高履职水平，推动科学发展，不断解放思想、积极改革创新，切实做好人大机关党建工作，为人大常委会依法监督、科学履职提供了坚强的组织和思想保证。一年来，市人大常委会共召开主任会议15次，常委会会议7次，审议事项23件，开展有关工作视察、调研63次，组织执法检查4次，着力抓住事关全市经济社会发展的重大问题和人民群众普遍关心的民生热点问题，综合运用多种监督方式，促进“一府两院”依法行政、公正司法。

篇3：县人大常委会机关落实党建工作责任制述职报告

2007年7月24日，省十届人大常委会第三十三次会议听取和审议了省高级人民法院应勇院长所作的《关于落实“三项承诺”情况的报告》。常委会组成人员在充分肯定全省法院落实“三项承诺”工作取得成绩的同时，就继续加大“三项承诺”的宣传力度，进一步完善立案程序、确保诉讼便利，加强监督制约、促进审判公正，规范执行工作、切实提高有效执结率，深化社会主义法治理念教育、加强队伍建设等方面提出了具体意见。我们认为：人大常委会监督是人民法院正确行使审判权的重要保障，也是对人民法院工作的大力支持。常委会组成人员所作的肯定是对我们工作的鼓励和鞭策，我们将继续坚持和发扬；常委会组成人员提出的问题和意见实事求是，富有针对性，是我们改进工作的努力方向。为此，我院党组经认真研究，向全省法院下发了《关于认真落实省人大常委会审议意见的通知》，并于8月18日召开全省法院院长座谈会，对认真贯彻省人大常委会审议意见，深化落实“三项承诺”工作作出部署。全省法院按照省高级人民法院的要求，认真落实审议意见，推动“三项承诺”工作向纵深发展。现将整改工作情况报告如下：

一、提高认识，找准落实《审议意见》有效载体

我院收到《关于省高级人民法院落实“三项承诺”情况报告的审议意见》(以下简称《审议意见》)后，党组高度重视，专题学习研究，要求全省法院结合“作风建设年”活动和“法治浙江”建设认真开展自查，及时发现工作中存在的不足，以找准三个有效载体为突破口，有针对性地抓整改、促提高、求实效。各级法院及时召开党组会、中层干部会、全体干警大会、庭务会等形式，认真组织学习《审议意见》，着力提高思想认识，进一步明确落实“三项承诺”的重要意义以及下一阶段的工作任务，着力把省人大常委会的要求和省高级人民法院的工作部署转化为自觉行动。

一是把认真落实《审议意见》与学习贯彻赵洪祝书记的重要批示精神结合起来。8月25日，省委赵洪祝书记对全省法院落实“三项承诺”工作作出重要批示：“三项承诺”进一步保障了人民群众的法律权益，充分体现了司法公正、司法为民的社会主义法治理念和党的全心全意为人民服务的根本宗旨，把法律适用中人人平等的基本原则落到了实处。这是“法治浙江”建设的重要成果，要以人民满意为标准。进一步狠抓落实。各地各部门要学习借鉴“三项承诺”的做法。结合深化和拓展“作风建设年”活动，不断改进工作。切实把立党为公、执政为民的根本要求落到实处。省委赵书记重要批示，既是对全省法院努力实践“三项承诺”工作所取得成绩的充分肯定，又提出了新的更高要求，为法院工作指明了方向。省高级人民法院要求全省法院要学习好、领会好赵书记重要批示精神，认真贯彻，与落实《审议意见》紧密结合，把落实“三项承诺”工作推向深入。

二是把认真落实《审议意见》与学习贯彻省党代会精神结合起来。省十二次党代会，确定了今后五年的奋斗目标和主要任务。省高级人民法院要求，全省法院在落实《审议意见》中，要按照省十二次党代会提出的奋斗目标，找准工作路径，结合法院自身实际，把落实“三项承诺”作为保障服务“法治浙江”建设的重要抓手和社会主义法治理念的具体实践。

三是把认真落实《审议意见》与“作风建设年”活动结合起来。深入开展“作风建设年”活动，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，在落实《审议意见》中，要与“作风建设年”活动紧密结合起来，把解决问题、促进工作、增强服务意识、推进司法为民，作为衡量作风建设成效的重要标准，着重从群众反响最强烈、最关心的问题抓起，切实解决工作中的各种热点、难点问题。

二、注重规范，确保落实《审议意见》取得实效

为深入贯彻落实《审议意见》，全省法院紧紧围绕省高级人民法院落实“三项承诺"53条实施意见的具体要求，充分发挥审判和执行职能，确保落实《审议意见》取得实效。

(一)进一步创新为民服务机制，做到有诉必理，努力让经济困难的群众打得起官司。立案环节是展示法院形象的第一窗口，是服务群众、司法为民的第一阵地，是法院处理矛盾纠纷的第一道工序。《审议意见》对法院立案工作提出了要求。全省法院积极探索并采取相应措施，在巩固因经济困难打不起官司的问题在法院工作环节已得到基本解决的成效的基础上，进一步细化便民、利民措施，加大对弱势群体的司法保护力度，扩大司法救助范围。

1、完善立案接待大厅规范化建设，做到“诉有门、访有人、问有果”。加强检查、指导，8月上旬专门召开会议，对继续抓好立案接待大厅的达标建设和“文明窗口”争创活动进行部署。对目前尚未达到规范化要求的，要进一步争取当地党委、政府的支持，力争在年底前全面建成符合规范化要求的立案接待大厅；对已投入使用的法院，要充分发挥立案接待大厅的效用，方便群众诉讼。年底省高级人民法院将组织对第二批“文明窗口”的考核工作。同时，继续加强诉讼指导。全省法院普遍建立导诉制度，由专人负责导诉和接受咨询。除了继续坚持向诉讼当事人发放诉讼须知、举证须知、诉讼风险告知书等做法外，注重行使释明权，尤其是对诉讼能力弱且未委托代理人的当事人，通过事实、证据、请求及法律观点的提示、释明，使之增强诉讼能力，更好地参与诉讼。

2、健全便民机制。方便群众诉讼。各基层法院普遍实行立案“双轨制”，人民法庭可以直接受理案件，并对确有需求的群众实行口头起诉；开展巡回审判，把庭开到村民家门口，充分发挥巡回审判点的作用，方便特殊群体诉讼。进一步建立完善诉讼“绿色通道”，对涉及外来务工人员、下岗职工等弱势群体的案件，做到优先立案、优先审理、优先执行。主动加强与公安、工商等部门的协商，对当事人起诉时不能提供被告身份证明材料的，原告可持法院出具的委托调查函直接向工商、公安等部门申请查询，方便当事人诉讼。同时，在立案接待大厅设置大屏幕电子显示屏、触摸屏电脑以及长途电话、电子扫描仪、传真机等设备，用于当事人查阅各种诉讼资料；提供公证、鉴定、法律援助等相关部门的地址、电话，为当事人提供便捷周到的服务。

3、严格执行《诉讼费用交纳办法》，减轻群众诉讼压力。针对执行新办法中出现的新情况、新问题，在调查研究的基础上规范了诉讼费用的收取和退还程序。有的中级人民法院还制定下发了办理二审案件受理费的规定，统一和规范二审案件受理费的收取和结算。同时，在诉讼收费下降的情况下，坚持做到“五个不降低”：不降低撤诉率，不降低适用简易案件比例，不降低调解率，不降低司法救助力度，不降低服务质量，把困难留给自己，把实惠让给老百姓。

4、加大司法救助力度，简化司法救助程序。做好诉讼费的缓、减、免、退工作，保持和加大对困难群众、弱势群体的司法救助力度。今年1至9月，缓、减、免收诉讼费2081．24万元，退还诉讼费14828万元。同时，加强与法

律援助机关的沟通协调，做好司法救助与法律援助工作的衔接，保障救助渠道的畅通。10月10日，省高级人民法院与省司法厅联合下发《关于司法救助与法律援助相互衔接若干问题的规定》，对当事人先行向法院申请司法救助获得准许的，法院应当告知其可以向法律援助机构申请法律援助；当事人先行向法律援助机构申请法律援助获得准许的，法律援助机构应当告知其可以向法院申请司法救助。法院对已经被获准法律援助的当事人申请司法救助的，不再审查其是否符合标准，直接予以司法救助。

(二)进一步创新和谐审判机制，实现公正司法，努力让有理有据的群众打得赢官司。按照《审议意见》的要求，全省法院以改革保公正、促效率、求发展，充分发挥审委会、合议庭和人民陪审员的监督作用，切实加强对法官自由裁量权的制约。充分发挥控辩双方、原被告间的对抗作用，提高当庭宣判率，以公开促进公正。注重法律效果与社会效果的统一，进一步提高审判工作效率和民事案件调解率。

1、立足制度，以规范促公正。一是认真抓好省高级人民法院《关于规范民事审判自由裁量权的指导意见(试行)》、《关于加强民事审判中合议庭工作的若干意见》和《关于适用(关于民事诉讼证据的若干规定)的指导意见》等规范性文件的落实，进一步规范审委会与合议庭，院、庭长与合议庭以及审判长、承办人与合议庭其他成员之间的关系，强化内部监督制约；规范审判过程中的自由裁量权行使，凡是法律规范唯一、确定而没有规定一定幅度或多种处理方式的，不得行使自由裁量权。省高级人民法院将在12月对全省法院执行上述规范性文件情况进行一次检查。二是拓展案件质量评查的内容和方式，坚持实体与程序并重、形式与实质并重，尤其是重点评查合议庭发挥作用和自由裁量权行使的情况，并将评查结果与岗位目标责任制挂钩。今年省高级人民法院对当事人、群众信访举报反映强烈，可能存在违法审判行为等六类共270件案件开展督查、评查，加大对审判权的监督力度。倡导院、庭长带头办案，疑难复杂案件严格实行裁判文书院、庭长双重核稿制度，严把审判质量关。三是继续做好信访工作。努力完善以“一把手负总责，分管领导具体抓，其他领导共同抓，立案庭牵头协调，各部门归口处理”的大信访工作机制。注重源头力抓预防，在全面推行判后答疑释理的基础上，建立信访案件责任倒查制度，将审判责任与信访责任相对接，实行谁承办的案件引发的问题谁负责，推进案件质量效率约束机制的进一步完善。今年1至9月，全省法院信访总量、申诉和申请再审、省高级人民法院信访量、进京上访同比分别下降81.94％、46．12％、56．97％和3．25％。

2、立足透明，以公开促公正。全面推行审务公开，落实公开审判制度，除法律规定不公开审理的案件外，全部实行公开审理，以公开促公正、提效率、树公信。一是推行审务公开。建立案件进展情况查询说明制度，试行示明裁判适用法律条文制度，扩大裁判文书公开范围，实行给当事人发放廉政监督卡制度，出台关于处置说情送礼的规定，主动接受当事人和社会各界的监督。二是提高当庭宣判率。提倡法官在庭审时鼓励双方当事人充分对抗，明晰案件事实，并在此基础上尽量对案件当庭作出判决。三是充分发挥人民陪审员的作用。加强人民陪审员工作，增加人民陪审员员额，确保人民陪审员的参审率，建立疑难复杂案件的人民陪审员论证制度，发挥好人民陪审员制度的审判、监督、调处和宣传功能。今年1至9月，人民陪审员参审案件23909件，参审人员39229人次。

3、立足实效，以高效促公正。优化资源配置，坚持公正和效率并重。切实转变观念，深入领会“迟来的正义不是正义”的涵义，切实落实审限管理制度，完善速裁机制，探索在立案庭设立民事案件速裁中心，全面推行案件繁简分流，提高办案效率。在努力加快办案周期的同时，强调效率与效果的统一，积极探索多元化调解机制。全省法院进一步强化司法调解工作，把调解贯于整个诉讼过程中，并以化解矛盾为目标，把综治工作与调解工作相结合，促进社会和谐。总结推广司法行政机关在人民法院立案庭设立人民调解工作室的做法，努力构建多元化纠纷解决机制。今年1至9月，全省法院一审民商事案件调解、撤诉率达58．66％。

(三)进一步创新公开执行机制，力克执行难，努力让胜诉的群众及时实现合法权益。《审议意见》要求法院积极争取党委、政府支持，真正形成综合治理执行难有效机制，提高生效裁判的自动履行率和案件的有效执结率。为此，全省法院围绕破解执行难这个中心，坚持“内外兼修，以内为主”的原则，进一步完善解决执行不力不公的工作机制，着力激活和完善综合治理执行难工作机制，努力提高案件的有效执结率和自动履行率。

1、扎实抓好夏季集中执行活动。今年5月底，省高级人民法院组织了为期三个月的全省法院夏季集中执行活动。5月28日，召开夏季集中执行新闻发布会，活动全面启动。在集中执行活动取得阶段性成果的基础上，省高级人民法院又于8月3日召开电视电话会议，总结前一阶段情况，提出下一阶段的主要任务和要求。至8月底，夏季集中执行活动取得了明显成效，列入清理重点的被执行人具有共产党员、公务员、知名人物等身份且有财产可供执行的，以及当事人上访、信访反映执行不力等案件862件，执结637件，执结率为74％。截止9月底，全省法院新收执行案件118154件，同比下降0．2％；执结96907件，同比上升3．61％；未结案34676件，同比下降5．38％。

2、激活和完善综合治理执行难工作机制。一是建立和完善被执行人基本情况登记和通报制度，将被执行人基本情况及时向公安、工商、金融等部门通报，依法限制或禁止被执行人融资、投资置产、出境等。被执行人为党员、公务员或人大代表、政协委员的，同时向纪检监察、人大政协等部门通报。省高级人民法院于9月组织了对制度落实情况的专项检查。二是完善公安机关协助人民法院执行工作机制。近期，省高级人民法院与省公安厅就公安机关协助法院查控被执行人、查扣被执行人财产、查处拒不执行判决裁定等违法犯罪行为联合发文。11月中旬，还将与省公安厅召开座谈会，总结我省公安机关协助法院执行工作取得的经验，进一步加强协作，共同破解执行难。三是在法院与银行的协作上有新的突破。不少法院与人民银行就被执行人纳入银行征信系统问题达成统一意见，并将拒不履行义务的被执行人名录录入银行征信系统，已取得明显成效。

3、完善执行工作考核机制。2006年省高级人民法院部署在全省基层法院开展“破解执行难优秀法院”评选活动，得到了全省法院的积极响应，有效地促进了全省法院执行工作。按照《审议意见》的要求，省高级人民法院对“破解执行难优秀法院”评选标准进行了修订，加大对审执兼顾和有效执结率的考核，着力从源头上解决执行难。明确有效执结率未达到60％的，每低1个百分点扣2分；一审判结的判

决、调解方式结案的民商事案件自动履行率低于50％的，每低1个百分点扣1分；财产保全情况未纳入院岗位目标考核范围的，扣5分；因财产保全不及时或手续不到位致使可保全财产流失的，每1件扣2分；因本院作出的生效法律文书主文表述不明确等原因导致案件无法执行的，每l件扣2分。同时，为深化落实“三项承诺”，充分发挥中级人民法院在统一管理体制中的职能作用，进一步推动执行难问题的解决，省高级人民法院还下发了《关于组织开展评选2007年度“执行工作先进单位”活动的通知》，对综合治理、统一管理、审执兼顾、案件执行、队伍建设、调研宣传等方面的内容进行考核。

三、强化队伍，深化和拓晨“作风建设年”活动

为落实《审议意见》，进一步加强队伍建设，全省法院坚持不懈把队伍建设作为重中之重，结合社会主义法治理念教育和“作风建设年”活动，提高队伍素质。

一是深入开展社会主义法治理念教育活动。在全省基层法院新任院长(副院长)培训班上，省高级人民法院应勇院长作了《牢固树立社会主义法治理念，坚定不移地把“三项承诺”落到实处》的讲课，提出要做到法律效果与社会效果、法律真实与客观真实、司法公正与司法效率、程序公正与实体公正、个案公正与社会公正的有机统一。对2001年以来新进法院工作的大学生，进行社会主义法治理念教育的集中培训，增强政治意识、大局意识和责任意识，把立党为公、执政为民的根本要求落到实处。

二是深化和拓展“作风建设年”活动。全省法院按照省委的部署，认真开展“作风建设年”活动，着力建立作风建设的长效机制，进一步健全和落实有关制度，努力通过制度来管人管事管权，用制度规范行为，使作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道。进一步清理、修订、制定作风建设方面的规章制度；并在建立落实机制，狠抓制度落实上下功夫，努力把作风建设的要求体现到经常性工作中去：

三是规范司法行为，切实解决司法不公、不力问题。深化“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动，认真实施《2006-2008年全省法院司法规范化建设工作要点》，以规范司法程序运行为重点，进一步加强对审判权、执行权的监督制约。对工作中存在的不依法审判、裁判不公、执法不严等问题，坚决予以整改，并追究相关责任人责任，研究建立长效机制，确保司法行为在法律规定的框架内运行，促进审判公正。

四是强化法院队伍廉政建设。针对当前法院队伍建设面临的新情况、新问题，省高级人民法院对本院党风廉政建设责任制实施意见和全省中级人民法院领导班子和一把手执行党风廉政建设责任制考核办法进行了修订，使党风廉政建设的责任范围更加清晰，考核程序更加规范，责任追究更加有力。认真落实党风廉政建设责任制，省高级人民法院坚持每半年对机关执行党风廉政建设责任制情况进行检查考核，每年对各中级人民法院领导班子和“一把手”落实党风廉政建设责任制情况实施量化检查考核。继续贯彻好《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，大力完善法院系统教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系。为进一步加强纪检监察信访工作，省高级人民法院出台了《关于全省法院纪检监察信访举报工作的实施细则》，对信访件登记、调查、处理及反馈等作出了明确规定。针对当前队伍廉政建设的实际，进一步完善工作制度，严格监督，规范法官和律师的关系。

五是加强专业化建设。通过自学与组织培训相结合，以提高业务技能和司法规范化为核心，大力开展分类培训和岗位技能训练。强化法官在职培训，今年1至9月，国家法官学院浙江分院共举办各类培训班18期，培训2133人(次)。各中级人民法院也建立培训点，有重点地开展培训工作，不断提高法官队伍业务能力，尤其是依法办事的能力、释法析理的能力、做群众工作、化解复杂矛盾、解决实际问题的能力。同时，健全法官遴选制度，面向全省法院选调优秀法官，不断优化队伍结构，省高级人民法院于10月从各中级人民法院选调6名法官上挂锻炼。

四、加强宣传，争取社会各界重视支持

全省法院在贯彻《审议意见》的过程中，进一步加强对落实“三项承诺”工作的宣传，积极争取党委、人大、政府的重视、支持和社会各界的理解。

一是主动向党委、人大汇报。主动向党委、人大汇报贯彻落实《审议意见》的工作思路和工作安排，向政府、政协和有关部门通报相关情况，为法院进一步加大司法救助力度、确保司法公正、解决执行难问题提供保障。今年，宁波、绍兴、嘉兴、湖州、台州、衢州、舟山等中级人民法院以及一些基层法院都接受了当地人大常委会审议落实“三项承诺”工作情况。邀请人大代表担任廉政监督员，邀请人大代表、政协委员旁听案件审理和执行，以随机抽查审结的案件、走访当事人的形式，检查办案质量，了解当事人对审判人员办案质量的反映，实现多渠道、多方位、多层面的了解和监督法院工作。

二是加强与新闻单位的沟通联系。围绕“三项承诺”开展形式多样的宣传活动，让社会各界充分了解全省法院落实“三项承诺”的进展和成效，进一步扩大影响。7月25曰浙江电视台教育科技频道播出浙江法院践行“三项承诺”的纪实片《庄严的承诺》；8月3日人民法院报以《人大监督支持法院真抓实干——浙江法院落实“三项承诺”卓有成效》为题，报道了省人大常委会审议全省法院落实“三项承诺”的情况；新华网在8月12日以《浙江困难群众打不起官司问题在法院消失》为题，报道浙江法院落实“三项承诺”工作成效；8月16日浙江卫视台在新闻联播中以头条形式报道了《浙江：不让有经济困难的群众打不起官司》。我们还打算在适当的时候组织落实“三项承诺”工作的理论与实务研讨会。

三是自觉接受当事人和社会的监督。采取办专栏、向当事人公布“三项承诺”等形式，以全面正确了解“三项承诺”的内涵，树立人民法院以承诺促公正、以承诺强效率、以承诺树公信的良好形象。省高级人民法院专门印制了《落实“三项承诺”有关制度》宣传册，将省高级人民法院为贯彻落实“三项承诺”出台的一系列制度汇编成册，由各级法院在立案时向当事人赠阅，接受当事人监督。

落实“三项承诺”是一项长期而艰巨的任务，将伴随法院工作的全过程。虽然取得了阶段性的成效，但不能估计过高，不能评价太满。我们清醒地看到，在解决困难群众打不起官司方面，还有许多措施有待于进一步深化和落实；在维护司法公正方面，还有待于进一步强化管理，加强监督制约；在保障胜诉当事人权益实现方面，执行难问题还没有得到根本解决。在下步工作中，全省法院将认真学习贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全力维护社会公平正义，维护社会主义法制统一、尊严、权威，坚定不移地拧住“三项承诺”这条工作主线，不断丰富工作措施，着力完善长效机制，把落实“三项承诺”工作推向深入。

以上是我院落实《审议意见》的整改措施和今后的努力方向，我们将遵照省人大常委会指示，进一步细化“三项承诺”工作措施，落实好《审议意见》，把全省法院各项工作推上一个新的台阶，努力建设公正高效权威的社会主义司法制度，为夺取全面建设小康社会新胜利提供有力的司法保障。

篇4：县人大常委会机关落实党建工作责任制述职报告

一、提高思想认识，把整改落实作为政治任务抓紧抓好

一是强化组织领导。机关切实担负起抓好巡察整改的主体责任，成立由办公室主任任组长，各专委会、常委会工作机构负责人为成员的机关巡察整改工作领导小组。二是抓实责任分解。根据巡察整改要求，机关整改领导小组深入分析查找问题根源，明确了责任领导、责任委室、具体责任人和完成时限。三是严格责任追究。对整改工作采取周督查的方式，全面掌握整改工作情况。建立了整改落实督查台账制度，对整改任务进行“挂号”，确保完成一件，“销号”一件。

二、聚焦反馈问题，综合施策确保巡察整改落细落实

（一）聚焦落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.民主生活会未覆盖区管领导干部。

整改情况：明确常委会机关在党组领导下，严格按照区委关于召开民主生活会的相关要求召开民主生活会，会议方案报党组审定后实施，会后及时向党组报告会议召开情况。

2.未及时完善“三重一大”事项决策制度。

整改情况：一是在巡察中，已根据区委《关于建立健全“三重一大”事项决策机制的实施意见（修订）的通知》（成青委办〔2020〕17号）要求，及时修订完善常委会机关“三重一大”事项集体决策制度，并印发执行。二是及时关注收集制度执行中的具体问题和上级最新要求，确保机关各项制度执行有力有效。

3.规范执行人大常委会党组决策的意识不强。

整改情况：一是及时补齐完善相关财务资料后归档，并对相关问题作出了详细说明。二是在巡察中，制定了《成都市青羊区人大常委会机关财务管理制度》，明确了非政府采购范围的大额资金项目公开竞争性选择程序等相关内容，并切实抓好制度的贯彻执行。三是组织召开机关干部会议，学习培训相关制度规定，确保执行常委会党组决策规范合规。

4.专题研究意识形态领域工作较少、未压实意识形态责任制。

整改情况：健全机关意识形态分析研判制度，明确每季度至少开展一次对机关意识形态工作的专题研究分析，对机关干部落实意识形态责任清单内容的专项督查，并及时将相关情况报常委会党组。

5.个别区管领导干部未严格按照要求完成述责述廉报告和主体责任清单。

整改情况：一是对所涉区管领导干部进行了谈话提醒，会上提出了严肃批评，明确了具体要求，所涉区管领导干部均已按要求完善了述责述廉报告和主体责任清单。二是加强审核把关，要求报告和责任清单必须体现特点、工作主题。

（二）聚焦整治群众身边腐败问题和不正之风方面

1.公务用车使用管理不规范。

整改情况：巡察中，及时修订完善了人大机关用车管理制度，要求严格公务用车相关制度执行，确保严控出车、完善登记。

2.违规报销非业务书籍。

整改情况：一是已追回违规报销款项后上缴财政，并按程序对相关人员进行了谈话提醒，并提出了严肃批评。二是巡察中，修订完善了机关专题学习制度，并加大报销事项审核力度，严格制度执行。

3.厉行节约执行不到位。

整改情况：一是从严格落实厉行节约要求出发，进一步完善机关办公用品、饮用水使用登记流程。二是组织机关干部学习各项机关制度规定，提升干部厉行节约意识。

4.执行财经纪律不够严格。

整改情况：一是及时补齐相关财务报销凭证要素后归档留存。二是按规定登记计入资产账等财务账目，并在补充完善相关材料后归档留存。三是加大对财务报销工作的规范力度，在巡察中修订完善了机关财务管理制度，并加强制度的贯彻执行。四是加强财务人员业务培训，严格规范财政资金列支和使用。

5.廉政防范风险意识不够强。

整改情况：加大机关财务制度规范力度，及时修订完善了机关相关财务管理制度，进一步规范了非政府采购大额资金项目和确定承接主体的相关程序，以及合同签订、归档相关工作。

（三）聚焦整顿基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

1.选任科级干部担任支部书记。

整改情况：鉴于已设立机关党委的实际情况，以及党建主管部门的意见答复，决定对目前的支部书记暂不作改选，相关情况已作出书面说明。

2.个别党务工作者责任心不强。

整改情况：一是巡察中针对党费缴纳相关问题进行了立整立改，及时收齐机关党员干部补缴党费后上交区委组织部。二是坚持举一反三，组织党务工作者开展党务知识学习培训，不断提升责任意识和能力水平。

3.支部活动开展不够规范、记录不够严谨。

整改情况：一是及时核实具体情况，及时对不准确记录作出更正。二是重新指定支部活动记录人，规范支部活动记录工作。三是组织党务工作者开展党务知识学习培训，不断提升责任意识和能力水平。

三、巩固整改成果，以钉钉子精神抓好下一步工作

一是始终坚持把思想政治建设摆在首位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会党十九届五中全会精神，不断增强把学习成果转化为科学谋划工作的实际能力。高质量组织开展区管领导干部民主生活会，不断完善民主生活会制度。旗帜鲜明做好意识形态工作，抓牢分析研判、阵地建设等环节工作。二是扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争。严格履行管党治党主体责任，健全机关党风廉政建设工作机制。全力支持配合好派驻纪检监察组工作，共同推动机关党风廉政建设走向严紧硬。三是推动机关党的建设提质增效。加强机关党的组织体系建设，严格落实“三会一课”、主题党日等制度，提升党组织的凝聚力和战斗力。坚持把党建工作贯穿于业务工作全过程，全面提升机关党建工作水平。四是扎实开展巡查整改“回头看”。完善问题整改长效机制，梳理形成问题长期整改台账，加强对长期整改问题的检查督促。认真梳理机关各项规章制度，切实以制度成果巩固巡察整改成效。

成都市青羊区人大常委会办公室

篇5：县人大常委会机关落实党建工作责任制述职报告

落实党风廉政建设责任制情况报告

2011年，县人大常委会党组在县委的正确领导下，认真贯彻党风廉政建设责任制的有关规定精神，结合年初签订的党风廉政建设目标管理责任书内容，加强领导，明确责任，强化措施，狠抓落实，取得了一定成效。具体做法如下：

一、抓领导，落实廉政建设责任

常委会党组始终把党风廉政建设作为加强常委会自身建设，提高依法履职水平的一项重要工作，纳入议事日程，与常委会年度各项重点工作同安排、同部署、同落实。成立了机关党风廉政建设领导小组，下设了办公室，确定了工作人员，负责组织落实党风廉政建设的各项具体工作任务；按照县委的统一安排部署和纪检部门的有关文件精神，结合机关实际，讨论制定了常委会机关党风廉政建设实施方案，明确了指导思想、方法步骤、工作内容和具体要求；坚持“横到边、纵到底”的原则，常委会主要领导与各分管领导、分管领导与相关工委办、工委办与相关岗位工作人员，层层签订了党风廉政建设目标管理责任书，形成了主要负责人负总责，其他班子成员根据工作分工对分管的委办党风廉政建设负责，各委办负责人具体负责本部门的党风廉政建设的工作格局，既明确了分工，靠实了责任，又形成了工作合力，确保了此项工作的顺利开展。

二、抓教育，提高廉洁从政意识

坚持把抓学习作为加强干部廉政思想教育，提高廉洁从政意识的基础性举措，创新方式，丰富内容，全面加强。一是继续坚持机关周一、周五集体学习制度，采取机关干部职工轮流辅导讲座等方式，有重点地学习党的政治理论、法律法规、时事政治、业务知识。年内，共学习相关法律法规20余部，增强了党员干部遵守法律、依法办事，落实政策、廉洁勤政的意识和能力。二是结合创先争优和“讲规矩、守纪律、转作风、抓落实”专项教育活动，重点加强了对党组成员、常委会组成人员及机关党员干部的政治思想教育工作，有针对性地学习了中纪委六次全会精神及党纪条规，学习了廉政准则、荣辱观及中央关于建立健全惩治和预防腐败体系工作规划，并召开党组民主生活会，组织大家深入开展批评和自我批评，深刻剖析了自己在思想、工作、作风、纪律等方面存在的问题，切实提高了党员干部对廉政建设重要性的认识，从思想上筑牢了抵制腐败的防线。

三、抓管理，落实廉政建设措施

结合常委会机关廉政建设的重点部位和关键环节，有重点地落实了四项举措：

1、严格落实民主集中制度。人大常委会作为民意机关，民主议事、集体决策是履行法定职责的最基本要求。一年来，常委会认真落实民主集中制，凡常委会组织的重大活动、决定的重大事项和重要人事任免，都采取召开主任会议或常委会会议的方式，共同审议讨论，集体研究决策。同时，事先汇报县委，征求县委意见，取得县委的同意和支持，切实做到了党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一。常委会班子成员之间，经常交流思想，互通信息，团结协作，合力推动工作落实，树立了良好的社会形象。

2、严格落实财务管理制度。按照打紧扣细、节俭办事的原则，全面加强机关财务管理。严格实行副职管财务制度，进一步明确了财务审批权限；严格实行财务公开制度，努力做到依法依规管财、民主公开理财，努力打造阳光财务；严格财务支出管理制度，重点加强招待费支出管理，对确因工作需要必须安排的接待，按照县上关于接待工作的具体规定执行，对常委会其他领导确需安排的接待，须经分管领导批准，办公室统一安排，并严格招待标准。

3、严格落实车辆使用管理制度。坚持从车辆的配备、调派、燃修费管理等各个环节着手，细化管理措施，落实管理责任，全面加强管理，严控了车辆费用支出，确保了常委会正常工作用车。

篇6：县人大常委会机关述职述廉报告

今年，县人常委会机关在县委和人常委会的领导下,深入贯彻党的十六届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,本着“积极主动、严谨细致、全面周到”的原则，围绕县十四届人三次会议决议和县人常委会年工作要点的要求，认真贯彻落实人常委会的各项工作部署，积极发挥综合协调服务的职能，加强机关作风和廉政建设，充分调动人机关工作人员的积极性和主动性，为人民代表会、常委会、主任会议履行宪法和法律赋予的各项职权认真做好服务工作、为全县广代表提供全面周到的服务，圆满完成了全年的工作任务。

一、做好会议服务工作，保证常委会工作的正常开展

为人民代表会、人常委会和主任会议服务是常委会机关工作的核心内容.一年来，人机关紧紧围绕常委会工作要点，不断深化服务意识，改进服务方法，进一步发挥了综合协调、督促检查、后勤保障的作用，保证了常委会工作的有序开展。今年人常委会机关参与了县十四届人三次会议、次常委会议、次主任会议的组织、协调服务工作。全年共对常委会听取、审议“一府两院”有关国民经济和社会发展计划执行、财政预算执行、园林城市创建、农村合作医疗、第二个“招商引资年”活动、“碧水蓝天行动”开展情况以及件实事落实、代表建议办理、案件执行工作、检察官队伍建设等个方面的重要议题和主任会议审议有关税收征管、商贸流通、园县建设、孝妇河综合治理以及城市规划、文化事业发展、社会治安综合治理等项工作开展情况的审议提供了服务，并就有关事项依法做出了决定。

在县十四届人三次会议的筹备和服务工作中，机关按照会筹备领导小组和会处的工作安排，先后就会各项文字材料、会议安排、会务保障、宣传等工作进行了周密安排，保证了会各项程序依法顺利进行。在为常委会议和主任会议服务的工作中，根据县人常委会对人工作的新思路和新要求，及时调整工作思路，把充分发挥参谋、助手作用作为开展工作的前提，通过撰写文字材料、召开会议进行部署，提出工作要求等方式，及时、全面、完整地把人常委会领导对人工作和人常委会机关工作的思路和要求传达到全体机关工作人员中，有效地调动了机关工作人员的积极性和主动性。根据市人常委会年度工作要点，结合全县人工作的实际，拟定了年工作要点和会议议题、视察、调查安排意见，为全年工作打下了基础。为深入贯彻中发号文件和省、市人工作会议精神，按照县委和人常委会的要求，起草了《关于加强人工作的意见》，组织筹备召开了全县人工作会议。会议提出了新形势下更好地加强和改善党对人工作领导、充分发挥地方国家权利机关作用等四个方面的条措施和办法，为更好地加强和改善党对人工作的领导、充分发挥地方国家权力机关的作用作出了明确的部署，为新时期的全县民主法制建设和人工作的健康发展奠定更加坚实的基础。

为做好服务工作，常委会机关努力增强调研工作的实效。各工作部门围绕全县改革发展稳定的重问题、人民群众反映强烈的突出问题深入基层、深入群众积极开展专题调研，及时了解掌握全县经济发展和其它建设事业的进展情况，认真听取和反映人民群众的意见和要求，同时对常委会会议和主任会议每项审议议题都开展了会前调研活动，通过扩调查范围、召开不同层次的座谈会、深入实地开展视察等方式，强化了对审议内容的认识，为常委会审议提供了翔实的依据。今年下半年，为配合常委会述职评议工作，机关工作人员与各分管主任一起深入到五个被评议人员单位，召开单位领导班子、机关中层干部和基层站所负责人座谈会，深入各镇、街道办事处召开人代表座谈会，广泛深入地征求了各方面意见，全面了解了述职干部的任职情况，并组织力量对基层人代表评议意见进行了认真汇总，撰写了述职情况的调查报告，为常委会审议提供了比较全面、翔实的依据。在常委会述职评议结束后，机关对评议意见的整改情况认真分析，通过跟踪调查，审查被评议部门的整改落实情况报告等形式，加强了对评议意见整改落实的督促检查，确保了评议工作的实际效果。一年来机关各工作部门对会议的组织、会务准备、文字起草和文字纪录整理、服务工作、人宣传、群众来信来访等工作都做到认真细致，周密安排，保证了工作开展。

二、增强服务意识，改进服务方法，促进代表依法履行职务

今年以来，常委会机关加强了与代表的联系，通过深入基层参加代表小组活动、邀请人代表参加视察、调查、评议工作、接待代表来访、及时为代表提供文件和学习资料等方式，进一步为代表履行职责提供了服务。为提高代表的责任感和履职能力，加强了代表的学习培训，结合《代表法》颁布实施十三周年以及开展述职评议、基层工作评议，组织代表认真学习“三个代表”重要思想以及宪法、地方组织法、代表法等法律法规和执行代表职务的有关知识，进一步明确了权力和义务。一年来，常委会各工作部门把学习宣传和贯彻落实《◎◎县人代表监督管理暂行办法》作为代表工作的重点内容，使这项工作与代表的学习相结合，与开展代表活动相结合，与评先创优相结合，极地调动了广代表责任意识和使命感。在发挥各级人代表的作用方面，人机关根据常委会领导的要求和人工作的实际，拟定了代表小组和代表活动年度工作计划，认真组织开展代表活动，结合义务植树节活动以及落实创建国家园林城市，加快推进生态县建设的议案，向全县代表发出了倡议信，在全县各级人代表中开展了“我为创建国家级园林城市做贡献活动”，起草了《◎◎县人代表向选民述职办法》、《◎◎县优秀人代表评选办法》，协助基层人开展了代表向选民述职和优秀人代表评选活动，还按照市人常委会的要求，认真组织了驻我县的全国、省、市人代表的视察活动和名市人代表的述职评议工作，受到了上级人的好评。

认真督办代表建议、批评和意见，是对代表法定权力的尊重，也是加强同代表和人民群众的联系、倾听代表和群众意见，改进工作的重要渠道。人常委会机关从抓进度、抓重点、抓落实入手，加了代表建议的督办力度。在人代会闭会后及时对代表提出的件建议进行了整理归类，会同政府联合召开交办会，逐一落实了办理单位，提出了办理要求，切实加强日常督导检查，确保代表建议办理的质量。

今年以来，通过组织参加上级人业务培训、定期召开镇、办人负责人联席会议等措施，及时指导和帮助各镇、街道人健全完善工作制度，规范工作程序。为充分调动基层人工作的积极性，促进基层人工作的制度化、规范化，起草了《◎◎县镇、街道人工作考核暂行办法》，首次实施了基层人考核，把竞争机制引入了基层人工作，推动了基层工作的开展。

三、认真开展党员先进教育活动，全面加强机关管理工作

今年上半年，常委会机关按照中央和省市县委的统一部署，以高度的政治责任感，认真组织开展了保持共产党员先进性教育活动。机关广干部职工妥善处理工作与学习的关系，认真研读必读目，联系实际自查自纠，深入基层听取意见，扎实开展批评和自我批评，认真解决班子集体、成员个人以及群众反映的突出问题，制定并落实了各项整改措施，使广党员干部的党员意识和党性观念进一步增强，工作作风进一步转变，工作质量显著提高，收到了明显的成效，人机关先进性教育活动在市县组织的多次检查中都得到了高度评价。

在机关制度建设方面，结合先进性教育活动的开展，规范实施了会前学法、视察调查、审议意见跟踪督查等制度，对机关服务承诺、政务公开、首问责任制、机关效能建设等方面工作的制度进行了补充完善，重新进行了印发。组织人员起草了《◎◎县人常委会群众来信来访工作处理办法》、《◎◎县人常委会机关老干部工作管理办法》、《◎◎县人代表小组活动办法》、《◎◎县人机关优秀驾驶员评选办法》、《◎◎县人常委会述职评议工作办法》、《◎◎县人代表向选民述职办法》、《◎◎县优秀人代表评选办法》、《◎◎县镇、街道人工作管理考核办法》等规章制度草案，为提高监督实效，形成运转高效、作风扎实、团结务实、廉洁勤政的机关工作新机制奠定了基础。

离退休老干部是党的宝贵财富，为了切实做好各项服务工作，坚持每月一次组织老干部政治学习，及时组织老领导参观经济建设的成就,让他们亲身感受到社会的进步,做到了内容充实具体，形式活泼。同时坚持做到不定期到老干部家中走访慰问、了解情况，征求老干部对人机关工作的建议和意见，积极帮助老领导解决生活、学习方面的困难和问题，为老干部运动会、老干部象棋比赛、参加钓鱼活动等各个方面均提供了认真、细致、周到的服务，受到了老干部们的好评。

在机关管理工作中，认真按照人常委会领导提出的工作要求，规范服务程序，严格开展了机关作风建设和机关效能建设，认真执行了内部管理制度，在上下班签到、报刊订阅、文件发放和传阅、文档管理工作、新闻宣传工作、卫生清扫工作、值班制度以及财务管理等方面都认真执行有关规定，进一步落实了驾驶员责任目标，从而较好地提高了工作效率和服务质量，保证了工作的开展。一年来,还按照上级党委的部署和人常委会的要求，认真组织全体党员参加了丰富多彩的文娱活动和县委、县政府组织的各项学习教育、社会活动。在重节日前都积极开展扶贫帮困活动，组织人员看望结对帮扶困难职工,送去面粉、米和花生油等慰问品。积极参加了各种公意捐款活动，先后组织参加了全县纪念庆祝七一朗诵会演赛，组织了庆“

七、一”、国庆画展等活动，还组织党员干部到焦裕禄纪念馆进行参观学习，开展了机关小型体育比赛活动，进一步活跃了机关生活。

四、坚持不懈地加强党风廉政建设，不断增强抗腐防变能力

一年来，常委会机关把党风廉政建设作为机关党建工作的总抓手，切实强化领导，认真落实措施，狠抓管理，促进了工作开展。按照中央、省、市、县委关于党风廉政准则和廉洁自律的有关规定和人常委会党组关于加强机关自身建设工作的要求，结合人机关工作实际，研究制定了《◎◎县人常委会机关党风廉政建设实施意见》、《◎◎县人常委会机关党风廉政建设考核办法》等规章制度，加强了对党风廉政建设的组织领导，进一步明确了机关领导班子和全体党员的责任。紧紧围绕“标本兼治，综合治理”的原则，完善管理机制，强化领导干部的监督制约机制。为确保党风廉政建设责任制工作的贯彻落实，重点抓了检查落实工作，结合机关工作会议和支部会议、党员会议，认真督察班子成员落实党风廉政建设责任制情况，结合半年一次机关工作总结，把全体党员落实党风廉政建设的情况纳入机关科室和工作人员个人责任目标，和其它业务工作一起考核，并将考核结果作为年终评优的主要依据，有效地提高了机关党员干部强化党风廉政建设的自觉性。一年来，认真落实领导干部廉洁自律有关规定，班子成员从自身作起，认真落实党风廉政建设各项规定。机关工作人员发扬密切联系群众的优良传统，结合工作实际，坚持深入基层、深入群众，搞好调查研究，围绕南定工业城县、创建国家园林城市、党员先进性教育、重点*案件、重事项调研、重点工程建设等工作，认真组织协调、撰写情况反映、调查报告和信息，积极为人常委会领导参与全县重点工作搞好服务，多次参加了全县“察民情、解难题、化纠纷、促发展”户访等活动，充分利用这些工作的有力时机向广人民群众广泛宣传党的路线方针政策和法律法规，宣传县委、政府的工作思路和措施，倾听群众呼声，了解社情民意，及时提出各方面工作的意见和建议，努力营造了干事创业的良好环境。

通过一年来的工作，人常委会机关的制度建设、党风廉政建设和机关作风取得了明显的成效。先后荣获县直机关双十佳单位和党风廉政建设先进单位的荣誉称号，宣传工作分别获得了省市人常委会的表彰，代表工作取得了创新，在全省县县级人常委会中首家制定了《人代表监督管理暂行办法》，得到了上级人的充分肯定，多家媒体进行了采访报道。

总结年的工作，我们感到有以下几个方面的不足：一是在服务质量上与人常委会领导的要求还存在差距，特别是在发挥机关参谋助手作用，积极为人常委会开展工作出点子、想办法方面还做的不够。二是机关工作的规范化方面还有待于进一步改善，特别是在工作人员少、工作任务繁杂的情况下，需要进一步改进工作程序和方法、落实责任、明确任务，把今后的工作做的更好。

年我们将在县委和县人常委会的正确领导下,继续按照“积极主动、严谨细致、全面周到”的原则，认真贯彻落实人常委会的各项工作部署，积极发挥机关综合协调的职能，为人民代表会、常委会、主任会议履行宪法和法律赋予的各项职权认真做好服务工作、为全县广代表提供全面周到的服务。主要做好以下几个方面的工作：

一是按照创建学习型机关要求，进一步抓好人机关的各项学习。进一步建立、健全规范的学习机制。坚持领导负责、全员参与的机关集中学习与个人自学相结合的学习制度，努力使学习形式更加活泼，学习内容更加丰富。同时，适时地组织机关工作人员外出学习考察兄弟县县人常委会开展工作的经验，开拓视野，加强沟通交流，增强学习效果。

二是按照年度工作要点的要求，做好人常委会、主任会议以及有关议题视察、调查活动的组织、协调、服务工作。积极配合机关各科室，做好为县人代表及驻地全国、省、市人代表和常委会组成人员联系、走访、接访的协调、服务工作。并围绕常委会议、主任会议组织开展的调研活动，撰写调研。

三是充分发挥机关的枢纽作用，加强与上级人常委会办事机构和县五班子、政府各部门以及各镇、街道人工作机构的联系，学习借鉴开展工作的经验，及时沟通信息，为人常委会开展工作创造便利条件。同时加强与机关各科室的配合，建立健全上情下达、下情上达的机制，确保政令畅通。

四是加强机关内部管理，提高工作质量和效率。认真组织机关工作人员的业务学习，提高办文质量和文件管理质量，围绕年度工作目标积极开展信息、宣传工作，同时加强对驾驶员、机关车辆、机关后勤服务和老干部服务工作的管理，强化工作人员责任意识，适应机关工作新形势的需要，提高工作效率、质量和服务水平。

篇7：县人大常委会机关落实党建工作责任制述职报告

7月24日，省人大常委会听取和审议了省检察院关于开展法律监督工作情况的报告，并提出了审议意见。省人大常委会审议意见客观、全面、中肯，既充分肯定成绩，又指出问题和不足，并提出了很有针对性、指导性的意见和建议，必将有力地促进我省法律监督工作的全面发展。为切实落实审议意见，省检察院先后召开了党组会、院务会、全省市院检察长座谈会以及全省反贪、侦查监督等业务会议，结合之前省人大内务司法委员会提出的意见和建议，对存在的问题进行了深入梳理剖析，研究提出整改方案，落实责任单位和责任部门，全面扎实推进整改工作。经过努力，整改落实工作取得了积极成效。现将整改工作情况报告如下：

一、认真学习贯彻党的重大决策部署，更好地发挥法律监督服务大局的职能作用

省检察院深入领会审议意见的内涵和精神实质，把强化法律监督、更好地服务大局作为落实审议意见的基本要求和首要任务，结合学习贯彻胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话、党的十七大和省第十二次党代会精神，结合深化社会主义法治理念教育，结合贯彻中央关于加强“两院”工作的决定和省委实施意见，着力抓了三个方面：

(一)提高认识，牢固树立正确的法律监督观。针对审议意见中“有的干警法律监督意识不强、不敢监督、不愿监督、不善监督”等问题，省检察院认识到，检察制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，检察机关法律监督的宪法定位是中国特色社会主义制度的内在要求，坚持走中国特色社会主义道路，对检察机关来说，首要任务就是以社会主义法治理念为指导，更好地坚持和发展中国特色社会主义检察制度；强化法律监督是检察机关的立身之本，维护公平正义是检察工作的价值追求，必须正确把握检察机关的性质和职能，深入实践“强化法律监督，维护公平正义”的主题，始终把推动工作的着力点放在强化法律监督上，在维护社会公平正义中发挥好检察职能作用；坚持加大工作力度、提高执法水平和办案质量的有机统一是检察工作健康发展的重要保证，在开展各项法律监督工作中，必须始终做到办案数量与办案质量相协调，法律效果与社会效果相统一。引导全体检察干警切实增强全面正确履行法律监督职责的责任感、使命感，不断推动法律监督工作健康、深入发展。

(二)理清思路，进一步明确强化法律监督的目标要求。在坚持以社会主义法治理念为指导，贯彻中央、省委进一步加强人民法院、人民检察院工作新要求的同时，着重围绕学习贯彻胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话和省第十二次党代会精神，举办专题研讨班，强调要更加自觉地站在全局战略的高度来认识把握改革发展稳定的关系，更加稳妥地处理与改革发展稳定密切相关的案件，更加有效地化解影响社会和谐稳定、妨害经济健康发展的消极因素；强调把改善民生问题作为人民检察院的基本职责，从解决群众反映强烈的问题入手，切实办好每一件与人民群众生产生活密切相关的案件；强调要按照省委“创业富民、创新强省”的要求，不断探索强化法律监督的新途径、新亮点，推动检察工作与我省经济社会发展相适应、相协调。十七大召开后，省检察院又及时下发通知，把学习贯彻十七大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，引导各地着力在认真学习领会十七大精神、充分发挥法律监督职能作用、进一步加强队伍建设、深入推进检察改革等四个方面下工夫、见成效，不断推动法律监督与时俱进。

(三)着眼大局，努力提高法律监督的针对性、实效性。省检察院着眼于保障和促进和谐社会建设，组织开展专题调研，制定下发《进一步加强服务和谐社会建设工作的指导意见》，着重加强和改进八项工作，即加强对涉及民生案件的办理；积极稳妥地推进轻微刑事案件和解试点；依法办理外来人员犯罪案件；改进未成年人犯罪案件办理工作；完善被害人权益保障制度；加大预防职务犯罪力度；坚持不懈地抓好涉检信访；全面开展法律监督说理。省委赵洪祝书记等领导对此作出批示予以肯定。为增强操作性，省检察院认真贯彻《最高人民检察院关于在检察工作中贯彻宽严相济刑事司法政策的若干意见》，根据执法实践，明确对亲友、邻里、同学、同事之间因纠纷引发的故意伤害案件、因生活无着而初次盗窃的案件，因生活无着而初次诈骗的案件等14类轻微犯罪案件在双方当事人和解后可以作出不捕、不诉决定的指导性意见。目前，正在进一步征求意见之中。

二、着力解决突出问题，切实推进对刑事诉讼、民事审判和行政诉讼的法律监督

对审议意见指出的“有的监督立案重点不突出，社会效果不好；不重视监督纠正侦查活动中的程序违法情况；不重视监督附加刑，对预缴罚金等违法问题监督不力；刑事、民事行政抗诉案件少，抗准率低”等问题，省检察院进行了认真分析研究，提出了打击犯罪与保障人权并重、监督实体法执行与监督程序法执行并重、突出监督重点、狠抓薄弱环节、增强监督实效的总体工作思路，并从解决审议意见指出的突出问题人手，重点对四个方面进行了整改。

(一)加大力度，提高刑事立案监督效果。一是着重提高监督案件的重刑率。进一步明确重点，着力监督社会危害性大、人民群众反映强烈、严重影响社会稳定的黑恶势力犯罪和严重经济犯罪案件，尤其是可能被判处十年以上有期徒刑刑罚的案件；坚持依法慎重监督未成年人犯罪、轻微犯罪中的初犯、偶犯及因人民内部矛盾引发的轻微刑事案件。监督撤案工作着重监督纠正违法插手民事经济纠纷等违法立案、造成严重后果的案件。二是努力提高监督案件的成案率。在进一步完善和落实跟踪监督、备案审查、捕诉衔接、量化考核等立案监督质量保障机制的基础上，会同省公安厅对2003年以来全省立案监督的案件进行全面检查，加强对久侦未结案件的督办，对其中16件性质严重的案件由省检察院和省公安厅共同挂牌督办，切实提高监督案件的结案率，降低在逃率。三是推进行政执法与刑事司法相衔接机制的落实。紧紧抓住贯彻吴仪同志关于建立“行政执法与刑事司法‘网上衔接，信息共享’平台”指示精神这一契机，积极配合省整规办开展调研，建立全省层面的两执法信息网络共享平台，以及时发现和纠正执法、司法中的违法或不当行为。现正在论证开发相应软件。四是健全群众控告反馈制度。更加注重化解矛盾纠纷，明确对群众控告举报的监督线索必须认真排查，署名控告的必须及时将办理结果回复控告人，不符合立案条件的必须做好沟通说服工作。经过努力，7至9月(下同)，全省共监督立案276件，比去年同期增加27．8％；已判决的144人均作有罪判决，内判处三年有期徒刑以上刑罚36人，重刑率达25％，其中判处十年有期徒刑以上3人，死缓1人。

(二)进一步加强侦查活动监督。一方面，重视从实体上加强监督，结合宽严相济刑事司法政策的贯彻落实，先后下发落实《审查逮捕案件质量标准》、《起诉案件质量标准》、《不起诉案件质量标准》的意见，指导全省检察机关更好地把握逮捕、起诉和不起诉的条件，更好地监督纠正漏罪漏犯，依法保障权

益。共依法决定追捕201人，同比增加60．8％；追诉161人，同比增加11．8％；不捕1209人，同比增加29．2％；不诉260人，同比增加75．7％。另一方面，重视监督纠正侦查活动中的程序违法行为。针对前一段逮捕工作专项检查中暴露出来的捕后随意变更强制措施、违法重新计算羁押期限、执法不文明等问题，加强重点监督，共提出各类违法行为书面纠正意见107件(次)，同比增加62．1％。同时，积极探索对刑事拘留、侦查羁押延长等方面的监督新机制。刑事拘留监督试点重点对刑拘是否超范围、有无违法延长期限等内容进行监督，省检察院将在试点的基础上作进一步推广。对侦查羁押期限延长案件的审批工作，省检察院正与省公安厅协商制定规范。

(三)着力加大刑事抗诉力度。一是在全省检察机关实行抗诉工作月通报制度、抗诉案件备案审查制度，进一步强化诉讼监督与指控犯罪并重的工作导向，同时对抗诉案件不正常撤案现象予以监督。二是加强工作指导。组织开展全省优秀刑事抗诉案件评选，将其中优秀案例汇编成册发各级院，指导实践。组织全省公诉骨干观摩杭外市院支持抗诉的洪菊芳故意伤害二审抗诉案件，对该案出庭抗诉工作进行集中讨论、点评，促进业务水平的整体提高。三是加强对预缴罚金等违法行为的监督。明确对预缴罚金等违法行为要发现一起、监督一起，预缴罚金后判处刑罚在法院自由裁量权范围之内的，要以检察建议的形式予以监督，超出自由裁量权的，要依法提出抗诉，同时要主动向各地人大、政法委汇报，加大解决此类突出问题的力度。江山市法院审判一起盗窃团伙案件时，对犯罪情节恶劣但已预缴罚金的徐梦雷、吴绍亮、毛良明等三人判处缓刑，对犯罪情节轻微但未预缴罚金的何建群判处实刑。江山市检察院依法提出抗诉，现衢州市中级法院已分别改判徐梦雷等三人实刑，何建群缓刑。这一期间，全省共提出刑事抗诉57件，同比增加58．3％，法院已审结26件，已改判11件，发回重审5件，合计占61．5％。

(四)切实改进民事行政检察工作。进一步完善和落实民事行政抗诉案件全省联网办理、强化抗诉说理等工作机制，保障办案效率、力度、质量走在良性运行的轨道。目前，民事行政抗诉案件基本无积案，抗诉数和抗准率均创历史新高。7至9月，共抗诉390件，同比增长164％；再审改判纠错330件，改判纠错率达90．9％。突出办理关系和谐、民生的案件。嘉兴市检察院抗诉的俞树荣等283人申诉的保险合同纠纷案，关系到原桐乡胜利丝厂职工俞树荣等283位老人的基本生活保障问题，嘉兴市院经深入查证与协调，终使该案得到再审调解、执行和解，检察机关的抗诉意见全部得到采纳。深入推进民事督促起诉工作。针对当前国有资产流失缺乏有效监督的情况，省检察院在几年来探索的基础上，制定《浙江省检察机关办理民事督促起诉案件的规定(试行)》，加强和规范民事督促起诉工作，取得明显成效。今年以来，全省共办理民事督促起诉案件162件，挽回直接国有资产损失约4亿元，其中青田、浦江检察院分别督促催缴土地出让金1．4亿余元、1．1亿余元。省委赵洪祝书记等领导先后批示予以肯定。

三、进一步规范执法行为，切实加曩对职务犯罪侦查工作的监督

按照审议意见中“进一步端正执法理念，依法文明办理职务犯罪案件”、“严格执行讯问全程同步录像制度”、“自觉接受外部监督，充分发挥人民监督员作用，切实保障律师依法执业”等要求，坚持查处、制度、监督多管齐下，促进执法办案的规范。

(一)认真查处执法不规范行为。针对审议中提出的突出问题，组织开展自侦案件规范执法检查活动，要求全省检察机关对照办案工作区是否规范、初查阶段是否存在违法违规限制被调查对象人身自由等10个方面的内容，以及落实省检察院关于戒具使用、在看守所提审还押、讯问同步录像、安全办案四个方面纪律规定的情况，逐件检查、逐项检查。省检察院成立工作组到部分市检察院和基层检察院督查，对其中存在的问题进行责任倒查，严肃责令整改。对群众反映强烈的湖州吴兴区检察院办理沈毓明受贿案件不依法文明的情况，在会同湖州市院查明事实后，责令吴兴区检察院提交检讨和整改报告，跟踪督促其落实整改措施，现吴兴区检察院已对该案经办干警沈坤林作行政记过处分。结合检查中暴露出来的突出问题，省检察院选择、编写了两个规范办案的正面典型案例和张鲁健受贿案等三个办案不规范导致被动的反面典型案例，认真总结经验教训，印发全省检察机关以作通报和警示，引起了思想震动。

(二)完善规范执法的刚性制度。在对关于讯问全程同步录像、扣押冻结款物处理等方面已有制度规定的落实情况实行责任追究制的同时，省检察院纪检监察、反贪局、反渎局等部门共同制定《依法办案十项规定》，对办案中容易出现问题的十个环节予以刚性约束，明确在评选先进检察院、精品案件、优秀侦查员、优秀反贪(渎)局和记功时，凡有违反该十条规定情况的即予以一票否决，并详细列明了违反十条规定的不同情节及所应给予的批评直至开除的处分程度。这十条规定是：l、立案前不得对犯罪嫌疑人采取强制措施或限制其人身自由。严禁对证人采取任何强制措施。2、传唤、拘传犯罪嫌疑人、询问证人持续时间不得超过12小时。严禁以连续传唤、拘传等形式违法变相拘禁犯罪嫌疑人、证人。3、严禁刑讯逼供或者变相体罚犯罪嫌疑人。4、严禁打人、骂人或者对犯罪嫌疑人、证人等采取其它不文明的讯(询)问行为。5、提讯犯罪嫌疑人应严格执行还押制度，并保证被提讯人有必要的回监休息时间。不准把检察院讯问室或看守所检察讯问室当成羁押室，严禁以长时间连续审讯等方式变相体罚犯罪嫌疑人。6、严格戒具使用管理，严禁滥用警械故意伤害犯罪嫌疑人。7、初查期间不得查封、扣押、冻结被查对象的财产。严禁查封、扣押、冻结证人财产。8、取保候审保证金依法由公安机关执收，没收保证金应由公安机关决定并执收。不得以检察机关名义收取或者没收保证金。9、自侦案件讯问犯罪嫌疑人必须进行全过程、不间断的录音录像。10、自侦案件律师提出会见申请的，应当依法及时安排律师会见或者审查决定是否批准律师会见。不得以侦查过程需要保密等为由故意剥夺律师的会见权，不得故意拖延安排律师会见。目前，这一规定已提交省检察院检察委员会研究讨论。

(三)加强对规范执法的内外部监督。在内部，继续落实下级检察院对职务犯罪案件撤案、不起诉报上一级检察院批准，立案、逮捕报上一级检察院备案的“双报批、双报备”制度，强化上级院对下级院的监督；建立办案流程监督管理机制，规定自侦案件的受理、立案侦查、移送起诉等各环节，下一环节的办案人员要对上一环节办案情况进行监督，应该发现问题而未发现的要承担连带责任，强化职责部门之间的监督。如省院公诉一处针对上半年全省反贪办案不起诉案件数超过一定界限的情况，即提醒反贪局分析此一现象及原因，反贪局及时采取措施改变了局面。在外部，在依法接受人大、公安、法院等的

监督和制约的同时，重点是深入推行人民监督员制度。近期，人民监督员面临换届，省检察院引导全省检察机关积极依靠各地人大常委会选任人民监督员，倾向性选择非领导岗位上的人员来担任人民监督员，使人民监督员更具代表性，更有精力来履行这一职责。目前，全省大部分检察院已完成人民监督员换届工作，一些地方选任人民监督员从发动单位推荐、群众自荐到组织考察、审议任命，都由人大常委会主导，积极推进体制外选任和管理人民监督员，使人民监督员的监督更具刚性。针对审议中提出的“确保犯罪嫌疑人不服逮捕决定的进入人民监督员监督程序”的意见，省检察院组织召开全省人民监督员工作会议，要求着重从保障知情权人手解决这一问题，明确：对决定逮捕的每一件自侦案件，侦查部门案件承办人必须在对被逮捕的犯罪嫌疑人第一次讯问时，告知其不服逮捕决定的可以要求重新审查；监所检察人员要及时询问犯罪嫌疑人是否被告知这一权利。下一阶段，省检察院要抓好对上述程序落实情况的督查。为保障律师诉讼权利，同时使检察执法更好地接受外部监督，省检察院认真抓了去年制定的《关于保障刑事诉讼当事人及辩护人权利的若干意见》的落实，同时，对省司法厅牵头、公检法司四家协商制定中的《关于规范有律师参加的刑事诉讼活动的若干意见》从检察视角提出建议，并已会签。待这一制度正式实施后，全省检察机关将全力抓好落实。

四、进一步加强队伍建设，切实提高法律监督能力

按照审议意见中“进一步加强检察干部业务学习培训和民事行政检察等方面的人才引进，提高队伍整体素质”、“重视对新情况新问题的研究，破解工作难题”、“完善考核工作机制，增强考核工作的科学性、合理性”、“加强对下级检察机关规范化建设和业务工作的检查指导，提高调查研究解决实际问题的能力”等要求，省检察院切实肩负起提高全省法律监督能力方面的领导责任，理清工作中存在的重点、难点问题，带头破解，取得了积极成效。

(一)认真抓好中央决定和省委实施意见的贯彻。中央关于加强“两院”工作的决定和省委实施意见，按照司法机关的属性和特点，明确了一系列政策措施。落实这些政策措施，对于解决制约法律监督工作的瓶颈性问题至关重要。对此，省检察院加强与省有关部门及一些市、县党委的沟通协调，自上而下推进落实，取得积极成效。目前，全省73个市、县(市、区)已明确副检察长任职满一定年限可确定为同级党政部门正职职级；近半数市、县(市、区)已规定检察院可按照同级党政部门副职的规格和条件设置2名左右专职检委会委员；多数市、县(市、区)明确反贪局长、反渎局长高配，不少检察院的非领导职数比例得到了调整；部分市、县(市、区)已确定检法两家可从通过国家统一司法考试取得资格的人员中招录检察人员；省检察院与省财政厅共同下发基层院公用经费保障标准，确保县(市)院3万元、城区院3．5万元的人均年公用经费最低保障标准，等等。为促进上述政策在全省全面到位，我们还积极向省委建言，请省委对各地各部门落实中央决定和省委意见情况进行督查，省委已决定由省委办公厅牵头于近期对省“两院”、省委组织部、省财政厅等7个部门和11个市党委贯彻落实情况开展专项督查。

(二)着力提升队伍整体素质和能力。一是强化干部的业务素质养成。共组织18期两千余人次的全省性集中业务培训，以及“十佳民行办案人”、“十佳侦查监督业务能手”、“十佳反贪精品案件评选”等5个全省性岗位技能竞赛活动，各市检察院也分别组织了各种形式的业务尖子和办案能手评选，以赛促训，在全省检察机关形成重业务、比业务的良好氛围。以培训和竞赛为新基点，调整充实反贪、反渎等业务线的二级、三级人才库，在业务、综合工作中，均重视对人才的全省一体化使用，形成了较好的人才激励、发现、管理、使用的机制。二是全面推行法律监督说理。增强法律监督工作的说理性，是增强法律监督工作权威性和公信力的必要举措，也是锤炼队伍业务素质的必要途径。在前两年推行民事行政抗诉书说理工作得到良好成效的基础上，省检察院把说理工作范围予以扩大，要求当前重点抓好不批准逮捕决定书、刑事抗诉书的说理，试行不起诉案件、职务犯罪线索初查不立案的说理，明确了各项工作说理的范围、内容、程序、方式方法和文书格式要求，加强对执行情况的监督检查，扎实推进。三是加强对下级院业务工作的指导。省检察院针对办案中遇到的类案执法尺度方面的突出问题，如职务犯罪案件初查阶段证据问题、办理集资诈骗及非法吸收公众存款刑事案件适用法律问题、推行刑事和解不捕不诉制度问题等，在认真调研的基础上制定指导性意见，即将下发指导各级院办案实践。加强对请示、汇报案件及其反馈程序、时限的规范，要求省检察院各业务处室严格执行《关于办案时限的若干规定》、《关于办理请示案件的规定》，对下级院不按规定程序请示、汇报的，不予反馈；对下级院规范的请示、汇报，必须在规定时限内予以及时有效的指导，发现拖延不决、敷衍塞责的，要严厉批评教育，造成下级院办案被动的，要追究相关人员责任。侦查监督等处室还结合部门特点对反馈工作进行了进一步细化。同时，加强了对重点案件的督办和实地指导。省检察院反贪局共对两批18件案件进行挂牌督办，并通过加强实地指导，先后帮助金华、衢州、温州等地突破了一批案件。反渎局由分管检察长带领，到全省反渎工作相对较弱的17个单位进行了调研督导，帮助分析原因、分析线索，扭转了反渎工作被动局面。

(三)着手建立新的考核评价模式和体系。今年底，全省5年基层院建设目标任务将基本完成。省检察院党组研究决定，将考核评价机制的完善工作与谋划新一轮基层院创建工作结合起来，强化基层院建设与各项具体检察工作的结合度。为此，陈云龙检察长亲自带队到兄弟省市院和部分市院、基层院调研，几经论证，明确了新一轮基层检察院建设的考核评价体系。在考评模式上，将原来的5年达标制考评改为年度竞优式考评，以此使各级院始终保持创优动力；将原来的业务线单项考评改为全部工作的综合化考评，各项工作按一定比例计入总得分，以此强化各级院党组统筹抓工作的力度；将原来的全省一个标准考评改为分类考评，基层院根据一定标准分为A、B、C三类院，分别确定竞优标准，以此努力使办案客观情况处于不同层次的单位争先创优的机会均等；将原来的只考评基层院改为省院、市院、基层院共同考评，强化对市级检察院的指挥和引导。在考评内容上，淡化了业务工作的预期性指标，强化了质量、效率和自身发展的指标，突出了“规范”、“素质”、“质量”、“创新”等内容，真正按科学发展观的要求构建检察工作的考评体系。为使这一机制更好地发挥其指挥功能、导向功能、竞比功能和测量功能，省检察院在全省抽调人员成立工作组制定考评具体细则，努力使之符合工作实际、符合基层实际。草案出来后，将在广泛征求各市院、基层院意见的基础上，召开全省检察机关基层院建设大会予以专门部署实施，推动我省基层检察院建设整体水平的提高。

(四)扎实推进检察基础工作。省检察院始终把推进检察基础工作在“十一五”期间取得明显进展，整体上提高法律监督能力，作为一项重要工作摆上党组议事日程，在认真落实中央决定和省委意见中明确的队伍、保障方面政策的同时，以科技强检为方向，着重抓了两个方面的工作。一方面，以信息机制建设为主导，加强业务基础性工作。全省检察机关积极开展职务犯罪侦查信息库、预防犯罪信息库、立案监督线索信息库等数据库建设，省检察院着手组织从省、市两个层面建立互通共享的技术平台，努力使相关数据得到有序的收集和利用。着力推动行政执法检察机关备案制度和网络共享机制的建立，解决法律监督工作中的信息不对称问题。目前这项工作取得积极进展，全省不少地方已建立起工商、质检等部门执法信息向检察机关的备案机制，检察数据库得到了极大的丰富；一些地方已实现行政执法、司法信息网络共享。另一方面，以检察业务软件的开发应用为主导，着力推进执法规范化。在组织人员编印《浙江检察工作规范》，梳理、论证各项工作流程和标准的基础上，一手抓规范的学习，一手抓全省统一的相关软件的开发，努力通过信息技术固化流程和标准，促使按章行事。目前，民事行政抗诉全省联网办案系统运行良好；侦查监督、公诉办案软件已完成流程规范、技术论证并进入开发，不久将进入试点应用；考评软件已提上议事日程。11月下旬，省检察院还将召开全省科技强检工作会议，明确今后几年全省科技强检工作的思路、目标和具体要求，扎实推进这项工作。

省检察院落实省人大常委会审议意见工作虽取得了阶段性成效，但离党和人民的要求还有距离，其中有的整改措施还有待于实践的进一步检验，有的还有待进一步落实。面对新的形势和任务，全省检察机关将深入学习贯彻党的十七大精神，在省委和最高人民检察院的领导下，在省人大及其常委会的监督下，忠实履行宪法和法律赋予的各项法律监督职责，努力维护社会和谐稳定与公平正义，为全面建设惠及全省人民的小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面作出新的贡献!