公司OA办公自动化系统管理制度

公司OA办公自动化系统管理制度（精选9篇）

篇1：公司OA办公自动化系统管理制度

公司OA办公自动化系统管理制度

第一章总则

第一条公司办公自动化系统（以下简称OA系统），是公司信息化建设的重要组成部分，是提高公司办公整体管理水平的重要手段。实现网上办公和信息资源共享的办公自动化系统。

第二条为了加强对公司OA系统的管理，提高工作效率，有效降低和节约成本，加快办公自动化建设，保障文件和各种信息传递快捷通畅，根据公司的实际，制定本制度。

第二章

计算机管理

第三条

计算机是指公司给员工配置办公用计算机，包括台式机、笔记本及移动平板电脑。不得将计算机或打印机外设私自交换或带离指定使用部位。严禁私自将个人电脑或外部人员电脑接入公司网络。

第四条

计算机须爱护使用，分类存放文件，定期杀毒，不得安装与工作无关的软件，严禁安装PPTV、PPS等在线视频软件，下班后及时切断电源。出现故障及时填写IT协作申请表申请维护。

第五条

计算机须设置密码，长时间离开电脑要保存正在处理的文件并锁定电脑，重要文件须定期整理备份。

第六条

传递电子文件须使用OA系统电子邮件发送，严禁使用QQ等软件发送文件(必须与政府有关部门联系除外)。在OA系统上发送带有公司秘密的文件，须压设置密码后发送，口头传递密码。

第三章OA的使用

第七条

上班后及时登录OA系统电脑端，并检查需办理的流程，查看邮件、公告通知及日程安排，并保持OA系统处于在线状态，确保信息通畅。

第八条主要工作流程和流程表单须在OA上流转，严禁线下流转。财务流程须线上流程审批和线下纸质版审核同步进行。

第九条

接到工作流程须在24小时内办结完毕，对于暂时不办理的流程须挂起，否则将会计入超时流程。

第十条

流程表单认真填写必填字段，认真检查上传的附件方可转交下一步，下一步未接受可收回再修改。审批、审核过程中发现问题可退回到问题步骤。如需终止或者删除错误流程，须退回到申请人步骤后通知本公司管理员处理，严禁删除在审批过程中的流程。

第十一条

下班前养成办结当日待办流程的习惯，并在及时书写当日工作日志。

第十二条

外出或者出差培训时，使用手机登录OA系统处理重要流程。外出时间较长的流程须委托给部门其他人员办理，不得出现人员外出造成主办流程无法流转的情况出现。

第十三条

OA登录密码须每三个月更换一次，严禁使用空密码。在非自己专用电脑上不得点选记住密码。

第十四条本部会议室申请须在OA行政办公下会议室申请里申请：大型（超过三十人）会议和学习须提前三个工作日，中型（超过十人不到三十人的）会议和学习须提前一天申请，小型会议和学习须提前一小时申请，非工作日使用会议室须向综合办公室单独申请。申请成功后须在会议开始前一小时到综合办领取钥匙，自行组织会议，如须使用会议室器材告知会议室管理员负责器材准备调试工作。会议结束后设备桌椅及时归位，归还钥匙。

第十五条办公用品申领（仅限国投本部）须在OA系统行政办公下办公用品申领：每月15日和25日申请，申请通过后到办公用品管理员处领取，如果申请数量超过库存，须填写OA上使用《办公用品采购申请单》申请购买。

第十六条通知公告须使用行政办公下公告通知管理发布公告通知，每个部门和子公司应确定专人负责发布本部门、子公司的公告通知，严禁超范围发布公告通知，通知公告内容须写明公告通知正文，公告通知的文件及附件作为附件形式上传。

第十七条小范围的重要事项通知、商洽和督办以及文件发送等不需要发布公告通知的，须使用电子邮件功能，严禁使用微讯或者群组消息商谈督办工作和传输文件。收到邮件须及时回复接收状态，并及时办理。

第十八条严禁利用OA系统的邮件等功能做与工作无关的事情包括下载游戏和视频、在线视频、在线淘宝等等。严禁在OA系统上流转保密文件。

第四章OA系统用户的开通和注销

第十九条由各公司人力资源部负责新增员工资料的审核，并把须要开通的人员名单、基本信息和使用权限，交由本公司管理员办理开通，开通后由人力资源部及时完善人员其他信息。

第二十条由人力资源部提供须注销OA系统的人员名单，由本公司管理员及时办理注销，注销需检查是否有未完成的流程表单，将其主办的流程及时分配其他人员。

第五章系统流程功能管理

第二十一条

各部门按照职能管理相应的流程表单、知识管理下公共文件柜相应资料文件夹以及相应的功能模块管理。

第二十二条

如需修改、增加流程表单，须下载公共文件柜中OA资料文件下工作流程确认单，按模板制作修改后或新增的表单，部门领导及分管领导签字确认后交由管理员制作流程表单。

第二十三条

需要删除流程须流程管理部门领导、分管领导及总经理签字同意后方可删除。

第六章

管理员职责

第二十四条

管理员须做好新入职员工的计算机培训及OA系统使用培训工作。

第二十五条

管理员须维护好本公司流程表单，及时处理OA使用过程中的问题，优化处理表单流程。

第二十六条每周五由本公司管理员统计超时及工作日志书写情况，督促工作日志书写和限时办理流程，并将结果反馈给各部门负责人，作为绩效考核重要依据。

第六章处罚规定

第二十八条

确保OA系统流畅，严禁上班时间使用办公网络做与工作无关的事项，例如在线视频、音频、游戏和购物等行为。每周将对在公司本部各部门及子公司进行流量行为监控，有以下行为将予以通报批评，并将结果交由人力资源部扣除5分，连续发现翻倍：

（一）WEB流媒体和P2P流媒体一周之和超过500MB或超过本周个人总流量的10%的；

（二）游戏行为的；

（三）非工作需要访问购物网站的；

（四）P2P周个人下载量超过5GB的；

（四）其他国家法律法规禁止的上网行为，情节严重的一经发现将上报公安机关处理；

第七章附则

第二十九条

由公司综合办公室负责解释。

第三十条

本办法自发布之日起施行

—

END

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篇2：公司OA办公自动化系统管理制度

一、总则

1、了提高公司工作效率，保障信息传递畅通，根据公司的实际，制定本制度。

2、公司办公自动化系统（以下简称OA系统）是以OFFICE ANYWHERE网络智能办公系统为管理平台，采用服务器/客户端/浏览器结构，建立起来的覆盖全公司管理人员的办公信息管理系统，实现网上办公和信息资源共享。OA系统是公司信息化建设的重要组成部分，是提高公司办公整体管理水平的重要手段。

3、为了加强对公司OA系统的管理，提高公司工作效率，有效降低和节约成本，加快办公自动化建设，保障文件和各种信息传递快捷通畅，根据《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》、《国家机关公文处理实施细则》、《中华人民共和国保密工作规定》等有关规定，结合公司实际，制定本制度。

二、组织职责

OA系统的运行中，公司各部门各负其责，协同配合。职责如下：

1、公司办公室是公司办公自动化OA系统的归口管理部门。主要职责为：（1）、负责制定OA系统规章制度；

（2）、负责OA系统本部门工作流程设计、修改；（3）、负责OA系统各职能部室工作流程设计的审核；（4）、负责确定、监管OA系统核心工作流程参与人员的权限；（5）、负责监控、检查工作流程的工作流转；

（6）、负责工作流程的归档，并为其他部门提供查询；（7）、协助其他部门组织操作培训；

（8）、负责OA系统内各大功能模块信息内容更新的监督；（9）、负责对系统内的保密设置进行定期检查；

（10）、负责对系统内的信息按照公司保密要求进行定期检查、监督；（11）、负责OA系统的数据备份；

（12）、负责公司领导的培训和技术指导工作；

（13）、负责OA服务器、操作系统和硬件的维护，确保服务器安全运行；（14）、负责系统用户注册、注销等管理；（15）、负责文件柜功能模块。

3、人力资源部负责为OA办公系统提供现行的组织机构设置，提供OA办公系统中用户的流动信息。主要职责为：

（1）、负责现有用户、新增用户、变更用户或注销用户的审核并报总经理工作部；（2）、负责用户离职的OA系统操作。

4、其他部门主要职责为：

（1）、负责制定本部门OA系统相应管理制度；

（3）、负责本部门参与人员权限变更时，及时提供给公司人力资源部申请调整；（4）、负责根据本部门工作需要，提出优化需求。

三、登陆规范

1、系统所有用户至少在每个工作日上午、中午的上班后一个小时内，中午和下午下班前一个小时内分别进入系统浏览一次。收到工作流、邮件和信息应在一个工作日内处理完毕，以保证工作流正常流转、邮件和信息的及时传送，最好能长期登陆进OA办公，如有违反按照《员工日常工作考评办法》处理。

2、系统用户必须建立个人密钥，填写个人信息，保护好个人登陆密码，并定期更换。多人共用一台计算机，如暂停OA办公需及时注销OA系统，以免他人介入工作环境。

3、登陆OA系统用户口令应经常更改并保守秘密，以防他人有意或无意打开OA系统获取信息，滥发电子邮件、恶意增删资料或干扰公文运转。

4、所有用户操作均默认为本人操作，所有后果有用户账户所有人承担。

四、安全保密

1、所有用户应严格遵守《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》和公安部《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》 有关规定。

2、为了保证各单位的网络畅通，严禁使用BT、电骡、电驴、迅雷、pplive、PPS、爱奇艺、腾讯视频、百度视频、搜狐视频、快播等占用网络带宽的软件，严禁在线观看与工作无关的网络视频；严禁对网络软件和硬件进行非法操作。系统用户必须安装杀毒软件或防护软件，拒装者取消其上网资格（包括个人笔记本电脑）。

3、OA系统的所有用户，不得利用OA系统从事危害国家、集体和他人利益的活动，不得在系统上制作、传播有碍社会治安和不健康的信息，不得制造和输入计算机病毒以及其他危害系统安全的数据。

4、OA系统中的所有用户应按规定的权限阅读和使用系统提供的信息。不得盗用他人用户账号，不得干扰其他用户和破坏系统服务。

5、任何人不得让公司无关人员及外部人员查看OA系统中的内容，更不许下载受控的内容；

6、发生泄密的情况，将按《员工手册》及保密规定的内容追究相关人员责任。

五、网络维护

为确保网络的正常运行，全体员工都有对OA系统维护的义务；

1、公司OA管理员是公司OA系统栏目，版面变更唯一的指定人；

2、禁止在OA系统上传带有病毒的文件、图片等；

3、未经许可，不得私自改变OA系统的桌面内容；

4、不得对网络运行进行人为设限。

六、应急措施

应急措施是保证、文件信息、资料不丢失的有效措施。

1、对公司制度、报告、考核、档案等有价值的内容、信息，在发布的同时，发布人还应进行备份，以避免信息丢失；

2、需要进行归档管理的资料由总经理工作部进行备份；

3、总经理工作部对OA系统要及时进行维护管理，防止发生系统失效，每周进行一次系统清理，每周进行一次数据备份，每月进行一次系统级停机备份。

七、其它要求

1、鼓励全体员工 对OA系统的维护管理提出建议；

2、在工作时间内不得上网聊天，玩游戏，观看与OA无关的网站，避免影响正常的工作；凡是违反此规定的，按照《员工日常工作考评办法》处理；

3、发生急办或重大信息，除在OA上发布外，还应及时采用其它通讯方式进行沟通，传递。

八、附则

1、为了保障OA系统的硬件、软件和信息的安全，保证系统的正常运行，全体用户应遵守本管理制度，违反者应承担相应责任并接受公司考核制度的处罚。

2、本制度未尽事宜按法律法规和公司有关规定执行。

篇3：公司OA办公自动化系统管理制度

1 OA办公自动化系统应用内容与作用

OA办公自动化系统就是采用Internet/Intranet技术, 基于工作流的概念, 使管理人员方便快捷地共享信息, 高效地协同工作;改变过去复杂、低效的手工办公方式, 实现迅速、全方位的信息采集、信息处理, 为管理和决策提供科学的依据[1,2]。OA自动化办公系统具体包括: (1) 个人办公:待办事宜、日程安排、工作日志、通讯录; (2) 网络通讯:Internet邮件管理、内部邮件管理、即时通讯公告; (3) 工作流流程设计器:流程任务管理及查询、流程任务分析统计; (4) 公共信息:知识管理论坛、在线调查; (5) 业务子系统:公文收发、人事管理、会议管理、车辆管理、办公资产接待管理等[3]。该系统功能应用户的需要而逐渐增强, 前后共经历了三个阶段较为明显的革新, 由单一的文档处理到如今的综合管理, 现使用的该系统已能满足多数用户的需求, 既有个人资料的收集, 又有部门资料的共享, 同时也可以开展及时的论坛与调查, 使用公共办公资源等等, 满足时代发展的需求, 综合性极强。

2 OA办公自动化系统实际应用中应注意的问题

2.1 工作人员具有电子信息化观念

传统的文件传输都是经过纸质材料作为媒介, 上面有管理部门的公章和相应负责人的签名。OA办公自动化系统省掉了专人递送的过程, 直接将文件传送给领导审批和需要阅读的人, 签名和阅读情况都将经过电子信息反馈给相应的管理人员。过程之快, 使用也方便, 如遇特殊事情需要相应负责人应急处理的, 也可以很轻松快速的解决, 获得答复意见或指导结果, 只要有规范的传递程序即可, 避免隔级传送。其中需要那些不太愿意使用电脑的人员改变观念, 加强对现代科学技术的认识, 接受电子信息, 感受其带来的方便与快捷性, 否则将会给自动化办公系统的推行带来阻碍。营造宏观的氛围和相互学习的意识, 改变观念不是难题。

2.2 工作人员具有网络安全与道德意识

信息技术发展迅速, 同时良性行为和不良行为就开始利用信息传送媒介进行较量, 为此应注意网络管理安全, 关注不良份子是否利用OA办公自动化系统的资源, 进行敲诈和哄骗, 防患于未然。管理人员要加强网络安全, 防止使用人员资料对外泄密, 一旦发现严格按照管理中制定的管理办法, 采取补救措施, 遏制其再次发生, 情节严重者可向相应管理部门递交查处报告。又因资源共享之后, 使用人员可以获悉管理机构内部各种资料, 一类人员因某些事情不满, 而对个别人员或职能部门采取保密资料外泄和发不良用语以攻击的行为。实时监控内部使用人员不文明用语的行为, 规范道德意识, 引导规范使用OA办公自动化系统。

2.3 工作人员具备积极的关注性

OA办公自动化系统加快了事情传递过程, 提升了效率, 部门文件传送的管理人员就应时时关注系统中是否有新信息, 做好相应的回应和传接工作, 切勿一天关注一次, 将原本快捷的事情耽误, 进而影响工作进程, 甚至让人对办公自动化系统产生不佳印象。工作队伍的工作积极程度在一定程度上影响了工作进程的开展, 严重的将制约办公自动化系统的推广, 做好管理人员的管理工作就显得尤为重要, 建立明确奖励机制对提高积极性帮助较大, 有条件的部门或机构可以采取此措施, 完善管理制度, 奖罚分明。加强工作队伍的积极性管理, 提升使用者对办公自动化系统的良好印象, 增进改革进程的快速发展。

3 管理改革OA办公自动化系统的需求与动向

3.1 资源共享性

资源共享是利用计算机处理技术将特定的规范资料存放在一定的数据平台上供使用者参考查阅, 提升资料的利用率。OA办公自动化系统具备此功能, 管理者将信息公布于内部使用平台, 使用者根据自己的需要进行检索, 同时也能为多客户提供访问同一信息的空间, 较为方便的提高了资源利用率, 减少资源整理和查阅过程中用去的时间。看到方便的同时也要考虑其共享之后的安全性, 在共享的时候就应考虑安全基础, 建立完备的防护系统和管理权限, 任何使用者都必须严格把控自己权限, 管理人员不定期进行检查, 这样能保证整个共享数据资源的安全性, 充分利用资源的作用。

3.2 信息传递快速性

时间代表效益, 快速的传递信息, 能有效的提高效益, 增加需求人员获取信息的及时性。快速传递信息也为办事人员减轻了工作时间压力带来的负担, 总工作时间不变, 但是传递过程中原方式需要2天甚至更多, OA办公自动化系统却只需几分钟就可以实现, 无疑为办事人员提供了更多时间, 抓住时间差较快较好, 高质量的完成工作。信息传递快速性是工作人员的需求, 但是也是组织者更希望的看到的结果, 更为社会快节奏、高效率的发展提供解决渠道。

3.3 管理有序性

过去的管理模式, 存在杂乱、推卸责任、效率低、资料整理难等问题, 同时办公耗损和成本总是保持平稳并有逐渐上升的趋势, 不仅是资源的浪费, 也会给工作中埋藏同事之间因分工不明而引发的摩擦, 不利于建设和谐的工作环境。并且高层管理者因工外出就无法批复和处理文件, 日益繁杂的工作又堆积而至, 无暇顾及事情的轻重缓急, OA办公自动化系统能实现远程办公, 管理者可以在递交文件中标明需要处理的时间和重要程度, 缓解了工作压力。特别是那些工作信息采集量较大的机构, 人工就大大增加了额外的负担。办公自动化系统可以直接顺应大家的需求, 根据预定原则进行分类上报, 降低差错出现率, 从而实现差误为0的规范管理。

3.4 成本效益性

传统的通知方式利用纸和电话作为媒介, 快速发展的进程中哪些方式将制约信息的传播, 并且需要成本较高。OA办公自动化系统将传统的通知方式用电子形式传播出去, 尤其是节约了传播过程中长途电话、传真、复印、打印的费用, 实现了无纸化的工作形式, 与社会发展进程接轨, 更突显了社会发展的现代化管理标志, 日耗销量成倍减少, 减少了办公原始成本的投入。例如发布的管理办法、上级下发传阅文件及学科资料等, OA办公自动化系统中文件保存一项能实现此功能, 用户将需要信息存入个人文件柜里, 长期保存不会被破坏, 省掉了传统传输过程中打印后再进行的交流麻烦, 节约成本是不言而喻的了。当然那些必须要打印存档的文件, 也可以很好的解决好, 化解了电子操作与实际办公之间的矛盾。

4 结论与建议

4.1 结论

经实践检验的电子管理系统, 顺应了时代发展需要, 能有效的将管理部门意识形态对开, 并达到和谐共处, 共同提升的目的。OA办公自动化系统具有较强的开发价值, 并且医学信息、水库、电力和高校等企事业管理中应用与推广, 均取得良好的效果。实际应用中需要更新部分老同志的认识, 加强其学习和交流意识, 让其接受新思维和新观念。时代发展的产物需要大家以更为包容的态度接受, 同时也要大胆的应用到相关领域, 充分发挥其价值与作用。

4.2 建议

(1) 加强宣传, 适时引导

电子信息技术的更新速度非常之快, 一些年纪较高的使用人员可能一时间无法适应其更换速度, 面对时较为茫然。在这样的大环境下购置者应该加强宣传, 增加引导的力度, 避免使用过程中出现倦怠现象, 或者逐渐忘记一些非常用功能。加强宣传就显得尤为重要, 可以避免不良使用行为导致的差异影响。恰到时机的适时引导, 能唤起使用者的新认识, 加深对常用功能的熟练程度, 并且能制约更新过程中出现的不适心理。

(2) 规范管理流程, 责任到人

OA办公自动化系统使用过程中虽然速度加快了, 但是应有的程序仍然不能减少, 否则就会导致不必要的麻烦, 增加最高决策者的额外负担。按照原有程序进行呈报, 分管部门清楚具体情况能给决策和讨论提供参考意见。规范管理流程起到举足轻重的作用, 责任到人, 可以避免不清楚上级主管审批部门的使用者递交错误申报表而影响材料和信息的传递。实际管理中必须狠抓流程, 落实责任, 严格制止各级申报行为的出现, 防患资料的对外泄露。

(3) 整合资源, 提高办事效率

OA办公自动化系统具有较强的储存功能, 可以储存文档、图片和视频, 给使用者提供了方便的数据平台, 管理者也更容易收集各方面的电子信息资料, 各部门要实行资源整合, 避免使用过程中的重复劳动, 或者几经更替正确信息变换成有误资源。整合资源, 提高资源共同使用程度, 能明显的提高办事效率, 主要表现在资料收集过程时间缩短, 规范程度提高。

摘要：OA办公自动化系统使用较为方便, 可以改变原有管理中的资源共享难、信息传递慢、管理程序混乱、成本效益高等诸多问题, 文章从实际应用管理改革方面提出建议, 使之更能顺应管理需求。

关键词：OA办公自动化,实际应用,管理改革,建议

参考文献

[1]高玉斌.标准化在编写OA办公自动化项目文档中的应用[J].信息系统工程.2009.8.8:37-39.

[2]李云.OA办公自动化在高校教学管理中的作用[J].工会论坛.2010.5:133-134.

篇4：公司OA办公自动化系统管理制度

关键词：办公自动化； 医院

中图分类号：TP311文献标识码：A文章编号：1009-3044(2007)12-21603-01

The Hospital Automation Administration of Office System (OA) Develops the Application

LUO Keng-mei

(Shantou University Medical College Second Affiliated Hospital,Shantou 515041,China)

Abstract:Along with the medical service organizational reform, along with the hospital work staff the daily popularization which uses for the computer, as well as the hospital modern management request, needs to enhance our hospital work the whole working efficiency. Using the network communication foundation and the advanced computer technology, construct set of securities, is reliable, open, the highly effective information network and the office automation, the information management electron system, may provide modernized for the hospital administration department the daily work condition and the rich comprehensive information service, realizes the daily work business to process the automation, enhances the office efficiency and the management level, realizes the hospital administration various departments daily office work standardization, the electron, the standardization, enhancement file department file the and so on copy clerk file, dossier, science and technology file, financial file manageability, realizes the information on-line inquiry, borrows. Finally realizes "the non- paper" work

Key words:word office automation;hospital

1 前言

所謂办公自动化，其实就是文件的制作、修改、传递、签定、保存、销毁、存档的过程。那么随着文件的这一流程，产生了各种各样的设备。随着技术的发展，计算机网络技术的进步，办公自动化网络的建设也得到了大力推广。

传统的办公模式主要以纸介质为主，在信息革命的浪潮中，显然已经远远不能满足高效率、快节奏的现代工作和生活的需要。如何实现信息处理的自动化和办公的无纸化逐步得到了人们的重视。

传统的办公模式

随着计算机网络技术的迅猛发展，为信息的交流和共享，团队的协同运作提供了技术的保证，同时也预示着网络化办公时代已经到来。传统的办公自动化系统和大型MIS系统在处理单位管理流程中大多采用单位业务流程重组（BKR），其核心思想就是要先优化单位业务管理流程，再根据优化后的流程建设单位信息系统。这样不仅在系统建设中工作量巨大，同时面临来自单位内部重重的阻碍。

而本解决方案的核心思想是：前期系统建设中不牵涉本院内部业务流程重组，只是协助医院通过方便的流程自定义等功能进行流程电子化，以及不断根据实际需求去改变电子化流程。在这个基础上，根据本院办公的特点和特性，开发出了B/S模式的在线协同办公系统。

2 系统模块

包括资源管理、公告板、电子公文、人事薪资、医院制度、业务资料、公用信息、个人办公室、系统管理九大部分；涵盖了本院日常办公中各主要的环节。主要实现电子公文的流转，以及相关办公事务的管理。

3 系统技术特点

(1)强大的流程自定义工具，方便电子化企业现有管理流程；

(2)根据运作情况可灵活修改流程；

(3)建立医院员工信息管理平台，内部日程安排、办事指南、通讯名录方便行政工作人员办公；

(4)建立院内部经济、方便、快捷的电子邮件通讯平台；

(5)实现院内动态信息的及时反馈、收集、指导生产活动的良性循环，加强协同办公；

(6)实现科技情报、资料的有效管理。

(7)建立院内部资源管理平台，有效利用企业各种资源。

(8)促进文化的建设，加强医院的凝聚力。

(9)建立内部电子档案管理中心，加强医院人事档案的利用。

(10)实现院内文书、办公设置的有效管理；

(11)项目进展、行政管理事物的督办查办；

(12)建立网上培训基地，使医院职工能不断学习新知识；

(13)通过提高医院的管理水平、改革原有的管理模式和方法，从而间接产生经济效益；

(14)提高办公自动化效率，为实施体制改革、增加效益奠定基础。

4 系统功能说明

(1)个人办公室：可浏览和查询个人工作状况，提醒处理个人工作事务，日程安排，任务管理等。

(2)电子公文：发布、浏览并处理相关的公文。

(3)单位公告：管理层可向所有工作人员发布公告信息，并且在每个工作人员界面出现提示。

(4)文件管理：对单位和工作人员的共享软件进行同一的管理。

(5)政策法规库：发布、浏览单位相关的法律法规文件。

(6)单位通讯录：详细列举单位工作人员的具体通讯信息。

(7)公共服务区：对单位日常的办公服务设施进行管理，如车辆、会议室、值班、公务活动等。设有内部BBS论坛和聊天室，大家可以在此畅所欲言，方便了员工之间的交流和信息的传递。

(8)系统管理：设置系统权限、各栏目的管理、更改使用密码，并可获得使用相关帮助。

(9)事务提醒：当与用户有关的公告、任务、安排等信息产生时，系统自动弹出提醒窗口，进行提醒。

5 系统开发平台选择

目前有三种方式建设办公自动化系统： 采用IBM LOTUS NOTES作为软件平台，利用NOTES强大的邮件功能实现办公自动化的功能。缺点是在客户端必须采用自己的平台，如果要求采用IE的话，就会稍稍让开发者为难，但NOTES 5的技术资料上以及实际开发上基本上已经解决了这个问题。

采用Microsoft Exchange Server作为软件平台，客户端可以直接采用Outlook、IE4。 第三种办法就是采用数据库的方式，直接传递信息。

NOTES和Exchange的编程方便，流程定义易于实现，用户界面友好。

但是两者的数据存储均采用一个大的文档数据库，如果要求把办公自动化中某些数据提取出来并保存到档案管理系统中时，就会让众多的软件开发商止步。

根据我院现有的实际情况，加上目前已建成的局域网资源，采用数据库方式建立办公自动化系统，不仅数据随时可以和其他业务系统相关联，并且易于管理。采用数据库方式还可以方便的和其他模块结合起来，建设企业内部信息平台。

B/S模式（浏览器/服务器）随着Internet的发展，已经成为了企业信息系统建设的首选。B/S模式使用方便，客户端统一采用浏览器，不限制客户平台，可以方便的和其他业务系统连接。同时采用COM+技术，在编码过程中对数据访问进行了优化，保证了数据访问的效率、数据的安全，数据的承载能力和并发处理能力。

系统分为三层架构：

用户层（界面层Forms）--应用层（COM执行层）--数据层（存储层Storage）我们用一台服务器来实现所有的功能，也可以分为WEB服務器和DataBase数据服务器，这样就可以减轻服务器的负担，提高了执行效率，图示如下：

数据库连接一直是威胁到安全的问题，那么在开发的通用数据库连接组件采用资源池算法来处理并发事件，提高运行效率和保证安全性。也就是说在执行应用层DLL是他其实是去调用数据库连接的DLL的数据，而连接数据库的所有参数和连接口令都是封装在一个DLL组件里的，这样不但保证了运行的稳定性和执行效率，还保证安全性，以免数据库连接口令丢失造成损失。

由于采用的数据库为MS SQL Server，所以会利用SQL自身的存储过程技术(Store Procedure)，该技术能极大的提高存储和读取数据的速度和效率，另外还能大大降低数据入库是可能出现的以外错误，可以说采用存储过程来存储数据是高效可行的。因为SQL存储技术本身可以在过程里调用COM组件，所以采用这种更专业的技术又进一步的提高了数据存储效率。

6 系统开发配置

服务器：

Microsoft Windows 2000操作系统

Microsoft SQL Server 2000(中文版)

(1)Windows 2000 Server

Windows 2000 Server是一个开放的的系统，具备强大的管理功能及很高的性能，稳定、可靠、扩充、可移植。采用TCP/IP网络协议，结合网络管理、防火墙及虚拟专网等现代网络核心技术，建立安全、稳固的开放网络应用平台，能够连接数千乃至数万用户的网络系统。

(2)SQL Server 2000

采用分布式处理结构和先进的数据库管理系统，与Internet有机地结合，同时具有各种分析、预测等辅助决策功能。

篇5：OA办公自动化系统管理制度

第一章总 则

第一条按照集团公司的自动化办公的要求，办公自动化系统（以下简称OA系统）是以建立起来的覆盖全公司管理人员的办公信息管理系统，实现网上办公和信息资源共享。OA系统是公司信息化建设的重要组成部分，是提高公司办公整体管理水平的重要手段。

第二条 为了加强对公司OA系统的管理，提高工作效率，有效降低和节约成本，加快办公自动化建设，保障文件

和各种信息传递快捷通畅，根据公司的实际，制定本规定。

第二章OA的使用

1、员工上班后第一时间登陆OA系统，查阅邮件、信息等文件，并保持OA系统处于在线状态，确保信息通畅。

2、各部门、站上报的公文（包括文件、通知、请示等）必须经过上级领导审批后方可采用OA系统传送。

3、发出的电子公文必须具有符合规范的文件头和文件主体。

4、电子文件发送后，发送文件的人员要对发送的文件

情况要进行检查、催办、督办，确认发出的文件已落实到位。

5、接到电子文件的人员必须给发送电子文件的人员予

以反馈，确认已收到。

6、严禁利用OA系统的邮件等功能做与工作无关的事情。

7、严禁未经许可，IT管理员利用管理员权限私自查看他人文件。

第三章OA系统用户的开通和注销

1、由综合办公室负责现有用户、及新增用户的审核，并把需要开通的人员名单和使用权限，送至信息部办理开通。

2、由综合办公室提供需注销OA系统的人员名单，由信

息部管理员及时办理注销，注销前应备份用户OA系统文件。

第四章登陆规范

1、系统正式运行后，系统所有用户要在每个工作日上午、中午的上班后一个小时内，中午和下午下班前一个小时内分别进入系统浏览一次，以保证公文系统的正常流转和信息的及时传送。如不按时查看，导致相关通知等未及时传达到位，致使发送文件的人员工作没能如时开展，则可告知综合办公室，综合办公室对收件人根据事情的严重性，给予20——100元的扣款。

2、多人共用一台计算机，如暂停OA办公需及时注销或退出OA系统，以免他人介入工作环境。

3、登陆OA系统用户口令应经常更改并保守秘密，以防他人有意或无意打开系统数据库获取信息，滥发电子邮件、恶意增删资料或干扰公文运转。

4、涉及国家和公司秘密以及其它密级文件不在OA办公系统上进行工作流转。

第五章处罚规定

OA用户严格按照此文件相关规定执行，违反相关规定给予20元以上扣款，给公司造成重要经济损失的情况追究当事人的经济和法律责任。

第六章附则

1、本规定未尽事宜按法律法规和公司有关规定执行。

2、本办法由公司综合办公室负责解释。

3、本办法自发布之日起施行

篇6：办公自动化系统OA运行管理规定

1.目的

为了提高公司工作效率，有效降低和节约成本，加快办公自动化建设，保障文件和各种信息传递快捷畅通，根据公司的实际，制定本规定。

2.适用范围

2.1 本规定适用于集团各部门、各控参股企业、各销售公司（物流中心）办公自动化的管理。

2.2 OA系统用户暂定为集团各部门、各销售公司（物流中心）工作人员和各控参股企业管理人员。

3.相关部门职责

3.1 集团办公室负责文件的制作、发送、督办和少量纸质文件的存档和上报。发出的电子公文必须具有符合规范的文件头和文件主体。

3.2集团人力资源部负责配团办公室信息技术处进行OA用户的注册和注销。

3.3 集团办公室信息技术处负责OA系统操作技术的培训，OA系统运行设备的维护、管理和电子文档的保存。

3.4各控参股企业、各销售公司（物流中心）的部门和人员职责可参照执行。

4.文件发送与接收

4.1集团公司及各部门、各企业下发、上报的各类公文（包括文件、会议通知、公告、简报、信息等）原则上统一采用办公自动化系统（OA）发送，特殊情况需要打印纸质文件的报集团或本分管领导批准。

4.2 集团公司的正式文件及其他需要签发的公文，仍按原流程起草、审核、签发，统一由办公室编号、制作、扫描、使用OA发送至收文单位和个人，并根据实际需要打印若干份存档和上报。

4.3 电子公文应做好登记，并由起草、审核、签发人签名。

4.4 所有OA用户每天上、下午上班后都必须及时登录OA系统查看文件，并始终使OA系统处于“在线”状态，确保信息和联络畅通。如因出差或出差时间较长，须指定授权的.公文代办人代办。

4.5 电子文件发送后，工作人员应根据公文的缓急程度对所发公文的接收情况进行检查，催办、督办，发现问题及时与有关人员联系。

4.6 集团各部门、各控参股企业、各销售公司（物流中心）要建立OA系统管理体制，指定专人负责OA系统文件的管理。

5. 用户注册和注销

5.1总部新进符合使用OA系统的人员，由人力资源部在一个工作日内将人员的姓名、单位、岗位等基本资料送交集团办公室信息技术处，信息技术处应在一周内完成电脑配置和OA用户注册。总部OA用户离职前，须到集团办公室信息技术处办理电脑移交及OA注销手续后，方可办理离职手续。

5.2各控参股企业、各销售公司（物流中心）新进符合使用OA系统的人员，由控参股企业、各销售公司（物流中心）在两个工作日内将人员的姓名、单位、岗位等基本资料报集团人力资源部，人力资源部备案后送交集团办公室信息技术处注册。控参股企业、各销售公司（物流中心）OA用户离职前，需报集团人力资源部备案，并由集团办公室信息技术处办理OA注销手续后，方可办理离职手续。

5.3 集团各部门、各控参股企业、各销售公司（物流中心）对没配置专用电脑的OA用户，要合理安排电脑共用。

6.系统安全与维护

6.1 集团公司和各控参股企业、各销售公司（物流中心）的网络服务器在工作时间内必须始终保持在线，OA系统始终保持正常的运行状态。建立服务器的运行日志，并保存30天以上。

6.2 集团办公室信息技术处须指定管理员专门负责文件上传及系统维护。所有配置信息要由专人保管，注意保密。系统管理员应定期对网络系统进行杀毒，建立防火墙，防止黑客侵入，确保系统安全。

6.3 密级的文件不入OA系统，按照现有公文流转方式处理；电子文件严格按发文范围发送，发文范围的审批仍按集团公司公文管理有关规定执行。

6.4所有OA系统应保管好用户密码口令，不得随意泄漏给无关人员。

7. 文件共享与归档

7.1集团办公室应对公司成立以来的文件进行清理，剔除密级和失效文件外，将所有的实用文件在OA系统上发布，供用户学习、使用。

7.2  集团办公室对OA系统上电子公文每年整理一次，刻录成光盘，存入集团档案室。

8. 附则

8.1 本规定自1月1日起试行，原有关规定同时废止。

8.2 在试运行期间，公司除利用OA系统处理文件发送、信息沟通外，还将逐步推行自动化办公流程，以期实现真正意义上的无纸办公，加快公司的管理科学化和现代企业制度建设。

8.3 集团各部门、各控参股企业、各销售公司对在试行中遇到的问题和意见、建议，请及时向集团办公室反映，以便对本规定进行修改。

篇7：OA办公自动化系统

电子信息学院 09电信A班 29010302023 黄哲锐

2011年 月 9 日 办公自动化系统 办公自动化系统（OAS）Office Automation System是利用技术的手段提高办公的效率，进而实现办公自动化处理的系统。它采用Internet/Intranet技术，基于工作流的概念，使企业内部人员方便快捷地共享信息，高效地协同工作；改变过去复杂、低效的手工办公方式，实现迅速、全方位的信息采集、信息处理，为企业的管理和决策提供科学的依据，深受众多企业的青睐。

一、简介：

一个企业实现办公自动化的程度也是衡量其实现现代化管理的标准。OA从最初的以大规模采用复印机等办公设备为标志的初级阶段，发展到今天的以运用网络和计算机为标志的现阶段，对企业办公方式的改变和效率的提高起到了积极的促进作用。

OAS软件解决企业的日常管理规范化、增加企业的可控性、提高企业运转的效率的基本问题，范围涉及日常行政管理、各种事项的审批、办公资源的管理、多人多部门的协同办公、以及各种信息的沟通与传递。可以概括的说，OA软件跨越了生产、销售、财务等具体的业务范畴，更集中关注于企业日常办公的效率和可控性，是企业提高整体运转能力不可缺少的软件工具。

二、OA发展的阶段

工具阶段：

纸张信息数字化，纯文字、表格处理、存储、查询，工具阶段 MIS阶段：

数字信息采集汇总，流程、表单管理，局域共享，C/S结构为主流。

网络协同工作时代－互联网环境，对信息全方位、多角度共享及协同要求，基于智能、门户、管理及业务一体化整合，B/S结构为主流。

虽然诸如Lotus 1-2-3和MS Office系列的许多应用软件可以提高办公效率，但是这仅仅是针对个人办公而言。办公自动化不仅兼顾个人办公效率的提高，更重要的是可以实现群体协同工作。协同工作意味着要进行信息的交流，工作的协调与合作。由于网络的存在，这种交流与协调几乎可以在瞬间完成，并且不必担心对方是否在电话机旁边或是否有传真机可用。这里所说的群体工作，可以包括在地理上分布很广，甚至分布在全球上各个地方，以至于工作时间都不一样的一群工作人员。

办公自动化可以和一个企业的业务结合的非常紧密，甚至是定制的。因而可以将诸如信息采集、查询、统计等功能与具体业务密切关联。操作人员只须点击一个按钮就可以得到想要的结果，从而极大得方便了企业领导的管理和决策。

办公自动化还是一个企业与整个世界联系的渠道，企业的Intranet网络可以和Internet相联。一方面，企业的员工可以在Internet上查找有关的技术资料、市场行情，与现有或潜在的客户、合作伙伴联系；另一方面，其他企业可以通过Internet访问你对外发布的企业信息，如企业介绍、生产经营业绩、业务范围、产品/服务等信息。从而起到宣传介绍的作用。随着办公自动化的推广，越来越多的企业将通过自己的Intranet网络联接到Internet上，所以这种网上交流的潜力将非常巨大。

三、功能

办公自动化系统主要面向组织中的业务管理层，为各种类型的文案工作提供支持，通过应用信息技术，支持办公室的各项信息处理工作，协调不同地域之间、各职能间和各信息工作者间的信息联系，提高办公活动的工作效率和质量。

不同组织中的办公业务是不同的，所以，不同办公系统有很大的区别，但一般情况下，办公自动化系统都具有通过文字处理、桌面印刷、电子化文档进行文档管理；通过数字化日历、备忘录进行计划和日程安排；通过桌面型数据库软件进行数据库管理；通过电子邮件、语音信箱、数字化传真和电视会议等形式进行信息联络与沟通的功能。

四、分类

目前企业的办公自动化程度可以划分为以下四类：

1、起步较慢，还停留在使用没有联网的计算机，使用MS Office系列、WPS系列应用软件以提高个人办公效率。

2、已经建立了自己的Intranet网络，但没有好的应用系统支持协同工作，仍然是个人办公。网络处在闲置状态，企业的投资没有产生应有的效益。

3、已经建立了自己的Intranet网络，企业内部员工通过电子邮件交流信息，实现了有限的协同工作，但产生的效益不明显。

4、已经建立了自己的Intranet网络；使用经二次开发的通用办公自动化系统；能较好得支持信息共享和协同工作，与外界联系的信息渠道畅通；通过Internet发布、宣传企业的产品、技术、服务；Intranet网络已经对企业的经营产生了积极的效益。现在正着手开发或已经在使用针对业务定制的综合办公自动化系统，实现科学的管理和决策，增强企业的竞争能力，使企业不断发展壮大。

办公自动化已经成为企业界的共识。众多企业认识到尽快进行办公自动化建设，并占据领先地位，将有助于保持竞争优势，使企业的发展形成良性循环。

办公自动化的实施应该考虑企业的实际情况，主要是企业的经济实力。按照上述分析，第一类企业进行办公自动化建设就需要较多投入，既要搭建企业Intranet网络，又要开发办公自动化系统，需要企业有较强的经济实力才能完成；而对于第二、第三类企业，由于企业Intranet网络已经存在，只是没有或没有好的办公应用系统，所以只须投入相对网络投资少得多的资金即可开发通用办公自动化系统，产生较高的投资回报。即便一步到位开发综合办公自动化系统其投资也要比网络投资少得多，而产生的经济效益更高；对于第四类企业，由于其办公自动化基础好，只须较少的投资即可达到目前办公自动化的最高水平。

五、企业适用范围

那么，什么样的企业适合使用办公自动化(OA)系统?几乎所有企业都适合使用办公自动化(OA)系统，但不同企业使用的目的性会有所不同，具体是：

[1]信息化尚未入门的企业

由于没有信息化应用基础，先上办公自动化(OA)，注OA有着近乎100%的成功率，有利于提高企业各级人员的基本素质与计算机方面的实际操作能力，有利于今后业务领域企业信息化工作的开展。

[2]信息化失败的企业

信息化失败，特别是大型业务管理系统失败，例如ERP，给企业方面的信心打击是十分沉重的，为了重塑信心或者一开始就回避一下风险，选择办公自动化不失为一种选择。

[3]缺少信息化资金准备的企业

信息化投入一般比较昂贵，在没见到实际效果的时候，多数企业会犹豫不决。因此，对于谨慎型的企业或者资金不充裕的企业，先上办公自动化(OA)，有利于企业逐步了解企业信息化及其作用，减少今后信息化工作的盲目性。

[4]已拥有业务管理系统的企业

篇8：公司OA办公自动化系统管理制度

更好地处理日常工作中的相关事宜。为规范化医院行政管理提供高效快捷的网络平台, 为工作人员提供集成化、弹性灵活、电子化的办公环境, 最终实现医院综合管理水平的提高。

1 OA系统的特点

1.1 实时通讯

OA系统能够提供更详细的资源共享和资源交互。当在工作中出现一些问题时, 需要向别人请教的时候, 就可以通过网络找到相关的人员进行深入的交流与咨询, 通过人与人的操作来实现更有效的协作。

1.2 高效便捷

OA系统中存在文档的组织与管理的功能, 这样也方便使用者的检索和查询。在工作中若是针对某一个问题有疑问, 就可以使用检索, 检索出最有用的知识来解决问题。摒除了以往固定地点、时间的工作模式, 用户不仅可以在医院上班时间处理公文, 也可以在外地出差时间远程办公。

1.3 利于工作跟进与催办

对于日常办公中涉及到的需要多部门、多人员协作解决的业务, 提供具有工作流技术的处理过程。例如能够针对公文流转过程中的各个环节进行工作流程的定义、修改和跟踪, 实时监控工作流程的进展程度, 对即将超出办理时间限制的环节进行消息提醒, 以保证整个协同工作及时有效地完成。

1.4 节省医院运营成本

为适应卫生医疗改革与发展需要, 我院积极响应国家的相关政策, 积极推广网络化、无纸化办公模式, 是深化医疗体制改革的具体实践。OA办公系统的使用标志着医院的规范化、信息化、高效化管理, 改变了传统的人工局限性管理模式, 不仅提高了工作效率, 也大大减少了医院纸张成本。

2 OA办公自动化在医院的应用

2.1 信息交流的平台

工作流程设计:根据医院实际需求情况, 自定义设计流程模板, 设定流程中各相关部门或人员的职责和操作权限, 同时可在各个环节中自动匹配符合角色的具体人员。主要功能有:收发文传阅审批、工作申请审批、内部邮箱、日程任务管理、通知管理、公用文档、车辆使用模块等。

首先是通知。医务人员可以在网上选择针对某个人或某个部门或某件事来发送各种通知, 通告或消息等等, 并且在自己的系统中可以查看已发的消息和应接收的通知。即使不能时时在线, 也不能错过任何一条信息, 并且要保持及时的沟通, 共同做好工作。其次保证新闻的实时性。再次, 系统合理使用电子邮件。电子邮件的功能比较强大, 并且使用方式比较灵活, 发送、接受和阅读方式都比较便捷。

2.2 医院OA系统根据需求来实现不同功能

2.2.1 领导层所实现的功能

为领导层提供专门的辅助个人办公的服务管理, 具有与OA系统其他用户的即时通讯功能、个人工作日程安排、个人通讯录、个人待办事宜等;能够与现有邮件系统集成;同时具有消息提醒功能, 包括对未读邮件、未读消息、即将超出办理时间限制的待办事宜的提醒。界面友好、操作简易的OA系统, 使得领导层对自己的工作排列表一目了然, 让领导层能够更好地规划工作和处理业务。

2.2.2 发文、修改、插入批注等功能

公文管理是办公自动化系统中重要的一部分。公文管理包括拟文、发文、收文、审批等功能。用户可以自定公文表单样式和流程, 也可以对公文在线编辑, 进行改签、退签、撤销等处理。系统中对领导传阅公文、批复修改文字增加了保留痕迹功能, 自动插入领导修改后的批注。较传统公文处理而言, 在很大程度上提高了公文处理效率和准确性, 用户操作简便易行。

2.2.3 科室主管

可以通过系统来检查下属工作完成情况、工作汇报、日志等, 另一方面也能够更准确、更清晰地规划自己的发展目标。作为医院中的中层领导, 他们的任务主要分为几个方面:上层领导的指派、其他部门的委托、员工的汇报和自身的任务、对员工工作任务进度的监控、对于普通任务的网上处理和审批操作等。

2.2.4 普通员工

可以通过邮件方式向生成领导反映问题, 并且适当的表达自己的意见。能够及时看到领导给自己的任务, 对于自己的工作进行及时的跟进。如有员工请假, 并且已经递交请假申请, 需要等领导签字和其他部门签字, 一般都无法及时了解结果, 而OA系统的便捷之处就是只要领导批准, 本人能够及时了解情况, 同时避免了纸质审批单在传阅过程中的丢失。运用OA系统使书面文字和任务更加方便, 很多问题只要通过系统申请, 然后邮件发送就可以完成。

3 结语

医院使用OA系统可以将工作人员从繁琐复杂、无序、低端的工作环境中解脱出来, 剩余更多的时间处理更有价值的事情。全面提高医院的办事效率, 保证对信息进行有效处理和控制;保证医院具有更完善的管理制度, 不断提高医院的执行力;保证医院在激烈的市场竞争中占有一席之地, 综合实力全面提升。通过引入OA系统, 全面打通医院的内部构建, 通过对办公流程的整合, 将工作流程、信息流程、知识流程等整理水平, 规范办公流程的完整性, 提高办公效率, 降低办公成本, 为医院工作人员提供一个科学、开放的办公平台, 轻松实现办公自动化, 引入一个全新的办公理念, 必将为医院带来重大的改变, 提高医院的工作效率。

摘要：随着计算机技术和通信网络技术的不断发展, OA系统在办公室领域的应用越来越重要。现代化医院的建设是一个非常复杂的项目, 医院管理涉及较多管理领域, 系统中也需要储备大量的知识信息和文化信息。本文对OA办公自动化系统在医院信息化管理进行分析, 主要说明在医院建设的过程中要转变传统的办公方式, 建立高效便捷的自动化系统, 健全现代化的管理机制, 提高工作效率。

关键词：OA系统,医院,信息化建设

参考文献

[1]王红庆.OA系统在办公室管理中的应用[J].现代工业经济和信息化, 2013 (20) .

[2]王晨.高校OA系统建设的难点及对策分析[J].高教与经济, 2008 (2) .

篇9：公司OA办公自动化系统管理制度

关键词：办公自动化；网络安全；角色控制；角色权限

中图分类号：TP317.1 文献标识码：A 文章编号：1007-9599 (2012) 09-0000-02

一、引言

随着计算机技术、网络技术的高速发展，人们的生活、工作以及学习方式都发生了改变。目前，依赖这些高新技术，政府已经慢慢的实现了办公自动化。通常，办公自动化主要是指通过计算機、网络以及相关的管理软件、数据库软件将各种信息组织起来，以便政府工作人员能够更加快速有效的利用。目前，随着网络应用的广泛，已经实现了各地政府、上下级政府的互联，是政府实现办公高效化、无纸化的一个重要组成部分。但是，随着政府办公自动化进程的加速，使用人员的管理水平不一，导致政府办公自动化系统安全受到严重的威胁，尤其是网络安全，如果传输的信息被人盗取，截留等，将会给政府办公带来极大的损失，甚至，严重的将危害国家的安全等。

二、办公自动化的主要特点

办公自动化就是通过利用现代手段和工具，把办公室日常处理各种信息和实务自动完成的过程。办公自动化分为事务处理自动化、行文处理自动化、辅助决策自动化三个阶段，下面进行具体阐述：

（1）事务处理自动化，其主要包括个人事务，例如个人信息交流等；专业事务，例如财务管理；秘书事务，例如会议安排、信息采编等；督办事务，例如信访工作管理等各种行政事务，例如车辆管理等。

（2）行文处理自动化，其主要指从本单位或者上下级单位接收、批阅和办理文件的过程。具体的来讲就是，同一单位内部各种计划、报告、总结等材料的形成和审核、审批过程；上下级单位之间的文件传阅、审核和签发等过程；同时还包括文档一体化及综合档案管理。

（3）辅助决策自动化，其主要是以事务处理自动化和行文处理自动化为基础的。辅助决策自动化的主要内容是以领导综合查询平台为基础，目的是为工作负责人做信息汇总，并为其做出正确决策提供全面准确的依据。

三、影响系统安全的因素

在政府办公自动化系统的安全防火中，数据信息的完整性、系统的安全性是最重要的两个组成部分，其中系统安全性是指保证办公自动系统的安全，防止数据损坏或者是被盗取；数据信息的完整性主要是指防止数据发生丢失或者损坏。

（一）威胁系统安全的因素

1.编程或病毒威胁：网络上流行的一些病毒程序，改写系统中的数据，给系统带来危害。

2.身份鉴别威胁：由于加密算法不够严谨，导致口令被破解，给系统带来危害。

3.物理设备的威胁：其威胁方式主要是通过读取硬件设备的信息，偷窃硬件设备，直接对设备上保存的信息造成危害。

4.线缆连接威胁：通过线缆进行窃听、拨号等方式获取系统信息，给系统带来危害。

（二）威胁数据、信息完整性安全的因素

1.硬件故障：指组成系统的硬件部分发生断电、主板烧坏、存储介质损坏、芯片损坏等故障，造成数据信息完整性被破坏。

2.网络故障：其包括网络连接故障、网络接口卡损坏、驱动程序问题和电磁辐射问题等给系统的网络带来危害，直接导致传输的数据受损。

3.人的自身操作：主要包括缺乏经验的错误操作、故意破坏性操作、意外操作等。

4.逻辑问题：主要包括系统操作错误、文件损坏、应用软件、不恰当的用户需求数据交换错误等。

四、办公自动化系统安全设计分析

有上述威胁因素可以看出，对数据完整性威胁和系统安全威胁的因素太多。因此建立一套完整的安全措施和策略保证整个系统安全是当务之急。

（一）安全设计的基本原则

1.安全性第一：在政府办公自动化安全设计过程中，安全是其主要目的，因此必须保证安全性。

2.网络分段：由于办公自动化系统涉及的部门过多，其安全等级不同，因此，可以针对网络进行逻辑分段和物理分段，以便针对不同安全等级的网络实施相关安全防护措施，同时网络分段本身既是一种安全防护措施。

3.多层次设计：为了更好的保护网络安全性能，可以针对网络传输的各个层次实行加密传送、包过滤、审计软件和代理服务等多种安全措施。

4.多重保护：任何一种保护措施都存在漏洞，因此可以建立一个多重保护系统，以便某一种保护措施无效时，仍然可以保护系统的安全性，增加系统的安全性能。

5.最小授权：针对网络安全的权限范围进行限制，对其安全性级别使用最小授权进行限制，分散其权力，来降低灾难程度。

6.综合性设计：政府办公自动化网络安全应涉及多个部门，因此应该从物理上、技术上、管理制度上等方面综合设计安全防护系统，以便能够使的这些措施相互完善和弥补，尽最大可能排除安全漏洞。

（二）建立一套安全措施

政府办公自动化系统成立之后，基于上述的安全设计原则，针对系统的灵活性、开放性和系统的安全性进行分析，总结其运行特点，我们可以得出危害系统安全的方面主要包括四个：一是对系统安全威胁最大的因素是病毒的侵害；二是外界黑客或者非法用户的入侵；三是设备发证问题对网络运行造成的影响；四是内部人员闯入不允许访问的节点，以获取不经授权的资料。系统安全防护措施的内容包括以下几个方面：

1.对用户下载的软件进行病毒检查。

2.加强用户管理，防止非法侵入。

3.对各种设备资源和信息资源的使用权限进行严格设定。

4.按时备份，防止系统崩溃。

5.使用第三方确认和数字签名技术的控制措施。

6.建立健全用户使用网络资源的规章制度。

7.对认证授权的技术控制手段进行完善。

8.不同工作人员的权限进行严格划分。

9.关键信息的传输采用端到端的专用加密工具。

10.使用分布授权集中控制的安全策略。

（三）防止非法访问与数据丢失

由于政府办公自动化系统所处的网络中包含许多重要的部门，其联系紧密，同时网络上传输的信息资源具有极强的保密性，因此在进行网络安全设计时，应针对系统所处的环境，结合实际情况进行分析，以便能够制定有效的防御措施，分别对系统所处的物理层、网络层和应用层分级进行保护，并使用专业的安全防护设备和软件提高系统的安全性。通常，政府办公需要保护的数据主要包括两个方面：防止数据丢失和防止非法访问。

随着安全技术的提高，解决数据丢失常用的措施包括以下几个方面：

1.针对电源故障，可以采取当今流行的不间断电源，同时采用双机耦合容错结构设计系统，这样主辅机可以共享磁盘阵列资源，自动进行错误侦测，互相作为备份存在，能够使得系统数据时刻处在安全状态。

2.采用磁盘阵列为重要数据的冗余进行备份，从而使网上重要设备的自身容错能力得到提高。

3.使用磁带机对文件服务器上的系统数据进行按期备份。

由于目前政府办公自动化系统中通常装有防火墙，因此对于防止非法访问，可以通过以下几种方法实现：

1.数据加密：为系统所在的每一个通信节点安装防火墙软件，将各个节点定义为一个加密域，形成一个能够防止非法访问的虚拟专用网；

2.在登录系统所在的服务器时，设置登录口令和密码，规定用户的访问权限，针对每一个用户设置存储空间访问限制，建立文件系统的各种操作的访问许可证；

3.授权控制：控制特定的用户在特定的时间内使用特定的应用。将标准进程换成防火墙用专有的FTP和Telnet进程。只有经过防火墙认证／授权后，FTP或者Telnet的请求才能进行通信。由于HTTP认证服务运行在防火墙之上，因此可以保护在防火墙之后的所有的HTTP服务器。管理员可以制定用户授权策略，决定哪些应用或者服务器可以被用户访问。

4.地址转换：管理员可决定哪些IP地址需要映射成能够接入Internet的有效地址，哪些地址被屏蔽掉，不能接入Internet。

（四）以角色访问为基础的控制机制

在防止数据丢失和非法访问的同时，不仅要做到防止公文信息被破坏、窃取、滥用，而且还要有助于公文处理效率的提高。为了达到这种效果，其中的一个重要手段就是实施一套有效安全且灵活的访问控制机制。以角色的访问为基础的控制是一种新型访问控制模型，把权限和角色联系起来，在系统中依据工作应用需要为不同的工作岗位建立相应角色，并且依据用户责任和职务指派合适的角色，然后用户可以通过所指派的角色获得相应的权限，从而实现对文件的访问。按权限的高低依次有：设计者、管理者、作者、編辑者、读者、投稿者等，而实际参与办公系统的有管理员、办公室主任、科领导、局领导、文书和科员等角色，由于在该系统运行中，实际的角色权限还在动态改变，因此，提出通过映射关系来实现，如表1。

表1 公文管理者角色权限映射表

设计者管理者作者编辑者读者投稿者无法存放着

管理员Y

办公室领导Y

科领导Y

局领导Y

文书Y

科员Y

政府办公自动化系统高效运行和安全可靠的关键是建立用户—角色—权限之间的多对多的映射关系，该关系能够灵活配置系统安全功能，使得关系能够可更改和可扩展，以适应需求的变化。本文为了实现基于角色的访问控制权限，定义四张表，分别是表2，3，4，5，以便实现角色到用户、权限的分配。

表2 用户信息表

字段名数据类型备注

UserIDInt用户Id，用户在系统中的唯一标识

UserNameChar用户登录名

PSWChar用户口令

UserDeptChar用户所属部门

AuthurInt许可证发放标记，表示用户是否被授权

表3 权限信息表

字段名数据类型备注

PriNameChar权限名

PriDespChar对该权限或者权限集的描述

OpObjChar操作对象

OpTypeInt操作类型

表4 角色权限信息表

字段名数据类型备注

RolNameChar角色名

PriSetChar该角色拥有的权限集集合

表5 用户角色信息表

字段名数据类型备注

UserIDInt用户Id，用户在系统中的唯一标识

UserNameChar用户登录名

RolSetChar该用户拥有的权限集集合

五、结束语

随着我国政府办公自动化系统的发展，网络系统安全在系统运行和维护过程中占有十分重要的位置。本文针对政府办公自动化系统存在的网络安全进行了详细的分析和阐述，针对防止数据丢失和损坏，系统访问控制等方面进行了探讨和设计，基于角色控制系统的访问权限，保护系统的安全。随着计算机技术的发展，安全防护技术也必将得到提高，因此，政府办公自动化系统的安全也将采取更加的安全防护措施，保障系统平稳可靠的运行。

参考文献：

[1]吴涛.电子政务信息系统的安全隐患及应对方法[J].信息安全与通信保密,2009,10

[2]吴昊,孙宝文.当前我国电子政务发展现状、问题及对策实证研究[J].国家行政学院学报,2009,5