学习机关党建基础知识汇编

学习机关党建基础知识汇编（共6篇）

篇1：学习机关党建基础知识汇编

学习机关党建基础知识汇编

目录

一、习近平总书记关于党建等工作重要讲话摘要

(一)习近平总书记关于新时期党建工作重要讲话摘要

(二)习近平总书记关于新时期机关党建工作重要讲话摘要

(三)习近平总书记关于脱贫攻坚工作重要讲话摘要

(四)习近平总书记对湖南工作的重要指示摘要

(五)习近平总书记对当前有关工作的重要指示摘要

二、时事政治理论知识摘要

三、党建基础知识摘要

(一)党建基础理论知识摘要

(二)系统分工委基本知识摘要

(三)党组基础知识摘要

(四)机关党委基础知识摘要

(五)党支部基础知识摘要

(六)党员基本知识摘要

(七)有关请示报告基本知识摘要

(八)有关党纪党规知识摘要

(九)党建述职考核相关知识摘要

四、党史、新中国史及改革开放史知识摘要

一、习近平总书记关于党建等工作重要讲话摘要

(一)习近平总书记关于新时期党建工作重要讲话摘要

1.中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,必须加强和改善党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。

2.要坚持思想建党、理论强党，坚持学思用贯通、知信行统一，推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

3.必须以最广大人民根本利益为我们一切工作的根本出发点和落脚点，坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为制定政策的依据。

4.我们党区别于其他政党最显著的标志，也是我们党不断从胜利走向新的胜利的关键所在：在进行社会革命的同时不断进行自我革命。

5.干部要做到“五个敢于”：面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。

6.把好政治关要看领导干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律。

7.党的建设面临的根本问题和时代课题：保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位。

8.思想纯洁是马克思主义政党保持纯洁性的根本，道德高尚是领导干部做到清正廉洁的基础。

9.严肃党内政治生活，要增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

10.马克思主义执政党建设目标：建设学习型、服务型、创新型政党。

11.心中“四有”：心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

12.人民是党工作的最高裁决者和最终评判者。

13.党的三大任务历史任务：推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展。

14.党最大的政治优势是密切联系群众，党执政后最大的危险是脱离群众。

15.共产党人的政治灵魂和精神支柱：对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念。

16.在所有党的纪律和规矩中，第一位是政治纪律和政治规矩。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律的基础。

17.遵守政治纪律和政治规矩“五个必须”：必须维护党中央权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员。

18.党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。主要是认真落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度。

19.干部“四铁”要求：铁一般信仰、铁一般信念，铁一般纪律、铁一般担当。

20.“四自能力”是指增强我党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

21.党风廉政建设和反腐败斗争的两个责任:落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究。

22.“三清”目标：干部清正、政府清廉、政治清明。

23.“四风”问题：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

24.党员干部用权“四要求”：公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。

25.批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器，也是加强和规范党内政治生活的重要手段。

26.当代中国的第一要务是发展;中国执政者的首要使命是集中力量提高人民生活水平，逐步实现共同富裕。

27.中国梦的本质：国家富强、民族振兴、人民幸福。

28.良好社会风尚目标：知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐。

29.社会主义核心价值观是文化软实力的灵魂，是文化软实力建设的重点，是决定文化性质和方向的最深层次要素。

30.社会主义核心价值观在国家层面的价值要求是富强、民主、文明、和谐;社会层面的价值要求是自由、平等、公正、法治;公民层面的价值要求是爱国、敬业、诚信、友善。

(二)习近平总书记关于新时期机关党建工作重要讲话摘要

1.机关党的建设是机关建设的根本保证。

2.中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率。

3.深化全面从严治党、进行自我革命，必须从中央和国家机关严起、从机关党建抓起。

4.只有坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，才能永葆中央和国家机关作为政治机关的鲜明本色。

5.只有坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高举思想旗帜、强化理论武装，机关党建工作才能始终确保正确方向。

6.只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。

7.只有持之以恒抓基层、打基础，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，机关党建工作才能落地生根。

8.只有与时俱进、改革创新，勇于探索实践、善于总结经验，机关党建工作才能不断提高质量、充满活力。

9.只有全面落实党建责任制，坚持党组(党委)班子带头、以上率下、以机关带系统，机关党建工作才能形成强大合力。

10.中央和国家机关出问题危害很大，属心腹之患而非皮癣之忧，小毛病不治久而久之也可能引起中风、心梗，必须采取有力举措加以解决。

11.新形势下，中央和国家机关党的建设的使命任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪，全面提高中央和国家机关党的建设质量，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

12.带头做到“两个维护”，是加强中央和国家机关党的建设的首要任务。

13.中央和国家机关广大党员、干部特别是党员领导干部、一把手做工作要首先自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，提高政治站位，把准政治方向，坚定政治立场，明确政治态度，严守政治纪律，经常校正偏差，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝，决不能在政治方向上走偏了。

14.不能在部门打着维护党中央权威的旗号损害民主集中制。

15.讲政治是具体的，“两个维护”要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。

16.如果党中央发出的号令没人听，做不到令行禁止，那还谈什么维护党中央权威和集中统一领导!

17.带头做到“两个维护”，从根本上讲就是要做到对党忠诚。

18.忠诚必须体现到对党的信仰的忠诚上，体现到对党组织的忠诚上，体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。

19.如果连本职工作都没做好，不担当不作为，把党组织交给的“责任田”撂荒了甚至弄丢了，那就根本谈不上“两个维护”!

20.要把学习宣传先进典型作为深化主题教育的重要抓手，同模范机关创建活动结合起来，引导党员、干部见贤思齐。

21.党员领导干部要把对党忠诚纳入家庭家教家风建设，引导亲属子女坚决听党话、跟党走。

22.带头做到“两个维护”，既要体现高度的理性认同、情感认同，又要有坚决的维护定力和能力。

23.提高政治定力和政治能力，要靠学习，更要靠政治历练和实践锻炼。

24.中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。要战胜前进道路上的各种风险挑战，没有斗争精神不行。

25.中央和国家机关党员领导干部要坚持底线思维、增强忧患意识、发扬斗争精神，善于预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，在防范化解风险上勇于担责、善于履责、全力尽责。

26.深化理论武装，提高学习教育针对性和实效性。

27.中央和国家机关必须走在理论学习的前列，在学懂弄通做实上当好示范。

28.中央和国家机关党员、干部要在学习理论上有更强自觉、在学懂弄通做实上有更高要求，不能随大流、一般化。

29.在理论学习上，要自觉主动学。必须强化学习自觉，增强学习内生动力，利用业余时间刻苦学习。铢积寸累，日就月将，才能水到渠成、融会贯通。

30.要及时跟进学。党中央作出新的决策部署、出台新的文件，都要第一时间学习领会，养成读人民日报时政报道和重要评论、看中央电视台新闻联播、读《求是》杂志的习惯，线上线下同步学习，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。要联系实际学。弘扬理论联系实际学风，紧密联系思想和工作实际，把研究解决问题作为学习的着眼点，决不能坐而论道、凌空蹈虚。要笃信笃行学。要学而信，从渐悟

走向顿悟，掌握马克思主义立场观点方法，学出坚定信仰、学出使命担当。要学而行，学以致用、身体力行，把学习成果落实到干好本职工作、推动事业发展上。

31.以提升组织力为重点，锻造坚强有力的机关基层党组织。

32.要树立大抓基层的鲜明导向，抓紧解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

33.建设好党的组织体系这座大厦，要让组织体系的经脉气血畅通起来，让党支部强起来。

34.要落实党支部工作条例，按照“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”的思路，抓两头带中间，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。

35.要发挥支部管到人头的特点，严格党员教育管理监督，落实好“三会一课”等制度，把党员管住管好，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。

36.加强分类指导，科学精准施策，做到“一把钥匙开一把锁”，不能搞“一刀切”。要制定分类指导意见，增强机关党建工作的针对性和有效性。

37.持之以恒正风肃纪，建设风清气正的政治机关。

38.这次主题教育聚焦初心使命，就是聚焦宗旨意识、人民立场、使命担当。

39.中央和国家机关要带头弘扬党的光荣传统和优良作风，让群众切身感受到新变化新气象。

40.持续深化纠“四风”工作，特别是要力戒形式主义、官僚主义。

41.作风建设永远在路上，没有完成时。

42.各部门要把自己摆进去，对困扰基层的形式主义问题进行一次排查起底，主动认账，立行立改，注重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改，切实把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来。

43.各部门党组(党委)特别是主要负责同志要树立正确政绩观，不定不切实际的目标，不开不解决问题的会，不发没有实质内容的文，不做“只留痕不留绩”的事，坚决克服形式主义、官僚主义。

44.群众工作是我们的看家本领，我们党靠群众工作起家，同样要靠群众工作实现长期执政。

45.中央和国家机关居“庙堂”之高，离“天线”近、离“地线”远，容易脱离群众、脱离实际、脱离一线，容易滋生官僚主义、衙门作风。中央和国家机关党员、干部要坚持对上负责和对下负责的统一、让党中央放心和让人民群众满意的统一、为了群众和依靠群众的统一，无论作决策还是抓工作、促落实，都要体现宗旨意识、人民立场，都要贯彻党的群众路线。

46.密切联系群众的一个重要方面，就是大兴调查研究之风。

47.领导干部要深入基层一线，增强同人民群众的感情，学会做群众工作的方法，从基层实践找到解决问题的金钥匙，促进各项工作推陈出新、取得突破。

48.坚持严字当头，把纪律挺在前面。

49.各级干部在政策制定、行政审批、资金分配等方面都有一定权力，很容易被别有用心的人“围猎”，必须高度警觉。

50.要严字当头，把纪律的螺丝拧得紧而又紧。

51.要深化运用监督执纪“四种形态”，特别是要在用好第一种形态上下功夫，多做红脸出汗、咬耳扯袖的工作。

52.要抓好纪律教育、政德教育、家风教育，深化以案为鉴、以案促改，引导党员、干部正确处理自律和他律、信任和监督、职权和特权、原则和感情的关系，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

53.要加强对党员、干部全方位的管理监督，特别是要加强对权力、资金、资源集中的重点部门和关键岗位的监督。

54.要深化标本兼治，突出重点削减存量、零容忍遏制增量，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

55.必须正确处理干净和担当的关系，决不能把反腐败当成不担当、不作为的借口。

56.只有做到自身正、自身净、自身硬，才能确保既想干事、能干事，又干成事、不出事。

57.要把干净和担当、勤政和廉政统一起来，勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋。

58.要践行新时期好干部标准，不做政治麻木、办事糊涂的昏官，不做饱食终日、无所用心的懒官，不做推诿扯皮、不思进取的庸官，不做以权谋私、蜕化变质的贪官。

59.提高中央和国家机关党的建设质量，必须深入分析和准确把握规律和特点，使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，推动机关党的建设高质量发展。

60.要善于把全面从严治党理论转化为推动机关党建的思路和举措，推动党中央全面从严治党决策部署在中央和国家机关落地生根。

61.要重视总结提炼机关党建实践中的创新经验，从特殊到一般，从个性到共性，从感性到理性，不断上升为规律性认识，使其能够长久发挥作用。

62.解决“两张皮”问题，关键是找准结合点，推动机关党建和业务工作相互促进。

63.各部门党组(党委)要围绕中心抓党建、抓好党建促业务，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进。

64.要改进完善机关党建工作考核评价机制，发挥考核的指挥棒作用、选拔任用的导向作用。

65.加强和改进机关党的建设，既要以目标为着眼点，在统筹谋划、顶层设计上下功夫，以增强方向感、计划性;又要以问题为着力点，在补短板、强弱项上持续用力，以增强精准性、实效性。

66.发现问题就要认真解决，解决问题更要防止形式主义、官僚主义。

67.要瞄着问题去、对着问题改，精确制导、精准发力，直到问题彻底解决为止。

68.制度制定很重要，制度执行更重要。

69.一些部门执行制度先紧后松、上紧下松、外紧内松，制度成了“橡皮筋”、“稻草人”，产生“破窗效应”。

70.要带头学习、遵守、执行党章党规，从基本制度严起、从日常规范抓起。

71.中央和国家机关工委要加强督促检查，对党内法规制度执行不力、落实不好、问题突出的，要敢于亮黄牌、掏红牌。

72.要推进理念思路创新、方式手段创新、基层工作创新，创造性开展工作。

73.要紧扣机关党建时代特点和党员思想行为特征开展工作，积极探索有利于破解难题的新途径新办法，积极探索信息化条件下开展工作的新载体新路数。要探索分众化、差异化的招数，增强工作有效性。

74.加强和改进中央和国家机关党的建设，必须牵住责任制这个“牛鼻子”。

75.各部门党组(党委)要加强对本单位党的建设的领导，履行好全面从严治党责任。各部门党组(党委)要牢固树立抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念，坚持“书记抓、抓书记”。

76.领导班子成员和各级领导干部要履行“一岗双责”，不能认为自己是搞业务的就对党建工作不使劲，要明责、履责、尽责。

77.机关党委书记要聚精会神抓党建。机关党委要聚焦主责主业，真正发挥职能作用。

78.做好新时代机关党建工作，离不开一支高素质专业化的党务干部队伍。

79.要注重选拔政治强、业务精、作风好的干部从事机关党建工作，推进党务干部和业务干部的交流，使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作。

80.要加强和改进专兼职党务干部教育培训，提高素质能力，把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。

81.社会主义法治最根本的保证：党的领导。

82.家庭是人生的“第一所学校”，家长是孩子的“第一任老师”，要给孩子讲好“人生第一课”，帮助扣好“人生第一粒扣子”。

83.理想信念是共产党人安身立命根本，是共产党人的政治灵魂。

84.我们的干部特别是领导干部要培养斗争精神，始终保持共产党人敢于斗争的风骨、气节、操守、胆魄;要增强斗争本领，科学预见形势发展的未来走势、蕴藏其中的机遇和挑战、有利因素和不利因素，透过现象看本质，抓好战略谋划，牢牢掌握斗争主动权。

85.打好防范化解重大风险攻坚战，要坚持结构性去杠杆的基本思路，防范金融市场异常波动和共振，稳妥处理地方政府债务风险，做到坚定、可控、有序、适度。

86.金融是国家重要的核心竞争力，金融安全是国家安全的重要组成部分，金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度。

87.开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要;是推进新时代党的建设的迫切需要;是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要;是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。

88.“守初心”就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，时刻不忘我们党来自人民、根植人民，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。

89.“担使命”就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，勇于担当负责，积极主动作为，保持斗争精神，敢于直面风险挑战，以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻。

90.“找差距”就是要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，坚持高标准、严要求，有的放矢进行整改。

91.“抓落实”就是要把新时代中国特色社会义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动，把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，力戒形式主义、官僚主义，推动党的路线方针政策落地生根，推动解决人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

92.全党同志要时刻牢记，我们的权力是党和人民赋予的，是用来为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。

93.广大干部特别是年轻干部要保持对党的忠心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心。

(三)习近平总书记关于脱贫攻坚工作重要讲话摘要

1.人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。

2.人世间的一切幸福，都需要靠辛勤的劳动来创造。我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，不断解放和发展社会生产力，努力解决群众的生产生活困难，坚定不移走共同富裕的道路。

3.消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。

4.全面建成小康社会，最艰苦最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。

5.没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。

6.到 2020 年稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿：保障其义务教育、基本医疗、住房，是中央确定的目标。

7.各级领导干部一定要多到农村去，多到贫困地区去，了解真实情况，带着深厚感情做好扶贫开发工作，把扶贫开发工作抓紧抓紧再抓紧、做实做实再做实，真正使贫困地区群众不断得到真实惠。

8.小康不小康，关键看老乡。

9.如期全面建成小康社会，从现在情况看，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区，这是全面建成小康社会最大的“短板”。

10.脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标。

11.全党同志务必把思想和行动统一到党中央决策部署上来、统一到实现“两个确保”的目标上来，决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。

12.在脱贫目标上，实现不愁吃、不愁穿“两不愁”相对容易，实现保障义务教育、基本医疗、住房安全“三保障”难度较大。

13.要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到 2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。

14.各地一定要按照党中央确定的脱贫目标，既不能降低标准，也不能吊高胃口。

15.没有农村贫困人口全部脱贫，就没有全面建成小康社会。

16.在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，弱有所扶上不断取得新进展。

17.各级党委和政府要高度重视扶贫开发工作，把扶贫开发列入重要议事日程，把帮助困难群众特别是革命老区、贫困地区的困难群众脱贫致富列入重要议事日程，摆在更加突出的位置，要有计划、有资金、有目标、有措施、有检查，切实把扶贫开发工作抓紧抓实，不断抓出成效。

18.抓好党建促扶贫，是贫困地区脱贫致富的重要经验。

19.要强化扶贫开发工作领导责任制，把中央统筹、省负总责、市(地)县抓落实的管理体制，片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制，党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制，真正落实到实处。

20.选派扶贫工作队是加强基层扶贫工作的有效组织措施，要做到每个贫困村都有驻村工作队，每个贫困户都有帮扶责任人。

21.工作队和驻村干部要一心扑在扶贫开发工作上，强化责任要求，有效发挥作用。对在基层一线干出了成绩、群众拥护的驻村干部，要注意培养使用，让他们在扶贫开发工作中发挥更大作用。

22.加强领导是根本，发挥各级党委领导作用，建立并落实脱贫攻坚一把手负责制，实现省市县乡村五级书记一起抓，为脱贫攻坚提供坚强政治保障。

23.要坚持党中央确定的脱贫攻坚目标和扶贫标准，贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略，既不急躁蛮干，也不消极拖延，既不降低标准，也不吊高胃口，确保焦点不散、靶心不变。

24.精准扶贫，就是要对扶贫对象实行精细化管理，对扶贫资源实行精确化配置，对扶贫对象实行精准化扶持，确保扶贫资源真正用在扶贫对象身上、真正用在贫困地区。

25.扶贫开发要做到六个精准，即扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准和脱贫成效精准。

26.精准扶贫，关键的关键是要把扶贫对象摸清搞准，把家庭盘清。

27.精准扶贫，一定要精准实施。要坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策。

28.脱贫攻坚要取得实实在在的效果，关键是要找准路子、构建好的体制机制，抓重点、解难点、把握着力点。

29.做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施，倒排工期，不落一人。

30.解决好“怎么扶”的问题。开对了“药方子”，才能拔掉“穷根子”。要按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施“五个一批”工程。

一是发展生产脱贫一批。

二是易地搬迁脱贫一批。

三是生态补偿脱贫一批。

四是发展教育脱贫一批。

五是社会保障兜底一批。

31.精准扶贫是为了精准脱贫，要加快建立反映客观实际的贫困县、贫困户退出机制、努力做到精准脱贫。

一是要设定时间表，实现有序退出。

二是要留出缓冲期，在一定时间内实行摘帽不摘政策。

三是要实行严格评估，按照摘帽标准验收。

四是要实行逐户销号，做到脱贫到人。

32.打好脱贫攻坚战，关键是聚焦再聚焦、精准再精准，采取更加集中的支持、更有力的举措、更加精细的工作，瞄准特定贫困群众精准帮扶。

33.要有序推进易地搬迁扶贫，让搬迁群众搬得出、留得下、能致富，真正融入新的生活环境。

34.要聚焦特殊贫困人口精准发力，加快织密筑牢民生保障安全网，把没有劳动能力的老弱病残等特殊贫困人口的基本生活兜起来，强化保障性扶贫。

35.产业扶贫是稳定脱贫的根本之策，但现在大部分地区产业扶贫措施比较重视短平快，考虑长期效益、稳定增收不多，很难做到长

期有效。如何巩固脱贫成效，实现脱贫效果的可持续性，是打好脱贫攻坚战必须正视和解决好的重要问题。

36.各级财政要加大对扶贫开发的支持力度，形成有利于贫困地区和扶贫对象加快发展的扶贫战略和政策体系。

37.对比较典型的贫困地区，怎样给予更加倾斜的政策，给予更大力度的支持?越是贫困的地方，越是拿不出配套资金，这样扶贫政策就很难落实，效果也不会好。这个问题要加以解决。

38.要优化转移支付和对口支援的体制机制，贯彻落实扶持集中连片特殊困难地区、牧区、边境地区、人口较少民族地区发展等政策举措，加大基础设施建设力度，推进基本公共服务均等化，增强民族地区自我发展的“造血”能力。

39.在增加财政投入的同时，要加大扶贫资金整合力度。一方面财政投入不足，另一方面有限的资金又被分割，造成资金使用效率低下，各地对此反映强烈。这个问题表现在下边，根子在上边，必须下决心解决。

40.加大对脱贫攻坚的金融支持力度，特别是要重视发挥好政策性金融和开发性金融在脱贫攻坚中的作用。

41.扶贫资金是贫困群众的“救命钱”，一分一厘都不能乱花，更容不得动手脚、玩猫腻!要加强扶贫资金阳光化管理，加强审计监

管，集中整治和查处扶贫领域的职务犯罪，对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的，要从严惩处!

42.扶贫开发是全党全社会的共同责任，要动员和凝聚全社会力量广泛参与。要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局，强化措施，扩大成果。

43.党政军机关、企事业单位开展定点扶贫是中国特色扶贫开发事业的重要组成部分，也是我国政治优势和制度优势的重要体现。

44.一人就业，全家脱贫，增加就业是最有效最直接的脱贫方式，长期坚持还可以有效解决贫困代际传递问题。

45.加快老区脱贫致富步伐，必须真抓实干，贯彻精准扶贫要求，做到目标明确、任务明确、责任明确、举措明确，精准发力，扶真贫、真扶贫，把钱真正用到刀刃上，真正发挥拔穷根的作用。

46.加强考核，确保成效。要用严格的制度来要求和监督，不能做与不做一个样、做多做少一个样。

47.打赢脱贫攻坚战不是搞运动、一阵风，要真扶贫、扶真贫、真脱贫。

48.要加强考核监督，合理确定脱贫摘帽时间，坚持成熟一个摘一个，既防止搞短期突击，也不能故意拖延到最后一刻。

49.从脱贫攻坚工作看，形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象仍然存在，有的还很严重，影响脱贫攻坚有效推进。

50.脱贫致富贵在立志，只要有志气、有信心，就没有迈不过去的坎。

51.要帮助贫困地区群众提高身体素质、文化素质、就业能力，努力阻止因病致贫、因病返贫，打开孩子们通过学习成长、青壮年通过多渠道就业改变命运的扎实通道，坚决阻止贫困现象代际传递。

52.激发内生动力，调动贫困地区和贫困人口积极性。“只要有信心，黄土变成金。”贫穷不是不可改变的宿命。

53.扶贫既要富口袋，也要富脑袋。

54.要把扶贫同扶志结合起来，着力激发贫困群众发展生产、脱贫致富的主动性，着力培育贫困群众自力更生的意识和观念，引导广大群众依靠勤劳双手和顽强意志实现脱贫致富。

55.群众参与是基础，脱贫攻坚必须依靠人民群众，组织和支持贫困群众自力更生，发挥人民群众主动性。

56.贫困群众既是脱贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体。

57.打赢脱贫攻坚战面临 4 方面困难挑战：一是剩余脱贫攻坚任务艰巨。二是新冠肺炎疫情带来新的挑战。三是巩固脱贫成果难度很大。四是脱贫攻坚工作需要加强。

58.从实践看，疫情或灾害对减贫进程会产生影响，我们必须采取有效措施，将疫情的影响降到最低。

59.疫情对脱贫攻坚的影响主要表现在四个方面：

一是外出务工受阻。

二是扶贫产品销售和产业扶贫困难。

三是扶贫项目停工。

四是帮扶工作受到影响。

60.高质量完成脱贫攻坚目标任务要做好六方面工作：

第一攻坚克难完成任务。

第二努力克服疫情影响

第三多措并举巩固成果。

第四保持脱贫攻坚政策稳定。

第五严格考核开展普查。

第六，继续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。

61.脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导，各级党委(党组)一定要履职尽责，不辱使命。

62.在这次新冠肺炎疫情防控中，贫困地区基层干部展现出较强的战斗力，许多驻村工作队拉起来就是防“疫”队、战“疫”队，这同他们经受了这几年脱贫工作历练是分不开的。

63.脱贫攻坚不仅要做得好，而且要讲得好。

64.贫困群众“两不愁”质量明显提升，“三保障”突出问题总体解决。

65.贫困地区经济社会发展明显加快，治理能力明显提升。

66.今年脱贫攻坚任务完成后，我国将有 1 亿左右贫困人口实现脱贫，提前 10 年实现联合国 2030 年可持续发展议程的减贫目标。

(四)习近平总书记对湖南工作的重要指示摘要

1.习近平就做好中部地区崛起工作提出八点意见：一是推动制造业高质量发展;二是提高关键领域自主创新能力;三是优化营商环境;四是积极承接新兴产业布局和转移;五是扩大高水平开放;六是坚持绿色发展;七是做好民生领域重点工作;八是完善政策措施和工作机制。

2.“一带一部”区域定位：湖南处在东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部。

3.湖南是全国脱贫攻坚任务最重的省份之一，要把脱贫攻坚作为“十三五”时期的头等大事来抓，要发扬湖南人“吃得苦、霸得蛮、扎硬寨、打硬仗”的优良传统，坚决打赢脱贫攻坚战。

4.湖南推进供给侧结构性改革需要把握的“五个关系”：“加法”和“减法”的关系、当前和长远的关系，力度和节奏的关系、主要矛盾和次要矛盾的关系、政府和市场的关系。

5.湖南是农业和粮食生产大省,要把粮食安全、食品安全牢牢抓在手里,同时根据新常态解决好农业现代化和社会主义新农村建设问题。

6.湖南要再接再厉，继续做好长江保护和修复工作，守护好一江碧水，因地制宜推动经济高质量发展。

(五)习近平总书记对当前有关工作的重要指示摘要

1.打赢疫情防控人民战争要紧紧依靠人民。要做好深入细致的群众工作，把群众发动起来，构筑起群防群控的人民防线。

2.在疫情防控斗争进入关键阶段，气可鼓不可泄，要一鼓作气，咬紧牙关，坚持到底，扛得住，守得住，不能前功尽弃。

3.疫情就是命令，防控就是责任。

4.经过艰苦卓绝的努力，武汉保卫战、湖北保卫战取得决定性成果，疫情防控阻击战取得重大战略成果，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效。我们要继续抓紧做好各项工作，时刻绷紧疫情防控这根弦，扎实推进复工复产复学，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。

5.大家克服疫情影响，及时返岗复工，既是为企业好、为国家好，也是为自己好。企业正常生产就能保障国家经济正常运行，就能给大家创造就业机会，大家有收入，家里就有了保障。

6.疫情特别严重的地区要集中精力抓好疫情防控工作，其他地区要在做好防控工作的同时统筹抓好改革发展稳定各项工作，特别是要抓好涉及决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务，不能有缓一缓、等一等的思想。

7.要积极推动企事业单位复工复产，对受疫情影响较大企业，要在金融、用工等方面加大支持力度，帮助渡过难关。

8.要抓紧推进经济社会发展各项工作，精准有序扎实推动复工复产，实现人财物有序流动、产供销有机衔接、内外贸有效贯通，把疫情造成的损失降到最低限度。各级党委和政府要贯彻党中央决策部署，做好统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作。

9.武汉人民用自己的实际行动，展现了中国力量、中国精神，彰显了中华民族同舟共济、守望相助的家国情怀。

10.要把严防境外疫情输入作为当前乃至较长一段时间疫情防控的重中之重，增强防控措施的针对性和实效性，筑起应对境外疫情输入风险的坚固防线，不能出现任何漏洞。

11.疫情防控斗争实践再次证明，中国共产党领导和我国社会主义制度的、我国国家治理体系具有强大生命力和显著优越性能够战胜任何艰难险阻，能够为人类文明进步作出重大贡献。

12.疫情防控这根弦必须时刻绷紧，绝不能前功尽弃。各地区部门要抓紧抓实抓细常态化疫情防控，有针对性地加强外防输入，内防反弹举措，不断巩固防控战果。

13.中国共产党根基在人民、血脉在人民。党团结带领人民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了让人民过上好日子，无论面临多大挑战和压力，无论付出多大牺牲和代价，这一点都始终不渝、毫不动摇。

14.“能用众力，则无敌于天下矣;能用众智，则无畏于圣人矣。”我反复强调，人民是我们党执政的最大底气，在这次疫情防控斗争中，在党中央统一领导下，全国动员、全民参与，联防联控、群防群治，构筑起最严密的防控体系，凝聚起坚不可摧的强大力量。广大人民群

众识大体、顾大局，自觉配合疫情防控斗争大局，形成了疫情防控的基础性力量。

15.中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩。党员、干部特别是领导干部要清醒认识到，自己手中的权力、所处的岗位，是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为民谋利。

16.我们追求的是经济的科学发展、是贯彻新发展理念，追求的是广大人民群众的幸福美好生活。其实在追求这些的时候，也会间接推进国内生产总值降幅尽可能减少，但着眼点着力点不能放在 GDP 增速上。

17.在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，进一步统筹做好经济社会发展、脱贫攻坚、维护稳定等各项工作，确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。

18.人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价。

19.对我们这样一个有着 14 亿人口的大国来说，农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱，手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。

20.必须在一个更加不稳定，不确定的世界中谋求我国发展。对此我们要有清醒认识，也要有足够预案。

21.努力在危机中育新机、于变局中开新局。

22.我们党没有自己特殊的利益，党在任何时候都把群众利益放在第一位。这是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。

23.这次疫情给我国经济社会发展造成了较大冲击和影响，但某种程度上也孕育了新的契机。我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有改变。要积极主动作为，既立足当前，又放眼长远，在推进重大项目建设、支持市场主体发展、加快产业结构调整、提升基层治理能力等方面推出一些管用举措，特别是要研究谋划中长期战略任务和战略布局，有针对性地部署对高质量发展、高效能治理具有牵引性的重大规划、重大改革、重大政策，在应对危机中掌握工作主动权、打好发展主动仗。

24.必须把为民造福作为最重要的政绩。我们推动经济社会发展，归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要。要始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，用心用情用力解决群众关心的就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品安全、社会治安等实际问题，一件一件抓落实，一年接着一年干，努力让群众看到变化、得到实惠。

25.要做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作。

26.要抓紧完善重大疫情防控救治体系和公共卫生体系，加强城乡社区等基层防控能力建设，广泛开展爱国卫生运动，更好保障人民生命安全和身体健康。

27.各级领导干部要树立正确的权力观、政绩观、事业观，不慕虚荣，不务虚功，不图虚名，切实做到为官一任、造福一方。

28.我们党要做到长期执政，就必须永远保持同人民群众的血肉联系，始终同人民群众想在一起、干在一起、风雨同舟、同甘共苦。

29.在疫情防控中，我们按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，抓紧抓实抓细各项工作。及时采取应急举措，对新冠肺炎实行甲类传染病管理，各地启动重大突发公共卫生事件一级响应。坚决打赢武汉和湖北保卫战并取得决定性成果。

30.继续抓紧抓实抓细各项防控措施，更好复工复产，做到安全生产、健康生产，把失去的时间抢回来，努力完成今年的目标任务。

31.现在不收提留、不收税、不收费、不交粮，而是给贫困群众送医送药、建房子、教技术、找致富门路，相信乡亲们更好的日子还在后头。

32.乐业才能安居，解决好就业问题，才能确保搬迁群众稳得住，逐步能致富，防止返贫。

33.坚持不懈用延安精神，教育广大党员、干部，用以滋养初心、淬炼灵魂，从中吸取信仰的力量、查找党性的差距、校准前进方向。

34.全面建设社会主义现代化国家，既要有城市现代化，也要有农业农村现代化，要在推动乡村全面振兴上下更大功夫，推动乡村经济、乡村法治、乡村文化、乡村治理、乡村生态、乡村党建全面强起来。

35.在严格做好疫情防控工作的前提下，有力有序推动复工复产提速扩面，积极破解复工复产中的难点、堵点，推动全产业链联动复工。

二、时事政治理论知识摘要

1.我们也清醒看到面临的困难和问题。受全球疫情冲击，世界经济严重衰退，产业链供应链循环受阻，国际贸易投资萎缩，大宗商品市场动荡。国内消费、投资、出口下滑，就业压力显著加大，企业特别是中小微企业困难凸显，金融等领域风险有所积聚，基层财政收支矛盾加剧。政府工作存在不足，形式主义、官僚主义仍较突出，少数干部不作为、不会为。一些领域腐败问题多发。在疫情防控中，公共卫生应急管理等方面暴露出不少薄弱环节，群众还有一些意见和建议应予重视。——李克强

2.紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，加大“六稳”工作力度，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，坚定实施扩大内需战略，维护经济发展和社会稳定大局，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。——李克强

3.当前和今后一个时期，我国发展面临风险挑战前所未有，但我们有独特政治和制度优势、雄厚经济基础、巨大市场潜力，亿万人民勤劳智慧。只要直面挑战，坚定发展信心，增强发展动力，维护和用好我国发展重要战略机遇期，当前的难关一定能闯过，中国的发展必将充满希望。——李克强

4.我们没有提出全年经济增速具体目标，主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大，我国发展面临一些难以预料的影响因素。这样做，有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”、“六保”。“六保”是今年“六稳”工作的着力点。守住“六保”底线，就能稳住经济基本盘;以保促稳、稳中求进，就能为全面建成小康社会夯实基础。——李克强

5.无论是保住就业民生、实现脱贫目标，还是防范化解风险，都要有经济增长支撑，稳定经济运行事关全局。要用改革开放办法，稳就业、保民生、促消费，拉动市场、稳定增长，走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。——李克强

6.要大力提质增效，各项支出务必精打细算，一定要把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处，一定要让市场主体和人民群众有真真切切的感受。——李克强

7.就业优先政策要全面强化。财政、货币和投资等政策要聚力支持稳就业。努力稳定现有就业，积极增加新的就业，促进失业人员再就业。各地要清理取消对就业的不合理限制，促就业举措要应出尽出，拓岗位办法要能用尽用。——李克强

8.要打好蓝天、碧水、净土保卫战，实现污染防治攻坚战阶段性目标。加强重大风险防控，坚决守住不发生系统性风险底线。——李克强

9.保障就业和民生，必须稳住上亿市场主体，尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。——李克强

10.困难挑战越大，越要深化改革，破除体制机制障碍，激发内生发展动力。——李克强

11.着力抓好农业生产。稳定粮食播种面积和产量，提高复种指数，提高稻谷最低收购价，增加产粮大县奖励，大力防治重大病虫害。——李克强

12.高质量共建“一带一路”。坚持共商共建共享，遵循市场原则和国际通行规则，发挥企业主体作用，开展互惠互利合作。引导对外投资健康发展。——李克强

13.加强公共卫生体系建设。坚持生命至上，改革疾病预防控制体制，完善传染病直报和预警系统，坚持及时公开透明发布疫情信息。——李克强

14.我们要坚持对台工作大政方针，坚决反对和遏制“台独”分裂行径。完善促进两岸交流合作、深化两岸融合发展、保障台湾同胞福祉的制度安排和政策措施，团结广大台湾同胞共同反对“台独”、促进统一，我们一定能开创民族复兴的美好未来。——李克强

15.以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民攻坚克难，完成全年主要目标任务，为全面建成小康社会打下决定性基础。——李克强

16.各级政府要始终坚持实事求是，牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，遵循客观规律，一切从实际出发，立足办好自己的事。——李克强

17.“六稳”工作是：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。

18.“六保”工作是：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

19.党的十九大的主题：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

20.中国共产党人的初心和使命：为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。

21.十九大报告指出的我国“十个方面历史性成就”：经济建设取得重大成就;全面深化改革取得重大突破;民主法治建设迈出重大步伐;思想文化建设取得重大进展;人民生活不断改善;生态文明建设成效显著;强军兴军开创新局面;港澳台工作取得新进展;全方位外交布局深入展开;全面从严治党成效卓著。

22.区域发展“三大战略”：“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展。

23.“四个意识”：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

24.群众路线教育实践活动要求：照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。

25.“三严三实”：严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。

26.“两学一做”：学党章党规、学系列讲话，做合格党员。

27.好干部标准：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。

28.严厉整治“四风”：形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。

29.新的历史方位：中国特色社会主义进入了新时代。这个新时代“三个意味着”：...

篇2：学习机关党建基础知识汇编

规章制度是用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。也称为内部劳动规则，是企业内部的“法律”。

范文小编整理了各类规章制度范文，可以顶部搜索栏中找到您需要的文章，供您参考，希望能帮助到您。范文文库网篇一：机关党委制度汇编 ? 自贡市发展和改革委员会 ? 党 ? 建 ? 工 ? 作 ? 制 ? 度 ? 自贡市发展和改革委员会机关党委编辑 ? 二 O 一一年四月 ? 目 录 ? 一、基本组织制度类 ? 1、关于巩固深化四好班子创建活动的实施意见 ? 2、党组会议会前学法制度 ? 3、党组中心组理论学习制度 ? 4、领导班子民主生活会制度 ? 5、党员组织生活会制度 ? 6、“三会一课”制度 ? 二、党组织工作类 ? 7、发展党员工作制度 ? 8、党员教育培训制度 ? 9、民主评议党员制度 ? 10、党费收缴制度 ? 三、作风建设类 ? 11、党组织服务联系机关党员制度

? 12、党员联系群众和服务群众制度 ? 四、民主管理类 ? 13、党务公开制度 ? 14、党内情况通报制度 ? 五、考核评价类 ? 15、机关党建工作责任制度 ? 六、群团组织工作类 ? 16、工会工作制度 ? 17、妇委会工作制度 ? 关于巩固深化“四好”班子创建活动的实施意见 ? 各支部、各科室、检查分局、信息中心：

? 为切实加强执政能力建设，进一步提升领导水平，确保“四好”班子创建取得实效，结合我委实际，现就巩固深化“四好”班子创建活动提出如下实施意见。

? 一、指导思想 ? 2020 年“四好”班子创建活动要高举中国特色社会主义伟大旗臶，认真贯彻党的十七届四中、五中和省委九届八次全会精神，牢固树立科学发展观理念，按照“抓好管理、服务发展、构建和谐、树立新风”的总体要求，紧密联系本单位工作实际，继续巩固深化“政治素质好、作风形象好、团结协作好、工作业绩好”为主要内容的“四好”领导班子创建活动，为顺利完成各项工作任务提供有力的组织保障。

? 二、创建目标 ? 通过活动的开展，进一步加强全委的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、党风廉政建设和提高执政能力建设，努力提升班子成员分析问题、解决问题和驾驭复杂局势的能力；把委党组建设成“政治坚定、团结协调、联系群众、清正廉洁、精干高效、尽职尽责”的领导集体，顺利实现领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、依法行政好、行为相对人和社会各界反映好的工作目标。

? 三、主要措施 ?（一）坚持学习创新，提高领导班子执行力。一是明确学习内容。重点学习党的十七届四中、五中全会，省委九届八次全会。中纪委、省市纪委全会精神和《自

贡市开展廉政风险防范管理工作的实施意见》、党纪政纪条规，以及本单位规章制度和业务工 ?

作知识等。二是明确学习时间。每月安排不少于一天半时间，其中 1 天时间为自学，半天时间为集中学习、辅导、研讨。三是改进学习方法。坚持中心组学习制度，采取分散自学与集中学习研讨、辅导相结合的方法进行，以取得更好的学习效果。班子成员自学和参加集体学习、辅导、研讨等都应作好学习笔记，每年至少撰写 1-2 篇心得体会或调研报告。四是落实领导干部上党课制度。根据委党组的安排，每个班子成员要认真备课，年内带头讲一次党课。

?（二）坚持民主团结，增强领导班子凝聚力。一是正确执行党的民主集中制。要自觉处理好民主与集中、主角与配角的关系，重大问题集体讨论决定，充分调动每个成员的主观能动性，切实发挥党组（党委）的领导核心作用，努力维护好班子团结。二是进一步完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度，年内开好一次领导干部民主生活会。每个班子成员都要过好双重组织生活。三是坚持班子成员谈心交心制度。正确运用批评与自我批评的武器，及时沟通思想、化解矛盾，以领导班子的团结带动和促进干部队伍团结。年内班子“一把手”同班子成员和中层干部至少谈话一次，班子成员同分管科室的干部职工至少谈话一次。

?（三）坚持勤政为民，提升为民服务亲和力。一是牢固树立“服务基层、服务群众、服务企业”的观念，进一步转变思想作风和工作作风，为基层企业提供公平、公正、高效服务，大力支持全市基层企业做大做强。二是坚持党的群众路线，树立正确的政绩观，使各项决策和工作符合群众要求，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。班子成员年内要有 2 个月以上时间深入基层开展调研，对基层反映的问题及时研究、答复和解决。四是建立健全机 ?

关内部管理制度。班子成员要敢抓敢管，带头执行各项制度。五是坚持“两手抓、两手都要硬”，党组（党委）要重视、关心、支持并指导机关党支部搞好机关党建工作，落实思想政治工作责任制，班子成员要按照分工对分管科室的人员加强思想政治教育。

?（四）坚持清正廉洁，提升领导班子公信力。一是加强党性党风党纪教育。认

真组织学习、宣传和贯彻党内两个《条例》及中央、省、市委各项廉政规定，班子成员要做廉洁自律的表率。二是认真落实党风廉政建设责任制。按照年初制定的党风廉政建设责任制分工，每个成员要各负其责，纪检监察要加大对党员干部的监督力度，严肃查处各类违纪案件，切实抓好正反典型。

?（五）落实措施，确保创建工作取得实效。一是加强领导。调整成立由委党组书记为组长，其它党组成员为副组长，相关科室负责人为成员的“四好”班子创建领导小组，做到有计划、有措施、有总结，确保创建活动取得实效。二是扎实开展领导干部作风整顿建设活动。领导成员要积极投入创建活动，按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求，切实开展“用心想事，用心谋事，用心干事”和“争做为民、学习、务实、团结、清廉的模范”为主要内容的教育实践活动，着力解决思想、学习、工作等方面存在的问题，为促进我市经济社会又好又快发展作出积极的贡献。

篇二：党建工作制度汇编 ? 党建工作制度汇编 ? 编序 ? 为加强公司党委和基层党支部及党员队伍建设，促使全体党员提高党员意识，规范言行，增强党性修养，促进公司党建各项工作的顺利开展，积极探索新时期保持共产党员先进性的长效机制，认真贯彻落实科学发展观，达到“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目的。依据《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织工作条例》、《中国共产党员纪律处分条例》等制度，经公司党委会研究，特制定各项制度。

? 党委职责 ? 1、认真贯彻党的各项路线、方针、政策，执行市委、市政府和市局、国资委党工委的各项决议、决定。

? 2、研究、制定公司党建工作中、长期发展规划、计划和工作总结，做好组织实施和典型经验推广工作，作好对党员的奖励和处罚。

? 3、负责公司党组织的思想建设、组织建设和作风建设，充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

作好新党员的培养教育和组织发展工作。

? 4、负责公司宣传、统战及思想政治工作。

? 5、负责公司纪检、监察及廉政建设工作。

? 6、负责对公司工会、共青团、女工委的领导，发挥群团组织在经济建设中的特殊作用，保证企业员工队伍的稳定。

? 7、负责公司精神文明建设、综合治理工作。

? 党委任务 ? 1、坚持党委中心组学习制度。采取集中学习和个人自学相结合的方法，认真学习马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策和党的决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，学习法律和管理知识，努力提高党委成员的思想理论水平和科学文化水平。

? 2、坚持民主集中制原则。坚持做到“个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，各个组织和全体党员服从党委”。

? 3、充分发扬党内民主。在党内，任何个人都不决定重大问题，党委会议坚持充分酝酿，畅所欲言，民主决策，决不搞一言堂，努力提高决策水平。

? 4、党委要充分发挥政治核心作用和对公司各项工作的保证、监督作用。要不断增强带领广大员工坚持现代新时期企业经营发展方向，支持经理办公会决议，把握形势，推动公司改革和发展的能力；凝聚人才，团结广大职工干事创业的能力；运用政策和法律处臵突发事件，维护公司安定团结局面的能力。

? 5、党委坚持理论联系实际。坚持实事求是，一切从实际出发的思想路线，坚持勤奋务实，坚决克服浮躁和夸夸其谈的不良习气。

6、严格党的组织生活。党委成员坚持过双重组织生活，带头开展批评与自我批评，维护和执行党的纪律，保障广大党员的权利不受侵犯，模范地履行党员义务。

? 7、党委成员带头贯彻群众路线。发扬密切联系群众的优良作风，坚持“以人为本”的理念，深如群众，深入实际，切实维护广大保安员的正当权益，努力做好队伍的思想政治工作。

? 8、党委成员带头严格遵守国法党纪，遵守国家的财经法规和人事制度，绝不侵占国家、集体和群众的利益。坚决同一切腐败行为作斗争，同一切违法犯罪行为作斗争。

? 9、党委要积极宣传，认真贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用；认真做好发展党员的工作，不断壮大党的队伍；团结和带领广大保安人员为提高保安服务质量，培养社会主义事业的合格人才做出更大贡献。

? 10、党委要研究在企业加强党的建设的经验，正确处理好与公司行政的关系，既不放弃政治阵地，也不越权包办，按照党的政策，积极支持保安事业的发展。

? 党委议事规则 ? 一、党委会原则上只讨论和研究本委员会职责范围内的事项。

? 1、会议议题，由党委书记根据工作需要和委员的建议事先拟定，一般不讨论临时动议。重要议题事先要有预案，应通知党委成员做好发言准备；党办负责将开会的时间、地点、议题提前通知与会人员，并做好会场准备工作。

? 2、党委会议由党委书记主持，书记因故不能主持，由党委副书记主持，党办主任或秘书作会议记录。

? 二、党委会执行民主集中制原则，与会人员要畅所欲言，充分发表意见，重大事项要进行表决，按少数服从多数的原则形成决议。对于意见分歧较大的问题，除紧急情况外，应暂缓形成决议，待充分交换意见或向上级请示后，进行复议，再形成决议 ? 三、会议决议由党办负责向有关方面传达，并按要求督促检查，保证决议的贯彻执行。

? 四、党委委员参加党委会议。根据会议内容，经党委书记同意，可邀请有关人员列席党委会议，列席人员可以发表自己的意见，但没有表决权。

? 五、党委会一般每月召开一次，必要时可临时召集。

? 六、与会人员应按时到会，集中精力开会，不做与会议无关的事，围绕会议议题发言，不作无边际发言。

篇三：基层党建工作制度汇编 ? 党建工作制度汇编 ? 一、民主集中制（党委议事决策制度）

? 二、党建工作责任制 ? 三、密切联系群众制度

? 四、组织生活制度 ? 五、中心组学习制度 ? 六，发展党员制度 ? 七、党员教育培训制度 ? 八、民主评议党员制度 ? 九、党内关怀帮扶制度 ? 十、党员挂脾上岗制度 ? 十一、党务公开制度 ? 十二、党员千部述职述廉制度 ? 十三、个人重大事项报告制度 ? 十四、诫勉谈话制度 ? 十五、党委对所属基层党支部建设情况的考核评价制度和党员干部业绩考评制度 ? 十六、“三会一课”制度 ? 民主集中制（党委议事决策制度）

? 1、决定重大问题，在进行集体研究决策前，要先将相关情况在内部进行通报．使班子成员有充分的思考时问，相互协商、交换意见，避免准备不充分、仓促议事的现象 ? 2.凡是党组织决策重大问题重要事项，要召开咨询会、座谈会、听证会，或通过个别访谈的方式，邀请领导、专家、下级单位负责人和部分群众代表参加，反复征求意见。

? 3、重大问题和重要事项必须由会议决策。党组成员必须全部参加会议，表决时，同意人数必须达到到会人数的三分之二才算通过。

? 4、决策形成后，在执行过程中，党委要严格执行程序，确保不省略、不颠倒其中任何一个环节，确保决策执行的科学化和民主化。

? 5、集体领导和个人分工负责结合。党委决策形成后，明确每个领导成员所负的责任，做到事事有人管，人人有专责，在其职权范围内迅速处理，遇事敢于负责，协调各个方面 ? 抓好落实。

? 6、重大问题未经党委讨论表决而作出决定的小人有责任制止，并向上级党组织反映情况，提出纠正意见 ? 党建工作责任制 ? 1、每年年初制定党建工作总体规划及总体目标任务，规划紧紧围绕服务单位发展这个中心，把党的建设和单位实际紧密结合起来。根据总体规划和总体目标任务，制定具体目标任务，分阶段组织实施，抓住重点，实行分类指导。

? 2、落实上级党组织制定的规划，结合本级党组织实际，明确班子成员分工，制定班子成员个体目标任务。

? 3、党组织定期督促、检查、考核本级领导班子成员“责任区”和下属党支部（小组）党建工作。

? 4、党组织定期召开专题例会，讨论党建工作制度，针对党建工作中存在的问题，一次会议一个议题，采取现场观摩，交流经验，分析问题等方式方法，有针对性地突破工作瓶颈。

? 5、建立党建工作联系点制度。党组织成员要分别在各党支部（小组）建立联系点，进行帮扶指导，使党员领导干部在一线指导党建工作成为一项经常性工作。同时，各党支部（小组）成员联系普通党员群众，形成“纵向到底、横向到边”的党建工作格局。

? 6、党组织书记亲自抓好一个“责任区”和一个联系点，并联系一个党员和贫困户，以点带面，推动整体党建工作。

? 7、明确“党组织集体责任、书记第一责任、副书记具体责任、分管领导直接责任”四个责任主体。

8、党组织要落实党组织的各项活动经费，组织党务干部进行系统的集中培训，规范党组织办公室的硬件建设，配齐配全电教设备等，抓好党建相关制度上墙。

? 密切联系群众制度 ? 1、以支部所属建制为联系范围，按照入党联系人联系对应入党积极分子，其他党员分别联系普通群众的原则，每位党员至少联系 1 名群众。支部所在单位党员数多于群众数时，可以按党小组联系群众。

? 2、党员要虚心听取所联系群众的意见和要求，并及时向党组织反映，结合自身实际，开展服务承诺活动，努力为群众排忧解难。

? 3、开展谈心活动。党员要经常主动找所联系群众交心谈心、交流思想。做到每 2 个月对所联系群众谈一次话。向他们宣传解释党的路线、方针、政策和决议，随时掌握所联系群众的思想状况、家庭生活情况，及时帮助解决他们的困难和问题。

? 4、各级党组织每年召开一次群众座谈会，听取关于“党员联系群众制度”的落实情况，并对“党员联系群众工作”进行民主评议。

? 5、应将党员联系群众“一帮一、一对一”结对情况逐级上报。上级党组织定期检查党员联系群众工作落实情况。

篇3：学习32位汇编语言的入场券

但是对于众多学习汇编语言尤其是32位汇编语言的学生来说,普遍感到较难且不易理解和掌握,难以入门,看着有错的程序,更是不知从何改起。其实汇编语言开始的基础部分是比较简单的,想掌握它并不难。笔者在32位汇编语言的教学过程中积累并总结了以下几个方面的经验,可以说,初学者理解、掌握了这几方面的内容,相当于拿到了学习32位汇编语言的入场券。

1 深入理解计算机硬件结构是学好汇编语言的硬件基础

初学者要先了解计算机的基本结构:CPU、内存、系统总线、I/O。重点包括以下几方面内容。

1.1 IA-32处理器的结构,特别是寄存器结构

所谓32位处理器是指在微处理器内部以32位寄存器为单位进行数据处理;数据传输时,可以8位、16位、32位、64位甚至128位进行。

寄存器是学习汇编语言重要内容之一,汇编语言程序中经常用到寄存器。IA-32处理器具有8个32位通用寄存器,其中包含8个16位通用寄存器和8个8位通用寄存器,当使用32位通用寄存器时分别有EAX、EBX、ECX、EDX、EBP、ESP、ESI、EDI,当使用16位通用寄存器时分别有AX、BX、CX、DX、BP、SP、SI、DI,当使用8位通用寄存器时分别有AH、AL、BH、BL、CH、CL、DH、DL。

IA-32处理器还有段寄存器、指令指针寄存器、标志寄存器等一些专用寄存器。其中段寄存器可分为两部分,一部分是编程可见的6个16位的段寄存器,分别是CS、DS、ES、SS、FS、GS,这些段寄存器用于实现存储空间的分段,即把内在空间分为各自独立的逻辑地址空间,每个程序均可以同时使用6个逻辑地址空间即6个不同类型的段,一个段安排一类代码或数据;但对应用程序来说,主要涉及3类段:存放程序指令代码的代码段(Code Segment)、存放当前运行程序所需数据的数据段(Data Segment)、指明程序使用的堆栈区的堆栈段(Stack Segment)。ES、FS、GS都属于数据段性质的段寄存器。另一部分有6个64位的段描述符寄存器与6个段寄存器对应,如图1所示。段描述符寄存器是编程不可见的,用来存放段的描述符信息:段的32位基地址(即段的起始地址)、20位界限(即段的长度大小)、12位属性(其说明该段的访问权限,用于特权保护)[1]。

程序由指令组成,指令存放在内存中,处理器需要一个专用寄存器表示将要执行的指令在内存中的位置,这个位置用内存地址表示,其保存在程序计数器PC中。在IA-32处理器中,程序计数器PC对应于指令指针寄存器EIP,其内容是下一条要取入处理器的指令在内存中的偏移地址。EIP是32位寄存器,低16位称为IP,通常在实地址方式下使用IP,在保护方式下使用EIP。当一个程序开始运行时,系统把EIP清零,每取入一条指令,EIP自动增加,当然EIP可由跳转指令或调用指令修改。

标志寄存器EFLAGS也是32位寄存器,低16位称为FLAGS,与16位处理器的标志寄存器兼容,也称为程序状态字寄存器PSW。标志(Flag)是汇编语言程序设计中必须特别注意的一个方面。许多指令执行之后将影响有关的标志位;不少指令的执行要利用某些标志;当然,也有很多指令与标志无关。

EFAGS的标志可分为3类;运算状态标志、控制状态标志和系统状态标志。编程中使用的标志主要是5个:进(借)位CF、溢出OF、零ZF、符号SF、奇偶PF。初学者要注意区分CF和OF标志位。其中CF标志位保存加法运算后的进位或减法运算后的借位。具体来说,当执行加法(或减法)运算后,最高有效位有进位(或借位)时,CF位置1,否则置0;换句话说,加减运算后,如果CF=1,说明运算过程中出现了进位或借位,如果CF=0,说明没有进位或借位。进行多字节、多字或多字长数的加、减时要使用CF标志,移位指令也影响CF标志。而溢出是什么情况呢?在加减运算中,当运算结果超出规定的机器数所能表示的范围(例如8位、16位或32位数)时,即是产生了溢出,OF置为1,否则为0。OF标志位主要用于记录有符号整数的运算结果是否发生了溢出。具体地说,机器内部默认以补码形式表示有符号整数的,N位机补码表示的有符号整数范围是:-2N-1～+2N-1-1,则8位机补码表示的有符号整数范围是:-128～+127。现在来举个例子,两个8位补码(最高位为符号位):00111011和01111100(即十进制数:59和124),8位机求和得到的结果是10110110(即十进制数:-73),这显然是错的,因为59+124=183,运算结果183超出了-128～+127的范围,发生了溢出,故OF=1。所以说,如果发生了溢出,则运算结果是错误的;只有没有溢出的情况下,运算结果才是正确的。此外在运算过程中最高位没有出现进位,故CF=0。所以说,OF和CF是两个意义不同的标志[2]。

那么程序员该如何判断运算结果是否发生溢出呢?这里介绍一个简单又实用的方法:如果是两个无符号数相加或相减,若CF=1,则OF=1,否则OF=0。如果是两个有符号数进行加减运算,以下情况不会发生溢出:两个不同符号数相加或者两个同符号数相减。而以下情况发生了溢出,因为运算结果显然不正确:两个正数相加,结果为负;两个负数相加,结果为正;两个不同符号数相减,差的符号与减数相同。

1.2 存储器的组织、分段管理机制和分页管理机制及实地址方式、虚拟8086方式和保护方式下的物理地址形成

存储器是计算机的记忆部件,用来保存指令和数据。在汇编中主要讲的是内部存储器,简称内存,内存中总是以8个二进制位(1个字节)为单位存放数据的,一个存储单元表示一个字节;内存由若干个存储单元构成,那么内存中若干个存储单元要如何标识呢?这就引入地址的概念。初学者要先明确物理地址、逻辑地址、段地址及偏移地址的含义。

物理地址是内存中各存储单元的编号,即存储单元的真实地址,它是可识别、可寻址并实际存在的。内存单元的物理地址用无符号数表示,通常从0开始按顺序编号,直到处理器支持的最大存储单元。物理地址对应的存储空间称为“内存空间”或“物理空间”,构成物理存储器,处理器通过地址总线访问内存空间。而用户在编程时,所使用的指令地址允许涉及辅存的空间范围,这种指令地址称为逻辑地址,逻辑地址对应的是“虚拟空间”或“逻辑空间”,构成虚拟存储器,这样用户所使用的虚拟空间可以比物理空间大得多。

内存单元中的地址也可以用逻辑地址来描述,逻辑地址包括段地址和偏移地址,那么什么是段地址、偏移地址呢?由于IA-32处理器的硬件结构的原因,将存储器进行分段和分页管理,以便实现虚拟存储器管理,这样存储管理部件(MMU)由分段部件和分页部件组成。分段部件将虚拟地址空间分成大小不等的逻辑段,每个段有个首地址,称为段基地址,简称段地址。段地址通常由系统分配,由段寄存器保存。段寄存器用来选择一个段,由指令寻址方式决定的偏移地址用来指出操作数在所选择的段中相对于段地址的偏移量,也称为有效地址EA。故逻辑地址用“段地址:偏移地址”来表示。分段部件管理逻辑地址空间,主要将逻辑地址转换为中间地址,也称为线性地址;分页部件则将此线性地址转换为物理地址。如果不使用分页管理机制,则线性地址将直接作为物理地址发送到处理器地址总线上。

用户编写程序时,需要明确处理器执行代码的工作方式和使用的存储管理方法。IA-32处理器支持几种基本的工作方式:实地址方式、虚拟8086方式、保护方式等。工作方式决定了可以使用的指令和特性,其存储管理方法也各有不同。

在实地址方式和虚拟8086方式下,段描述符寄存器不起作用,段寄存器保存着20位段基地址的高16位,其值左移4位与16位的偏移地址相加即可得到20位物理地址。例如:某存储单元的逻辑地址为1234∶1000,则其物理地址为1234×10+1000=13340H。

在保护方式下,用户使用的逻辑地址是一个16位的段选择器和一个32位的段内偏移量即偏移地址,段选择器便是16位段寄存器的内容,它是一种特殊的指针,指向对应的段描述符,由段描述符中取得32位段基地址,加上32位偏移地址就得到32位线性地址,然后再由分段部件传送给分页部件形成32位物理地址。例如:MOV EAX,DS:[EBX]该指令的功能是将DS的选择器所选择的段内由EBX内容代表的偏移量所确定的虚拟地址单元开始的4个字节的内容送入EAX。

1.3 深刻理解寄存器和存储器这两个概念及它们之间的区别

寄存器和存储器都可以用来存储指令、数据或地址,二者有什么不同?在编程中如何使用寄存器和存储器及什么时候使用都是汇编语言学习的重点,初学者可从以下几点进行归纳总结:

(1)寄存器在CPU内部;而存储器在CPU外部,是独立于CPU的硬件。

(2)寄存器之间通过名称来区分,每个寄存器都有自己的名称,编程过程中通过名称对寄存器的内容进行存取;而存储器中存储单元是通过地址区分的,每个存储单元都有自己的唯一地址,CPU根据存储单元的地址通过总线来存取存储器中的数据,。

(3)寄存器在CPU内的个数是有限的;存储器中存储单元数目很大,仅与计算机的内存配置有关,所以可以存储大量的数据。

(4)寄存器存取速度比存储器快。

2 寻址方式是学好指令系统的前提,对汇编语言程序设计至关重要

从本质上来说,寻址就是为了寻找指令中的操作数。操作数存放在计算机硬件中的位置不同,形成了不同的寻址方式,主要是三大类寻址方式:立即数寻址、寄存器寻址、存储器寻址。

2.1 立即数寻址方式

最简单的一种寻址方式,操作数直接在指令中给出,无需寻找且无地址。通常用来给寄存器或存储单元赋值。如:MOV EAX,12345678H该指令中源操作数就是立即数寻址,将数据12345678H传送给EAX寄存器。

2.2 寄存器寻址方式

操作数存放在处理器的寄存器中,由指令中指定寄存器的内容来给出。寄存器寻址方式简单快捷,是最常用的寻址方式。如:MOV EAX,EBX这个指令的源操作数和目的操作数都是寄存器寻址。

2.3 存储器寻址方式

这类寻址方式比前两种复杂,所需操作数在存储器中。在指令中,辨别操作数是否在存储器,最简单的方法是看这个操作包含方括号[]与否,如果操作数中包含方括号[],这个操作数一定在存储器中。

使用存储器寻址方式,需要通过物理地址才能找到操作数。确定物理地址的关键在于确定段基地址和有效地址EA。段基地址由默认的段寄存器指明,一般是DS段寄存器指向的数据段(串操作指令除外);但以EBP(BP)、或ESP(SP)作为基址寄存器访问存储器数据时,默认的段寄存器是SS;如果不使用默认的段寄存器,则需要用段超越前缀说明,其助记符是段寄存器名后跟英文冒号,如CS:、SS:、ES:、FS:或GS:。如:MOV EAX,FS:[12345678H]指令中源操作数使用段超越前缀FS:。

那么EA应该怎样确定呢?32位存储器寻址方式的EA组成公式可以归纳为:

32位有效地址=基址寄存器+(变址寄存器×比例)+位移量

其中,基址寄存器是任何8个32位通用寄存器之一;变址寄存器是除ESP之外的任何32位通用寄存器之一;比例可以是1、2、4或8;位移量可以是8、16或32位有符号值。比如:MOV EAX,[EBX+EDI*4+12H]指令中源操作数的段基地址由DS段寄存器指明,基址寄存器是EAX,变址寄存器是EDI,比例是4,位移量是12H。

如果使用16位存储器寻址方式,EA组成公式是:

16位有效地址=基址寄存器+变址寄存器+位移量

其中,基址寄存器只能是BX或BP,变址寄存器只能是SI或DI,位移量是8或16位有符号值。如:MOV AX,[BX+SI+2000H]指令中源操作数的EA=(BX)+(SI)+2000H

3 指令系统是汇编语言的核心

IA-32指令系统庞大复杂,大量指令的学习让人产生厌烦心理。建议初学者先理解并掌握MOV指令的用法,通过MOV指令进而推广到其他指令的学习。学习每条指令的时候注意掌握以下几个方面:一是指令的功能;二是指令的格式;三是指令对标志位的影响;四是每条指令在使用中需注意的问题。尤其是指令在使用中有些共性的问题要注意,以免出错,现总结如下:

(1)CS和立即数均不能作为目的操作数,如下指令是错误的:MOV 12345678H,EAX和MOV CS,AX

(2)立即数不能直接对段寄存器赋值,如下指令是错误的:MOV DS,1234H

(3)源操作数和目的操作数不能同时为存储器操作数,如下指令是错误的:MOV[BX],[SI]

(4)源操作数和目的操作数的数据类型要一致,如下指令是错误的:MOV AL,5678H和MOV ESI,DL

(5)要求类型一致的两个操作数之一必须要有明确的类型,否则可用PTR指明。如下指令是错误的:MOV[EBX],255但改成以下指令就是正确的:MOV BYTE PTR[EBX],255或MOV WORD PTR[EBX],255或MOV DWORD PTR[EBX],255

4 结束语

32位汇编语言是一门重要的专业基础课,但由于其自身的特点,在教与学的过程中,存在很多难点。“万事开头难”,对汇编语言的学习,能否开好头很关键,笔者结合自己的教学实践,提出了几点入门级教学方法和措施,降低学习门槛,提高学生学习兴趣,并在实践中取得了较好的教学效果。

参考文献

[1]史新福.微型计算机原理与接口技术[M].北京:人民邮电出版社,2009,39-40.

篇4：学习机关党建基础知识汇编

机关学习型党组织知识管理的有效途径

●袁昌义

知识管理的基本内容是有效地运用知识的效能提高组织创新能力。借鉴、引入和运用当代知识管理理论，健全机关基层学习型党组织的知识管理体系势所必然。本文旨在探讨机关基层学习型党组织知识管理的有效途径，以推进学习型党组织建设的不断创新。

机关基层学习型党组织；知识管理；途径

在知识经济时代，知识管理和学习型组织具有不可分割的密切关系，学习型组织是知识管理得以实施的载体之一，而知识管理又是学习型组织的核心和精髓所在。党的基层组织，既是科学理论的指导教育者，又是知识学习的组织、管理和评判者。近年来，各级机关基层党组织在推进学习型党组织建设的过程中，已经形成自身特有的知识文化和一定的组织管理方式。但随着知识创造、知识更新速度的大大加快，面对当前社会及其政治、经济和文化带来的前所未有的挑战，那种传统的管理方式已显得不够。积极探索和建立新的知识管理的发展战略，不断完善学习型党组织知识管理的有效途径，使党组织真正成为一种具有善于学习创新的素质、能力和机制的政治组织，是一种必然选择。本文从组织战略、党建文化、运作实践等多个层面，就机关基层学习型党组织知识管理的基本路径进行探讨。

一、必须把组织化学习列为战略

学习型组织最鲜明的时代特征之一，是能够持续地进行组织化的、互动式的学习，并具有高度灵活的、能够激发团队整体智能的特定组织形式。[1]从理论上讲，组织化学习是一种在全员中产生的学习的“意识自觉和行为自觉”，是一种不断再学习与转化的过程，也是一种持续性、策略性探索和应用的过程。知识管理的过程即是一种学习的过程，机关基层党组织倘若有效进行知识管理，必须改变目前存在的行政化、活动式的被动学习模式，把强化组织化学习作为战略任务，赋予“学习”更深层次的内涵，从单纯强调党员干部自学和集体学习，转变为强调党组织学习，将学习视为组织行为，视为党组织的共同责任。努力在组织内部营造崇尚学习的浓厚氛围，培育永无止境的学习精神，推动广大党员把组织学习作为一种工作责任、精神追求和人生境界，使个人学习目的与组织要求达成一致，做到组织学习“生活化”。

一般地说，实施组织化学习的战略，一是要建立自己的愿景、战略和目标。目标驱动是知识管理价值体现的关键点，组织的共同愿景、发展目标、发展战略和价值观直接决定了知识管理的目标与定位，也是组织化学习的动力源泉。机关基层党组织必须按照中央 《关于推进学习型党组织建设的意见》的要求，把建立创新思维、战略思维、系统思考的思维方式，推动科学发展实践，实现“组织的升级”作为共同愿景，并凭借这一愿景、战略和目标的牵引运作前进，通过文化变革来推动学习，通过学习构建共同价值观，把社会主义核心价值观落实在党组织建设中，从战略层面推动党员在完成本部门本单位的各项工作中产生系统思维和创新思维效应，提高学习路径的科学化水平，实现学习核心模式的转型升级和组织整体绩效的持续发展。二是要激活组织智能。组织智能是指组织调动其所有智慧的能力，有助于实现组织使命的智慧。激活组织的智能是学习型组织的核心问题，它涵盖了知识管理的运作过程。如何激活组织智能？“只有问题最能够激活人们的智能。一个组织要成为会思考的智能组织，正视组织发展面临的问题是其首要条件。”[2]机关基层党组织要以“问题”为导向，鼓励广大党员树立“问题学习”意识，倡导“行动学习”方式，围绕全局性、前瞻性的问题，结合工作实践中大家共同关注的问题或急需解决的突出矛盾，建立起学习与工作的内在链接，梳理难题，解决问题，使党内学习的过程真正成为一个解决问题的过程，变成完善自我、提升系统思考的过程。同时，要创造条件，塑造一个有利于透过问题进行开放讨论的知识环境，激励大家通过不同观点的对撞，激发大家对问题的思考和质疑，开启智慧，并将之整合到组织的知识系统中，将组织知识转化为组织智能，从而帮助每个党员和干部取得“知识优势”。三是要实现知识价值的发掘和应用。“知识管理的价值不依赖于知识或IT，而在于组织成员对知识的应用。”[3]理论联系实际，是建设学习型党组织的根本要求。关注党员对知识的应用是机关基层党组织知识管理的一项要务。要把知识管理的关注重点从以积累、沉淀知识为主变为以应用知识为主，紧紧围绕党的中心任务和本部门的发展目标，有意识地指导帮助党员在实践中应用所学知识去解决实际问题，在实践中深化对所学知识的认识和理解，从而提高分析问题、解决问题的能力，更好地破解经济社会发展中的难题。并在实践中形成学以致用、用以促学、学用相长的良性循环机制，不断促进知识的创新和转化，以改善其服务社会、服务民生的机能，实现自我思想、情操和工作上的超越，从而达到组织整体效能的提升。

二、着力发展知识管理文化

学习型党组织建设的终极目标是形成浓厚而科学的、本组织所独有的党建文化，实现党建价值的最大化。有知识管理专家指出，在一个组织能够采纳知识管理策略之前，必须发展一种知识管理文化，即在长期实践中形成的全体党员共同具有的价值取向、道德水准、制度规范和行为方式的总和，核心在于“信任和分享”。它实际上就是要求党组织在组织内培养一种文化，包括相互信任、开放式交流、知识共享与知识创新的管理过程。

知识管理文化的培育，是一项需要不断实践、提炼和升华的党务管理系统工程。为此，机关基层党组织首先要深刻把握人的趋社会性特质，加强合作主体的文化塑造。作为合作主体的文化强调对人本的尊重和理解、党组织成员之间的功能性合作以及组织成员与外界的功能性合作。要以严格有序的分工合作作为相互联系的纽带，通过相互学习、互动学习实现取长补短、求同存异，使知识的共建共享成为党员之间的功能性合作、党员与外界的功能性合作的首要价值，从而共享学习资源，共解工作难题，共创学习绩效。其次，要在组织内培育一种鼓励广大党员“知识共享”以便获取战略优势的文化。组织的知识积累，通过科技将人与知识充分结合，在共享的组织文化下才能达到乘数的效果。缺乏知识共享的行动，则组织将会成为知识海洋中一叶缺乏方向与行动力薄弱的孤舟。但是，知识共享不是一个可以自行发展的过程。其最大的阻力和障碍来自于目前机关不少党员缺乏分享的意愿和动机，习惯于把自己拥有的知识作为竞争和晋升的资本，而不愿与别人分享。党组织应突破这种僵化的思维定势，在党员中积极营造鼓励知识共享与创新的文化环境，倡导和组织党员利用各种形式、各种场合、各种时机广泛进行知识交流与交换，实现“知识共享有益于组织和个人的发展”这样一种价值观的广泛认同，使知识共享成为党员间普遍的关系模式，逐步形成提升个人、组织的知识总量和知识质量的价值观。同时，要鼓励创新的精神。勇于提倡支持党员从事知识创新的工作，确保党组织中系统性和结构性知识在共享的组织文化下得以保持活力和不断丰富，以形成独特的“集体智慧”。再次，要建立“继续学习文化”，以延展知识的层面与深度。只有建立起继续学习的内在动力机制才能使学习持续下去。就继续学习文化的内涵而言，着重的是学习的机制。要通过建立完备的党员学习、组织学习、团队学习机制，使党组织成为具备不断增长的学习力与创新力、促能力，以继续学习新的知识求发展的政治组织。其中，对学习过程内在的评估机制建设尤为重要。机关基层党组织必须根据预先设定的目标进行阶段性的评价，按照“党员评议时评学、干部述职时述学、组织考察时考学”的督学制度，完善各项考核指标体系和细则，把学习考核与党员干部的日常考核、年度考核和民主评议结合起来，把建设学习型党组织、知识管理与创先争优结合起来，着力把“软任务”变成“硬约束”，不断丰富充实党建文化的内容，最大限度地激发全体党员继续学习的积极性、主动性和创造性。并以继续学习成功实施的经验来促进党建文化的再建设，使之形成一个良性的循环过程。

三、扁平化虚拟化的组织创新

能否用更加民主的方法来使组织成员获得组织经验，使知识真正成为学习型党组织运作的核心资源，成为知识管理的核心要素，关键在于组织创新。目前扁平化、柔性化、虚拟化的组织结构是基于知识管理的学习型体制变革的发展方向。如何通过虚拟的手段获取和利用知识，跨组织边界地获取和利用知识，不同的知识主体一体化等，都给我们在实践中积极探索建立与知识管理相宜的组织体系带来了不少启示。

具体而言，首先可以按照“执行组织加自由团队的双型组织”[4]的架构，在现行执行组织的基础上组建非正式的自由学习团队，将基层党组织转型为以知识为基础的政治组织。目前，机关基层各部门党员的知识学习多数只是通过以处（科）室为单位的集体政治学习和党支部（小组）的组织活动来完成，这样长期固定在一定的范围内，交流对象有限，知识发展较难，使得知识共享处在较低层面上。为此，机关基层党组织可在党员中积极探索创建非正式的学习团队，引导和允许党员针对组织的发展、知识的需求和根据对问题的兴趣组成非正式的学习团队或研讨小组等，并进行科学管理和引导，促进这些团队的知识活动与互动，推动学习的不断深入发展。其次，大胆尝试“跨单位组织”的关系重构。基层党组织要突破一种偏见，即认为知识管理仅是自我组织的知识管理，只强调在本部门党组织内部下功夫营造知识管理体系。更重要的是要整合各党组织之间的互动与合作而形成“知识联盟”。根据“跨单位组织”的构想，可以打破部门的限制，按照共用和应用效率，性质相近、业务相通或兴趣相同的原则，在不同部门的组织之间、党员之中组建多个功能交叉的学习团队或研讨小组等，构成跨部门、跨学科党员广泛参与的柔性的、半虚拟的知识管理的组织网络，以不断优化整个机关的知识传播，刺激机关的知识创新。作为整个组织网络体系的基础，由机关党（工）委统一建立一个柔性的、半虚拟的知识管理机构，并建立相应的管理制度，实施科学管理。这个机构除个别的专职工作人员外，多数应是“兼职的”。必要时，还可以参照国际上一些大的公司的成熟做法，设立知识管理主管（CKO），由支部成员或学习兴趣组长担任，以加强知识管理和运作。

四、建立系统知识平台

“知识管理”是一种对人与信息资源的动态管理的过程。而信息资源的动态管理与发展离不开以网络技术为支撑的知识管理系统的建立。它通过有效的工具引导支撑实现组织内部的知识管理。

在各级机关中，党员队伍的年轻化、知识化程度越来越高，党员中的“网民”越来越多，对互联网的依赖性越来越大。这就要求我们必须适应新变化，从保持党的先进性的高度，主动利用互联网加强和改进党员的学习、教育和管理。为此，机关党（工）委应该统一建设一个宽带、高速、可靠、安全、有线和无线相结合、遍布整个机关的网络系统知识平台，以充分运用信息网络技术手段，强化网络的学习引导功能，积极开展网上教学、网上论坛、网上答疑、网上知识竞赛、学习在线等，并通过数字图书馆、数字出版物等网络学习教育平台建设，定期发布相关信息，建立和形成一个开放性的、学习性的、成长型的通畅迅速的知识流，为基层各支部提供便利而有效的获取信息的手段，以增加党员互动对象的流动性，使知识共享保持活力。同时，可以利用VPN网络技术为党员学习研讨小组创造一个专属的交流、共享空间，如QQ、BBS、Blog、Wiki等，为知识的需要方和所有方之间的链接创造机会。有条件的，可以采用多媒体技术和知识挖掘技术，对开发出的知识进行分类整理、编码和传递，使之标准化和特征化，形成学习型组织知识系统的知识库。知识库(KnowledgeBase)快捷、方便地捕捉和整合新的显性知识的优势是其他工具无法取代的。应当看到，不少机关并不缺乏潜在的知识库，但却很少有能够具有整合的知识库。机关党（工）委要按照“事实知识”、控制“事实”的知识、“策略”等层次，建造分布式知识库，对组织知识和广大党员工作、学习中产生出来的“知识碎片”中的关键知识元素进行系统化的深度整合，使得其中的知识在被使用的过程中能够有效地存取和搜索，库中的知识能方便地修改和编辑，并对库中知识的一致性和完备性能进行检验，将库中的组织知识纳入机关党员的思维、文化规范、学习等领域，促进党组织和成员的发展。同时要根据各部门的业务和管理的不断变化，提供灵活的二次开发空间，满足业务和管理发展的需求，方便各部门更灵活地进行自主开发。

总之，将知识管理的理论运用于机关基层学习型党组织的创建的实践尚属起步阶段。虽然，部分机关基层党组织进行了有益的探索，促进了认知的转变和愿景、使命价值观等共识的形成，使学习型党组织建设呈现出分享、互动、反思等党建文化的初步形态，不少经验值得借鉴。但对这一课题仍需要进行深入研究，以有效地推动知识管理和学习型组织的有效整合。

[1]程铁军.准确把握“学习型”概念努力建设学习型政党[Z].人民网，2010-03-23.

[2]钟国兴.林治波.带着问题学[M].上海：东方出版社，2009.90.

[3]孙洪波.知识管理怎么沦落到和IT一样的地位了[Z].新浪网评论，2004-03-12.

[4]钟国兴.建立双型组织才能使企业走向卓越和成功[Z].新浪财经，2006-01-09.

作者单位：中共上海市杨浦区机关党工委

■责任编辑：周奕韵

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A

篇5：党建工作调研报告汇编

1.区法院 ：

新时代基层人民法院党建工作问题的调研报告.............................3 2.区文化体育局 ：

党建引领基层文体事业繁荣发展的实践与思考.................9 3.区科协：

：XXX 区学会党组织建设调研报告.................................................14 4.国土资源局 XXX 分局 ：

基层党支部开展智慧党建建设的思考................19 5.区委老干部局 ：于 关于 XXX 区离退休干部党建工作的调研报告................26 6.区司法局 ：

加强我区律师党建工作的实践和思考.......................................34 7.区委统战部 ：

关于党建引领“ 五个一” 工程的探索实践...............................40 8.区 区 委办：

：XXX 区非公企业党组织现状分析.................................................45 9.区民政局 ：

浅谈如何提升基层党组织组织力...............................................49 10.区委政法委 ：

夯实基础，筑牢根基，以党建带队建全力提升政法机关和政法队伍工作质效..............................................................................................54 11.国土资源局 XXX 分局 ：

关于党建与业务深度融合协同发展的思考......59 区法院：新时代基层人民法院党建工作问题的调研报告 摘要：十九大报告提出了新时代党的建设总要求，为做好新时代党建工作指明了方向，提供了根本遵循。作为新时代基层人民法院党组织要全面把握新时代党的建设总要求，使院机关党委更好的发挥战斗堡垒作用，适应人民群众多元司法需求。本文以 XXX 区人民法院党建工作状况为考察样本，基于基层法院机关党建工作现状来发现问题、总结经验并就存在的问题提出相应的解决方案。

XXX 区人民法院成立于 2014 年 7 月，由原 XXX 区人民法院、原 XXX 区人民法院撤消后组建。2014 年，XXX 区人民法院机关党委由区委批准成立，受区机关工委和上级法院指导，下设 12 个党支部。采用‚支部建在庭上‛的法院党建模式，各支部分设支部书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、青年委员等数名，无专职党务干部。

近年来，XXX 区人民法院高度重视院党建工作，坚持‚以党建带队建促审判‛工作思路，充分履行审判执行职能，打造了一支忠诚干净担当的法院队伍，为全区经济社会发展作出了一定贡献，先后荣获‚全省法院推进司法体制改革试点工作先进集体‛、‚全省法院信息工作先进集体‛等荣誉称号。

一、XXX 区人民法院党组织建设基本情况（一）抓理论学习，夯实基层党建。XXX 区人民法院坚持‚学在先、做在前、创一流‛的党建工作法，在抓好审判执行业务的同时，不断引领广大党员干警坚定理想信念，加强党性修养。一是建立学习型领导班子。强化中心组理论学习，制定并出台《党组中心组学习制度》，党组成员坚持每月开展一次党组中心组理论学习活动。二是建立学习型党组织。严格执行‚三会一课‛制度，利用固定学习日和固定党员活动日组织党员干警开展党性学习活动。学习重点围绕十九大精神、习总书记讲话精神及高质发展当先锋等主题，各个支部通过支部书记讲专题党课、与党旗合影等形式领会精神要义。三是坚持个人自学与专人辅导相结合。倡导鼓励干警自主学习，为了让党员干警进一步统一思想认识，夯实理论根基，深刻的学习贯彻十九大精神，发放《中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编》《党的十九大报告辅导读本》等学习资料。同时，为进一步强化青年干警坚守法治的职业信仰和司法为民的理念，不断增强严格执法、公正司法的意识，XXX 区人民法院积极探索实施青年干警双导师制度，由导师对青年干警进行日常政治思想教育工作。

（二）抓制度建设，着力提高党建质量。严格落实工作职责，每年年初，院领导班子会签订廉政建设责任书和‚一岗双责‛责任书。强化廉政教育，组织干警学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规定，教育引导干警规范司法行为，树立规矩意识。为切实掌握各支部开展学习教育情况，在支部‚三会一课‛、党员固定活动日、组织生活会等重要节点，院机关党委还会对各支部学习教育情况进行督导检查，通过派员旁听、与支部成员座谈、检查学习笔记、支部工作记录等方式，抓好督导与服务，确保党的理论创新成果和路线方针政策落地生根、开花结果。

（三）抓组织建设，增强党建工作实效性。推进党组织职能下沉，开展青年政法联络员工作，选派青年干警到基层一线挂职，通过宣传法律法规、调解民间纠纷、倾听群众诉求等利民举措，深化干警作风建设，密切与群众的血肉联系，切实维护基层稳定，努力提高群众对法院工作的满意度。加强对群团工作的领导，发挥群团组织力量，营造争创‚青年文明号‛的良好氛围，常年组织干警参与‚慈善一日捐‛、阳光扶贫、义务献血、送法进校园、送法进企业、社区值班等工作，着力提升党组织的凝聚力和向心力。近年来，青年文明号创建活动在 XXX 法院开展的如火如荼，2017 年速裁庭被评为‚市级青年文明号‛2018 年 XXX 法院环保庭被评为‚区级青年文明号‛。如今，创先争优的理念在干警心中生根发芽，青年文明号已经成为 XXX 法院立得住、叫得响的品牌，形成党建、审判、服务齐抓共赢的良好局面。

（四）抓文化建设，不断激发党建活力。一是建立法官宣誓制度，初任法官和职务、职级、等级晋升的法官举行宣誓仪式，强化法官责任感、使命感。二是不断丰富文化活动载体，培育党建文化。常年开展岗位技能大比武、裁判文书评查等活动。一系列岗位练兵活动的开展形成了倒逼机制全力提升队伍实战技能。依托群团组织，组织开展健步走、演讲比赛、征文、联欢会等活动，成立足球队、羽毛球队、乒乓球队等兴趣小组，还针对女职工的特点打造瑜伽、肚皮舞练习室，寓教于乐，寓教于智，不断丰富干警的文化生活。四是强化典型示范引领。在 XXX 法院微信公众号开设‚法官故事‛专栏，大力推广先进工作经验，通过‚身边人讲身边事、身边事育身边人‛的形式，来教育引导广大干警向身边先进典型学习，为法院发展注入新的生命力。利用院荣誉墙、院史陈列馆，营造积极向上，争先创优的文化氛围，使干警学有榜样，赶有目标。近两年来，XXX 区人民法院形成了良好的示范、导向和辐射效应，党员干警带头讲政治、讲廉洁、讲正气，讲团结，涌现出一大批先进典型。其中，陈利东被最高院评为 ‚全国法院办案标兵‛、荣立一等功，被确定为全市重大宣传典型；杜秀丽获得被全国妇联评为‚全国维护妇女儿童权益先进个人‛，‚全省法院优秀共产党员‛等荣誉称号。

二、新时代基层法院机关党建工作面临的新问题 近些年来，基层法院机关党建工作取得了一定的成绩，但随着基层法院内部人员分类管理、审判组织团队化、内设机构等一系列司法体制改革的深入，法院队伍中出现了一些错误的言论和不和谐的思想，严重威胁基层法院党组织稳定。面临这些新情况和新问题，基层法院机关党建工作函需及时跟上改革的脚步做出相应的调整，破解这些难题。

（一）对党建工作的重要性认识不足。一方面从党建系统整体来看，无论是机关党总支还是各个基层党支部，均非领导关系，而是指导关系。基层法院一方面受上级法院指导，一方面又受区级机关工委指导，交叉指导不利于上下联动，容易形成管理真空，导致基层党建工作弱化。另一方面在基层法院，票选出的党务干部、各支部书记一般都是业务庭长。因工作审判执行工作是年终绩效考核重点，这些支部书记大多将工作重心放在审判、执行业务活动中，对党务工作精力投入不足，‚聚精会神抓党建‛只挂到嘴上，没有落实到行动中（二）党务人员队伍建设有待加强。一是党务队伍力量配备不足，班子不健全。为适应司法体制改革工作，基层人民法院陆续开展了人事和机构改革。人事和机构改革后，人员优先配备到审判一线。这就造成党务干部人员配备时间具备滞后性，某些支部书记已退休，但支部书记人员未及时调整，党支部活动开展存在支部书记空缺的现象。二是党务干部职位缺乏吸引力，队伍稳定性不足。开展法官单独职务序列和工资制度改革后，党务干部被列为司法行政人员。因审判工作人员和司法行政人员在晋升、薪酬等各方面存在差别，干警多愿扎根审判一线，争取早日入额，愿做专职党务干部的干警少之又少。改革对原有的党务干部心理上也产生影响，有些党务干部放弃现任职务申请入额，有的党务干部产生了离职意愿，有些甚至出现了一些错误的言论。据统计，在基层法院从事党务工作的仅 1-2 人。三是党务干部工作底气不足。在基层法院党务干部自身不能入额，反而要做其他暂时无法入额干警的思想工作，工作底气存在明显不足。

（三）党建工作缺乏吸引力。在以审判为中心的司法理念主导下，干警‚重审判，轻党建‛，案件量的增大又让干警的精力全部放到审执工作上，许多干警找理由推脱不主动参加党建工作。因历史原因 XXX 法院分南北两院办公，又因党支部在最初设置时考虑的是分管院领导同一性，这就导致同一个支部的党员分布在南北不同工作区，因地缘距离，支部开展党组织活动不方便，更打消了干警参与支部活动的意愿。调研中还发现党员干警多认为党建活动形式局限于读文件、听报告、写体会等传统方式，缺乏一定的新意。即使组织演讲比赛、征文这类轻松活泼的活动，在无物质奖励的情况下，干警也不愿意主动参与。

三、做好新时代基层法院党建工作的新举措 进入新时代，基层人民法院司法责任制改革全面推进，给机关党建工作提出了新要求。基层人民法院党组织要全面把握新时代党的建设总要求，从以下几方面做好新时代基层法院党建工作。

（一）严格党内组织生活。要健全党建工作责任制，完善监督指导，实行党建工作责任制与审判绩效工作责任制‚双轨‛运行。将基层党组织建设工作纳入党员干部述职考核内容，形成倒逼机制，督促党组书记与支部书记落实‚一岗双责‛，促进党建工作任务有效落实。严格落实党内生活，坚持‚三会一课‛、民主评议、述职述廉等制度，不断提升党组织建设规范化水平。院机关党务要切实履行监督职能，切实承担起相关职责，加强日常化督查指导，及时反馈学习情况。

（二）完善党务干部管理。要严格党务干部选拔程序，选任配备政治素质好、业务能力强、工作作风实、群众基础好的党员干部作为专职党务干部，充分发挥优秀党员的先锋模范带头作用。要加强思想理念教育，强化党务干部的大局意识、责任意识和服务意识，提振党务干部的精气神。要做好专职党务干部培训，实现党务干部培训高标准、全覆盖，全力提升党务干部的素质和机关党建工作的科学化水平，筑牢机关党建工作基础，切实提高党建工作专业性。还要确保专职党务干部的权利、职务、经费到位，激发党务干部的干事创业热情。

（三）创新党组织活动方式。新时代做好党建工作应当注重推陈出新，创新机关党建工作方式。可借助新媒体开展网上授课、网上学习讨论，提升党员干警的参与力度，确保党员干警人人参与；可创新活动载体，组织开展丰富多彩，形式多样的主题党日活动，如创建文明庭室、文明机关等。为增强党组织的凝聚力和向心力，还要做好党内关爱工作，对党员的工作生活给予关爱，努力为干警干事创业创造条件，让党员干警充分感受到组织的温暖。区文化体育局：党建引领基层文体事业繁荣发展的实践与思考 根据区机关工委相关要求，局领导高度重视此次党建课题调研工作,切实加强对党建研究工作的领导。在科学制定调研计划的基础上，明确各项工作的任务目标，统筹安排，精心组织，认真实施。专门成立课题调研小组，明确课题负责人，并就文化体育系统党建工作召开专题会议，下发专门文件，明确要求，布置任务，形成了完善的体制机制。

从调研情况看，近年来，我们坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中全会、及省委、市委、区委全会精神，紧紧围绕统筹推进‚五位一体‛总体布局、协调推进‚四个全面‛战略布局、大力推进‚强富美高‛新 XXX 建设大局，服务‚三区两城‛建设中心工作，以切实增强‚四个意识‛、严肃党内政治生活、强化党内监督、推进作风建设为重点，不断加大创新工作力度，进一步适应新形势新要求，以提升公民素质和社会文明程度为目标，全力打造‚家门口‛的文化体育服务体系，推进文体惠民工程建设，加大文化艺术精品推广力度，加强公共文化服务效能，推进文化产业发展，打造品牌文体活动，促进文化体育设施全覆盖，让老百姓在‚家门口‛尽享公共文化体育服务，认真研究新形势下推动全面从严治党向纵深发展的新思路、新举措，不断增强机关党建工作的创造力、凝聚力、战斗力。为实现 XXX 区‚高质发展、后发先至‛战略部署提供强大的智力和精神支撑。

一、党建引领基层文体事业繁荣发展的实践 （一）创新工作机制，不断增强文化体育系统党组织建设的活力。增强文化体育系统党组织建设的活力，必须在创新管理上下功夫，形成常抓不懈的工作机制。XXX 区文体局坚持党建、工作两手抓，进一步健全党建工作机制、落实党员教育管理制度，认真落实三会一课制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性，把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平，实行党员示范岗等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。

（二）创新工作思路，明确基层党建的工作方向思路决定出路。围绕‚全力打造‚家门口‛的文化体育服务体系‛这个目标，通过创新机制、丰富内涵、拓展范围，推动文化体育系统党建工作迈上新台阶。在发展党员工作中，我们进一步建立完善了发展、教育、考察、管理、监督、清退‚六位一体‛的工作机制。特别是严把入口关，广泛发扬民主，扩大监督范围，确保了新党员发展质量。在流动党员管理上，我们按照管住、管好、管活的工作思路，提出了‚联、建、转、定、评‛五字工作法，逐步把流动党员管理。

（三）创新工作方法，提高文化体育系统党建工作的针对性和实效性。充分发挥典型带头作用，注重发现、培育、宣传和推广各个层面的先进典型，发挥典型示范带动作用。文化体育工作坚持打造一个品牌，即历史文化品牌；突出两大建设，即公共文化服务体系建设、文化项目建设；开展三大活动，即节会文化活动、群众性文化活动、文化交流活动；实施四大工程，即文艺创作精品工程、文化遗产保护工程、文化市场净化工程、文化队伍优化工程，推动文化工作向更高水平迈进。

二、存在的问题 (一)党员教育活动较少 XXX 区文体局积极开展群众文化体育活动，组建广场舞、太极拳、淮海戏等民间文体团队 100 余支，成立区、镇（街）、社区文化体育协会 86 个，吸纳文化志愿者 1000 余人，培养社会体育指导员 2190 人，每年举办大型文体汇演 50 场以上，城乡群众文化体育活动 500 场以上，被国家体育总局授予 ‚全国群众体育先进单位‛光荣称号。相比之下，广大党员的教育活动显得少之又少，从而导致部分党员缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的领会。这使得一些党员对政治学习兴趣不浓，对业务理论一知半解，存在重工作、轻学习的现象。部分党员工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。

(二)抓中心、议大事能力不强 有些党员主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开，大事议不透，小事议不完。片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同文化体育工作齐抓共管，直接造成了党建工作和文化体育工作的分离脱节。

(三)党员的先锋模范意识淡化 部分党员先锋模范意识不强，党性淡薄，在文化体育工作中把自己等同于普通群众，缺乏大局意识、全局观念，缺乏对文化体育事业的热情和积极性，得过且过，工作上不求进取。少数党员只缴纳党费不参加组织生活，甚至党费也要催缴。这些问题的存在，严重影响了党的形象，影响文化体育工作的健康发展。三、下一步党建工作的方向 下一步我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣社会主要矛盾新变化和人民美好生活新需求，以‚党建引领促发展、文化服务零距离‛为主线，以‚党建引领、文化惠民‛为目标，深化党建‚四化‛建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，切实加强党风廉政建设和机关作风建设，凝聚广大党员干部的智慧和力量，提高党员干部为民服务能力，加快推进现代公共文化服务体系建设，促进文化产业健康快速发展，规范文化市场监督管理，为建设‚强、富、美、高‛新 XXX 提供坚强的文化支撑。

(一)认清形势，创新党建工作的思想观念 一是深刻认识基层党建的重要作用。把基层党建工作放到干部群众关心的热点上、难点上，放到作风的改进上，放到各项文化体育工作的落实上，形成与业务工作互相融合、互相促进的局面，充分发挥好党建工作的保障和促进作用。二是适应新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服重工作、轻党建的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党员干部的先锋模范作用，树立理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建的思想，不断增强基层党组织的亲合力与感召力，坚持虚工实做，以党建工作实效去推动文化体育工作的顺利完成。

（二）强化责任，构建基层党建工作新格局 一是要强化基层党建工作的责任人。党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的职责，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究；其他组织领导同志要按照‚一岗双责‛的要求，积极支持和配合做好本部门及所属单位的党建工作，形成党建与文化体育工作齐抓共管的工作责任机制，努力构建‚领导带头抓党建，党员主动抓党建‛的基层党建工作新局面。二是要充分发挥党支部的作用。十九大报告指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。党支部是党的基层管理组织，要按照党章规定开展支部活动，牢牢把握每个党员的教育、管理、监督工作，凝聚党员力量，将党要管党的责任落到实处，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

(三)完善机制，促进基层党建工作新变化 一是抓制度完善。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度，切实提高三会一课特别是民主生活会的质量，严格执行民主生活会的程序和要求，扎扎实实地开展好批评与自我批评，上级党组织要加强指导，强化监督，严格考核。二是抓对党员的教育管理。从实际出发，有针对性地开展教育和管理，引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用，建立起单位、家庭、社会等多方管理监督机制，加大对党员的监管和考核力度，做好帮教工作，指出问题，提高党员意识，激发党员活力，提高党的纯洁性和威信。区科协：XXX 区学会党组织建设调研报告 4 月至 10 月份，区科协组成以党组书记为组长，副书记为副组长，办公室 2 名同志为组员的调研组，对 XXX 区学会党组织建设情况进行了调研。调研组深入 XXX 区各学会对其党组织建设情况进行了专题调研。通过召开座谈会、实地走访和问卷调查等方式，对 XXX 区学会党建工作情况有了一些新的了解和认识，对存在的问题做了一些分析和思考。现将调研情况汇报如下：

一、学会党组织基本情况 XXX区是连云港市‚三个主城区之一‛中心城区。XXX区下辖15个街道、4 个镇、95 个行政村（含高新区 16 个）、112 社区（含高新区 12 个）。截止目前，XXX 区已成立学会 67 家（其中有 23 家民办学会），学会现有党员人数1 万余人，已经成立党支部的学会有 9 家。

二、党建工作存在的困难与不足 （一）有的学会党员数量较少，成立党支部比较难。有的学会、理事会成立时间较短，成员数量较少。要成立党支部需要正式党员 3 人以上，且有的单位属于民办企业，由于单位工作性质的原因，致使学会党员人数很少，有的甚至没有党员，导致有的学会成立党支部比较困难。

（二）学会组织关系转接困难，组织关系难以保障。学会成立以后，大部分学会成员的组织关系还在原工作单位，新成立的学会党组织归口如何解决，学会成员的党组织关系转入比较困难，存在如何转入、怎么接收的问题。

（三）部分学会组织意识不强，政治优势难以体现。部分学会党组织紧贴中心、服务大局的意识不强，政治优势没有充分发挥。学会党支部书记‚一把手‛角色定位不准，把学会党组织建设同经济和业务工作割裂开来，把工作重心和主要精力放在了业务工作上，忽视了支部书记的责任，对支部建设和党员管理不热心，存在党建工作‚说起来重要，做起来次要，忙起来不要‛的现象。

（四）少数党组织凝聚力不强，组织优势难以发挥。少数学会党组织凝聚力战斗力不强，组织优势不能充分发挥。一是‚无钱办事‛问题突出，学会缺少办公经费，学会党支部想组织党员开展一些活动，或奖励一些工作成绩突出的党员，都苦于经费无法保证和落实，许多想法、思路都‚落空‛了，久而久之，影响了基层党组织在群众心中的威信；二是‚无地方办事‛问题突出，这点在学会表现尤其明显，办公场所中党员活动室面积不足，严重影响了组织活动的开展，严重影响学会干部的工作积极性。

（五）少数党员能力素质不高，人才优势难以体现。学会中少数党员干部的能力素质较弱，不能充分发挥学会的人才优势。部分学会党组织班子成员特别是少数干部的能力与党的执政能力不相适应，同时，部分干部做群众工作的本领不强，不善于或不会运用民主和法治的方法来解决学会群众工作中的问题，缺乏解决群众问题的能力。

（六）党员教育管理比较薄弱，队伍优势难以发挥。抓好学会党员教育、管理、监督，应该充分发挥党员队伍的优势。在调研中发现，党员队伍建设方面主要存在以下问题：一是年轻党员比例较小，党员队伍年龄老化，这个问题在学会中表现尤为明显；二是党员的教育管理监督比较困难。在教育方面，多数党内组织生活仍以读报纸、学文件为主，与工作实际结合不紧，不能有效利用远程教育网等现代教育手段，活动形式单一枯燥；三是党员先进性体现不够明显。受市场经济等多种因素的影响，部分党员政治热情、荣誉观念淡漠，再加上支部工作同中心工作缺乏有机融合与渗透，致使党员的先锋模范作用没有在服务群众和经营管理中充分体现出来。且随着党员流动日益频繁，党组织的教育管理和关怀激励未能及时跟进，导致这部分党员联系不方便、参加组织生活不积极、对学会党组织不认同等问题，很难发挥先锋模范作用。

三、加强学会党组织建设的建议和对策 在当前新的形势下，加强学会党组织建设，充分发挥学会党组织在围绕中心、服务大局中的作用更显得至关重要。各学会应重点抓好以下几个方面工作：

（一）创新方式方法，不断加强党员队伍建设。各学会应结合自身实际，灵活运用各种方法手段，全面增强党员队伍建设力度。一是加大发展力度，充实后备力量。在保证质量的前提下，加强对退伍军人、高校毕业生、外出务工人员中的优秀青年的教育和引导，把优秀青年人才吸引在党组织周围，使其积极向党组织靠近。二是实行发展党员目标制，把好发展计划关。各学会党组织要加大培养新党员，在培养新党员的同时，要注重对入党积极分子的考察，依据积极分子成熟状况、提出教育、培养和考察的具体措施，形成年度发展党员工作计划。三是规范党员发展程序，建立交心谈心制度。不断规范党员发展程序，定期深入了解党员的思想、工作和生活状况，征求党员对党组织的意见和要求，经常开展交心谈心，提高党员的归属感。

（二）着眼发展需求，着力增强干部综合能力。采用传统教育手段与现代信息技术手段相结合的方式，通过组织培训、示范点建设、组织帮带等形式，不断提高学会党员干部综合能力，改进工作作风。一是加强思想建设，使学会党组织班子每位成员牢记党的根本宗旨，进一步解放思想、转变观念，大胆实践，大胆创新，在市场经济的摔打中增长知识和才干；二是加强作风建设，使每位成员牢固树立群众观念，坚持‚从群众中来，到群众中去‛，真抓实干，吃苦耐劳；三是加强能力建设，要本着‚实际、实用、实效‛的原则，定期举办各种培训班，在教育内容上，把学习文件、了解上级精神与学现代知识、学业务、学法律、计算机知识等结合起来，增加广泛性；在教育形式上，采取‚走出去，请进来‛、请专家教授大课、到爱国主义基地和党建模范支部参观学习等灵活多样的形式，增强吸引力。培养他们适应和驾驭学会发展的能力，培养创新意识和开拓精神，提高学会高质发展的本领。

（三）立足夯实基础，扎实抓好学会组织建设。党的根基力量在基层，工作落实靠基层，‚基础不牢，地动山摇‛，建好建强党的基层组织非常重要。一是夯实支部班子建设。各学会应继续抓好学会党组织班子建设，以每年学会党组织换届选举工作为契机，进一步选强配齐支部领导班子，切实加强学会党务培训，不断提高支委会的整体素质和领导水平，切实提高学会干部的党建能力，调动他们干事创业的热情，把学会党组织班子建设成为坚强领导集体。二是完善党建工作制度。学会党支部根据上级党组织具体要求落实工作机制，落实好‚三会一课‛制度，严格党内生活，定期召开组织工作例会，交流、沟通、协调解决党建工作中存在的困难和问题。各学会切实做好党员党组织关系转接，在不影响党员在原单位的工作的情况下，积极协调上级党组织做好学会党员组织关系的临时转接。三是抓好活动阵地建设。加大经费投入力度，积极争取上级支持和共建单位扶持，多方筹措资金解决学会活动场所问题，提高党组织自主活动和自我解决问题的能力，改善学会办公条件。

（四）围绕中心工作，充分发挥战斗保垒作用。各级党组织要高度重视，切实把党要管党、从严治党的要求贯彻到党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的各项工作中去，充分发挥党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用。一是抓好学习教育，增强先锋意识。要从结合学习型党组织创建活动，组织学会广大党员干部认真学习中国特色社会主义理论，进一步坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，切实提高马克思主义理论水平和运用理论解决实际问题的能力。二是树好大局观念，强化责任意识。各学会党组织在安排布署工作的时侯，应把党建工作与经济和业务工作结合起来，层层落实工作责任，注重发挥党建的龙头带动作用，切实把上级的各项方针政策要求落实到具体的工作实践之中。三是突出工作重点，加强学会组织建设。各学会积极开展创先争优活动，发挥网格优势，创新组织设置，加大在非公有制经济组织和新社会组织中组建党组织的工作力度，努力实现党组织和党的工作‚全覆盖‛。国土资源局 XXX 分局：基层党支部开展智慧党建建设的思考习近平总书记在党的十九大报告中强调：‚党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。‛这是我们党首次在党的全国代表大会报告中明确界定党支部的职责任务，对于加强新时代党支部建设具有重要指导意义。基层党支部如何紧跟时代步伐，运用互联网+技术把把基层党支部建成攻坚克难的战斗堡垒，是基层党支部急需解决的一个重要课题。连云港市国土资源局第二国土资源所党支部结合工作实际，进行了有益的思考和探索。

一、基层党支部的现状及存在的主要问题 一是党组织的地位和作用‚弱化‛。个别单位对党建工作重视不够，存在重业务、抓经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作‚第一责任人‛意识不强，‚一岗两责‛落实不到位。少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中抓经济工作及业务工作上，出业绩，对党建工作满足应付、被动地去做，得过且过，对党建工作组织不力，抓得不紧。个别单位党支部组织形同虚设，基本没有党组织的单独活动，几乎所有的工作都是由行政行为所代替，而 支部活动则被干部职工活动所代替。

二是组织教育活动不经常。部分基层党支部组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实，流于形式。在抓党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。

三是抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开，大事议不透，小事议不完，片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管，直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。

四是党员先锋意识‚淡化‛。一些基层党支部不注重党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念；有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取，少数党员只缴纳党费不参加组织生活；有的党费也要催缴，还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。

五是党员干部教育管理‚虚化‛。一些基层党支部制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，‚三会一课‛制度坚持不好，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃；在对党员管理结果的衡量上，往往把行政业务工作开展得好坏，作为评价全年工作成绩的主要依据，而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核；有的党务工作者从未经过系统的培训，党务知识懂得不多，对党员的教育管理手段比较落后，管理缺乏力度。

二、存在上述问题的主要原因剖析 一是思想认识不深，重视程度不够。忘记了自己是一名共产党员，把《党章》的有关规定置之脑后。认为党员教育管理单靠组织生活解决不了多少问题，开展得好不好关系不大。不能真正从政治的高度上充分认识开展组织生活的重要意义，把组织生活等同于一般工作会议，仅停留在执行制度的要求上，可有可无的思想比较严重；不能从内心深处真正感悟到组织生活对党的组织而言，究竟意味着什么，组织生活质量的高低对党组织这个机体的生存与发展能有多大的促进作用等。

二是参与意识较低，党性观念弱化。个别党员放松了学习，对自身地位、作用认识不足，自认为是组织生活的‚局外人‛对所属党支部的组织生活不关心、不重视、不愿意参加，即使参加了组织生活，也‚出工不出力‛，不能很好地履行一名党员的职责，影响了党组织生活质量的提升。个别党员不能够认清民主生活会的重要性，存在模糊、庸俗的思想认识，认为在民主生活会上揭短亮丑、开展批评与自我批评会影响同志关系、班子团结和部队和谐发展。

三是党务水平偏低，组织生活质量不高。部分党支部书记是业务工作的好手，但由于任职时间短、流动性强，不但对党务工作业务不精通，还要花力气处理好组织生活与日常业务履职的关系，有效履行党内职务所需的党务知识学习的不够、掌握不多，能力水平有待提高。同时，部分党务工作者创新能力不强，对如何组织党员落实好支部组织生活制度的方法单一，缺乏针对性和有效性；不能开展有效的思想斗争，党内批评与自我批评的风气不浓，组织生活的质量不高。

四是模范作用较差，‚保身‛思想严重。个别党员对组织生活积极性不高，组织生活也并没有效解决党员的思想困惑，对党员树立正确的世界观、人生观、价值观缺乏有力的影响，从而制约了组织生活教育功能的正常发挥。由于组织生活的原则性较差，党员怕得罪人的明哲‚保身‛思想严重，党内不能开展严肃的思想斗争，党内的批评和自我批评的风气不浓，好人主义之风盛行，不同程度地影响了组织生活会的质量。

三、基层党支部建设几点思考 基层党支部建设关键在于提高组织生活的实效性，要必须明确要求，提高认识，加强管理，精心安排。

一是引领意识，发挥党支部支委会成员的表率作用。要增强发挥支委成员的表率作用引领意识。一方面支委成员不能因自己是行政领导，或业务负责人而忽视党组织的监督，要积极带头参加党的组织生活，在党员中发挥表率作用。另一方面党支部要按照规定，落实对党员领导干部的监督，不能因其是行政领导，或业务负责人而放弃监督。要建立健全基层单位领导、业务负责人参加组织生活考勤制度和通报制度，同时在安排组织生活时尽可能周密部署，充分考虑业务工作安排，做到‚两不误‛，为领导干部参加组织生活创造良好的条件。

二是创新形式，提升组织生活吸引能力。党的组织生活制度需要各级党组织在工作中坚决落实，要解决好制度的落实问题，创新既是关键，也是手段。党支部在落实党组织生活制度的过程中，既要坚持制度落实的根本，又要创新落实制度的手段、方法，不要一提组织生活就是开会学习，要丰富组织生活内容，既要学习交流，又要参观考察，还可以结合工作实际深入一线协助解决服务对象的实际困难，不断提高党组织生活的吸引力，调动党员参与的主动性，进而确保党组织生活开展‚不图形式、不走过场‛，切实提升党组织生活的质量。

三是强化培训，提高党务工作者能力素质。基层党支部书记作为党支部日常工作的主持者，在支部建设中担负着重要责任，党支部书记的素质直接决定着党组织生活质量。要把增强基层党务工作者素质作为龙头工程来抓，认真落实党建工作责任制，着力把素质好、党性强、业务精、懂管理的党员干部选拔到基层党支部书记的岗位上来，建立一支高素质的党支部书记队伍。同时，通过有计划、有步骤地办班培训、‚走出去、请进来‛等多种形式，不断提高基层党支部书记及党务工作骨干的综合素质，使他们系统掌握党务工作的基本知识、基本政策和基本方法，提高党务工作能力。

四是调动热情，提高形式内容创新能力。要丰富组织生活的实效性，组织生活的形式单一会影响组织生活的质量，会影响党员的参与热情。选择有效的形式和载体可使党的组织生活更加生动有趣而富有成效，所以组织生活的形式应当呈现出多样性，对传统的活动形式要有选择地继承，有创新地发展。可以尝试利用网络开设党建专栏，在专栏开展党课教育，建立网上党组织生活平台，借助微信平台、QQ 聊天工具，开展党组织生活会，由于相互之间不直接面对面，民主评议时大家可以放下思想包袱畅所欲言，为提高组织生活质量提供了一个新的平台。

五是要善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。充分利用新媒介、新技术、新传播手段和新沟通手段开展活动，增强组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。探索新时代组织活动的新特点，从活动策划、主题选定、方案制订到形式确定，都尽可能让党员‚按需点菜‛，确保‚对口味‛，提高党员的参与率和积极性。推进‚智慧党建‛。以推动基层党建传统优势与信息技术高度融合为目标，用‚大数据‛管人、管事、管党建。大力打造‚智慧党建‛平台，建立以党支部为单元的‚支部工作‛互动平台，逐步实现‚三会一课‛查验、发展党员纪实、非公和社会组织组建、党代表工作室作用发挥的互联互通信息平台。

四、基层党支部智慧党建建设探讨 随着科技发展，社会已进入互联网时代，以移动互联网、大数据、云计算为主导的信息化社会正在深刻改变我们的思维、行为及管理模式，‚扁平化管理、分布式管理、体验式管理、互动式管理、去中心化管理‛等各类管理思维日新月异。基层党支部必须要跟进时代的变化，更新管理思维，以‚互联网+党建‛模式打造智慧党建平台，切实有效的提升基层党支部的党建管理水平。

一是利用互联网+技术，建设基层党建一张网。依托互联网、手机 APP和微信公众号等网络新媒体平台，打造‚互联网+党建服务‛的智慧党建管理模式，推动党员教育、学习、管理的线上线下融合，提升组织力、扩大党组织覆盖面。

二是充分完善平台内容实现日常党支部管理全覆盖。通过平台将党员发展、活动、教育、考核、业务等进行充分融合，提供涵盖党员管理、党员发展管理、党费收缴管理、组织关系转接、党组织管理、组织生活管理、志愿服务管理、组织活动管理、互动交流管理、在线学习管理、大数据管理等业务管理，形成党建工作的目标化管理、过程化控制、规范化记录和标准化考核，实现党员的智慧发展、智慧学习、智慧互动等智慧管理。

三是创新基层党支部日常管理模式。通过平台融合资讯、党务、学习、互动等功能，可以帮助基层党组织构建起组织管理、党员管理、党员发展、新闻管理、学习教育等一体化平台，提供一种全新的党建理念和管理方式，打破传统党建时空上的自上而下多层级的信息交流和互动，通过信息化的工作流程、审批流转和层级优化等，使党务工作扁平化，管理层级更加简洁、交流更加便捷，提高党建工作的效率和水平。通过平台实现基层党支部规范化、精细化管理，实现信息化环境下党建工作的重构，通过‚纸质文本‛数字化、信息数据化、流程再造和层级审批，实现流程化管理，规范审批手续，促进党建工作的透明、规范、高效。充分运用平台物联网的实时感知、大数据的智能分析、云计算的精细跟踪功能，通过图形化方式直观展现党组织分布、党员分布、流动党员分布、志愿服务状态、组织关系转接等，为党建管理和组织决策提供切实有效的数据依据和参考，提高了党建工作的精细化水平。改变日常教育学习方式模式。可以通过平台开展网络自学，以及自学后自主考核。区委老干部局：关于 XXX 区离退休干部党建工作的调研报告 党的十八大以来，习近平总书记对新时期加强和改进离退休干部工作作出了一系列新论述、提出了新要求，中共中央、国务院《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》（中办发[2016]3 号）和省委、省政府《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》（苏办发[2016]36 号）对离退休干部工作提出了新的更高的要求。新时期，主动适应新形势，完善体制机制建设，探索加强和改进离退休干部党建工作新模式，以党建推动老干部工作转型发展是时代赋予我们的重要课题。

一、XXX 区离退休干部党建基本情况 截止目前，中共 XXX 区委共有党员 27364 名，其中离退休党员 10193 名，占全体党员的 37.2%。全区各镇、街道党（工）委共有党员 20379 名，离退休党员 11015 名，离退休党员占 54.1%。全区城市建成区街道党（工）委共有党员 13807 名，离退休党员 8077 名，离退休党员占 58.5%。全区区级机关共成立离退休干部党支部 5 个，各镇、街道社区成立离退休干部党组织 16个。

二、XXX 区离退休干部党建工作取得的主要成效和做法（一）突出政治引领，加强离退休干部党组织建设 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十八届四中、五中、六中全会和十九大精神，强化离退休干部思想政治建设 一是开展系列主题实践活动。2016 年以来，先后在全区离退休干部中开展‚畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开‛、‚助力高质发展 共建三区两城‛主题实践活动，通过学习党的十八大四中、五中、六中全会、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想理论，开展座谈讨论畅谈改革发展新成就，展示阳光心态，体验美好生活。宣传市区委‚高质发展、后发先至‛主题，宣传我区‚三区两城‛战略部署和‚双百攻坚‛三年行动计划，做好党员群众的引领工作，为区委区政府工作增添正能量。在助力‚高质发展、后发先至‛和 XXX 区‚三区两城‛建设实践中锤炼党性，强化离退休干部思想政治引领。

二是组织参观考察。认真落实老干部参观考察制度。先后组织全区离退休干部参观考察滨海大道、XXX 医养一体护理院、农业综合体项目连云港集瑞农业园、赣榆柘汪西棘荡村和赣榆港建设情况。通过听取汇报、实地参观，体验我市的经济社会发展新成就。

三是参加重要会议。邀请老干部参加区委全会、区‚两会‛、XXX 区‚高质发展、后发先至‛动员誓师大会，向老干部通报 XXX 社会经济发展情况，向老干部宣传 XXX 区‚两个五百‛（即棚户区改造拆迁 500 万平方米，招商引资资金 500 亿元）攻坚计划，发挥老干部的政治、经验和威望优势，为连云港‚高质发展

后发先至‛新一轮发展贡献力量。

(二)健全组织制度，全面推进离退休干部党建工作 一是全面推开，整体推进离退休干部党建工作。全面排查，深入各街道和区直机关单位开展离退休干部党建工作调研，摸清离退休干部党建工作情况，倾听基层心声，掌握一手材料，推进离退休干部党建工作。目前，指导区市场监管局、区民政局、区检察院、区法院等区级机关单独成立了离退休干部党支部，XXX 公安分局离退休干部支部正在筹建中。各街道社区也全面推进离退休干部党建工作，成立了各具特色的离退休干部党组织。

二是因地制宜，分类指导街道社区开展离退休干部党建。随着两区合并、旧城改造和城市中心东移，XXX 区各街道社区情况差异性较大。新东街道城市基础配套先进，社区资源丰富，市级机关、区级机关离退休干部较为集中，离退休老党员层次水平较高；XXX 街道、幸福路街道作为老城区，基础配套相对落后，离退休干部外流较多，社区活动场所也有很大限制；新南街道、浦西街道拆迁改造力度较大，社区离退休干部变动也较大；洪门街道地处城郊结合地，各社区情况也不尽相同。根据这种情况，区委老干部局在对各街道社区指导中不僵硬固化、不拘泥于形式，坚持实事求是的工作作风，根据各单位实际情况分别指导，开展特色化离退休干部党建工作。建制性党组织与非建制性党组织并行，就近就便原则与根据兴趣小组成立党组织相结合，本着便于老干部参加活动的原则，无论组织关系有没有转入社区，都把老干部纳入社区党组织活动。

三是创新形式，建立健全非建制离退休干部党组织。根据省市委老干部局精神，大胆创新，灵活设置组织形式，先后在苍梧、星化、机关等 10 个社区开展非建制性离退休干部党组织试点工作。按照‚一方隶属，多重管理‛的模式，在离退休干部党员‚三不转‛（党员隶属关系不转、组织关系不转、党费缴纳渠道不转）的前提下，非建制性党组织把在社区生活的离退休干部党员纳入组织生活。健全组织制度，实现了突出健全班子，组织建设全覆盖；突出思想政治引领，党员教育管理全覆盖；突出发挥优势，增添正能量活动全覆盖；突出党内关怀，互助关爱传递温暖全覆盖；突出促进和谐，融入社区服务群众全覆盖；突出完善制度，管党机制全覆盖等六个‚全覆盖‛。积极引导离退休干部在社区发挥作用，激发了离退休干部党建活力，完善了离退休干部管理制度，是离退休干部党建工作的有益探索。

四是注重特色，重点开展品牌化创建活动。工作中，注重因地制宜、各具特色，品牌化创建。重点打造苍梧社区 ‚苍梧人家‛小报特色党支部、星化社区‚善行天下‛老干部党员志愿者公益食堂、洪门社区老干部说唱团支部、西大岭社区老干部党员逯正海书画工作室、玉龙社区骆晓红书记工作室、机关社区‚馨悦夕阳‛等一批特色品牌。通过创设品牌扩大成效，以品牌示范引领带动全区离退休干部党建百花齐放、百家争鸣。

篇6：43组党建写作小标题汇编

二、推广党建示范建设经验。

三、深化基层民主政治建设。

一、强化履职担当，层层压实责任。

二、强化教育引导，筑牢思想防线。

三、强化建章立制，扎牢制度笼子。

一、抓落实，履行党风廉政建设主体责任。

二、守纪律，建立健全廉政制度。

三、重查处，党风廉政建设取得实效。

一、创新党建管理,夯实阵地基础。

二、创新竞争机制，发挥党员作用。

三、创新工作方法，提升村民素质。

四、创新发展理念，建成小康社会。

一、狠抓党员干部学习教育。

二、推动党员干部深入基层。

三、规范党员干部管理工作。

一、带班子，全面落实第一责任人责任。

二、出主意，创新载体增强党建活力。

三、用干部，配优配强机关党委班子。

四、强保障，全力支持机关党委工作。

五、正风纪，切实抓好党风廉政建设。

一、党建工作与业务工作融合不够。

二、思想政治工作深入不够。

三、基层党内生活严格落实不够。

一、党建责任意识不强。

二、党建责任夯实不硬。

三、党建工作标准不高。

一、提高标准，落实党建主体责任。

二、完善机制，夯实党建工作基础。

三、破解难题，突破党建工作瓶颈。

四、创新方法，增强党建工作实效。

一、压紧压实党建责任

二、有序推进换届选举

三、筑牢基层战斗堡垒

四、打造过硬干部队伍

一、坚持谋划在前。

二、坚持责任到人。

三、坚持问题导向。

一、深入宣传发动。

二、开展正风肃纪。

三、严格代表选举。

四、精心筹备党代会。

一、深化基层组织建设。

二、持续推动晋位升级。

三、落实基层基础保障。

一、精心组织专题教育。

二、严格党员管理教育.

三、强化干部队伍建设。

四、全面落实“两个责任”。

一、以上率下，筑牢思想根基。

二、以身作则，完善制度约束。

三、以严为纲，建强组织堡垒。

一、落实“一岗双责”。

二、落实党建述职评议。

三、落实党建经费保障。

一、认真履行党建第一责任人职责

二、时刻把抓党建促发展当作第一要务

三、牢牢坚守党风廉政第一防线

一、抓好村级组织换届选举。

二、抓好干部思想政治建设。

三、抓好基层干部作风建设。

一、提升党员干部素质，浓厚学习氛围。

二、提高服务群众的本领，培养党员的能力。

三、认真落实“三会一课”制度。

一、积极开展结对共建活动。

二、改进机关作风，创建“廉洁支部”。

三、积极开展党员拆违控违宣传活动。

一、思想上高度重视。

二、措施上扎实有力。

三、制度上充分保障。

一、强化农村党支部领导核心。

二、加强农村党员队伍建设。

三、集中整顿软弱涣散党支部。

一、实施精准识别。

二、实施精准复核。

三、实施精准脱贫。

一、坚持问题导向，加强政治思想建设。

二、坚持基层导向，加强干部队伍建设。

三、坚持廉政导向，加强党风廉政建设。

四、坚持创新导向，加强思想作风建设。

一、履行直接责任，落实党建工作。

二、坚持问题导向，突出党建主业。

三、强化保障措施，提升党建水平。

一、带头作用发挥不明显。

二、党员干部管理不到位。

三、党建保障措施不有力。

一、主体责任认识不够。

二、思考解决力度不够。

三、跟踪问责落实不够。

一、认真履职尽责。

二、强化保障措施。

三、抓好队伍建设。

一、夯基固本，党建稳构“四梁八柱”

二、舒筋活络，党建展现“颜值担当”

三、融合贯通，党建走出“方寸天地”

一、深化党建主体责任意识

二、推进基层组织均衡发展

三、加强基层干部队伍建设

一、党员党性在教育中提升。

二、党建阵地在保障中优化。

三、队伍形象在品牌中树立。

四、系统质效在整改中彰显。

一、与税收业务相融合，确保了收入稳步增长。

二、与执法服务相融合，助推了法治建设步伐。

三、与干部培养相融合，增添了队伍内生动力。

四、与廉政建设相融合，倒逼了全面从严格局。

五、与精准扶贫相融合，提升了税民和谐指数。

一、高举管党治党一面旗。

二、确保党建业务两不误。

三、营造系统党建好气候。

四、用好追责问责主抓手。

一、强化落实主体责任，精心谋划全盘工作。

二、注重强化自身素质，坚持不断努力学习。

三、强化“两委”班子管理，着重改进工作作风。

四、强化党员队伍管理，创新工作体制机制。

五、强化社区阵地建设，自觉践行群众路线。

一、狠抓阵地建设，提高两委班子执政能力，战斗力和凝聚力。

二、抓制度建设，使各项工作步入正规化。

三、充分发挥党员模范带头作用，引领群众致富一方。

一、加强学习，把握政策，不断提升班子整体素质和自身素质。

二、健全制度，增强党建工作的活力。

三、服务全局，促进工作有序开展。

四、突出重点，不断壮大村级经济，增强农户收入。

五、统筹兼顾，切实加强党建、精神文明建设。

六、廉洁从政，严格要求自己。

一、加强党员队伍日常管理。

二、不断夯实党建工作基础。

三、坚持党建引领促进发展。

四、积极探索，不断创新党员发展模式。

五、加强后备干部培养力度。

一、坚持民主集中制，规范阵地建设。

二、积极培养年轻干部，储备后备人才。

三、强化干部作风建设，严格队伍管理。

一、大力调优结构，增加农民收入。

二、积极向上争取，改善基础设施。

三、狠抓惠民服务，为民兴办实事。

一、建机制，履行管党责任。

二、抓班子，强化自身建设。

三、勇担当，工作成效好。

一、抓好党建保形象。

二、利用平台保运行。

三、壮大经济保发展。

四、抓好队伍保稳定。

一、坚持党要管党，夯实基层基础。

二、创新工作思路，发挥党员作用。

三、干部身先士卒，强化督办力度。

四、加强阵地建设，改善活动环境。

一、坚持一手抓“问题村官”清理整治，一手抓建规立矩约束规范，着力解决“恶人治村”和“不守规矩”等突出问题，建设一支群众信得过的村干部队伍。

二、坚持一手抓党群中心建设提升，一手抓拓展功能优化服务，着力解决“没有阵地”和“服务缺失”等突出问题，夯实联系服务群众主阵地。一是建好阵地。

三、坚持一手抓“民主议事”载体创新，一手抓“三务公开”长效推进，着力解决“小圈子决策”和暗箱操作等突出问题，完善村级民主决策和公开监督的有效机制。

四、坚持一手抓真金白银财政投入，一手抓“好事要让村里做”，着力解决村级组织“无钱办事”和“威信不高”等突出问题，在建设“有形工程”中塑好“无形丰碑”。