县政务服务中心

县政务服务中心（精选8篇）

篇1：县政务服务中心

县政务服务中心工作要点

2014年，县政务服务中心将紧紧围绕县委、县政府“两加一推”主基调，加快推进“稳中求快、快中保好”目标要求，按照“便民、规范、高效、廉洁”和“公平、公正、公开”的服务宗旨，深入学习贯彻党的十八大精神和县委关于开展“党的群众路线教育实践活动”动员会议精神，以服务经济发展为中心，进一步提高行政效能，优化政务环境，规范交易秩序，推动全县政务服务工作再上新台阶。

一、工作目标

以提高政府行政效能、改善投资环境为目标，在创新审批模式和服务方式、优化行政审批流程、减少办事环节、提高即办率、加强规范化建设等方面取得新突破。

二、工作重点及措施

（一）改革审批模式，创新服务方式，建立规范化服务标准着力打造一流政务环境

1、以规范化为抓手，提高政务中心运行监管水平

实施基础设施规范化建设。坚持把政务服务中心（政务大厅）建设作为一项重要的民生工程和民心工程，大力改造硬件环境，完善服务功能，提升服务水平。修缮扩容县政务大厅，根据“两集中、两到位”要求，增加整建制进驻大厅窗口部门。结合实际，总结推广硬件建设的成功做法，按照有关规定，积极申报和争取政务大厅改扩建项目；利用各种有利条件改造、扩建、完善本级政务大厅，努力突破服务场所狭小的瓶颈制约。要在保证使用面积的前提下，提升服务功能，改善各级政务大厅服务环境，满足群众和企业办事需求。科学配置政务服务资源，进一步调整和优化政务大厅功能布局，将涉及并联审批有关业务的窗口整合集中到一个区域，强化政务大厅“一站式”服务平台功能。按照机构名称、运行机制、管理模式、服务标准和形象标识“五统一”的要求，做好新建政务大厅的功能布局、窗口设置等工作。

实施服务质量规范化建设。继续完善政务服务规范，细化操作标准，规范服务礼仪、用语、着装和流程，分类实施直接办理、承诺办理、联合办理、衔接办理、明确答复等服务制度；创新服务方式，推动预约服务、代办服务、上门服务、延时服务、跟踪服务、绿色通道服务、网上审批等服务模式规范化、标准化和常态化，形成“部门围着窗口转、窗口围着群众转”的服务态势；加大服务评价权重，将服务形象、服务效率、服务质量等内容纳入绩效考评范围。

实施管理运行规范化建设。制定、完善和全面落实首席代表、首办责任、一次性告知、行政审批专用章使用、超时默认、AB岗、绩效考核、责任追究等管理运行制度，对在岗情况、工作效率、服务态度等内容进行指标量化，形成“统一管理、集中办理、各司其职”的运行模式和配套完整、科学合理的管理体系，使政务中心管理运行步入制度化、标准化的轨道。

实施行政审批规范化建设。全面公布审批服务事项清单，事项运行流程图，以及办事的相关要素，规范事项办理的全过程。逐步优化事项办理流程，对不需要现场勘查、上会讨论的一般性事项，实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的审批服务模式，在窗口直接办结；对涉及两个及以上窗口的事项，按照“一门受理、抄告相关、独立审查、内部运作、窗口联动”的运行模式，实行联合办理；严格落实首问负责、限时办结、责任追究、效能评估等制度，监督、制约、规范审批流程与行为，做到审批事项清楚、办理流程规范、服务过程高效。

2、进一步改革审批模式，适应经济社会发展需要

一是加快实施行政审批“两集中、两到位”改革。推动县直部门授权进中心，骨干进中心，审批事项进中心，杜绝部门“留肥进瘦”、“内挂号不看病”、客商和办事群众“两头跑”，促进部门行政审批和公众服务事项“应进必进”，提高现场办结率，即办率达30%以上。真正实现“一点式”办公，切实解决群众办事“三难”问题。同时，推动各乡（镇）开展“两集中、两到位”工作，出台相关文件，确保常驻部门不少于25个（不含综合代办窗口）。

二是积极推动网上审批。进一步完善网上审批系统，各乡（镇）中心建立具有中英文域名的网站，将每清理审定后的行政审批和公共服务项目、审批流程、办理时限及收费标准等内容全部录入行政审批应用软件系统，实现窗口与部门的网上审批互动，同时方便服务对象查询和下载相关资料，切实提高行政审批效率。

3、完善制度、强化监督，不断提高政务服务水平

一是加强制度建设。推动中心进一步健全审批事项公开制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、超时问责制等五项制度建设。完善周报、月报、信息报送等工作制度和档案管理等日常管理制度。同时，把推进政务公开与推进政务服务工作有机结合起来，对政务审批事项公开和五项制度落实情况开展定期和不定期地督查。

二是加强人员管理。以建设“学习型、创新型、服务型”单位为目标，以各项工作增比进位为动力，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，继续加强班子建设和干部队伍建设；按照县委、县政府工作安排部署，深入开展“党的群众路线教育实践”等活动，增强服务意识和争先创优意识；加强对各级中心工作人员的培训，提高综合素质、工作能力和服务水平。

三是加强督促检查。进一步加大对各部门、单位政务审批事项应进未进、两头受理、体外循环、超时办理等问题的督查力度；进一步加强对各乡（镇）便民服务中心的业务指导和督促检查，推进县级政府政务服务群众满意度提升工作，群众满意度必须达90%以上。

（二）深化政务公开，强化政务投诉，切实维护群众和客商的合法权益

1、进一步深化政务公开工作。进一步拓展政务公开内容，创新政务公开形式，加强监督检查，重点加强对乡镇、村政务公开工作的督促检查，建立政务公开季度暗访制度，及时发现和解决政务公开工作中存在的问题和不足，力争在重点领域、公开效果上寻求新突破，推动政务公开工作再上新台阶，充分保障群众的知情权、参与权和监督权。

2、进一步强化政务投诉工作。进一步畅通投诉渠道，督促各乡镇便民服务中心网站及政务公开栏上公布投诉电话和主任信箱，并及时答复网民投诉；加大政务投诉案件查办力度，完善投诉案件的回访、协作等制度，做到“有诉必理，有理必果”；主动深入基层、深入企业走访调研，帮助群众和企业解决实际问题，努力维护群众和客商的合法权益，不断促进我县投资环境建设和廉政建设。

政务服务中心以能力提升为核心，加强政务服务体系自身建设。深入开展党的群众路线教育实践活动，结合窗口单位工作实际，着眼为民利民便民，聚焦“四风”问题，抓好整改落实，切实解决“门难进、脸难看、事难办”等问题，确保县政务服务群众满意率达到90%以上。要从政务服务工作的实际出发，充分利用专题培训、以会代训等形式，强化对政务服务管理人员和业务人员的学习培训，建设专业化、专门化的政务服务队伍；通过窗口业务标准化、窗口人员能力培育、领导班子进大厅三项工程，使窗口综合服务能力有突破性提升；深入开展“党员先锋岗”、“青年文明号”、“服务明星”、“优秀窗口”、“巾帼文明示范岗”等争创活动，激发窗口人员爱岗、敬业、廉洁、奉献意识，建设以服务价值观为核心、以办事人满意为目标的政务服务文化；加强人文关怀，组织开展形式多样、寓教于乐的文娱活动，构建团结、友爱、和谐的人文环境；加强对窗口人员的督查考核，强化廉洁守责、依法行政教育，完善奖惩激励机制，激发全体工作人员的内生活力，建设一支群众满意，部门放心，社会信任的政务服务工作团队，更好地服务全县经济社会转型跨越发展。

篇2：县政务服务中心

为加快转变政府职能，努力建设阳光政府、法制政府和便民政府，加强**县政务服务中心（以下简称 “中心”）的管理，切实提高行政机关办事效率，提升服务水平，根据《云南省人民政府办公厅关于进一步加强政务服务中心建设的意见》（云政办发〔2008〕185号）精神，特制定如下工作方案。

一、指导思想

以科学发展观和党的十七大精神为指导，根据《行政许可法》和行政审批制度改革的有关精神，按照精简、统一、效能的原则，以“便民、高效、廉洁、规范”为服务宗旨，将全县涉及招商引资、服务面广、审批项目多的政府职能部门全部纳入行政服务中心集中办公，实行“一个窗口”对外、“一站式”服务，最大限度地为企业和群众办事提供方便。

二、工作原则

1、坚持为民便民的原则。把为群众服务、方便群众办事作为建立“中心”的根本出发点和立足点。

2、坚持人和事“三不变”、“三个归属”的原则。凡进入“中心”的行政事业单位，其执法主体地位不变，法定办事程序不变，窗口工作人员身份和隶属关系不变；窗口工作人员日常管理归属“中心”，考评及工资福利归属原单位。

3、坚持公开透明原则。将政务服务中心的办事程序、政策依据、办事期限、收费标准等统一向社会公开，接受社会监督，增加工作透明度。

4、坚持廉洁高效原则。窗口直接对外，杜绝暗箱操作；在承诺期限内办结，提高工作效率。

三、进驻要求

(一)进驻单位

此次进入中心集中办公的单位12个。即：发改局、国土局、建设局、公安局、工商局、环保局、交通局、煤炭局、卫生局、民政局、质监局、药监局。

(二)进驻事项

纳入服务中心集中办理的单位要对各自实施的许可审批及登记事项进行全面清理。经清理后保留的许可审批事项全部进入中心办理。在中心办理许可审批及登记事项，其执法主体不变，职能职责不变，行政事业性收费实行收支两条线不变。进入中心办理的许可审批事项一律不得在原单位重复受理，否则对单位主要负责人和相关办理人员进行行政问责。

(三)人员选派

各单位选派的窗口工作人员要保证至少1人，许可审批事项多、工作量大的单位可选派2—４人。各单位选派的窗口工作人员必须符合下列条件：

1、政治觉悟高。具有全心全意为人民服务的思想，能代表窗口单位的形象。

2、业务素质好。熟悉窗口单位业务，具有独立处理问题的能力。

3、敬业精神强。能吃苦耐劳，组织纪律性强。

四、工作步骤

为确保政务服务中心正常规范运行，各单位要认真做好进入中心前的各项准备工作，具体方法步骤和时间安排如下：

(一)准备阶段(8月10日—12月10日)

1、对许可审批事项进行清理确认（8月10日—11月20日）。凡此次进入行政服务中心集中办公的单位，要根据国务院、省、市、县公布的关于保留的行政许可审批事项文件规定，做好各类事项的清理上报等各项准备工作。对每一项许可审批事项，按项目名称、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准等逐项汇总，于2008年11月20日前报县政府法制办审核，审核确定的许可审批事项要通过多种形式向社会公开。

2、规范审批程序（11月20日-12月5日）。各单位要对所有许可审批及登记事项的办理程序进行梳理。在此基础上，按照《行政许可法》的要求，规范许可审批项目的申报要件、审批程序、审批时限及收费标准，能减的减，能并的并，减少不必要的申报要件和审批环节，以简化审批程序，提高办事效率。

3、配备办公设施（12月6日-12月7日）。政务服务中心公用办公设施、设备，包括大厅工作台、查询台、网络系统、办公桌椅等由县政府统一配置。各单位窗口工作人员使用的手提电脑由各单位配置。

4、完善工作制度（12月7日-12月10日）。政务服务中心制定完善内部各项管理制度，窗口各单位也要制定完善相关制度。

(二)实施阶段(2009年一季度)

1、对中心工作人员和窗口人员进行岗前培训(12月10日—12月30日)。由政务服务中心组织学习各级关于政务服务中心工作和优化经济环境工作的意见、决定，熟悉行政服务中心工作程序、工作办法和制度，特别是熟练掌握本单位窗口业务及各类事项的办事流程，以尽快熟悉和适应中心的工作。同时对全体工作人员进行全心全意为人民服务的宗旨教育，增强服务意识，提高服务质量。

2、投入运行（2009年2月）。政务服务中心于2009年2月正式挂牌运行，政务服务中心在县财政局一楼政务服务大厅集中办公，按照政务服务中心工作机制办理各类许可

审批及登记事项。

五、制度保障

1、项目公开制度。各进驻部门要制定具体完整的办事流程，通过设置公告栏或印制《服务指南》等方式，将所有审批项目、服务内容、办事程序、审批材料、承诺时限、收费标准及审批依据在大厅公示。服务对象可适时查询审批项目办理动态。

2、“一次告知”制度。对前来窗口进行政策咨询的服务对象，要一次性明确告知办理所咨询事项需要提交的有关材料、办理程序、承诺时限、收费标准和办事依据；对于申报材料不齐作补办件收件的事项，要在补办通知单中一次性告知服务对象所需补充的有关材料；对于联办件，牵头责任部门在预审后要以书面形式，对各协办部门要求提供的有关材料一次性告知服务对象；对各类联审会、审查会、评估论证会等要求服务对象补充或修改的内容，牵头责任部门要以书面形式一次性告知服务对象。

3、并联审批制度。并联审批即对同一服务对象、同一事项进行审批的过程上实行同步受理、同步审批、同步发证。对于进驻中心的审批事项，凡是需要两个以上部门作前置审批、审核的，全部纳入并联审批的范围，纳入并联审批的项目，由最终发证、发照、发文部门作为主受理部门。主受理部门受理服务对象的申请后，应向相关前置审批部门发出《**县政务服务中心并联审批告知单》，服务对象持告知单向相关部门（窗口）办理服务申请，各相关部门（窗口）接到告知单和服务对象的申请后，应同步办理审批手续，并在规定时限内办结。

4、“六办件”分类管理制度。对受理申请事项按即办件、承办件、联办件、退回件、补办件、急办件分别采取不同的管理办法。各窗口在办理审批事项或服务事项时，对申报材料齐全、符合受理条件的“即办件”必须当场或当天受理办结；对符合审批条件、申报材料齐全，需经审核、论证、公告、召开听证会或现场踏勘的“承办件”，窗口工作人员按规定要求承诺办结时间，出具凭据，在承诺时限内办结；对申报材料不符合受理条件的“退回件”和“补办件”必须将应具备资格、条件和办理程序一次性明确告知行政相对人，如行政相对人对办理结果提出异议，承办人应明确答复，并说明理由；对涉及两个及两个以上部门审批的“联办件”，由牵头部门负责，相关部门应通力合作，协调配合，不得相互推诿、扯皮；对于涉及面广，时间紧迫和特别重要的“急办件”，由“中心”牵头，相关部门应全力配合，按急事急办，特事特办的原则，从速从快办结相关事项。

5、行政问责制度。进驻“中心”的单位和工作人员，必须按照办事程序、办理时限以及“中心”制定的工作规则办理各类行政审批。在行政审批工作中，因不履行或不正确履行行政审批职能，以致影响行政审批程序和行政审批效率，损害行政审批相对人合法权益或违反“中心”管理规定的，将对当事人进行严肃处理；情节严重，性质恶劣，并造成严重后果的，还将对有关单位领导和相关责任人进行问责。

6、充分授权制度。各有关部门和单位的行政审批、服务和收费事项必须按规定进驻“中心”办理，不得另行受理，并通过签订《授权委托书》，刻制审批专用章等形式授予窗口和窗口工作人员充分的审批权限。凡一般性的审批办证、收费、服务项目符合规定、手续齐全的，窗口工作人员可一次受理，直接办结，不需要再请示单位领导同意。对暂不具备授权办理条件且不涉及其他部门的审批办理事项，实行一次受理，限时办结。部门内部按规定操作运行机制，即由窗口工作人员受理服务对象的审批办证申请，办理登记手续后，将有关材料带回本部门、单位自行按有关办事程序处理，但必须在承诺时限内在窗口向服务对象发放批复件和相关证照等。

7、限时办结制度。各窗口单位必须在规定时间内办结。

8、严格考勤制度，各窗口单位周一至周五必须安排人员到中心上班；

9、规范服务制度，窗口服务人员要注重个人仪表，使用文明用语，工作高效便捷，热情服务；

10、两次终结制度，所有服务事项一律实行两次终结制，特殊事项不能两次办结的需报请“中心”批准；

篇3：县政务服务中心

进入21世纪以来, 电子政务网络平台随着通信技术和网络技术的进步得到了高速发展,以网络技术和多媒体技术为核心的信息技术以惊人的速度进入电子政务的各个领域和管理、应用环节。在当今网络技术飞速发展的信息时代,电子政务网络平台的建设加快了集约效能型电子政务发展, 提高了行政效率和公共服务能力,完善了电子政务应用服务体系,发挥了电子政务视频会议、协同办公自动化、网上审批的平台和窗口作用由于各地行政业务、办公环境及通信条件的差异,在本地现有情况下,如何建立无缝隙的沟通平台,规范行政管理流程,建设一个快速、稳定和安全的电子政务外网就值得我们探索和研究。

为了实现电子政务网络高效可靠运行,各网络节点间需要一种有效的、标准的、灵活的、开放的、稳定的传输系统, 这就要求必须要有一个先进的信息通信平台以满足多种信息传递为目的的综合应用。因此, 引入PTN不失为电子政务网络平台建设的优选方案之一。

2 PTN 介绍

PTN是IP/MPLS、以太网和传送网三种技术相结合的产物。它顺应了网络的IP化、智能化、宽带化、扁平化的发展趋势:以分组业务为核心、增加独立的控制面、以提高传送效率的方式拓展有效带宽、支持统一的全业务提供;保持了适应数据业务的特性:分组交换、统计复用、采用面向连接的标签交换、分组Qo S机制、灵活动态的控制面等;又继承了SDH传送网的传统优势:丰富的操作维护(OAM)、良好的同步性能、完善的保护倒换和恢复、强大的网络管理等;并且是针对分组业务流量的突发性和统计复用传送的要求而设计。

由于PTN在我国部署推广应用已有一些年头,技术成熟,加上中国移动集团的优质服务,能为电子政务外网提供理想的信息通信平台。

3 PTN 特点

PTN(分组传送网,Packet Transport Network)是指这样一种光传送网络架构和具体技术, 在IP业务和底层光传输媒质之间设置了一个层面,它针对分组业务流量的突发性和统计复用传送的要求而设计,以分组业务为核心并支 持多业务 提供 , 具有更低 的总体使 用成本(TCO),同时秉承光传输的传统优势 ,包括高可用性和可靠性、高效的带宽管理机制和流量工程、便捷的OAM和网管、可扩展、较高的安全性等。

PTN支持多种基于分组交换业务的双向点对点连接通道,具有适合各种粗细颗粒业务、端到端的组网能力,提供了更加适合于IP业务特性的“柔性”传输管道;具备丰富的保护方式, 遇到网络故障时能够实现基于50ms的电信级业务保护倒换 , 实现传输级别的业务保护和恢复; 继承了SDH技术的操作、管理和维护机制(OAM),具有点对点连接的完美OAM体系 ,保证网络具备保护切换、错误检测和通道监控能力; 完成了与IP/MPLS多种方式的互连互通 ,无缝承载核心IP业务 ;网管系统可以控制连接信道的建立和设置,实现了业务Qo S的区分和保证,灵活提供SLA等优点。

PNT可利用各 种底层传 输通道 ( 如SDH/Ethernet/OTN),具有完善的OAM机制 , 精确的故障定位和严格的业务隔离功能,最大限度地管理和利用光纤资源,保证了业务安全性,在结合GMPLS后,可实现资源的自动配置及网状网的高生存性。

4 建设方案

4.1 建设原则

4.1.1 接入管线的建设原则

接入光缆优先采用管道资源敷设;宽带光缆环覆盖区域,根据各乡镇地域分布,接入光缆路由就近接入光交。不同骨干光纤路由原则上不能重叠,如有重叠应提供成环保护措施。由于电子政务项目所使用的光纤承载的业务保密性较强,对安全可靠性要求很高,因此要求光缆应敷设在管道里。

4.1.2 设备方案建设原则

传输承载县级单位采用PTN技术建设, 县政府GE级组环,充分保证技术的先进性,网络的安全性及稳定性。

采用电信级现网使用的网络设备,核心、汇聚层设备冗余,设备之间链路冗余,网络设备关键业务模块,风扇框,电源模块冗余,最大程度避免网络系统出现单点故障。

实现设备1+1备份, 网络正常时可以通过负载分担保证业务质量,任何单点设备故障都不会影响整个网络的业务正常流转;实现链路1+1备份,保障单条链路故障时业务不中断;任何业务平面出现设备、链路故障时,业务可以快速倒换,用户无感知。

4.2 建设方案

4.2.1 总体思路

(1) 县政府至乡镇政府外网纵向连接专线指各乡镇政府至金平县政府专线接入。各条专线接入带宽需求为10M,未来根据实际需要进行扩容 ;(2)县政府至乡镇政府外网纵向连接专线采用PTN网络承载,在13乡镇政府和金平农 场场部分 别新增一 台PTN6100光传输设备, 通过PTN及PTN传输网将业务上传至金平县政府中心机房;(3) 在金平县政府机房新增1台PTN 6200传输设备,通过GE光口连接金平县政府中心机房的两台中兴3800路由器,接入到国家、省、州电子政务外网的数据专线。

4.2.2 接入带宽及承载业务

根据金平县政府关于电子政务外网的建设要求,本方案为各单位分配带宽:乡镇政府至县网管中心机房10M。

5 组网方案

金平县电子政务外网纵向传输骨干网租用中国移动通讯集团云南省铁通公司红河分公司 (金平营业部PTN网络,把全县13个乡镇接入到县政府中心机房 ,构建金平县电子政务外网纵向网络。

5.1 设备传输组网方案

各乡镇政府分别配置以下设备(在省州框架协议下由移动公司提供):1台ZXCTN 6110设备,合计13台;1台中兴1822E路由器,合计13台;1台中兴2826S 24口交换机1台,合计13台。在组网方案中,各乡镇政府终端PC接入中兴2826S交换机, 然后连接到中兴1822E路由器, 再向上连接ZXCTN 6110设备, 通过金平县PTN网络将各乡镇信号传送至县中心机房PTN 6100设备 , 所有业务 汇聚成1条GE电路后 , 经过ZXR10ZSR3884多上行口路由器至中心机房华为S5300纵向汇聚,由华为S9300核心交换机落地。传输组网网络拓扑图如图1和图2所示。

5.2 统一网管实现

在中国移动标准的运行维护体系下,将金平县电子政务外网纵向传输骨干网的日常维护纳入中国移动红河州分公司网络部日常维护管理范畴。本次采用PTN网络所有设备、链路纳入到中国移动红河州分公司现有T31网管系统中 ,实现实时监控和管理 ;整个纵向骨干传输网络设备纳入前期在州行政中心新建N31网管系统中, 并通过PTN网络透传至中国移动红河州分公司机房网管客户端,实现双向同时管理和监控,更好地预警故障信息,保证系统的安全性。

6 结束语

篇4：县政务服务中心

摘要：在建设中，县、乡、村各自的内部是使用内联网（Intranet），县、乡、村之间是使用外联网（Extranet），县、乡、村与服务对象之间是使用互联网（Internet）。总体主要实现网上信息公布、部门内部办公自动化、网上交互式办公等功能。

关键词：统筹城乡发展 县乡村 电子政务系统

1 深刻认识推动统筹城乡发展要求下的“县乡村”电子政务系统建设的必要性和意义

1.1 在信息社会，网络时代，我们应充分合理地利用科学技术的成果，服务于统筹城乡的发展。20世纪80年代出现的国际互联网，在全球范围内营造了一个覆盖面最广，沟通交流也最方便的网络媒介和信息平台。利用互联网人们可以不受时空因素的限制把信息在几秒钟内发送到世界的任一个角落，同时还可以把文字、图片、动画、声音和视频合在一起，构成巨大的信息集合，用户可以利用浏览器就能方便快捷的阅读和检索，获取到大量的信息。

由于互联网所具有的特性，伴随着它的发展和日趋成熟，互联网对于人们社会生活的渗透和影响也在不断深入。它为人们提供了学习、工作和娱乐等行为活动的基本平台。计算机与互联网发展的速度之快是前所未有的，同时，不断面世的应用软件也在朝着智能化、可视化、便捷化和多媒体化的方向发展。

我国的信息化建设始于20世纪80年代，自2000年至今取得了长足的发展和进步。2002年，国家信息化领导小组正式发布了《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设的指导意见》，20多年来，我国电子政务建设取得了很大的发展，跨部门的信息共享和业务应用取得了很大进步，电子政务发展环境不断优化，解决了人民群众的现实问题，得到了他们的充分认可。

1.2 统筹城乡发展要求下的“县乡村”电子政务系统建设有利于推动统筹城乡发展的进程

1.2.1 从纵、横向看，信息的共享程度空前提高，有助于推动城乡统筹。在电子政务系统中的政府之间，可以实现资源的空间共享。县、乡、村可以通过外联网（Extranet）的渠道实现信息的交流，在时间上会大大缩短，而且可以不受时空的限制，较好地实现政府之间的信息交流。

1.2.2 从政府内部看，促进政府各部门的交流，使其精简高效化，推动统筹城乡的发展。有些政府部门之间由于地域限制，交流较少，且机构庞杂，分工不明确，通过电子政务的实施，可以精简机构，并加强政府部门之间的交流，提高效率，节约经费开支，服务于统筹城乡的发展。

1.2.3 以人民为中心，有助于最广大人民根本利益的实现，服务于统筹城乡的发展。经过世界上一些国家的实践，要真正为用户服务，就必须以用户为中心，按照用户的意向去构建电子政务系统。在统筹城乡发展的重庆，也应构建以人民群众为中心，致力于建设透明、高效、公平和具有服务意识的县、乡、村电子政府，尤其是对于那些弱势群体，生活在低保线以下的人们，使得他们可以通过更多的渠道反应自己的问题，这有利于最广大人民根本利益的维护和实现，服务于统筹城乡的发展。

1.2.4 有助于推动各级政府的政务公开和民主决策，推动统筹城乡发展的民主进程。在统筹城乡发展的进程中，电子政务使得各个政府放在人民的面前，将政府决策过程和办公过程透明化、公开化，这大大减少了暗箱操作的可能性，大大提高了公众的知情权和参与权。传统的金字塔式的行政体制，只有处于塔尖的人才有决策权，但是经过层层过滤之后的信息又有多少是有价值的，是领导想真正看到的，这将直接影响到决策，而电子政务则会避免。通过实施电子政务，实现决策层与信息源的相通，避免信息在传递过程中的失真，真正实现民主的决策。这些在推进统筹城乡发展的民主化进程中具有重要作用。

1.2.5 促进党政人力资源素质的提高，服务于统筹城乡的发展 在信息时代，作为党和国家的干部，必须具有较高的素质，掌握一定的技能。通过实施电子政务，可以显著提高党政干部的计算机技能，同时也促使他们不断学习科学文化知识，提高自身的综合素质。

2 构建统筹城乡发展要求下的“县乡村”电子政务系统的总体设计

2.1 统筹城乡发展要求下的“县乡村”电子政务系统的总体结构设计。为了便于县乡村的办公交流，促进统筹城乡工作的更好开展，在设计时我们充分考虑到整个系统的可扩充性、动态性和以及实用性。在县、乡、村各自的内部是使用内联网（Intranet），它是一种基于Internet的TCP／IP，使用www工具，采用防止外界侵入的安全措施，为政府内部服务并连接Internet功能的内联网络。在县、乡、村之间是使用外联网（Extranet），它指一个使用公共通讯设施和Internet技术的私有网。县、乡、村与服务对象之间是使用互联网（Internet）。

2.2 统筹城乡发展要求下的“县乡村”电子政务系统的功能设计。在各级电子政务子系统的设计中按照信息纵横畅通的原则，构建向企业和公众提供较好的服务平台，实现各部门的协同工作，并为政府的决策提供一定帮助的目的，达到高效执政为民的理念。统筹城乡发展要求下的电子政务系统所要达到的目标是办公管理和服务，促进统筹城乡的发展，服务于城乡统筹。通过实施电子政务系统，总体主要实现网上信息公布、部门内部办公自动化、网上交互式办公等功能。

通过参考国内外的做法，总结我国电子政务建设的经验，结合重庆统筹城乡发展的实际，为达到预实现的功能，在县、乡、村之间应包括电子法规政策系统、电子公文系统、电子司法档案系统、电子办公系统等。由于县乡之间政务较多，则在县、乡政府的内部之间包括电子法规政策系统、电子公文系统、电子司法档案系统、电子财政管理系统、电子管理系统、电子办公系统、电子培训系统、业绩评价系统等。政府通过政务外网给企业主要提供的服务包括电子采购与招标、电子税务、电子执照办理、信息咨询服务等有利于统筹城乡发展的服务。同时，对于公众电子政务应为其提供的服务主要包括教育和培训服务、就业服务、电子医疗服务、社会保险网络服务、交通管理服务等有利于统筹城乡发展的服务。

3 以改革创新的精神推动统筹城乡发展要求下的“县乡村”电子政务系统的不断完善

网络时代，电子政务的作用日益明显，政府信息化的程度直接影响经济信息化与社会信息化的发展，体现着政府执政为民的理念。政府通过政务系统，一方面提高了政府的工作效率，另一方面，政府向社会提供信息，尤其是信息服务，增强了人们使用和利用信息技术的意识，提高了国民的素质。

在统筹城乡发展的今天，我们要利用科学技术的成果，结合统筹城乡的实际，不断完善统筹城乡发展要求下的电子政务系统，服务于城乡统筹。

参考文献：

[1]刘菡.电子政务的规划与实践[M].北京:中国时代经济出版社.2006.8.

[2]深圳市国家税务局课题组.电子政务建设方法与案例解析[M].北京：清华大学出版社.2006.8.

篇5：县行政政务中心工作总结

在县委、县政府的领导下，紧紧围绕“廉洁、高效、务实、规范、便民”的宗旨，不断创新机制、提升服务，工作总结如下:

一、工作情况

1、提升网上政务服务能力。全面深化国家“放管服”审批制度改革、在“一网通办”前提下的“最多跑一次”；推动减环节、减时间、减材料，实现一张身份证办理公积金等xxx项民生事项；梳理政务服务“一件事”，梳理xx项企业一件事协同办理，发布受理条件、办事材料、办事流程“一张表单”；发布xxx项高频事项清单，提高办事效率；按照省、市要求，梳理认领县级事项xxxx项，涉及xx个县直单位，目前xx个县直单位已完成xxxx项事项发布；乡镇政务事项共计xxxxx条，纳入电子监察事项共xxxx条；目前办件总数共计xxxxxx件；即办件为xxx项（未开通物流和网上支付事项）。

2、加快建设网上办事平台。推广应用“豫事办”、“ix”；目前我县“豫事办”APP注册xxxxxx人次，“ix”小程序实名认证xxxxx人次；xxxxx热线共受理企业和群众咨询xxxx件（县直单位xxxx件，乡镇xxx件），处理办结xxxx件。

3.建立政务服务“好差评”机制。全县各级政务服务机构、各类政务服务平台、承担公共服务职能的企事业单位纳入政务服务质量监督和评价体系。灵活采取网上评价、二维码评价、现场评价、电话邀评、电话追评等多种方式，对实体政务大厅行政审批事项进行“一次一评、一事一评”。完善“好差评”制度，确保实名差评整改率达xxx%；目前有效评价数共计xxxxx条。做好电子监察红牌事项的整改工作，确保电子监察红牌率不发生大幅波动，督促各单位解决政务服务网红牌事项；目前红牌率为x.xx%，达到上级要求全年红牌率不高于x%的标准。

4.优化提升实体政务大厅服务。实体政务服务大厅设置专区x个（医保、人社、税务、不动产登记、市场监管）共计窗口xx个；按照“受审分离”要求，推进政务服务“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的集成服务模式，xx个县直审批单位进驻中心后台，初步实现“不见面”审批功能格局。

5、“互联网+监管”。按照全国一体化在线政务服务平台的统一标准和对接要求，结合服务事项通用目录，全县政务服务事项集中录入xxxxx项，业务事项完成率xxx%；“互联网+监管”系统梳理认领达到xxx%。全县有执法证和涉及监管业务单位xxxx人注册开通x省“互联网+监管”统一身份认证系统，完成xxx%注册。

按照统一部署，县税务局投资xx万元在大厅上线运行“好差评”评价系统，并与省市“好差评”系统实现数据互通，整个系统：集评价服务质量、监控业务办理时长、政策宣传、意见调查、语音播报、叫号信息展示等功能于一体，接受纳税人对整个办税过程中的满意度评价，将服务评价落实到企业与个人。

6、推进工程建设项目联合审批、并联审批机制。x月x日，制定出台《x县人民政府办公室关于印发x县工程建设项目并联审批实施细则（试行）等x个文件的通知》（清政办〔xxxx〕xx号），实现工程建设项目“x+x+x”模式，即：x张网〔x政务服务网〕、x个平台〔投资项目在线审批监管平台〕、x个阶段〔立项审批、建设许可、施工许可、竣工验收〕，率先在全市建成统一的工程建设项目审批和管理体系：实行“一窗通办”，落实“一张表单”制度，整合申报材料，制作“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料”，通过全程电子监察倒逼部门审批提速，坚持“谁审批、谁监管、谁负责”的原则，按照“一份办事指南，一张申请表单，一套申请材料，完成多项审批”的运行模式，采取“项目信息网上申报、申请材料一窗受理、审批过程并行协同、审批结果关联共享”的方式，要求xx个涉及工程项目网上审批的部门进驻实体政务大厅，集中办公，县行政服务中心设立综合受理室，统一受理材料，内部流转，相关部门在同一审批阶段内，集中进行后台审批。依托x县工程建设项目审批管理系统同步审批办理且不互为前置条件，将工程建设项目全流程审批时限压缩到xx个工作日以内。

7、加快新型智慧城市建设。x月xx日出台《x县人民政府关于加快推进新型智慧城市建设的实施意见》（清政〔xxxx〕xx号），建设具有我县特色的智慧应用体系；依托县社会治理综合信息平台、县政务信息平台，建设县智慧城市运营指挥中心，按照强化共用、整合通用、开放应用的思路，重点开展城市治理、民生服务、生态宜居、产业发展x大类智能化创新应用；按照“整合是原则、孤网是例外”原则，除国家有特殊要求外，存量非涉密业务网络与电子政务外网并网，提高电子政务网络集约化管理程度。

8、推进基层政务公开规范化。落实基层政务公开规范化重大举措，在大厅设立政务公开专区，前来办事的群众可在进行政府信息和政务信息查询，同时可办理申请政府信息公开，提高服务水平，让群众、企业更深地体会到“最多跑一次”改革带来的便利。

9、推进电子印章和电子证照实施应用。按照市政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室《关于报送政府部门及办理政务服务事项业务印章印模的通知》要求，完成xx个单位电子印章制作及xx个单位电子证照调研表收集工作。

二、存在的问题

一、政务服务平台对接不到位。由于部分县级自建系统单位使用的是业务专网，部分垂直单位使用国建系统，涉密单位主管部门管理权限等原因，无法完成与x政务服务网互通互联，数据不能共享共用。

篇6：县政务服务中心

“时光如梭，光阴似箭”，××年又将过去，本人现就本来的勤政廉政情况报告如下：

一、思想理论跃台阶。本在县委的直接领导下，本人积极参加共产党员先进性教育活动，除参加各种理论学习和研讨活动外，书写了万多字的学习笔记，多字的心得体会，两篇多字的调研报告，讲授先进性教育课次小时，坚持做到了平时学习与集中重点学习相结合。通过学习活动，在政治理论、思想认识、服务宗旨、工作实践方面都有了新的飞跃，真正感悟到了一个共产党员的理想境界和责任使命。

二、务实勤政有成效。今年做了四件事：一是围绕中心做贡献。积极参与县委、县政府的中心工作，本机关人，安排人借用“先教办”，安排人借用“通乡油路办”，机关日常上班人，十分紧张，民情调查本人带队安排人参加，驻村天，扶贫帮困户，捐助元；“”洪灾第一赶赴现场，安排专人负责救灾，单位个人捐款元，灾后重建驻村×××村，驻村天，捐助资金元，灾后重建进展顺利；“春风行动”捐款元；扶贫帮困结“一帮一”对子对，捐款元；建设扶贫村在帮困扶“志”的基础上，捐款元，帮助该村兴建抗旱人饮自来水工程等等。二是围绕服务搞管理，科学合理的调整布局窗口设置，精简窗口个，由原来的个调整为个，强力推行了建设工程项目联合审批，全年办了件工程联合审批；逐步规范了窗口工作人员的行为准则，完善了管理机制，制定了《考核细则》，加强了政务公开工作的管理，全年组织优化办和政务公开办的有关同志，对县直机关单位进行了半年和年终优化环境状况和政务公开工作的督查与考核，并通报情况，效果良好。三是借签经验求创新。今年我们邀请了市内的××、、等县（市）的政务中心来单位交流，同时也组织机关人员赴××、、、、等县（市）考察学习，并向县委、县政府呈交了考察情况汇报和创新新邵政务公开和政务中心工作建议，已引起县委、县政府主要领导的重视。四是务真求实干工作。今年本中心至月日止，共办理各类审批（服务）事项件，集中收取各类费用万元，基本做到了“进一道门办好，交规定费办成，按承诺期办结”。本人由于要及需要，上班时间天，为保机关安全，机关工作人员以工作需要为第一要务，每天晚上都实行全夜晚值班制。

三、清廉为政身先行。政务中心机关是一个既不执法也没执收的全吃财政拨款的单位，财力状况非常吃紧。但我们还是警钟长鸣：一是思想上常筑防腐拒变大堤；二是从不以单位或个人名义向其他窗口单位或其他个人拉关系，搞资金；三是内抓财务制度管理，做到精打细算，花少钱办大事办好事。

篇7：县政务服务中心

各位领导，同志们：

经过两个多月的筹备和近一个月的试运行，今天县政务服务中心正式挂牌运行了，这是我县开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的一件大事，也是我县开展行政审批制度改革、改善政务服务环境的一项重大举措。在这里，让我们对县政务服务

中心正式挂牌运行表示热烈祝贺！向出席今天挂牌仪式的各位领导和支持县政务服务中心建设的各有关部门以及政务服务中心的全体工作人员表示衷心的感谢！

成立县政务服务中心，是贯彻落实自治区党委、政府关于开展转变干部作风，加强机关行政效能建设活动的一个重要体现，是一项为民办实事、真正解民忧的利民工程，它的运转为简化审批程序、缩短审批时间、提高行政效率和服务质量开辟了一个新平台，对促进政府职能转变，优化我县投资环境，推进富裕文明民主和谐新xx建设具有重大而深远的意义。

县政务服务中心是我县对外开放的窗口，它代表着县政府及其工作部门的形象，代表着全县对外开放的形象，更关系着全县人民的切身利益。首批进驻政务服务中心的27个部门，将有178项与群众关系较为密切的行政审批事项在“中心”服务大厅各窗口受理和审批。各相关部门要站在全局的高度，进一步提高政治意识、大局意识和责任意识，认真调整内部运行模式，正确处理好窗口前方和部门后方的关系，实现与服务中心运行机制的有机衔接，做到“一个窗口对外”、“一站式”服务，不搞“双轨制”运行。各部门之间要相互配合，各负其责，严格按照政务服务中心运行的流程和要求，高效率、高质量地完成各项审批和服务工作。政务服务中心的全体工作人员要加强业务学习，转变服务观念，切实履行“宁可自己麻烦百次，不让群众麻烦一次”的服务承诺，经常对照工作标准，诚恳接受群众监督，不断转变工作作风，改进工作方法，真正做到“服务经济、方便群众、让企业满意、让群众满意”，以实际行动体现作风效能建设的成果。

同志们，县委、政府对政务服务中心寄予厚望，希望各部门尤其是进驻“中心”设窗口的部门要与“中心”密切配合，加强对窗口工作的领导和管理，积极履行工作职责，以崭新的精神面貌投入工作，以优质的服务办理审批事项，以高效的办事效率塑造良好形象，真正把政务服务中心建设成党政满意、部门支持、群众认可、服务一流的民心工程、阳光工程，使我县作风效能建设活动向纵深推进，使我县的勤政廉政工作迈上新的台阶！

篇8：县政务服务中心

稳步推进云政务服务采购工作

据报道, 由财政部、工信部等多部门支持的政务云服务采购试点正在启动。政务云服务采购的试点方案及相关文件已经编制完毕。国采中心将据此完善采购标准和流程, 推动政务云采购。采购将从中央政府机关开始试点, 向地方政府扩展。据行业预计, 未来政务云市场规模有望达到千亿级别。

日前, “2014可信云服务大会”上, 财政部政府采购管理办公室主任王瑛表示, “财政部一直高度重视云服务产业的发展及政务云服务的采购工作。”2010年, 财政部会同工信部等部委开展了云计算示范工程。2011年, 财政部在《政府采购工作要点》中明确提出, 要积极探索“云计算”等新型服务业态的政府采购工作, 不断拓展服务类采购领域。2012年, 财政部印发了《政府采购品目分类目录 (试用) 》, 将云计算服务纳入其中。

云计算深刻改变了电子政务建设运营的技术环境。云政务市场巨大, 目前, 各地、各部门正在积极地探索和推行云政务服务采购的工作。财政部鼓励各地区、各部门在试点中不断完善政务云的采购, 并创造条件开展云政务服务采购的绩效评价工作, 以推动云政务服务采购领域各项工作的全面协调发展。

浙江“上”云忙政务采购重“服务”

在浙江省杭州市云政务建设蓝图中, 上“云”的政务系统将覆盖交通、公安、科技、农业、财政、统计、住房保障、质量监督、房地产监管、商品交易信用监管等领域。

具体操作由杭州市经信委牵头, 以杭州市政务云系统名义统一购买, 最终中标的是本地国企背景的华数, 阿里云也参与其中——操作系统用的是阿里巴巴开发的飞天系统, 浙大网新则负责数据的开发和迁移。而阿里云已经与东软集团、浪潮集团等合作开发政务云市场。

云计算就是把采购计算机变为采购计算服务, 但云计算服务至今尚未进入政府集中采购目录, 而且政府采购云计算服务缺乏相匹配的采购模式。

2014年7月23日, 浙江省人民政府办公厅紧急发电《浙江省人民政府办公厅关于统一采购浙江政务服务网部分软件的通知》 (浙政办发明电[2014]128号) , 文件明确指出将云计算服务纳入采购目录, 并集中部署浙江政务服务网公共云平台和专用云平台。

文件指出, “为加快推进浙江政务服务网建设, 需对浙江政务服务网建设部分软件进行统一采购, 其中包括:统一权利运行系统、统一身份认证系统、数据交换平台。”文件要求, 云政务采购过程中应坚持注重规范性、突出安全性、体现经济性的原则, 避免以往采购过程中单一的“采购硬件+软件+维护”采购模式, 突出“服务”功能, 为推动政府打造数据驱动的智慧城市、最终迈向公共服务型政府做好技术上的准备。

“智慧丽水”打造服务型政府

2012年, 丽水市“智慧政务”试点被列入浙江省智慧城市试点布局, 丽水市开始着手筹备建立基于云计算的政务平台。中软国际携手阿里云同丽水市政府签订的“智慧政务”全面合作战略协议, 为丽水市共同开发建设“云政务服务平台”, 并致力于打造“政务服务生态圈”。

丽水的“云政务服务平台”建设秉承“集约化”的建设模式、“一体化”的服务模式以及“价值化”的数据交互模式, 打造“一站式”、“一点通”的服务平台;注重同步推进标准化建设, 实现“电子政务”发展模式上的新跨越。通过打造云政务信息基础设施平台、Paa S运营支撑平台及统一的Saa S服务平台, 实现“提升政务效能, 丰富公众服务”的目的, 总体架构设计如下图所示: