城市环境与保护 慈溪资源环境调查报告

城市环境与保护 慈溪资源环境调查报告（共8篇）

篇1：城市环境与保护 慈溪资源环境调查报告

宁波大学答题纸

（20 10 —20 11 学年第 1 学期）

课号： 110A11AGX课程名称：城市发展与环境保护改卷教师：学号： 096010376姓名：丁鼎得分：

慈溪市环境调查报告

摘要：慈溪市位于浙江省东部，宁波市境北部。地理坐标东经

121°2′-121°36′、北纬30°2′-30°19′，中心为东经121°14′、北

纬30°10′。总面积1154平方千米。慈溪市地处东海之滨、杭州湾南岸，东

南紧靠东方大港宁波，北与上海隔海相望，是一个位于沪杭雨经济金三角中间地

带的对外开放城市。90年代以后，随着人口增加、生活水平提高、经济发展，需水量增加快，加大了慈溪水资源生态足迹的增长速度，使水资源生态足迹大于

该区域水资源生态承载力，出现生态赤字的状态。慈溪市民对生活垃圾管理的要

求越来越高，经过十几年的努力，慈溪的城市生活垃圾处理，已取得明显进展。

但是，从总体看，慈溪的城市垃圾处理设施总体规划还有待完善，已形成的垃圾

处理生产布局还有待进一步调整。

关键字：慈溪、水资源、环境污染、生活垃圾、对策。

一、研究区域概况：

慈溪市位于浙江省东部，宁波市境北部。地理坐标东经

121°2′-121°36′、北纬30°2′-30°19′，中心为东经121°14′、北

纬30°10′。总面积1154平方千米。

慈溪市地处东海之滨、杭州湾南岸，东南紧靠东方大港宁波，北与上海隔海

相望，是一个位于沪杭雨经济金三角中间地带的对外开放城市。

慈溪市辖21个县市区。其中包括: 龙山、三北、范市、掌起、观海卫、附

海、桥头、匡堰、横河、逍林、新浦、胜山、崇寿、庵东、天元、长河、周巷

17个镇，浒山、宗汉、坎墩3个街道和杭州湾新区。

2009年末全市户籍总人口为103.52万人，比上年增加4004人，其中非农人

口18.28万人，比上年增加4885人，出生7967人，死亡6670人，年末总户数

达到42.75万户，比上年增加97户。2009年末我市暂住人口登记人数82.52万

人，比上年增加7882人。

慈溪境内地势南高北低，呈丘陵、平原、滩涂三级台阶状朝杭州湾展开。

南部丘陵属翠屏山丘陵区，系四明山余脉，东西走向，绵延40余公里，约占全境面积的十分之二。东端低丘，海拔100米左右；中部300～ 400之间；至石堰乡，地层下陷为东横河；逾河西端，高100～200米。

慈溪雨量充足，但因人口众多，降水时空分布不均，地表水拦蓄能力弱，年人均水占有量仅578立方米，为浙江全省人均占有量的24%，系严重缺水地区，水资源供需矛盾突出。现有库容100万立方米以上的湖库13座，即凤浦湖、灵湖、窑湖、长溪水库、外杜湖、里杜湖、白洋湖、上林湖、梅湖、邵岙湖以 及3座海涂水库，现有总库容7653万立方米。另有小型水库5座、山塘 154处，合计库容185.56万立方米。地下水资源贫乏，可开采淡水资源仅782万立方米/年。

二、调查方法：

1.野外调查

2.资料收集

三、调查内容：

1.慈溪水资源利用现状

水资源的合理开发、利用与保护制约着人类的生存发展。·随着人口的急剧增长和社会经济的高速发展，加上人类对水资源的不合理开发、利用，以及日益增多的有毒有害废水的大量排放，导致了人类赖以生存发展的水生态环境遭到了污染和破坏。如此以来，不但严重影响了人类的社会经济活动与生存所需的生态环境，同时也加剧了水资源的短缺。

慈溪市位于杭州湾南岸，浙东宁绍平原北部。东南与宁波市镇海、江北区毗邻，西、南与余姚市接壤，北面呈弧形突出于杭州湾之中。慈溪市总面积1695.3平方千米，其中杭州湾水域面积687.3平方千米，陆地面积1008平方千米，陆地面积中丘陵面积166.8平方千米，占16.6%，平原面积 841.2平方千米，占83.4%；海岸线长82.6千米。流域排涝面积为1014.87平方千米。

慈溪市属典型北亚热带季风气候区，温和湿润，雨量充沛。根据慈溪市水文站1958一2002年庵东、浒山、观海卫、东安四个国家基本雨量站的统计，多年平均降水量为1351.1mm，较浙江省多年平均降水量低15%左右，并且降水量时空分布也不均匀，根据庵东气象站1949年有资料记载以来，1954年降水量最多，高达1820.2mm；1967年最少，只有677.9mm。

慈溪市地表水监测断面共有31个其中:河网水系20个、湖泊水库10个、滩涂水库1个。慈溪地表水水质污染属典型的有机污染，CODMn、BODS、DO、总磷、氨氮为主要污染物，水体污染以中河区、西河区为重，东河区稍好，四灶浦、庵东连续两年均为超V类水质，其余监测站结果为V类-超V类。

从水质类别分析，2007年慈溪市十个湖泊水库水质符合I类水质的湖库数为0个；符合II类水质的湖库数为9个，占总湖库数的90.0%；符合III类水质的湖库数为1个，占总湖库数的10.0%。

慈溪市人均占有水资源量为 521m3，在20世纪90年代以前，慈溪水资源一直处于生态盈余的状态，90年代以后，随着人口增加、生活水平提高、经济发展，需水量增加快，加大了慈溪水资源生态足迹的增长速度，使水资源生态足迹大于该区域水资源生态承载力，出现生态赤字的状态。为了保证生态环境的需求，一般地表水资源的利用率在30%到40%之间。然而慈溪境内水资源利用率到44%，可开发利用的水资源己到极限，随着慈溪市经济社会的发展，城市化进程的加快，人口数量将有较大幅度增长，对水资源的需求进一步增加，导致慈溪地区水资源生态足迹升高和水资源生态可持续指数持续降低。

2.慈溪生活垃圾现状

慈溪市的城市规模不断扩大 城市经济持续发展，居民生活水平也在稳步提高。与此密切相关的是城市生活垃圾作为日常的伴生物无论产生量上还是在构成上都处于不断变化的动态过程中。慈溪市民对生活垃圾管理的要求越来越高，经过十几年的努力，慈溪的城市生活垃圾处理，已取得明显进展。但是，从总体看，慈溪的城市垃圾处理设施总体规划还有待完善，已形成的垃圾处理生产布局还有待进一步调整。

目前，国际上对垃圾的处理方式，较为普遍的是垃圾焚烧、堆肥和卫生填埋三种经过多年的发展，在发达国家，这三种垃圾处理方式都已形成良性运行的产业化机制，由于各国城市垃圾的成分差别较大，情况各异，因此其处理方法侧重点也不一样。总的来看，国外目前垃圾处理技术正处在由低级向高级发展的阶段，城市生活垃圾无害化处理率也在逐年增加，大多数国家利用工业方法和环卫工程科学技术进行垃圾的深度处理。以实现无害化和资源化为目标。值得关注的是各国还都把垃圾作为资源，大力回收其中的有用物资及作为能源，现正出现一个回收和再利用的热潮。

在慈溪市的生活垃圾的治理过程中，采取了以卫生填埋为主，高温堆肥为辅的垃圾处理方法。选择填埋法的原因：

⑴填埋法处理费用较低，这对我国目前资金比较紧张的经济现状来说 无疑是最适宜的。

⑵填埋方法作为一次性处理技术，对慈溪市目前生活垃圾成分中可燃有机物及有机成分含量低的情况来说，是比较经济的一种处理方法，它没有其他处理方法所需的二次处理要求。

⑶填埋法基本上不需要分类，且填埋技术上要求较低，机械和设备较简单，工作人员较少，有利于普及和推广。

⑷填埋场可选择非耕地作场址，如选在山谷、滩涂、坑洼、沟渠等处，若干年后可综合利用。

3.慈溪空气环境现状

根据数据表示，通过 2008-2019 年连续 3年的监测, 慈溪市尽管二氧化

硫和二氧化氮均未超过国家二级标准, 但是其日均最大值还是比较高, 均超过了国家二级标准, 尤其是 2008 年, 二氧化硫日均最大值是标准的 2.5 倍多, 二氧化氮日均最大值是标准的 3 倍。

酸雨具有很大的破坏力。酸雨、尤其是酸雾会对人体健康造成严重危害。它的微粒可以侵入肺的深层组织, 引起肺水肿、肺硬化甚至癌变。连续 3 年的监测结果表明, 慈溪市的酸雨情况非常严重, 酸雨概率达到了 90%以上。这与慈溪市冶金等工业的发展和汽车的增多有着紧密的联系。二氧化硫和二氧化氮, 可能是慈溪市肺癌高发主要原因之一。

经济发展在给社会带来直接物质利益的同时, 人们的生产和生活环境也不可避免地遭到污染。尽管各级政府部门治理和管理环境力度越来越大, 但是各种偷排、漏排现象比较严重, 使局部地区的大气环境污染呈现加剧趋势。

慈溪市人口密度高,近几年来又伴随着经济快速发展, 外来人口大量涌入, 从而导致人们的生产、生活环境的负荷越来越重。同时生活水平的提高, 服务产业的兴起, 特别是家用轿车的数量急剧增多, 尾气的排放在一定程度上加重了环境的负担。

四、对策措施

1.地方各级政府要加大治理和管理环境的力度, 制订并落实相应的政策, 对一

些重污染行业的发展进行有效控制, 切实要求各种重点污染企业都实现达标排放。

2.对新建、扩建、改建的项目, 严格按照环境保护的要求, 进行全程的监督与

检查, 切实杜绝偷排漏排现象。

3.控制机动车排气, 切实淘汰报废车辆。

4.各级政府应投入必须的人力、财力用于清洁、疏竣河道, 回收垃圾, 铺设截

污管道, 各种废水经处理达标后再排入环境。

5.倡导良好的生活习惯, 向群众宣传环境保护的知识, 提高全民环境保护的意

识。

参考文献

①潘华玲.慈溪地表水环境整治研究[D].浙江师范大学,2010

②吴泽宁,索丽生.水资源优化配置研究进展[J]灌溉排水学报, 2004

③ Bruce,J.R.Meteorology and Hydrology for Sustainable Development.WMO, 1992,769,(769)

④刘 凯.北京城市生活垃圾处理策略研究[J].中国城市环境卫生，2010

⑤虞建锋, 施南峰.慈溪市居民恶性肿瘤死亡分析[J].疾病监测, 2007, 22(2): 131-132.⑥胡水景.千岛湖水资源的利用与保护.环境与开发.1998，13(1):15一17

篇2：城市环境与保护 慈溪资源环境调查报告

一.研究区概况

宁波大学位于浙江省宁波市高教园区北区，占地2760亩，校舍总建筑面积79万余平方米,南临甬江。

宁波濒海,属北亚热带湿润季风气候,南部具向中亚热带过渡的特征.冬季主要受西风带冷空气控制;夏季则受副热带高压,台风和西南气流影响,多异常天气.夏冬长,春秋短,四季分明,季风交替显著,雨量充沛,温暖湿润.多年年均气温16.2℃,沿海高于内陆.最冷月均温4.2℃;最热月均温28℃.极端最低气温-11.1℃;极端最高气温41.2℃.无霜期230～240d;平原≥10℃活动积温5092.4℃,山区4013℃.雨量分布南部多于北部,沿海向内陆递增,宁海双峰,四明山大岚为两个多雨中心,年降水量1700mm以上,最大1900mm.北部滨海为少雨区,年降水量不足1000mm.降水的年际变化较大.降水量年内分配不均,属台风雨主控地区,雨量在年内分配呈双峰型,第一雨期为3～7月春雨连梅雨,其中3～5月春雨量占年总雨量的26.54%,6～7月梅雨占24.52%.第二雨期为8～9月雨台风雨,多狂风暴雨,占24.54%.年平均降水日数159d.年均蒸发量1300～1500mm.相对湿度81%.年日照时数1927.8h,太阳辐射总量在109.5kcal/cm2 a.沿海石浦风速最大,年均5.6m/s,极大52.3 m/s.宁波市属于台风次重影响区,年均1.8次,影响期5～11月,其中8～9月为集中影响期.其他灾害性天气还有高温和干旱,春秋季低温,连阴雨和冰雹等.二.调查方法及主要调查内容

方法：发放调查问卷，此调查问卷向宁波大学在校学生发放。

主要内容(部分)：

1.你对我们学校的环境满意吗？

2.你觉得我们学校哪个地方亟需改善？

3.你平时是怎样处理垃圾的？

4.你参加了地球一小时吗？

5.你对学校举行地球一小时有什么看法？

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三.调查结果及评价

民意调查结果与污染源调查：

从调查问卷总体情况来看，大家对环境问题比较重视，平常能用心观察身边的环境保护问题。

同学们对学校绿化基本满意，但植被的种类不是很多，比较单一，而且部分草坪被人为破坏。在本次调查问卷中，有人提出了校园内垃圾箱太少的问题，有时宿舍楼下垃圾箱装满后，垃圾溢出来，发出恶心的臭味，建议学校垃圾能处理及时，并呼吁大家少生产垃圾，并希望学校对此采取一些有效措施，例如增加垃圾箱的数目，等距放置，而且距离不要太远，分类放置垃圾，可以减少一些污染。也有人反映宿舍楼卫生太差，我认为公共卫生应靠大家自觉保护，毕竟这是我们每天生活的地方。校园护校河也是学校一例严重的环境问题，清理所需成本大。大家反映最强烈的是南门的商铺，因为在其周围垃圾到处都是，不堪入目。希望学校能采取措施。

在问到大家平时一般怎样处理垃圾时，20%的人是由心情决定的，我认为这是不理智的行为。同学们在回答会不会刻意去节省水、电等能源时，70%的人回答不会去刻意去节省，因为他们认为水电费不是很贵，南方不缺水，并且每个月也不会用不了多少水电费。70%这个数字是值得我们深思的，水是人类宝贵的资源，浪费水资源是不应该的，中国每年发的电都有很大部分来自火电，电是用破坏环境的代价换来的，所以我们应尽我们最大力量去节省水电资源。

不过也有乐观的数字，接受调查的人中80%表示参加过“地球一小时活动”，并且大家都认为很有必要举办“地球一小时活动”，因为它能唤醒大家的环保意识，对大家主动保护环境有促进作用。我认为“地球一小时活动”应该被重视，虽然只有一小时，但这一小时能节省很多资源。

有网友计算：如果按照参与活动个体网民代表一个家庭，每个中国城市家庭每小时的平均用电0．8度计算，300万个家庭承诺熄灯一小时，节省出来的电量可高达240万度。这相当于九亿六千万克煤的能耗和960万升净水，同时还减少了24亿克二氧化碳和72亿克二氧化硫的排放。

我们不能忽视这一小时的力量，它不仅仅节约了资源，最重要的是它能唤醒大家保护环境的意识，让更多人参与到保护环境中来。

还有一个大问题被没有提出来，虽然调查区域的是宁波大学，但宁波大学处在宁波市这个大环境中，时刻受到宁波整体环境的影响，而且我们知道宁波大学附近有许多化工厂，它们排放的废气等污染物直接威胁着我们的健康。但这需要政府加强管制，也需要企业能自觉。

被调查者对宁波大学环境质量评价：

总体上大家对宁波大学的环境状况还较满意。平均3星（调查问卷以5星为满分）。

环境治理与管理现状：

1.学校举行了各种各样的环境保护专题活动，意在呼吁大家投入到环境保护中来。

2.护校河清理成本大，学校没有相关举措。

3.由于双桥搞拆迁，越来越多的商贩在南门摆摊设点，使得管理越来越难管理，主要

靠自觉。毕竟这也能为我们提供便利。

4.学生会努力劝说大家不要践踏草坪，并在草坪破坏严重的地方打出了醒目的标语。

对人体健康及生态环境的危害与影响：

我们都生活在这个校园里，环境问题与我们息息相关，它能影响我们学习的心情。近朱者赤，近墨者黑。“这句话从一定得角度上说明了环境能影响人的道理！每个人的心理都是跟身边环境细细相关的。环境对人的心态的影响也一样举足轻重。成功学演讲大师陈安之说过:人的心态跟周围的环境一起共进退。当身边的环境传给你的是一种消极，你的心态也一定跟着消极，甚至有时连自己都没有发觉。打身边周围的环境个你传达的是一种积极，你不觉地在潜移默中够就自然积极起来，觉得自己的生活多姿多彩的，浑身充满了力量和希望，对任何的是请都干劲十足。当身处不良环境是要懂得避免环境对自己产生不良的影响。但身处对自己有利的环境的时候，我们应该尽量的利用环境对我们的有利的条件。扬长避短。为我所用！环境影响心态！但心态能改变环境！”我更倾向后者的效用！在安静的环境里，无论是暴躁亦或是不安等情绪过一段时间就会慢慢平复下来，心态逐渐平和;而在喧闹的环境里，无论多安静的心态，都会或多或少的受到感染变得烦躁。所以，周围的环境对控制情绪很重要。

我们生活在这个环境里，健康与环境有直接关系。去年的镇海的px项目闹得沸沸扬扬，虽然px项目没有上马，但我们周围的化工厂很多，我们的健康时时受到威胁，宁波市一个工业发达的城市，我们不能不关注。

工业生产中排放大量未经处理的水、气、渣等有害废物，会严重地破坏农业的生态平衡和自然资源对农业生产的发展造成极大的危害；环境污染，公害泛滥，直接危害着我们的健康；还有些污染不容易发现，发现以后造成的危害已经很严重。

工厂产生的大气污染对我们的健康是最直接的危害,宁波工业废气主要是二氧化硫。二氧化硫进入呼吸道后，因其易溶于水，故大部分被阻滞在上呼吸道，在湿润的粘膜上生成具有腐蚀性的亚硫酸、硫酸和硫酸盐，使刺激作用增强。上呼吸道的平滑肌因有末梢神经感受器，遇刺激就会产生窄缩反应，使气管和支气管的管腔缩小，气道阻力增加。上呼吸道对二氧化硫的这种阻留作用，在一定程度上可减轻二氧化硫对肺部的刺激。但进入血液的二氧化硫仍可通过血液循环抵达肺部产生刺激作用。

二氧化硫可被吸收进入血液，对全身产生毒副作用，它能破坏酶的活力，从而明显地影响碳水化合物及蛋白质的代谢，对肝脏有一定的损害。动物试验证明，二氧化硫慢性中毒后，机体的免疫受到明显抑制。

宁波大学附近的石油炼化排出的废气包含的铅对人体危害极大。

铅不是人体必需的元素，是对健康有害的金属。被铅污染了的大气、蔬菜等食物，经呼吸道或口腔侵入体内，再由血液输送到脑、骨骼及骨髓等各个器官。铅损害骨髓造血系统，能引起贫血，这是由于铅抑制血红素合成过程中许多酶的催化作用的结果。其中最敏感的酶是氨基乙酰丙酸合成酶（简称ALA-D），当这种酶的活性被铅抑制后，红细胞中的ALA-D降低，合成血红素的前身物质——原卟啉与铁（Fe++）结合的过程就被阻断了。这样，血红素的合成就减少了，因而造成低色素性贫血。再有，铅还可引起溶血，这是因为在正常的红细胞膜上有一种三磷酸腺苷酶，这种酶能控制细胞膜内外的钾、钠离子和水分的分布。当铅抑制这种酶后，红细胞膜内外的钾、钠离子和水分就失去了控制，导致红细胞内的钾离子和水分脱失而引起溶血，溶血也是造成贫血的一个原因。因此，在查血时，除ALA-D降低外，在显微镜下可看到溶血和溶血时出现的网织、碱粒和点彩等不成熟的幼稚的红细胞增多，反应出铅对骨髓造血系统产生了危害。这时血铅、尿铅都增高。

四.对策措施及个人建议

作为大学生应自觉：

我们作为大学生应加强自身素质培养，大家团结起来，不乱扔垃圾，垃圾应归类，自觉约束自己。公共场所需要我们大家一起行动，一起保护。

多种些绿色植物：

学校应加大绿地建设的投入。

绿色植物的净化作用主要体现在以下三个方面：

1.绿色植物能够在一定浓度范围内吸收大气中的有害气体。

2.绿色植物可以阻滞和吸附大气中的粉尘和放射性 污染物。可以减轻放射性污染物

对周围环境的污染。

3.许多绿色植物如悬铃木、橙、圆柏等，能够分泌抗生素，杀灭空气中的病原菌。

4.美化校园，衬托建筑，增加艺术效果，丰富建筑群体轮廓线。增加学术氛围。

5.放松心情，为我们提供良好的休息场所。

学校应加大对环境方面的投入：

学校应该加大在环境上的投入，为我们营造良好的学习环境。例如增加各种各样的植物与花卉。多举行以环境为主题的活动，让大家都参与到环境保护中来。

政府应加强管理改善空气质量：

政府应对非法企业进行及时查处。

随着可持续发展战略的实施, 必然引起传统的环境保护观念的转变。必须树立可持续发展的价值理念, 在污染治理方面应当反对先污染后治理的思想, 法律的制定要确立预防为主的理念, 在环境资源法律保护方面,应树立整体环境资源观, 用整体观点去看待自然资源

各个要素之间的关系。

在加强环境保护执法和司法的力度方面，要健全环境执法责任制,理顺各个执法部门之间的关系, 明确各部门的执法责任和权限。对于法律有明确规定而执法不力的, 应该由有关机关予以监督。尽可能地防止行政权力缺位、越位现象的发生。做到执法必严, 违法必究。

五.参考文献

1.百度知道—环境对心情的影响【】

2.百度文库—二氧化硫的危害

【】

3.新浪博客—铅对人体的危害【】

4.地理教师网—环境对人体的危害【】

6.39健康网—环境对健康的危害【】

篇3：城市环境与保护 慈溪资源环境调查报告

1 南渡江流域水质现状

2013年7月海南省环境监测中心站对南渡江流域中下游屯昌、临高、定安、澄迈、海口境内的主要地表水体开展了水质监测, 共布设监测点位40个。监测项目为水温、p H值、悬浮物、溶解氧、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、化学需氧量、阴离子表面活性剂、石油类、铜、铅、锌、镉、砷、汞、六价铬、铁、锰共19项, 湖库垂线增测总氮、透明度、叶绿素。

监测结果显示:1南渡江流域72. 6% 的监测断面水质优良, 干流水质为优, 部分支流水质呈有机污染, 个别湖库呈轻度富营养化, 主要污染指标为总磷、高锰酸盐指数、化学需氧量。中下游屯昌、澄迈、定安、海口的城市 ( 镇) 集中式饮用水源地水质优良, 可满足国家集中式生活饮用水水源地Ⅲ类水质要求, 但个别无法满足《地表水环境质量标准》中饮用水水源地一级保护区的Ⅱ类管理目标要求[2]。2南渡江流 域监测断 面水质达 标率较低, 仅为30. 3% 。各河段水质管理目标主要结合河段水环境功能区要求和2002年水质现状, 以不降低现状水质、高标准要求而确定, 说明目前南渡江河流水质较2002年明显下降, 尤其是部分支流已恶化为IV类水质, 难以满足Ⅱ类管理目标要求。

2 南渡江流域污染源调查

南渡江流域污染主要包括工业污染、农业面源污染、生活污染等。

2. 1 工业污染

根据调查结果, 南渡江流域内共有56家工业企业, 废水排放226. 9万t, 废水中化学需氧量排放量为1179. 4 t, 氨氮排放量为52. 2 t。按行业分, 主要涉及传统产业如橡胶加工业、制糖业、淀粉制造业等14个行业。各行业分布情况为橡胶加工18家、制糖5家、淀粉制造2家、食品制造7家、水产品加工3家、禽类屠宰7家、胶合板制造5家、砖瓦厂3家、制药1家、机制纸制造1家、包装及印刷1家、塑料制品1家、化妆品1家以及水泥1家。56家企业中有废水处理设施43套, 年处理废水155. 5万t, 处理率为68. 5% ;去除化学需氧量3487. 2 t、氨氮52. 5 t, 去除率分别为74. 7% 和50. 1% 。

2. 2 农业面源污染

2. 2. 1 农业种植污染

根据海南省第一次全国污染源普查数据, 2011年南渡江流域6市县农业种植总面积为517890hm2, 其中屯昌71961 hm2、临高70754 hm2、澄迈113418 hm2、定安60 320 hm2、文昌95 037 hm2、海口106 400 hm2[3]。

南渡江流域6市县农业种植化肥 (氮磷肥) 流失量为7 547. 4 t/a, 其中临高1 988. 9 t/a, 澄迈1 971. 5 t / a、文昌1 403. 9 t / a、海口1 151. 3 t / a、屯昌557. 3 t / a、定安474. 5 t / a。

2. 2. 2 规模化畜禽养殖污染

根据调查统计, 2012年南渡江流域规模化畜禽养殖场约179家, 以生猪饲养为主 (161家) , 另有肉鸡饲养场9个, 蛋鸡饲养场7个, 肉牛饲养场2个。生猪存栏量达到了86. 79万头, 蛋鸡56. 95万羽, 肉鸡270. 73万羽, 肉牛300多头。其中海口的养殖场最多 (140家) , 占总养殖场数的78. 2% 。

南渡江流域规模化畜禽养殖场COD排放量3 670. 9 t, 氨氮462. 7 t, TP205. 9 t, TN1236. 7 t。COD排放量从大到小依次为海口1 472. 3 t、澄迈1 346 t、定安434. 6 t、屯昌418 t;TN排放量从大到小依次为海口721 t、定安213. 5 t、屯昌153. 6 t、澄迈148. 6 t;TP排放量从大到小依次为海口122. 3 t、定安36 t、屯昌24. 3 t、澄迈23. 3 t;氨氮排放量从大到小依次为海口218. 7 t、澄迈107 t、屯昌72. 8 t、定安64. 2 t。

2. 3 生活污染

2. 3. 1 城 ( 镇) 生活污染

根据调查, 2012年南渡江流域内城镇人口总数为33. 6万人, 其中海口5. 3万人、定安9. 7万人、屯昌8. 8万人、澄迈8. 9万人、临高0. 9万人。COD排放总量为7 530 t/a, 氨氮排放总量为940 t/a。南渡江流域内定安县及沿岸乡镇生活污染源最大, 依次为屯昌县、澄迈县和屯昌。

2. 3. 2 农村生活污染

根据调查, 2012年南渡江流域内农村人口总数为91. 9万人, 其中海口41. 9万人、定安16. 5万人、澄迈14. 9万人、屯昌10. 8万人、临高6. 3万人、文昌1. 5万人。COD排放总量为0. 55万t/ a, 氨氮排放总量为0. 13万t/ a。南渡江流域内海口农村生活污染源贡献最大, 依次为定安、澄迈、屯昌、文昌。

3 南渡江流域生态环境调查

3. 1 生态景观格局

根据调查, 南渡江流域2005—2011年土地利用类型变化幅度较大, 其中林地减少了30. 92% , 灌木林地减少29. 45% , 疏林地减少57. 92% , 其他林地减少了59. 04% ; 水田增加38. 46% , 旱地增加268. 27% , 非植被增加16. 12% 。6年间, 耕地增加了近一倍, 变化幅度最大, 其次是林地面积减少了37. 37% , 非耕地增加了16. 12% 。

3. 2 生态系统水源涵养与水土保持服务功能

3. 2. 1 水源涵养服务功能

根据调查分析, 2005年南渡江流域主要植被类型涵养水源总量为180 292. 06万m3, 2011年南渡江流域主要植被类型涵养水源总量为135 632. 66万m3, 比2005年水源涵养总量减少了44 659. 4万m3, 6年间水源涵养总量减少了四分之一。从2005—2011年, 南渡江流域水源涵养服务功能总体上为略微变差, 略微变差的面积为3 376. 9 km2, 约占研究区域的总面积的66. 77% 。明显变 差的区域 面积为958. 34 km2, 占研究区域总面积的18. 95% , 主要分布在中兴镇、新兴镇、龙门镇、坡心镇、三门坡镇、永兴镇、龙桥镇、龙潭镇、龙泉镇以及遵谭镇等乡镇的部分区域。略微变好和明显变好的区域较少。其中, 略微变好面积为584. 17 km2, 占区域总面积的11. 55% , 主要分布在雷鸣镇和瑞溪镇等乡镇部分区域;明显变好区域面积为137. 85 km2, 占研究区总面积的2. 73% , 主要分布在南坤镇、新竹镇、龙河镇等乡镇的小部分区域。

3. 2. 2 水土保持服务功能

根据调查分析, 2005年南渡江流域年土壤保持总量为4 988. 1万t, 2011年区域年土壤保持总量为3330. 95万t, 比2005年减少了1 657. 15万t, 6年间土壤保护总量减少了33. 22% 。单位面积年土壤保持变化上看出, 从2005—2011年, 研究区域水土保持服务功能总体上为略微变差, 略微变差的面积为3 794. 76 km2, 约占研究区域总面积的75% 。明显变差的区域面积为986. 79 km2, 占研究区域总面积的19. 5% , 主要分布在中兴镇、新兴镇、枫木镇、龙门镇、坡心镇、龙湖镇、三门坡镇、永兴镇、龙桥镇、龙潭镇、龙泉镇以及遵谭镇等乡镇的部分区域。略微变好和明显变好的区域较少。其中, 略微变好面积为95. 51 km2, 占区域总面积的1. 89% , 主要分布在甲子镇等乡 镇部分区 域; 明显变好 区域面积 为182. 32 km2, 占研究区域总面积的3. 6% , 主要分布在南坤镇、新竹镇、黄桐镇、龙河镇等乡镇的小部分区域。

4 南渡江流域存在的主要问题

4. 1 水资源供需矛盾锐化, 水环境质量有所下降

由于南渡江流域人口的递增与经济的发展, 居民生活和工农业生产用水浪费严重, 降水量时空分布不均匀等, 再加上南渡江流域过渡的采砂、放牧、种植等破坏了南渡江流域上游和两岸的水源涵养及水土保持林, 南渡江流域自我调控系统遭到破坏, 使得南渡江流域水资源的承载压力逐渐加重, 以致供需矛盾尖锐化。

根据监测结果表明, 南渡江流域干流水质优良, 中下游支流水质总体轻度污染, 河流水质较2002年来明显下降, 水环境功能区水质达标率较低。同时, 全流域水体中铁、锰含量偏高, 丰水期、强降水期间浓度更为偏高。

4. 2 产业结构不合理, 缺乏相关规划指导

南渡江流域产业结构不合理, 第一、第二、第三产业中第一、第二产业偏高。流域生态产业不发达, 主要表现在生态农业以无公害农产品为主, 有机、绿色食品比重较低;循环经济和生态工业发展水平不高, 传统工业生态化改造进程缓慢;生态旅游产值较低, 缺乏规范和认证, 流域生态环境优势和资源禀赋未能充分发挥和利用, 旅游资源未能有效转化为旅游财富。流域产业发展缺乏流域发展规划指导, 流域生态环境保护也没有相关的规划支撑。

4. 3 缺少统一的管理机构和协调机制, 法律法规不完善

由于南渡江流域范围较大, 流经的市县较多, 长期以来存在的多部门分割、地区分割的管理体制给水资源和环境保护管理带来了许多问题, 缺乏统一的管理部门和协调机制。流域市县域跨界断面多年来也没有跨界断面考核、环境综合评估和生态补偿等机制, 不利于水资源和环境保护管理。虽然流域各市县环保和水务部门都设立了环境监测站、水文监测站和监察大队 (支队) , 但是技术能力和管理水平与国家标准相比尚存在一定差距。

《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水体保持法》、《水资源管理条例》、《河道管理条例》和《海南省南渡江生态环境保护规定》等法律法规政策的出台, 营造了一个很好的法制环境, 但由于缺少配套法规和规范性文件, 在具体操作中有时难以实施。还有污染责任追究制度不完善、处罚较轻, 企业对流域保护积极性不高。由于没有补偿机制, 上游地区往往着眼于地方经济, 而对下游地区水质保护的积极性不高, 造成的跨界污染成为下游地区水质超标的重要原因, 总氮、总磷、粪大肠菌群超标的河段, 污染物多来源于上游城市的生活和面源污染。

4. 4 环保基础设施建设滞后, 保护投资明显不足

由于海南省大部分城市是沿江、河而建, 虽然南渡江流域内城市都建了污水处理厂, 但由于资金等方面的问题, 部分城区内污水管网还未实现全面覆盖, 未经处理的生活污水排放到水体中, 对下游城市饮用水源影响较大。由于历史及资金等方面的问题, 南渡江流域沿岸的农村、乡镇和农场生活污染基础处理设施建设严重滞后, 未经处理的生活污水和垃圾到了雨季随着雨水流入南渡江中, 造成水体污染。

4. 5 农业污染较突出, 治理难度大

海南省位于我国最南端, 是我国最大的“热带宝地”, 热带水果和反季节瓜菜种植面积较大, 农业在GDP中所占的份额为33. 1% , 是我国农业份额唯一在GDP中超过30% 的省份, 农业污染源占比例较大, 从而使得农业污染为流域内最大污染源, 但由于农业污染涉及范围广, 加上技术支撑和治理资金不足, 农业面源污染治理的任务十分艰巨。

4. 6 水源涵养与水土保持功能有所下降

近年来由于以经济发展为导向, 南渡江下游土地利用类型从2005—2011年变化幅度较大, 该区域水田、旱地的种植面积有较大增长, 占用了林地、灌木林地、疏林地和果园等的种植面积, 生态安全格局在下降。从2005—2011年, 研究区域水源涵养服务功能总体上为略微变差, 约占研究区域总面积的66. 77% , 明显变差占研究区域总面积的18. 95% , 略微变好和明显变好的区域较少。从2005—2011年, 研究区域水土保持服务功能总体上为略微变差, 略微变差约占研究区域总面积的75% , 明显变差的区域占研究区域总面积的19. 5% , 略微变好和明显变好的区域较少。

4. 7 社会经济发展与流域环境保护矛盾突出, 民众保护意识不强

随着社会经济的快速发展, 城镇化的快速推进, 城镇建成区不断扩大, 建设用地的需求与有限的土地资源矛盾日益突出, 社会经济建设与流域环境保护冲突加剧, 再加上民众保护意识不强, 人为活动对流域水质和生态环境影响日益严重。根据近年来的水质监测结果, 南渡江流域中下游支流水质总体轻度污染, 河流水质较2002年来明显下降, 水环境功能区水质达标率较低。

5 南渡江流域生态保护和综合治理的对策建议

5. 1 改革管理体制, 建立有效的协调和考核机制

改变多年来存在的多部门分割、地区分割的管理体制给水资源和环境保护管理带来的许多问题, 只有按照流域设立一个统一的管理机构, 才能有效地对流域内的水资源和环境保护进行统一的规划和管理。建立南渡江流域保护协调机制, 各部门和各市县建立协同监管机制, 各负其责、共同努力, 形成合力, 做好南渡江流域水资源和环境保护监管工作。建立南渡江流域环境综合评估长效机制和流域跨界断面考核机制, 实行问责制, 将南渡江流域水资源和环境保护作为领导干部政绩考核评估的重要依据, 强化保护意识。

5. 2 调整产业结构布局和编制相关规划

根据南渡江流域特点, 调整产业结构, 发挥流域优势, 发展生态农业、生态林业和森林生态旅游业等特色产业, 形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构。通过编制《南渡江流域产业发展规划》, 明确南渡江流域建设的区域布局。因地制宜, 合理布局第一、第二、第三产业, 经过不断实践, 形成具有鲜明特色的产业结构:大力发展以现代旅游业为龙头的现代服务业和高新科技创意产业, 积极发展热带特色的现代生态农业, 集约发展、充分利用本地优势资源的新型工业。编制《南渡江流域环境保护规划》、《南渡江流域环境功能区划》和《南渡江流域生态保护和综合治理规划》等一系列规划指导南渡江流域在发展经济的同时不破坏生态环境, 或对生态环境的影响降到最低。

5. 3 加快推进环境基础设施建设, 加大污染治理力度

加快推进流域城镇污水管网建设, 提高城镇生活污水收集和处理率。结合农村环境综合整治工程, 加大推进农村污水处理设施、污水收集管网、生活垃圾收集转运和无害化处理设施建设, 降低农村生活污染。对流域内污染较大的农副食品加工业 (制糖业) 、食品制造业和橡胶加工等工业企业加强监管和污染治理。开展库流域农业面源污染治理示范工程, 发展生态农业, 实施免耕、少耕和间套复种等保护性耕作技术, 推广科学施肥、灌溉, 限制含磷洗涤剂使用;修建拦沙坝、植被恢复、修建缓冲带等生态工程, 减少面源污染入河量。

5. 4 强化科技支撑

加强对流域污染治理和生态修复等方面科学技术研究的资金扶持, 制定优惠政策, 充分发挥国内外高校、科研机构、企业和行业协会等各方面力量在流域污染治理和生态环保科研中的作用。大力推广农村生活污水、生活垃圾、畜禽养殖废弃物和农业废弃物的生态化治理和资源化综合利用技术, 开发农业面源综合防治技术等。加强人才队伍建设, 充实流域内各级环保和水务行政机构力量, 积极引进一批技术水平高、实践能力强的专业技术人才, 有效提高业务水平。进一步健全考核激励机制, 加强各类专业技术培训和继续教育, 提高业务素质, 使管理水平和服务质量规范化、程序化和标准化。

5. 5 完善法律法规政策, 加强执法和社会监督

根据海南省和南渡江流域的特点, 结合《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水体保持法》、《水资源管理条例》、《河道管理条例》等法律法规, 出台适合海南省和南渡江流域的配套法规和规范性及政策文件, 更有利于南渡江流域水资源和生态环境的保护。开展南渡江流域生态补偿机制研究, 并制定相应的南渡江流域生态补偿政策。充发动群众, 严格行政执法, 加强水质监测力度, 采取明察暗访、突击检查等多种形式, 监督河道采砂、破坏森林植被、生活污水垃圾排放、工业废水和固体废弃物、化肥和农药残留等行为, 最大限度地减少破坏和污染, 保障南渡江流域水资源和生态环境。

5. 6 加强宣传教育, 提高公众的节水和环保意识

建立信息共享平台和信息公开制度, 及时向社会公布南渡江流域水质状况, 尤其是流域内水源保护区的水质状况。逐步建立违反《海南省南渡江生态环境保护规定》行为的举报和信息反馈机制, 让公众充分享有知情权、参与权和监督权。充分利用广播电视、报刊杂志及网络等新闻媒体向公众普及有关知识, 加大宣传教育力度, 提高公众的节水和生态环境保护意识。

摘要：通过对南渡江流域内的水质、污染源和生态环境等方面进行详细的调查和监测, 有针对性地提出流域管理和保护的对策建议, 为南渡江流域的生态保护和综合治理提供基础数据。

关键词：南渡江流域,生态环境,海南省

参考文献

[1]王如松, 林顺坤, 欧阳志云.海南省生态建设的理论与实践[M].北京:化学工业出版社, 2004.

[2]刘贤词, 邢巧, 王晓辉, 等.海南省城市集中式饮用水水源地基础环境调查及评估研究[J].中国农村水利水电, 2011 (5) :56-59.

篇4：城市环境与保护 慈溪资源环境调查报告

一、注重质量，切实加强生态文明建设地方立法工作。委员会负责初审的立法项目有土地利用总体规划条例和饮用水水源保护条例。为了确保这两项立法任务的完成，委员会按照“围绕中心、突出特色、急需管用”的工作要求，有效整合立法资源，就土地利用总体规划条例中落实土地用途空间管制和饮用水水源保护条例中饮用水水源保护与补偿费用等问题，加强调研论证，充分沟通协商，抓好法规审议，提高立法质量。目前，土地利用总体规划条例和饮用水水源保护条例已分别经省十一届人大常委会第二十五次和第三十次会议审议通过。这两部法规的颁布实施，为我省土地利用和水源保护提供了法律保障。同时，做好20件法规行政强制清理和15件规范性文件备案审查工作，重点解决与行政强制法等上位法不适应、不一致、不协调等问题。此外，还参加了全国人大环资委组织的湖泊安全立法座谈会和环境保护法修改研讨培训班，就太湖流域管理体制和环保公益诉讼等发表了意见，得到了全国人大环资委领导的好评。

二、突出重点，努力抓好执法检查审议意见的跟踪落实。执法检查能否取得实效，关键看审议意见能否得到落实。委员会主要协助常委会做好水污染防治“一法一条例”执法检查审议意见落实情况的跟踪检查。为确保这项工作取得实效，委员会按照“一抓到底、务求实效”的要求，在制定跟踪检查方案、听取有关部门汇报的基础上，4月6日至15日，组织三个检查组，由委员会领导带队，赴杭州、温州、湖州、嘉兴、绍兴、金华6市，会同当地人大常委会，对水污染防治“一法一条例”执法检查审议意见落实情况进行了跟踪检查。目前，18个具体整改问题已全部基本得到解决。同时，把审议意见落实情况跟踪检查和满意度测评有机结合起来。通过对审议意见落实情况的再审议、再跟踪、再落实，评审结合，互融互补，收到了良好效果，不仅进一步推动了各级政府及有关部门依法行政，也推进了我省水污染防治“一法一条例”的贯彻落实。

三、深入实际，积极做好测绘管理条例执法调研工作。受常委会委托开展测绘管理执法调研是委员会的一项重点工作。为确保测绘管理执法调研的针对性和有效性，委员会在制定调研方案、听取相关部门汇报的基础上，于7月上中旬组织三个调研组，由委员会领导带队，赴杭州等9个市、15个县进行了执法调研，并形成了执法调研报告，提交常委会会议审议。执法调研报告既肯定了测绘管理执法成果，又指出了一些市县基层领导对测绘与地理信息工作认识不足、执法主体不明、投入尚未到位、成果共享不够等薄弱环节，同时，还提出了加强测绘执法工作的相关建议和要求。这些建议和要求转送省政府后，得到了省政府的采纳和落实。还参加了首届“浙江生态日”活动，参与了常委会对预算审议专题询问和省国土资源厅部门预算审查，配合全国人大环资委做好提供环境保护监督相关材料工作。

四、加强沟通，认真做好代表议案审议和建议督办工作。为确保议案审议和建议督办任务的完成，委员会对省十一届人大四次会议主席团交付的9件代表议案审议和常委会交办的1件重点督办建议进行了认真研究，分别征求省政府有关部门意见，严格执行议案审议和建议督办的程序、时限和要求。加强与政府有关部门、领衔代表“面对面”协商沟通，以提高办成率为重点，加强议案审议和建议督办工作，推动从“答复满意”向“结果满意”转变。尤其是重点督办治理浦阳江跨界水污染建议，多次召开建议重点督办工作座谈会、交办会和协调会，形成合力，取得了较好的效果。代表对议案审议和建议督办结果表示满意。目前，议案审议结果报告已经省十一届人大常委会第二十九次会议审议通过，建议重点督办报告已经第六十九次主任会议研究同意。同时，还邀请代表参加委员会相关活动，就生态补偿组织专业代表小组活动，进一步发挥了代表的作用。

五、求真务实，不断推进委员会的自身建设。委员会始终把自身建设摆到重要位置。一是认真学习。以“创先争优”活动和“廉政风险防控机制建设”为抓手，不断学习和掌握党的方针政策等依法履职所必备的知识，准确把握人大工作特点和规律，增强履职意识，强化履职责任，进一步提升整体履职能力和工作水平。二是转变作风。充分发挥联系群众的独特优势，深入基层、深入群众，加强调研，掌握实情，形成了饮用水水源保护等主任会议成员重点调研课题在内的一批专题调研成果，增强了委员会行使职权的针对性和实效性。三是健全制度。以制度建设为保证，严格规范工作程序。做到清白做人、明白干事，使委员会各项工作都能规范有序。四是加强了与省内外人大有关方面的联系和交流，参加全国人大环资委全体会议暨转变发展方式建设生态城乡座谈会，接待全国人大环资委和省内外环资委（相关委员会）9批，学习和借鉴各地好的经验和做法。

回顾总结一年来的工作，虽然取得了一些成绩和进步，但与新形势新任务对人大工作的要求，还存在着一些不适应、不深入、不到位的问题。在立法方面，如何创新立法机制，进一步提高立法质量；在监督方面，如何创新监督方式，进一步增强监督实效；在代表工作方面，如何创新活动方式，进一步发挥代表作用；在自身建设方面，如何加强委员会各项建设，进一步提高履职能力等，都有待在今后的工作中进一步探索和实践。

2012年是本届人大常委会任期最后一年，也是为新一届人大常委会奠定良好基础的重要一年。我省正处于经济发展转型攻坚期和资源环境约束强化期。委员会工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会和省委十二届九次、十次全会精神，紧紧围绕资源节约型、环境友好型社会建设，举会一致，凝心聚力，继续抓好立法、监督和调研工作，认真履行宪法和法律赋予的职责，进一步推进我省经济转型发展和生态文明建设。根据这一总体要求，着重抓好以下几方面工作：

一、继续加强生态文明建设地方立法工作。发挥好法规的引导和促进作用是人大常委会的一项重要职责。根据2012年省人大常委会立法计划，列入一类项目的有海域使用管理条例。为确保这一立法任务的完成，委员会将按照“不抵触、有特色、可操作、重实效”的原则，不断完善立法工作机制，加强和改进立法工作。坚持科学立法、民主立法，把握好立项、调研、起草、审议等各个环节，掌握并解决好立法中的重点和难点问题，注重法规的合法性和合理性，努力把重大的、有争议的问题解决在常委会会议审议之前，确保这一法规年内按时出台，促使制定的法规更加符合实际、体现民意、切实可行、发挥作用。列入二类项目的有土地登记条例、集体土地房屋补偿条例和机动车排气污染防治条例，委员会将积极开展前期调研，为下一年度立法做好准备。同时，配合全国人大环资委做好有关法律草案征求意见工作。

二、协助常委会开展节约集约用地专项审议。听取审议专项工作报告是监督法规定的重要监督形式。根据2012年省人大常委会监督工作计划，委员会主要协助省人大常委会做好节约集约用地专项审议工作。为确保这项工作取得实效，委员会将按照“围绕中心、突出重点、讲求实效”的思路，本着把情况摸实、把问题讲透、整改落实的目的，着力抓好会前调研、会中剖析、会后反馈、跟踪督办四个关键环节，力求为常委会审议提供翔实的第一手材料，切实增强审议的针对性和实效性。在此基础上，再形成审议意见，督促省政府及有关部门整改。对常委会审议意见办理不得力、不到位的，要求查明原因，重新办理，推动有关问题切实有效解决。继续通过新闻媒体和人大网站公开政府的专项工作报告，并适时公开常委会审议意见以及政府有关部门整改落实结果，增强透明度，促使人大监督工作更有力度、更具深度、更富实效。同时，配合全国人大环资委做好有关监督调研工作。

三、加强节约集约用地情况调查研究。调查研究是做好人大工作的重要途径。鉴于目前节约集约用地问题突出的现实情况，委员会在搞好立法和監督调研的基础上，结合主任会议重点调研课题，着重抓好节约集约用地情况调查研究。委员会力求在现有的法律制度下，从土地利用规划、土地利用水平、土地利用配置、土地利用绩效、土地利用监管等方面，有针对性地开展调研，尽可能翔实地掌握第一手材料，寻求解决问题的办法和措施，提出切实可行的对策建议。同时，注重调研成果的运用，将调研成果更好地运用到行使职权的实践中去，努力提高议事质量和决策水平。使调研成果在着力转变土地利用方式，破解保障发展和保护资源双重压力和两难局面，努力实现我省土地可持续利用和经济社会可持续发展方面能真正发挥作用。

四、认真做好代表议案审议和建议办理工作。议案审议和建议办理是委员会联系代表的一项基础性工作。委员会将从支持代表依法履职、维护代表合法权益的要求出发，认真做好省十一届人大五次会议主席团交付的代表议案审议和常委会交办建议办理及督办工作，明确责任，严格程序，坚持以解决问题、代表满意为着眼点和落脚点，强化议案审议结果和建议办理落实“面对面”沟通，督促各承办单位在提高“办成率”、“满意率”上下功夫，有效推动议案审议、建议办理从“答复满意”向“结果满意”的转变。切实做好代表工作，邀请代表更多地参与委员会的相关活动，保障代表依法履职和行使权力。认真开展省人大专业代表小组活动，更好地发挥代表的作用。

五、继续加强委员会自身建设。加强自身建设是委员会依法履职的保证。委员会要认真做好五年工作总结，继续在推进制度完善、能力适应、服务高效上下功夫。一是加强学习。继续学习中国特色社会主义理论体系，自觉用科学理论武装头脑，指导实践；学习和掌握人大业务知识，不断优化知识结构，增加知识储备，以提高履职能力和工作水平。二是求真务实。坚持把调查研究贯穿于履职的全过程，把求真务实体现在人大工作的各个环节，使委员会各项工作更加贴近实际，符合民意，富有成效。三是健全制度。继续以制度建设为保证，建立健全并严格执行委员会各项工作制度，使委员会每项工作都有章可循、有序进行。四是加强联系。建立与省政府及对口联系部门的协调联系机制，加强沟通联系，营造良性互动、和谐畅通的工作氛围。建立健全人大系统横向交流联系制度，重视学习和总结各地好的经验和做法，不断增强全省人大工作合力。

篇5：城市环境与保护 慈溪资源环境调查报告

生态环境是人类生存、生产与生活的基本条件。党和政府把环境保护作为一项基本国策。伴随着“基本国策”、伴随着新的世纪正迈着希望的脚步，作为地球村的重要成员，草木葱茏，绿树成荫，鸟语花香，空气清新是我们梦寐以求的家园。地球是人类唯一居住的地方，人类要在地球上安居乐业，就要爱护地球，爱护大自然。

一、xxx环境的过去和现状

我记得小时候，家乡的小河水是清澈见底的，河里鱼虾成群结队，傍晚时分河里的水草上会有螃蟹停趴在上面，我们就这样一边捡着螃蟹，一边嬉戏，这里曾是我童年快乐的回忆。可是近年来小城镇的人口不断增加，鸡场、甲鱼场、洗澡堂污水等不断流向沟渠河塘，可是现在河道里满是废器、垃圾，由于垃圾的堆积，没有清理，河水变得臭气难闻，部分河里没有了鱼虾，更别说小孩嬉戏了。不仅仅在于河里，很多地方都可以看到是有是污染。今年来由于环境污染，天气也变得异常炎热，特别是在夏天令人难以接受。2011年江苏全省建设社会主义新农村试点工作全面开展，我镇投入了大量人力、财力、物力，现在全镇面貌有了很大的改善。

二、加大环境整治的力度和投入

对镇区和沿路各村加大了整治的力度，动用了多台次的挖掘和车辆，对镇区所有的沟边、河塘进行疏通和清理，对居民户的门前屋后的杂草杂物进行清除

但城镇建设费用很少，无力改变这种现状。通过调查发现造成家乡环境污染的原因有：

（一）、“白色污染”

1、塑料垃圾没有得到妥善的管理和处置，垃圾没有实行分类收集，能回收回的不回收利用。

2、许多企业对于生产过程中产生的白色垃圾没有科学地处理，放任自流。

3、我国现有的法律没有对塑料包装废弃物的处理，制定出过硬的相关法规。(幸好国家新出台了“禁塑令”，但效果还不显著。希望能有大的作为。)

4、尽管在创建省级文明卫生城镇的口号下，我们的县城变得整洁得多，但是总的来讲，人们的环保意识比较淡薄，滥用和随意乱倒塑料制品现象相当普遍。

(二)、森林遭受迫坏，水资源污染严重：

1、森林面积减少，除了一些自然因素外，还有就是认为造成的森林面积减少。人类大量开发森林资源，然而又没有及时的进行补进；

2、由于森林面积的减少，土壤变得松散，雨水下来，泥土冲进河道，造成河道，河水可以的道换新，形成污染；

3、森林减少，造成了水土流失问题；

（四）整治仍不彻底。在城区，鸡鸭屠宰点和烧肉摊点污染严重；花盆和盆景中烟头、纸屑较多；摊点商户占道经营较多；车辆乱停乱靠现象依然存在；牛皮癣仍然很多；向河道里倾倒垃圾依然严重，河水污浊。在乡镇街道，乱丢乱吐乱倒现象严重；农贸市场垃圾较多；车辆乱停乱放现象严重；小食店清洁卫生问题突出；存在重城镇轻农村、重干道公路沿线轻边远村社的现象；

部分乡镇对场镇和主要公路沿线外的村社还未开始环境整治。在农村，农户院坝散养家禽严重；柴草乱堆，垃圾乱倒较为普遍。

（五）设施不够完善。一是环卫设施数量不够多，尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清运车、路灯、人行道板等环卫设施配套不足，破损严重；二是部分设施布置不合理，有的修（洗、停）车场、水果市场、畜禽交易市场布局不合理，造成市场交易秩序混乱，影响市容市貌；有的垃圾池设置、垃圾桶摆放位置不合理，造成新的环境污染和视觉污染。

（六）、交通工具（、车辆、轮船、飞机等）废气和噪音音；

（七）、使用化肥、杀虫剂、除草剂等化学物质的农田灌溉后流出的水。

（八）、废水、废渣

【境污染的危害】

人类要拥有健康的身体，就必须要拥有健康的生活环境。环境污染不利于人类的生存，吸入有害的气体，影响呼吸，影响健康；“白色污染”的危害有：

1、视觉危害，散落在环境中的塑料废弃物对破坏了市容景观。如散落在自然环境、街头巷尾、江河湖泊的一次性发泡塑料餐具和漫天飞舞或悬挂枝头的超薄塑料袋，给人们的视觉带来不良刺激。

2、潜在危害：

（1）、塑料地膜废弃物在土壤中大面积残留，长期积累，造成土壤板结，影响农作物吸收养分和水分，导致农作物减产。

（2）、抛弃在陆地上或水中的塑料废弃物，被动物当作食物吞食后，会导致动物死亡。

（3）、进入生活垃圾中的塑料废弃物质量轻、体积大，很难处理。如果将它们填埋，会占用大量土地，而且，在很长一段时间内难以分解。

（4）、部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包装的材料，这样对人体的健康不利。

【保护环境的措施】

通过调查的了解到：环境的污染和破坏不是一个人造成的，所以保护环境应该是全社会的行为。激起全镇人民保护环境的义务。虽然家乡现在在的环境状况不是很乐观，但是我们镇人民政府、镇党委，正在努力进行环境保护的工程：植树造林，退耕还林，向老百姓宣传环境保护，提高人们的环境保护意识等；在镇人民政府、镇党委的努力下，作为这片土地主人的我们，更应该努力保护我们生存的家园，爱护它，保护它，从手上的事做起，不乱扔、乱折、乱吐；从身边的是做起，共同把我们的家乡建成美好的家园。

【总结】

通过这次调查活动，我们了解到：随着工农业生产的迅速发展，为人类创造了前所未有的巨大物质财富的同时，也使环境付出了沉重的代价。生态破坏、环境污染对人类生存和发展已经构成了严重威胁。每当大风刮起时，空中就弥漫着黄色的粉尘，有时在空中还飞舞着白色塑料袋。使人们出门十分狼狈。因此，解决环境问题已成为刻不容缓的重大任务。改变这种状况，光靠环卫工人的努力是

远远不够的，还必须提高我们大家的环保意识。环境的污染和破坏不是一个人造成的，所以保护环境应该是全社会的行为。我们每个人都有保护环境的义务．把“保护环境，人人有责”牢记心中！

篇6：关于环境污染与保护的调查问卷

尊敬的女士、先生：

首先祝您新春快乐！为了宣传环境保护的知识，共建绿色家园，我特此展开关于环境保护的调查。非常感谢您能抽出宝贵时间填写，衷心感谢您的支持与合作！希望我们的天空越来越湛蓝，谁越来越清澈！

您的年龄（）

A、20岁以下B、20-30C、30-40D、40-50E、50以上

您的职业（）

A、学生B、教师C、工人D、机关干部E、科技人员F、其他____________

1、您平时注意环保吗？（）

A、经常B、偶尔C、从不

2、您懂的环保知识多吗？（）

A、很多B、一些C、基本没有

3、世界环境日是每年的几月几号？（）

A、4月20日B、5月6日C、6月2日D、6月5日

4、您认为您居住地最严重的环境问题是？（）

A、水污染B、空气污染D、噪声污染

5、您认为造成水污染最主要的原因为（）

A、工业污染B、生活中的废水、垃圾C、其他

6、您家附近的河流水质如何？（）

A、较好B、一般C、很差

7、您的家庭对生活污水（洗菜水、淘米水、洗澡水等）如何处理？（）

A、直接倒掉B、重复利用C、有时直接倒掉，有时重复利用

8、您对于PM2.5的了解多吗？（）

A、非常了解B、有点了解C、不知道

9、您所在的地区晚上还能看到星星吗？（）

A、很多B、不多C、几乎看不到D、没注意

10、您认为污染大气的主要原因为（）

A、汽车尾气B、工业废气C、生活污染源D、自然原因（如火山喷发）

11、您希望政府在治理大气污染时将重心放在哪个角度？（）

A、工业废气B、汽车尾气C、生活中的废气D、不关心

12、您受噪音困扰的厉害程度（）

A、非常严重B、严重C、轻微D、一般

13、下列哪种噪音最让您难以忍受（）

A、交通噪声（如汽车喇叭、汽车发动等）B、工业噪声（工厂设备）C、建筑噪声（建筑工地）D、社会噪音（各种商业活动）

14、您认为噪音带来的危害有（）[多选]

A、影响日常生活，睡眠质量下降B、导致身体病变C、导致脾气暴躁D、学习、工作无法集中注意力E、其他

篇7：城市环境与保护 慈溪资源环境调查报告

（安徽农业大学，经济管理学院，09级信管，4#306,***）摘要：随着经济的发展，城市的发展也带动了乡村的发展，但是经济发展也带来了一些生态方面的破坏，很多的原生态的景色由于旅客人数的增多而遭到毁灭性的破坏，现在对于我们每个来说保护家乡原生态的环境是刻不容缓的，我们现在应该充分考虑到社会、个人，环境等等各个方面的因素。我们现在应该合理的把家乡的生态与环境的保护与家乡的经济建设紧密的联系起来，真正的贯彻国家所制订的科学发展观。

关键词：生态与环境保护科学发展观经济发展

一、家乡的地理位置介绍

巴东位于东经110°04′-110°32′，北纬30°13′-31°28′，居恩施土家族苗族自治州东北部。东连兴山、秭归、长阳，南接五峰、鹤峰，西郊建始、四川巫山，北靠神农架林区。总面积3219平方公里，人口48.54万，平均每平方公里公里150人。土家族占总人口43%。巴石、巴兴公路分别于县城与长江交汇，距三峡工程坝址64公里，沿江东下736公里抵武汉，溯江本进538公里至重庆，经巴石公路200公里达州府恩施。武陵山脉、巫山山脉、大巴山脉余脉盘踞县境，长江、清江分割县地，扼川鄂咽喉、据鄂西门户。

巴东位于长江三峡的中部，山川雄奇秀丽，古迹文物甚多，是长江沿线著名的国际旅游景区神农溪，又名沿渡河，发源于神家架南麓，全长60公里，自北而南在距巫峡2..5公里处的西攘口坡壁注入长江。

二、家乡的生态环境的基本介绍

我们大部分人在假期，“乡村游”也许渐渐成为不少城镇居民的首选。他们除了想欣赏新农村美景外，更主要的恐怕是以亲近农村优美的自然环境、呼吸更多的新鲜空气为目的。而作为含有众多旅游景点的巴东县就可能成为人们的选择。然而，一圈游下来，尽兴之余，不免心存一丝遗憾：农村白色污染并不鲜见，有的小河边污水横流，养殖场所周围臭气难闻„„周围的原生态的景色也因为在人们的开发中失去了原来的本来面貌。旅客们回归自然的本来用意又因为在人们势力的追逐中暗淡失色。

毋庸置疑，生态与环境的保护已引起全社会的高度重视，各级政府在环境方面上也倾注了大量心血。因为环境的好坏是经济社会可持续发展的必然要求。如限制引进环评不达标的企业、拆除燃煤锅炉或煤改气、实现废水达标排放、安装在线监测装置等措施，都让我们的环境得到有效保护。但据我所观察，在许多的大城市中，相关部门对城镇的环保看得较重，而农村环保问题往往在不经意间被忽视了。然而作为人们在假期度假的圣地却被忽略了，家乡的环境越来越严重的遭到破坏，不管是来自当地的百姓还是来自外来的客人，人们往往只是简简单单的考虑了眼前的基本利益，更本就不想想以后的发展。很多原始的生态环境都遭到了毁灭性的破坏。又一项来自网上的信息更加的令人担忧：环境保护部的统计表明，我国农村目前尚有3亿人喝不上干净水，1.5亿亩耕地遭到污染，与此同时，在农村环保设施少得可怜。

我的家乡---巴东县是个广阔的天地，地广人稀、污染源少，成就了舒适的人居环境，退耕还林等措施又让山更绿、水更清。农村环境建设没有引起人们的足够重视，原因大概也在于此。但是，眼下一些人正是瞄准这一点，使得农村成为污染物的排放所，一些污染企业视农村为“避风港”，逐渐加重了对农村的污染。旅游胜地开发完全不顾自然的承受能力，一味的追求经济的发展效应，进一步加剧了环境的恶劣。

三、面对现状政府和人们应该采取的措施

现在面对环境的破坏政府人民也采取了相应的措施去解决这些措施。早在1994 年我国政府颁布的《中国21世纪议程》里，已明确把可持续发展战略作为国民经济和社会发展中长期计划的重要指导方针。巴东县作为三峡库区的一个重要组成部分，首先应该搞好生态环境的建设。同时，库区可持续发展的关键在于保护生态环境，提高自然和环境的承载能力。三峡库区生态环境的好坏直接关系到三峡工程效益的发挥，直接影响到整个长江上游的经济发展，同时对长江中下游地区的城市用水、农田灌溉、防洪以及南水北调工程都有着决定性作用，从而使库区的可持续发展受到全国甚至世界的关注。根据库区生态环境的现状，依照库区的区情，要协调好经济发展与生态环境保护的关系，政府有关部门提出以下几方面的对策。

1、统筹规划、综合决策

要把生态环境保护和建设作为经济社会发展的重大决策之一。在进行区域开发、资源开发以及产业结构和生产力布局调整时，必须坚持经济发展与环境保护相统一，合理利用自然资源，以生态建设确保经济的可持续发展，以经济发展来进一步促进生态环境建设。倡导“在保护中开发，在开发中保护，预防为主，保护优先”的可持续发展原则。

2、结合产业结构调整，加大对污染源的治理

结合工业结构调整与技术进步，采取控制企业污染物排放总量与浓度的措施，加快工业污染源限期治理进度。通过取缔、关停重污染源，淘汰国家禁止的设备和工艺，推行清洁生产；禁止技术含量低、污染严重的企业进入县城之内，以防新的污染。同时，还可实施区域污染物总量控制和浓度控制，并定期公布各控制断面监测结果，严格其目标考核。其次，加强面源污染的治理。库区的面源污染主要源于农药、化肥和畜禽粪水污染占水体污染总量的40%。控制面源污染的关键在于控制水土流失，提高农药与化肥的产品质量及利用率，大力发展绿色食品等，提倡经济的发展与环境的建设不矛盾。

3、加强城市规划，合理布局新县城

其一，从保护环境的角度出发，城市的布局要考虑地形、气象、水文等对环境的影响。城市工业严重污染区，一定要布置在下风向，同时还要密切注意河流的走向、流量、泥沙流动规律和河流的自净能力，使城市规划与流域规划相结合，加强上下游全流域水资源的保护；其二，城市内部布局也应有利于保护环境。例如，单中心同心圆式，向外发散延伸的城市布局形态，使市中心与周围自然环境相隔越来越远，新鲜空气难以进入，污浊空气排放受阻，不利于空气的自然调节。而采取多中心组团带状结构，把城市分为若干个片区，区间用绿化带隔开，可对减轻城市大气、噪声、热污染等起到积极的作用。同时还应配套建设城市污水处理系统和垃圾无害化处理系统，合理分布城区公共绿地，建设具有山水特色的新城镇。

4、依靠科技进步，增强巴东县环境保护和生态建设。首先，针对巴东县生活污水和工业废水的现状和发展趋势，研究优选适合环境要求和经济能力的污水处理工艺。县内各级城镇污水处理设施建设应坚持大中小微结合，采用成熟可靠的技术和科学合理的处理方式。处理工艺应根据处理规模、水质特征、受纳水体的环境功能及当地的实际情况，经全面技术、经济比较后优选确定。其次，生活垃圾的治理也

应坚持因地制宜、技术可行、设备可靠、规模适度、治理与利用相结合的原则，合理选择卫生填埋、焚烧、堆肥、回收利用等垃圾处理技术，并对淹没区的建筑废弃物进行回收和综合利用。第三，生态建设也要不断增加科技含量，确保生态建设的质量和效益。一是要研究生态适应性，做到适地适树适草。各乡镇要依据当地林草植被地带分布规律和条件，研究林草植被建设的适宜类型、适宜规模与合理结构和布局，确定科学的林草植被结构及相应的技术支撑措施，并对荒芜区的生态重建进行科技攻关。第四，建立健全生态环境预防监测体系。围绕库区生态环境建设与水土保持的重点领域，利用现代信息化技术手段，建立综合性环境监测中心及网络系统。

5、实施制度创新，实行环境资源的有偿使用

环境问题产生的根源在于经济的外部性，可利用经济政策，通过市场机制，把由于物质利益不一致造成的经济外部性，内化到各级经济分析和决策过程中，通过事后增加污染成本的方法来消减污染。从而既能有效地约束污染者的排污行为，确保“污染者负担”，又能为政府进行库区环境集中治理筹集资金，或将资金用于清洁生产技术的研究开发等。库区环境污染之所以十分严重，在很大程度上就是因为未实行环境资源的有偿使用。比如企业的排污费标准太低，对城乡居民的生活污水排放及生活垃圾的排放也基本上不收费，污染者造成的经济外部性没有通过市场反映在生产成本中，直接加剧了资源的浪费和环境的恶化。所以，实行环境资源的有偿使用，是库区控制环境污染的根本思路。

6、加强环境法制建设，依法保护和建设生态环境

一是严格贯彻执行国家颁布的有关环境保护法规，抓紧制定和完善有关地区有针对性的法规和技术规定。二是要建立健全有关环境保护和生态建设的制度，比如排污申报登记制度、排污收费制度、建设项目的环境影响评价制度等。三是要严肃查处破坏生态和污染环境的行为，加强环境保护法规的宣传教育，提高全社会保护生态环境的意识。

四、总结

现在，我们能够通过各种渠道来了解生态环境的建设，我们面对现在严重的生态环境破坏要尽自己一份应有的力量。让我们所有的人一起努力去创造属于我们的和谐家园。

参考资料 ：巴东县环保网----检测局 2009百度网

篇8：城市环境与保护 慈溪资源环境调查报告

我国饮用水水源地指提供城镇居民生活及公共服务用水 (如政府机关、企事业单位、医院、学校、餐饮业、旅游业等用水) 取水工程的水源地域, 包括河流、湖泊、水库、地下水等。集中式饮用水水源地是指具有一定规模 (供水人口一般大于1000人) 的水源地, 西部省 (自治区、直辖市) 根据实际规模情况进行调整。

饮用水安全问题关系到广大人民群众的健康、生命安全的切身问题。随着我国工业化和城镇化过程的快速推进, 水资源大量开发利用, 水体受到了日益严重的污染, 水源水质不断下降, 严重危害到了人民群众的健康。为此政府召开专题会议研究饮用水安全问题, 并形成了《研究饮用水安全有关问题的会议纪要》, 要求加强饮用水水源地水污染防治, 努力改善水质[1,2]。政府每年投入大量资金进行突出重点、有针对性地开展饮用水源地环境保护工作。设立保护区保证水质满足饮用水卫生要求;在满足水质要求的正常情况下, 出现污染饮用水水源的突发情况下, 保证有足够的采取紧急措施时间和缓冲地带;在保障水源水质的情况下兼顾地方经济发展, 通过对其提出一定的防护要求来保证饮用水水源地水质[3,4]。

2 饮用水源地保护区的划分

生活饮用水水源环境保护区分为地表水源保护区和地下水源保护区。江河 (含人工渠道) 生活饮用水水源环境保护区一般划分为:①一级保护区:自取水口上游500m至下游200m的水域及其两侧纵深各200m的陆域;②二级保护区:自一级保护区上界起上溯3000m的水域及其两侧纵深各200m的陆域;③准保护区:自二级保护区上界起上溯5000m的水域及其两侧纵深各200m的陆域。湖泊、水库生活饮用水水源环境保护区一般划分为:①一级保护区:以取水点为中心, 半径500m范围内的水域、陆域;②二级保护区:包括一级保护区以外的水域和正常蓄水线以上200m内的陆域以及从流入湖泊、水库的河流的入口上溯3000m的水域及其两侧纵深各200m内的陆域;③准保护区:从二级保护区河道上界起上溯5000m的水域及其两侧纵深各200m内的陆域。

生活饮用水地下水源环境保护区一般划分为:①一级保护区:以取水井为中心, 半径30m范围内;②二级保护区:以取水井为中心, 半径30m以外有明显水位降落漏斗区60m范围内;③准保护区:二级保护区外的主要补给区。依据中华人民共和国环境保护行业标准 (环保部颁) 《畜禽养殖业污染技术防治规范》、中华人民共和国畜牧法及饮用水源地保护相关的规定要求, 禁止在生活饮用水水源保护区设置畜禽养殖场。

3 淮南市集中饮用水水源保护区环境风险调查分析

3.1 淮南市集中引用水水源保护区的划分

笔者对淮南市辖区内8个集中式生活饮用水源保护区进行了调查, 市辖淮河干流分布有一水厂、三水厂、李嘴孜水厂、望峰岗水厂、四水厂、凤台水厂及淮化自备水厂7个集中式饮用水源地和连接瓦埠湖的淮河一级支流东淝河淮南段市平山头水厂集中饮用水源地取水口。

3.2 淮南市集中饮用水水源保护区环境风险调查

笔者对淮南市集中饮用水水源保护区附近造纸、印染、制药及化工相关重点行业企业进行了调查, 分布如下。

(1) 李嘴孜水厂位于八公山区李嘴孜村区域的淮河干流。一级保护区内无排污口和可能影响饮用水水质的污染源, 但有少量机动船舶停靠。二级保护区内无排污口和可能影响水质的污染源, 距取水口上游600m处有“六台泵排涝口”一座。

(2) 望峰岗水厂位于淮南市望峰岗镇区域的淮河干流河段上。一级、二级保护区内均无排污口和可能影响饮用水水质的污染源。

(3) 平山头水厂位于寿县城东与淮南市搭界的东津渡桥上游的东淝河上。一级、二级保护区内没有排污口和可能影响饮用水水质安全的污染源, 但距取水口下游200m处有1座横向穿越公路桥。

(4) 一水厂。①一级保护区整治:田家庵电厂排污口已封堵, 无网箱养殖;保护区内上游有停船及大量采砂船 (渔业社码头采砂船集中停放点) , 紧临取水口。②二级保护区:保护区内有大量采砂船, 上游1km有淮南港口码头及渔业社码头, 无网箱养殖。③城市饮用水源风险管理 (现状) :范围内无重污染企业、有毒有害物质排放企业。

(5) 四水厂及淮化自备水厂。①一级保护区整治:下游200m南岸有采砂船作业, 无网箱养殖。②二级保护区:无畜禽养殖场、无网箱养殖。③城市饮用水源风险管理 (现状) :范围内无重污染企业、有毒有害物质排放企业和道路交通穿越。

(6) 三水厂。①一级保护区整治:下游150m南岸有船临时停靠。无网箱养殖。②二级保护区:上游1.5km南岸有采砂船作业, 有船停靠;无排污口、无畜禽养殖场、无网箱养殖。③城市饮用水源风险管理 (现状) :范围内无重污染企业、有毒有害物质排放企业和道路交通穿越。

(7) 凤台水厂。①二级保护区范围内有码头, 少量船只停靠。②一、二级保护区范围内无化工企业。

3.3 淮南市集中饮用水水源保护区环境风险分析

淮南市集中饮用水水源保护区内环境情况良好, 无重污染企业、无有毒有害物质排放企业、无排污口、无畜禽养殖场、无网箱养殖。饮用水源水质状况良好, 符合国家相关标准。

4 对策与建议

对饮用水水源取水点标识和警示牌设置情况进行了检查。对各集中饮用水源地逐一建立档案, 纳入管理范围。严把项目审查关, 杜绝新建威胁饮用水源地环境安全的项目, 加强对饮用水水源地的环境监察力度与环境监测频次, 定期向社会公布饮用水水源的环境信息, 确保生活饮用水水源的环境安全。

参考文献

[1]苏国平, 周维新, 何政, 等.江阴市生活饮用水现状的调查分析[J].职业与健康, 2005 (10) :1562～1563.

[2]赵桂艳, 齐国艳.辽源市饮用水水质情况调查及社会效益分析[J].中外医疗, 2010 (26) :138～139.

[3]黄奕龙, 王仰麟, 谭启宇.城市饮用水源地水环境健康风险评价及风险管理[J].地学前缘, 2006 (3) :162～167.