检察机关学习心得

2024-04-17

检察机关学习心得(精选8篇)

篇1:检察机关学习心得

今年,中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》,决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。“两学一做”学习教育不是一次活动,贵在坚持,要突出经常教育,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

一、要坚持学党章党规。要明确自学要求和目标,围绕专题学习讨论,认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,学习党的历史,学习党章等内容。通过学习,提高认识,认真总结,找到差距,明确努力方向。

二、要坚持学系列讲话。坚持认真学习以同志为的党中央治国理政新理念新思想新战略,深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,学习系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理

论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,用理论武装自己。

三、要坚持做合格党员。按新发展新时期对党员的新要求,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行的合格党员。

一是强化看齐意识,做政治上的表率。增强核心意识、看齐意识,这是对广大党员干部的政治要求,更是作为党员干部的责任与义务。作为教育督学,理应自觉强化看齐意识,经常、主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党的发展理念和奋斗目标看齐,始终做到政治上站稳立场,思想上辨明方向,行动上令行禁止;要常怀忠诚之心,自觉遵守党章,加强党性修养,坚定理想信念,做到在思想、行动上始终与党保持高度一致,自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践,补足精神之钙、强化自律之基,做政治上的表率。

二是强化责任意识,做作风上的表率。古人云,“业精于勤,荒于嬉;行成于思,毁于随。”作为教育督学,要经常深入全县中小学督导检查。因此,必须要有强烈的责任意识,真正做到精力高度投入、心智完全付出,才能围绕中心、服务大局、推动发展。因此,唯有在工作中自觉做到勤学习、勤调研,多动脑、多思考,才能扫清知识不足、视野不宽、思维不活的障碍;才能真正沉到基层一线,与教师、群众谈

心,向党员征求建议,为学校提出合理建议,从而推动工作。

三是强化争先意识,做行动上的表率。开展“两学一做”学习教育,学是基础,做是关键。因此,教育督学要自觉强化争先意识,做行动上的表率。要深入学习深刻领会党的理论路线方针政策和系列讲话精神;要把“两学一做”落实到工作中,立足岗位奉献,勇于担当作为,始终保持开拓进取的精气神,为汉阴教育健康发展献智慧、出实力、展形象。

篇2:检察机关学习心得

**县人民检察院 ***

作为一名新进检察机关的公务员,我有幸参加了**市人民检察院组织的岗前培训。自培训班开班至今,培训课程已经过半,在这半个多月的时间里,我系统地学习了检察官职业道德、各项检察业务以及公文写作与处理等业务知识。这次培训时间长、内容广、层次明,既有一个月的理论知识学习,又有近两个月的实践锻炼。通过这段时间的学习培训,使我对检察工作的重要性与神圣性有了新的认识,同时也使我的理论水平与业务知识有了一次质的飞跃。

一、学习收获

通过学习,我更加清楚地了解了检察机关作为我国的法律监督机关具有的重要地位和重要职责,并了解了检察机关的机构设臵及行使职权的程序。检察官职业道德的学习,使我明白了作为一名检察官应具有的最基本的职业活动的行为要求。通过学习检察业务知识,我了解了检察机关内部各个业务部门的工作内容和工作性质,以及对于维护社会稳定、履行检查职责所起到的重要作用。通过学习公文写作与处理方面的知识,我明白了“机关工作无小事,一字一句总关情”。作为一名检察人员,确保各类文书的撰写起草能够按时、认真、高质量的完成,不仅关系到部门的工作效率和

质量,也关系到单位的形象。因此,不能把公文写作的学习与锻炼看作是可有可无的,每一名检察机关的工作人员都应熟练掌握公文写作规范和技巧,认真、高效地完成每一篇公文的写作。

二、努力方向

通过深刻学习,我认为要成为一名合格的检察工作人员,应当从以下几个方面努力。

(一)、转变角色,尽快融入新环境

作为一名曾在农村基层工作过的大学生村官,应当尽快实现由一名基层服务人员向一名检察工作人员的角色转变,适应新的工作环境,学习新的业务知识,熟悉新的工作内容,使自己尽快融入检察机关这个大集体中。作为一名新进检察机关的工作人员,应当珍惜来之不易的机会,以进入检察机关为荣,做到“热爱检察机关,热忠检察事业,热心检察服务”,将自己所学与检察工作结合起来,认真履行法律赋予的神圣职责。

(二)以身作则,培养良好职业道德

检察机关是国家法律的监督机关,这要求检察工作人员必须具有良好的职业道德。检察职业道德是检察工作人员必须遵守的道德规范和行为准则,良好的职业道德是检察工作人员的立身之本,工作之基。每一位新进人员都要以“忠诚、公正、清廉、文明”作为自己行为的准绳,不仅在工作中,而且在日常生活中也要严格落实高检院“八小时外禁令”,自觉行形成良好的道德品质。

(三)强化学习,在工作中深入实践

检察队伍是一支专业化的队伍,作为一名非法律系新进人员,要胜任检察工作还需要一个深刻学习的过程。因此,要抓住一切学习的机会,向书本学习,向领导、同事们学习,全面掌握和熟悉有关检察工作方面的知识,不断提升自己的工作水平和业务能力。根据现行相关法律规定,担任检察官必须通过国家司法考试,所以我需要更加刻苦学习,争取早日通过司考,以便使自己加入到检察官队伍中去贡献自己的力量。同时,在工作中深入实践,使理论与实践充分结合起来,做到使理论服务实践,使实践发展理论。

(四)努力工作,加强责任意识

在今后的工作中努力做好本职工作,检察机关是国家的法律监督机关,担负维护法律统一正确实施的重要职责,所以要求每位新进检察人员都要加强责任意识,依法办案,不徇私枉法、不滥用职权、不玩忽职守,不做任何违法乱纪有损国家、集体、人民利益的事情,此外还应忠于职守、尽职尽责,做好本职工作,勇于承担责任,有了错误要认真改正。

三、意见建议

本次培训丰富了新进人员的理论知识,开拓了视野,增强了对检察工作的认同感,但仍存在以下可以提高的方面。

一是专业课程内容较为枯燥。部分课程专业性较强,内容枯燥,虽然学员都已意识到课程的重要性,但仍有部分学员提不起学习兴趣,导致学习效果不佳,出现学了就忘的情况。建议在专业课程上多加入互动及案情分析等内容,在实际案情中了解业务知识的运用。二是学员之间交流不够。学员之间讨论交流的次数、时间太少。建议安排一些交流活动,通过讨论交流取长补短,实现学员的共同进步。三是学习资料不够。本次培训内容全,范围广,涉及到许多理论知识和实践内容。建议能准备更多更全面的学习资料,既可以加强课堂学习效果,也可以为学员自学提供资源。

篇3:检察机关学习心得

2002年11月党的十六大正式发出了“形成全民学习、终身学习的学习型社会, 促进人的全面发展”的号召, 因而检察机关建设学习型党组织是建设学习型社会的应有之义。

(一) 加强组织领导, 保障各项检察工作顺利开展

一是党组要高度重视。始终把建设“学习型”、“服务型”、“创新型”检察机关和党组织摆在突出位置, 把学习、服务、创新作为提高班子建设和领导能力建设的基础工作, 作为提升检察官党员综合素质的有力抓手。二是明确学习责任。始终坚持党组书记/负责人亲自抓学习, 分管的党员领导干部具体抓学习, 部门、处室具体负责实施, 上下联学、齐学共促的学习制度, 在学习过程中形成你中有我, 我中有你, 有分工有合作, 有执行、有监督的学习格局。三是党组织带头、党员领导干部带头。坚持每周一次的中心组 (扩大) 学习, 发挥党组织/中心组的领头雁作用。

(二) 创新学习模式, 丰富学习内容

开设学习讲堂, 达到“做中学, 学中做, 做中提”的目的;在单位的政治部/政工科成立检察机关党员之家, 组织检察官党员开展各类有关党的政策学习、比赛、培训、业务交流等活动;开辟检察官学习论坛、司法考试交流园地, 建设检察院图书室、电子阅览室;成立检察机关工会, 组织单位同事积极开展八小时外运动、向上的活动, 丰富活动载体和形式, 逐步形成检察官党员健康的生活、学习情趣。

同时, 要把开展“学先进、赶先进、创先进、铸检魂, 弘扬检察正能量”活动作为一枚楔子, 贯彻于党的群众路线教育实践活动中, 贯彻于每一位检察官党员承办的每一个案件、每一个信访、每一个控告举报等工作中, 使之常态化, 切实提高党对检察工作的领导能力。

二、创新服务平台, 完善社会治理, 提高党对检察工作的组织保障能力

服务群众, 执法为民, 是我们党根本宗旨要求, 是检察权人民性的本质属性, 也是人民检察院必须恪守的基本准则, 因而检察机关建设服务型党组织是构建服务型机关、践行党的宗旨的必然要求。检察机关党组织应当积极创新服务平台, 践行为民宗旨, 提高党对检察工作的组织保障能力。

(一) 成立专门的机构创新未成年人检察工作, 助力护蕾行动

一是党组应审时度势, 创新起航。在“一院一品”、“一处 (科、室) 一亮点”活动基础上, 整合侦监、控申、公诉、监所部门等人力、智力资源, 探索“家、校、检”一体化动态矫正机制, 启动以涉罪未成年人社会关护、帮教为核心内容的“护蕾行动”, 成立专业化未成年人刑事检察机构, 为巩固“护蕾行动”成果提供有力的组织保障。

二是党组领导要重视, 科学、协同发展。在推进辖区少年司法一体化工作进程中, 应当牵头同辖区团委、关工委、公安、法院、司法行政、教育等部门会签办理未成年人涉罪案件的业务实施意见、文件, 集约社会力量、实施联动帮教。

三是党组要树立、培育品牌意识, 提高影响力、公信力。要深化“护蕾行动”特色品牌, 应按照办案专业化、帮教社会化、综合改革科学化的思路, 创新未成年人刑事检察工作, 使得各项业务稳中求进, 亮点纷呈。“护蕾行动”的特殊性, 使之开展更应着眼于:第一, 联合学校、家长、合适成年人对不捕不诉的违法未成年人进行座谈、回访;第二, 审查社会调查报告、落实法律援助, 进行涉罪未成年人犯罪记录封存, 为涉罪未成年人通知法定代理人、合适成年人到场;第三, 在讯问中穿插法制教育, 在工作中收录辖区不良行为青少年, 集结成册, 有针对性地帮扶失足少年。相信这些工作的开展必将推动“护蕾行动”, 实现法律效果、社会效果的统一, 进而提高“护蕾行动”的品牌影响力。

(二) 开通“惠民检察热线”, 服务民生成效显著

检察机关党组织应高度重视民生问题和民生诉求, 在坚持有利于解决群众困难, 有利于经济发展, 有利于社会稳定的目标上, 创新服务平台, 开通“惠民检察热线”, 并将该热线打造成为服务百姓、保障民生的“连心线”、“平安线”、“和谐线”。热线应立足接听群众来电、妥善处理群众诉求;受理诉讼监督案件线索, 妥善处理涉及征地搬迁、林地权属等领域纠纷;受理群众法律法律咨询。热线要在推进社会矛盾化解, 营造和谐稳定社会环境, 强化责任意识, 促进检察机关职外帮扶等方面下沉检力, 确保打击犯罪与维护群众利益相统一。

三、创新队伍建设, 固本强肌健体, 提高党对检察工作的反腐倡廉能力

打击犯罪、反腐败要有“壮士断腕”的勇气, 要有“踏石留痕、抓铁有印”的决心, 更要有“打铁还需自身硬”的底气, 否则“基础不牢、地动山摇”。检察机关作为国家的法律监督机关, 承担着打击贪污受贿、侵犯人身、财产等各类刑事犯罪, 在维护社会公平正义、打击犯罪方面, 必须要提高自身过硬素质, 尤其是提高拒腐防变的能力。

“万事开头难”, 但万事再难也需要有人来做;制度再好也需要被人来执行, 否则束之高阁便成一堆废纸。因此即使再困难的万事、再好的制度也需要人的因素。历史唯物主义告诉我们:人是具有主观能动性和创造性的, 人民群众是历史的创造者, 是历史的主人, 因而拥有一支高素质的检察官队伍是检察机关建设学习型、服务型、创新型党组织的重要法宝和助推器。

(一) 身体力行, 发挥党员领导干部的表率作用

“火车跑得快, 全靠车头带。”这句话这句话形象地说明了队伍领导者及关键岗位的重要作用, 党员领导干部要按照十八大提出的“干部清正、政府清廉、政治清明”的“三清”要求, 践行“三严三实”, 严格要求自己和下属、家人、亲朋, 严格遵守政治纪律、组织纪律和工作纪律, 依法依规依程序办事, 做到对内严格、对外平等、对己清正、对人公正, 身体力行, 言行一致, 给下属、家人和亲朋树立表率。

(二) 榜样引导, 发挥检察官党员的战斗堡垒作用

作为检察官党员个人, 要学习榜样, 取长补短。提升自身综合素质和工作能力, 是干好事业和工作的前提和保障。一要提高执行力, 即重在执行。不拖沓, 不等不靠, 不讲条件, 不打折扣, 做到高效快捷, 出效果重实效。二要提高落实力, 即狠抓落实。层层落实, 环环相扣, 步步推进, 稳扎稳打, 确保工作不遗不漏;发现问题及时提出建议, 监督整改, 对整改进行回访反馈。三要提高协调力, 即协同创新, 形成合力。注重团队力量, 发挥集体的智慧, 形成正能量, 上下沟通。对上汇报沟通, 争取支持;对下关心指导, 热心帮助;上下齐心, 共创工作新局面。

(三) 营造氛围, 发挥党组织“惩前毖后、治病救人”的作用

开设法律与道德讲堂, 坚持法律业务培训和职业道德培训双管齐下;坚持每周/月进行纪检监察通报, 坚持每天单位电子显示屏、办公电脑滚动播出廉政、廉洁语录及警示案例, 在提高法律业务技能的同时提升检察官党员的道德修养, 要有监督者更要接受监督、监督者更要有敢于被监督的正气和底气。

篇4:检察机关学习心得

一、权利意味着责任,职位意味着吃苦

人民检察为人民,打击犯罪,保护人民,是检察机关的主业。通过发挥检察职能,从重从快打击严重刑事犯罪和查办职务犯罪,给人民群众创造安定的政治环境和良好的社会环境,是检察机关对人民群众最直接的服务。权利是人民赋予的,权利就意味着责任。在公正执法中,首先应摆正我们的位置,注意我们的思想,搞好我们的形象。要做到以上三点,就要大力弘扬理论联系实际的优良作风,面对新的形势和任务,必须坚持不懈地抓好理论武装工作,而学习的关键就是要掌握理论实质,善于把其基本原理和立场、观点、方法运用于改革开放和现代化建设的新实践,运用于主观世界的改造,不断增强政治意识、大局意识、改革意识和责任意识,提高解决实际问题的能力。首先我们必须全面准确地把握科学发展观的深刻内涵和基本要求,并把他作为统领全局、指导各项工作的纲领,真正贯彻到自己的思想和行动中去。在改革开放和发展市场经济的条件下,各方面的消极影响和诱惑很多,在办案过程中有的当事人请吃请喝,甚至于有的当事人直接以金钱诱惑,还有的亲戚、朋友打听案情,这些都很可能导致我们执法的不公正,对此我们要自觉地加强党性锻炼,树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,做艰苦奋斗、廉洁奉公的表率。选择了检察事业,就是选择了清贫,选择了吃苦。

随着“严打”整治斗争的继续深入,司法机关加大了对刑事案件的打击力度,在一段时期内,刑事案件的成案率呈逐步上升趋势,就拿贵阳市云岩区人民检察院近三年来所办理的刑事案件数量来说,案件数量逐年递增,年均办案量在全国检察系统列第二位,个人承办案件量为全省第一。案件数量增多体现了“严打”的成果,但案件数量的增多更加突出一个问题,那就是如何确保案件的质量。贵阳市云岩区人民检察院近五年无一桩错捕、错诉案件,错案、冤案发生率为零。如此大的工作量,如此高质量的工作效率,云检人是如何做到这一切的呢?究其根源,云检人始终抱定了恪尽职守、执法为民的宗旨,树立了正确的权利观和责任感,自觉排除权、钱、利的干扰,切实把“不管东西南北风,咬住办案不放松”叫得很响,抓得很紧。服务了大局,创造了佳绩,让每一名干警都能做到以身作则,模范地遵纪守法,管住小节、挡住诱惑,加强思想道德修养,追求积极向上的生活情趣,永葆检察干警的本色。

二、加强监督力度,提高素质修养

执法的公正与否,应从两个方面来看:是否达到人民群众满意的标准,是否符合法律规定的标准。这就要求我们在日常的执法活动中,高度重视群众的满意度,并以此为标准,加强对法律知识的学习和提高,来规范我们的执法行为。人民群众的反映从某种程序上讲是对我们执法水平和执法效果的监督。对某个问题反映强烈的程度高低,就是监督我们改正不足的方向。

在这里,我所要谈的监督是双方性,一方要敢于监督,一方要敢于接受监督。敢于监督就是要强化检察机关控申、举报部门的复查、监督、纠正职能,敢于接受监督就是要牢固树立人大意识,自觉接受人大代表的监督,充分发挥各级人大的作用。有的检察院为了便于社会各界的监督,都邀请了人大代表、政协委员、老干部作为检风监督员,定期或不定期召开座谈会,个别走访群众,听取意见,改进不足。这些做法值得学习并推广开来。执法公正的落脚点在于每个检察干警的理论知识和业务技能的高低。有深厚的法学理论知识和完备的业务技能是司法实践的第一需要,否则就要办错案、办冤案。没有高素质的执法队伍,执法公正只能流于形式,停留在口头上。

作为一名称职的检察官要切实履行职责,维护社会的公平正义,除了掌握专业知识还必须掌握其他大量的知识和信息。检察活动所运用的知识在本质上是与社会的主流思想文化相通的,都是党的路线、方针、政策和人民意志的反映。因此,检察官必须将法律知识与其他综合知识融会贯通,将各方面获得的信息进行加工处理,与法律知识达到价值上的共鸣。在我们检察机关内部就应大力推广和开展竞争上岗、双向选择、任前公示制、试用期制、辞退制等多项改革措施,健全竞争激励机制,实行目标管理,检察长与各科室负责人签订《目标责任书》、《党风廉政建设责任书》等,做到目标硬化,指标量化,责任具体化,考核规范化。对促进干部能上能下和優秀人才的脱颖而出,激发检察队伍的活力能起到积极的作用。此外,一方面要积极开展创建型组织活动,不断改革学习的组织形式,鼓励思考,加强交流;另一方面,大力倡导研究型工作方式,增加办案工作运用政治理论和社会知识的考评因素。在此基础上,辅之以强化执法执纪的纪检监察,在容易发生问题的重点部位和重要环节,严密措施,堵塞漏洞,遏制执法的随意性,健全建立内部制约机制,执法公正就能得到根本的保障。

三、加快客观条件的现代化

“科技强检”是近年来我们所倡导的一个口号,也是检察事业的发展要求。它所要阐释的增加检察工作的科技含量,以保证办案质量,提高执法水平。法律是一门科学,我们在适应社会生活飞速发展的同时,必须保证法律的发展与进步与时代同步,具体表现就在于法律知识的更新和执法硬件的加强。物质条件跟不上,会严重制约法律的正常实施,阻碍执法效果的实现。检察机关逐步实现办案现代化和办公自动化已到了客不容缓的地步。现在,各级检察机关都投入了大量经费以加强基础设施建设,例如,贵阳市云岩区人民检察院引进了一套《计算机多媒体出庭公诉辅助系统》软件,该软件改变了原来由公诉人自己宣读讯问笔录和有关法律文书的方式,而是先将出示的笔录进行电脑扫描并配音,当庭审需要出示笔录时,公诉人只需点击鼠标,银幕上就能出现笔录的图像及解说;在证人因故不能出庭作证时,在庭审中也可以利用多媒体技术将事先录制的证人证言播出;此外,还可以通过投影展示犯罪现场的平面图、现场录像,以及案件相关人员对事发经过的陈述议论等,使证据更形象化,增强了直观性;对于复杂的经济犯罪案件可以事先把调查属实的资金流转情况制成资金流转图,在庭审时予以展示,围绕资金流转图出示有关书面证据,保证了公诉意图的完整性和严密的逻辑性,即使不懂财务知识的人也能明白案件真相。

随着信息港工程的加速建设,通过互联网传递信息、资源共享已成为顺应世界科技发展潮流的重要标志和重要手段。通过内部局域网建立,使院领导能及时了解和掌握全院动态,加速信息的传递和共享,为开展检务公开以及开展思想政治工作创造了良好的载体。同时,检察机关实现无纸化办公已成为一种趋势,笔写纸记的记录方式正逐渐被以计算机记录信息的方式所取代,检察工作更加高效、快捷。

篇5:检察机关学习心得

解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝,是党的思想路线的一个精髓,是推动检察工作科学发展的一把钥匙。

从更高起点、更高层次、更高水平上推动检察工作,必须解放思想,着力解决影响和制约检察工作科学发展的突出问题

坚持继续解放思想与破除本位主义、部门主义的思想结合起来,树立服务发展、促进和谐的大局观念。破除检察机关存在的本位主义、部门主义倾向,摒弃强调部门利益、小团体利益,忽视整体利益、长远利益的思想,充分发挥检察职能创造良好发展环境,促进经济社会科学发展。认真落实“服务大局二十条”,坚持检察工作服务大局,紧紧围绕中央、省委重大决策部署思考、谋划、推动检察工作。全面履行法律监督职责,严肃查办职务犯罪,同时要不断拓展预防工作的领域,坚持“三个效果”有机统一,正确把握法律政策界限,改进方式方法,把握尺度、节奏,为湖北经济社会又好又快发展服好务。

坚持继续解放思想与破除故步自封、骄傲自满的观念结合起来,树立抢抓机遇、不进则退的发展意识。促进检察工作科学发展,必须切实增强发展意识,把发展放在第一位,坚持“三个硬道理”,即:检察事业发展是硬道理,执法办案和加强法律监督是硬道理,业务工作平稳健康发展是硬道理,推动各项工作争先创优、不断进步,推动检察工作整体水平不断提高。

坚持继续解放思想与破除脱离群众、冷硬横推的做法结合起来,树立以人为本、执法为民的执法观念。坚持检察工作“为了群众”,注重加强检察机关人民性教育,坚持把人民群众的呼声作为检察工作的第一信号,把人民群众的需要作为检察工作的第一选择;坚持检察工作“依靠群众”,各项法律监督工作都要坚持专门机关与群众路线相结合,最广泛地发动群众、相信群众、依靠群众;坚持检察工作“接受群众监督”,深化检务公开,保障群众对检察工作的知情权、参与权、监督权;坚持“让人民群众得到法律监督的实惠”,让人民群众从我们办理的每一起案件、处理的每一起纠纷、接待的每一次申诉、化解的每一个矛盾中感受到看得见、摸得着的实惠。

坚持继续解放思想与破除经验至上、因循守旧的做法结合起来,树立开拓进取、锐意改革的创新意识。坚持创造性地实践,坚持不懈地改革创新,不断用发展的办法来解决发展中的问题,特别是要适应形势任务的新要求,认真研究法律法规修改、执法要求提高、社会环境变化等为检察工作带来的新机遇新挑战,不断拓宽法律监督的新途径新方法;不断深化改革,研究解决妨碍检察工作发展的体制性障碍、机制性束缚和保障性困扰,认真落实中央、高检院的检察改革方案,深入推进业务工作、队伍管理、检务保障三个方面的工作机制创新,为检察工作科学发展提供强大动力和体制保障。

坚持继续解放思想与破除利益驱动、办案为钱的思想结合起来,树立严格执法、接受监督的权力观念。摒弃执法不严格、不公正、不文明等陈规陋习,树立依法正确履职的观念,坚持检察机关的宪法定位和本质属性,通过强化法律监督保障宪法和法律的统一正确实施,维护社会主义法制的统一、尊严、权威。既坚持严格执法,依法打击各类犯罪活动,坚决同严重破坏社会主义法制的犯罪行为作斗争;同时又依法监督纠正有法不依、执法不严、执法违法、司法不公等问题,树立法律监督权威和良好的执法形象。树立监督者首先必须接受监督的观念,强化自身执法办案工作的监督制约,防止监督权滥用和执法不公、不廉问题的发生,确保自身正、自身硬、自身净。

把科学发展观作为检验思想解放的重要尺度,要以是否符合科学发展观去检验思想解放的成效

把握方向性,在统一执法思想上下工夫。解放思想和统一思想是辩证统一的;不能一谈统一思想就缩手缩脚,一谈解放思想就空想蛮干。要在深入学习、充分讨论的基础上,转变思想观念,更新执法理念,在进一步统一执法思想上形成共识。全面贯彻落实胡锦涛总书记对检察工作的重要指示,始终做到“三个坚持”,即坚持社会主义法治理念,坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,坚持“强化法律监督、维护公平正义”的检察工作主题,进一步教育和引导全体检察人员牢固树立“四观”,即:推动科学发展,促进社会和谐的大局观;以人为本、执法为民的执法观;办案数量、质量、效率、效果、规范相统一的政绩观;监督者更要接受监督的权力观。

突出实践性,在解决突出问题上下工夫。一要把立足当前与着眼长远结合起来。既要扎扎实实把当前的问题解决好,又要从长远、从根本上继续健全完善执法办案的综合考评和绩效管理机 制,树立正确导向,促进科学发展。二要把全面推进与重点突破结合起来。既要全面加强和改进各项检察工作,又要把握矛盾的主要方面,找准切入点、着力点,努力解决重点难点问题和改进薄弱环节,以突出重点带动工作全面发展。三要把工作需要与群众需求结合起来。坚持以人为本,尊重人的主体地位、激发人的创造活力、促进人的全面发展,实现检察工作与民情民愿的准确对接。积极回应人民群众的新要求新期盼,加强检察机关群众工作,将执法公信力建设作为一项战略任务常抓不懈,不断加强和改进检察工作。

篇6:检察机关学习计划

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,以服务保障社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为目标,以提高法律监督能力和执法公信力为核心,以政治教育为基础,以专业化建设为方向,以全面推进“创建学习型检察院、争当学习型检察官”活动和“素质工程”为抓手,全面做好检察人员的教育培训工作,为全院检察工作科学发展提供有力的政治保障、精神动力和智力支持。

二、任务目标

结合创先争优、“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,认真落实检察官教检察官教育培训制度,广泛开展思想政治学习、业务培训和岗位练兵活动,切实提高干警的思想政治素质、专业知识水平和岗位工作技能。坚持每周五学习日制度,确保每位干警每年集中培训时间不少于15天。

三、学习内容

结合“创建学习型检察院,争做学习型检察官”活动,根据各部门工作性质和工作侧重点的不同,学习内容分为思想政治理论、法律基础理论和检察工作实务三部分。

1、思想政治理论:《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员干警廉洁从检若干准则》、《行政机关公务员处分条例》、《党内监督条例(试行)》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《关于党政领导干部问责的暂行规定》、《公务员法》等党纪法规;党的十七大、十七届五中、六中全会精神,中纪委六次全会精神,省、市、县党代会、人代会、政法工作会议及各级检察长会议精神,《检察官职业行为基本规范》、《检察官职业道德基本准则(试行)》、《检察人员执法过错责任追究条例》、省院《检察纪律必读》手册、警示教育、廉政教育等。

2、法律基础理论:宪法、刑法、民法、物权法、行政法、刑事诉讼法、刑事诉讼规则、民事诉讼法、行政诉讼法、国家赔偿法、律师法、劳动合同法,以及宽严相济刑事司法政策、最新司法解释等。

3、检察工作实务:网上办公、办案技术及网上综合事务管理、无纸化办公技能知识,办案程序、办案技能、法律文书制作、以案析理、理论研讨及相应业务素质的培养、岗位技能培训和练兵。

四、培训方式

采取参加上级院培训、各级党校培训和本院培训相结合,集中辅导与干警自学相结合,重点培训与经常性学习相结合的方式进行,以一线业务干警为重点,开展培训和岗位练兵,通过组织检查、命题考试、业务比武、技能竞赛等形式督促学习,确保效果。

五、任务落实

1、第一季度,开展春训。以学习党的十七大和十七届五中全会精神为主,学习中纪委六次全会、各级政法工作会议、上级检察长会议及全县经济工作会议精神等。定期在检察专线网发布学习资料,并通过展评学习笔记、撰写心得体会、开设学习专栏、组织研讨、收看警示教育片等方式,搞好思想政治理论学习。(政治处)

2、组织干警参加高检院、省市院年内以院领导班子成员和业务部门负责人为重点的检察官正规化培训;积极参加上级院举办的晋升高级检察官资格网络培训、自主选学和新进、新任、拟任人员的岗前培训等任职资格培训以及各项岗位练兵活动;检察官轮流讲学;积极开展业务工作检察官面对面交流评议;党组中心组和检委会定期组织集体学习;加强检察官对新进新任人员的实习带教。坚持个人自学、集中培训和远程教育并重,扩大教育培训的覆盖面,增强教育培训的成效。(政治处)

3、利用视频会议室,组织干警参加省院开设的法律知识及专家讲座。第二季度,组织全院干警进行法律基础知识(基础知识、新颁布或修订法律、新司法解释为内容)考试。(政治处、技术科)

篇7:检察机关保密工作心得

一、当前基层检察保密工作存在的主要问题

近年来,各级检察机关高度

重视机要保密工作,健全和完善了各项规章制度,不断强化内部管理。检察保密工作总体形势是好的,但尚存在许多问题和隐患,主要表现在:

1、保密意识不强。虽然检察保密有各项规章制度,各级检察机关也三令五申强调其重要性,但实践中部分干警对检察保密缺乏足够的认识,对制度、规章置若罔闻,保密意识淡薄,从而导致检察秘密的泄露。

2、保密知识缺乏。要保密,基础保密知识必不可少。基层检察院干警在工作中往往只重视业务工作,而对于什么是国家秘密,什么是工作秘密,密级、保密期限等基础保密知识含混不清。

3、文件无定密或定密不准。从近几年的工作实践看,基层院检察保密工作在定密方面存在许多问题。该定秘的未定秘,不该定秘的定为了秘密。定秘的密级不准,定秘的期限把握不当。

4、移动存储设备使用不规范,网络泄密隐患严重。随着检察信息化发展,计算机在办公、办案中广泛使用,网络安全显得十分重要。虽然基础检察院局域网安全方面也出台了严格的规定,局域网计算机专机专用,并给每个科室配备了专用u盘用于处理业务信息。但部分干警在工作中u盘交叉使用,公私混用,安全防范意识差,不仅严重威胁局域网安全,而且存在失泄密隐患。

二、存在问题的原因

产生上述问题的原因主要是:

(一)检察保密工作认识不清,知识缺乏

保密工作是国家行政管理工作中的一个重要组成部分,在维护国家安全和利益中有着十分重要的作用。保密工作政治性、业务性很强,虽不是中心但影响着中心,不是全局,但牵动着大局。当前境内外敌对势力为了达到遏制、分裂和颠覆的目的,对我国实施全方位、多层次的情报窃密战略,呈现出窃密范围扩大化、窃密方式多样化、窃密手段科技化的趋势;另一方随着信息化的迅速发展和办公自动化的普遍应用,使人们的工作、思维定式和生活模式发生了新的变化,保密管理、思维定式发生了新的变化。这都给检察保密工作提出了更高的要求。而我们部分干警对保密形势认识不清,加之基层院保密知识教育培训工作抓的不力,干警保密知识匮乏,从而导致思想麻痹,保密措施处置不当,使国家秘密、检察工作秘密在不经意中无意失泄。

(二)保密管理水平不高

新形势下的检察保密工作要不断完善保密管理的各项规章制度,推动保密工作法制化和保密管理规范化进程。基层检察院在保密管理方面尚存在欠缺之处,各院虽然都成立有保密委员会,但保密委员会人员责任笼拢,不明确。如,在定密方面应由哪一部门,哪个人负责没有明确。工作中强调的多,督促、检查的少,发现的问题多而缺乏相应的惩戒手段,管理中失之过宽。

三、加强检察保密工作的对策、建议

(一)加强保密知识的培训、教育,做好人防。要搞好保密工作,首要的问题是每一个基层干警在思想上要树立良好的保密意识,重在把保密培训工作常抓不懈。要经常组织干警学习《保密法》及保密工作的各项规章制度。要通过举办培训班、专题辅导、参观学习等多种形式,使干警全面、系统地掌握保密知识,把保密贯穿于自己的一言一行之中,做到人防为先。

(二)是充分运用现代科技手段,加大经费、硬件设备的投入,做好物防、技防。新形势下,窃密者的方式五花八门,窃密的手段知能化。保密工作只有依靠科技才能打赢这场攻坚战。对基层院而言,投入一定的硬件设施必不可少。如:可增配计算机的数量,局域网和互联网做到专机专用,给科室内勤、处理涉密信息人员配备u盘、移动硬盘,机要场所配备碎纸机,会议场所安装屏蔽机等,不断提高保密的技能。

(三)改进工作方法,提高管理水平。

篇8:检察机关学习心得

(一) 基层金融检察专业化是遏制金融犯罪、降低金融风险的需要

以县级市平湖为样本, 目前的金融犯罪呈现两大趋势:

1. 案件数量总体增长

据统计, 平湖市检察院批捕受理的金融犯罪案件在2004-2008五年共计8件, 到2009-2013五年已上升到共计23件;公诉受理的金融犯罪案件在2004-2008五年共计8件, 到2009-2013五年已上升到共计60件。2009-2013年与2004-2008年相比, 批捕受理金融犯罪案件环比增长187.5%, 公诉受理金融犯罪案件环比增长650%;金融犯罪在批捕受理案件中占比环比增长109.09%, 在公诉受理案件中占比环比增长356.67%。

数据显示, 平湖金融犯罪案件绝对数较少;但近五年, 金融犯罪案件总体增幅较大, 折射出基层检察机关打击金融犯罪的作用正在凸显并且日趋重要, 也表明基层检察机关正在逐步转变观念, 积极发挥职能, 介入金融监管。

2. 案件性质趋向复杂

据统计, 平湖市检察院在2004-2008五年批捕、公诉受理的金融案件, 罪名比较单一, 集中在持有、使用假币罪、贷款诈骗罪、票据诈骗罪、信用卡诈骗罪四种类型, 且数量不多;在2009-2013五年批捕、公诉受理的金融案件中, 出现了非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪、骗取票据承兑罪等涉众、新型金融案件, 且信用卡诈骗案件呈爆棚式增长。在2004-2008五年公诉受理的金融案件中, 没有因事实不清、证据不足、法律适用争议等原因需要退回公安机关补充侦查或提交检委会讨论的情况, 2009-2013五年公诉受理的金融案件中, 退回补充侦查或提交检委会讨论的有8件, 占13.33%。

数据显示, 平湖金融犯罪案件复杂性总体不高;但近五年, 开始出现定性争议大、区分罪名难, 起诉要求高的个案, 折射出基层检察机关检察人员金融知识和法律技术更新和完善的日趋必要性和紧迫性, 也预示了未来金融刑事案件的发展方向和法制需求。

因此, 基层检察机关亟需以专业化来应对日益增长的金融犯罪和日趋复杂的实务难题, 从而推动案件高效处理, 及时修复金融秩序, 有效降低金融风险。

(二) 基层金融检察专业化是促进金融监管、完善金融制度的需要

检察机关虽然具有法定的侦查权、批捕权和公诉权, 但是, 对于密切关注金融犯罪的新情况、新特点和新动向给金融市场和金融监管带来的影响、及时研判金融监管真空地带可能引发的金融不法行为、定期开展对一类案件一类问题的专项调查研究、结合办案帮助监管部门和金融机构堵漏建制、为完善金融监管法律体系建言献策等系统化工作, 非现有的检察职能和组织体系所能解决。

尤其是东南沿海地区基层检察院, 案多人少矛盾异常突出, 以平湖市检察院为例, 2004-2008五年, 批捕部门人均办案量平均为86件/人/年, 公诉部门人均办案量平均为60件/人/年;2009-2013五年, 批捕部门人均办案量平均为132件/人/年, 公诉部门人均办案量平均为89件/人/年, 以一年264个工作日计算, 批捕和公诉部门分别以2天/件和3天/件的人均办案速度运转。

数据显示, 传统业务归口模式下, 很难在金融检察这块新型业务上做精、做强、做透。从现代刑法在金融市场上的规制功能考虑, 美国在惩治金融犯罪领域推行对单位犯罪的暂缓起诉协议 (DPAs) , 无疑是对起诉裁量权和司法救济机制的一种有益探索。《联邦起诉商业组织的原则》要求检察官在裁量是否起诉公司时, 合理考量刑事定罪的连带影响, 用刑事追诉以外的其他手段避免受害者和公众承担公司犯罪的严重后果。如果我们从刑法规制功能出发做这方面的探索, 必然要从基层检察机关开始实践, 而这种实践无论是从国际通行做法还是国内检察现实考虑, 依托于专业化的金融检察平台是必由之路。

(三) 基层金融检察专业化是打击金融腐败、构建行业预防的需要

进入检察视野的金融腐败, 不仅会造成国有资产流失, 更易引起公众不满, 激化社会矛盾。依法查处金融领域职务犯罪案件, 特别是金融资源配置过程中发生的贪污贿赂, 金融监管过程中出现的权钱交易、徇私舞弊等行为, 是检察机关的职责所在。但是, 金融犯罪日趋上升化、复杂化、专业化的辐射效应, 致使金融领域的职务犯罪案件存在潜伏性和争议性, 单兵作战查处金融腐败资源紧、难度高、风险大。

据统计, 平湖市检察院在2004-2008五年共查处职务犯罪38件, 均未从普通刑事案件中获取线索;2009-2013五年共查处职务犯罪40件, 从普通刑事案件中获取线索的有3件, 其中, 从金融犯罪案件中获取线索的2件, 占66.67%, 从金融犯罪案件中获取金融领域职务犯罪线索的1件, 占33.33%。

数据显示, 平湖市检察院查办的金融领域职务犯罪案件线索来自金融犯罪案件的总体不多;但近五年来, 相对于源自普通刑事案件的线索, 占比明显上升, 查办金融腐败案件对检察机关内部联动和资源整合的依赖性日趋增强。

同时, 近年来, 基层检察机关对行业预防的探索日益扩展, 发案行业监管漏洞梳理、类案行业系统警示教育、金融腐败风险评估预警等行业长效化预防机制的实践和完善, 亟需依托金融检察专业化的平台, 实现从单兵作战到多兵联战的华丽转身。

二、金融检察专业化的区域模式类比

(一) 域外模式

在金融检察的专业化发展上, 域外采取了不同于传统刑事司法的区域性制度安排, 主要有三方面值得借鉴:

1. 设立专业化的金融检察机构

(1) 英美法系。在美国, 州检察机关设有特别起诉处 (局) , 负责涉及政府官员腐败、工会官员腐败、侵犯民权、复杂的银行内部欺诈以及复杂的金融和白领犯罪等刑事案件的侦查和起诉[4]。

在英国, 设有重大欺诈犯罪调查署, 作为独立的政府部门, 在检察总长的监督下专门负责调查包括金融犯罪在内的严重、复杂欺诈犯罪案件。

(2) 大陆法系。在德国, 地方法院的检察署设有专门处理经济刑事案件的科组, 检察官需接受经济犯罪侦查的特别教育。同时, 对特别复杂重大、影响范围广的经济刑事诉讼, 需委派特别职务的检察官予以处理[5]。

在法国, 地方检察机关设有专门处理经济金融案件的公诉部门、商事案件的调查部门、与商事法院的联系部门等。

2. 搭建专业化的信息共享平台

在美国, 在财政部下设有金融犯罪执法网络组织。该组织是一个在金融机构和各执法机关之间互通金融情报的网络, 参与主体包括行业监管部门、调查机构和司法机构。其中, 在整合金融领域、执法机关和工商业三个不同源头的基础上形成情报来源, 通过通信平台和门户让执法机关分享金融犯罪执法网络的信息和技术资源, 进而为检察机关对金融犯罪的处理提供信息支撑。

在英国, 建有检察机关与金融机构互通金融犯罪信息的报告机制, 每个金融机构都配有专员负责同国家刑事情报局和警察局联系, 报告疑似不正当交易的官员信息。

在台湾, 由法务部与金管会合作成立“法务部驻金管会检察官办公室”, 共同建立打击金融犯罪的联系机制, 成为检察机关与金管会间的联系沟通平台。

3. 建立专业化的检察辅助机制

在英国, 早在18世纪, 刑事检控体制中就启用了专门化的职业律师代为刑事检控的模式, 对伪造货币、伪造支票等犯罪, 由造币局、英格兰国家银行聘请专门的职业律师代表本部门提出刑事指控、参与刑事诉讼。

在德国, 通常将警察分为检察机关辅助人员和一般警察人员, 前者专门协助检察机关进行相关案件的侦查活动, 特别是经济、金融等疑难、复杂案件。

(二) 域内模式

1. 模式类型

(1) 捕诉分立。金融检察专门机构以公诉职能为主, 兼具金融法制宣传、检察监管、专项调研职能。此类模式的典型代表是北京市二分院公诉金融科、上海市浦东新区检察院金融、知识产权犯罪公诉处、上海市黄浦区检察院金融犯罪案件检察科、义乌市检察院金融知识产权科。

(2) 捕诉合一。金融检察专门机构以批捕、公诉职能为主, 兼具金融法制宣传、检察监管、专项调研职能。此类模式的典型代表是上海市浦东新区陆家嘴地区检察院金融检察科。

实践中, 还有对“捕诉合一”模式的拓展和深化。在履行批捕、公诉职能的基础上, 向民行检察职能延伸, 并在兼顾金融法制宣传、检察监管、专项调研的基础上, 向金融犯罪预防职能升华。此类“捕诉合一”分支模式又被称为“三检合一”, 其典型代表是上海市杨浦区检察院金融检察科、上海市静安区检察院金融和知识产权检察科。

(3) 综合事务。金融检察专门机构作为派出综合业务部门, 主要承担辖区内金融案件受理、信访接待、法制宣传、专项调研、法律服务等职能。此类模式的典型代表是上海市黄浦区检察院外滩金融检察工作室。

2. 捕诉分合之争博弈

批捕和公诉是金融检察最重要的职能要素, 金融检察专业化的有序推进需要捕诉权能的自身完善和相互协调[6]。

捕诉分立的优势在于符合检察机关传统职能模式设定和刑事诉讼运行规律, 有利于检察机关内部权力制约和犯罪嫌疑人权利保障;其弊端在于侦查监督不到位、介入引导侦查能力不足、诉讼效率不高。

捕诉合一的优势体现在便于对金融案件提前介入引导侦查、平衡批捕、起诉标准、提高诉讼效率;其弊端在于有损逮捕权能的独立价值、批捕和公诉制约关系失衡。

因此, “捕诉分立”和“捕诉合一”之争, 实质上是批捕权和公诉权相互配合和制约关系之间的博弈。从检察权内部制约的视角来看, 检察权的内部制约包括三方面:一是捕诉检察环节之间的制约;二是承办检察官之间的制约;三是上下级检察业务条线之间的制约。“捕诉合一”的跨环节办案模式, 在承办检察官之间和上下级检察业务条线之间制约能力不变的情况下, 会导致检察内部制约功能弱化的问题;但在这两个变量发生变化的情况下, 则不能一概而论。

三、基层金融检察专业化的定位选择

笔者认为, 基层检察机关对金融检察专业化的职能定位和模式选择, 可以五年为段点, 尝试捕诉为主→侦捕诉为主→侦捕诉监合一的递进模式。

(一) 第一个五年:起步阶段———以捕诉职能为主

该模式下, 由金融检察专门机构承担金融案件的批捕和起诉职能, 兼具宣传、调研职能。有条件的基层院, 可直接开启“捕诉合一”模式, 在专门机构中分设侦查监督组和公诉组, 或指定不同承办人分别负责批捕和公诉, 轮流交叉分案, 宣传、调研职能共同承担;没有条件的基层院, 可先实行“捕诉分立”, 待条件成熟后再进入“捕诉合一”模式。

对于低阶的“捕诉分立”模式, 有两种做法供选:一是成立独立的专门机构, 主要承担金融案件的公诉职能, 批捕职能仍由侦查监督部门承担;另一是在公诉部门下设专门机构, 专门承担金融案件的公诉职能, 同时在侦查监督部门也下设专门机构, 专门承担金融案件的批捕职能。

同时, 在“捕诉分立”模式中, 应注意“捕诉衔接”问题。笔者建议, 就金融案件在侦查监督和公诉部门间建立衔接和配合机制, 从而以捕促诉、以诉强捕。要点有三:一是立案监督信息共享, 二是常态案件信息通报, 三是重大疑难案件提前介入。

(二) 第二个五年:发力阶段———以侦捕诉职能为主

该模式下, 由金融检察专门机构承担金融职务犯罪的立案侦查和公诉、金融犯罪的批捕和公诉职能, 兼具宣传、调研、预防职能。有条件的基层院, 可分设立案侦查组、侦查监督组、公诉组, 分工明确、专司其职;没有条件的基层院, 可以指定不同承办人分别负责侦查、批捕、公诉, 轮流交叉办案。

在金融职务犯罪的立案侦查和公诉职能上, 要有“借助外脑”的理念。金融职务犯罪, 不同于一般的职务犯罪, 专业性强、取证要求高、庭审任务重, 侦查和公诉疑难、复杂案件时, 在金融检察专门机构下设的办案组或承办人基础上, 可以“盘活内部存量”, 借助反贪、反渎、公诉部门的精英力量组成专案组;同时, 可以借鉴国外“检察之友”制度, 引入“第三方力量”, 把能提供金融专业性意见的专家列为智囊团, 发挥专家对金融职务犯罪案件的辅助功能。

(三) 第三个五年:推进阶段———侦捕诉监一体化

该模式下, 由金融检察专门机构承担金融职务犯罪的立案侦查和公诉、金融犯罪的批捕和公诉、以及金融检察监管职能, 兼具宣传、调研、预防职能。

检察机关的宪法定位是法律监督机关, 强调法律监督效果是金融检察的应有之意。除依法监督刑事活动外, 依法保护金融犯罪、金融职务犯罪嫌疑人、被告人的合法权利和金融消费者的合法利益, 乃至整个金融市场秩序, 更能体现金融检察利用法律监督职能保护金融安全的社会价值 (1) 。

笔者认为, 在金融检察专业化的高阶模式中, 应凸显金融检察三大特色:一是针对金融监管漏洞, 通过检察建议、督促起诉、督促监管等方式, 加强对金融机构的检察监管和对金融监管部门的法律监督;二是针对金融职务犯罪, 通过行、受贿档案双向查询、风险评估预测预警等方式, 建立金融行业职务犯罪预防体系;三是针对单位金融犯罪, 探索起诉裁量权标准和检察救济机制, 通过风险评估、暂缓起诉、相对不诉、督促退赃等方式, 对单位弹性追诉。

摘要:清朝末年, 川汉路公司财务总管、上海办事处保款员施典章见橡胶股票疯涨, 违规调拨公司350万两白银用于股票投资, 后股市暴跌致使资金亏空。这起金融丑闻, 间接引发了历史上著名的四川保路运动, 最终导致辛亥革命并使清政权走向灭亡。历史昭示, 金融安全事关国家稳定。

关键词:基层,金融检察,专业化

参考文献

[1]萧凯.美国金融检察的监管功能:以暂缓起诉协议为例[J].法学, 2012 (5) :150.

[2]范卫国, 王婷婷.论我国金融检察专业化发展及制度设计[J].湖北行政学院学报, 2014 (1) :65.

[3]吴卫军.金融检察介入金融监管的实践与探索[J].法学, 2012 (5) :154.

[4]吴常青.论金融刑事司法制度完善——比较法视角[J].浙江金融, 2008 (8) :54.

[5][德]克劳思·罗科信.刑事诉讼法[M].吴丽琪译.北京:法律出版社, 2003:126.

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