区人大常委会办公室工作总结

区人大常委会办公室工作总结（共10篇）

篇1：区人大常委会办公室工作总结

今年以来，区人大办公室在区委、区人大常委会的正确领导下，以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的十六届五中全会精神，紧紧围绕中心工作，认真履行办公室职责，不断增强政治意识、大局意识、服务意识，充分发挥常委会领导的参谋和助手作用，上传下达的桥梁纽带作用，搞好督查、协调、服务，认真做好办文、办事、办会各项工作和领导交办的任务，保证了机关各项工作的正常运转。现将我单位开展全年工作回头看活动情况汇报如下：

一、全年工作回顾

（一）扎实开展保持共产党员先进性教育活动，机关整体素质得到了新提高。

根据区委的统一部署，积极开展了保持共产党员先进性教育活动，通过集中学习和分散学习相结合、政治学习和人大工作相结合的方式，全面系统地学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届四中、五中全会精神，学习代表法、地方组织法等与人大工作密切相关的法律法规以及业务知识和市场经济知识，对照党员先进性具体标准，广泛征求各方的意见和建议，扎实开展党性分析，周密制定整改方案，积极建设“学习型、研究型、服务型”机关，转变机关作风、文风和学风，进一步提高了政治思想素质，牢固树立自觉保持共产党员先进性的思想意识，增强了依法办事的自觉性，得到了区委主要领导的肯定。

（二）认真抓好政务和事务服务工作，服务水平上了新层面。

本着突出政务、做好事务的原则，认真抓好办公室的服务工作。根据市、区人大常委会的工作要求，起草制定了区人大常委会全年工作要点，确保了各项工作有条不紊的开展。一是突出抓好“三会”服务重点。我们从文稿的起草、会议程序策划及筹备安排等方面入手，对每一项工作都进行具体分工细化，明确责任、严格程序，依法组织，把握好必要的联系，做到了工作的连环有序和完整周到。顺利完成了市十五届人大三次会议会务服务工作，为**代表团提供了高质量的会议服务。成功召开了区十五届人大二次会议，精心筹备召开常委会会议次，主任会议次。二是积极配合搞好视察调研工作。针对每一次视察活动，认真制定接待方案、安排视察重点，提前跑点联系搞好衔接，确保视察调研工作取得实实在在的成果。截止目前，共接待市人大视察次，专题调研次，接待外地友好区县人大来我区考察次。三是建立健全规章制度。在加强与各兄弟区县人大工作经验交流的基础上，重新修定了机关考勤、车辆管理、卫生管理、财务管理、廉政建设等方面工作制度，进一步完善了人大常委会内设工作机构的职责及人员岗位职责，规范了人大各委办的办事程序，使人大各项工作步入了规范化、制度化的管理轨道。同时，定于每周三为机关工作学习日，研究部署工作任务，加强机关人员思想政治及业务学习，为更好地服务好、研究好、实施好各项工作打下了坚实基础。四是突出抓好招商引资工作。我们将招商引资任务进行分解，使每一位办公室成员身上有担子，并确定一名人大办公室副主任具体靠上抓招商，并定期召开班子成员会议研究招商引资工作。通过努力争取，现已将**有限公司引入，计划投资万元。

（三）积极为常委会履行监督职能搞好服务，在监督方式、增强监督实效上有了新突破。

配合人大常委会加强了对法律法规贯彻情况的监督检查，进一步改进监督工作方式，完善监督机制，加大监督力度，增强了监督实效。配合市人大常委会对发展镇域经济和促进农民增收情况、港城环保世纪行采访活动、生态市建设情况进行了视察；配合省人大常委会对《**省气象灾害防御条例（草案）》进行了立法调研；配合市人大常委会对《工会法》贯彻实施情况进行了执法检查；配合市人大常委会对全市旅游工作情况、人大工作开展情况、加强改进县乡人大工作进行了调研；配合市人大常委会对五位市政府组成人员来**召开了述职评议座谈会。并创新形式，在全省率先举行了聘任人民监督员仪式，标志着区检察机关人民监督员制度试点工作正式启动。

(四)认真办理人大代表的议案、建议、批评和意见，在办结质量上有了新体现。

人代会后，对代表们所提出的议案、建议、批评和意见的原件进行了认真整理，形成文件交办区政府办公室。在议案、建议、意见的办理过程中，办公室组织有关代表进行监督，并在区十五届人大常委会第次会议上听取了区政府关于批评和建议办理情况的报告。目前，代表所提建议已解决或正在解决的件，占总数的.；列入计划逐步解决的件，占总数的.；政策或客观条件限制暂不能解决的件，占总数的.。从人大代表对办理情况的征询意见看，满意率和基本满意率达到了，办理工作取得了较好效果。

（五）狠抓大人大宣传工作，在拓宽渠道上有了新形式。

围绕区委中心工作，结合全区人大工作的实际，不断拓宽宣传领域，狠抓了对内对外的宣传，推动了人大工作的开展。我们围绕中心工作和驻我区各级人大代表如何履行职责，办公室每

篇2：区人大常委会办公室工作总结

一、加强学习，提高素质，团结协作，搞好服务

以巩固创建学习型机关成果为契机，办公室全体工作人员都通过各种途径学习邓小平理论和“三个代表”精神，学习各项教育法律、法规，及时了解、掌握国家大政方针、人大办公室工作新动向、新经验，积极参加机关组织的形式多样的学习教育活动，办公室人员的政治理论水平、业务素质和工作能力不断提高。每周一都召开办公室全体人员工作会议，安排本周工作，明确每个人的岗位责任，工作任务，做到分工明确，责任清晰。树立高度的服务意识，服务态度和蔼、热情、耐心、细致，为常委会领导和“三会”提供良好周到的服务。我们始终围绕常委会工作中心开展工作，“围着中心转，围着中心干”，当好参谋助手。在工作中，我们摆正位子，对准路子，结合中心出好点子，写好稿子。从起草文件，印发材料到传阅文件都尽量做到细致周全，不出差错。做到了下载文件及时，送传及时，办理及时，避免了信息阻塞。坚持工作创新，结合常委会机关工作实际运用新的方式和理念去搞好服务。在管理上坚持以人为本，在工作安排上突出超前性，在决策服务上突出创造性，在综合协调上突出实效性，在后勤保障上突出主动性，虚心听取各方面的意见，妥善处理各种矛盾，协调好各种事务，确保了机关工作步调一致，政令畅通，有序、优质、高效运转。坚持不定期从各类报刊杂志上摘编信息供领导参阅，每次常委会审议前，摘录并印发相关议题的法律条款，提供有关人大信息资料，供常委们及时了解审议议题的有关材料及法律法规。同时，我们围绕常委会的工作重点，先后协助相关工委完成了18个专题调研和议题调研课题，为区委、区人大、区政府领导提供了决策依据。

二、分工明确，密切配合，突出重点，工作到位

1、宣传信调工作力度进一步加大

今年，办公室班子进一步明确了分工，加强对宣传信调工作的组织领导，采取多种形式，进一步完善宣传激励机制，切实加强人大制度和人大工作宣传力度，实现了宣传工作目标任务的超额完成。在今年全市人大“好新闻”评选中，我办推荐的作品《代表向选民述职的实践和思考》（理论研讨）和《经营好城市人大代表发挥着重要监督作用》（通讯）获得三等奖。重视《人民权力报》和《民主法制建设》的征订发行工作，超额完成了任务。获得2004年省人大人大制度宣传特等奖。截止目前，在《人民权力报》上发表稿件8篇，在《xx日报》发表稿件4篇，占目标任务的150%；被区委、市人大采用信息14条，占目标任务的140%,其中有2条信息被《四川省人大》采用；完成理论调研文章3篇，被《民主法制建设》杂志采用一篇，市人大《调查与研究》采用2篇，占目标任务的150%。在信调工作上，以《人大工作简报》、《信息与调研》、《调查材料》为信调工作平台，截止目前，共出刊30期，其中简报信息12期，专题调研和议题调研共计18期。

2、文秘工作进一步规范

一是文件办理进一步规范。建立了文、电办理登记簿，办文过程有记载；请示报告一般在15天内办结，办结率达100%；对有领导签阅转办的，及时予以转办；对有办理时间要求的，也在规定的时间内办结。全年处理各类文件近1000余件，撰制编发各类材料200余件，做到了无差错。二是文件管理规范。严格执行文件的签收、下载、登记、分发、传阅、查（借）阅制度，每个环节落实具体人员负责，按时清退、销毁文件，无文件丢失和泄密事件发生。对此，我们在收文上求“准”。对上下级来文准确及时签收、登记、送阅，传递手续完备，杜绝了漏登、错送和积压文件的现象。传阅上求“严”。所有上下级来文，一律先送办公室分管主任阅批，然后按阅批的范围传阅，做好传阅记载，跟踪掌握传阅流程。归档上求“全”。对一般公文，领导阅完后立即归档；对有一定参考价值，且已办毕的文件及时归档。三是档案工作迈上新台阶，购置了档案专用缝纫机，做到了文件、材料及时归档，严格档案借阅制度，防止档案材料的遗漏和丢失。今年3月获得市档案工作“先进集体”光荣称号。

3、信访工作进一步加强

办公室狠抓信访工作。一是组织机关全体干部职工认真学习新的《信访条理》，加强全体干部职工的的信访意识。二是加强了领导信访接待工作，建立了常委会领导信访值班制度。对当月的重大信访，由信访人员和分管信访工作的办公室负责人向值班领导汇报，并同“一府两院”相关人员参与信访处理。今年由领导过问和处理的信访件8件，其中重大信访件3件，均得到较好的处理。三是充分发挥代表在信访工作中的作用。加强了同代表的联系，常委会领导和驻会常委联系代表51人，全年走访代表140余人次，在了解代表基层工作情况的同时，我们还十分注意通过代表了解信访源，依靠代表做好疏导、说服、解释工作。对部分不理解处理结果的群众，发动代表上门解释，避免了再访。今年常委会共受理群众信访和上级人大交办的信访件129件，接待来访群众209人次，对信访和来访反映的问题办结率100%。深受群众好评。

4、内部管理、后勤保障工作进一步强化

一是对过去机关管理制度进行了全面清理，进一步健全和完善了门卫管理、接待、车辆管理、卫生保洁等25个规章制度。二是因地制宜做好办公场地绿化工作。加强了办公区和宿舍区的卫生清扫工作，做到了无积尘，无痰迹，窗明几净。办公区、宿舍区无卫生死角，消除了“四害”孳生地，保洁率100%。三是加强了车辆管理。全年车辆安全行驶未发生大小事故。四是加强了安全防盗管理。投资1万多元改造了人大机关布局，聘请了门卫，实行24小时值班，有效的加强了机关安全工作。五是加强财务管理。严格报账程序，无违纪违规现象。同时，节约开支，保证了常委会工作的正常运转。六是搞好后勤服务。认真做好各类会议的后勤工作，全年服务“三会”等会议20余次，未出现任何失误，保证了会议的顺利进行。六是认真做好接待工作，全年接待市、区、县来宾20多批次，努力做到“热情、周到、安全、节俭”。对重大接待，做到接待有预案，安排有步骤，计划周密，未出现任何差错。

5、联帮扶工作进一步落实

按照区委组织部的安排，我们认真做好联帮扶工作，全年共帮扶贫困学生9名，为其送去助学资金及学习用具。帮扶贫困户7户，为其送去扶助资金及帮扶物资并协调解决住房、低保等实际生活、生产困难。全年提供援助物资和资金合计25800元。

6、各种临时重大工作处理质量进一步提高

今年涉及全局的大事多，如防范人感染猪链球菌病工作等，这些工作责任重大、涉及面广，为保证高质量完成这些工作，常委会领导将重任放在了办公室，办公室全体同志没有怨言，愉快接受任务，在常委会领导的带领下迅速开展工作，督促联帮扶镇乡辉山镇较好的完成了防范工作，圆满完成了任务。

三、抓住契机，完善制度，加强管理,狠练内功

一是保先教育成效显著。上半年，办公室扎实开展保持共产党员先进性教育活动，圆满完成了学习教育、分析评议、整改提高阶段的任务，取得了明显成效，机关干部职工的思想认识进一步提高，工作作风明显转变，促进了办公室工作的开展。其中在学习提高阶段因活动开展扎实有效而被区委先教办评为“先进党支部”。二是以先进性教育活动为契机，办公室建立健全了《学习制度》、《门卫管理制度》、《车辆管理制度》等20余项制度，为办公室管理和加强自身建设提供了可靠的制度保障。三是以人为本，不断加强自身建设。我们从干部职工的理想教育、宗旨教育、道德教育入手，积极开展了思想作风建设。要求每个干部职工树立服务意识，为人民、为机关办好事、办实事。同时以素质教育为基础，积极开展“内强素质，外树形象”的活动。要求干部职工从小事做起，从我做起，对接听电话，接待信访都要热情、耐心，做到有理、有节，讲究方式、方法，防止矛盾激化。在作风建设中要求干部职工强化发展意识、大局意识、为民意识和创新意识，树立奋发进取、顾全大局、紧密联系群众和努力开拓创新的工作作风，坚持讲学习、讲大局、讲团结、讲纪律、讲奉献，极大地丰富了自身建设的内容，使自身建设不断加强。四是以巩固机关市级最佳文明单位、省级卫生单位和创建“三优一学”文明县城活动为载体，指导茶花社区、岷江社区开展“三优一学”活动，认真做好省级卫生单位的复查验收工作，使机关精神文明建设进一步加强。五是积极开展学习型和节约型机关创建活动，大力营造节约氛围，树立节约意识，为创建节约型社会贡献自己的力量。六是顺利通过了“四五”普法的复查验收，开展了“五五”普法的工作调研，积极开展“平安五通桥”创建活动，配合相关部门做好综合治理工作，机关及宿舍治安形势良好，全年未发生一起治安事件。

四、主要获奖情况1、2005年7月获得省人大常委会四川省人大制度和民主法制建设宣传工作特等奖；（奖状）

2、2005年7月获得省人大常委会民主法制建设宣传工作二等奖；（奖状）

3、2005年5月获得xx市爱国卫生运动委员会爱国卫生月活动先进集体；（乐市爱卫办200512号）

4、2005年3月获得xx市人事局、xx市档案局档案工作先进集体；（乐人办200567号）

5、2005年6月获得xx市人大常委会办公室好新闻评选活动三等奖；（乐人办200517号）

五、存在的问题和不足

一年来，我们的工作取得了一些成绩，但是仍然存在一些不足，管理制度仍需完善、落实力度需要进一步加大；办公室人员整体素质有待进一步提高，工作的责任心和事业心有待进一步提高，服务的观念有待进一步深入；与委室之间的联系有待进一步密切，工作应当更进一步注重成效等。

六、2006年工作思路

篇3：区人大常委会办公室工作总结

2014 年2 月20 日, 国务院安委会办公室印发60 个危险化学品重点县 ( 市、区) 安全生产攻坚工作方案的通知 ( 安委办函〔2014〕8 号) 。根据县域危险化学品企业数量和近年来危险化学品安全生产现状, 国务院安委会办公室确定26 个省 ( 区、市) 的60 个县 ( 市、区) 为危险化学品安全生产重点县 ( 市、区) 。为督促指导重点县 ( 市、区) 围绕加强危险化学品安全生产基础工作、落实企业主体责任、强化危险化学品安全监管、有效防范和遏制重特大事故等方面开展攻坚工作, 国务院安委会办公室制定了《危险化学品重点县 ( 市、区) 安全生产攻坚工作方案》。通过攻坚, 力争到2015 年底, 60 个重点县危险化学品生产企业安全生产全面实现标准化、自动化、信息化; 化工园区建立并运行安全生产一体化管理体系; 危险化学品事故起数和死亡人数下降50% 以上, 有效遏制较大以上事故, 力争杜绝重特大事故; 政府安全监管能力明显提升; 危险化学品安全生产工作的长效机制初步形成。

篇4：区人大常委会办公室工作总结

做好议题审议“功课”，提高议题审议质量。要保证每次常委会会议议题的审议质量，常委会组成人员的素质尤为重要。区人大常委会应把每一次常委会会议的议题，作为增强常委会组成人员的监督能力，提高其素质的实际教材。所以，在每一次常委会会议召开前，人大常委会领导要按照分工，组织常委会组成人员围绕议题，深入基层搞好调查研究，做到先思考、先认识、先提高，使自己有一个基本的审议理念和观点。在调查研究中，逐渐形成有鲜明观点，有具体事例，理论和实际相结合的论证性审议发言稿。

会前审议工作报告，做好审议综合思考。每一次会议前7天先把要审议的工作报告，发给各位常委会组成人员审阅，根据自己的调查材料，进一步修改自己的审议发言稿，围绕审议议题按要求做好发言准备。做到纵观大局有高度，联系实际有深度，内容要充实，文字少而精。发言要限定在20分钟以内。补充发言限5分钟内，并且意见要新，避免重复。

确定“带领”发言人，发挥“牵动作用”。根据审议议题的需要和常委会组成人员的岗位、行业、学识和专长等实际情况，提前7天确定带领发言人，由其提前做好准备。有人带领发言，一方面会上“开板就唱”，可以节约时间。另一方面，在发言中可以和自己的业务实际结合起来，发挥自己的学识和专长，审议中向与会人员介绍涉及到的法律、政策和业务知识及有关情况，相互取长补短，可以产生学识效应，发挥“专长牵动”，营造审议氛围，提高审议质量。

撰写主持词，严密会议程序。开好每一次常委会会议，主持人是至关重要的。会议的宗旨、会议的程序、审议的衔接、会议的气氛、会议质量等，都取决于主持人对会议的“驾驭”。为了杜绝审议发言的随意性和“走板”、“跑题”等现象，秘书长在每次常委会会议三天前，就将撰写好的常委会会议主持词交给主持人演练，并思考补充即席发言的基本观点，进一步完善主持词的内容。主持人要严守主持词中所规定的会议程序。

篇5：区人大办公室2010年工作总结

2009年，办公室在人大常委会的领导下，按照务实高效的要求，围绕常委会“三项职权”，努力发挥参谋服务、综合协调、行政管理等职能作用，积极主动做好各项工作，力求参谋到点，服务到位，努力为常委会依法行使职权做好服务工作。

一是围绕常委会工作部署，认真办文办会。

全年承办人代会一次；常委会议12次；主任会议18次；视察6次；参观、考察学习10次；处理接待群众来信来访256人次；编发人代会汇编1期；常委会会刊6期；《人大通讯》43期；撰写调研报告一篇。在做好这些工作的过程中，无论是文件起草、印刷、会议筹备、活动安排，还是信访接待说服疏导，资料整理归档，后勤保障和为老干部服务，办公室基本做到了既严格程序，依法办事，又热情周到，细致认真，按照优质高效的要求，确保了常委会顺利依法行使职权。

二是完善规章制度，推进机关建设。办公室按照常委会部署要求，在总结过去工作，借鉴成功经验的基础上，逐步完善人大及其常委会和人大机关各项工作制度建设，建立和修订了《门头沟区人大常委会关于加强人大常委会行使监督职权情况向社会公开的办法（试行）》、《关于《门头沟区人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法（第二次修订）》的补充说明》、《门头沟区人大常委会机关学习办法》、等3项制度，为提高人大机关服务水平，保障和促进人大及其常委会各项工作依法有序高效运作创造条件。为切实做好档案管理工作，我们严格按照档案管理条例要求，从规章制度和基础设施建设做起，制定了《门头沟区人大常委会档案管理制度汇编》，组织人力对既有档案进行了重新整理，建立了档案整理工作新秩序。

此外，在2009年的工作中，办公室始终注意发挥良好的团队精神，既各司其职，各负其责，又密切协作，和谐共事，形成了心往一处想，劲往一处使，高效快捷，雷厉风行，严谨有序，团结活泼的良好作风。

一、取得主要经验

1、把握三个原则，提高了整体服务水平。

办公室担负着为人大及其常委会行使职权提供服务的任务，在具体工作当中，我们把握三个原则：一是把握主动性原则。办公室的从属地位决定了工作性质和范围带有被动性，对此，我们注意从工作态度、工作方法的改进上下功夫，力求在被动中发挥主动性。对日常性、周期性及规律性工作做到提前预测，主动开展。无论是会议服务、文字服务、还是后勤服务工作，都坚持计划早安排、思想早动员、措施早落实，确保各项工作的顺利开展。二是把握合法性原则。人大及其常委会的所有工作，从内容到程序，都必须符合法律法规的规定。因此，我们在向常委会报送的材料、信息、提出的建议意见或常委会的活动安排上，都确保站在政策的高度和法律的角度去考虑问题，以法律为依据。

2、强化服务意识，搞好了三个服务工作。

第一，为代表大会、常委会会议和主任会议服务。我们本着“准确、及时、保密、落实”的原则，精心做好会前准备、会中组织、会后督查落实，为“三会”的顺利进行提供了优质高效的服务。第二，为基层群众和代表服务。办公室是人大常委会联系人民群众的窗口，我们注意通过办理来信来访了解人民群众的意见和要求，了解“一府两院”工作中存在的问题，为常委会实施监督提供信息服务。同时，我们注意加强与人大代表和常委会组成人员的联系，经常和他们沟通信息，为他们行使职权提供服务。第三，为机关服务。通过改善机关办公条件，改善后勤管理，使他们有一个良好的工作环境和生活条件，心情舒畅，专心致志地做好工作。

2、紧紧围绕大局，提高了综合协调能力。

办公室工作繁杂琐碎、涉及面广、头绪多、政策性强，是各方面矛盾的汇集点。为此，无论处理任何事情，我们都坚持从大局着想，把事关大局的中心工作，领导关注的主要事情，群众关注的热点问题，作为办公室工作的核心，使办公室工作始终保持了正确的方向。在综合协调上，一是处理好上下级人大办公部门之间的关系，经常通气、交流工作方法和经验教训，有效促进了工作；二是处理好与区委、区政府和区政协领导班子办公部门的关系，加强联系，在工作上争取到了大力支持和配合；三是处理好内部各委室的关系，强化与各委室的沟通、做好综合、归纳和统筹工作，及时上情下达、下情上达，确保了常委会各项工作顺利开展。

二、2010年努力方向

我们在总结经验的同时也注重查找了工作中存在的不足，并针对这些存在的问题在2010年的工作中进行改进和提高，将主要在以下四个方面下功夫：

一是在调查研究上下功夫。围绕区人大常委会工作要点和总体安排，与各委室配合，深入实际调研，为常委会领导决定重大事项和审议“一府两院”工作报告提供可靠翔实的依据，如城市建设、农民增收等群众关注的热点，努力发挥职能当好参谋。

二是在综合协调上下功夫。进一步加强与各委室的工作协调，促进形成常委会整体工作合力。主动协调区委、区政府、区政协办公室及其他部门的工作，提高常委会工作的针对性。加强与上级人大及兄弟区县人大的协调，营造良好环境。

三是在督查落实上下功夫。围绕常委会重要工作部署，既查工作进展，又查实际效果，确保工作落实到位，尤其要加大区政府及其部门

对常委会审议意见的落实督促力度。

四是在加强学习和健全运行机制上下功夫。加强机关同志的经常性学习，尤其是党的重要指导思想、新颁布法律、经济发展政策和人大业务知识的学习，促进人大机关同志增强人大意识、大局意识和创新意识，提高综合素质和工作水平。进一步深化效能建设，在健全行之有效的工作机制上多思善谋，促进机关同志进一步转变作风，深入实际，扎实工作。

三、对机关自身建设的几点建议

人大机关的服务质量直接影响着人大及其常委会履职工作质量。2009年人大机关以深入学习实践科学发展观为指导，在自身建设方面取得了可喜的成绩，为人大及其常委会增强履职能力、加大监督力度、提高审议质量创造了有利条件。在新的一年里，为了深入贯彻落实市委人大工作会议和区委十届九次会议精神，进一步提升机关服务能力，为人大及其常委会履行地方国家权力机关的职权提供更加有力的保障，办公室就继续加强人大机关自身建设提出四点建议：

1、加强队伍建设，提高综合素质

人大机关要提升服务能力，必须要有一流的机关干部队伍作支撑，而这支队伍人员的思想素质、道德修养、专业知识和年龄结构等综合素质的提高就显得至关重要。一要加强教育培训。人大工作几乎涵盖政治、经济、文化和社会的方方面面，作为人大机关干部，如果没有所必需的专业知识、法律知识，没有过硬的业务能力和工作能力，工作就不可能真正到位，更不能得心应手，就不能为人大及其常委会提供良好的服务。因此，要通过举办培训班、知识讲座、学术论坛、理论研讨会、外出学习考察、自学提高等多种形式，组织干部学习法律、经济、科技、管理和业务等知识，不断开拓视野、创新思维、更新知识，提高科学文化素质和业务工作能力。二要优化结构。努力从配足数量和提高质量上下功夫，优化人大机关干部队伍的结构，形成知识、能力、年龄结构合理的干部队伍。总之，只有打造一支政治强、业务精、作风正、纪律严的人大干部队伍，才能为人大及其常委会履职做好服务工作。

2、加强机构建设，优化工作机制

人大机关内设机构是确保人大机关工作正常运转的职能部门，只有机构设置科学合理、运转高效有序，才能确保人大及其常委会依法履职，我们应抓住市委人大工作会议强化区县人大机构设置、人员编配的机遇，进一步加强机构建设。一要优化机关内设机构设置。针对人大常委会一些工作机构设置不够科学、不够完善、不够统一，未能合理地覆盖工作，未能适应人大工作需要的问题，进一步规范和改进机构设置。二是适当增加人员编制。针对人手少、编制不足、“官多兵少”的问题，努力争取编制、充实人员，并形成合理层次结构。三要加强沟通合作。加强人大机关各委室之间沟通合作，既要各司其职、各负其责，又要分工不分家、互相配合，注意统一协调开展工作，整合资源，形成合力，减少内耗，提高工作效率。

3、加强制度建设，规范工作行为

只有建立健全各项规章制度，才能确保人大机关工作规范、高效、有序进行。一要健全制度。要根据人大机关工作特点，在总结经验教训的基础上，逐步健全工作和管理制度，按制度办事，以制度管人、管事、管财、管物，使机关工作有章可循。二要不断完善制度。制度是需要根据情况变化不断完善的。根据新形势新任务要求，结合制度执行过程中的实际，注意在实践中检验制度的时效性和可行性，根据形势发展和工作需要，不断完善制度，使机关制度更加适应新形势、新任务的需要。

4、加强环境建设，提高工作效率

良好的工作环境，完善的办公条件，和谐的工作氛围，可使人心情舒畅，精力集中，干劲倍增，效率提高。一要宣传人大制度。通过开展工作、新闻媒体宣传、学习培训、普法教育等多种形式开展人大制度宣传教育，强化“一府两院”及其工作人员的人大意识，增强自觉接受人大及其常委会监督的自觉性，从而主动支持人大机关的工作；强化人民群众当家作主意识，使人民群众对人大制度更了解、更关心、更支持，从而积极参与人大及其常委会的工作。二要营造和谐氛围。要在机关内部形成团结合作、理解支持、关心帮助、宽容宽松的气氛，对干部政治上关心、工作上支持、生活上帮助，落实好各项政治、经济待遇，开展丰富多彩的机关文体活动，营造有利于工作和身心健康的和谐氛围。

篇6：XX区人大常委会办公室职责

常委会办公室在常委会领导下开展工作，主要职责是：

一、组织实施人代会、常委会议、主任会议决议、决定，并负责督促检查。

二、负责人代会、常委会议、主任会议等重要会议的会务工作。

三、负责人大常委会机关的日常工作，协调各工作委员会的工作关系。

四、负责人大常委会组成人员视察、参观、调查等重要活动的秘书工作和具体组织服务工作。

五、负责组织或起草人大常委会综合性文件和重要文稿。

六、组织研究人大工作理论、政策；收集并反映基层人大工作情况；负责人大工作的宣传报导。

七、负责机关财务、人事、工资管理、公务接待和信访工作。

八、承办上级领导交办的工作。

办公室秘书科职责

秘书科在办公室领导下，负责常委会机关的文秘、机要、档案工作，具体职责是：

一、负责制发人代会、常委会、主任会、党组会会议通知，以及往来公文的收发办理。

二、负责起草和编发常委会公报、主任会议纪要以及重要活动简报；起草常委会决议、决定、公报、大事记等重要文件和文稿。

三、负责常委会议、主任会议会务工作和文件、材料的准备、发送以及会议记录、安排记者采访等工作。

四、负责常委会议、主任会议决议、决定的督办反馈工作。

五、负责机要保密和档案管理工作。

六、负责常委会和办公室印章管理及日常公务接待工作。

七、承办上级领导交办的其他工作。

办公室调研科职责

调研科在常委会办公室领导下负责人大陆工作的调查研究和宣传报导工作，具体职责是：

一、负责调查了解区人大及其常委会决议、决定的实施以及常委会组成人员提出的建议、意见的办理情况并向常委会或主任会议提供调查报告。

二、负责人大及其常委会工作的调查研究、理论探讨和宣传报导工作。

三、负责起草常委会工作要点、工作方案、工作报告、规章制度等重要文稿。

四、负责收集、整理反映人大工作和活动情况的信息、资料，提供领导参阅。

五、承办领导交办的其他工作。

办公室代表工作科（人事任免科）职责

代表工作科（人事任免科）在常委会办公室领导下负责代表工作和有关人事任免工作，具体职责是：

一、负责起草本区各级人大代表选举和补选工作方案，并参与组织实施。

二、负责本区各级人大代表视察、检查、调查、参观、培训、述职、评议活动的秘书工作和组织工作。

三、负责区人代会期间代表议案、意见征集、调查、整理、拟办以及人代会闭会期间代表议案、意见、建议的转办和督办工作。

四、负责《代表参阅》的编发工作。

五、负责人大代表的登记造册编组以及代表档案管理工作。

六、负责接待和处理人大代表和人民群众来信来访工作。

七、承办有关人事任免工作和领导交办的其他工作。

办公室法制工作科职责

法制工作科在常委会办公室领导下开展工作，主要职责是：

一、负责了解宪法、法律、规章、地方性法规在本辖区贯彻实施情况，定期向常委会或主任会报告。

二、负责起草执法检查工作方案、工作报告以及法制宣传计划，并参与组织实施。

三、负责组织机关法律知识学习。

四、负责接待和受理人大代表及人民群众法律咨询和涉案申控工作。

五、承办领导交办的其他工作。

办公室行政科（老干部工作科）职责

行政科（老干部工作科）在常委会办公室领导下负责机关日常行政事务和离退休老干部管理工作，具体职责是：

一、负责机关房屋、车辆、办公设施的管理与维护。

二、负责各类会议会场布置、证件制作、食宿安排。

三、负责机关安全值班、卫生值日、公益活动安排。

四、负责机关小汽车管理和领导公务用车安

排。

五、负责离退休干部管理和服务工作。

篇7：区人大常委会办公室工作总结

仓山区人大常委会认真学习贯彻市办公室部门会议精神 区人大常委会召开主任会议，听取了办公室参加市委办公厅召开的各县市区、市直各部门办公室会议情况的报告，强调要通过学习，把学习贯彻落实中央领导同志关于党委办公厅工作指示精神的批示以及省委书记XXX在接见全省秘书长、办公厅（室）主任会议全体代表时的讲话精神作为办公室当前和今后一个时期的重大政治任务抓实抓好，切实带头学习好、贯彻好、落实好。并提出以下四点贯彻意见：

一要认真学习讲话。要把领会全国单位秘书长会议精神与学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神结合起来，与落实中央和省、市委一系列重大决策部署结合起来，与服务省会中心城市发展的具体实践结合起来，精心组织学习，深刻领会实质，迅速掀起学习热潮，不断增强学习实效。二要提升服务水平。要通过深入学习，进一步激发广大干群的工作热情，切实增强“三服务”工作本领，不断提高服务科学发展的能力和水平。三要树立良好形象。要大力弘扬古田会议精神，切实加强干部队伍作风建设，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，努力完成办公室的各项工作。四是做好服务。既要严谨周到又要提高效率，增强工作的执行力，从大处着眼，细处入手，认真负责的对待每一项工作，忙而有序，运转顺畅高效。

通过日常工作把学习讲话精神与做好当前各项工作紧密结合起来。振奋精神，坚定信心，积极应对当前我区社会经济又快又好发展所面临的严峻挑战，进一步落实代表职能建设，努力推动我区人大事业不断向前发展。

篇8：区人大常委会办公室工作总结

1 新型职业农民的定义

新型职业农民培育, 首先要解决什么是新型职业农民这个问题, 只有深刻理解了新型职业农民的概念, 才能确定什么样的人能参加培训。新型职业农民, 从字面上看有3点:新型、职业、农民。新型是指区别于过去, 是创新的、新式的;职业是指身份象征、社会角色;农民说明了他必须是一个从事农业相关工作的人。总体来说, 新型职业农民相对于传统农民, 不再仅仅是维持生计, 而是将农业作为产业, 充分地进入市场, 利用一切可能的选择使报酬最大化。主要表现在选择权不同、流动程度不同、素质条件不同、经营方式不同以及规模化经营的程度不同。综合各种看法以及新型职业农民发展的现状, 笔者认为, 新型职业农民是在现代农业发展的大背景下, 以农民作为自己的职业, 不仅有文化、懂技术、会经营, 走职业化的发展道路, 而且通过投资、生产、管理、销售等一系列生产活动, 积极参与市场竞争, 取得利润最大化的职业农民。

2 新型职业农民培育对象的情况分析

2015年果业办的培育任务是100人, 年龄要求在18~55周岁之间, 全部是从事马家柚种植、加工、销售的农民。通过问卷调查和走访, 获得了培育学员的个人基本特征、培训需求、培训效果、培训建议等多方面的信息。

2.1 培育学员基本特征统计分析

调查结果显示, 此次参加培育的男性所占比例为89%, 女性所占比例为为11%;从学历层次来看, 大部分为高中学历, 占比为52%, 而小学和本科占比很小 (比例为9%) , 说明具备一定的文化水平;从年龄结构上看, 大部分为40岁以上, 占比为70%, 相对于其他地方, 此次培训学员的年龄较轻, 主要原因是马家柚是广丰的一个新的农业产业, 前期投入大, 同时也是一个朝阳产业, 相对来说, 种植规模大的多是在外打工返乡人员, 而老年人因为自身文化较低, 对新知识的接受能力较低, 没有参加培训。

2.2 参加新型职业农民培育的主要原因

此次参加培训的人员都是从事同一产业的人, 同时90%的学员都参与了广丰马家柚种植。他们来参加培训的主要原因是学习新技术、新理念, 占比达到85%;有9%的人是为了获得证书, 现在国家的政策或多或少会优先倾向新型职业农民;剩下的有的是因为培训不要钱, 包吃住, 见识下培训场面, 和大家聊天增加朋友等。可以看出绝大部分培训学员对现代农业生产技术知识是极其渴望的, 他们希望通过学习新的农业技术知识, 解决农业生产中面临的一些问题, 达到增产增收的效果。

2.3 培训内容的调查

根据培训前期的摸底和培训后期的访谈, 学员在培训内容上主要有3点意见:一是师资选择上, 更喜欢有专业理论知识、有相关实践经验的老师, 而不是越大牌越好;二是技术和知识选择上不能脱离实际, 尤其是马家柚大都栽在山地上, 新知识、新技术的推广应用, 应该重点放在能切实解决困难和问题的技术上, 而不是生搬硬套;三是教材内容刻板、专业术语难懂, 不便于理解, 培训时需要教师用生动的比喻、图文并茂的形式讲解, 才能带来实质性的收获。

2.4 关于培训形式的选择

从培训形式的选择来看, 21%的学员喜欢的培训形式是在教室听老师讲课, 这部分大都是大专及以上学历、年龄较轻的学员, 75%的学员表示更喜欢农民田间学校的形式, 老师在果园对实际生产问题面对面指导, 仅有4%的学员表示对培训形式无所谓。鉴于马家柚栽植管理实用技术具有可操作性和实践性强的特点, 后期培训应该更加注重实践实训, 通过通俗易懂、便于操作的形式, 在果园把新技术、新成果传授给果农。

3 新型职业农民培训的思路与建议

果业办新型职业农民培育工作尽管取得了一些成绩, 总结了经验, 也发现了问题, 让大家深切地感觉到农民培训方式、方法的改变势在必行。因此, 应该改变传统的、固化的培训教育形式, 探索出一条以农民为主体, 以“打基础、管长远”为宗旨, 以科学、实效为目标的农民培训道路。

3.1 把握个性需求, 建立农民档案

培训农民科技致富能力不是千篇一律的填鸭式教学, 而是要结合农民创业和个性需求, 把培训工作渗透到农民的生产实践中, 注重方式方法的灵活性和实效性, 让农民想学就学, 随时可学。一是注重前期摸底, 切实了解农民的需求, 并将各类需求分门别类, 便于有针对性地开展培训;二是要具体针对一个产业、一个问题实施培训教学, 比如果业办这次只针对马家柚这一产业开展培训, 将一个产业的技术难题讲深讲透, 而不是大而空, 样样都讲、样样不深;三是要建立农民档案, 不同的农民因为年龄、学历等不同, 而导致对新知识接受能力不一致, 不能以偏概全, 要对不同层次的人、不同的产业建立各自档案。

3.2 找准培训方式, 办好农民课堂

现代培训必须从传统培训上跳出来, 要吸收传统培训方式的精华, 同时借助现代传播手段, 跨越面对面教学的模式, 办好农民课堂。比如, 果业办借助微信开展技术培训和指导, 建立了“广丰马家柚”微信群, 邀请马家柚种植户一起探讨生产中遇到的问题, 交流经验, 既便捷又实用。另外, 针对不同种类的培训, 选取不同的培训方式, 如技能类培训, 主要针对直接从事农业生产的农民, 可采取田间直观的教学方式。管理类培训, 受训人员文化层次较高, 理解能力强, 可以举办短期的培训班。

3.3 提升培训师资, 保证教学质量

提升培训效果和质量, 除了对培训学员的选拔外, 还应对授课教师的资格进行严格的把关。授课教师的选拔不应只看重他们学历的高低和教学时间的长短, 而应该将在农业生产一线的、了解农业生产活动各个环节、能够解决具体的农业问题的专家聘任为授课教师, 建立一支具有实践技能和指导能力的“双师型”教师, 为农民教育培训提供基础支撑。此次果业办选择的教师都是县内从事马家柚产业多年的高工、技术员, 通过结合多年的马家柚生产管理经验、平时遇到的问题, 举一反三, 获得学员的共鸣, 也容易掌握理解。

3.4 构建服务平台, 建立联系帮扶制度

新型职业农民培育工作不能因完成上级任务而停止, 也不能因获得证书而停止。要构建老师———农户、县———乡———村等各类服务平台体系, 系统地、不间断地进行跟踪培训和技术指导, 把农民打造为“土专家”, 打造成真正的新型职业农民, 通过他们的示范带头指导作用, 使农业科技的最新成果辐射到千家万户, 大大提高科技培训效果。果业办举办的新型职业农民培训, 按照上级要求只有15天, 但实践实训上却跨度很大, 从马家柚的种植、抽梢、开花、结果、收获、施肥、修剪、病虫防治等多方面进行培训指导, 培训教师与部分新型职业农民建立了帮扶关系, 全程培训和指导。

总之, 新型职业农民培训必须与时俱进, 不断探索行之有效的教学模式、教学手段和教学方法, 把提高农民的综合素质和生产技术水平有机衔接起来, 造就适应现代农业发展和新农村建设需要的新型农民, 要把更新农村专业技术推广人员的培训长期化、经常化, 要构建服务平台和服务体系, 真正做到授人以渔, 而不是授人以鱼。

参考文献

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[2]腾卫双.河南省新型农民科技培训思路探析[J].安徽农业科学, 2011.39 (36) 22744-22745.

[3]赵培芳, 李玉萍, 姚晓磊.晋中市新型职业农民培训研究[J].天津农业科学, 2015, 21 5:90-92.

[4]由建勋.我国职业农民的产生及其发展对策[J].职业时空, 2005 (18) :20-21.

[5]朱启臻.新型职业农民培养及其成长环境[J].农民科技培训, 2013 (5) :6-9.

[6]耿丽敏.探究河北省农民培训的有效途径:培育新型职业农民[J].农村科教, 2015, 1 (下) .

篇9：区人大常委会办公室工作总结

绝大多数代表或联名或附议每年都提出了建议，代表参与率较高。我区十四届人大四次会议期间，代表共提出建议、批评和意见172件，其中10人以上联名建议66件，市人代会确定重点建议10件。

代表的建议涉及经济、政治、文化、社会各个方面，建议内容领域较广。如：汤有俊代表提出的“加大本土中小企业发展扶持力度”，黄巧珠代表提出的“加快新村桥建设”等。

代表的建议，卫生、医疗、教育、文化、社会保障等民生方面的建议占有率教高。如：蒋长庆等10位代表提出的“对三元北路实施拓宽改造”等。

大多数建议能够体现人民群众普遍关心的焦点和热点问题，对经济发展与和谐社会建设有积极推动作用。如蒋成建等10位代表提出的“加快老城区保护改造利用发展”的建议。

2.江都区人大代表建议办理工作过程中存在的问题

就我区人大代表提出的建议和议案看，还存在以下问题：

代表建议不够规范。代表提出的建议质量的高低，客观上影响着办理效果。调查了解不够充分，表述不够准确。由于事前调查不够充分，掌握情况不够全面，有的代表所提的建议要求过于宏观、笼统，不能准确反映意见建议，缺乏针对性和可操作性，或内容过于简单，没有提出需要解决的具体问题以及如何解决问题的建议，使得承办单位难以落实相应的措施和解决方案，影响了建议作用的有效发挥。

把建议当作议案提出的情况仍然存在。有的代表对议案和建议的概念没有厘清，把许多属于对具体工作的建议以议案形式提出。一些代表误认为只要是10人联名提的就是议案，少于10人就是建议、批评和意见，或者误认为以议案形式提出比以建议提出更容易得到领导和上级部门的重视，致使领衔代表盲目找代表签名，增加了工作量。

代表建议的收集分办环节还不够规范。有的建议文本撰写不够规范，手写字迹潦草、语句不通，且未形成书面打印稿，影响了收集分办效率；有的代表把议案和建议的概念混淆，往往把具体工作方面建议作为议案提出，给收集分办带来麻烦；有的对政府部门工作职责了解不够，确定建议的承办部门有错位现象。

承办部门重答复轻落实现象依然存在。少数单位对办理工作重视程度还不够，责任落实不够到位，办理程序不够规范，尤其是涉及几个部门共同办理的建议，部门之间联系配合不够，存在推诿扯皮现象；部分单位存在重答复轻落实问题，解决实际困难的措施不够有力，落实关系民生的重点、难点建议的力度不够明显，面复态度很好，过后兑现迟缓，造成个别建议年年提而年年落空；少数单位对建议内容缺乏认真研究，与代表沟通不够，答复内容过于简单，复函程序不够规范，代表满意率受到影响。

3.原因分析

就建议以及建议办理过程中问题分析，原因有这几个方面：

代表整体素质有待提升。总的来说，绝大多数的人大代表说话办事的愿望和热情还是高的，但由于受自身政治素质、文化素质和行为修养的影响，一部分代表却不能完全适应新时期人大代表履职的需要。从实际情况看，我们现有代表群体的素质还确实存在诸多问题。其表现是有的不会联系群众，不会调查研究，不能为群众代言；有的不会审议发言，不会提出建议、批评、意见，以至辜负选民的信任；有的不能发现问题，不能想出解决的办法；有的代表即使在活动中发现了问题，找出了问题的症结所在，但对于如何促使问题的解决，却是全无主意，使群众的意见停留在口头上；有的代表提意见建议只从本单位和个人利益出发，从本区域的角度去看问题，忽视整体工作，缺乏大局观念，影响了人大代表的形象，很难发挥应有的作用。

代表履职积极性有待提高。积极性之所以不高，固然与代表的基本素质有一定联系，但最重要的因素还是源于非代表因素。有的代表由于受各种社会关系的影响，担心所提建议有损自已身边或一些熟人的切身利益，甘当“哑巴代表”；有的代表建议年年提，但承办单位在办理代表所提的这些建议时，由于受主客观原因的影响，特别是受资金的制约，很难把代表的建议真正落到实处，办理进度不快、质量不高，没有真正做到积极创造条件办理；有的反馈工作做不到位，代表不知情，建议落实成效不高，挫伤了代表积极性；有的代表，特别是在政府职能部门工作的代表，在提了建议之后，政府又把办理任务反交到所提建议的代表身上，形成谁提建议谁办理的一个怪圈，出现这种现象，提建议的代表不搔头才怪，积极性就根本谈不上了。

代表调查研究还需深入。大多数代表因兼职整天忙于事务，很少有时间和精力调查研究。有的虽调研但不深入，难免提出简单、粗糙的议案、建议。有的只注重面上的情况，不研究深层次的问题，所提议案、建议缺乏可行性。个别代表对议案、建议的相关知识知之甚少，导致缺案由、少案据、没方案。

政府协调与部门办理还存在错位现象。对有的代表建议办理的协调不够有力，本来应由政府研究后落实办理措施，却被转到有关部门办理，致使答复意见不全面，问题得不到有效解决；有的应由两个以上承办部门答复的代表建议，由于协调不够，致使各承办部门答复意见不一致，甚至出现了相反的答复意见，背离了代表提建议的初衷。

4.具体对策

对照人大代表的要求和群众的期盼，怎样解决办理工作中存在的问题，我认为要从以下方面着手：

加强培训指导，提高代表素质。写好议案、建议是人大代表履职的一项重要内容。我认为，一要继续在人大代表培训上求突破。把提高代表的建议水平作为培训的重要内容，使代表懂得在会议期间提出属于本级有关机关、组织职权内的建议，不仅是宪法、法律赋予人大代表的法定职责，参与管理地方国家事务的重要方式，要求代表在提出建议中，把握好职权范围原则、重大事项原则、可行性原则、一事一案原则和文体规范原则。使代表提出的建议案由确实可信，案据充实，方案可行，要求明确。二要加强对代表提出建议的具体指导。各级人大常委会及代表工作机构应加强有关方面指导，帮助代表把握建议内容，增强建议的针对性和可行性，引导代表能够紧紧围绕改革发展稳定大局，针对人民群众和社会普遍关注的热点、难点问题，提出高质量的建议。

开展专题调研，了解社情民意。专题调研是全国人大代表依法履职的重要内容，是代表提出高质量的议案和建议的重要基础;是为代表知情知政，体察民情创造条件。要提出高质量的建议，知情知政是基础，我们采取邀请代表列席人大常委会会议，组织人大代表参加政情通报会，有计划地组织代表开展视察、调查、执法检查等活动，为代表知情知政，体察民情创造条件。人大常委会和代表中心组围绕中心、突出重点、选准主题，制订调研视察方案，做好相关服务工作，通过组织代表开展视察、专题调研、座谈、走访等形式，让代表深入实际，深入基层，做深入细致的调查研究，尽可能多获取信息，真正摸清当地选民在想什么，要求自己为他们说什么，盼望政府为他们做什么；不断探索解决问题的办法，按照科学发展观的要求和全面建设小康社会的发展目标，精心选定建议内容，有针对性地提出建议。

建立激励机制，提高办理“三率”。一是建立议案建议资料库，及时反映和通报情况，促进办理工作的开展。二是把代表议案建议办理情况与机关年终考核挂钩，促使各承办单位把它作为全年工作责任制一项内容抓好落实。三是开展评比表彰活动，激励先进，鞭策后进。适时开展承办代表议案建议先进单位评选活动。在承办单位总结、自荐和代表推荐的基础上，评出先进承办单位，并在下一年度的交办会上进行表彰和奖励。四是总结典型做法，推广办理经验。平时各单位都要写出书面总结。对于办理认真工作做得好的单位，予以奖励，还可以请承办先进单位在交办会上进行大会交流发言。同时，可挑选数件能体现办理难度大、反映办理水平和代表作用的典型事例，编写成系列报道进行刊播，扩大影响。五是设立年度最佳代表建议奖，鼓励多出精品，调动代表提议案建议的积极性。通过建立激励机制，提高代表议案建议的及时办结率、问题解决率和代表满意率。

代表建议公开，实施阳光办理。将代表建议内容、承办单位责任人员、办理进度、解决方案、落实结果等，利用社区公示栏或网络期刊等媒体，把建议办理全过程置于选民监督之下，保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。通过代表建议“阳光办理”，促使代表建议办理工作务实推进。

强化协调联系，规范办理程序。在督办过程中，要重点做好三个方面的协调联系：一是加强与代表的协调联系。要充分听取和吸纳代表对各承办单位办理工作的意见和建议，对承办单位办理确有困难或因政策一时无法办理的，协同承办单位一起向代表解释沟通，争取代表的理解与支持；二是加强与承办单位的协调联系。及时掌握办理工作进展情况，督促承办单位加快办理工作进度，确保办理工作质量。对于需要由多个单位共同办理的议案建议，要当好“中间人”的角色，并要求各承办单位要充分认识到办好代表议案建议是所有承办单位的共同责任，所有承办单位都要主动负起责任、主动提出解决办法，各协办单位要将办理情况按时保质向主办单位回复，由主办单位综合协办单位的办理情况后再向代表答复，从而避免推诿、扯皮现象发生，确保办理工作效率。三是加强与政府督查部门的协调联系。定期与政府督查部门交换意见，通报情况，及时反馈代表对办理工作的满意度测评，并和政府督查部门联合到一些承办大户进行督办。

篇10：区人大常委会工作汇报

20XX年，是我区“进军现代化，建设新武进”的重要之年，也是我区全力推进转型升级的关键之年，更是我区创造“十一五”辉煌的决战之年。一年来，区人大常委会在中共武进区委的领导下，深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，按照省、市委关于加强和改进人大工作的意见，紧紧围绕区委的决策部署和全区工作大局，认真落实区十四届人大三次会议的总体要求，积极依法履职，努力开拓创新，为推进全区经济社会科学发展、圆满完成“十一五”奋斗目标发挥了重要作用。

一、围绕中心抓关键，依法行权促发展

常委会牢固树立中心意识，紧紧围绕事关发展的重大问题、关键问题，坚持决策与服务并重、监督与支持并举，全力推进经济社会又好又快发展。

1、高度重视经济转型和产业升级

面对科学发展的时代要求和破解要素制约、提升武进综合经济实力的迫切需求，常委会紧扣科学发展主线，把加快推进经济发展方式转变作为全年工作的重点，通过视察、调研和专项审议等多种方式，全力促进经济转型，加快实现产业升级。5月，在深入调查、广泛听取意见的基础上，常委会专题听取和审议了全区经济转型升级情况的汇报，建议进一步深入发动，统一思想，把转型升级列入最重要的议事日程，运用求新、求变、求高的创新智慧，积极优化产业结构，加快产品升级换代，落实节能降耗责任，打造、发挥平台优势，真正实现从“武进制造”向“武进创造”的转变。7月，常委会在审议政府上半年工作时，认为全区经济社会发展在国内外复杂多变的形势下，继续保持了经济高位运行、创投有效拓展、统筹全面推进、环境不断优化、民生日益改善的良好势头，同时着重对加快经济转型升级提出了“大力加强战略研究，有效落实战略措施;加快实施“四大计划”，积极推动调整升级;激励引导科技攻关，不断推进成果转化;加快编制“四园”规划，加速形成产业集群”等4条建议。11月，常委会组织对全区五十大重点工程的进展情况进行了视察和督促，要求加快重大项目和重点区域的建设进度，加大对企业的帮扶力度，积极构建适应低碳要求的现代产业体系，全力打好产业转型升级的战略性硬仗。政府对这些意见建议高度重视，一年来，我区先后召开转型升级动员大会和一系列的现场推进会，制订出台有关经济转型和产业升级的一系列政策措施，深入推进新兴产业倍增、传统产业提升、服务业提速、百亿企业培育等“四大计划”，经济转型和产业升级的认识更加统一，方向更加明确，重点更加突出，步伐进一步加快。此外，常委会还专题视察了台资企业的发展情况，向相关部门提出“拓展宣传沟通平台、加强服务监督工作、加速组建台企工会”等建议。

为推进转变农村发展方式和土地利用方式，常委会新年伊始就组织对“万顷良田建设工程”启动进展情况进行视察，大家一致认为，推进“万顷良田建设工程”，对于加快农业现代化步伐，助推社会主义新农村建设，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。要求进一步统一认识，把握方向，全面规划，统筹兼顾，强化措施，加快推进。政府及相关部门进一步加强组织领导，以“农地集中、居住集聚、用地集约、效益集显”为目标，统筹规划编制，完善政策措施，加快推进“万顷良田建设工程”。至12月底，礼嘉、横山桥、邹区3个一期试点区进驻项目11个，流转土地8550亩，总投资6.65亿元;二期工程专项规划已编制完成，安置区规划也已设计结束。

2、高度重视规划编制和计划预算执行

科学谋划“十二五”事关武进未来科学发展的速度和成效。常委会将促进搞好“十二五”规划的编制列入工作的重点，及早部署，提前介入。通过召开座谈会、视察和听取汇报等形式，认真开展对“十二五”规划编制工作的督促、调研。5月，走访发改局，专题了解规划编制启动情况和规划的基本思路、基本定位和基本原则。8月，走访相关部门和乡镇，听取各专项规划的编制情况汇报。9月，召开调研座谈会和征求意见会，认真听取人大代表和有关人士对“十二五”规划的建议，并及时反馈政府。10月，区人大主任会议专题听取编制情况汇报，围绕规划主线、发展重点、发展目标、指标体系等方面，建议政府和相关部门突出规划重点、科学设定指标、加强规划衔接、多方征求意见，努力编制出符合时代要求、切合武进实际、为人民满意的“十二五”规划。日前，区人大常委会会议对“十二五”规划纲要(草案)又进行了专题讨论，并提出了修改意见。

审议计划、预算执行情况，审查批准决算，是《监督法》赋予常委会的重要职权。常委会在充分调研的基础上，先后审议了上半年国民经济和社会发展计划执行情况、财政预算执行情况、财政决算和同级审计工作情况。围绕宏观经济的运行，建议政府进一步加快结构调整，加大创新力度，狠抓有效投入，同时，认真梳理“十一五”规划的执行情况，脚踏实地“回头看”，确保“十一五”各项目标任务全面完成。在批准度财政决算和20XX年预算调整的同时，常委会要求财税部门积极清理各类资产收益并纳入预算管理，切实加强对重点部门、重大项目的审计监督，继续增强财政预算的科学性和约束力，进一步重视对融资平台和镇级财政财务的监管。9月，常委会还就如何进一步做好财政工作进行专题调研，召集政府办、财政、发改、国税、地税等部门的同志分层次召开座谈会，深入分析影响财政收入的制约因素，积极探讨增强财力的有效对策。

3、高度重视生态文明和城乡统筹

在创成全国生态区的基础上，我区又树立了建设全国生态文明区的新标杆。为了推进这项工作，6月，常委会按照《常州市武进区生态文明建设规划》的要求，对照生态文明三年行动纲要，专题视察了生态文明创建启动建设情况，实地察看了创建重点工程，听取了工作汇报，认为生态文明建设迫切需要在思想认识和推进力度上提高和强化，并向政府及相关部门提出了“着力提高生态意识、加快推进结构调整，积极开展节能减排、继续强化环境整治”等方面的建议。至年底，全区157个生态文明建设项目全面启动，有40项已经完成。

加快推进武进新城区建设，是增强区域综合竞争力的重要手段，也是武进进军现代化的重大战略举措。一年来，常委会对《中心城区空间发展战略与优化提升规划》的制定实施、拆迁安置、城区基础设施建设等工作，进行了多次调研和视察，先后提出了“创新规划理念，大手笔勾勒新城蓝图;加强政策研究，强力度推进拆迁安置;加大多元投入，快速度优化城市功能”等建议。针对市容环境、交通秩序等方面存在的突出问题，常委会专题视察了我区文明城市创建情况，并组织人大代表参加百人“找差团”活动，建议政府和相关部门认真查找差距，深刻分析原因，研究攻坚手段，实施长效管理，为加快中心城区建设、推进文明城市创建发挥了积极作用。

科学促进城乡统筹协调发展是一项既长期又艰巨的工作。常委会力推现代化小城镇建设，多方共谋打造城乡一体化先行区。5月，常委会重点走访察看全区5个现代化小城镇建设示范镇的“十个一”工程，要求各级进一步提升建设理念，优化规划体系，并根据各自实际，深入研究，一镇一策，彰显特色，打造经典、传世之作，努力将小城镇建成产业的集聚区、人口的集中区、体制的创新区、社会主义新农村的示范区。各级对此高度重视，政府多次组织各镇负责同志赴浙江等地学习考察，并开展了多次现场推进活动。一年来，我区的小城镇建设步伐明显加快，项目稳步推进，功能日趋完善，“十个一”项目累计建成43个，在建56个，占全部项目总数的82.5%。常委会不仅重视中心城区的给排水和防汛工作，更将目光投向关系农村经济发展的“小型农田水利重点县”建设，要求政府紧抓时机，加快实施，统筹推进农业现代化与城市化发展。

根据经济社会建设和开展工作的需要，常委会先后作出决定、决议27项，任免国家机关工作人员45人(次)。同时，按照挂钩联系重点镇、重点项目和“双进五帮”、挂钩帮扶的分工，围绕重点项目建设、村域布局调整、强村工程实施、两委换届等工作，常委会各位主任和工委主任深入基层，调研走访，沟通协调，现场办公，为优化发展环境、服务企业发展、夯实新农村建设基础、推进基层民主发挥了重要作用。

二、突出重点谋和谐，强化监督保民生

常委会紧紧抓住人民群众最关心、最直接、最现实的问题，突出重点，加强督查，努力推动民生改善、法制进步、社会和谐。

1、关注民生幸福

早日实现“百姓真实感受、社会普遍认可”的幸福武进，是全区上下的共同追求，也是常委会紧抓不放、开展工作的重要内容。围绕食品和药品安全，常委会先后对食品药品安全监管、农产品质量安全、豆制品市场整治、放心粮油工程建设、畜牧工作进行检查和视察，向政府和相关部门提出了“加强源头控制，推进标准化生产;加快改革步伐，有效整合监管资源;加强制度建设，建立长效监管机制;加大投入力度，提高监管能力和水平”等建议。政府制定文件，出台政策，实施从“农田到餐桌”的全程质量监控，全年新增无公害农产品、绿色食品、有机食品102个。同时，扎实开展药品安全专项整治，2家区级医院和22家镇级卫生院均通过了达标验收。

围绕社会事业建设，常委会先后对全民健身、老龄、交通等方面的工作和“30件为民办实事工程”进展情况进行了视察和审议。针对老龄化问题上存在的制度准备不足、老龄保障和服务发展滞后等薄弱环节，要求根据武进实际，切实加强社会养老机构和服务体系建设，着力发展社会养老事业，大力推广“居家养老”，努力提升社会化养老服务水平。针对全民健身中配套措施、体育设施、体育社团等方面存在的不足，要求深入推进全民健身计划，大力建设公共体育设施，深入挖掘民族、民俗体育项目，不断强化体育社团的社会功能。针对“30件为民办实事工程”进展不一、部分工程进度较慢的实际，常委会建议政府和相关部门倒排工作计划、落实攻坚措施、强化监督考核，真正把实事办实、办好，向人民群众交一份满意的答卷。至年底，30件实事全部保质保量完成。9月，常委会还先后两次赴雪堰镇城西回民村调研，并组织有关部门和单位召开座谈会，为全区唯一的回民聚居村的民生民计把脉开方，为少数民族群众共享和谐幸福添砖加瓦。此外，常委会还接待和督促处理群众来信来访65件(次)，一些个案得到了依法处理，妥善解决。

2、推进普法教育

20XX年是“五五”普法的最后一年，为促进“五五”普法规划全面实施，常委会组织由区法制办、镇人大负责同志和区人大代表参加的联合调研组，先后赴湖塘、前黄、高新区和部分村、社区、学校，实地了解基层“五五”普法进展情况。同时召开普法领导小组成员单位座谈会，听取司法局、法制办、监察局等13个单位的情况汇报。根据调研情况，常委会于3月专题审议“五五”普法工作，充分肯定“五五”普法工作为优化法治环境、建设和谐武进所发挥的积极作用，针对存在的认识不够充分、形式不够多样、进展不够平衡等问题，建议政府和相关部门有效整合资源，加强工作联动，进一步营造全社会共同参与的“大普法”格局;突出工作重点，坚持普治并举，不断强化青少年、流动人口和执法人员等重点人群的法制观念;严格总结对照，深入查找差距，在全面完成“五五”普法任务的同时，积极抓好新一轮普法宣传的规划编制和衔接工作。

为保证法律法规的严格执行，常委会先后对《土地管理法》、《农产品质量安全法》、《台湾同胞投资保护法》、《档案法》等法律法规的执行情况进行检查，采用听取汇报、现场视察、专项审议等方式，推动法律法规的贯彻实施。此外，常委会还对全区重大矛盾预警信息化建设工作进行了视察，要求密切关注重点领域、重点行业、重点群体的实际情况，进一步加大推进力度、深化系统开发、完善网络平台，为更好地化解社会矛盾服务。

3、促进司法公正

常委会高度关注“两院”工作，先后多次听取法院、检察院工作汇报，就如何进一步适应经济社会发展的新形势，全面、正确、有效履行司法职能提出要求。4月，常委会与区法院组织开展了人大代表旁听庭审专题活动，共有150名各级人大代表，分5次旁听了区人民法院6件刑事案件审理。代表们对庭审过程的审判行为、司法礼仪、庭审驾驭能力给予了高度评价。同时要求区法院进一步加大对刑事犯罪的打击力度，切实提升业务能力和审判水平，为维护社会稳定提供强有力的司法保障。9月，常委会审议了“两院”专项工作。针对诉调对接工作中的体制、机制问题，要求着力构建“党委领导、政府支持、各方联动、优势互补、司法推动”的多元化纠纷解决机制，进一步完善分工、程序、管理、指导和培训等全方位衔接制度，确保各种纠纷解决方式的相互协调和全面推进。同时，充分肯定了区检察院和相关部门在构建行政执法与刑事司法信息平台、促进依法行政和打击犯罪方面取得的成效，要求尽快研究出台信息平台建设实施办法，不断完善行政执法与刑事司法衔接机制，实现信息平台全覆盖，真正在行政执法机关与司法机关之间构建便捷、规范、高效的“绿色通道”，促进严格执法、公正司法。

三、优化平台拓内涵，创先争优竞作为

常委会牢固确立对本级人民代表大会和广大人民群众负责的理念，健全代表工作机制，拓展代表履职平台，努力开创代表积极参政、依法履职的新局面。

1、深化代表活动，发挥代表作用。

常委会认真总结“人大代表之家”创建两年来的成功经验，按照“全覆盖、重规范、拓内涵、求实效”的总体要求，通过联系走访、现场指导、评先争优、交流学习、外出考察等多种形式，不断深化“一个载体、两项制度”建设。一年来，全区两级人大以137个“人大代表之家”为平台，普遍开展了学习培训、工作评议、视察调研、代表述职、接待选民、联系群众等形式多样、内容丰富的活动，共有183名区、镇人大代表向选民进行了述职，接待选民5250人(次)，收集群众意见2859条，办理解决1563条。同时，坚持常委会联系代表制度，全年共邀请代表列席常委会会议、参加常委会组织的检查、视察、调研、评议等活动450人(次)。12月9日，常委会结合“幸福武进万人行”活动，组织全体区人大代表视察了武进自来水厂、柳工集团、农博园、红星美凯龙等重点工程，加深了代表对政府工作的了解，激发了代表的参政热情。此外，常委会还坚持为代表订阅《中国人大》、《人民与权力》等宣传学习资料，积极为代表知情知政创造条件。

2、注重建议办理，保障代表权利。

区十四届人大三次会议期间和闭会以来，共收到代表建议116条。常委会及时分类整理，联合区政府通过重点部门提前交办和召开大会集中交办，实行建议无缝交接。在建议办理过程中，常委会坚持分工督办、重点督办、跟踪督办，确保各项建议办理落到实处。3月，主任会议研究确定分工督办重点建议方案;6月，主任会议专题听取代表建议办理进展情况汇报;8月，走访重点办理部门和有关乡镇，听取对建议办理落实情况的意见;9月，召开常委会会议专题审议代表建议办理工作。一年来，区政府及各承办、协办部门本着对人民负责、让代表满意的宗旨，高度关注，狠抓落实。尤其是对一些涉及面广和事关农村经济发展、民生民计改善等方面的建议，认真研究、创新举措、积极办理。截止9月底，116件建议全部办复，已经解决和列入计划解决的99件，代表对建议办理工作的`满意和基本满意率为100%。关于“增强村级经济造血功能”、“加强扶持中小企业转型升级”、“西太湖与嘉泽镇连片开发”等一批建议，取得了较好的办理效果，赢得了代表和群众的赞赏。

3、加强联系指导，推进基层人大工作。

年初，常委会及时下发《20XX年镇(街道)人大工作指导意见》，指导各镇(街道)人大进一步加强制度建设，规范工作程序，紧紧围绕地方经济社会发展的重点、群众关心的热点开展工作。同时。通过召开区镇人大工作会议、片区人大主席会议、举办人大干部培训班和外出学习考察等多种形式，部署工作，交流心得，学习业务，拓展思路，实现经验共享、工作互动。针对各镇党委、人大、政府领导班子人员变动的实际，围绕补选代表和召开镇人代会等事宜，常委会除召开专题会议进行部署外，还组织专门力量赴各镇现场指导，进一步明确工作程序、时序要求。一年来，各镇(街道)人大的同志，爱岗敬业，恪尽职守，工作的规范化、制度化和实效性有了进一步增强，尤其是在组织代表开展活动方面，形式多样，亮点频现。

四、奋发创新增活力，敬业尽职创水平

常委会始终把加强自身建设放在突出位置，坚持以科学发展观为统领，以机关创新行动为契机，通过多种途径，提升依法履职能力，激发机关工作活力，增强议事决策效率。

1、 提升素质。

坚持把学习作为提高能力、增强活力的根本措施，贯穿于人

大工作的始终。

常委会及其机关全体人员坚持集中学习与个人自学相结合、理论学习与专题研讨相结合、内部学习与外派培训相结合，深入学习《地方组织法》、《选举法》、《代表法》、《监督法》等人大工作必备的法律知识和有关民主法制理论，结合审议议题学习经济、科技、文化等相关知识，不断提高积极履职、科学履职、高效履职的能力和水平。今年区人大机关组队参加常州市人大知识竞赛，在辖市(区)中排位第一。

2、改进作风。

常委会把加强作风建设作为推进工作、提高效能的重要手段，高度重视，努力改进。

加强调查研究。围绕审议议题、调研专题和人民群众普遍关注的热点问题，组成专题调研组，精心制订方案，科学安排计划，悉心了解民情，深刻分析提炼。全年共完成《加快经济转型升级的思考》、《推进小城镇建设的思考》等32项调研课题。同时，按照每名常委会组成人员联系3名区人大代表和5名选民的要求，定期走访联系代表和选民，认真听取、努力反映代表、群众的呼声和要求。

加强跟踪督查。围绕事关长远发展和人民群众普遍关注的经济转型、生态创建、社会保障、文教卫生等事项，在进行专题审议后，对审议意见的落实情况，组织开展多回合的跟踪督查，坚持一抓到底，抓出成效。针对豆制品市场整治，在取得初步成效的基础上，去年，常委会又于3月和6月两次进行了督查，力争通过坚持不懈的督促落实，让老百姓的菜篮子拎得更充实、更放心。区政府创新制订了《武进区豆制品加工小作坊管理暂行规定》，豆制品制作点由560多个整合到350多个，各项长效管理措施也得到了进一步加强。

加强分工联系。在代表建议办理方面，梳理出具有一定代表性和普遍性的重点建议，由常委会领导分工负责，牵头督办。去年由常委会领导分工督办的建议均取得了满意的办理效果。在指导镇(街道)人大工作方面，常委会领导和各委办负责人分工联系，实行点对点指导、零距离沟通，促进了区镇人大的信息互通、工作联动。

加强会风会纪建设。继续坚持会期预告、严肃请假、考勤述勤制度，确保常委会议事决策合法有序、高效科学，会议的质量和效果有了进一步提升。

3、创新实践

常委会以机关创新行动为抓手，不断创新工作机制，改进工作方法，激发工作热情。

开展创先争优活动。在广泛深入调研考察的基础上，研究出台了创建“先进人大代表之家”的实施意见，明确三类十个项目的创建要求和考核指标，赋予了创建新要素，激发了创建新活力。年底，共评出29个“先进人大代表之家”，为进一步深化平台建设、发挥代表作用树立了榜样。

拓展人大宣传平台。为更加充分、全面展示区镇人大工作，常委会适应新的时代要求，开设了“武进区人大”网站(www.wjqrd.gov.cn)。从而开辟了宣传人大制度和人大工作的新阵地，架设了联系人大代表和人民群众的新桥梁，也进一步提高了全区人大工作的透明度和开放度。同时，对《武进人大》双月期刊进行全新改版，继续在《武进日报》开设人大专版。全年共在《人民与权力》、省人大网站等各类媒体刊播通讯、论文、专访、信息125篇。

各位代表，过去的一年，常委会工作所取得的成绩，是区委加强领导的结果，是常委会全体组成人员、全体区人大代表和机关工作人员共同努力的结果，是“一府两院”密切配合的结果。在此，我代表区人大常委会，向所有关心、支持和帮助人大工作的同志和各界人士，表示衷心的感谢!