湖北省残疾人补贴政策

2024-04-11

湖北省残疾人补贴政策（精选9篇）

篇1：湖北省残疾人补贴政策

《北京市残疾人职业培训补贴暂行办法》公布

北京市残疾人职业培训补贴暂行办法政策问答

一、残疾人职业培训补贴的范围是什么？

答：是指以提高残疾人职业技能水平和促进残疾人就业为目的的职业指导培训、职业技能培训、创业培训以及职业能力培训等。

二、残疾人职业培训补贴对象是什么？

答：具有北京市户籍、持有《中华人民共和国残疾人证》、男年满16周岁未满60周岁、女年满16周岁未满50周岁（不含在校学生）自愿参加职业培训的残疾人。

三、残疾人参加哪些培训为免费培训？

答：1．各级残联和残疾人就业服务机构组织的残疾人职业培训；

2．各级残联和残疾人就业服务机构委托培训机构或与用人单位联合举办的残疾人职业培训。

四、城镇登记失业残疾人和农村转移就业残疾人享受什么补贴政策？

答：1．城镇登记失业残疾人和农村转移就业残疾人，按照《关于印发<北京市职业培训补贴管理办法>的通知》（京人社办发[2009]5号）的规定，每年可结合自身条件和就业需求，参加一次免费职业技能培训或创业培训；

2．城镇登记失业残疾人和农村转移就业残疾人参加人力资源和社会保障部门免费培训取得结业或职业资格证书后6个月内未实现就业的，当年再到市残联与市人力资源和社会保障局认定的残疾人职业技能培训机构参加一次职业技能培训并取得职业资格证书的，按照培训费标准的90%给予补贴。

五、在职残疾人可以享受什么政策？

答：1．在职残疾人可以参加本单位组织的培训；

2．在职残疾人参加本单位组织的培训后，为提高职业技能水平，参加从事的职业（工种）培训并取得高一等级职业资格证书的，每取得一次高一等级职业资格证书，按照培训费标准的60％给予补贴；

3．在职残疾人参加本单位组织的培训后，参加本人从事的职业（工种）之外的职业资格培训并取得职业资格证书的，按照培训费标准的50%给予补贴。

六、北京市残疾人享受残联系统的补贴政策有什么要求？

答：1．参加培训的机构必须为市残联与市人力资源和社会保障局认定的残疾人职业技能培训基地；

2．城镇登记失业残疾人和农村转移就业残疾人参加人力资源和社会保障部门免费培训取得结业或职业资格证书后6个月内未实现就业、当年再参加残联系统培训的，给予一次培训补贴；

3．在职残疾人享受培训的补贴次数不超过3次。

七、残疾人职业技能培训基地是指什么？

答：市残联与市人力资源和社会保障局，在全市范围内联合认定了37家残疾人职业技能培训基地。具体培训基地名称和培训项目可到区县残联或残疾人就业服务机构查询。文件名称为《关于认定北京市残疾人职业技能培训基地的通告》（京残发[2006]11号）。

八、残疾人职业培训费补贴申请审批程序是什么？

答：1．申请。申请职业培训补贴的残疾人（以下简称“申请人”）向户籍所在地的街道、乡镇残联提出书面申请，填写《北京市残疾人职业培训补贴申请审批表》（以下简称《申请审批表》），并提交以下证明材料的原件和复印件（原件经审核后退回）：

一是申请人本人的《身份证》、《残疾人证》；

二是城镇失业残疾人，提交《北京市城镇失业人员求职证》；

三是农村转移就业残疾人，提交《北京市农村劳动力转移就业证》；

四是在职残疾人，提交所在单位开具的在职和从事岗位的证明。

2．初审。街道、乡镇残联应在10个工作日内完成初审工作，并将符合补贴条件残疾人的《申请审批表》等有关证明材料报区县残联；不符合初审条件的，在其《申请审批表》相应栏内注明原因退还给申请人。

3．审批。区县残联应在10个工作日内完成审批工作，并将《申请审批表》退还街道、乡镇残联。由街道、乡镇残联将审批情况通知申请人。

九、如何领取残疾人职业培训费补贴？

答：申请人应在培训结束后3个月内，将取得的《职业资格证书》、培训机构开具的培训收费凭证原件、复印件（证书原件经审核后退回）上报给户籍所在地的街道、乡镇残联。街道、乡镇残联在30个工作日内将培训费补贴发给申请人。

十、《北京市残疾人职业培训补贴暂行办法》（京残发[2009]100号）什么时间正式实施？

答：自印发之日即2009年9月27日起正式实施。

篇2：湖北省残疾人补贴政策

中残联日前下发通知，要求各地做好残疾高校毕业生就业创业工作。昨日从市残联获悉，为了让残疾大学生毕业后顺利就业，本市对用人单位新招用普通高等院校残疾人毕业生的给予新招用残疾人就业补贴;对残疾高校毕业生选择自主创业的给予最高0元的创业补贴。

用人单位新招用普通高等院校残疾人毕业生的，结合签订合同期限按照本市最低工资标准总额的50%至60%给予新招用残疾人就业补贴。市残联工作人员介绍，以前用人单位在招录残疾大学毕业生时，无论签订多少年的劳动合同，只给予一次性补贴6000元，新政策后，若用人单位招聘一名普通高等院校毕业的残疾学生就业，合同期满3年可获得3万元左右的就业补贴。

对具有本市常住户口、持《中华人民共和国残疾人证》的残疾大学生毕业后选择创办企业的，本市给予20000元的创业补贴;创办个体工商户的给予5000元的创业补贴。创办个体工商户后以个人名义缴纳养老、医疗和工伤保险费的，给予75%的补贴，最高可享受6770.76元的保险补贴。

篇3：湖北省残疾人补贴政策

农业补贴的思想可以追溯到17世纪, 但学术界把农业补贴作为一个专门的范畴进行比较规范地讨论和研究, 是从1957年欧洲共同体成立及其“共同农业政策”出台后开始的。[1]Barro对公共支出与经济增长进行了系统的实证研究, 结果表明, 用于生产公共产品的支出具有正的外部效应。在他建立的以政府支出为中心的内生经济增长模型中, 认为政府提供的公共服务存在一个最优度, 理论上存在财政支出最优规模;[2]马晓河、蓝海涛研究了市场准入承诺对农业生产及农民就业和收入的影响;[3]钱克明认为, 中国“绿箱”支持结构被严重扭曲, 存在巨大的“绿箱”漏洞和“绿箱”空白;[4]刘鹏凌、栾敬东分析了2003年安徽省粮食补贴方式改革的效果;[5]钱克明分析了2004年中央“1号文件”的执行效果。[6]

总体看来, 对农业补贴政策效果的研究颇多, 而对农户的特点与农业补贴政策效果的关系关注得较少。本文从农户的特点入手来分析农业补贴政策的效果, 为因地制宜地制定农业补贴政策提供建议。

二、样本描述及调查数据分析

本文数据来源于河北农业大学2008年8月对河北省粮食主产区支农惠农政策的调查。调查范围涉及河北省保定、邢台、石家庄、唐山、邯郸、衡水和沧州7个市、55个乡 (镇) ;涉及的农户主要为自给自足的小农户和半自给半商品经营的一般农户;调查采用随机抽样的方法, 进行入户访谈和问卷调查;内容涵盖粮食直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴和农业生产资料增支综合直补;经过整理与分析, 共得到有效问卷376份。

1.样本统计特征

从农户区域特征来看, 样本主要分布在平原地区, 占样本总数的82.98%, 分布在山区和丘陵的样本分别占样本总数的7.45%和9.57%;从农户的农业生产特征来看, 农作物种植面积不足5亩的占64.36%, 5~15亩的占33.51%, 15亩以上的占2.13%;从农户家庭特征来看, 所在村庄的收入水平处于中等偏上的占8.78%, 居于中等和中等偏下水平的分别占50.53%和40.69%。各项统计结果表明, 调查样本符合正态分布规律, 能反映河北省农户的基本特征, 具有一定的代表性。

2.样本农户对农业补贴政策的评价

通过对调查问卷结果的整理分析发现, 农户对农业补贴政策的评价差异较大, 并呈现以下特点:

第一, 不同地理位置农户满意程度不同。平原地区农户对农业补贴政策表示满意的比例较高。在农户对农业补贴政策满意程度的区域构成中, 有32.14%的平原农户、25.64%的丘陵农户和16.67%的山区农户表示满意。其中平原农户的比重分别高出丘陵和山区6.5个和8.97个百分点。

第二, 不同种植规模农户满意程度不同。大规模农户对农业补贴政策的满意度较低。在种植规模不足5亩的农户中, 有43.28%表示满意, 5~15亩的农户中有39.78%表示满意, 而种植规模大于15亩的农户中只有33.14%表示满意。在不满意的农户规模构成中, 大规模的农户比例最高, 为66.86%, 而不足5亩和5~15亩的农户中分别只有56.72%和60.22%表示不满意。

第三, 不同收入水平农户满意的程度不同。收入水平较高地区农户的满意程度更低一些。有27.27%的中等偏上收入水平农户表示满意, 而中等和中等偏下收入水平地区的农户满意程度更高一些, 分别为29.16%和32.45%。

此外, 农户的职业、文化程度和收入来源对农户的满意与否也产生了一定影响。我们把农户的地理位置差异归结为农户的区域特征, 把农户的种植规模和收入来源归结为生产特征, 把农户的收入水平、职业、文化程度归结为家庭特征。以上数据说明, 农户的区域特征、农业生产特征和家庭特征可能是引起其对农业补贴政策评价不同的原因。

三、研究假设及模型选择

1.研究假设

假设影响农业补贴政策效果的主要因素有以下3方面:①农户区域特征, 用农户所处的地理位置表示。②农户家庭特征, 用农户的收入水平、职业和文化程度表示。③农户生产特征, 用农户农作物种植面积和收入来源表示。根据调查数据的特征, 假设农业补贴政策的效果在平原地区要好于山区, 与农作物种植规模呈反比, 与收入水平呈反比。

2.模型选择

基于上述描述与假设分析, 模型引入以下解释变量:①农户区域特征变量:农户所处地理位置 (Location) 。②农户家庭特征变量:农户收入水平 (Income) 、职业 (Occupation) 和文化程度 (Education) 。③农户农业生产特征变量:农户农作物种植面积 (Land) 和收入来源 (Source) 。

以农户对农业补贴政策是否满意作为因变量, 将对农业补贴政策满意定义为y=1, 将对农业补贴政策不满意定义为y=0。本文因变量为二元变量, 农户对农业补贴政策是否满意的概率由农户特征所决定, 其关系服从Logistic概率分布函数, 因此, 本文采用二元选择模型中的Logit模型。模型基本形式如下:

undefined

在上式中, pi表示农户对农业补贴政策表示满意的概率, i为农户编号;βj表示影响因素的回归系数, j为影响因素编号;m表示影响这一概率的因素个数;Xij是自变量, 表示第i个样本农户的第j种影响因素;α表示回归截距。

数据来源:根据调查样本测算。

四、实证结果分析

本研究运用Eviews3.1统计软件对调查数据进行回归处理。从回归结果看 (见表2) , 模型整体拟合效果较好, 与理论预期基本一致。根据模型运行结果, 本文将农户对农业补贴政策是否满意的主要影响因素归纳如下。

第一, 农户所处地理位置。

从模型估计结果看, 农户所处地理位置在1%的统计检验水平上显著, 回归系数符号为负。这说明在其他因素不变的条件下, 农户区域特征显著影响了农户对农业补贴政策的评价, 且地理位置越接近平原地区的农户对农业补贴政策的满意程度越高, 越接近山区的农户对农业补贴政策的满意程度越低。原因如下:①关于补贴范围。大部分地区补贴的品种只限于小麦和玉米, 而由于地理位置的限制, 山区小麦和玉米的种植要远远少于平原地区, 他们更期待扩大补贴品种的范围, 例如, 增加棉花、苗木、谷子等品种。对于农机具购置补贴, 平原地区农户更希望补贴偏向于大中型农机具, 而丘陵和山区农户更希望补贴偏向于中小型农机具。②关于补贴标准。对于良种补贴, 大部分山区农户希望以购买良种的重量为准, 平原地区农户更希望以良种的播种面积为准。对于粮食直补和综合直补, 平原地区的农户更希望按照实际播种面积发放, 山区农户更希望按照家庭人口数发放。

注:LR statistics= 79. 1028, *和**分别表示在1%和5%水平上显著。

第二, 农户农作物种植面积。

农户农作物的种植面积在10%的水平上显著, 回归系数符号为负。这说明在其他因素不变的条件下, 农户农业生产特征显著影响了农户对农业补贴政策的评价, 且农作物种植面积与农户对农业补贴政策的满意程度呈反比, 即农作物种植面积越多的农户对农业补贴政策的满意程度越低。原因如下:①关于补贴标准。调查发现, 农户的种植规模越大, 他们对补贴标准的满意程度越低。在实际发放中, 很多地区是按照农户的计税面积执行的, 造成了真正种粮的人没拿到补贴, 不种粮的人也能得到补贴, 导致补贴对大规模农户的刺激作用较小。②关于补贴范围。种植规模大的农户更希望补贴对象偏向大中型农机具, 而种植规模小的农户更希望补贴对象偏向于中小型农机具。

第三, 农户的家庭特征。

在表示农户家庭特征的变量中, 农户职业在5%的水平上显著, 回归系数为负, 说明传统农民对政策的满意程度较低。传统农民对农业的依赖性较强, 他们对农业政策也更加关注, 希望增加补贴的金额和扩大补贴的范围。而收入水平和文化程度的回归系数不显著, 没有通过统计检验, 说明农户的收入水平和文化程度对农户对农业补贴政策的评价没有显著影响。

五、结论及政策建议

本文研究表明, 农户对农业补贴政策是否满意受农户区域特征和农业生产特征的影响, 且这些因素的影响程度由强到弱。基于此, 本文提出以下政策建议:

第一, 加大农业补贴力度, 确保农民的切身利益。调查显示, 河北省的农业补贴力度较小, 良种补贴范围较窄, 与农民的期望有较大的差距。因此, 在以后政策的制定中, 应加大对农业的补贴力度, 采取综合措施促进农民增收。

第二, 加强粮食补贴政策对种粮大户的支持。在良种补贴政策的调查中发现, 大规模农户和平原地区农户中对补贴金额不满意的比例较高, 他们购买良种所带来的粮食增产收入不足以弥补他们购买良种所支付的费用。因此, 应该提供更加优惠的政策。例如, 依据购买良种的数量施行差别定价的方法, 增强平原地区农户和大规模农户的购买意愿, 切实保证农民的利益;制定适合平原地区农户的补贴政策, 有助于提高平原地区农户的种粮积极性, 增加粮食产量。

第三, 补贴标准、方式应该体现区域差别。调查中了解到, 平原地区农户比较希望按照良种的播种面积得到补贴, 而山区农户更加希望按照购买的良种重量得到补贴。而在农机具补贴政策中, 平原地区的农户和大规模种植的农户希望补贴对象倾向于大型农机具, 而山区和小规模种植的农户更希望补贴对象是中小型农机具。综合以上原因, 笔者认为, 补贴的标准可以考虑视区域而定, 因地制宜地采取相应政策。

参考文献

[1]何忠伟.中国农业补贴政策的效果与体系研究[D].中国农业科学院, 2005.

[2]Barro, R.Government Spending in a simple Model ofEndogenous Growth[J].Journal of Political Economy, 1990, (08) .

[3]马晓河, 蓝海涛.加入WTO后我国农业补贴政策研究[J].管理世界, 2002, (05) .

[4]钱克明.中国“绿箱政策”的支持结构与效率[J].农业经济问题, 2003, (01) .

[5]刘鹏凌, 栾敬东.安徽省粮食补贴方式改革效果的调查与分析[J].农业经济问题, 2004, (09) .

篇4：湖北省残疾人补贴政策

根据农业部、财政部关于2012年能繁母猪饲养补贴实施指导意见，2012年继续对全国所有饲养能繁母猪的养殖场（户）予以补贴，每头补贴100元，湖北省属于中西部地区，其补贴资金由中央财政负担60%，地方财政负担40%。

为切实落实好这项惠农政策，湖北省畜牧兽医局充分发挥部门职能作用，采取各种有效形式加强补贴政策、补贴办法及程序的宣传，设立专线咨询和举报电话；同时，积极组织做好能繁母猪数据统计与核查，对县级部门上报的统计数据进行审核、确认，确保统计数据真实可靠。并将于2012年10月19日前，会同财政部门将县级情况统计表和省级情况汇总表联合上报到农业部和财政部审查核实。

据悉，2012年能繁母猪补贴资金兑现方式将由县级财政部门通过“一卡通”或“一折通”形式直接兑付到养殖场（户）。暂时不具备“一卡通”或“一折通”的地方，将采取直接发放现金的方式兑现。

篇5：湖北省残疾人补贴政策

方案要求按照《省农业厅省财政厅关于印发湖北省2012年农机购置补贴实施方案的通知》（鄂农发〔2012〕8号）（以下简称《方案》）要求，重点检查补贴运行操作关键环节制度规定的落实情况以及主要工作的开展情况。深入检查县域范围内申请补贴人数超过计划指标时，农机主管部门是否采取公开摇号等农民易于接受的方式、公平公正公开地确定补贴对象，优先补贴对象是否符合规定，补贴对象公示是否到位等。对于与《方案》精神不符，在确定补贴对象时存在优亲厚友、吃拿卡要、索贿受贿等行为的，一经查实，严肃处理。

详见：湖北省2012年农机购置补贴政策落实监督检查工作方案

【鄂农办发〔2012〕35号】

省农业厅办公室关于印发湖北省2012年农机购置补贴政策落实监督检查工作方案的通知

各市、州、县（区）农业（农机）局（委、办）：

为贯彻落实《农业部办公厅财政部办公厅关于印发2012年农业机械购置补贴实施指导意见的通知》（农办财〔2011〕187号）文件要求，确保农机购置补贴政策规范高效廉洁实施，我厅研究制定了《湖北省2012年农机购置补贴政策落实监督检查工作方案》，现印发给你们。请各级农机主管部门制定本地农机购置补贴政策落实监督检查工作方案，并严格执行。

二〇一二年四月一日

湖北省2012年农机购置补贴政策落实监督检查工作方案

一、目的意义

农机购置补贴政策是党中央、国务院强农惠农富农政策的重要内容，涉及范围广、受益群体大、管理和服务环节多，政策实施效果事关我国农业机械化又好又快发展，事关广大人民群众的切身利益，事关党和政府的形象，事关我国经济社会平稳较快发展大局。要通过农机购置补贴政策监督检查，为进一步规范高效廉洁实施补贴政策，维护广大农民群众和企业的合法权益提供保障，为进一步完

善政策运行机制，规范操作程序提供支撑。各级农机主管部门要切实强化责任意识，努力健全组织领导体系，扎实开展监督检查的各项工作。

二、重点内容

按照《省农业厅省财政厅关于印发湖北省2012年农机购置补贴实施方案的通知》（鄂农发〔2012〕8号）（以下简称《方案》）要求，重点检查补贴运行操作关键环节制度规定的落实情况以及主要工作的开展情况。

（一）补贴受益对象确定情况。全面核查补贴受益对象是否符合《方案》要求。深入检查县域范围内申请补贴人数超过计划指标时，农机主管部门是否采取公开摇号等农民易于接受的方式、公平公正公开地确定补贴对象，优先补贴对象是否符合规定，补贴对象公示是否到位等。对于与《方案》精神不符，在确定补贴对象时存在优亲厚友、吃拿卡要、索贿受贿等行为的，一经查实，严肃处理。

（二）补贴信息公开情况。全面贯彻落实《农业部办公厅关于深入推进农机购置补贴政策信息公开工作的通知》（农办机〔2011〕33号）各项要求，督促农民群众的信息知情权、机具自主选择权和价格谈判权落到实处。重点检查公开内容是否完整，公开渠道是否通畅，公开形式是否有效，以及公开时间是否及时，是否将农机购置补贴资金使用情况作为村务公开的内容等。

（三）补贴机具价格情况。县级农机主管部门不得随意缩小或扩大补贴机具种类范围，坚决杜绝省域内补贴机具品目在市、县之间不一致的情况发生，不得对省内外企业生产的同类产品实行差别对待。加强对补贴机具售价情况的监督，严禁趁机乱涨价，重点查处同一产品在同一时段，销售给享受补贴农民价格高于销售给不享受补贴农民价格的情况。对于乱涨价导致农民和诚信企业利益受损的，一经查实立即取消产品补贴资格或经销补贴产品的资格。各级农机主管部门要及时搜集辖区内所有补贴机具的销售价格，要对补贴机具销售价格实行动态跟踪监管，并向省农机局反馈，为补贴额调整工作打好基础。

（四）补贴机具经销商管理办法落实情况。认真贯彻落实《湖北省农机购置补贴机具经销商管理办法》的各项规定，全面开展补贴机具经销商确定、发布及农民群众知晓情况的检查。严厉打击违规收取农民身份证集中代办补贴购置手续、故意发布不实信息误导农民先行购机、有预谋有组织地倒卖补贴机具等行为。各级农机部门要严查拆解销售成套机具设备骗取高额补贴、利用信息不对称销售低质残次产品、销售非补贴范围内机具并申报补贴手续、采用“签大售小”、“签甲售乙”、偷减或偷换配置等各种方式套取骗取补贴资金的行为。要视补贴机具经销商违法违规情节，给予警告、限期整改、永久取消经营资格、列入黑名单、追回补贴款、建议吊销营业执照等处罚。

（五）补贴机具质量情况。检查内容包括机具质量保障和售后服务承诺兑现是否有效，质量监督投诉处理工作是否有专（兼）职人员管理，质量监督投诉电话使用是否畅通，以及机具质量问题协调处理是否及时等。

（六）廉政风险防控机制建设和落实情况。按照《湖北省推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设实施方案》的要求，加强补贴政策实施廉政风险防控机制建设和落实情况的监督检查。主要包括补贴政策实施风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究等制度体系建设情况，补贴政策实施廉政警示教育、培训督查、廉政责任书签订等配套措施制定落实情况，年度监督检查方案制定实施情况，会同财政、纪检监察等部门开展监督检查工作情况，各类举报投诉查处情况，对失职渎职、违法违规公职人员行政问责和调查处理情况，以及对违法违规企业及相关责任人的查处情况等。

（七）农机购置补贴资金使用情况。重点加强补贴资金使用的合规性、有效性等方面监督，主要包括补贴资金的结算审核是否及时，是否按程序操作，补贴对象、补贴机具、补贴标准的真实性与一致性等，坚决杜绝挤占、截留、挪用补贴资金等行为，严厉打击通过暗箱操作、串通合谋骗取套取补贴资金等行为。

（八）有关纪律要求落实情况。按照近年来农业部、财政部关于加强农机购置补贴工作管理的有关要求，重点检查“五项制度”、“八个不得”、“四个严禁”等纪律要求落实情况。即“补贴产品推广目录制、补贴经销商生产企业自主选择制、管理过程监督制、受益对象公示制、实施成效考核制”，“各级农机主管部门不得指定经销商；不得违反规定程序确定补贴对象；不得将国家和省级推广目录外的产品纳入补贴范围；不得保护落后强行向农民推荐补贴产品；不得向农民和企业以任何形式收受任何额外费用；不得以任何理由拖延办理农民购机补贴手续和补贴资金结算手续；不得委托经销商代办机具核实手续；不得以农机购置补贴名义召开机具展示会、展销会、订货会”，“严禁向农民收费、严禁向农机生产企业收费、严禁向补贴产品经销商收费、严禁以工作经费不足为由向企业和农民收费”。

（九）举报投诉查处情况。加强对各级农机主管部门设立和公布的补贴投诉电话使用、举报投诉处理等情况的调查，围绕举报投诉登记、调查处理、办理时限、举报人满意度等方面开展检查。各地要结合近年来电话抽查、举报投诉问题和线索，深入开展专项核查。

三、检查安排

各地要分时段采取专项督查、购机户抽查、创新试点评估等方式开展监督检查工作。视举报投诉情况，分区域、分层级进行查处。

（一）专项督查（4-5月、9-10月）。在补贴政策实施的关键时期，省农机局将会同有关部门成立督查组，赴重点县市开展补贴政策落实情况的督查。同时将组织各市、州、县（区）开展交叉检查。监督检查将采取面上检查和定点抽查相结合、明察与暗访相结合、了解新情况与核查问题相结合、检查与座谈相结合的方式进行。要认真研究制定督查方案，明确督查内容，落实任务和责任人，确保督查效果。

（二）购机户抽查（5-9月）。省农机局将依托湖北省农机购置补贴信息管理系统，对补贴政策实施情况进行随机抽查，计划抽查25个县，对每县随机抽取20个购机户，提交电话抽查报告。发现调查情况与系统记录不符的，将进一步跟踪调查，了解实情，找出原因，对存在的问题，要追究相关单位或人员责任。各级农机主管部门要组织人员到基层走访，实地了解补贴政策实施情况。要进一步加强电话抽查和重点机具核查工作，领导干部要带头进行核查，监督机具和政策到位情况，针对发现的问题，及时协调妥善处理，并将有关情况及时报省农机局。

（三）举报投诉调查（全年）。省农业厅将会同纪检、监察、财政等有关部门，对线索清楚、问题严重、影响面广的举报投诉，联合进行查处。各地对省农业厅等有关部门批转的举报投诉要迅速调查核实，并负责查处辖区内的举报投诉案件。对部、省两级督查、抽查过程中发现的线索和问题，要必查必纠。要认真落实纪检监察部门全过程参与农机购置补贴的工作制度。要严格责任追究制度，实行农机部门“一把手”负责制，主要领导负总责，分管领导负全责，工作人员具体负责，一级抓一级，层层抓落实。要始终保持对违法违规行为的高压态势，对查实的案件，视情形采取取消补贴资格、追回被骗被套资金、行政问责、党纪

政纪处分、移交司法机关处理等多种措施，对责任企业或违法违纪人员严惩不贷。

四、组织领导

我省2012年农机购置补贴监督检查工作由湖北省2012年农机购置补贴监督检查工作领导小组负责，领导小组由省农业厅、省财政厅领导任组长，省农业厅计财处、重大项目稽查办、驻厅纪检组（监察室）、省财政厅农业处、省农机局有关人员组成，办公室设在农机局，负责日常工作。农机购置补贴监督检查领导小组将根据督查重点及日常监督中发现的主要问题，组成由有关厅局人员参加的督查组，开展督导检查。

篇6：湖北省残疾人补贴政策

近日，省残联、省发改委、省民政厅等16部门共同下发《河北省关于扶持残疾人自主就业创业的实施意见》。根据意见，河北省残疾人自主就业创业将享受税收、贷款、创业补助等优惠政策。

意见提出，残疾人创办经济实体和社会组织时，相关部门应提供合理便利，优先办理登记注册手续。政府和街道设立相关便民服务网点时，应预留不低于10%给残疾人。残疾人创办具有公益性、福利性且在民政部门登记为民办非企业单位的经营场所，用电、用水、用气、用热按照民用标准收取。残疾人创办的企业，符合小型微利企业条件的，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。残疾人本人为社会提供的服务，按照有关规定免征增值税;残疾人个人提供的加工、修理修配劳务，免征增值税。残疾人本人独立从事个体生产经营取得的所得，工资薪金所得，对企事业单位的承包承租经营所得，劳务报酬所得，稿酬所得，特许权使用费所得，减征80%的个人所得税。

意见明确，符合条件的建档立卡残疾人贫困户可以申请5万元以下、3年以内，免抵押免担保、基准利率、政府贴息、风险补偿的扶贫小额信贷。符合条件的贫困残疾人家庭可以按年利率7%，申请不超过2万元的康复扶贫贷款贴息。创办小微企业或从事个体经营并正常经营半年以上的毕业5年内高校毕业生，可给予5000元的一次性创业补助。城镇登记失业人员、农村转移就业劳动力、毕业年度高校毕业生初次创办的小微企业，创办3年内租用经营场地或店铺的，给予不超过3年、每年最高5000元的租金补贴。毕业5年内高校毕业生、就业困难人员、去产能企业职工初次创业，给予不超过3年的社会保险补贴。

此外，残疾人自主创业并带动其他残疾人稳定就业的、获得有关部门认定的残疾人非遗继承人自主创业的`，给予贴息贷款扶持。获得有关部门认定的残疾人非遗继承人，优先推荐“全国五一劳动奖章”“中国青年五四奖章”“全国三八红旗手”等荣誉称号和“河北省五一劳动奖章”“河北青年五四奖章”“河北省三八红旗手”荣誉称号。

篇7：湖北省残疾人补贴政策

各区、市、县人民政府，高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区管委会，市政府各工作部门，市各直属事业单位，市管企业：

《贵阳市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施细则》现将印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

207月8日

篇8：湖北省残疾人补贴政策

一、简要回顾

回顾湖北省残疾人保障和残疾人服务工作, 与全省经济社会发展水平大致适应, 在不同的时期有不同的发展形式和内容, 具有较为明显的阶段性特征。

改革开放以前, 残疾人享受的社会保障和服务主要包含在社会保障和公共服务之内, 专门针对残疾人特殊需求的保障和服务较少, 社会保障和服务的对象基本是城镇人口, 广大农村残疾人的保障和服务主要依靠家庭和村集体。

改革开放以来, 市场经济条件下的社会保障体系和公共服务体系逐步建立。在这一时期, 各级残联组织渐次成立, 一批重要的残疾人法律法规相继出台, 专门针对残疾人的康复、教育、就业、扶贫、托养和救助等项目也相继实施。

实施“十一五”规划以来, 各级党委、政府高度重视残疾人事业发展, 对残疾人事业的投入大幅增加。特别是中央7号文件出台以后, 全省上下认真贯彻7号文件精神, 全面实施了湖北省残疾人两个体系建设。主要做法如下:

(一) 形成共识, 合力推进

各级党委、政府、有关部门和残联组织认真学习和贯彻中央7号文件省委10号文件, 统一思想, 形成共识。

省里相继出台了重要的法规和政策文件, 2009年, 湖北省委、省政府制定下发了《关于进一步促进残疾人事业发展的意见》;同年11月, 《湖北省残疾人就业规定》正式出台, 并于2010年2月1日正式实施。2010年, 《湖北省〈残疾人保障法〉实施办法》也即将修订出台, 并着手研究取消困难残疾人医疗保险起付线具体实施办法和残疾人救助办法等政策法规。

各有关部门紧密合作, 形成合力。省残联、省卫生、民政、财政、教育、扶贫办等部门合力推进残疾人康复工作、残疾人扶贫和社会保障两项制度衔接、新农保、新农合和残疾人特殊教育等工作。各地残联还与宣传、司法等部门普及《残疾人保障法》、《湖北省残疾人就业规定》等法规, 普遍建立残疾人法律援助制度。

(二) 试验先行, 全面铺开

2009年8月3日, 湖北省人民政府和中国残疾人联合会签订创建残疾人社会保障体系和服务体系试验区合作共建协议, 省残联始终按照实验区共建协议目标任务的要求, 采取得力措施狠抓落实。

一是成立领导小组;二是制定规划;三是循序渐进;四是全面铺开。2008年, 召开了全省促进残疾人事业发展大会和全省残联理事长会议, 学习省委省政府10号文件, 对两个体系建设工作进行再动员再部署。11月和12月, 分别召开了鄂西生态旅游圈和武汉城市圈残疾人事业发展研讨会, 对如何将残疾人社会保障体系和服务体系建设融入湖北省“两圈”建设大局之中进行了深入研讨。按照省部共建模式, 孝感市政府与省残联签订了共建两个体系协议, 共同推进孝感市残疾人两个体系建设。宜昌市政府分别与14个县 (市、区) 和市直37个部门签订两个体系建设责任状, 着力加强综合服务设施建设。

(三) 精心组织, 重点实施

2009年, 湖北省开始实施几项重点工程, 残疾人得到更多实惠。

启动0-6岁残疾儿童抢救性康复工程。该工程先后列入省委常委会纪要、省委省政府促进残疾人事业发展的意见以及省政府2009年工作报告等5个重要文件, 并列为2010年省政府承诺的十件实事之一。

实施“阳光家园”计划。2008年开始在武汉、宜昌、黄石进行试点。计划在2009年至2011年3年间在全省全面实施智力、精神和重度残疾人托养工程。

实施残疾人“三基工程”。2009年, 我们启动了残疾人基层组织、基层残疾人工作队伍、残疾人基础设施等“三基工程”建设。

二、主要问题

湖北省在残疾人社会保障和服务上作了一些探索, 取得了一定进展, 但是, 在具体实践过程中, 还存在一些深层次的问题, 需要系统解决。

(一) 对残疾人两个体系建设的认识仍有待深化

有些地方和单位对残疾人两个体系建设的认识还较为肤浅, 工作中形式大于内容, 在认识上主要存在两个问题:一是无关论, 认为两个体系建设是政府的事, 残联无能为力;二是替代论, 认为各种社会保障制度覆盖范围包括残疾人在内。

(二) 残疾人社会保障覆盖面有待拓展

残疾人的生活状况明显滞后于社会平均发展水平, 2009年, 城镇残疾人家庭人均收入8249元, 农村残疾人家庭人均收入4164元, 分别为健全人的57.4%, 82.7%。此外, 需生活救助的残疾人占残疾人总数的一半以上;近一半的残疾人未参与任何社会保险;在农村, 重度残疾人、一户多残的大多数残疾人需要家庭供养。

(三) 残疾人服务机构和人员队伍的服务能力和水平有待提高

湖北省残疾人服务专业机构不足, 能真正为残疾人提供的机构建设严重滞后。省级残疾人康复中心、培训中心、托养中心和文体中心, 最快也要到“十二五”末才有可能全部投入使用。

随着一批规模适中的市、县级残疾人综合服务设施相继建成, 专业机构面临相应的问题, 出现运营资金短缺的问题以及服务人才的紧缺问题。

(四) 残疾人社会保障体系和服务体系的运作机制有待进一步细化和完善

残疾人两个体系建设内容广泛, 涉及诸多部门和行业, 面对的群体情况复杂。加之两个体系建设中人力、物力等都有一定的不足, 信息系统尚未完成建设, 服务网络还不完善, 在运作过程中出现了落实不到位, 操作不规范, 工作不细致的情况。

三、展望探讨

今后一个时期, 我们将深入贯彻国办发19号文件和湖北省委10号文件, 全面加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设。

(一) 充分认识残疾人两个体系建设

对于残疾人事业发展的重大意义, 切实把握好全面性、协调性和可持续性几个关键环节

残疾人两个体系建设关乎残疾人的切身利益与和谐社会建设, 涉及诸多行业部门, 包含内容多, 政策性强, 操作难度大, 需要理清思路, 在全面、协调和可持续性下功夫。

第一, 把握四个全面。即“全面保障”、“全面服务”、“全面参与”、“全面发展”。残疾人的全面发展是残疾人事业发展的必然结果, 两个体系建设将覆盖城乡和惠及所有类别的残疾人, 只有做到全覆盖才能真正体现公平正义。

第二, 统筹协调, 做到三个结合。即坚持政府主导与社会参与相结合, 重点保障与特殊扶助相结合, 一般性制度安排与专项制度安排相结合。推进两个体系建设不能一概而论, 泥沙俱下, 而要统筹协调, 和谐推进。

第三, 抓住可持续性。即两个体系建设必须保证可持续性, 切忌朝令夕改、仓促突击、虎头蛇尾、大起大落。

(二) 确保残疾人在普惠中有优惠, 特惠中能实惠, 不断地完善政策体系, 增强政策的针对性和可操作性

保障体系强调公平性、均等性的特征要求政府应承担责任, 从上而下地制定政策, 狠抓落实。

第一, 普惠加优惠。残疾人社会保障政策的普惠性与优惠性并重。优惠性突出表现在优先与优待两个方面, 在同等条件下, 残疾人应该优先享受政策, 获得优待。

第二, 特惠要实惠。注重特惠政策的制定和其实际操作性, 在制定政策时要充分考虑到残疾人的实际情况, 形成特惠政策。如新农保政策规定, 年满60岁方可享受到国家普惠式的养老金, 但是部分残疾人劳动能力丧失, 期望寿命短, 应适当提前其享受新农保养老金的年龄。对于残疾人进行居家康复、托养、教育、生活照料的, 应当给予一定补贴。

第三, 体系要完善。社会保障政策包括救助、社会保险、社会福利、优抚等, 有关残疾人社会保障政策散见于各个文件中, 尚未系统化。因此, 在实际工作中, 要加强各项政策的对接, 使残疾人能够最大化得到政策扶持。

(三) 在残疾人服务体系建设中, 强化政府主导下的社会化服务

残疾人服务体系建设必设计好规划和制度, 形成政府主导、部门支持、社会和残疾人家庭广泛参与的社会化服务模式, 不断扩大服务覆盖面、提高服务的能力和水平, 满足残疾人的需求。

第一, 有效整合各方资源。要充分利用教育、卫生、民政、司法等专业机构、基层社区以及企业、社会民间个人和单位的资源, 统筹发展残疾人服务业。通过与各大型医疗机构、大专院校、科研院所等建立高端人才使用合作协议、聘用一批专业人才, 为残疾人服务提供技术资源。组织和利用好社区现有资源, 使残疾人得到就近就便的服务。采取有效措施, 动员和鼓励居住在社区内的医生、教师、律师、企业家, 形成为残疾人服务的人脉资源。同时, 要正确引导企业、社会民间个人和单位的扶残助残积极性, 加强调查研究, 规范管理, 在创新服务与方式、细化服务合同、提高服务质量上下功夫。

第二, 合理搭建服务平台。残联系统要推进残疾人综合性服务机构和专业化服务机构的建设, 建立一批具有示范、指导、辐射、带动能力的残疾人服务机构, 为残疾人提供优质高效的服务。

第三, 及时制定促进政策。残疾人服务业发展需要政策, 所谓政府主导, 最重要的方面就是政策促进。如在政府购买服务、民办公助、国有民营、以钱养事、退税抵税、项目补贴等方面, 要有具体的、明确的激励措施。

第四, 严格绩效考评制度。在残联开展服务体系建设相关项目时, 要对纳入项目的机构进行资格审核、技术评估, 担负起监督管理的责任, 为残疾人把好关。残疾人服务体系建设任务目标逐级分解, 明确各级任务内容与责任, 纳入工作目标考核重要内容, 实行目标责任制管理。残疾人服务机构的工作人员要明确岗位职责, 量化工作指标;实行绩效考核, 推进服务规范化、专业化。

(四) 把精细化、规范化操作贯穿残疾人两个体系建设全过程

残疾人两个体系建设的成效如何, 除了制度设计之外, 关键在于执行力, 要真正使广大残疾人受惠, 就要细化管理, 规范运作, 提高各级的执行力。

第一, 要建立程序机制。当两个体系建设的框架形成之后, 如何进行有效的程序管理, 是非常重要的一个环节。例如, 哪些需要静态管理, 哪些需要动态监测;哪些需要直接管理, 哪些需要间接介入, 都要统筹安排, 抓住控制节点, 及时发现问题, 改进工作。

事前要精心设计。在相关政策制定前, 要深入调研, 摸清实际情况, 提出目标, 预测可能出现的问题并提出解决预案。

过程要严格控制。在残疾人两个体系建设推进过程中, 要及时收集信息, 实时监测;与预定目标对照, 及时发现导致偏离目标的问题, 纠正差错, 修正目标。

信息要及时反馈。在工作内容落实后, 要根据工作档案、残疾人追踪调查、各部门综合评价等多种方式, 与预定目标对照, 检查目标完成情况。

第二, 要注重目标责任制管理。首先要明确政府、残联、相关部门、服务机构等各自应承担的责任。其次要明确规范残疾人工作者的岗位责任, 基层残协专职人员负责掌握残疾人基本情况和需求状况, 协助落实各项保障和服务政策;最后要制定工作规范, 特别是项目开展的步骤、程序形成工作手册;确立量化工作目标, 明确考核标准和程序。

篇9：四级残疾人补贴

20四级残疾人补贴有哪些?不同的地方有不同的相关政策，请看下面：

云南普洱市三、四级残疾人也可享受护理补贴

普洱市制定《普洱市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施细则》，在省级规定的补助对象范围上进行扩面，将非重度三、四级智力、精神残疾且需要长期照护的残疾人，也纳入补贴对象，给予每人每月30元的补助。

目前，普洱市约有18.3万残疾人，占总人口的7%。

有重度(一、二级)残疾人29656人，按省级护理补贴标准发放，每年需发放1795.37万元;有低保家庭困难残疾人26499人，按省级生活补贴标准发放，每年需发放1589.94万元;非重度(三、四级)智力、精神残疾人4530人，按市级护理补贴标准每人每月30元发放，每年需发放163.08万元。

全市符合条件的残疾人，可同时申领两项补贴。

既符合两项补贴条件，又符合老年、因公致残、离休等福利性生活补贴(津贴)、护理补贴(津贴)条件的残疾人，可择高申领其中一类生活补贴(津贴)、护理补贴(津贴)。

两项补贴或福利性生活补贴、护理补贴的申领不影响高龄津贴的享受。

享受孤儿基本生活保障政策的残疾儿童不享受困难残疾人生活补贴，可享受重度残疾人护理补贴。

集中供养的残疾孤儿，由儿童福利机构申请重度残疾人护理补贴。

两项补贴不计入城乡最低生活保障家庭收入。

领取工伤保险生活护理费、纳入特困人员供养保障(分散供养的除外)的残疾人不享受残疾人两项补贴。

年7月1日起昆明市三四级残疾人免费参加医保

14日，昆明市残联副理事长聂晶率相关部门负责人做客春城热线，就广大听众、网友提出的重度残疾人如何领取护理补贴，盲道被侵占、如何杜绝假扮残疾人乞讨行骗等问题进行了解答。

记者获悉，凡属我市户籍人口、符合相关规定的三、四级残疾人，参加城乡居民基本医疗保险个人缴费，将由政府埋单，个人无需缴纳费用，此新政从今年7月1日起开始执行;另外，昆明市三、四级残疾人参加城乡居民社会养老保险，个人缴费的最低标准全额补助红利，也从今年1月1日起开始享受。

针对何先生提出的如何申请困难残疾人生活补贴以及重度残疾人护理补贴?聂晶介绍，为解决残疾人特殊生活困难和长期照护困难，提高其生活质量，自起，我国全面实行残疾人两项补贴制度，市政府也印发了昆明市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴(以下统称残疾人两项补贴)制度的实施方案，残疾人两项补贴自201月1日起发放。

如何申请领取?聂晶说，“两项补贴”由本人或法定监护人，法定赡养、抚养、扶养义务人自愿向户籍所在地乡镇人民政府(街道办事处)受理窗口书面申请，也可委托村(居)民委员会等代为办理申请事宜。

困难残疾人生活补贴，主要补贴残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为具有我市户籍、持有昆明市残联核发的第二代《中华人民共和国残疾人证》、属于低保家庭中的残疾人。

重度残疾人护理补贴，主要补助残疾人因残疾产生的长期照护支出，对象为具有我市户籍、持有昆明市残联核发的第二代《中华人民共和国残疾人证》，残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人。

长期照护是指因残疾产生的特殊护理消费品和照护服务支出持续6个月以上时间。

在补贴标准方面，昆明市根据省里补助标准，结合昆明市实际进行了相应提标：即困难残疾人生活补贴按照每人每月50元发放;重度残疾人护理补贴：一级每人每月按100元、二级每人每月按50元发放，今后将根据经济社会发展水平逐步适时调整。

就听众提出的三、四级残疾人参加城乡居民医保、养老保险有些什么具体内容?市残联教就处处长李占青解释说，最近，市残联、市财政局、市人社局三家联合出台了《昆明市三、四级残疾人参加城乡居民社会养老保险个人缴费补助办法(试行)》和《昆明市三、四级残疾人参加城乡居民基本医疗保险个人缴费补助办法(试行)》，明确对全市三、四级残疾人参加城乡居民医疗保险和参加城乡居民社会养老保险给予补助。

《昆明市三、四级残疾人参加城乡居民社会养老保险个人缴费补助办法(试行)》明确，对已按年度缴纳城乡居民社会养老保险费的三、四级残疾人，每人每年按最低参保缴费档次50%的补助标准调整为全额补助，该政策从今年1月1日起执行。

补助对象为我市户籍人口，持有昆明市残联核发的《中华人民共和国残疾人证》，并按年度缴纳城乡居民社会养老保险的三、四级残疾人;年满60周岁及以上，已领取养老金待遇的`人员不享受该补助。

在医疗保险方面，根据《昆明市三、四级残疾人参加城乡居民基本医疗保险个人缴费补助办法(试行)》，每人每年参保缴费50%的补助标准调整为全额补助。

补助时间从今年7月1日缴纳城乡居民基本医疗保险起。

补助对象为属我市户籍人口，参加城乡居民基本医疗保险，并持有昆明市残联核发的第二代《中华人民共和国残疾人证》的三、四级残疾人城乡居民。

等级划分

肢体残疾是指人的四肢的病损和残缺或四肢、躯干麻痹、畸形、导致人体运动系统不同程度的功能丧失或功能障碍。

肢体残疾包括:

1、上肢或下肢因外伤、病变而截除或先天性残缺;

2、上肢或下肢因外伤、病变或发育异常所致的畸形或功能障碍;

3、脊椎因外伤、病变或发育异常所致的畸形或功能障碍;

4、中枢、周围神经因外伤、病变或发育异常造成躯干或四肢的功能障碍。