第一篇：党建观摩典型汇编手册
全县基层党建观摩手册设计1
肃南县基本情况
肃南县是全国唯一的裕固族自治县，地处河西走廊中部、祁连山北麓一线，直面河西五市，同甘青两省15个县区接壤，东西长650公里，南北宽120—200公里，总面积23887平方公里。全县辖6乡2镇、101个农牧村和3个社区。有裕固、藏、蒙古、汉等11个民族,总人口3.58万,其中少数民族人口1.96万,裕固族近1万人。2006年,全县国内生产总值达到5.71亿元,农牧民人均纯收入4754元;城镇居民人均可支配收入7748元。
全县现有基层党(工)委10个，党总支12个，党支部250个(其中农牧村党支部100个)，党员3605人，其中女党员792人，少数民族党员2068人，农牧民党员1394人。
近年来，全县各级党组织紧紧围绕“工业强县，畜牧富县，科教兴县，旅游活县，生态立县”五大战略和建设和谐新牧区，不断深化“三级联创”活动，大力实施“双培双带”工程，切实加强基层党组织建设和党员队伍建设，以农牧村党支部“三队三强”活动和社区“五项工程”为载体，立足实际求创新，突出特色抓创建，全县基层党建工作在探索实践中不断加强改进，为自治县经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。
—1— 强基固本抓党建
提升水平促和谐
——隆畅社区
隆畅社区现有裕固、藏、汉、回、蒙古、土、朝鲜、东乡、保安等9种民族，居民731户1893人。党员65名，其中下岗职工党员10名，企业离退休党员13名，复退军人党员5名，纯居民党员19名，流动党员15名，预备党员3名。
近年来，社区党支部以创建“五个好”党支部为工作目标，在工作范围上，由重点抓社区自身建设，向驻区单位延伸;在工作对象上，由重点抓党员干部向各层面党员延伸;在工作内容上，由重点抓党务工作向解决实际问题延伸;在活动开展上，由重点抓支部活动向整合辖区资源共同开展活动延伸。按照地域分布情况划分了5个党小组，将驻区党员和流动党员纳入到党组织的管理和活动之中，采取居民党员“直”管，企业党员“协”管，离退休党员“共”管，流动党员“证”管，老弱病残党员“访”管，外出务工党员“函”管，驻区在职党员“双”管，实现了社区党员管理工作的全面覆盖。
—2— 同时，积极探索和构建社区共驻共建机制，不断扩大与驻区单位结对共建规模，由原来的一对一结对共建，发展到多方联建，积极开展党群共建、单位共建和区域共建活动，从以前简单的物质资助，发展到经济共振、环境共治、稳定共护、服务共兴、文明共建，达到了信息共通、资源共享、实事共做、社区共管。通过党建协调会，开展共驻共建、支部联建、结对帮扶活动，不断增强了辖区内、外单位之间的横向与纵向交流与沟通，赢得了辖区单位及居民的信任和支持，形成了社区党支部与辖区单位“资源共享、共驻共建、协调发展”的社区党建新格局。
为了使每个党员“亮”起来，在党员中开展了“让党徽在社区闪光”主题实践活动，划分党员责任区，开展党员奉献日等活动，先后组建了“献爱心”、“创平安”、“保家园”三支党员志愿者队伍，为党员发挥作用搭建了平台，培育了党员参与意识、奉献意识，受到了群众的好评。
加强党员教育管理
提升社区服务水平
——红湾社区
—3— 红湾社区总面积1.65平方公里，区内分布着县直部门单位62个，现有裕固、藏、汉等8种民族的居民664户1796人，社区党支部下辖6个党小组，党员41名。
近年来，社区党支部坚持“抓好党建兴社区，互动双赢求发展”的工作思路，以提高社区管理服务水平为中心，着力实施“以基层组织为核心的党员先锋工程，以维护稳定为基础的平安社区工程，以文化活动为载体的提高素质工程，以服务居民为宗旨的便民服务工程，以居民参与为重点的共驻共建工程”的“五项工程”，走上了各项工作齐头并进，不断发展的轨道。
社区党支部积极探索党员教育管理方式，对在职党员、流动党员、离退休党员和下岗职工党员实行分类管理，与社区在职党员建立双重管理关系，294名在职党员到社区报到，积极参与社区管理服务，发挥党员先进性;与流动党员建立过渡管理关系，对流入党员的教育管理做到组织关系早接转，党的活动早开展，党员作用早发挥，对流出党员的教育实行党委、支部、党员“三级管理责任制度”;与离退休党员和企业下岗职工党员建立委托管理关系，同36名离退休、下岗职工 —4— 党员签订了委托管理协议。
同时，让所有社区党员在社区亮姓名、亮岗位、亮形象，深入开展做一件好事，献一片爱心，帮一户贫困户，包一片环境卫生，培养一名入党积极分子，提一条合理化建议为主要内容的“六个一”党性实践活动，进一步激发了驻区党员参与社区活动的热情，提高了社区党组织在居民中的威信，使党员的先锋模范作用得到了有效发挥。
阵地建设方面，在去年解决了237平方米的活动场所的基础上，今年，县委组织部又协调解决资金10万元，对社区的办公设施和电教设备进行了更新，为党员教育管理和服务社区居民搭建了平台。
真情服务 共处和谐
——老年公寓
社区老年公寓建于2006年，总面积1678平方米，内有宿舍28套，是一个集餐饮住宿、医疗保健和娱乐休闲为一体的老年寓所。现已入住27人，其中党员13人。公寓本着以人为本、自愿互 —5— 利、社会赞助、集体供养、经济实用、方便舒适的原则，低偿为入住老人提供全方位服务。
老年公寓建成以来，社区党支部将其作为一项“利民、安民、兴民”工程，以“送爱心、献真情、共铸夕阳红”为主题，把老党员的学习和发挥老党员作用纳入到公寓管理服务的整体工作中，从老党员实际出发，以“送、陪、领”为主要手段进行学习教育。“送”即社区党支部每月定期组织老党员观看电教片、上党课、读书看报，把党的政策送给他们;“陪”即对一些体弱多病不能参加集体活动的老党员，由社区支委陪伴，一边照料生活一边辅导学习;“领”即发挥退休老党员作用，组织他们引领其他党员学习，做到党的方针政策及时传达，县委政府决策及时通报，热点难点问题及时沟通。与此同时，社区党支部开展了“一对一”帮扶老党员活动，让入住公寓的老党员能够和社区党员共同学习，共同开展党的活动。组织社区青年党员服务队，不定期到老年公寓为老人开展谈一次心、梳一次头、修一次脚、洗一次被褥、打扫一次卫生的“五个一”敬老活动，并和老人们共同开展一些益于身心健康的服饰表演、棋牌竞赛、锅庄舞蹈等丰富多彩的文娱 —6— 活动，让他们在健康向上的生活中颐养天年，安度晚年。
社区老年公寓，使老年人有了一个温馨的家，既解决了孤寡老人的生活困难问题和入住老人子女的后顾之忧，又使老人们老有所依、老有所乐、老有所为、老有所用，为构建和谐家庭、和谐社区、和谐社会，促进社会稳定起到了积极作用
发挥党员先进性 促进企业增效益
——祁连山生物公司
生物公司成立于2002年5月，是一个以祁连山最大的马鹿养殖繁育基地和中药材资源为原料，依托清华大学生命科技高新前沿技术进行动植物有效成份研究、提取、开发、生产和销售的现代企业，公司生产的“祁尔康”牌系列产品销往全国12个省市，年销售收入450万元，已成为肃南鹿产业的龙头企业。公司现有员工27人，党员14人。
公司于2003年成立党支部，并先后建立完善了党建与经营工作联席会议、党员联系职工群众和党员月汇报等有关制度，有力促进了企业党建 —7— 规范化建设。近年来，公司在党支部的带领下，致力于企业发展，审时度势，调整思路，用创新的思维，创新的手段，凝众人之心，聚群体之力，取得了党建与效益“双丰收”。
科技支撑企业发展。生物公司企业科技含量高，为此，公司每年都吸纳3-5名大学生志愿者，清华大学也不定期为公司选派实习生，公司党员在知识结构、年龄结构和实践能力等方面呈现出多样化特征。为加强在党员教育管理，党支部结合公司实际，充分发挥大学生党员知识先锋作用，推动公司发展。大学生一上岗，公司党支部就从学习、思想、生产、生活方面给予他们关心帮助，加强教育管理，让大学生在学校有理想，在社会有舞台，在岗位有发展。为发挥好职工党员在企业中的政治核心作用，党支部通过组织党员开展“争先创优”活动，使一大批优秀党员职工脱颖而出，成为各个领域的中坚分子和骨干力量。通过不断提高党员的政治地位和岗位待遇，有效调动了党员参与企业管理的积极性，为企业的发展出谋划策，贡献力量。目前，公司16名党员中，有12名党员已成为企业各部门负责人，占党员总数的80%。对在外营销的流动党员实行“放风筝” —8— 式管理，党支部应用互联网定期与流动党员交流谈心，传送学习资料，并要求每个党员职工在上报销售月报表时上报一份工作学习和思想汇报，及时了解党员的思想动态，做到党员在外不离组织，支部心中常挂党员。通过多种形式的党员教育管理活动，党员的党性意识明显增强，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥，为企业的健康发展提供了坚强的保证。
—9—
同架党群致富链 共建和谐新农村
——大河乡营盘村
大河乡营盘村是一个半农半牧村。有农牧民67户206人，党员14人;全村有耕地255亩，经营各类牲畜2450头(只)。2006年，全村经济总收入146.8万元。近年来，营盘村以创建“五个好”村党支部为目标，大力实施“双培双带”工程，开展“三队三强”活动，带领群众发展重点产业，推动了全村经济发展。
为了实现村党支部带领党员群众共同致富，党员带头发展生产的目标，该村深入开展了“三队三强”活动。以党支部为核心的服务队，依托产业类型组建党群致富小组，实行优势互补，在实践中强化了堡垒作用，把70%以上的农牧民吸纳聚集在了致富产业链条上，使家庭生产经营与外部市场实现接轨;党员帮扶队由村党支部书记牵头，党员致富能人、科技骨干参加，与贫困户结成帮扶对子，在经济互助、精神互勉、信息互传、生产互帮中，有效发挥党员的先锋模范作用;致 —10— 富能人示范队由党员负责组织，科技致富带头人和养殖模范、种植能手、经营能手参加，在加强示范引导作用中，促进了贩销、运输、加工等特色产业发展，拓宽了农牧民增收致富渠道。全村共结成党员与富户、贫困户致富链14条，党员富裕户与5户贫困户结成帮扶对子，组建规模屠宰贩销、运输业、加工业等党群共富组9个，共富组成员40多人，实现了农牧业增效、农牧民增收的目的。2006年，全村人均纯收入达到4656元。
为抓好党员的教育管理，夯实党在农牧村的执政基础，2006年，多方筹资23万多元新修了210平方米的高标准村级办公场所，建立现代远程教育活动室1处，并购置卫星接收器、电脑，接通宽带网，建成了“天地网合一”的农牧村党员干部现代远程教育接收点，成为农牧民开展农牧科技学习、科普信息发布、党员理论教育的主阵地。村党支部建立了有关党组织建设、党员定期教育培训、流动党员管理、社会管理等2O余项制度，建立了便民服务代理室，大力开展以“便民、利民、为民”为主要内容的“一站式”服务，为农牧民群众就近办理各类事务11O多件，调处矛盾纠纷20多起，为群众节约办事花费1万多元。
—11— 支部引领，党员参与，真情服务，党群同心共致富，抓好民生促和谐，村党支部的战斗力、凝聚力不断增强，党员的先锋模范作用在服务群众中得到彰显。
抓党建促经济 兴产业促民富
――康乐乡墩台子村
康乐乡墩台子村现有农牧民112户429人，党员9名，草场面积10.5万亩，耕地面积451亩。近年来，村党支部结合本村实际，确立了“抓党建促经济，兴产业促民富”的工作思路，以实施“双培双带”工程为载体，不断优化产业结构，促进了全村经济发展和农牧民增收。
在工程实施中，采取“支部引领、党员带头、能人示范”的方式，大力调整产业结构，引导广 —12— 大党员群众积极发展舍饲养殖、规模种植和劳务经济。在产业结构调整上，引导广大党员群众种植经济效益高的脱毒洋芋，并借助退牧还草工程实施，引导农牧民大面积种植苜蓿、豌豆等饲草料，积极发展舍饲喂养业，脱毒洋芋和饲草的种植面积达320亩，种植业结构逐步趋向优化合理;积极引导农牧民加大绵改力度，稳步提高绵羊的个体生产性能，使绵羊只均产毛量提高了1公斤，仅此一项就使全村农牧民人均增收240元;引导农牧民发展舍饲喂养和畜产品贩销，缩短了牲畜的生产周期，缓解了草场压力，提高了畜产品附加值，墩台子村逐步成为县城的畜产品供应基地。针对本村人多地少，富余劳力较多的实际，村党支部广泛动员，组织并输出了有一定特长的剩余劳动力50余人，年收入达25万元，人均增收580元。
通过实施“双培双带”工程，把责任目标明确到了党员和致富带头人身上，有效地促进了党员先锋模范作用的发挥，达到了党员带领群众共同发展、党组织带领致富能人不断进步的目的。目前，全村建立了舍饲喂养和畜产品贩销2个党群共富示范点，在舍饲养殖、畜产品贩销、劳务 —13— 输出三项主要产业方面培养致富带头人36名，在致富带头人中发展党员2名，并有3名致富带头人被列为重点培养对象，党员致富带头人与6户贫困户结成帮扶对子。2006年，农牧民人均纯收入达4890元。
农牧民鼓起了钱袋子，村党支部又瞄上了新路子。2006年村党支部把改善村基础设施条件作为工作重点，自筹7.6万元铺设了3200米的村道，今年，又多方筹资3.8万元，对村级活动场所进行了高标准维修扩建，硬化了院落，购置了电脑和其它办公设施，为农牧民党员学习提供了场所，搭建了党员教育的新平台。
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支部加协会 党群共致富 ——康乐乡榆木庄村
康乐乡榆木庄村现有村民53户197人，党员11人，其中女党员2人。全村经济以种植业和运输业为主，2006年，村级集体经济达到35.2万元，农牧民群众年均纯收入达到4782元。村党支部多次受到省、市、县表彰，2004年，被省委授予“全省农村基层组织建设先进村党组织”荣誉称号。
近年来，村党支部积极探索，大胆实践，利用肃南矿业大开发这一机遇，积极引导和组织村上有运输车辆的群众成立运输协会，建立了“支部加协会”的新型发展模式，党员带头大力发展运输业，带动群众共同致富。想致富没门路，有了门路怎么办?在党支部的积极倡导下，有5名党员共同为群众担保贷款30万元，购买汽车、拖拉机10辆。工作中运输协会采用共同承担经营风险的方式运作，由党支部和协会负责联系货源和 —15— 销路，为会员提供“一条龙”式服务，尽量保证运输车辆货源不断。凭着优质服务和诚信经营，榆木庄村运输协会已成为一个重信誉、服务好的经济实体，在康乐煤炭和肃南矿石运输行业里有着较好的口碑。目前，村运输协会共有会员40人，拥有汽车23辆，农用拖拉机15台，年收入达64万元，初步形成了运输专业村格局。
发展运输业，带动村上一部分群众率先走上了致富路，但如何使那些一无资金，二无专长的群众也能过上富裕生活，又成了摆在村党支部面前的一个难题。针对本村实际，村党支部把发展劳务经济作为一条村民致富的新路子。从技能培训入手，在聘请有关技术人员举办集中培训班的基础上，组织有一技之长的党员和无技术人员开展了“一对一”帮带活动，使他们都能够掌握技术，提高技能素质，在建设工地、施工现场施展才能。全村每年有60多人在集镇建筑工地打工，占到了全村劳动力的75%，年人均劳务收入在3000元以上。
支部带领，协会运作，党员垂范，群众参与，全村产业结构进一步优化，运输和劳务两大产业不断发展壮大，全村经济发展速度明显加快，群 —16— 众收入大幅度增长，实现了支部与协会互动，党员与群众共建，党建与经济双赢的目标，党组织的凝聚力进一步增强，党员的先锋模范作用得到有效发挥。
支部核心引领 党群共促发展 ——白银蒙古族乡西牛毛村
白银蒙古族乡西牛毛村是一个纯牧业村，有蒙古、藏、汉三种民族53户198人，党员9人。2006年，全村经济总收入145万元，牧民人均纯 —17— 收入4820元。
近年来，针对草原植被严重退化，传统畜牧业生产下滑，群众生活步步后退的实际，村党支部坚持以“双培双带”和“三队三强”活动为载体，积极响应国家退牧还草的号召，动员、引导牧民群众转变传统的畜牧业生产观念和落后的生活方式，大力调整产业结构，实施了恢复和保护祁连山生态易地搬迁工程。全村46户牧民整体搬迁到乡政府驻地大肋巴台子定居，新建了高标准住房，每户住宅总投资2.1万元(其中国家投资0.8万元)。同时，投资100余万元完成了水、电、路等配套工程建设，并在项目区为每户搬迁户投资6500元(其中国家投资2000元)新建面积100平方米的标准化暖棚1座。由党支部引领，党员和致富能人率先发展科技含量高的舍饲喂养、暖棚育肥。同时，有针对性地开展培训，让党员人人掌握相关科技知识和管理技术，提升经济效益。由此带动大部分牧民走上了集中定居发展舍饲喂养的现代畜牧业发展道路。目前，全村年育肥出栏牲畜达3000头(只)，实现经济收入70余万元，有效地推动了畜牧业产业化发展。今年，乡村多方筹资投入12万元新建了148平方米的村级 —18— 活动场所，建起了篮球场，硬化道路1200平方米，架设路灯25个，制作200多米的文化长廊，美化了居民生活环境，村容村貌焕然一新。
通过易地搬迁、退牧还草和生态环境保护建设项目的实施，西牛毛村牧民实现了集中定居和集约化经营、规模化生产。牧民群众依托完善的基础设施条件，大力发展舍饲、半舍饲喂养，传统畜牧业经济的科技含量大大提高，养殖规模不断扩大，群众生产生活条件明显改善，文化生活质量不断提高，彻底改变了过去游牧的生产生活方式和“低矮的土房，游动的帐篷，雨天一路泥，雪天满屋风;山里挣钱，山外消费，钱包鼓起来了但生活质量不提高”的落后状况，形成了支部引路、党员带头、农牧互补、规模养殖、集约化经营的经济发展新模式，从而达到了集中定居、牛羊下山、生态恢复、增收致富的目的。
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牧区党员心中的“家” ——康乐乡“流动党校”
蓝天白云，青松绿草，成群的牛羊悠然自得，深情回味;大山深处，帐篷内外，牧民党员席地而坐，认真学习，热烈讨论。不用渲染，不用勾勒，使裕固草原平添了几分生机与活力。肃南县在党员教育培训中，积极探索，大胆实践，不断创新，深入开展了“双流动”活动，走出了一条适合牧区实际的党员教育和农牧业实用技术培训的路子。广大党员由衷感慨：“流动党校真好!”
康乐乡有13个农牧村，农牧民3268人，党员185人。这里地域辽阔，大多数村零散分布在康乐草原的沟沟岔岔，党员群众居住分散，随季 —20— 节流动性大。为了解决牧区党员参加集中教育培训难的问题，乡党委以乡镇“流动党校”和农牧村“党员流动活动室”为主要形式开展牧区党员“双流动”教育活动。
去年以来，乡党委致力于“流动党校”管理规范化和党员学习教育经常化，充分发挥“流动党校”的功能作用，狠抓农牧民党员教育培训和农牧民实用技术培训。在时间安排上，利用农牧村党员集中学习日，定期组织人员到各放牧点开展教育培训。在师资建设上，整合党校以及卫生、畜牧、科技等部门专业技术人才资源，发挥他们政策理论、生产技术、疫病防治等方面的优势，以党课、专题讲座、现场辅导等形式为农牧民党员和群众传授畜牧业知识和生产技能。在活动形式上，采取“大集中、小分散”等灵活多样的方式，因地制宜，因时制宜开展教育培训。在牧民党员相对集中的冬春季节，以党支部为单位组织开展活动;在牧民党员流动性大的夏秋季节，按照“相邻、就近、方便、实效”的原则，以片定点，组织农牧民党员参加党的活动，把“流动党校”搬到牧民帐篷，把政策理论和科技信息送进党员家中。通过简明易懂、灵活便捷的培训方式， —21— 使广大党员群众及时了解党的方针政策，掌握农牧业实用技术，提高增收致富能力。在活动内容上，按照“贴近实际，贴近群众，突出重点，体现特色”的要求，深入开展送理论、送政策、送思路、送科技、送文化、送信息、送服务等活动，从而使党员走到哪里，党组织的活动就开展到哪里;牧民帐篷搬到哪里，党的富民政策就宣传到哪里;“流动党校”课堂建到哪里，科技知识和农牧业生产技术就带到哪里。今年以来，乡“流动党校”共培训党员致富带头人、入党积极分子、致富能人等680人(次)。“流动党校”已将乡党委、村党支部和农牧民党员群众紧紧连在一起，成为党组织联系党员群众的桥梁纽带。
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第二篇：企业员工手册汇编
企业员工手册汇编
员工手册在企业的使用越来越普遍，行为准则是社会组织良性发展的基本保证，具有能为社会组织提供行动指南、提升公信力、促进文化认同以及为规范社会组织，以下是小编精心收集整理的员工手册，下面小编就和大家分享，来欣赏一下吧。
员工手册1
第一章 总则
第一条 为规范员工在生产区域的职业行为，树立并保持良好的形象，依据公司管理制度、各项规章规定以及有关法律法规，特制定本规范。
第二条 员工应自觉遵守国家的政策、法律、法规和公司的各项规章制度，坚守职业道德、劳动纪律，爱岗敬业，努力弘扬和实践“诚信、进取、高效、创新”的核心价值观，努力完成本职工作任务。
第三条 本规范是员工进行社会交往、开展日常工作与管理、提升个人修养的行为规范。全体员工应当熟知并遵守。
第四条 公司各级管理人员要以身作则带头遵守行为规范，并抓好所辖单位员工的行为规范监督管理工作。
第五条
本规范分为总则、行为纲要、行为准则三个章节，其中行为准则分为社会公德规范、职业素养规范、进厂行为规范、工作行为规范、公共区域管理、出厂行为要求六个部分。
第六条 员工须遵守本守则，如有违反将按相关规定予以处罚。
第七条 本行为规范由公司生产调度部负责解释。
第二章 行为纲要
要遵章守纪，严格自律;不违法乱纪，恣意妄为;
要仪表端庄，言行得体;不举止失态，蛮横无理;
要诚实守信，公平正直;不弄虚作假，徇私舞弊;
要爱岗敬业，勤勉尽责;不玩忽职守，敷衍塞责;
要服从命令，敢于担当;不阳奉阴违，推卸责任;
要团结协作，包容豁达;不推诿扯皮，挟私报复;
要勤学精进，勇于创新;不自满懈怠，因循守旧;
要勤俭节约，廉洁奉公;不铺张浪费，损公肥私;
要保护环境，爱惜资源;不随意破坏，非法占有;
要注意安全，严守秘密;不麻痹大意，见利忘义。
第三章 行为准则
第一节 社会公德规范
第一条 树立正确的价值观、人生观、世界观;爱岗敬业，勇于进取，乐于奉献。
第二条 遵纪守法，自觉维护公共秩序;见义勇为，抵制不良行为，敢于同坏人坏事作斗争。
第三条 待人诚恳谦和，讲文明，懂礼貌。
第四条 倡导团结友爱之风，乐于助人，尊老爱幼，团结同事。
第五条 养成良好习惯，不酗酒、不赌博、不做危害社会的事。
第六条 美化环境，爱护公共设施，维护公共卫生，养成不乱扔垃圾，不随地吐痰的良好习惯。
第七条 讲话声音适当，不影响他人。
第二节 职业素养规范
第一条 爱岗敬业，忠于职守;热爱企业，高度认同企业文化，坚持公司利益高于一切，具有集体荣誉感和主人翁意识。
第二条 员工须严格遵守公司颁布的各项规章制度。服从上级指挥，严格执行公司的决定和决议。
第三条 严格遵守工作时间，做到不迟到，不早退。
第四条 与工作无关的私物不得随意带入岗位，不得将公司资料、办公用品用作私用，如需携带外出须得到批准。
第五条
维护公司利益是员工的义务，员工不得从事、参与、支持、纵容对公司有现实或潜在危害的行为。发现公司利益受到损害，员工应及时向上级领导汇报，不得拖延或隐瞒。
第六条 遵章守纪，廉洁奉公，克已奉公，不循私情，不以职权和工作之便牟取私利，正确行使职权;坚持原则，敢于同违章违纪行为作斗争。
第七条 顾全大局，团结协作。以大局为重，正确处理公司与个人的利益关系;增强公司员工间的交流，建立“团结、友爱、平等、互助”的员工关系。
第八条 尊重客户，注重礼节，提供最优质的产品和服务，不断提高客户满意度。
第九条 员工未经公司安排或同意，不得在外兼任与公司同类型的工作或业务指导。
第十条 勤俭节约，艰苦创业，要自觉培养节约意识，树立勤俭节约的观念。
第三节 进厂行为规范
第一条文明乘车，不得与司乘人员发生争执，不在车内抽烟、脱鞋、吃东西、吐痰、扔壳皮纸屑，保持车内环境卫生，不大声喧哗。
第二条 骑摩托车上下班的员工须检查车况，并确保“二证三费”齐全，正确佩戴安全帽，不违规载人，并严格遵守交通相关法律法规。
第三条 摩托车入厂后须停放在指定车棚，并确保停放整齐、方向一致，严禁将摩托车驶入生产区域。
第四条 驾驶小轿车上下班的员工须检查车况及随车证件，并严格遵守交通相关法律法规。
第五条
上班期间员工应着公司统一制服。进入生产岗位，须按照工作特点和岗位的环境因素佩戴其他相应的劳动防护用品(如：安全帽、护目镜、耳塞、防毒面具、防酸服等)，工作服应穿戴整齐，劳保用品应按要求佩戴。
第四节 工作行为规范
第一条 按时参加班前会，掌握上一班工作完成情况，并与上一班人员认真做好交接。
第二条 上班前、工作中不饮酒。
第三条 工作期间应认真工作，不允许在工作区内大声喧哗，不得妨碍他人工作，不得擅自离开工作岗位，不可做与岗位无关的事情。
第四条 工作时，不打非业务性电话，接非业务性电话时应尽量缩短时间。
第五条 工作时间内不应无故离岗、串岗，不得闲聊、吃零食、大声喧哗，确保工作环境的安静有序。
第六条 严格执行岗位操作规程，精心操作，按时巡检并及时记录工艺指标，出现指标异动时及时通知当班班长或车间主任。
第七条
本岗位内的运转设备和禁止设备均需做到无尘、无油垢，配电柜无灰尘，表体整洁，刻度清晰;设备周围环境整齐、清洁，无跑、冒、滴、漏(有标志、有检修措施、计划除外)，设备管廊、管道、阀门、螺栓等基本无锈蚀，外观整洁。
第八条 非本人分管设备不得擅自动用，设备异常情况时及时通知包机人员或值班人员，非紧急情况不得自行处理。
第九条 单岗人员暂时离岗须告知相邻岗位人员或当班班长。
员工手册2
目 录
第一篇 前 言
第二篇 人事管理篇
第三篇 行政管理篇
第四篇 后勤总务管理篇
第五篇 安全管理篇
第六篇 附则
第一篇 前 言
致员工：
热烈欢迎您加入__有限公司，我们的目标是：为每一位员工提供称心如意的工作，在积极奋进、团结合作、健康愉快的环境中，参与公司发展，实现个人成长与公司繁荣共同进步。
我们很高兴向您提供这本《员工手册》，手册概括性地说明了公司的基本管理政策及惯例。您在本公司上班期间，这本手册将成为您工作和学习的指南，请仔细阅读并确保完全清楚和理解手册上的内容，如有任何疑问，可以向直属主管或行政部咨询。
随着公司发展实际情况的变化，《员工手册》的内容可能会做必要的修订，届时公司将通过公告、电邮、公司内联网等员工沟通渠道及时通知员工。
我坚信公司的繁荣就是大家的幸福!只要我们携手共进，就一定会创造美好的生活!
我们的价值观：平等尊重、敬天爱人、协作创造、共同分享，使公司成为领导潮流的产品供应商。
__有限公司
日期：_年_月_日
公司简介：(略)
企业文化：(略)
公司组织架构图：(略)
第二篇 人事管理篇
第一章 工作时间
第一条 总则
公司根据设置工作岗位的要求，实行《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》之标准工时工作制、不定时工作制、综合计算工时工作制来设定各岗位的上班时间。
第二条 上班时间
公司员工基本工作时间：周一至周五为8小时/天，超过部分按加班计。上班卡在规定的时间前15分钟内打卡有效，下班卡在下班时间后的15分钟内打卡有效。部门加班时间，根据各部门工作情况由各负责人具体而确定，公司不做统一安排。
第三条 休息及加班待遇
1、每周至少保证一个休息日，一般情况下安排在星期日，具体根据生产实际情况确定。
2、员工加班完全遵循自愿原则，且必须事先申报获得批准，否则不计算加班待遇。
3、员工的加班待遇依下述办法处理：
1)员工正常工作日，加班时薪按基本工资的百分之一百五十计算。
2)因工作需要公休假日加班，可在30天内安排补休(或者支付基本工资的百分之两百加班费)，具体补休或支付加班费由部门主管/经理与有关人员商讨确定。并通知员工及书面联络行政部作相应的考勤记录(填写调休单)。
3)公司安排员工在法定节假日加班，支付法定节假日加班工资，按基本工资的百分之三百计算。
第二章 考勤制度
第一条 主题内容及适用范围
1、考勤是本公司管理工作的基础，是计发工资奖金、劳保福利等待遇的主要依据，为了确保出勤的准确统计，维持公司正常的工作秩序，各级人员都必须予以高度重视。
2、本制度适用于公司各部门。
第二条 考勤方式及对象
1、公司均使用IC卡进行打卡考勤。
2、公司体职(员)工为考勤对象。
3、市场业务人员在公司上班应照常打卡，出差的人员凭《上班人员外出单》记录考勤。
第三条 工作时间
开料车间、生产一车间上班时间为：上午8：00—11：40，下午13：10—17：20，晚上18：20开始加班;生产二车间、生产三车间及其它所有部门上班时间：上午8：00—12：00，下午13：30—17：30，晚上18：30开始加班;外贸业务人员上班时间：上午8：30—12：00，下午13：30—18：00。公司的某些特殊岗位可依据工作岗位性质调整上班时间和休息时间，必须报行政部审批并备案。
第四条 打卡管理
1、代人或授人打卡者，一经发现即予以记大过处分，再次发现即予以开除。
2、行政部负责考勤制度的执行与考勤的管理工作，考勤结果直接与工资挂勾。
3、不得擅自更改考勤记录，违者记小过一次。
4、员工在打卡时，应自觉遵守秩序排队打卡。
5、因卡机出现故障而不能正常打卡，由人事部门登记上下班时间。
6、因公出差若预计会影响正常打卡者，须填写《签卡申请表》，经规定的审批人审批后，由本部门文员于每周六下午交至行政部，作为考勤的依据。如因特急事而无法预先填单者，可事先电话知会人事部门，待出差返回后及时补卡。补卡时间为每周六下午。
7、因公外出当天不能往返的为出差。出差人员须提前填写《因公出差申请表》，经部门经理初核，主管副总/总监审核，行政部批准;并交行政部备案，否则作缺勤处理。
第五条 请假流程
1、员工请假必须填写《请假申请单》，并在批准后交行政部备案，未在行政部备案的请假无效，强行请假作旷工处理。
2、请假三天(含)以下由部门主管初核，行政部批准;请假三天以上由部门主管初核，部门经理复核，总经办批准。并交行政部备案。
3、员工请产假必须提前三十天向行政部申请，并附医院或当地政府相关证明。
4、凡请假员工，假期未满上班或超假必须到行政部办理销假或续假手续。未办理销假手续者假期内上班不计工资，超假但未办理续假手续者以旷工论。
5、职员请假与其年终奖直接挂勾，按照一定比例进行扣除。
第六条 缺勤处理
1、迟到、早退者，迟到、早退5--20分钟内记警告一次，月度累计迟到、早退3次(含3次)以上扣除当月全勤奖，每个月考勤有迟到、早退记录，将不能获得的晋职、晋级资格。
2、当月忘记打卡超过二次(含)以上，没有合理理由的;迟到或早退30分钟(含)以上的;没有事先请假或请假未经批准擅离工作岗位的，以旷工论。
3、无故不上班或故意不打卡者作旷工处理，当日旷工0.5-2小时以内的计半天旷工，2-4小时以内的计全天旷工。旷工扣当天工资总数并进行相关的行政处罚，旷工一天扣除三天薪资，依此类推。连续旷工三天或全年累计旷工达七天者作自动离职处理，将予以解除劳动合同，不计发当月工资，不做任何经济补偿。
第七条 加班管理
1、公司提倡高效运作，员工的本职工作应于正常上班时间内完成，不得故意拖延。
2、实际加班时间应与考勤纪录相符，加班工资计算以考勤纪录为准。如有加班考勤纪录而实际并未加班的，视情节轻重对相关责任人进行大过处罚。
3、员工加班需提前半天提出申请，详细填写《加班申请单》，经部门经理审核，主管(副)总经理/总监批准后交行政部备案，未经批准而擅自加班的，公司不予计算加班费。如加班时间与所填报时间不符的，部门主管需在次日上午补填《加班申请单》，经相关负责人审批后交行政部备案。
4、如确因工作需要，符合以下条件并经过相关领导审批的，可计为加班：
1)在休息日或法定节假日内，公司因为生产、业务等原因要求员工加班的。
2)必须利用休息日、法定节假日进行物资盘点、对帐或不影响日常工作而在休息日、法定节假日召开会议的。
3)由于发生严重自然灾害或其他灾害，为避免公司财物遭受损失而进行抢救的。
4)突发性、不属于正常工作范围内的工作而必须通过延时工作或利用休息日、法定节假日完成工作的。
5、下列情况不属于加班：
1)凡属正常工作范围之内，但因个人工作效率必须在正常工作时间之外继续上班的。
2)因工作需要出席社交场合的。
3)因公差旅期间。
4)加班时的就餐时间。
5)业务销售人员的业务时间。
员工手册3
第一章 总则
第一条 本手册为增强员工自律意识、规范工作行为而制订。
第二条 每们员工均应认真学习、贯彻执行，维护公司声誉和形象。
第三条 公司员工应发扬"务实、守信、创效、发展"的精神，形成"团结、紧张、严肃、活泼"的八字方针，为公司的可持续发展而努力。
第四条 本手册解释权属公司。
第二章 细则
第五条 工作时间：
1、公司实行每周四十小时工作制。
2、员工上下班严格实行打卡制度,严禁迟到或早退。
3、员工因公外出必须得到部门经理的许可，并在留言板上写明去向。
第六条 请病、事假规定：
1、员工因病不能坚持工作的，及时向部门经理请假，并持医院的病假证明到管理部办理病假手假。
2、员工如需请事假，须事先提出书面申请，说明理由及预计缺勤天数，并由部门经理审核签字，到管理部办理请假手续。
3、员工事假连续3天以上(含3天)，由部门经理审核签字报总经理批准。
4、员工因特殊情况，确实不能事先办理请假手续的，应在事后说明理由，并立即补办手续。
5、请病、事假以半天为基本单位。
6、无故不上班作旷工处理，并给予行政及相应的经济处罚。
第七条 加班及调休：
1、加班时间以半天为基本单位。
2、根据工作需要，由公司安排加班。
3、加班处理按国家规定处理。
第八条 带薪假期国家有关规定办理
第九条 员工应遵守事项：
1、遵守国家法律、法规，遵守中心颁布的各项规章制度。
2、热爱公司，热爱本职工作，积极进取，努力钻研业务，与公司一同成长发展。
2、心胸坦荡，光明磊落，严以律己，宽厚待人，友爱互助，相互尊重。
2、工作时间严守工作岗位，专心工作，不串岗，不闲聊，需暂时离开时应与同事交代。
3、忠诚公司，服从领导，勤奋工作，言行要体现公司的良好形象。
4、员工有责任和权力向公司高层领导提出合理化建议的情况汇报。
5、员工工作时间应按公司制度要求衣着整洁，举止大方，言语文明。
6、待客礼貌、热情周到，接听业务电话应注意礼仪，语言简明，重要电话要及时记录。
7、各种往来公文、信件等签收后，及时登记、保管、传阅，上级来文、来函及其他方面的重要信函及时整理、装订、归档。
8、办公文明，保持办公环境整洁有序，不要在办公区域进食或非吸烟区吸烟。
8、上班时间不得拨打私人电话及长时间接听私人电话。
9、员工有以下情况，必须立即向部门经理及管理部报告：
(1)结婚或离异、(2)姓名、住处或电话变更(3)身份证换领|(4)本人或配偶分娩
第十条 禁止事项
1、欺骗公司和同事的行为。
2、泄露公司机密，歪曲事实，散布流言蜚语，以公司的名义在外招摇撞骗。
3、工作懈怠，违反工作规定，无正当理由不服从上级指示，越权行事，独断专行，搞小团体，无事生非，扰乱工作秩序。
4、未经许可，在工作时间接见私人来客，或带私客在公司活动。
5、在工作时间做与业务无关的事情。
6、未经许可，从事其他职业。
7、利用公司设施进行与公司无关的活动，侵占、挪用公司财产。
8、假借职权营私舞弊。
9、携带危险品、违禁品或与业务无关的物品进入工作场所。
第十一条 安全保卫制度。
1、员工应视公司的安全保卫工作为已任。
2、办公室严禁吸烟。
3、遇火灾隐患应及时清除。
4、严禁违反操作规定使用各种仪器、电器。
5、员工下班前应清除废物桶。
6、下班后文件、纸张等易燃物不应放在桌面上，应放入箱、柜内、并将柜门关闭。
7、各办公室下班后应切断电源，关闭水源，并将窗户紧闭。
8、最后离开办公室的员工应对本办公室作最后的安全检查;最后离开公司的员工应对公司用最后的安全检查。
9、公司员工应养成良好的卫生习惯，随时保持办公环境的整洁卫生。
第十二条 员工因过失或故意违纪给公司造成经济损失和不良影响的，要追究违纪者的责任，给予教育、处罚、赔偿、直到辞退，公司保留追究其法律责任的权利。
有限公司
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员工手册4
第一章 总则
第1条 为规范公司和员工的行为，维护公司和员工双方的合法权益，根据劳动法及其配套法规、规章的规定，结合公司的实际情况，制定本规章制度。
第2条 公司简介(用一两句话简单说明公司的投资者、主要产品和生产规模即可)
第3条 公司机构(用一两句话简单说明公司的部门划分、管理层次和主要管理人员即可)
第4条 本规章制度所称的公司是指__×有限公司;员工是指__×有限公司招用的所有人员(包括管理人员、技术人员和普通员工)。
第5条 本规章制度适用于公司所有员工，包括管理人员、技术人员和普通员工;包括试用工和正式工;对特殊职位的员工另有规定的从其规定。
第6条
员工享有取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护、享受社会保险和福利等劳动权利，同时应当履行完成劳动任务、遵守公司规章制度和职业道德等劳动义务。
第7条
公司负有支付员工劳动报酬、为员工提供劳动和生活条件、保护员工合法劳动权益等义务，同时享有生产经营决策权、劳动用工和人事管理权、工资奖金分配权、依法制定规章制度权等权利。
第二章 员工招用与培训教育
第8条 公司招用员工实行男女平等、民族平等原则，特殊工种或岗位对性别、民族有特别规定的从其规定。
第9条 公司招用员工实行全面考核、择优录用、任人唯贤、先内部选用后对外招聘的原则，不招用不符合录用条件的员工。
第10条 员工应聘公司职位时，一般应当年满18周岁(必须年满16周岁)，身体健康，现实表现良好。
第11条 员工应聘公司职位时，必须是与其他用人单位合法解除或终止了劳动关系，必须如实正确填写入职《登记表》，不得填写任何虚假内容。
第12条 员工应聘时提供的身份证、毕业证、计生证等证件必须是本人的真实证件，不得借用或伪造证件欺骗公司。
公司录用员工，不收取员工的押金(物)，不扣留员工的身份证、毕业证等证件。
第13条 公司十分重视员工的培训和教育，根据员工素质和岗位要求，实行职前培训、职业教育或在岗深造培训教育，培养员工的职业自豪感和职业道德意识。
第14条
公司用于员工职业技能培训费用的支付和员工违约时培训费用的赔偿问题由劳动合同另行约定。试用期内解除劳动合同和合同期满终止劳动合同，员工不用支付培训费用;员工无过错而由公司解除劳动合同的，员工不用支付培训费用。
第15条
劳动合同对培训费用的支付没有约定时，如果试用期满在合同期内，员工提出解除劳动合同，则公司有权要求员工支付培训费用，具体支付办法是：约定服务期的，按服务期等分出资金额，以员工已履行的服务期限递减支付;没有约定服务期的，按劳动合同期等分出资金额，以员工已履行的合同期限递减支付;没有约定合同期的，按5年服务期等分出资金额，以员工已履行的服务期限递减支付。
第16条
公司对新录用的员工实行试用期制度，根据劳动合同期限的长短，试用期为15天至6个月：合同期限不满6个月的，试用期15天;合同期限满6个月不满一年的，试用期30天;合同期限满一年不满两年的，试用期60天;合同期限满两年以上的，试用期3至6个月。
试用期包括在劳动合同期限中，并算作本公司的工作年限。
第三章 劳动合同管理
第17条 公司招用员工实行劳动合同制度，自员工入职之日起30日内签订劳动合同，劳动合同由双方各执一份。
第18条
劳动合同统一使用劳动局印制的劳动合同文本，劳动合同必须经员工本人、公司法定代表人(或法定代表人书面授权的人)签字，并加盖公司公章方能生效。
第19条 劳动合同自双方签字盖章时成立并生效;劳动合同对合同生效时间或条件另有约定的，从其约定。
第20条 在本公司连续工作满20__年以上的员工，可以与公司签订无固定期限的劳动合同，但公司不同意续延的除外。
__市户口的员工，男性连续工龄满20__年、女性连续工龄满20__年，且在本公司连续工龄满5年的，可以与公司签订无固期限的劳动合同，但公司不同意续延的除外。
第21条
公司与员工协商一致可以解除劳动合同，由公司提出解除劳动合同的，依法支付员工经济补偿金(按本规定第31条支付);由员工提出解除劳动合同的，可以不支付员工经济补偿金。
双方协商一致可以变更劳动合同的内容，包括变更合同期限、工作岗位、劳动报酬、违约责任等。
第22条 员工有下列情形之一的，公司可以解除劳动合同：
(1)在试用期内被证明不符合录用条件的;
(2)严重违反劳动纪律或者公司规章制度的;
(3)严重失职，营私舞弊，对公司利益造成重大损害的;
(4)被依法追究刑事责任的;
(5)被劳动教养的;
(6)公司依法制定的惩罚制度中规定可以辞退的;
(9)法律、法规、规章规定的其他情形。
公司依本条规定解除劳动合同，可以不支付员工经济补偿金。
第23条 有下列情形之一，公司提前30天书面通知员工，可以解除劳动合同：
(1)员工患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作，也不能从事公司另行安排的适当工作的(经劳动鉴定委员会确认);
(2)员工不能胜任工作，经过培训或调整工作岗位，仍不能胜任工作的;
(3)劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经协商不能达成协议的;
(4)公司生产经营发生严重困难，确需裁减人员的;
(5)法律、法规、规章规定的其他情形。
公司依本条规定解除劳动合同,
按国家及本省、市有关规定支付员工经济补偿金(按本规定第31条支付);未提前30天通知员工的，另多支付员工一个月工资的补偿金(代通知金);
依本条第一款第(1)项解除劳动合同，除依法支付经济补偿金外，同时支付员工六个月工资的医疗补助费。患重病的增加50%，患绝症的增加100%。
第24条 员工有下列情形之一，公司不得依据本规定第23条的规定解除劳动合同，但可以依据本规定第22条的规定解除劳动合同：
(1)患职业病或因工负伤被确认完全丧失或部分丧失劳动能力的;
(2)患病或非因工负伤，在规定的医疗期内的;
(3)女职工在符合计划生育规定的孕期、产期、哺乳期内的
(4)应征入伍，在义务服兵役期间的;
(5)法律、法规、规章规定的其他情形。
第25条 公司与员工可以在劳动合同中约定违反劳动合同的违约责任，违约金的约定，遵循公平、合理的原则。
员工违反法律规定或劳动合同的约定解除劳动合同，应赔偿公司下列损失：
(1)公司录用员工所支付的费用;
(2)公司为员工支付的培训费用，双方另有约定的按约定办理;
(3)对生产、经营和工作造成的直接经济损失;
(4)劳动合同约定的其他赔偿费用。
第26条 非公司过错，员工提出解除劳动合同，应当提前30日以书面形式通知公司。
知悉公司商业秘密的员工，劳动合同或保密协议对提前通知期另有约定的从其约定(不超过6个月)。
员工给公司造成经济损失尚未处理完毕的，不得依前两款规定解除劳动合同。
员工自动离职，属于违法解除劳动合同，应当按本规定第25条第二款的规定赔偿公司的损失。
第27条 有下列情形之一，劳动合同终止：
(1)劳动合同期满，双方不再续订的;
(2)劳动合同约定的终止条件出现的;
(3)员工死亡或被人民法院宣告失踪、死亡的;
(4)公司依法解散、破产或者被撤销的;
(5)法律、法规、规章规定的其他情形。
终止劳动合同，公司可以不支付员工经济补偿金;法律、法规、规章有特别规定的从其规定。
第28条
员工在规定的医疗期内，女职工在符合计划生育规定的孕期、产期和哺乳期内，劳动合同期满的，劳动合同的期限自动延续至医疗期、孕期、产期和哺乳期满为止(本规定第22条的情形除外)。
第29条
劳动合同期满公司需要续签劳动合同的，提前30天通知员工，并在30日内重新签订劳动合同;不再续签的，在合同期满前书面通知员工，向员工出具《终止劳动合同通知书》，并在合同期满后3个工作日内办理终止劳动合同手续。
第30条 公司解除劳动合同，向员工出具《解除劳动合同通知书》，并在合同解除后3个工作日内办理解除劳动合同手续。
第31条
经济补偿的支付标准按员工在本公司的连续工作年限计算：每满一年，发给员工一个月工资;满半年不满一年的，按一年计发;不满半年的发给半个月工资。
公司依本规定第21条和第23条第(2)项解除劳动合同的，经济补偿金最高不超过12个月工资;依本规定第23条第(1)(3)(4)项等员工无过错情形解除劳动合同时，经济补偿金可以超过12个月工资(不封顶)。
依本规定第23条(1)(3)(4)项解除劳动合同时，员工月平均工资低于公司月平均工资的，按公司月平均工资的标准支付。
经济补偿金的月工资以解除劳动合同前三个月员工的月平均工资计算，包括计时工资、计件工资、加班加点工资、奖金和工资性的补贴、津贴。
第四章 工作时间与休息休假
第32条 公司实行每日工作8小时、每周工作40小时的标准工时制度;对特殊岗位的员工，经劳动部门批准实行不定时工作制或综合计时工作制的另行规定。
第33条 员工每天正常上班时间为：
上午 8：00～12：00，下午 13：30～17：30
第34条
公司根据生产需要，经与员工协商可以依法延长日工作时间和安排员工休息日(星期六、日)加班，但每日延长工作时间一般不超过3小时，并保证员工每周至少休息一天。
第35条 员工加班加点应由部门经理、主管安排或经本人申请而由部门经理、主管批准;员工经批准加班的，依国家规定支付加班工资或安排补休。
第36条 员工的休息日和法定休假日如下：
(1)休息日： 星期六、星期日;
(2)休假日： 元旦1天、春节3天、五一节3天、国庆节3天。
第37条 员工的其他假期如下：
(1)年休假： 工作满一年未满五年者5天，满五年未满十年者7天，满十年未满二十年者10天，满二十年以上者14天。年休假与春节假一起连休。
(2)婚 假： 员工本人结婚，可享受婚假3天;晚婚者(男年满25周岁、女年满23周岁)增加10天。
(3)丧 假： 员工直系亲属(父母、配偶、子女)死亡，可享受丧假3天;员工配偶的父母死亡，经公司总经理批准，可给予3天以内的丧假。
(4)产 假：
女员工生育，可享受产假90天，其中产前休假15天;难产的增加30天;多胞胎生育的，每多生育一个婴儿增加产假15天;实行晚育者(24周岁以后生育第一胎)增加产假15天;领取《独生子女优待证》的增加产假35天，产假期间给予男方看护假10天。
(5)探亲假：在公司连续工作满一年以上的员工，与配偶或者父母不住在一地，又不能在公休假日内回家居住一个白天和一个晚上的，在年休假期间安排探亲，不再另行休探亲假。
__市户口员工患病或非因工负伤的医疗期为3至24个月：
(1)实际工作年限20__年以下的，在本公司工作年限5年以下的为3个月;5年以上的为6个月。
(2)实际工作年限20__年以上的，在本公司工作年限5年以下的为6个月;5年以上20__年以下的为9个月;20__年以上20__年以下的为12个月;20__年以上20__年以下的为18个月;20__年以上的为24个月。
劳务工(非__市户口员工)的医疗期为15日至90日：不满一年的，为累计15日;满一年的，从第二年起每年增加15日，但最长不超过90日。
第五章 工资福利与劳动保险
第39条
员工的最低工资不低于__市最低工资标准，最低工资不包括加班加点工资、住房补贴、伙食补贴、中夜班津贴、高低温津贴、有毒有害津贴和社会保险福利待遇。
第40条
公司实行结构工资制，员工的工资总额包括基础工资、岗位(职务)工资、工龄工资、加班加点工资、奖金、津贴和补贴;员工的基本工资(标准工资)包括基础工资、岗位工资和工龄工资。
工资的决定、计算、增减等事项另行规定。
第41条
员工的加班加点工资以员工的基本工资作为计算基数;员工的正常日工资=基本工资÷20.92天，小时工资=基本工资÷167.4小时;加班加点工资是正常日工资或小时工资的法定倍数。
第42条
按劳动法的规定，平日加点，支付基本工资的150%的加点工资;休息日加班，支付基本工资的200%的加班工资;法定休假日加班，支付基本工资的300%的加班工资。
第43条 休息日安排员工加班，公司可以安排员工补休而不支付加班工资。
第44条 公司以现金形式发放工资或委托银行代发工资，公司在支付工资时向员工提供其本人的工资清单(一式二份)，员工领取工资时应在工资清单上签名。
第45条
公司以货币形式按月支付员工工资;每月15日前发放前一个月的工资;依法解除或终止劳动合同时，在解除或终止劳动合同后3日内一次性付清员工工资和依法享有的经济补偿金。
第46条
公司停工、停产在一个工资支付周期内(1个月内)的，按劳动合同约定的标准支付员工工资;停工、停产超过一个工资支付周期的，发给员工基本生活费，基本生活费的标准不低于最低工资标准的80%。
第47条
员工医疗期在一年内累计不超过六个月的，其病伤假工资为：工龄不满五年者，为本人工资的60%;工龄满五年不满十年者，为本人工资的70%;工龄十年以上者，为本人工资的80%。
第48条
员工医疗期在一年内累计超过六个月的，停发病假工资，按下列标准付给病伤救济费：工龄不满五年者，为本人工资的50%;工龄满五年及五年以上者，为本人工资的60%。
第49条 病伤假工资或救济费不低于最低工资标准的80%。
第50条
因员工原因给公司造成经济损失的，公司可以要求员工赔偿，并可从员工本人工资中扣除，但每月扣除部分不超过员工当月工资的20%，扣除后不低于最低工资标准。
依公司规章制度对员工进行处罚的罚款可以在工资中扣除，但每月扣除部分不超过员工当月工资的20%，扣除后不低于最低工资标准。
罚款和赔偿可以同时执行，但每月扣除的工资总额不超过本人工资的20%，扣除后不低于最低工资标准。
第51条 员工依法享受节日休假、年休假、探亲假、婚假、丧假、产假期间，工资照发。
员工因私事请假，公司不予发放工资。
第52条 有下列情况之一，公司可以代扣或减发员工工资而不属于克扣工资：
(1)代扣代缴员工个人所得税;
(2)代扣代缴员工个人负担的社会保险费、住房公积金;
(3)法院判决、裁定中要求代扣的抚养费、赡养费;
(4)扣除依法赔偿给公司的费用;
(5)扣除员工违规违纪受到公司处罚的罚款;
(6)劳动合同约定的可以减发的工资;
(7)依法制定的公司规章制度规定可以减发的工资;
(8)经济效益下浮而减发的浮动工资;
(9)员工请事假而减发的工资。
(10)法律、法规、规章规定可以扣除的工资或费用。
第53条 公司逐步改善和提高员工的各项福利待遇，改善员工的食宿条件和工作条件，增加各项津贴和补贴。
第54条公司依法为员工办理养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险，并依法支付应由公司负担的社会保险待遇。
公司依法为员工缴存住房公积金。
第六章 劳动安全卫生与劳动保护
第55条
公司努力贯彻安全第一、预防为主的方针，为员工提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的员工和未成年工定期进行检查。
第56条 公司对员工进行安全生产教育和培训，使员工具备必要的安全生产意识，熟悉安全生产制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。
第57条 公司实行安全生产责任制，部门经理(或部门主管)对本部门的安全问题负责，法定代表人(或总经理、安全主任)对全公司的安全问题负责。
第58条 公司对女职工和未成年工实行特殊劳动保护，不安排女职工和未成年工从事法律、法规禁止的劳动。
法律、法规、规章对女职工和未成年工有其他特殊待遇的从其规定。
第七章 劳动纪律与员工守则
第59条 员工必须遵守如下考勤和辞职制度：
(1)按时上班、下班，不得迟到、早退;
(2)必须自己打卡，不得委托他人打卡或代替他人打卡;
(3)因公外出、漏打、错打等特殊原因未能打卡的，必须由本部门经理或主管签卡方能有效;
(4)有事、有病必须向部门经理或主管请假，不得无故旷工;
(5)请假必须事先填写《请假单》，并附上相关证明(病假应有医生证明)，在不得已的情况下，应提早电话、电报或委托他人请假，上班后及早补办请假手续;
(6)一次迟到或早退30分钟以上的，应办理请假手续，否则以旷工论处;
(7)未履行请假、续假、补假手续而擅不到岗者，均以旷工论处;
(8)员工因故辞职，应提前一个月向部门经理或主管提交《辞职通知书》，试用期内辞职应提前一周书面通知;
(9)员工辞职由部门经理或主管批准，辞职获准后，凭人事行政部签发的《离职通知书》办理移交手续。
第60条 员工必须遵守如下工作守则和职业道德：
(1)进入或逗留厂区，必须按规定佩戴厂证和穿着工作服;
(2)敬业乐业，勤奋工作，服从公司合法合理的正常调动和工作安排;
(3)严格遵守公司的各项规章制度、安全生产操作规程和岗位责任制;
(4)工作期间，忠于职守，不消极怠工，不干私活，不串岗，不吃零食，不打闹嬉戏，不大声说笑、喧哗等，尽职尽责做好本职工作;
(5)平时养成良好、健康的卫生习惯，不随地吐痰，不乱丢烟头杂物，保持公司环境卫生清洁;
(6)爱护公物，小心使用公司机器设备、工具、物料，不得盗窃、贪污或故意损坏公司财物;
(7)提倡增收节支，开源节流，节约用水、用电、用气，严禁浪费公物和公物私用;
(8)搞好公司内部人际关系，团结友爱，不得无理取闹、打架斗殴、造谣生事;
(9)关心公司，维护公司形象，敢于同有损公司形象和利益的行为作斗争。
(10)上班时间一到即刻开始工作，下班之后无特别事务不得逗留;
(11)上班时间原则上不准会客和打私人电话，因故而经部门经理或主管许可的除外;
(12)遵守公司的保密制度，不得泄露公司的商业秘密。
第61条 员工必须遵守如下安全守则和操作规程：
(1)生产主管和领班要做好机器设备的保养、维修和用前检查工作，在确保机器设备可安全使用后，方可投入使用;
(2)操作机器设备时，必须严格遵守技术操作规程，保证产品质量，维护设备安全及保障人身的安全;
(3)设备使用过程中，如发现有异常情况，操作工应及时告知领班和相关技术人员处理，不得擅自盲目动作;
(4)发现直接危及人身安全的紧急情况，要立即采取应急措施，并及时将情况向领班、部门主管或部门经理报告;
(5)工作场所和仓库的消防通道，必须经常保持畅通，不得放置任何物品;
(6)对消防设备、卫生设备及其他危险防止设备，不得有随意移动、撤走及减损其效力的行为;
(7)维修机器、电器、电线必须关闭电源或关机，并由相关技术人员或电工负责作业;
(8)非机械设备的操作人员，不得随意操作机械设备;
(9)危险物品必须按规定放置在安全的地方，不得随意乱放;
(10)车间和仓库严禁吸烟，吸烟要在指定场所，并充分注意烟火。
(11)严禁携带易燃易爆、有毒有害的危险物品进入公司;
(12)收工时要整理机械、器具、物料及文件等，确认火、电、气的安全，关好门窗、上好门锁。
第八章 奖励与惩罚
第62条 为增强员工的责任感，鼓励员工的积极性和创造性，提高劳动生产率和工作效率，公司对表现优秀、成绩突出的员工实行奖励制度。
奖励分为表扬、记功、晋升、加薪、发奖金五种。
第63条 员工品行端正，工作努力，忠于职守、遵规守纪，关心公司，服从安排，足为其他员工楷模者，给予通令表扬。
第64条 对有下列事迹之一的员工，除给予通令表扬外，另给予记功、晋升、加薪、发奖金四种奖励的一种或一种以上的奖励：
(1)对于生产技术或管理制度，提出具体方案，经执行确有成效，能提高公司经济效益，对公司贡献较大的;
(2)节约物料，或对废料利用具有成效，能提高公司经济效益，对公司贡献较大的;
(3)遇有灾变，勇于负责，奋不顾身，处置得当，极力抢救，使公司利益免受重大损失的;
(4)敢于同坏人、坏事作斗争，举报损害公司利益的行为，使公司避免重大损失的;
(5)对公司利益和发展作出其他显著贡献的;
(6)其他应当给予奖励的。
第65条 为维护正常的生产秩序和工作秩序，严肃厂规厂纪，公司对违规违纪、表现较差的员工实行惩罚制度。
惩罚分为：警告、记过、罚款、辞退四种。
第66条
员工有下列情形之一，经查证属实，批评教育无效的，第一次口头警告，第二次以后每次书面警告1次，并罚款20至50元;每警告2次记过1次;一个月内被记过3次以上或一年内被记过6次以上的，予以辞退：
(1)委托他人打卡或代替他人打卡的;
(2)无正当理由经常迟到或早退(每次3分钟以上)的;
(3)不戴厂证或不穿厂服进入厂区的;
(4)擅离职守或串岗的
(5)消极怠工，上班干私活的;
(6)随地吐痰或乱丢垃圾，污染环境卫生的;
(7)浪费公司财物或公物私用的;
(8)未经批准，上班时间会客或打私人电话的;
(9)非机械设备的操作者，随意操作机械设备的;
(10)下班后不按规定关灯、关电、关水、关气、关窗、锁门的;
(11)未经许可擅带外人入厂参观的;
(12)携带危险物品入厂的;
(13)在禁烟区吸烟的;
(14)随意移动消防设备或乱放物品，阻塞消防通道的;
(15)违反公司规定携带物品进出厂区的;
(16)工作时间，与别人闲聊、打闹嬉戏、大声喧哗的;
(17)工作时间打瞌睡的;
(18)对客户的态度恶劣的;
(19)有其他与上述情形情节相当的情形的。
第67条
员工有下列情形之一，经查证属实，批评教育无效的，每次记过1次，并罚款50至100元;一个月内被记过3次以上或一年内被记过6次以上的，予以辞退：
(1)无正当理由不服从公司正常调动或上司的工作安排的;
(2)无理取闹，打架斗殴，影响公司生产秩序和员工生活秩序的;
(3)利用工作或职务便利，收受贿赂而使公司利益受损的;
(4)上班时间打牌、下棋的;
(5)将公司内部的文件、帐本给公司外的人阅读的;
(6)在宿舍私接电源或使用电炉、煤油炉的;
(7)私自调换床位或留宿外人的;
(8)有其他与上述情形情节相当的情形的。
第68条 员工有下列情形之一，经查证属实，批评教育无效的，予以辞退：
(1)一个月内累计旷工超过5日或者一年内累计旷工超过10日的;
(2)提供与录用有关的虚假证书或劳动关系状况证明，骗取公司录用的;
(3)违反操作规程，损坏机器设备、工具，浪费原材料，造成公司经济损失1000元以上的;
(4)盗窃、贪污、侵占或故意损坏公司财物，造成公司经济损失1000元以上的;
(5)违反公司保密制度，泄露公司商业秘密，造成公司经济损失1000元以上的;
(6)在异性宿舍与异性员工同宿的;
(7)有其他与上述情形情节相当的情形的。
第69条 员工违规违纪对公司造成经济损失的，除按规定处罚外，还应赔偿相应经济损失。
对员工的罚款，每次不超过员工当月工资的20%。
员工手册5
1.制定目的
规范本公司员工离职作业流程，确保离职交接工作顺畅进行。
2.适用范围
公司三职等(含)以下员工的离职作业。
3.管理部门
人力资源部为本制度的管理部门。
4.内容
4.1离职类型及申请要求
4.1.1辞职：自动请辞离职
(1) 三职等(含)以上须提前一个月申请
(2) 一、二职等须提前10天申请
4.1.2辞退：解雇离职
因故被解雇者，公司应事先通知员工，由其直属主管或部门经理提出申请。
4.2离职程序
4.2.1员工辞职，由本人向人力资源部索取《员工离职申请单》，并按《员工离职申请单》上所列事项详细填妥后，亲自持单向单上所列各部门办理手续。
4.2.2若属辞退情形，则由其直属主管或部门经理向人力资源部索取《员工离职申请单》，并在《员工离职申请单》上“离职原因”栏内“公司因素”的“其它”项中注明原因，其余交由员工本人持单向单上所列各部门办理手续。
4.2.3离职流程：离职申请→直接主管、上级主管签批→本部门手续办理→人力资源部手续办理→财务部手续办理→(副)总经理签核→离厂
4.4离职移交
第三篇：电站事故典型案例汇编
特种设备协会
二〇〇九年一月
前
言
2009年6月是第八个全国“安全生产月”。今年安全生产月的主题是“关爱生命、安全发展”。这一主题，充分体现了党中央国务院执政为民的治国方针，体现了党中央国务院对群众生命和健康的关怀。要领会贯彻这一主题，要求我们必须认真吸取事故教训，提高对各类违章行为危害的认识，采取针对性措施，有效遏止杜绝恶性事故的发生。
为配合全国安全生产月活动的开展，深入贯彻落实科学发展观，宣传党和国家的安全生产方针、政策、法律法规，普及安全生产法律法规，提高职工安全素质，公司安全监察站组织编写了本事故案例汇编，作为职工在安全月期间及今后时期安全学习教材。教材收录了人身伤害、电气及热机系统误操作、设备损坏等典型的人员责任事故。这些曾经发生在身边的事故，都是由于不遵守安全工作规程、“两票三制”执行不力或安全生产管理不到位等原因造成的，每次事故都是血和泪的教训。
通过对这些事故案例的学习，我们应当更加清醒地看到“违章是事故的根源”这一论断。一时的疏忽大意或麻痹侥幸都可能造成极其严重的后果。希望通过学习，结合制定并实施反违章行动计划，使全体一线员工及生产管理人员切实做到 “反违章从我做起”，形成“关爱生命，关注安全”的良好氛围，不断提高全体员工的安全意识和综合素质，不断提高全系统的安全生产水平。
安全管理是持续不断的工作，公司全体员工都要要充分认识到其长期性和易反复性。抓安全工作要持之以恒、常抓不懈，要使全体员工将安全意识铭刻于心，认识到安全、发展、希望的关系。为此，公司安监站将不断对事故案例进行更新和补充，也希望得到全体员工的响应和支持。
特种设备协会编写 二〇〇九年一月
目
录
大唐集团电厂三起事故的通报...............................................................................托克托电厂"10.25"事故通报 ..................................................................................关于山西神头第二发电厂主蒸汽管道爆裂事故有关情况的报告.......................华能汕头电厂1999年2号汽轮机高压转子弯曲事故情况通报.......................裕东电厂#1机组#5轴瓦烧损事故报告...............................................................裕东电厂“10.28”#2机组(300MW)停机事故的通报.......................................一起发电厂220kV母线全停事故分析 ................................................................宁波北仑港发电厂“3.10”电站锅炉爆炸事故分析..........................................乌石油化热电厂3号汽轮发电机组“2.25”特别重大事故详细原因分析......秦岭发电厂200MW-5号汽轮发电机组轴系断裂的特大事故分析 ...............某电厂电工检修电焊机 触电死亡.......................................................................湛江电厂“6.4”全厂停电及#2机烧轴瓦事故通报...........................................关于2007年3月2日某电厂三号锅炉低水位MFT动作的事故通报 ............某厂#4机跳闸事故分析........................................................................................大唐韩城发电厂“8·3”全厂停电事故通报.....................................................托克托电厂“8.16”检修高加烫伤事故分析......................................................沙洲电厂“10.14”电气误操作全厂停电事故通报...........................................广西来宾B电厂连续发生四起同类设备责任事故 ............................................郑州热电厂发电机定子接地保护动作跳闸分析.................................................汉川电厂一次机组断油烧瓦事故的思考.............................................................大唐洛阳热电公司“1·23”人身死亡事故的通报 ..................................................华能榆社发电有限责任公司电气运行人员走错间隔违章操作人身死亡事故.王滩发电公司“6.10”电气误操作事故分析报告 ..................................................大同二电厂5号机组在小修后启机过程中发生烧瓦恶性事故.........................2006年10月17日台山发电公司#4机汽轮机断油烧瓦事故...........................泸州电厂“11·15”柴油泄漏事件 ............................................................................监护制不落实 工作人员坠落.............................................................................安全措施不全 电除尘内触电.............................................................................检修之前不对号 误入间隔触电亡.....................................................................安全措施不到位 热浪喷出酿群伤.....................................................................
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大唐集团电厂三起事故的通报
1、大唐国际北京高井热电厂“1·8”事故情况
一、事故经过
2005年1月8日，全厂6台机组正常运行，#3发电机(容量100MW)带有功85MW。19点57分，#3发-变组“差动保护”动作，#3发-变组103开关、励磁开关、3500开关、3600开关掉闸，3kV5段、6段备用电源自投正确、水压逆止门、OPC保护动作维持汽机3000转/分、炉安全门动作。立即检查#3发-变组微机保护装置，查为运行人员在学习了解#3发-变组微机保护A柜“保护传动”功能时，造成发-变组差动保护出口动作。立即汇报领导及调度，经检查#3发-变组系统无异常，零压升起正常后，经调度同意，20点11分将#3发电机并网，恢复正常。
二、原因分析
运行人员吴×在机组正常运行中，到#3发-变组保护屏处学习、了解设备，进入#3发-变组保护A柜WFB-802模件，当查看“选项”画面时，选择了“报告”，报告内容为空白，又选择了“传动”项，想查看传动报告，按“确认”健后，出现“输入密码”画面，选空码“确认”后，进入了传动保护选择画面，随后选择了“发-变组差动”选项，按“确认”健，欲查看其内容，结果造成#3发-变组微机保护A柜“发-变组差动”出口动作。
三、暴露问题
1、没有认真落实集团公司《防止二次人员三误工作管理办法(试行)》的有关要求，没有认真吸取以往的事故教训，微机保护装置的安全防范管理不到位。
2、一线员工的行为不规范，安全意识淡薄。反违章全员控制差错工作不落实。
2、大唐安徽淮北电厂“1·9”事故情况
一、事故经过
1月9日15：25分，#3汽轮发电机组(N137.5-13.24-535/535)在负荷90MW时开始滑停，主汽温甲侧535℃，乙侧540℃，主汽压甲侧10.77MPa，主汽压乙侧 10.74MPa。17：17分时，负荷20MW，主汽温甲侧470℃、乙侧476℃，主汽压甲侧2.14MPa，乙侧2.13MPa，机组差胀由1.2mm上升至2.0mm，17：32分打闸停机。在转速降到1700转/分时，#
1、#2盖振达114微米，转子惰走15分钟后投盘车，电流在8.6—12A摆动，大轴弯曲250微米。
1月10日下午14：17分，盘车电流7.2A，大轴弯曲55微米，恢复到原始值后冲转。主汽温380℃，主汽压2.4MPa，再热汽温361℃，14：33分机组升速到1200转/分时，#2轴承盖振超60微米，打闸停机，惰走19分钟，投盘车电流7.8A，大轴弯曲55微米。
停机后组织分析发现，在1月9日滑停过程中17：00—17：15有汽温突降86℃，汽压突降1.89MPa的现象，17：08—17：30有中压缸上下温差增大到272℃的现象。
1月12日1：54分，大轴弯曲55微米，盘车电流7.5A，恢复到原始值。汽温302℃，主汽压1.67MPa，再热汽温295℃，中压缸上下温差35℃，符合启动条件，在安徽电科院技术人员指导下冲转，当转速升至1140转/分时，#2轴承盖振超50微米，打闸停机，惰走时间17分钟投盘车，电流7.8—8.0A，大轴弯曲
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通过对这次事故的简要分析，暴露出对配合外来人员工作安全防范措施重视不够，工作人员存在麻痹思想，对作业危险点分析不全面，只意识到“防止人身触电”“防止PT二次短路”等，而未考虑到可能由于其它因素发生不安全现象。虽在开工前对工作人员有安全交底，并且在现场有专人监护，但未明确指出可能由于施放试验线不当会触碰带电设备。监护人在工作过程中未充分发挥作用，致使该问题未被及时发现和制止。
托克托电厂"10.25"事故通报
10月25日13：53，内蒙古大唐托克托发电有限责任公司(简称"大唐托电")3台60万千瓦机组同时掉闸，甩负荷163万千瓦，导致主网频率由50.02赫兹最低降至49.84赫兹。事故发生后，华北网调及时启动事故处理应急预案，调起备用机组，迅速将主网频率恢复正常，未造成对社会的拉路限电。
经过专家组详细调查，现已查明，造成此次事故的直接原因是电厂检修人员处理综合水泵房开关柜信号故障时，误将交流电源接至直流负极，造成交流系统与网控直流系统的混接，从而引发了此次机组全停事故。
目前，华北电网公司已经向网内各发电公司发出了事故通报，要求各发电公司认真吸取事故教训，进一步强化安全管理，加强网厂协调，共同确保华北电网安全稳定运行。
关于托电公司"10.25"三台机组跳闸事故的通报
2005年10月25日13时52分，托克托发电公司发生一起因天津维护人员作业随意性大、擅自扩大工作范围，危险点分析不足，误将交流电接入机组保护直流系统，造成运行中的三台机组、500kV两台联络变压器全部跳闸的重大设备事故。现通报如下：
一、事故前、后的运行状况
全厂总有功 1639MW，#1机有功：544MW;#2机小修中;#3机停备;#4机有功：545MW;#5机有功：550 MW;托源一线、托源二线、托源三线运行;500kV双母线运行、500kV #1 联变、#2联变运行;500kV第一串、第二串、第三串、第四串、第五串全部正常方式运行。
事故时各开关动作情况：5011分位， 5012分位， 5013在合位 ，5021合位，5222分位，5023合位，50
31、50
32、5033 开关全部合位，50
41、50
42、5043开关全部分位， 50
51、50
52、5053开关全部分位;50
11、50
12、50
22、50
23、5043有单相和两相重合现象。
10月25日13时52分55秒"500kVⅠBUS BRK OPEN"、"GEN BRK OPEN"软报警，#1机组甩负荷，转速上升;发电机跳闸、汽机跳闸、炉MFT。发变组A屏87G动作，发电机差动、过激磁报警，厂用电切换成功;#4机组13时53 分，汽机跳闸、发电机跳闸、锅炉MFT动作。发跳闸油压低、定冷水流量低、失全部燃料.检查主变跳闸，起备变失电，快切装置闭锁未动作，6kV厂用电失电，各低压变压器高低压侧开关均未跳开，手动拉开;#5机组13时53分，负荷由547MW降至523MW后，14秒后升至596MW协调跳。给煤机跳闸失去燃料MFT动作。维持有功45MW，13时56分汽包水位高，汽轮发电机跳闸，厂用电失去，保安电源联启。
经过事故调查技术组初步确定事故原因和现场设备试验后，确认主设备没有问题机组可以运行后，经请示网调许可，#4机组于26日16时43分并网，#5机组于28
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治理，反映出设备管理不到位。虽然已经制定了防止500kV系统全停的措施并下发，对交直流不能混用的问题已经列为治理项目，但工作责任分解还未完成，未将生产现场所有可能引起交流串入直流的具体检修作业点进行分析，反映出基础工作薄弱。
6、在运行人员带领下维护人员检查确认缺陷时，运行人员对维护人员的工作行为没有起到监督作用，运行人员对电气专业工作规范不清楚，对管辖设备基本工作状态不清，充分说明运行人员的自身学习与培训教育工作不到位。
五、应吸取的教训和采取的措施
1、托电公司对在生产、基建现场直流系统进行摸底检查，从设计、安装、试验、检修管理上查清目前全厂直流系统的状况，分系统、分等级对交流可能串入直流系统及造成的影响进行危险点分析及预控制，制定出涉及在直流系统上工作的作业指导书。
2、交直流电源在同一盘柜中必须保证安全距离、隔离措施到位，交流在上，直流在下，且有明显提示标志，能立即改造的及时进行改造，不能改造的做清标记、作好记录，避免交流串入直流。组织所有电气和热工人员包括外来维护人员、运行人员，认真学习交流串入直流回路造成保护动作的机理和危害的严重性，要大力宣传保证直流系统安全的重要性和严肃性。
3、加强直流系统图册管理，必须做到图纸正确、完整，公司、部门、班组要按档案管理的标准存档，有关作业人员要人手一册。
4、凡是在电气二次或热工、热控系统回路上的工作，必须使用图纸，严格对照图做工作，没有图纸严禁工作，违者按"违章作业"给予处罚。
5、在热工和电气二次回路上工作(包括检查)，必须办理工作票，做好危险点分析预防措施，在现场监护下工作。进行测量、查线、倒换端子等二次系统工作，逐项监护，防止出错。
6、加强检修电源的使用和管理。在保护室、电子间、控制盘、保护柜等处接用临时工作电源时必须经公司审批措施到位后方可使用。在上述区域任何施工用电一律从试验电源插座取用，工作票上要注明电源取自何处。
7、检查各级直流保险实际数值的正确性，接触的良好性，真正做到逐级依次向下，防止越级熔断，扩大事故。
8、对网控等主机保护直流接到外围设备的情况进行排查，发现问题要安排整改。
9、各单位、部门再次检查安全生产责任制是否完善、每一项工作、每台设备是否都已明确到人，尤其公用外围系统化学、输煤、除灰、水厂等系统的管理，避免存在死角。
10、托电公司各部门加强对外委单位(包括短期的小型检修、施工、长期的检修维护、运行支持)的全过程管理，对外委单位安全及技术资质、对其作业的安全措施、人员的安全技术水平进行严格审查，进行必要的安全教育培训并要求其考试合格后上岗。各部门严格履行本部门、本岗位在外委单位安全管理的职责。不能以包代管，以问代考。对其安全及技术资质一定要进行严格审查，并进行必要的安全教育培训及考核。同时对于每一项外包工程作业，必须派出专职的安全监护人员，全程参与其作业过程。
11、要严格履行两票管理规定，杜绝人员违章，从危险预想、写票、审票、布置安全措施、工作票(操作票)执行等各环节严格把关，严禁以各种施工通知、文件、措施来代替必要的工作票制度，严禁任何人员无票作业或擅自扩大工作范
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爆裂，爆口处管道钢板飞出，在主蒸汽管道上形成面积约为420mm(管道纵向)×560mm(管道环向)的爆口，高温高压蒸汽喷出，弥漫整个汽轮机房，造成人员伤亡和设备损坏。
事故共造成7名人员伤亡，其中2人事故当天死亡，另外2人重伤、3人轻伤。伤亡人员均为负责汽机车间清扫卫生的朔州涞源电力安装检修公司(外委)工作人员。截至目前，2名重伤人员的各项生理指标正常，已无生命危险，3名轻伤人员已停止用药，饮食起居恢复正常。
发生事故的主蒸汽管道设计为φ420mm×40mm，材质为捷克标准17134，相当于我国钢号1Crl2WmoV，设计额定运行压力为17.2MPa，温度为540±5℃。1号机组成套设备从原捷克斯洛伐克进口，于1992年7月16日移交生产。
二、事故损失和恢复生产情况
除人员伤亡外，本次事故还造成≠}1机组主汽系统部分管道、热工控制系统部分元器件、化学采样间部分设备、厂房部分墙体和门窗损坏。直接经济损失(包括伤亡人员赔偿、治疗费用)约309.38万元。
在深入进行事故调查分析的同时，山西省电力公司调集各方力量，迅速开展事故抢修和恢复生产工作。12月l8日和22～23日，省公司召集所属有关单位和部门，并邀请西安热工院、苏州热工院等单位专家参加，召开了两次事故抢修专项会议，确定管道更换范围和施工方案，明确各单位分工，排定工期计划。
经全力抢修：神头二电厂#l机组已于2007年1月14日恢复运行，并网发电。截至1月18日，机组运行平稳，负荷控制在450MW～460MW，各项参数和监控指标正常。
三、应急处置
事故发生后，神头二电厂集控运行人员立即执行机组紧停措施，处理得当，避免了事故范围进一步扩大，锅炉、汽机、发电机三大主设备没有受到损害。
山西省电力公司立即启动事故应急预案。省公司主管安全生产的副总经理带有关人员于12日中午赶到事故现场，了解事故情况，组织事故处理和伤员抢救。12日晚山西省电力公司召开了党组紧急会议，成立了以总经理为组长的事故处理领导组和善后处理、恢复生产、事故调查三个工作小组，并立即开展相关工作。
国家电网公司抽调专家组成工作小组于13日中午抵达神头二电厂，了解事故发生及应急处置有关情况，协助山西省电力公司进行事故原因分析。
事故发生后，按照《国家电网公司突发事件信息报告与新闻发布应急预案》的规定，山西省电力公司紧急启动新闻应急预案，有关人员迅速赶赴事故现场。下午l5：00左右，现场危险消除后，山西省电力公司派专人带领媒体记者进入事故现场。12月13日，山西省电力公司向省政府、太原电监办和事故发生地朔州市政府安监部门汇报了事故情况，并由新闻中心向媒体记者提供了事故情况稿件。
四、事故调查与原因初步分析
山西朔州市政府有关部门组成的事故调查组于15日进驻神头二电厂。事故调查组分社会调查组、技术组、资料组三个工作小组。山西省电力公司组织有关单位积极配合事故调查组的工作。目前，事故调查组已完成社会调查和资料收集整理，事故技术分析和报告整理工作正在进行。
此次事故为大容量发电机组主蒸汽管道爆裂，管道钢材成块飞出，而且呈现直管道环向爆口，事故技术原因比较复杂。山西电科院对爆管段及飞出的残片做了宏观检查、化学成分分析、常温和高温短时拉伸试验、冲击试验、金相组织检
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16时08分，升速至1200r/min，中速暖机，检查无异常。16时15分，开启高压缸倒暖电动门，高压缸进行暖缸。16时18分，机长吴X令副值班员庄XX开高压缸法兰加热进汽手动门，令巡检员黄×开高、中压缸法兰加热疏水门，操作完后报告了机长。16时22分，高压缸差胀由16时的2.32mm上升2.6lmm，机长开启高压缸法兰加热电动门，投入高压缸法兰加热。1 6时25分，发现中压缸下部金属温度高于上部金属温度55℃，机长安排人就地检查中压缸及本体疏水门，无异常，经分析认为温度测点有问题，联系热工处理。17时13分，热工人员将测点处理完毕，此时中压缸上下缸温度恢复正常。17时27分，投中压缸法兰加热装置。17时57分，主值余××在盘上发现#2机#2瓦水平振动及大轴偏心率增大，报告值长。13时02分，经就地人员测量，#2瓦振动达140μm，就地明显异音，#2。机手动打闸，破坏真空停机。18时08分，#2机转速到零，投盘车，此时转子偏心率超出500μm，指示到头，#2机停炉，汽机闷缸， 电动盘车连续运行。18时18分至24分，转子偏心率降至40—70μm后，又逐渐增大到300μm并趋向稳定， 电动盘车继续运行。
在13日的生产碰头会上，经过讨论决定：鉴于14小时的电动盘车后，转子偏心率没有减少， 改电动盘车为手动盘车180度方法进行转子调直。并认为，高压转子如果是弹性变形，可利用高压缸上、下温差对转子的径向温差逐渐减少，使转子热弯曲消除。经讨论还决定，加装监视仪表，并有专人监视下运行。 13日12时40分起到18时30分， 三次手动盘车待转子偏心率下降后，改投电动盘车，转子偏心率升高，并居高不下，在300μm左右。15日19时20分，高压缸温度达145℃，停止盘车，开始做揭缸检查工作。
四、设备损失情况
1. 转子弯曲最大部位在高压缸喷嘴和平衡汽封处，最大弯曲值0.44mm。
2.平衡汽封磨损严重，磨损量约1.2mm，磨损部位在下部左侧;高压后汽封的下部左侧磨损约0.30mm;高压第
6、
7、8级隔板阻汽片下部左侧磨损约0.80- 1.00mm，第
9、10级阻汽片下部左侧磨损约0.40-0.60mm; 第l、
2、3级阻汽片下部左侧容损约0.60--0.80mm.第
4、5阻汽片下部左侧有少量磨损。
3、高压缸后油挡下部左侧和上部左侧局部钨金磨损严重，钨金回油槽磨去一半约1.00mm，高压缸前油挡钨金齿左侧磨去0.35mm，铜齿磨去约0.45mm。
五、事故发生扩大的原因
4月12日16时18分，运行人员在操作#2汽机高压缸法兰加热系统的过程中，漏掉了对高压缸法兰加热左右两侧回汽门的操作(或检查)，使得高压缸左侧法兰加热回汽门开度很小，右侧法兰加热回汽门全开;当16时22分，机长开启高压缸法兰加热电动门投入法兰加热后，从16时27分起。高压缸左、右两侧的法兰的温差开始增大，56分时达100℃(左侧法兰金属温度为150.43℃，右侧为250.45℃)。在高压缸左右温差大的期间，运行监盘人员没有及时发现，因而造成高压缸缸体膨胀不均，转子偏心率增加，高压缸内动静摩擦，轴承油挡磨损，高压转子弯曲。 六.事故暴露的问题
1.部分运行人员工作失职，责任心不强。#2机大修后运行人员未对系统进行启动前的全面检查。机长在下令投入高压缸法兰加热系统时，考虑不全面，下令不准确，没有要求操作人对高压缸法兰加热系统中的阀门的状态进行细致的核查;在#2机上监盘的机长、主、副值班员，监视机组的主要运行状态不认真，#2机高压缸左右两侧法兰温差增大及转子偏心率增大达38分钟没有发现;值长对机
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线、停机曲线和惰走曲线。
4.对照总公司提出的五项重点反措，运行、检修、燃料、生产、行政部(保卫)要进一步制定完善的实施细则。
5、在全厂范围内，立即开展一次查思想、查管理、查隐患、查制度、查火险的安全活动。
6. 健全各项安全生产规程制度，完善技术管理，进一步加强安全生产保证体系，全面落实各级安全生产责任制。
7.强化技术培训，进一步提高各级人员的技术素质，近期利用学习班时间组织学习安规、运规和重点反措，在五月--六月由运行部和安监部门组织进行闭卷考试。今后要把运行人员的培训工作作为经常性工作长抓不懈，逐步提高运行人员的素质水平。
8.在这次事故处理中，采取停盘车的方法进行直抽是不慎重，也是不科学的，幸好汽缸温度较低，未引起事故扩大，今后要严格执行运行规程和制造厂的有关规定，避免类似的事件发生。
裕东电厂#1机组#5轴瓦烧损事故报告
二00四年九月二十九日#1机组168试运后消缺工作结束重新启动，15：56#1发电机并网;运行二十七小时后由于#1机组#5轴瓦温度异常升高到113.35℃于9月30日18：58紧急停机，于10月24日启动，机组停运24天;事故发生后，裕东公司迅速组成了有关各方参加的事故调查组(详见附件1)，对事故进行了分析处理，现将有关情况汇报如下：
一、事故现象：
#1机组168小时试运结束后停机消缺工作于2004年9月29日全部结束。
9月29日7：56#1锅炉点火，12：54#1汽轮机冲转，15：56#1发电机并网;9月30日11：50～14：55满负荷运行3小时后减负荷至200MW。
#1机组在停机检修再次启动后，除#
4、#5轴瓦外其他轴瓦温度均没有明显变化，其中#4 轴瓦温度82℃、#7轴瓦温度92℃;但#5轴瓦温度异常升高，在启动时瓦温为65℃，在29日17：02#5轴瓦温度升到83.7℃，回油温度为62℃;到9月30日上午10：00#5瓦金属温度由85.24℃以0.5℃/小时速率开始缓慢上升，16：00#5瓦的油膜压力开始由1.6MPa缓慢下降，18：00#5瓦金属温度上升到96.4℃，#5瓦的油膜压力下降到0.5MPa，启动交流润滑油泵以提高润滑油压力，调整润滑油温在40℃左右，#5瓦金属温度仍然持续上升，18：43减负荷到50MW，18：47#5瓦金属温度开始直线上升，11分钟后由97.2℃上升到113.35℃(18：58)，同时#5瓦回油温度由65℃升到74.56℃，运行人员果断打闸停机。(#5瓦油膜压力下降时#
3、
4、6瓦的油膜压力分别是3.0/0.5MPa、4.0MPa、2.2MPa没有变化)在#5瓦金属温度开始上升过程中，其振动也出现了异常波动。
15：09负荷212MW，5X由30μm升到60后又降至32μm，5Y由28μm升到65μm后又降至32μm，#5瓦振动由17μm升到47μm后又降至19μm;波动2次。此时其他瓦振动没有异常波动。
17：11负荷200MW，5X由32μm升到58μm后又降至29μm，5Y由32μm升到62μm后又降至27μm，#5瓦振动由19μm升到42μm后又降至16μm;波动3次。此时其他瓦振动没有异常波动。
19：11汽轮机惰走至875转/分，5X 62μm，5Y 52μm，#5瓦振动84μm，
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善油质;
3.通过分析与检测，此次事故与安装质量联系不大，#1机组沉降均匀(见附件3：沉降观测示意图)。
4.通过DAS记录的#5轴瓦温度上升曲线与运行人员记录的油膜压力下降数据分析基本吻合，印证了“轴瓦鼓包造成油膜压力下降几乎到零，从而导致轴瓦磨损”这一结论。
综上所述，这次事故的主要原因就是#5轴瓦在制造期间少了一道脱氢工艺，使得乌金与瓦块接合面处存有氢气，运行中氢气聚集导致轴瓦鼓包，破坏了顶轴油膜压力，引起轴瓦温度升高，积累到一定程度使得油膜压力下降几乎到零，从而导致轴瓦磨损。
四、预防措施：
1.事故发生后，裕东公司领导极为重视，按照“四不放过”的原则，举一反三，积极与设备厂家联系，对同类型的轴瓦分别进行了检查更换，此次共更换了#
1、#2机组的#
5、#6轴瓦以及备用轴瓦等6块瓦，杜绝以后类似事故的发生;
2.运行中加强滤油，加强对润滑油质的监测化验，以保证润滑油质良好;
3.加强对运行人员的技术培训和教育，加强对各轴瓦温度、振动的检查检测，加强汽机各参数的监视和控制，发现异常及时汇报，果断地、正确地处理。
裕东电厂“10.28”#2机组(300MW)停机事故的通报
一. 事故简述
2005年10月28日10时，#1机组正在大修，#2机正常运行，负荷200MW，2A、2C给水泵运行，2B给水泵备用，2A循环泵运行，2B循环泵备用，#
3、4除灰空压机运行，#
1、
2、5除灰空压机备用，#1高备变带6kV1A、1B段并做#2机备用电源，#
1、2柴油发电机备用。
10月28日10：11，姚孟电厂(以下简称：姚电)检修人员李建中、李西义要求处理#4除灰空压机疏水阀缺陷，裕东公司除灰运行人员张电臣启动#5除灰空压机，停运#4除灰空压机(上位机上显示已停运，事后调查当时实际仍在运行)，除灰运行人员李龙就地检查#5除灰空压机运行正常，关闭#4除灰空压机出口门，姚电检修人员打开化妆板发现#4除灰空压机冷却风扇仍在运行，通知就地除灰运行人员，除灰运行人员李龙按下紧急停机按钮，但#4除灰空压机冷却风扇仍没有停下来，为停运#4除灰空压机冷却风扇，误断断油电磁阀电源。10：18除灰运行人员李龙、检修人员李建中、李西义发现#4除灰空压机冷却风扇处冒烟着火，立即尽力扑救，同时停运#
3、#5除灰空压机，通知消防队，汇报值长，5分钟后，专职消防队赶到现场，因火情不大，利用就地灭火器材很快将火扑灭。
10:21，集控人员发现#1高备变高备1开关、610
1、6102开关跳闸，6208开关跳闸，6kV1A、6kV1B、6kV2B段失压，查#1高备变保护分支零序过流保护动作;
10:21，#2炉两台空预器跳闸，联跳2A、2B引风机，#2炉MFT，紧急降负荷，维持汽包水位;
10:22，2C给水泵“低电压保护”动作跳闸，同时因给水泵所有电动门失电，2B给水泵无法启动;
10:24，2A给水泵“工作油冷却器入口油温高Ⅱ值”热工保护动作跳闸，汽包水位无法维持;
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1、 安全管理、生产运行管理方面
安全制度、规程不完善，对制度的执行力度不够，运行人员误操作是引起本次事故的原因，在发生操作障碍后，值班人员对设备不熟悉，盲目操作;在事故过程中有多个环节可以避免事故扩大，但因监督检查力度不够及生产运行管理方面存在的问题，致使事故不断延伸扩大;由于信息沟通不畅，致使当班值长不能对生产现场进行全面掌控，在事故处理过程中处于被动，不能及时有效地开展事故处理工作。上述问题具体表现在：
1) 事故发生前处理#4除灰空压机疏水阀缺陷时，未办工作票; 2) 除灰值班员在启动#5除灰空压机，停运#4除灰空压机时，没有汇报值长，在#4空压机停运未成功后，也未及时向值长汇报，导致事故扩大到#1高备变跳闸时，运行人员不能对事故原因进行正确判断并及时采取措施，丧失了避免事故继续扩大的时机;
3) 值班员对空压机现场设备不熟悉，发现#4空压机未停后，误断断油电磁阀的电源，引发事故;
4) 2A、2B两台空气预热器自今年4月份小修后长时间同时运行于380v2B2段，这种非正常运行方式运行人员未能发现，致使事故时两台空预器全停，MFT动作，事故进一步扩大;
5) 除灰运行规程中，除灰空压机启动需向值长汇报，停运是否需要汇报未明确。
6) 空压机内部操作分工不明确。
7) 事故过程中，运行人员在手动方式操作给水泵勺管开度调整给水泵转速维持汽包水位情况下，未能作出正确判断，操作不当。
8) 运行人员在事故过程中，未能判断发现2A给水泵发生倒转，并采取有效对策。
2、技术管理及设计方面
1) #1高备变分支保护接线错误，历次的传动试验均未发现，为设备的安全运行埋下了隐患;
2) 热控系统主要阀门电源没有自动切换功能。此次事故锅炉MFT动作后，汽机紧急打闸停机及给水泵事故的一个主要原因就是相关电动阀门失电，保安电源没有起到应有的保安作用;
3) 除尘空压机设备无法满足运行人员的监控需求：a、灰控值班员无法监视电流等反应设备状态的参数，主控室可以看到相关参数，但不对设备进行控制;b、保护动作及报警信号只有开关控制柜就地显示，可作为事故追忆、分析用，不能起到警示和帮助处理事故的作用;c、在灰控CRT上，空压机的设备状态只有颜色区分，并且这种区分并不是由反馈信号控制的。对以上问题专业技术人员和专责单位未能及时发现，予以高度重视并解决。
4) 热工连锁保护逻辑存在问题： 空气预热器A、B 两侧主、辅电机全停联跳引风机逻辑，没有延时，导致两台空预器主电机跳闸时，虽然两台空预器辅助电机均在1秒内正常联锁投入，但是两台引风机在辅助电机启动过程中就已联跳，造成MFT动作锅炉灭火;这一缺陷设计中不明确、DCS组态生成过程中未发现、联锁试验验收时也未能把住关。 3. 事故处理、事故调查方面
1) 对事故调查的重视程度不够，事故调查工作存在责任不明确现象，事故调查不及时、不彻底，未能严格按照事故调查“四不放过”的原则全面开展调查
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有放电烧伤痕迹，静触头侧支撑绝缘子有明显对端盖贯穿性放电痕迹，均压环、屏蔽环有电弧杀伤的孔洞。经讨论认定，该开关静触头侧绝缘子存在局部缺陷，在长期运行中受环境影响绝缘水平不断下降，最终发展为对地闪络放电，这是此次事故的直接原因。
(2) 间接原因。事故发生后，作为判断故障点重要依据的“高厂变差动保护动作”信号没有装设在网控室，而是装设在单元控制室，使现场负责事故处理的网控人员得不到这一重要信息，在未判明并隔离故障点的情况下进行倒闸操作，使事故扩大。
4 暴露的问题 这次事故不但暴露了设备的缺陷，也暴露了运行和管理上的一些问题：
(1) 开关制造工艺不良，绝缘子存在先天质量性缺陷; (2) 保护报警信号设置不合理。此次事故的故障点位于220 kV母差保护和高厂变差动保护的双重保护范围之内。但“高厂变差动保护动作”的报警信号装设在该厂单元控制室，网控室仅有高厂变开关掉闸信号。这直接导致了在事故发生后中调及网控运行人员无法尽快判断故障点位置;
(3) 现场运行人员在事故处理中也存在问题。220 kV 4号乙母线跳闸后，网控值班人员积极按现场规程及反事故预案要求对4号乙母线及所属开关、隔离开关、支持瓷瓶等进行了核查，对网控二次设备的信号进行了核查，但对始终处于备用状态的2200乙开关没有给以充分注意;另一方面，单元控制室的运行人员没有主动与网控室沟通情况，通报“高厂变差动保护动作”信号指示灯亮的情况，导致网控人员在故障点不明的情况下，为保II站机组的厂用电，将故障点合到运行母线上，致使220 kV II站母线全停。
5 防范措施
(1) 2200乙开关A相罐体整体更换，对原A相套管、CT彻底清洗。 (2) 对2200乙开关B、C相进行交流耐压试验。
(3) 针对网控室没有2200乙厂高变保护信号的问题，制订措施进行整改，同时检查其它重要电气设备是否存在类似问题。
(4) 加强各相关岗位间联系汇报制度，发生异常时各岗位应及时沟通设备的运行情况及相关保护、装置动作信号。
(5) 加强运行人员的培训工作，提高运行人员对异常情况的分析能力和事故处理能力，保证运行人员对规程、规定充分理解，在事故情况下能够做到全面分析，冷静处理。
宁波北仑港发电厂“3.10”电站锅炉爆炸事故分析
1993年3月10日，浙江省宁波市北仑港发电厂一号机组发生一起特大锅炉炉膛爆炸事故(按《电业生产事故调查规程》界定)，造成死亡23人，重伤 8人，伤16人，直接经济损失778万元。该机组停运132天，少发电近14亿度。
一、事故经过
1993年3月10日14时07分24秒，北仑港发电厂1号机组锅炉发生特大炉膛爆炸事故，人员伤亡严重，死23人，伤24人(重伤8人)。北仑港发电厂1号锅炉是美国ABB-CE公司(美国燃烧工程公司)生产的亚临界一次再热强制循环汽包锅炉，额定主蒸汽压力17.3兆帕，主蒸汽温度540度，再热蒸汽温度540度，主蒸汽流量2008吨/时。 1993年3月6日起该锅炉运行情况出现异
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严重结积渣造成的静载加上随机落渣造成的动载，致使冷灰斗局部失稳;落渣入水产生的水汽，进入炉膛，在高温堆渣的加热下升温、膨胀，使炉膛压力上升;落渣振动造成继续落渣使冷灰斗失稳扩大，冷灰斗局部塌陷，侧墙与冷灰斗连接处的水冷壁管撕裂;裂口向炉内喷出的水、汽工质与落渣入水产生的水汽，升温膨胀使炉膛压力大增，造成MFT动作，并使冷灰斗塌陷扩展;三只角角隅包角管先后断裂，喷出的工质量大增，炉膛压力陡升，在渣的静载、动载和工质闪蒸扩容压力的共同作用下，造成锅炉21米以下严重破坏和现场人员重大伤亡。因此，这是一起锅炉严重结渣而由落渣诱发的机械一热力破坏事故。
另一种意见认为，3月6日～3月10回炉内结渣严重，由于燃烧器长时间下摆运行，加剧了灰斗结渣。这为煤裂角气和煤气的动态产生和积聚创造了条件。灰渣落入渣斗产生的水蒸汽进入冷灰斗，形成的振动加速了可燃气体的生成。经分析计算，在0.75秒内局部动态产生了2.7千克以上混合可燃气体，逐步沿灰斗上升，在上升过程中，由于下二次风与可燃气混合，混合温度在470度左右(未达着火温度)。突遇炽热碎渣的进入或火炬(燃烧器喷焰)随机飘入，引起可燃气体爆炸，炉膛压力急剧升高，炉膛出口压力达2.72手帕以上，触发MFT动作。爆炸时，两侧墙鼓出，在爆炸和炉底结渣的联合作用下，灰斗与两侧墙连接处被撕裂，灰斗失稳下塌，包角管和联箱水平相继破裂，大量水汽泄出，炉内压力猛烈升高，使事故扩大。
6.锅炉投入运行后，在燃用设计煤种及其允许变动范围内煤质时出现前述的严重结渣和再热汽温低、局部管段管壁超温问题，与制造厂锅炉炉膛的结构设计和布置等不完善有直接关系，它是造成这次事故的根本原因。
另外，除上述诸技术原因外，北仑电厂及有关单位在管理上存在的一些问题，也是导致这起事故发生的原因：该事故机组自3月1日以来，运行一直不正常，再热器管壁温连续超过报警温度。虽经采取调整火焰中心，加大吹灰和减轻负荷等措施，壁温超限问题仍未解决。按ABB-CE公司锅炉运行规程规定，再热器壁温的报警温度为607度，3月6日至3月10日，再热器壁温多在640度和670度之间，锅炉负荷已从600兆瓦减至500兆瓦，再减至450兆瓦，到3月10日减至400兆瓦，再热器壁温仍严重超限。按运行规程规定，再热器壁温严重超温采取措施而无效时，应采取停炉措施。运行值班长曾多次向华东电管局总调度和浙江省电管局调度请示，但上级部门非但不同意停炉，而且还要求将锅炉负荷再提高一些，要求锅炉坚持运行到3月15日计划检修时再停炉。结果因结焦严重，大块焦渣崩落，导致该起特大事故发生。
因此，该起事故原因的认定结论为：制造厂锅炉炉膛设计、布置不完善及运行指挥失当;是一起锅炉设备严重损坏和人员群亡的责任事故。事故的直接原因是锅炉严重结渣。
四、事故处理
该起事故发生后，电力工业部及浙江省有关部门组成了事故调查组，对事故责任认定如下：
1.该台锅炉在投入运行以后，在燃用设计煤种及允许变动范围内的煤种时，出现了锅炉结渣、再热汽温达不到设计值而过热器、再热器管壁严重超温的问题;虽然采取了降负荷运行和下摆燃烧器等防止结渣，但积渣日趋严重，最终酿成了事故。另外楼梯间、平台、过道不畅造成了人员众多伤亡，因此制造厂对事故负有主要责任。
2.在运行管理上，北仑港电厂对引进的设备和技术研究、消化不够，又缺乏
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点供应问题。电厂要加强对入厂煤、火炉煤的煤质分析和管理，完善配煤管理技术。
9.电厂应严格执行运行规程，加强对锅炉的运行分析和管理工作。应及时提出锅炉运行情况的分析意见和异常工况的应急措施。
10.对事故中波及的设备和部件进行仔细的检查。恢复运行前必须进行炉内空气动力场和燃烧调整试验。
乌石油化热电厂3号汽轮发电机组“2.25”特别重大事故详细原因分析
一、事故经过
1999年2月25日，乌石化热电厂汽机车间主任薛良、副主任顾宗军与汽机车间15名工人当班，其中3号汽机组由司机曹磊、副司机黄汉添和马新俊值班。
凌晨1时37分48秒，3号发电机——变压器组发生污闪，使3号发电机组跳闸，3号机组电功率从41MW甩到零。汽轮机抽汽逆止阀水压联锁保护动作，各段抽汽逆止阀关闭。转速飞升到3159r/min后下降。曹磊令黄汉添到现场确认自动主汽门是否关闭，并确认转速。后又令马新俊启动交流润滑油泵检查。薛良赶到3号机机头，看到黄汉添在调整同步器。薛良检查机组振动正常，自动主汽门和调速汽门关闭，转速2960r/min，认为是污闪造成机组甩负荷，就命令黄汉添复位调压器，自己去复位同步器。由办公室赶至3号机控制室的顾宗军，在看到3号控制屏光字牌后(3号机控制盘上光字牌显示“发电机差动保护动作”和“自动主汽门关闭”)，向曹磊询问有关情况，同意维持空转、开启主汽门，并将汽机热工联锁保护总开关切至“退除”位置。随后顾宗军又赶到3号机机头，看到黄汉添正在退中压调压器，就令黄汉添去复位低压调压器，自己则复位中压调压器。黄汉添在复位低压调压器时，出现机组加速，机头颤动，汽轮机声音越来越大等异常情况(事后调查证实是由于低压抽汽逆止阀不起作用，造成外管网蒸汽倒流引起汽轮机超速的)。薛良看到机组转速上升到3300r/min时，立即手打危急遮断器按钮，关闭自动主汽门，同时将同步器复位，但机组转速仍继续上升。薛良和马新俊又数次手打危急遮断器按钮，但转速依然飞速上升，在转速达到3800r/min时，薛良下令撤离，马新俊在撤退中，看见的转速为4500r/min 。
约1时40分左右，3号机组发生超速飞车。随即—声巨响，机组中部有物体飞出，保温棉渣四处散落，汽机下方及冷油器处起火。乌石化和热电厂领导迅速赶至现场组织事故抢险，并采取紧急措施对热电厂的运行设备和系统进行隔离。于凌晨4：20将火扑灭，此时，汽轮机本体仍继续向外喷出大量蒸汽，当将1.27MPa抽汽外网的电动门关闭后，蒸汽喷射随即停止。
二、事故原因
(一)1.27MPa抽汽逆止阀阀碟铰制孔螺栓断裂使阀碟脱落，抽汽逆止阀无法关闭，是机组超速飞车的主要直接原因。
(二)运行人员在发电机差动保护动作后，应先关闭抽汽电动门后解列调压器，但依据制造厂资料编制的规程有关条款模糊不清，未明确上述操作的先后顺序，造成关闭抽汽电动门和解列调压器的无序操作，是机组超速飞车的次要直接原因。
(三)在事故处理中，司机曹磊在关闭抽汽电动门时没有确认阀门关闭情况，低压抽汽系统实际处于开启状态，使之与阀碟脱落的低压蒸汽逆止阀形成通道，是1.27MPa抽汽倒流飞车的间接原因。
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口，高压油动机得以迅速关闭，有效地消除了调压器在甩负荷时出现的反调作用。但同时也减少了低压油动机下二次脉动油的泄油口和上述综合滑阀NO.1增大低压油动机错油门下二次脉冲油的泄油口的作用恰好相反。然而，哈尔滨汽轮机有限责任公司提供的《CC50--8.83/4.02/1.27型汽轮机调节保安系统说明书/112.002.SM》未对此做出说明，导致无法对低压旋转隔转板此时的启闭状态进行确认，给使用单位乌石化热电厂的有关人员判定上述情况下低压旋转隔板的启闭状态造成困难，在编制该型汽轮机运行规程中针对上述情况进行事故处理的有关条款时，误认为低压旋转隔板处于开启状态，因而无需对关闭电动抽汽门和解列调压器这两项操作规定先后顺序，给编制该型汽轮机运行规程造成误导。当发电机甩负荷时，汽轮机调节系统不能维持空负荷运行，危急遮断器动作时，也存在同样的问题。
5.乌石化热电厂标准化委员会在编写发布《CC50--8.83/4.02/1.27型汽轮机运行规程》时，编写、审核和批准等有关人员未就哈尔滨汽轮机有限责任公司提供的《CC50—8.83/4.02/1.27型汽轮机启动维护说明书/112.003.SM》和《CC50---8.83/4.02/1.27型汽轮机调节保安系统说明书//112.002.SM》上述内容向哈尔滨汽轮机有限责任公司提出疑义。
(三)3号机低压抽汽逆止阀因铰制孔螺栓断裂阀碟脱落，使1.27MPa外网蒸汽通过低压抽汽管道返到低压缸中，这是导致机组超速飞车的主要直接原因。在中低压调压器复位后，即机组在纯凝工况下，手打危急遮断器时，只能使自动主汽门和高压调速汽门关闭，中压调速汽门和低压旋转隔板不能关闭，无法将返汽量限制至最小，因而不能避免机组超速飞车。
(四)司机曹磊在出现“发电机差动保护动作”和“自动主汽门关闭”信号后，进行停机操作。在DCS画面上关闭各段抽汽电动门，但没有对电动门关闭情况进行确认，使1.27MPa蒸汽倒流至汽轮机低压缸成为可能(实际事故中1.27MPa抽汽三个电动门均在开启状态)。
(五)副司机黄汉添没有准确地向汽机车间主任薛良反映机组的真实情况。 (六)汽机车间主任薛良和运行副主任顾宗军在事故发生时及时赶到现场是尽职尽责的行为。但违章代替司机与副司机操作，造成关闭抽汽电动门和解列调压器的无序操作。
秦岭发电厂200MW-5号汽轮发电机组轴系断裂的特大事故分析
一、事故概况及经过
1988年2月12日16时06分，秦岭发电厂200MW5号汽轮发电机组，在进行提升转速的危急保安器动作试验时，发生了轴系断裂的特大事故。轴系的7处对轮螺栓、轴体5处发生断裂，共断为13断，主机基本毁坏。1.该机组的基本情况：该机组的汽轮机系东方汽轮机厂1983年生产，出厂编号14，为D05向D09过渡的产品，调节部套也作了改动;发电机系东方电机厂1984年生产，出厂编号84—12一6一20。机组于1985年12月13日开始试运行，1988年2月正式移交生产。截止1988年2月12日事故前，机组累计运行12517小时，检修5988小时，停运461小时，自停59次，危急保安器提升转速试验6次共31锤次，机组最高达到转速3373转/分。2.事故过程概况：这次提升转速的危急保安器动作试验是在机组于2月12日5时52分与电网解列后，用超速试验滑阀，在接近额定主蒸汽参数及一级旁路开启的情况下进行的。做1号飞锤提升转速试验
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公司领导对“安全第一，预防为主”的安全生产方针认识不足，存在轻安全重经营的思想，负有直接管理责任。
3 防范措施
(1) 采取有力措施，加强对现场工作人员执行规章制度的监督、落实，杜绝违章行为的发生。工作班成员要互相监督，严格执行《安规》和企业的规章制度。
(2) 所有工作必须执行安全风险分析制度，并填写安全分析卡，安全分析卡保存3个月。
(3) 完善设备停送电制度，制订设备停送电检查卡。
(4) 加强职工的技术培训和安全知识培训，提高职工的业务素质和安全意识，让职工切实从思想上认识作业性违章的危害性。
(5) 完善车间、班组“安全生产五同时制度”，建立个人安全生产档案，对不具备本职岗位所需安全素质的人员，进行培训或转岗;安排工作时，要及时了解职工的安全思想状态，以便对每个人的工作进行周密、妥善的安排，并严格执行工作票制度，确保工作人员的安全可控与在控。
(6) 各级领导要确实提高对电力多经企业安全生产形势的认识，加大对电力多经企业的安全资金投入力度，加强多经企业人员的技术、安全知识培训，调整人员结构，完善职工劳动保护，加强现场安全管理，确保人员、设备安全，切实转变电力多经企业被动的安全生产局面。
湛江电厂“6.4”全厂停电及#2机烧轴瓦事故通报
一、事故经过：
6月4日8时，湛江电厂两台300Mw机组并网运行，#1机负荷150MW，#2机组负荷250MW。 #1机组因轴承振动不正常，6kV厂用电工作段仍由启动/备用变压器供电。
9时17分#2机突然跳闸，发出抗燃油(EH)油压低、EH油泵C泵跳闸、发电机失磁、汽轮机和发电机跳闸等讯号。汽轮机值班员立即抢合主机、小汽机直流事故油泵和发电机密封直流油泵，均启动正常。 电气值班员发观#2发一变组2202开关跳闸，#2厂高交622a开关跳闸， 622b开关红绿灯不亮，6kVⅡa、6kVⅡb两段自投不成功。
9时l8分抢合062a开关成功，汽机司机投入交流润滑油泵，停下直流润滑油泵。 电气值班员到现场检查，负荷开关已分闸，但没有检查发现622b开关在合闸位置。然后抢合上062b开关时，向#2发电机送电，引起启动/备用变压器差动保护误动作使220
8、620a、620b三侧开关跳，#1机组失去厂用电跳闸，全厂停电。#2机交流润滑油泵失压，直流润滑油泵没有及时投入而使部分轴瓦断油。值班员先后切开061a、061b、062a、062b、060a、060b开关，于9时21分合2208开关成功。9时24分合620a开关成功，恢复Ⅱa段厂用电，但合620b开关不成功。经检查处理，9时50分合620b开关，10时17分就地操作合062b开关成功，至此厂用电全部恢复正常。
11时45分#2机挂闸，转速迅速升至120转/分，即远方打闸无效，就地打闸停机。
11时48分汽机再次挂闸，转速自动升至800转/分，轴向位移1.9mm，远方打闸不成功，就地打闸停机。
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落实责任制，重要保护和联锁装置退出运行时必须经总工程师或厂领导批准，并限期恢复。
3.加强设备缺陷管理。坚持定期轮换试验制度，设备缺陷要及时处理，暂时难于消除的缺陷要有防止发生事故具体措施，颁发到有关岗位执行。
关于2007年3月2日某电厂三号锅炉低水位MFT动作的事故通报
2007年3月2日，#3锅炉发生一起低水位MFT动作事故，现将本起事故通报如下。
一、事故名称：#3锅炉低水位MFT动作事故
二、事故责任部门：发电部
三、事故开始结束时间：2007年3月2日11：30至3月2日14：10
四、事故等级：二类障碍;事故类别：热机误操作
五、三号机组概况
三号机组额定装机容量135MW，由福建省第一电力建设公司总承建(其中锅炉由哈尔滨锅炉厂有限责任公司制造，440t/h超高压、中间一次再热、露天布置的循环流化床锅炉，型号为HG-440/13.7-L.WM20;汽轮机由东方汽轮机厂制造，型号为N135-13.2/535/535-2超高压、一次中间再热、单轴、双缸双排汽、凝汽式;发电机由山东济南发电设备厂与瑞士ABB公司联合开发制造，采用定子空气外冷、转子绕组空气内冷、分离式座式轴承和静止励磁方式，型号为WX21Z-073LLT)，于2006年5月24日首次并网投产。
六、经过
2007年3月2日发电部四值白班，根据省调负荷情况，#3机组从11：15负荷135MW降至11：30的110MW，整个降负荷过程相对较平稳，水位变化也在规定范围内。11：30负荷降至目标值，因午饭时间，当班#3锅炉副值黄xx认为锅炉参数相对较稳定，经主值张xx同意后，让值乙郑xx代为监视汽水盘(张xx也在监盘)，就去吃午饭。
此时机组参数：机组负荷112MW，蒸汽流量为289t/h，给水流量为339t/h，主给水压力为14.66MPa，汽包压力为14.05MPa、主汽压力为13.28MPa，汽包水位为63mm，B给水泵液偶勺管开度84.8%。
为适当降低水位，郑xx点开给水泵调节对话框，将水位自动切为手动来降低汽包水位，由于其没有注意调节前给水泵液偶勺管开度，11：30：21就将其开度手动设为43.5%。关闭对话框后发现开度不正常，11：30：31立即切为手动将给水泵液偶勺管的开度开大，液偶勺管的开度最低降至60.7%。在此过程中，因勺管开度已被关下来，造成给水流量在11：30：25后低于150t/h给水泵再循环门自动开启。
11：30：52 汽机值班员在CRT上手动关闭再循环门，发现无法全关，立即派人就地手动关闭，可就地手动也只能关至20%(a、保护联开再循环门后，虽又调大勺管开度，但给水压力未能克服锅炉汽压，送锅炉给水无流量，水量全部从再循环管走，再循环门前后压差极大，手摇不动;b、该再循环门无中停功能，保护动作后，该再循环门必须到全开位置并解除连锁后，方能在CRT上关闭)。 11：35 当汽包水位低至-116mm时，应锅炉主值张xx要求启动A给水泵运行。 11：35：58 锅炉低水位MFT动作，锅炉投入烟煤、助燃油，待床温稳定后于12：46切换为无烟煤，#3机组负荷最低降至30MW，三台机组总负荷最低降至
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其间隔时间虽然相差很大，但递增关系相符。可能的原因是3#机处于停役状态，而4#机为滿负荷运行状态。
以上试验说明，可能是：某种原因引起DEH故障信号发出。同时引起机组跳闸。
再分析引起DEH故障所有条件，再逐一排除。 引起DEH故障所有条件有：
1、就地打闸
2、超速保护动作
3、转速故障
转速测量偏差大
4、阀位校验故障
校验偏差大
5、挂闸油压低
6、BTG盘(手操盘、立盘)紧急停机
7、ETS跳闸
机组保护跳闸
现逐一排除。
2、超速保护不可能，因发电机跳与机组同时，不可能超速。转速曲线也无此显示，热控无超速保护动作。
3、转速测量偏差大也不可能，无此报警，且三取二，不可能同时二个传感器故障。
4、阀位校验故障也不可能，因无此报警，也无此显示，且此保护只在开机前试验起作用，工况不符。
6、BTG盘(手操盘、立盘)紧急停机需要人员至手操盘上操作，会被别人发现也不可能。
7、ETS跳闸不太可能，一是无此报警，也无此现象，所调出的参数、曲线均无此记录。唯一有可能的即是
1、就地打闸，但就地打闸装置需人为左旋再拉出才能跳闸，除非故意为之才有可能。至于人为误碰接点，因接点位于里面，人要伸长手臂才能触及，人为可能也是很小的。但不排除该接点电缆绝缘不好短路引起，这种短路为瞬时才有可能，因为未经处理事后掛闸开启正常。还有可怀疑的是
5、掛闸油压即高压安全油压，该油压一无监视二无报警，若油压降低将导致主汽门关闭且同时跳发电机。事后检查过各电磁阀动作均正常。合肥厂运行人员反映合厂曾发生过遮断电磁阀微漏，导致安全油压下降关主汽门并跳发电机，现象与这次一样。运行及热控检查进出油管，虽有3℃左右温差，但断定不了是否有泄漏。就地油压表目前指示值无明显变化。
另从故障记录发现，跳机后有一报警“轴承振动大跳闸”。其时间在“发电机故障跳闸”信号后12.9秒，但又在主汽门关前0.12秒。通过查看DCS系统历史趋势，在跳机发生时刻，#1-#5瓦均有不同程度的轴掁增大，其中#5轴X向轴振显示数值由8um突变为16um，1秒之后变为8um，同时发电机有功功率由136MW速降至零，说明此时#5轴X向轴振测量曾有过异常(如电磁干扰，电缆屏蔽接地、线路接触不良等)，虽然监测到的5X轴振数值与轴振保护跳机值270um相差甚远，但由于记录系统采样时间周期为2秒，不排除在此采样周期内#5轴X向轴振显示数值曾有达到保护跳机值，进而导致ETS“轴振大跳机”保护动作的可能。考虑到报警时间误差较大，此点也是很值得怀疑。只是未经处理，开机后正常则无法解释。
可直接跳闸的有关元器件故障与人为误碰有共同的特征，即无任何报警、异常现象，突然跳闸且无法分析原因。 以上分析总结这次跳机可怀疑的原因是：
1、就地打闸接点电缆绝缘不好，待停机后检验。
2、安全油压因电磁阀微漏降低跳机，而且电磁阀动作跳机后又正常不漏了。(ZZ厂发生过)
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分，#4发电机并网;17时41分，#1发电机并网;19时44分，#2发电机并网;8月4日2时44分，#3机组启动，机变零启升压正常;7时36 分，#3机组并网。
三、事故暴露问题
1、生产组织混乱。《工程施工安全组织措施》、《工程施工方案》虽然明确了大部分施工只能在停电的情况下进行，但对前期的现场测量、准备工作没有明确的要求。该厂对多种经营承担的有关生产工作，如何计划、安排组织，缺乏相关的管理制度，多种经营部门也不参加生产调度会。 多经公司安排的现场工作人员没有电气专业人员，施工前也没有安排组织学习相关的安全工作规程，对在带电区域进行测量工作没有认真分析工作可能存在的风险，没有制定工作方案。工作开始前，没有向生产部门提交相关的工作计划、安排，工作的组织存在随意性。
2、工作票签发、许可随意。电气检修车间同意配合开工作票并派监护人，但车间技术员、工作票签发人变电班班长、变电班制定的工作监护人，对涉及带电区域的工作，均没有认真了解工作内容和工作方法等，对工作中可能存在可风险缺少必要的分析环节。工作票执行全过程存在漏洞，签发、许可、安全交底以及危险点分析、现场监护执行流于形式。
3、“两票”执行的动态检查和管理不到位。该项工作从8月3日上午开始，直至发生事故，共在现场放置了六根铁丝。在此过程中，监护人员对此严重违章和可能造成危险后果视而不见，没有进行及时纠正和制止。也没有相关的领导、技术人员及安全监督人员发现和制止。
4、设备维护管理不到位。该厂对1998年投用的WFBZ型微机保护没有进行认真的检查和相关试验，对保护中存在问题底数不清，由于3303开关接点虚焊的缺陷没有及时发现和消除，造成故障点无法隔离，导致事故扩大。同时也说明该厂安全质量专项治理工作流于形式，对集团公司要求开展的保护自动装置和二次回路的安全质量专项治理活动不深不细。
5、人员安全意识淡薄，安全教育缺位。在带电区域使用铁丝作测量绳危险极大，而且危险性具有很强的可预见性，但工作人员对危险缺少起码的感知和自我保护意识，监护人员对危险也是麻木不仁，表明企业在员工的应知应会的教育上存在严重的缺位。
三、相关要求
1、各单位要认真落实集团公司关于“两票三个100%”规定，加强两票的动态检查和监督工作;安全监督部门要对两票执行存在的问题要及时进行通报和考核，并向安全第一责任者汇报。
生产车间代多种经营或外委工程开工作票时，必须对工作的开行性、必要性、工作方案、工艺进行审查，由负责填写工作票的车间或班组组织进行危险点分析工作，并制定相应的控制措施。所派出的监护人，必须是班组技术员、安全员及以上人员。
2、按照综合治理的原则，健全生产指挥体系，保持政令畅通。生产现场的管理必须进行统一指挥。多种经营企业承揽的生产工作，必须在统一的生产技术管理下进行。凡是承揽生产工作的多种经营，必须参加生产调度会议，相关计划性工作，必须提交相关工作计划。要加强生产工作的计划性和严肃性，未经生产调度指挥部门核准的工作，不得开工。
3、强化员工安全意识教育和安全技能知识培训，加强工作人员对作业现场的危险源和危险因素的辨识、分析和控制能力以及应对突发事件能力的培训，完善作业现场员工必须具备的应知应会培训工作管理，规范现场作业人员的工作行为，夯实安全基础。
4、结合安全质量专项治理活动，各分、子公司要组织专家组对所管理企业继电保护定值管理工作进行一次认真的检查。重点是相关的规程、标准、文件是否齐全、有效;定值计算、审核、批准、传递、变更管理是否规范;与电网调度部门的管理界面是否清晰;主保护、后备保护的配合是否符合配置原则;检修、预试超期的保护装置，是否积极向电网调度部门提出申请，创造条件进行试验;试验、传动工作是否严格执行规程规定的方式、方法;对在调度部门进行备案的保护定值、相关资料，分子公司是否组织进行了一次全面核对。
8月30日前各分、子公司将本次专项检查情况反馈至集团公司安生部，直属企业的检查工作由集团公司组织。
二OO六年八月七日
托克托电厂“8.16”检修高加烫伤事故分析
一、事故经过
2006年8月16日20：59托电维护项目部在进行#1机组#2高加检修工作中发生事故。事故发生时工作成员王金锋、杨桦正在拆#2高加水侧人孔门，当人孔门密封盖临近拆下时高加内部110℃热水将人孔门芯崩出，致使正在工作的工作成员王金锋、杨桦和地面监护的工作负责人冯少华三人被严重烫伤。
2006年8月16日#3高加检修结束后，运行人员在高加投运注水过程中发现#2高加水位偏高，经汽机点检员李占江确认#2高加发生泄漏。2006年8月16日13：30天津蓝巢检修托电维护项目部汽机队维护人员葛永生将#2高加检修工作票送到主控室。16：25工作负责人李斌检查#2高加检修安全措施执行情况发现汽侧抽汽温度就地表计显示为138℃，便返回主控室通知主值徐旭东。徐旭东查看SIS系统：#2高加汽侧温度为110℃，水侧温度为138℃。随后对检修工作票安全措施进行确认：
1、确认#3高加水侧入口管道放水至有压母管一次门(10LAB40AA001)、二次门(10LAB40AA002)，#1高加水侧出口电动门前管道放水至有压母管一次门(10LAB70AA401)、二次门(10LAB70AA402)处于关闭状态。
2、#3高加至#2高加水侧管道放水门一次门(10LAB40AA401)、二次门(10LAB40AA402)至无压管道地沟处有汽冒出，但没有响声。
3、将#2高加汽侧事故疏水调整门前手动门(10LCH22AA001)、调整门后手动门(10LCH22AA002)打开。
4、检查#3高加水侧出口管排空气门(10LAB50AA50
1、10LAB50AA502)，管口有少量冒汽。
17：50值长高峻山批准发出#2高加检修工作票J1R10608058(见附件六)，工作负责人李斌。19：20李斌办理检修工作成员变更手续，检修工作成员变更为王金锋、冯少华、杨桦。李斌委托冯少华为临时代理工作负责人。办理完手续后工作负责人冯少华经询问主值徐旭东#2高加水侧无压力后，安排杨桦检查#2高加无压放水门出口是否有水。杨桦检查后报告水量很小。冯少华下令开始拆除#1机组#2高加人孔门工作。
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没有隔离阀门，给水由#3高加经#2高加、#1高加流向省煤器(具体布置见附件四)。高加水室人孔门采用自密封门(见附件五)，密封门芯由门口四合环定位，通过6条螺栓与门盖拉紧。运行时，压力越高密封越好。拆卸时先松开6条拉紧螺栓，取下四合环，再用螺栓将人孔门芯和密封垫一起拉出。
2、#2高加检修工作安全措施及执行情况。 工作地点：#1机6.8米#2高加处。
工作内容：#1机#2高加10LAD20AC001水室查漏并检修 。 应进行的安全措施及执行情况：
(1)将高加水侧倒至旁路系统运行，先隔离汽侧，后隔离水侧;即 汽侧隔离：
1)关闭#1机一段抽汽电动门(10LBQ10AA001) 并拉开电源开关。 2)关闭#1机二段抽汽电动门(10LBQ20AA001) 并拉开电源开关。 3)关闭#1机三段抽汽电动门(10LBQ30AA001) 并拉开电源开关。 4)关闭#1机一段抽汽逆止门(10LBQ10AA002)。 5)关闭#1机二段抽汽逆止门(10LBQ20AA002)。 6)关闭#1机三段抽汽逆止门(10LBQ30AA002)。
从开始检修#3高加至检修#2高加这段时间高加汽侧一直没有投运。经过措施确认二段抽汽电动门(10LBQ20AA001)微内漏。 水侧隔离：
7)打开#1机高加旁路电动门(10LAB41AA001)。
8)关闭#1机#3高加入口电动门(10LAB30AC001)，拉开电动门的电源。 9)关闭#1机#1高加出口电动门(10LAB10AC001)，拉开电动门的电源。 10)关闭#1机#3高加入口电动门旁路手动门(10LAB40AA005)。 11)关闭#1机#1高加出口电动门旁路手动门(10LAB70AA002)。
#3高加检修完毕后，准备恢复措施投运高加，在高加水侧注水中发现#2高加泄漏，接着又进行高加隔离给水走旁路。
(2)将高加汽、水两侧放水、消压为零。(具体系统见附件一) 水侧放水、消压为零：
1)开启#1机#3高加至#2高加给水管道放水一次门(10LAB50AA401)。 执行情况：应全开实际开度为1/4 2)开启#1机#3高加至#2高加给水管道放水二次门(10LAB50AA402)。 执行情况：应全开实际开度为1/4 3)开启#1机#3高加水侧出口管道放空一次门(10LAB50AA501)。 执行情况：应全开实际开度为1/4 4)开启#1机#3高加水侧出口管道放空二次门(10LAB50AA502)。 执行情况：应全开实际开度为1/4 以上隔离由于放水、放空，措施做的不到位，没有将高加内介质放尽，也未将温度降至规程规定值(50℃以下)
汽侧放水、消压为零：(系统图见附件
二、三)
1)关闭#1机#2高加正常疏水调门前手动门(10LCH21AA001)。 2)关闭#1机#2高加正常疏水调门后手动门(10LCH21AA002)。 3)关闭#1机#1高加正常疏水调门前手动门(10LCH10AA001)。 4)关闭#1机#1高加正常疏水调门后手动门(10LCH10AA002)。 5)关闭#1机#2高加事故疏水调门前手动门(10LCH22AA001)。
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事故责任人、主操作人)准备好沙店2K40线路恢复的操作票，经审查操作票无误后，在调令未下达正式操作令前，17：40值长(陈×)令值班员王×(副值)、明××(主值、监护人)(主要事故责任人)按票去进行预操作检查，因调令未下达，只对线路进行预检查，值长未下达操作令，所以操作票未履行签字手续。17：45调令正式下达给值长陈×，沙店2K40线路由检修转冷备用(所有安全措施拆除，断开沙店2K404-3地刀)。此时值班员(王×、明××)已去现场(升压站内)，值长未将值班员叫回履行完整的操作票签字手续，将操作令下达给单元长王××(次要事故责任人)，由单元长王××去现场传达正式操作令。单元长到现场(升压站内)后向主值明××、副值王×下达操作令。随后由值班员(王×、明××)执行断开沙店2K404-3地刀的操作，该项操作(沙店2K404-3接地隔离开关操作箱)执行无效(操作中发现地刀拉不开)，按票检查操作内容无误，单元长帮助明、王二人一起到继电器楼检查上一级操作电源正常，并汇报值长联系检修二次班处理。在等待检修人员到场期间，王××由到升压站2K404-3地刀处复查操作电源正常。随后对沙店2K40开关状态进行检查，发现2K40开关有一相指示在合位(实际为沙店2K39的C相，此开关为分相操作开关)。此时明××、王×也由继电器楼回到升压站，王××遂向二人提出沙店2K40开关状态有一相指示不符。告知二人对沙店2K40开关状态进行检查核对确认，单元长王××准备返回集控(NCS)进行再次盘上核对沙店2K40开关状态，此时明、王二人在升压站内检查该相开关(实际为沙店2K39的C相)确在合位。主值明××已将操作箱柜门打开，也未核对开关编号并将远方、就地方式旋钮打到就地，副值王×在就地按下分闸按钮，造成该相开关跳闸，沙店2K39开关单相重合闸启动，但是由于沙店2K39开关运行方式打在就地方式，沙店2K39开关未能重合，开关非全相保护延时0.8秒跳线路两侧三相开关，造成我厂与对岸站解列，事后确认分开的是沙店2K39开关C相。
18：24集控室值班人员听到外面有较大的异音，立即检查四台磨运行情况均正常， 集控监视DCS画面上AGC退出，负荷骤减，主汽压力迅速上升，立即手动停E、D磨，过热器安全门动作，B、C磨跳闸，炉MFT，集控室正常照明灯灭，手动投直流事故照明灯，集控监视CRT画面上所有交流电机均停(无电流)，所有电动门均失电，无法操作。确认#1机组跳闸，厂用电失去，(锅炉首出燃料丧失，汽机首出EH油压低，电气低频保护动作)。值班员检查柴油发电机联动正常，保安段电压正常(就地检查柴发油箱油位正常)。汽机主机直流油泵、空侧密封油直流油泵、小汽机(汽动给水泵)直流油泵均联动正常，锅炉空预器主马达跳闸，辅助马达联启正常。立刻手启机侧各交流油泵，停止各直流油泵且投入联锁，启动送风机、引风机、磨煤机、空预器各辅机的油泵。同时将其他各电机状态进行复位(均停且解除压力及互联保护，以防倒送电后设备群启)。
----19：22 恢复220kV系统供电。
-----19：53启备变供电，全面恢复厂用系统供电。 -----21：02 启电泵，炉小流量上水。
-----15日00：10 启动送、引风机，炉膛吹扫完成，具备点火条件。 ----15日03：27 炉点火。
----15日05：30汽轮机进行冲转。
----15日06：07 #1发电机并网成功，带负荷。
15日08：20 ：机组负荷270MW，A、B、C、D磨运行电泵、A小机运行，值长令对锅炉炉本体全面检查时，运行人员就地检查发现B侧高再处有泄漏声，
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8)未严格按照规程规定执行，在就地随意对220kV系统设备进行操作。 9)操作员在操作中断后执行与票面工作无关的内容，安全意识需加强。 10)操作人员技术水平有待进一步提高。
11) 在单机单线特殊运行方式下，未做好事故预案和防范措施。
4、防范措施： 1) 三吉利能源股份公司领导已向沙洲电力公司发出安全预警，并提出了整改要求和措施，要求沙洲电力公司在事故分析会中各部门应深刻分析，认真吸取教训。 2) 事故当天公司总经理就误操作事故对全公司安全生产提出了具体要求，对事故分析要严格按照"四不放过"的原则，严肃处理责任人，深刻吸取事故教训，举一反三，采取有效措施，强化责任，落实措施，迅速扭转安全生产被动局面。 3) 严格按照国电公司发布的"关于防止电气误操作事故禁令"要求，认真、准确、完整的执行好操作票制度，严禁任何形式的无票操作或增加操作程序。微机防误、机械防误装置的解锁钥匙必须全部封装，除事故处理外，正常操作严禁解锁操作。公司重申解锁钥匙必须有专门的保管和使用制度。电气操作时防误装置发生异常，必须及时报告运行值班负责人，确认操作无误，经当班值长同意签字后，解锁钥匙管理者必须亲自到现场核实情况，切实把好操作安全关。随意解锁操作必须视为严重习惯性违章违纪行为之一，坚决予以打击。如再次发生因解锁而引起的电气误操作，将加重对相关责任人的处罚和对该主管单位的主要负责人的责任追究。
4) 严格按照国电公司发布的"关于防止电气误操作事故禁令"要求，认真、准确、完整的执行好操作票制度，严禁任何形式的无票操作或改变操作顺序。
5) 按国家电网公司、沙洲电力公司《防止电气误操作装置管理规定》和《关于加强变电站防止电气误操作闭锁装置管理的紧急通知》要求，认真管理和使用好电气防误操作装置。变电站防误装置必须按照主设备对待，防误装置存在问题影响操作时必须视为严重缺陷。由于防误缺陷处理不及时，生产技术管理方面应认真考核，造成事故的，要严肃追究责任。
6) 全面推行现场作业危险点分析和控制措施方法。结合实际，制定危险点分析和预控措施的范本和执行考核的规定，规范现场作业危险点预测和控制工作，把危险点分析和预控措施落实到班组、落实到作业现场。作业前对可能发生的危险点要进行认真分析，做到准确、全面、可行和安全，控制措施必须到位到人，确保现场作业的安全。对《危险点预测与控制措施卡》流于形式或存在明显漏项的，要实行责任追究制。
5、具体整改内容： 1)220kV系统线路接地刀拉、合时都要将线路的电压互感器的小开关合上才能操作(应符合防止电气误操作，“五防”的要求)。 由计生部和运行部拿出意见，并对操作票进行修改。
2)220kV系统开关站内，防止误操作锁进行一次全面检查，更换新锁，制定相应措施。
3)重大设备进行系统操作，运行部部门领导、专工及其有关人员应到现场监护，制定出相关制度。
4)升压站内各个单元开关、刀闸应有明显的分离区域，以防今后误走错间隔。
5)220kV系统线路单线运行时，公司与张家港供电公司协商，运行调度提出申请店岸变要求有人值班;
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郑州热电厂发电机定子接地保护动作跳闸分析
郑州热电厂 3号发电机为典型的发电机变压器组(发变组)单元接线，发电机为东方电机厂生产的QFSN-200-2型，机组于1992年投运，现处于稳定运行期。2001-11-18，3号发电机处于正常运行状态，当时机组带有功负荷125 MW，无功负荷25 Mvar，对外供热量160 t/h。
1 事故经过
凌晨01：35，3号机集控室铃响，中央信号盘发出“保护回路故障”和“故障录波器动作”光字，随即喇叭叫，中央信号盘又出“发电机定子接地”、“主汽门关闭”、“断水保护动作”、“远方跳闸动作”、 “6 kV配电装置故障”光字，发变组表计无明显冲击，发变组控制盘发电机出线开关Ⅲ建石
1、灭磁开关Q
7、励磁调节柜输出开关Q 4绿灯闪光，除副励电压表外，发变组其它表计均无指示;厂用电盘6 kVⅠ、Ⅱ段出“BZT动作”光字，6 kV高压厂用电备用电源进线开关6107，6207红灯闪光，6 kV高压厂用电备用变压器高压侧开关建备1绿灯平光，6 kVⅠ、Ⅱ段电压表指示为0，高、低压厂用电失电，集控室工作照明失去，保安电源联动正常，值班人员立即退出6107，6207联动开关，将上述跳闸开关复位后，发现Ⅲ建石
1、Q
7、6 kV高压厂用电工作电源进线开关6104，6204均为绿灯平光，红灯闪光，由于灯光指示异常，为防止扩大事故，在确认6104，6204断开后，于01：38，手动合上建备1，高、低压厂用电恢复正常。到保护间检查，发变组保护A柜“发电机定子接地零序电压”和“发电机定子接地三次谐波”发信、跳闸灯均亮，“主汽门关闭”和“发电机断水”灯亮。值班人员对发变组所属一 次系统外观进行检查，未发现明显异常。厂用电失压期间，接于3号机UPS的机、炉所有数字监视表计均无指示。02：35，在高低压厂用电恢复正常后，3号发电机从0起升压，当定子电压升至2 kV时，发电机零序电压为2 V，当定子电压升至2.5 kV时，中央信号盘出“定子接地”光字，于是将发电机电压降至0，断开Q4和微机非线性励磁调节器控制开关KK
1、KK2，通知检修进一步查找原因。运行值班人员将发变组解备，并将发电机气体置换后，检修人员拆掉发电机5 m处出线，对发电机做交直流耐压试验正常，封闭母线出线、主变及高压厂用变做交流耐压试验正常，然后逐一将发电机出线电压互感器推入工作位置，做交流耐压试验，当推入发电机出线电压互感器2YHA时，发现2YHA相泄漏电流达50 mA，其它相只有1 mA，遂判断为2YHA故障，将其更换并恢复发电机接线，机组重新从0升压正常。
2 原因分析及对策
此次事故原因通过电气检修做交、直流耐压试验及更换发电机出线电压互感器2YHA后，发电机重新零起升压正常的情况看，可以确认为是发电机出线电压互感器2YHA相对地绝缘降低，造成发电机定子接地保护动作引起。
(1) 建备1开关未联动
BZT装置 为JCCB-031型厂用电源快切装置，具有差压快切和残压慢切功能，即当工作开关跳闸后，若其差压继电器检测到的工作母线残压与备用电源电压之间的电压差值在整定值之内，1 s内备用电源开关可快速合上，若差值不符合要求，1 s后时间继电器接点打开，装置变为检测母线残压是否符合要求来实现慢切。由于建备1开关为老式多油开关，开关机构动作慢，合闸时间长，6 kV厂用电电源开关为真空开关，开关机构动作快，合闸时间短，而BZT装置一次自投回路原设计是在6 kV厂用电开关合上后合闸命令即消失，由于两开关动作
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1、 3号机组断油烧瓦事故经过
2003-04-24T04：00：00，3号机组带174MW负荷运行，当时由于B汽动给水泵因故障正在检修，A汽动给水泵投手动运行，C泵(电泵)投自动运行。
04：00：06，C电动给水泵发出工作油温高一值报警信号;
04：00：4l，电动给水泵又发出工作油温高二值的报警信号，电动给水泵跳闸，锅炉水位迅速下降，RB动作，自动切除上两层火嘴，投第4层油枪，运行人员抢合电泵，但没有成功，将A小机出力调至最大，负荷降至160 MW左右;
04：0l：46，锅炉水位下降至-301mm，运行人员手动调整增加A汽动给水泵的转速，锅炉水位缓慢上升到一165mm;
04：04：09，电动给水泵突然启动，锅炉水位迅速上升;
04：04：55，锅炉水位上升到259mm，运行人员紧急手动打跳电动给水泵，但已来不及控制水位;
04：05：06，由于锅炉水位高达279mm，锅炉保护MFT动作，锅炉停炉，联跳汽轮机;
04：05：15，运行人员手动启动主机交流油泵;
04：05：27，逆功率使发电机开关跳开，厂用电自动联动不成功，厂用电失去;
04：05：29，主机交流油泵跳闸;
04：05：37，运行人员手动倒厂用电成功，厂用电恢复;
04：05：43，柴油发电机联动保安ⅢA1成功;
04：05：53，柴油发电机联动保安ⅢA2成功;
04：06：03，运行人员再次手动试启动主机交流油泵成功;
04：06：08，手动试启动直流油泵;
04：06：19，手动停止主机直流油泵(没将直流油泵设置到联锁位);
04：08：48，柴油发电机联动保安ⅢB成功;
04：08：49，主机交流油泵再次跳闸，直流油泵没有联动;
04：14：34，主机润滑油中断，转速下降到0，盘车卡死，主机大瓦烧损。
2、事故原因分析
(1)由于反冲洗措施未落实，使电动给水泵的工作冷油器堵塞，造成工作油温升高致使电动给水泵跳闸。
(2)运行人员在电动给水泵跳闸后，迅速调整A汽动给水泵，锅炉水位上升过程中电动给水泵又自启动，又由于从6 kV开关到热工CCS的电动给水泵跳闸信号中断，在电泵跳闸后CCS还保持电动给水泵运行信号，在锅炉水位低情况下，CCS自动调整电动给水泵转速，使电动给水泵转速加至最大，锅炉水位迅速上升，运行人员手动打跳电动给水泵为时已晚，造成锅炉水位高，MFT动作而停炉停机。
(3)机组跳闸后，运行人员手动启动了主机交流油泵。但在发电机开关跳开后，厂用电自动联动不成功，厂用电失去，使交流油泵跳闸。在柴油发电机供保安段电源联动成功后，运行人员再次启动了交流油泵，并手动启动了直流油泵，11s后又停掉直流油泵，停止时没有将直流油泵放在自动联锁位，使热工连锁失去作用;另外交、直流油泵之间的油压低，电气硬联锁由于电缆未接好回路不通也没有起作用;还有一个热工油压低强制交、直流油泵启动的联锁因组态时信号点填写位置不正确也失去作用，使得在后来交流油泵跳闸时直流油泵无法联动，造成汽轮机断油烧瓦。
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员进行抢救，由于严重外伤和窒息，经医院抢救无效死亡。
二、事故暴露出的问题
目前，事故调查工作正在进行中。虽然事故经过比较简单，但暴露出该厂安全生产管理许多深层次的问题。
1.厂领导班子没有牢固树立“安全第一”的思想，在组织、布置工作时，没有同时组织、布置安全工作。2006年底该厂进行了全员竞争上岗，但对“三定”过程中人员思想波动、管理和工作岗位有序过渡等可能对安全生产带来的负面影响认识不足，在工作安排上没有统筹兼顾，缺乏确保安全生产有序进行的对策措施。
2.管理松懈。死者王某某系2006年12月24日从计量班轨道衡值班员竞聘煤场管理及推煤机司机。在未经新岗位安全教育培训、考试，在尚未取得特种作业操作合格证的情况下，能够从车库中将车开出，并单独驾驶作业，这是一起严重违反劳动纪律的行为，表明该厂管理松懈，规章制度对员工缺乏约束力，员工遵章守纪意识淡薄。
3.生产组织工作不细、不实。由于斗轮机的取煤方式存在问题，至23日早晨，汽车煤煤垛斗轮机侧已经形成了10米高、几十米长、近九十度的边坡，严重违反安全工作规程关于“避免形成陡坡，以防坍塌伤人”的要求，随时可能出现煤垛坍塌，为事故的发生留下隐患。这种现象暴露出生产组织上考虑不细致，没有针对煤场的具体情况安排作业方式，存在着随意性。
4. 安全教育培训工作需要加强。该厂对已经发生的事故教训麻木不仁，没有认真吸取“12·9”人身重伤事故(集团公司安全情况通报2006年第五期)教训，对通报中强调要严肃转岗人员的安全教育培训、考试工作，在该厂的全员竞争上岗工作中，没有落实。对车间、部门内部岗位变动人员的新岗位安全教育培训和考试工作没有统一安排和部署，导致这些人员对新岗位安全生产风险辨识能力不足。
三、相关要求
根据事故暴露出的问题，结合目前安全生产形势特点，集团公司要求如下：
1.各单位要立即组织开展一次安全检查。按照集团公司安全生产一号文件和工作会议部署，重点检查各级领导的思想认识，是否真正把安全摆到重要位置，并认真部署谋划各项工作;重点检查输煤、除灰、脱硫等附属车间的安全隐患，检查外包工程及外委队伍，是否按照集团公司的要求实施管理;重点检查商场、俱乐部等人员聚集场所的消防及安全防护设施，确保不发生恶性事故;重点检查各项防寒、防冻的措施是否到位，确保安全可靠地供电、供热。
2.各单位必须严格执行集团公司《安全生产工作规定》的要求，对于转岗人员、进入生产现场的外包人员、多经企业人员，必须实施安全教育和培训，熟悉设备系统，掌握操作技能，并经考核合格后上岗。考试不合格的人员，不得上岗。
3.各单位必须加强特种设备与特种作业人员管理。特种设备必须按期进行检测、检验，并取得相应的合格证书或使用许可证。对厂内机动车辆等，必须实施统一的调度管理，严禁无证人员驾驶。学员必须经过新岗位的安全教育培训、考试后方可跟班学习，严禁单独作业。
华能榆社发电有限责任公司电气运行人员走错间隔违章操作人身死亡事故
1、 事故经过
2005年10月15日，华能榆社电厂正值#4机组D级检修，#02启备变接带6kVⅣA段母线运行，6kVⅣB段母线检修清扫。14日22时，电气检修配电班6
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第四篇：学习《社工手册》《制度汇编》测试题
社工点： 姓名
答题说明：
1、此测试题意在检验每位社工学习《社工手册》《制度汇编》的实际效果。
2、此试题为开卷答题，全员参与答题，答题时请每位社工认真、独立完成，严禁互相商量或互相代理答题，如发现完全一样的答卷，视为无效答卷，不参与总分评比。
3、试卷提交截止时间为：2012年10月15日下班前;试卷提交方式：请社工点收齐后以电子版或纸介制方式提交。
一、填空题：(每题2分，共36分)
1、 阳光中心发展的核心是专业性与创新性，发展的力量源泉是每一位社工良好的团队意识与强烈的事业心。
2、 社工累计工作已满 5年 不满 15年 的，年休假 7 天;已满 16年 不满 25年 的，年休假 10 天;已满 25年 以上的，年休假 14 天。
3、 社工考核原则：本着
科学、公正、专业化、社会化 的原则进行考核。
4、 社工应全心全意为社区青少年服务，为满足社区青少年自我发展、自我实现的合理要求而努力工作，并不因其出身、民族、性别、年龄、信仰、身体状况、社会经济地位或社会贡献不同而有所区别。社工应相信每一位社区青少年都有发展的潜质。应本着助人自助的工作理念，鼓励并协助服务对象自我决定，实现自我提升与发展。
5、 每个工作日记录工作日志，记录需具备五大基本要素：时间段、地点、人物、事情、经过。
6、 社工因病、因事需要请假的，须提前一天填写《请假单》，病假须另附医院出具的病假单，并经工作点点长以及工作站站长签字同意后方可生效;社工因特殊情况事先无法办理请假手续的，应事先用电话等方式征得工作站站长同意，事后补办请假手续。待正常上班后须通过电话等方式向工作站站长告知予以销假。未按以上要求办理的，一律按旷工处理。
7、 上海市阳光社区青少年事务中心经上海市民政局批准注册，于2004年2月18日正式挂牌成立。中心性质为民办非营利企业，主管单位为共青团上海市委员会。中心实行董事会领导下总干事负责制，董事长为大众交通(集团)股份有限公司总经理杨国平，董事会成员由社会工作专业的专家学者、热心青少年工作的各界人士组成。
8、 要求服务对象一人一档，分别要填写《社区青少年情况登记表》以及《社区青少年服务记录表》，并进行编号和“三色”分类。
9、 “我服务，我快乐”的服务文化是对 个人修养
的要求，要求社工
保持 积极为他人服务的心态 。
10、 社工上班采用非坐班制，上下班时间节点必须到社工点报到。社工一般工作时间为上午8:30 至下午17：00(含午休一小时)，可实行错时工作制。社工迟到、早退等情况应由社工点负责人及时记录。因公无法按时在上下班时间节点到工作站点报到时，社工须及时告知工作站点负责人。社工根据实际工作情况，要求对工作时间进行错时安排的，需提前一天向社工点负责人提出书面申请，经社工点负责人签字同意后将工作时间作临时调整，并报工作站备案。
11、 对社工奖励方式分为：物质奖励和精神奖励两种。物质奖励包括奖金、奖品; 精神奖励指荣誉奖励，如口头表扬、通报表扬、授予相关荣誉称号等。 以上两种奖励可分别施行，也可合并施行。
12、 患病不超过六个月(疾病休假工资)：病假期间，工龄不满两年者，按日发放本人工资的60%;满两年不满四年者，按日发放本人工资的70%;满四年不满六年者，按日发放本人工资的80%;满六年不满八年者，按日发放本人工资的90%;满八年及八年以上者，不扣本人工资。患病超过六个月(疾病救济费)：病假期间，工龄不满一年者，按日发放本人工资的40%;满一年不满三年者，按日发放本人工资的50%;满三年及三年以上者，按日发放本人工资的60%。
13、 当月事假累计一天，按日扣除工资的50%;当月事假累计两天，按日扣除工资的80%;当月事假累计两天以上，按日扣除工资的100%。
14、 中心鼓励社工晚婚，职工晚婚给假 15天 ，非晚婚给假3天 。凭 结婚证明 ，假期内享受正常薪资标准。
15、你所在的工作站日常工作邮箱是： *******@163.com ，如您对工作站有什么建议或意见可通过此邮箱投信，你所在的工作站将会尽快跟进处理。你所在的工作站专业职能小组实务审批专用邮箱是：*******@163.com，如您在工作中遇到一些专业问题可通过此邮箱投信，工作站专业职能小组将会为您解答疑难杂症。
16、因各种原因与中心解除、终止劳动关系者，须提前 30 天填写
离职申请表 ，办理离职手续。
17、新社工签订劳动合同时须携带以下材料：(1)身份证原件、身份证复印件2份(A4);(2)学历证书原件、学历证书复印件2份(A4);(3)劳动手册与退工单;(4)查清自己档案所在地以及个人公积金帐号;(5)通知原单位将本人公积金转到中心的帐户上来，中心帐户：055164—881798649205;中心全称：上海市阳光社区青少年事务中心。
18、阳光中心编制的《社工手册》分为19个大章节,第一章节为上海市青少年事务社会工作者职业守则;第二章节为上海市青少年事务社会工作者管理办法;第三章节为社工录用与辞职手续;第四章节为奖惩办法:第五章节为考勤办法;第六章节为社工考核办法;第七章节为工作证管理办法;第八章节为投诉事项受理处理办法.
二、不定项选择题(每题3分 共33分)
1、以下属于社工的从业资格选项是( B C D F
) A 年龄一般在35周岁以下，中共正式党员
B 特别优秀的人士，根据实际情况，可以进行适当放宽; C 具有大专以上学历;
D 具备社会工作师助理以上的职业资格; E 具有较好的思想政治素质，品德良好;
F 社会工作及相关专业毕业
2、服务对象中属于红色服务对象的是：( C D E F ) A 有行为偏差且夜不归宿的;
B 自身虽无不良行为但经常与其他有不良行为人为伍的; C 打架斗殴、经常辱骂他人、结伙滋事、扰乱社会治安的
D 多次拦截殴打他人或者故意毁坏公共财物或者强行索要他人财物的 E 因家庭矛盾激化或与他人发生争执，有明显暴力倾向或过激行为的 F 组织、参加类似黑社会形式小团体的
3、红色服务对象转为蓝色服务对象，考察期为(C);蓝色服务对象转为绿色服务对象，考察期为(B);绿色对象转为兰色服务对象，考察期为(B);蓝色、绿色服务对昂转为红色服务对象，考察期为(C) A 3个月 B 6个月
C 12个月 D 依照具体情况而定
4、我们社团的文明行为正确的是( ABC )
A 不讲粗话 B 不互相谩骂、不打架 C 同事间见面互致礼貌问候 D 悄悄打听别人的私事
5、每位社工应根据社区青少年具体情况及工作标准开立个案(对于负责或参与工作站项目化等工作的社工，工作量酌情调整)。原则上，每位社工一般全年度开立个案不少于F个，每季度开立个案不少于A个;每个个案工作的服务次数不少于E次，累计服务时间不少于G小时。
A 2 B 3 C 4 D 6 E 8 F 9 G 10 H 12
6、每位社工对于上一年度所开立的个案，须达到C结案率，同时对于本年度新开立个案，须达到B以上结案率。 A 60% B 80% C 100% D 依照具体情况而定
7、每位社工全年度须主带小组工作不少于A个;每个小组工作节数不少于B节，服务人数不少于B人。
A 2 B 6 C 8 D 依照具体情况而定
8、每位社工全年度须以协办、承办、主办的形式开展相应的社区工作，数量不少于D个，其中各工作点以主办或承办形式举办的社区工作不少于A个。平均每次参加社区工作的服务对象不少于E人。社工主办、承办社区工作，须填写《社区工作申请表》，在A个工作日内交予工作站，经工作站审批同意后予以开展，活动结束后A个工作日内向工作站上报活动信息和《社区工作评估报告》。 A 5 B 6 C 10 D 12 E 25 F 依照具体情况而定
9、社工应当建立工作档案。档案内容包括：(ABCDEFG ) A、社区青少年情况登记表; B、社区青少年服务记录表; C、服务对象访谈记录表 D、个案工作表单;
E、小组工作表单; F、社区工作表单; G、年度工作总结; H、个案分析; I、工作日志。
10、以下说法正确的是( CD )
A、社工参加培训时将手机铃声调整到无声档，可以在课堂上小声接听电话。 B、社工参加培训时应准时出席，因故不能参加者可以事后办理请假手续。 C、上课时间关闭手机或调成震动、静音，不准接打电话，要保证正常课堂秩序。 D、保持培训场所及周围环境的安静，严禁喧哗打闹，聊私话，交头接耳。
11、中心将根据以下行为轻重程度给与口头警告、辞退、开除处分以及罚款。( BCDEFGHIJ ) A.当社工的专业服务目标未达成或不能满足服务对象的需求时;
B.违反宪法、法律、法规，情节严重的;被依法追究刑事责任或劳动教养的; C.社工违反中心的各项工作纪律、规章制度的; D.利用组织名义从事非法活动的; E.背弃社团宗旨，情节恶劣的;
F.包庇、纵容和隐瞒工作对象违法犯罪行为的;
G.擅自向他人透露工作对象个人隐私，造成严重后果的; H.在工作中侮辱、歧视工作对象，造成严重后果的; I.依照考核标准达不到中心相关要求的; J.其他应当处理的情形。
二、单选题(每题1分，共4分)
1、为了加强社团管理，规范社工的行为，不属于社工的职业守则的是：( B ) A、热爱社会工作，忠于职守，具有高度的社会责任感和敬业精神。. B、热爱社团，维护社团形象及声誉，保守社团的技术秘密和商业秘密。 C、热爱社会工作，忠于职守，具有高度的社会责任感和敬业精神。
D 、相信每一位社区青少年都有发展的潜质。本着助人自助的工作理念，鼓励并协助服务对象自我决定，实现自我提升与发展。
E、努力开发及有效利用社会资源，促进服务对象与环境的协调发展。
F、全心全意为社区青少年服务，为满足社区青少年自我发展、自我实现的合理要求而努力工作，并不因其出身、民族、性别、年龄、信仰、身体状况、社会经济地位或社会贡献不同而有所区别。
G、尊重人、关心人、帮助人。注意维护服务对象的隐私和其他应予保密的权利。 H、与服务对象保持密切联系，主动了解他们的需要，切实为之排忧解难。
2、不是社工的工作职责为( D ) A、社工应提供个人辅导服务。
B、 社工应动员和组织志愿者开展工作。 C、社工应提供决策信息，发挥调查员作用。 D、做到以个人利益为重，索取回扣。
3、每位社工须于每个月月初( D)个工作日之内上交上一月《每月工作大事记》 A、2 B、3 C、4 D、5
4、不属于阳光中心的奖惩原则为( D ) A、奖惩有据 B、奖惩公开 C、奖惩及时
D、跟领导关系好的就多奖励。
5、每位社工须于每季度第一个月月初( C )个工作日之内上交上一季度《工作小结》 A、3 B、5 C、10 D、15。
三、是非判断题(请在括号内对的打√，错的打×。每题1分 共12分)
1、应聘社工所提供的证件、资历必须是真实的、完整的，凡伪造、欺诈骗取录用者，一经发现严肃处理。 (√ )
2、新进社工，包括公安、教育及其他单位选聘同志。到中心工作两个月后、三个月内需进行试用期考核。
(√ )
3、社工在录音、录像、笔录或有第三者介入观察时，无须取得服务对象的同意。 (× )
4、 社工工请病假或婚假不需要出具相关的证明就可以享受有薪假。 (× )
5、正常分娩，生育前后停止工作，给予120天产假 (× )
6、《社工手册》适用于中心所有正式录用及试用期社工。 (√ )
7、社工有责任不断增进自身的专业知识和技能。 ( √
)
8、 每次业务培训结束后，每位社工必须撰写《个人学习心得》。并且，在业务培训结束后的3个工作日内，将《个人学习心得》交到工作站。(√
)
9、对于一般服务对象，服务频率为三个月一次，在这期间可通过各种服务形式了解其最新情况，并记录于《社区青少年服务记录表》，及时更新服务记录。若与其面谈时间超过1小时的或者该服务对象有明显变化的，服务过程除记录于《社区青少年服务记录表》外，还须将面谈内容详实记录于《服务对象访谈记录表》。( ×)
11、奖励的方式分经济奖励、行政奖励两种。( × )
12、保持培训场所及周围环境的安静，严禁喧哗打闹，聊私话，交头接耳。(√
)
三、选答题：(请最少任选一题，多答多计分，每题10分，共50分)
1、谈谈你对《社工手册》的认识。
本社工手册旨在帮助您了解社工的工作环境，从而使您尽快与社团融为一体。
本手册让您了解阳光中心的组织结构、管理哲学和社团价值观和理念等有关情况，帮助您理解就职于阳光中心的各项条件及要求。
本手册还可以使您了解中心的方针政策和全体社工必须遵守的各种规章制度。本社团社工的管理，除遵照国家和地方有关法令外，都应依据本手册规定办理。
2、谈谈自己的岗位职责。(若担任基层管理等职务，可以一并写入)
3、你所处的工作站分哪几个职能小组，每个职能小组的名称和职责是什么?你参加什么什么职能小组?你所处的工作站目前有哪几个项目在运行?你参加过哪几个项目?具体参加什么活动?
4、阳光中心规定社工要进行信息系统的使用。为了高效率地使用信息系统，你在信息系统的使用过程中，有什么收获和体会可以跟大家分享的?
5、谈谈作为社工基层管理人员怎样做好上传下达工作?
首先做一个有才有德的人，对待领导要尊敬，对待下属要和蔼，在工作中，尽量独立完成工作，为领导解除后顾之忧，还要经常向领导汇报工作和提取有效意见，尽量站在领导的角度帮助领导解决难题，把领导的指示有效的传达给下面的每一个基层社工，对待每一个基层社工要向对待自己的兄弟姐妹一样，生活不仅要关心他们，工作上也要多多指导，当他们工作出现错误时少批评，多找原因和解决问题的方法，当社工低落时要多给予鼓励和引导，多听听基层社工的心声，多和他们沟通，从为基层社工和社团的利益出发，多为社工和社团谋福利。
四、论述题：(每题20分，共80分)
1、请您结合阳光中心你所在的工作站现在发起的学习型组织建设，谈谈如何参与学习型组织建设并让工作站在社团运营的过程中发挥出更积极有效的作用?
2、你认为怎样才能改善社工目前的工资待遇?
3、浅谈你对职场心态的看法。
4、请您结合阳光中心的未来发展方向与自身职业生涯发展阐述《假如我是什么?》
第五篇：物业管理典型案例汇编
第一章 业主与业主委员会典型案例
本章综述
本章主要介绍了业主与业主委员会的问题，涉及到业主的撤销权、业主委员会备案的性质、业主拒交管理费、业主委员会的权限、业主维权的限度等几个方面。在业主与业主委员会的关系中有几点值得物业公司注意：
一、业主大会或者业主委员会做出的决定侵害业主合法权益的，受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销;
二、业主委员会备案性质不属于行政许可的范畴，政府部门无权依照行政许可的程序对业主委员会备案进行审查;
三、业主应当履行缴费业务，业主对物业公司的服务不满意时，可以通过业主委员会要求物业公司改进，也可以通过业主大会重新选聘物业公司;
四、业主委员会是业主大会决议的执行机构，而非一种权利职位，其对物业管理事务并无决策权，而只有执行权;
五、业主无理由拒绝交管理费并恶意毁损物业公司名誉时，物业公司有权要求其停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，并赔偿名誉权损失。
案例1-01 业主状告业主委员会违法招标侵权
案情介绍
2008年10月31日，深圳某住宅小区业主委员会发布《业主委员会决议》称：业主委员会决定按深圳市物业管理有关规定，采用书面形式召开业主大会，就是否同意授权业主委员会采用邀请招标方式重新选聘物业公司进行表决。业主委员会将依据多数业主意见，根据有关政策规定和程序开展招标工作。同年11月23日，业主委员会发布《业主大会关于是否同意授权业委会邀请招标物业管理公司事项表决通告》称：根据书面业主大会统计结果，本次业主大会同意授权业主委员会采用邀请招标方式选聘物业公司。同年12月6日，业主委员会再次发布《公告》称：关于授权业主委员会邀请招标物业公司的业主大会召开后，经业主委员会请示区政府主管部门得知，本小区不属于商住小区，招标方式应做调整，遵照大多数业主意愿，为体现公开、公平、公正的招标原则，小区将按《深圳经济特区物业管理条例》的有关规定进行社会公开招标。小区业主余某对业主委员会的招标行为不满，将业主委员会告上法庭，要求法院撤销业主委员会于2008年10月31日做出的关于邀请招标物业管理公司的《决议》，并就业主委员会违规召集业主大会事宜向全体业主公开说明理由并赔礼道歉、消除影响。理由是：(1)业主委员会组织召开未满足法定15日公告期;(2)未依法将召开业主大会的决议及表决票向原告送达;(3)在统计业主投票意见时，并未按法定程序从业主中推选唱票、计票及监票员，而是由业主委员会自行违规统计，其统计真实性无法确认;(4)业主委员会统计的选票中有相当部分系非业主所为或虚假签名，且业主委员会未通知原告召开业主大会及表决事宜，且严重侵害了原告知情权、投票权;(5)业主委员会为达到驱离现物业公司的目的，人为造成业主之间、业主与物业公司之间的对立，其行为已在整个社区产生恶劣影响，给原告的生活带来严重的负面影响，在此，原告有权依据《民法通则》第134条之规定，要求被告承担消除影响及赔礼道歉的侵权法律责任。
被告答辩称：(1)业主委员会是业主大会的执行机构，一法向业主大会负责。原告作为小区的单个业主无权要求撤销委员会作出的决定，原告不具备诉讼主体资格。(2)业主委员会原来对商住小区的认识有误但业主委员会收到区政府主管部门要求将“邀请招标”改为“公开招标”方式的指导意见后业主委员会已经改正并向全体业主进行了通告，各主管部门也是按照改正后的招标方式进行指导的。这些行为和证据都可以证明，业主委员会已经对不当的招标方式进行了改正。业主委员会作出的决议已经失去了法律效力，原告起诉要求撤销《决议》的理由已经不存在。因此，要求法院驳回原告的诉讼请求。诉讼期间，一审法院应原告的申请，于2009年2月23日向被告发出《关于暂时中止邀请招标活动的通知》。
案例点评
一、余某是否具有原告的诉讼主体资格?
余某具有原告的诉讼主体资格。《物权法》第78条规定：“业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有约束力，业主大会或者业主委员会做出的决定侵害业主合法权益的，受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销。”从该法律规定可知，余某作为小区的业主，其认为小区的业主委员会做出的决定侵害其合法权益时，有权作为原告提起诉讼。
二、余某要求撤销《决议》的理由是否成立?
余某要求撤销《决议》的理由不成立。余某主张撤销《决议》的理由可以归纳为两点：一是《决议》内容违反了深圳经济特区物业管理条例有关邀请招标的决定;二是业主委员会依据《决议》组织召开的业主大会程序违法。关于第一个理由，业主委员会在答辩意见中提出：业主委员会对小区商住的性质认识错误，其已经根据政府部门的指导意见进行了改正，将邀请招标改为公开招标。从本案的事实来看，业主委员会在2008年12月6日发布的《公告》已明确提出将邀请招标改为公开招标。可见，业主委员会已经撤销了决议，《决议》在《公告》发布后已不再具有法律效力。关于第二个理由，由于余某诉讼请求是要求撤销业主委员会做出的《决议》，两者之间没有任何关联。如果余某认为业主委员会召开程序违法，业主大会的决定侵害了其合法权益，其可以要求撤销业主大会的决定。但其不能以业主大会程序违法要求撤销业主委员会的决定。
三、余某要求被告消除影响及赔礼道歉的理由是否成立?
余某要求被告消除影响及赔礼道歉的理由不能成立。根据《物业管理条例》第11条和第15条的规定业主大会有权选聘和解聘物业服务企业，业主委员会有权召开业主大会，就选聘和解聘物业管理企业做出表决。本案业主委员会依法组织召开业主大会，就采用何种方式选聘物业管理企业进行表决，是其依法履行正常的管理事务，并没有侵害余某的人格权。因此，其要求业委会向全体业主公开说明并赔礼道歉、消除影响的诉讼请求没有事实和法律依据。
案例小结
案例由某业主对业主大会、业主委员会作出的有关采用邀请招标方式重新选聘物业公司决议不满提起诉讼而引出：业主是否具有原告的诉讼主体资格?业主是否有撤销权?这两个问题在实践中具有普遍的意义。
业主撤销权是指业主认为业主大会或者业主委员会做出的决定侵犯其合法权益，以法律规定向法院提起撤销该决定的权利。《物权法》第七十八条规定“业主大会或者业主委员会做出的决定侵害业主合法权利的，受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销”，这是业主撤销权的法律依据。业主以业主大会或者业主委员会做出的决定侵害其合法权益或者违反了法律规定的程序为由，依据物权法第七十八条第二款的规定请求人民法院撤销该决定的，人民法院都依法受理。业主行使撤销权的诉讼时效为一年，应当在知道或者应当知道业主大会或者业主委员会作出决定之日起一年内行使。
案例1-02 业主状告政府业主委员会备案无效
案情介绍
2008年5月5日，深圳市罗湖区钻石广场业主委员会向深圳市罗湖区住宅局申请备案，提交备案材料包括：(1)业主委员会备案表;(2)社区工作站和街道办事处关于业主委员会备案的审批意见;(3)业主委员会委员情况表;(4)业主大会、业主委员会印章刻制申请表;(5)钻石广场首届业主委员会选举情况汇总表;(6)关于深圳市罗湖区钻石广场业主大会会议决定、业主委员会组成人员选举结果等事项的通告;(7)关于钻石广场首届业主委员会选举情况说明。
2008年5月27日，深圳市罗湖区住宅局做出罗住备[2008]18号《业主委员会备案通知书》，准予钻石广场第一届业主委员会备案。张某是钻石广场的业主，在得知业主委员会备案的消息后即向深圳市罗湖区人民法院提起诉讼，要求法院确认深圳市罗湖区住宅局做出的《业主委员会备案通知书》无效。张某认为，本次业主委员会选举存在违法行为，具体表现在：一是业主委员会成员中有一名成员没有经过选举前的公示，违反《深圳市业主大会和业主委员会指导规则》第21条第(2)项关于业主委员会候选人简历表应当在物业管理区域内公示的规定。二是业主委员会成员中有两名委员是业主大会筹备组的成员，违反《深圳经济特区物业管理条例》第21条第(1)项关于筹备组成员不得担任业主委员会会员的规定。然而，被告深圳市罗湖区住宅局违反法律规定，在对钻石广场业主委员会进行备案登记时，未尽到必要的审查义务，导致非法成立的业主委员会合法化，侵害了原告的合法权益。
被告答辩称：业主委员会的备案属于告知性备案，被告只对业主委员会提供的备案材料进行形式审查，原告要求被告对选举过程的真实性合法性进行实质性审查没有法律依据。本案第三人钻石广场业主委员会提供的备案材料符合相关规定，且本次业主委员会的选举是在罗湖区南湖街道办事处的组织、协调下依法进行的，南湖街道办事处已经对业主委员会选举的真实性、合法性进行了核实、审查。此外，钻石广场业主大会筹备组的形成及业主委员会候选人的推荐均是在2008年1月1日之前完成的，此前法律并未禁止筹备组的成员不能成为业主委员会候选人。被告据此做出备案通知书具有充分的事实和法律依据。
一审法律审理认为：《深圳经济特区物业管理条例》第4条第2款规定：“区主管部门负责辖区内物业管理的监督管理工作，并接受市主管部门的业务指导”;第5条第1款规定：“街道办事处在区主管部门指导下，负责组织、协调业主大会成立季业主委员会的选举工作，指导监督业主大会和业主委员会的日常活动”;第28条规定：“业主委员会应当自选举产生之日起十五日内，将成立情况向区主管部门备案。”《深圳市业主大会和业主委员会指导规则》第4条第(2)项规定：“各区物业管理行政管理部门依法对本辖区内业主大会、业主委员会的成立及活动进行指导、监督和管理。”根据上述规定，业主委员会的选举工作由街道办事处组织、协调，同时，区主管部门履行监督管理职责的方式之一，备案过程中其应当对业主委员会选举过程的合法性进行审查。被告深圳市罗湖区住宅局作为深圳市罗湖区的物业管理行政主管部门，应当对其辖区范围内钻石广场业主委员会的选举工作进行指导监督并对合法选举产生的业主委员会予以备案。被告认为业主委员会备案属于告知性备案，区主管部门只对备案材料形式审查，无权对选举程序和内容的合法性进行实质审查的观点不成立，本院不予采纳。《深圳经济特区物业管理条例》第20条第(1)项规定：筹备组成员不得担任首届业主委员会委员。《深圳市业主大会和业主委员会指导规则》第21条第(2)项规定：业主委员会候选人简历表应当在物业管理区域内公示。第三人深圳市罗湖区钻石广场业主委员会向被告提交的备案材料《业主委员会委员情况表》中记录了9名业主委员会委员的情况，其中有两名是筹备组成员，有一名业主委员会委员没有经过选举前的公示。第三人钻石广场业主委员会委员的选举违反了上述规定，被告对于其备案的申请应当不予核准。被告于2008年5月27日做出的《业主委员会备案通知书》，应当确认无效。被告认为2008年1月1日生效的《深圳经济特区物业管理条例》不能约束2008年之前已经进行的钻石广场业主委员会的筹备选举工作，但本案钻石广场业主委员会委员的选举时间是2008年4月28日，应当受《深圳经济特区物业管理条例》调整。被告的抗辩理由不能成立，本院不予支持。本案第三人不服一审判决决定上诉。深圳市罗湖区住宅局二审答辩认为：业主委员会备案属于告知性备案而非行政许可，一审法院的判决实际上是强行要求行政机关对业主委员会备案进行许可性审查、核准，违反《深圳市经济特区物业管理条例》第5条第1款、第19条第3款关于业主委员会选举过程中由街道办事处监督的规定。按照一审法院的判决，如果区主管部门审查业主委员会选举的每个文件是否真实，等于重新监督业主委员会选举过程的每个细节，取代了街道办事处的监督工作，不符合《深圳经济特区物业管理条例》立法本意。
深圳市中级人民法院二审依法改判，撤消了一审判决。以下是二审判决书中的部分判词：
本院认为：在本案，法院审查的是原审被告深圳市罗湖区住宅局通知备案行为合法性。从法律、法规规定看，《深圳经济特区物业管理条例》第28条第1款规定业主委员会选举产生之日起15日内将成立情况向向主管部门备案，并无其他规定。因此，区主管部门根据业主委员会提交的《业主委员会备案申请表》等材料做出备案通知，并不违反法律规定，不存在违反法定审查义务情形。业主委员会是业主自治组织，经业主委员会选举产生后将成立情况向区主管部门备案。本案业主委员会的筹备早于《深圳经济特区物业管理条例》生效实施，业主委员会选举过程中出现的委员资格、公示程序瑕疵等问题，并不当然导致选举整体无效和业主委员会不成立，亦不能因此而否定业主委员会法律地位。从事实上讲，该业主委员会的成立符合绝大部分业主利益，符合业主自治原则，选举过程并无重大违法和侵害业主利益的情形，否定业主委员会的成立不符合绝大部分业主的利益。原审判决确认深圳市罗湖区住宅局本案行为无效缺乏充分的法律法规依据，并且不利于保障业主利益维护和谐稳定。根据《深圳经济特区物业管理条例》第5条规定，街道办事处在区主管部门指导下，负责组织、协调业主大会成立及业主委员会的选举工作，并指导、监督业主大会和业主委员会的日常活动。据此对于选举出的业主委员会，如有不符法律规定资格的，可由区主管部门知道街道办事处予以纠正。综上，原审判决适用法律不当，应予撤销。
案例点评
一、行政主管部门对业主委员会备案是否具有法定的审查业务?
目前尚无明确法律规定行政主管部门对业主委员会备案具有法定的审查业务。但是，政府主管部门有形式上的审查义务。因为，业主委员会由业主大会选举产生，是业主大会的内部执行机构。不能登记、注册，第三人如何判断某一业主委员会是否合法?《条例》通过创设强制备案制度来解决这一问题。也就是说，房地产行政主管部门给予某一业主委员会备案，其实质是对该业主委员会合法化的确认和宣告。实践中经常出现以下两种情况：一是少数业主为逃避行政部门的监督，自行组织召开业主大会选举业主委员会;二是房地产行政主管部门对业主大会的选举监督不够，对业主选举的真实性缺乏了解。在此情况之下，房地产行政主管部门对业主委员会备案材料的审查，就是某一业主委员会第三人认可的最关键一步。若房地产行政主管部门不予审查，势必导致未经合法选举的业主委员会“合法化”，这显然违背了《条例》创设业主委员会备案制度的合法本意。从本案的具体情况看，钻石广场业主委员会的选举是在罗湖区南湖街道办事处的组织、协调依法进行的，南湖街道办事处已经对业主委员会选举的真实性、合法性进行了确认。而且，业主委员会提交的备案材料也符合《深圳市业主大会和业主委员会指导规则》第38条规定。可见，被告已经尽到了必要的行使审查义务。
二、本案业主委员会选举过程中的瑕疵是否导致选举整体无效和业主委员会不成立? 本案业主委员会选举过程中的瑕疵不应导致选举整体无效和业主委员会部成立。钻石广场业主委员会的选举于2007年10月启动，业主大会筹备组的成立及业主委员会候选人的产生均在《条例》实施之前，虽然召开业主大会表决的时间是在《条例》实施之后，但选举的过程包括原告在内从未有业主对此表示过异议。显然钻石广场业主委员会的选举结果是钻石广场业主的真实意思表示。对于选举过程中个别候选人未公示以及新旧法衔接导致的筹备组成员能否作为业主委员会候选人的问题，只有原告一个业主提出异议，如果因此否定整个选举结果，其实质是够定了整个钻石广场广大业主的意愿。因业主大会是业主自治的权力机构，该权利属于业主管理私有财产权利而非社会公权力的范围。所以，对于选举过程中的瑕疵，可以通过行政指导的方式予以纠正，不应通过认定备案无效的方式导致选举整体无效和业主委员会不成立。
案例小结
案例由业主向区人民法院提起行政诉讼，要求法院确认区物业管理主管部门做出的《业主委员会备案通知书》无效而引发，提出两个非常具有典型意义的问题：近年来，业主委员会备案性质问题成为人们普遍关注的焦点。即物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门，在对业主委员会备案时，是否有权对备案资料的真实性进行审查?房地产行政主管部门是否有权作出不予备案或撤销备案的行政处理决定?对此，我国目前虽然尚无明确的法律规定，但根据案例的分析，具有较强的说服力，在实践中也是可行的。
根据《物业管理条例》第10条和第15条规定，业主委员会是业主大会的执行机构，由业主大会选举产生。既然业主委员会是业主大会的执行机构，业主委员会的设立权或撤销权就只能由业主大会来行使。也就是说，业主委员会是否具有行使物业管理权的资格不是通过行政备案的方式取得的，而是由业主大会决定的。所以业主委员会备案备案性质不属于行政许可范围，政府部门无权依照行政许可的程序对业主委员会备案进行审查，进而作出许可或不许可的诀定。
案例1-03 业主拒交万元物业费被拘
案情介绍
傅某是一公司老板，在上海某高档小区购买了一套336平方米的独立别墅。但从2006年10月，他一直未支付物业费。物业公司将其告上法庭，要求其支付万元物业费。法庭上，虽然傅某辩称物业公司服务不到位，但却提供不出相关的证据证实，最终败诉。法院判令先期支付物业管理费11800元。然而判决生效后，傅某有履行法定义务，物业公司遂向法院申请强制执行。法院立案执行后，向傅某发出了执行通知，并电话通知其履行生效判决决定的义务。但付某既不履行义务，也不向法院申报财产情况。执行人员调查时发现傅某为了逃避法院执行，已离开住所，去向不明，而他名下的别墅现由其家人居住致使法院难以进行处理。经过执行人员的认真查找，终于发现傅某在室内某小区的藏身之所。2008年11月6日，当执行人员出现在傅某面前时，他仍然态度强硬，百般拖延时间，不配合法院执行。法院认为，根据法律规定，当事人未按执行通知履行法律文书确定的义务，应当报告当前以及收到执行通知之日前一年的财情况，否则，予以罚款、拘留。本案中，傅某在判决生效后不仅不履行法定义务，依法申报个人财产，反而对法院执行人员避而不见，扰乱了法院正常的执行工作秩序，违了《民事诉讼法》的相关规定。据此，法院决定给予傅某拘留15天的处罚。
案列点评
一、对拒不履行人民法院生效判决的当事人，人民法院可以采取拘留的强制措施吗? 对拒不履行人民法院生效判决的当事人，人民法院可以采取拘留的强制措施。《民事诉讼法》第217条规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，应当报告当前以及受到执行通知之日前一年的财产情况。被执行人拒绝报告或者虚假报告的，人民法院可以根据情节轻重对被执行人或者其法定代理人、有关单位的主要负责人或直接负责人予以罚款、拘留。”本案傅某拥有336平方米的独立别墅，却故意拒绝履行法院的生效判决，而且面对执行人员态度强硬，百般拖延时间，已经对人民法院的强制执行构成妨碍，法院有权对其采取拘留措施。
一、本案傅某被拘留后是否可以免除债务?
傅某被拘留后仍然要履行判决书确定的债务。法院对傅某采取拘留措施的目的，在于通过限制傅某人身自由使其履行判决。傅某不能以人身罚代替债务履行。相反，《民事诉讼法》第229条规定：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案例小结
业主以各种借口拒交物业管理费是物业管理中普遍而又典型的问题，物业服务企业往往非常被动，如何让破解这一难题是大家非常关注的焦点。案例主要切入点是业主拒不交物业管理费，究竟会得到怎么样的处罚和严重后果，对拒不履行人民法院生效判决的当事人，人民法院可以采取拘留的强制措施吗?当事人被拘留后是否可以免除债务?具有一定的实践指导意义。
交纳物业服务费既是业主约定的义务，也是业主的法定义务。拒不支付物业服务费的行为不但侵害了物业公司的合法权益，也侵害了其它已缴费业主的合法权益。《物权法》第83条第二款规定，拒付物业费是损害他人合法权益的行为。所以业主应当积极履行交费义务。业主对物业公司的服务不满意时，可以通过业主委员会要求物业公司改进，也可以通过业主大会重新选聘物业公司。本案傅某的行为是不可取的，最终其不但支付了物业服务费、诉讼费、滞纳金，还为此受到了司法拘留的处罚。当然本案毕竟是个案，但其在物业管理行业产生的影响及其警示作用还是值得我们关注的。
案例1-04 业主委员会的责权有多大
案例介绍
2003年7月9日这天，北京骄阳似火。在北京市朝阳区双桥法庭不到十平米的前厅里，热浪逼人。一群业主将这里围了个水泄不通。他们都是**小区的业主，因为一栋居民楼大厅改造电动旋转门的事，他们把物业管理公司告上法庭。
事情的原委是这样的，北京市朝阳区**园小区的物业管理公司，没有征求广大业主意见，就将该小区
3、4栋公用的一楼大厅里原有的直拉门改成了电动旋转门。门装好后又连续发生了几次业主被夹事故，业主们急了，便一纸诉状将物业管理公司告上法庭同时将其业主委员会和业主委员会主任追认为第二第三被告，因为他们认为业主委员会擅自做出决定，侵犯了业主的正当权益，业主委员会已不能代表广大业主。
业主们反映：“业主委员会做这些事情我们业主根本就不知道，先前有个改装门的提案，被业主否定了，可突然间还是把门改了，跟谁都没商量。业主委员会有什么权利不经业主大会同意就做这样的决定?谁给了他们这样的权力?而且业主委员会没有通过业主大会就与物业管理公司续签了聘用合同。还将地下车库承包给了其他承包商。这些行为是否都在职责之内?而且合同他们根本不给我们业主看，合同上到底写了什么，我们都不清楚。业主委员会出卖了我们业主的利益，是不是业主委员会一旦成立即表明业主从此就把所有的权力都授权给了业主委员会?”
业主委员会的成员则表示,**园业主委员会是北京市所有小区里最公开最公正的业主委员会，一切工作都是公开的，无论哪个业主都可以到办公室查看，业主们不知道情况是他们自己不去看，能怪得了谁?业主委员会也不可能逢时就召开业主大会，不仅劳民伤财，而且也不现实。业主委员会主任舒女士感到很冤枉、很无奈 “业主大会既然当初选了我们，就是授权给我们了，就应该信任我们，不然要业主委员会干吗?”
物业管理公司感到冤枉，诉称“原来的直拉门每到刮风都会有损坏，改装旋转门之后就不会了，而且我们和业主委员会有过协议，是业主委员会同意我们改造的。”
法院经审理认为：业主委员会未经业主大会的授权，擅自要物业公司更改居民楼大厅的电动旋转门，侵犯了业主的正当权益，判决被告赔偿业主的损失。
案例点评
一、从本案争议的焦点主要是业主委员会职责是什么?
所谓业主委员会，是指由物业管理区域内业主代表组成，代表业主的利益，向社会各方反应业主的意愿和要求，并监督物业管理公司管理运作的一个民间性组织。《物业管理条例》中第十五条明确指出，业主委员会是业主大会的执行机构，其职责有代表业主与业主大会选聘物业管理企业签订物业服务合同及业主大会赋予的其他职责。同时在第十一条还规定了业主大会的相关职责：制定、修改物业管理辖区内物业共用部位和公用设施的使用公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度，所以说业主委员会的权力基础是其对物业的所有权，他代表该物业的全体业主，对该物业有关的一切重大事项具有决定权，但并不是业主委员会一旦成立就代表业主从此把所有的权力都授权给了业主委员会。
二、业主委员会履行权力时是否要经业主大会授权?
本案中，业主委员会在履行自己的职责时，是否都在职责之内?是否出现了越权的行为?主要看业主委员会在履行自己的职责时是否是经业主大会同意，代表着大多数业主的利益，如果是业主委员会没有通过业主大会，就与物业管理公司续签了聘用合同;还将地下车库承包给了其他承包商属实的话，那么业主委员会的行为就属于越权行为。因为业主委员会就是一个业主大会的执行机构是受业主大会一事一委托，具体办事的，并不能完全代替业主大会作出任何决定，作为业主大会的执行机构它具有监督和服务的职责，他有权制止物业管理公司的违规行为却无权自主决策、决定其他任何关乎业主利益的事情一切决定权应该由业主大会行使。
案例小结
案例从业主委员会未经业主大会的授权，擅自要物业管理公司更改居民楼大厅的电动旋转门，侵犯业主的正当权益，业主引起诉讼而引发两个非常典型的问题，一是业主委员会职责是什么?二是业主委员会履行权力时是否要经业主大会授权?
业主既是业主个体自治法律关系的基本主体，又是业主团体法律关系的构成主体，即物业管理区域内全体业主是业主大会的组成人员。业主委员会的组成人员则是全体业主按法定程序经业主大会选举产生的，业主委员会可以在业主大会的授权范围内就某些物业管理事项作出决定，但重大物业管理事项的决定必须由业主大会做出，从本质上说，业主委员会是业主大会的执行机构仅仅是解决物业管理中共有财产权利保护问题时的常设机构，其对物业管理事务并无决策权，而只有执行权，这一点是至关紧要的一点，业主委员会是全体业主的义务服务者，而非一种权利职位，业主委员会更非是以权谋私的媒介和平台，业主委员会委员的推选，应该强化任职条件，将热心公益事业，有能力、负责任的业主推举到业主委员会工作岗位，严格界定业主委员会的权限，可以帮助我们有效地推进业主委员会业主大会制度动作，有效地防范因少数业主的个人意志影响整体权益。
案例1-05 借口拒交物业管理费的后果
案情介绍
余小姐在2002年1月住进了新买的商品房。一切还没有熟悉过来，便因物业服务费问题与小区物业管理公司发生了矛盾，余小姐认为物业管理公司的物业服务费收取标准和收取方法违法，就向物业管理公司提出退还管理费的要求。物业管理公司认为：于小姐退费的要求没有法律依据，拒绝退还。于小姐见索费不成，便联合了其他几位业主，于同年2月某日，在自家及其他几位业主阳台的外墙上挂出了写有“抵制乱收费、禁止欺骗”的巨大横幅。一石激起千层浪，同一小区的其他业主蜂拥到物业管理办公处，要求物业管理公司退还物业服务费，有的甚至找物业主管部门投诉，要求撤换物业管理公司。
受到条幅的影响，小区的业主开始拒交物业付费，不与物业管理公司合作，使得物业管理公司的工作无法继续进行。无奈物业管理公司将于小姐搞上了法庭，要求余小姐停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，并赔偿名誉权损失人民币3万元。
案例点评
一、如何认定侵害名誉权?
名誉权是公民、法人对自己在社会生活中所获得的的社会评价，即自己的名声或声誉依法所享有的不可侵犯的权利。依据我国《民法通则》第102和120条这两条法律规定，法人与公民一样享有名誉权，法人的名誉权不得侵害。
《中华人民共和国民法通则》第101条规定：“公民法人享有名誉权，公民的人格尊严受法律保护，禁止用侮辱、诽谤等方式损害公民、法人的名誉。”
《最高人民法院关于审理名誉权案件若干问题的解答》规定：“是否构成侵害名誉权，应当根据受害者确有名誉被损害的事实、行为人行为违法、违法行为与损害后果之间有因果关系、行为人主观上有过错来认定。”
二、物业管理公司的诉求能否得到法院的支持?
物业管理公司的诉求最终得到了法院的支持。办案余小姐在没有法律依据和事实证据，仅凭主观推测的情况下在小区内散布物业管理公司乱收费的的言论，并拉拢其他不明真相的业主参与，悬挂毫无根据的带有诋毁、降低法人名誉地位的条幅，是小区内的业主纷纷跑到管理处要求退费，是物业管理公司无法开展正常管理活动。由此可见，余小姐的行为已使小区内的业主失去对物业管理公司的信任，物业管理公司被迫背上了“乱收费”、“欺骗”的坏名声，使其社会评价降低，名誉受损，可见，余小姐的行为已构成对物业管理公司的名誉侵权。其应当承担停止侵害、赔礼道歉、赔偿损失的法律责任。
法院经审理认为，余小姐在无确切证据证明物业管理公司实施了“乱收费”“欺骗”行为的情况下，采用在居住小区悬挂条幅的方式恶意毁损物业公司名誉，致使物业管理公司的经营管理活动无法进行，其行为已侵害了物业管理公司的名誉权，应承担侵权的责任。故判决：余小姐停止侵害、赔礼道歉、赔偿物业管理公司5000元。 案例小结
案例从某业主在无确切证据证明物业管理公司实施了“乱收费”“欺骗”行为的情况下，采用在居住小区悬挂条幅的方式恶意毁损物业公司，致使物业管理公司的经营管理活动无法进行，而提出物业管理企业应该如何应对，物业管理公司关于侵犯名誉权的诉求能否得到法院支持?在业主无力拒交物业管理费的情况下，物业服务企业如何从被动挨打到主动出击是具有一定借鉴意义的。
属于业主无理拒交情形的，应判令业主按照合同规定缴纳物业管理费，并承担延期交费的违约责任;如果是因为物业管理企业提供的服务质量达不到合同约定致使业主拒绝交费的，则属于物业管理企业违约在先，业主拒绝交费是行使合同履行中的抗辩权行为，此时可根据物业管理企业提供服务的质量情况，判决驳回物业管理企业要求业主缴纳物业管理服务费的诉求，或适当减少业主的应交服务费(但应交的维修费不在此限);对于确因分摊费用的不合理导致业主拒绝交费引起的纠纷，应当按照政府主管部门的有关规定，在合理确定各个应分摊费用的基础上，判令相关业主支付其应摊的物业管理费用和维修费用;如果属于物业管理企业擅自扩大收费范围、提高收费标准、重复收费情形，业主因而拒交的，应判决业主按照物价部门核定的标准之服务业管理费用，物业管理企业未经业主许可自行增加的服务项目收费及收费不合理的部分，应予以驳回。
第二章 业主的建筑物区分所有权典型案例
本章综述
本章主要介绍了业主的建筑物区分所有权的问题，涉及到公共空间的出租、业主改变住宅使用功能、建筑物外墙的所有权、小区停车位的所有权、小区建筑通讯基站、屋顶平台的归属及利用等几个方面。在业主的建筑物区分所有权的问题上有几点值得物业公司注意：
一、出租小区的公共物业或公共空间应当经过相关业主的授权，并且不得违反法律的强制性规定和不妨碍或侵害他人的合法权益;
二、业主将住宅改为经营性用房的，必须经过利害关系的业主同意;
三、建筑物外墙面应当属于全体业主所有;
四、关于规划的车位、车库，在没有明确约定的情况下除非因为猪有相反证据证明，所有权归开发商所有;
五、小区建设基站，小区的居民应该有知情权，物业公司应及时公布环保监测数据;
六、区分所有人在对单元房享有权利时，对屋顶平台的共有部分也享有共有权。
案例2-01 出租住宅架空层引发的纠纷
案情介绍
2008年3月30日，某物业公司与郭某签订了一份《房屋租赁协议书》，约定甲方(某物业公司)将景色住宅区架空层1号商铺，建筑面积22平方米出租给乙方作商业用途，租期从2008年3月1日至2009年2月28日，每月租金1597元，租约期满，乙方须按时将房屋按原状归还甲方，如需续租，需提前3个月与甲方协商，若逾期不退还又未续租，甲方可直接向法院申请强制执行，合同还对其他方面做了约定。合同签订后物业公司将景色住宅区1号商铺交付给郭某使用，郭某按约交付租金。2009年2月到期后，郭某未提出续租，某物业公司要求郭某归还房屋遭拒绝，遂诉至法院，要求郭某立即返还房屋并支付合同到期后至房屋返还期间的房屋租金。郭某答辩称：(1)案涉物业为小区架空层，该物业没有房产证，原告并非业主，双方签订的《房屋租赁协议书》为无效合同;(2)原、被告双方已与2008年10月18日重新签订了《房屋租赁合同》，双方约定的租期至2010年2月28日，租赁合同尚未到期限，原告无权要求被告返还房屋，诉讼中，原告向法院提交了其与景色小区业主委员会签订的《物业管理合同》。该合同约定业主委员会委托原告出租架空层商铺，所得收益用于补充物业管理费。同时，原告认为被告提交的《房屋租赁合同》是伪造的，要求法院对该合同进行司法鉴定。
法院委托司法鉴定所鉴定，结论为：(1)送检的《房屋租赁合同》第7页落款处所盖“某物业公司”印章印文与某物业公司所提交的2008年3月30日
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