土城镇人民政府扫黑汇报材料

土城镇人民政府扫黑汇报材料（共11篇）

篇1：土城镇人民政府扫黑汇报材料

土城镇人民政府

关于报送土城镇扫黑除恶专项斗争工作

汇报材料

尊敬的钟检查长及督导组领导：

2018年以来我镇党委政府严格按照中央省市县相关文件会议精神，在县委、县政府和县委政法委的正确领导下，结合我镇实际，扎实推进我镇扫黑除恶专项斗争，统筹推进社会治安综合治理、反腐败斗争和基层组织建设，依法严厉打击各类黑恶势力违法犯罪活动,全面加强不为黑恶势力充当保护伞的警示教育，彻底铲除黑恶势力及其滋生的土壤、条件，有力维护我镇的社会和谐稳定。现将我镇2018年上半年扫黑除恶专项斗争开展情况总结如下：

一、强化组织领导

为加强我镇扫黑除恶工作的领导，我镇成立以书记杨勇任组长，其他领导任副组长，各部门负责人为成员的镇扫黑除恶除恶专项斗争领导小组，镇扫黑除恶专项斗争领导小组办公室综治办，钱信林副镇长任扫黑办主任，具体负责扫黑除恶专项斗争日常工作。

二、全面完成各项工作任务

（一）加强线索摸排。我镇全面动员全镇广大党员干部、群众代表深入村、组、农户在全镇范围内全覆盖的开展了黑恶势力线索摸排，紧盯涉法涉诉、工程承包等重点领域，着重摸排以下10类涉黑、恶势力及其“保护伞”线索：

1.垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；

2.在征地、租地、拆迁、涉农项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；

3.在项目建设领域强揽工程、恶意竞标、非法占地的黑恶势力；

4.在农贸集市、农产品批发市场等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；

5.插手各类纠纷、充当“地下执法队”的黑恶势力 6.操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力； 7.非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；

8.把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞基层资产的黑恶势力；

（二）营造良好宣传氛围。

为让扫黑除恶工作真正入脑入心，充分发动干部群众参与，我镇多渠道、多平台全面加强了扫黑除恶专项斗争的宣传力度。

一是用LED显示屏，滚动播放扫黑除恶宣传标语，各村（社区）充分利用宣传栏和显示屏、标语等多种形式营造良好宣传氛围。

二是定期组织全体镇干部学习上级有关扫黑除恶专项斗争文件精神，广大镇村干部要结合脱贫攻坚帮扶、技术培训等工作节点，积极开展扫黑除恶专项斗争宣传，以各种形式和方法确保举报线索渠道畅通。

三是全面张贴开展扫黑除恶专项斗争的通告，每村至少悬挂一副以上的标语、口号，广泛通过发送手机短信、微信、QQ、小手拉大手、设置举报箱、公布举报电话等形式，全方位、无盲点深入宣传扫黑除恶专项斗争。

四是大力宣传党委政府扫除黑恶的决心、举措和成效，及时宣传社会各界广泛关注的大要案件和典型案例，宣传专项斗争中的先进事迹，鼓舞斗志，壮大声势，营造氛围，迅速动员全镇上下参与专项斗争，营造浓厚的扫黑除恶氛围。

（三）严肃工作纪律。

各村（社区）、镇级各部门一经发现线索，必须立即向镇扫黑办报送，每一条线索要尽量详细，不得虚构或夸大事实，不得故意捏造事实诬陷他人。对举报提供线索的群众必须严格保密，依法保护。对执纪不到位，造成严重后果的，要严肃问

责；对通风报信、渎职失职的，要严厉查处；纵容违法犯罪分子或恶意举报、陷害他人的，将依法追究法律责任。

三、存在的问题

（一）宣传发动不到位，氛围不浓厚。

1.宣传发动不到位。一是宣传形式和内容比较单一，宣传力度还不够大；二是摸排力度还有待于加强；三是与各部门联动机制不够健全。

2.宣传氛围不浓厚。群众知晓度低，极少数群众对举报方式不了解，部分村组干部对扫黑除恶的认识不全面、积极性不高。

3.宣传方式缺乏创新。没有很好的利用互联网、大数据、在线上宣传的意识不够明确，媒体的运用方面也不够全面，比如：平常在微信只是发个文章进行宣传，而很多“圈友”只是一带而过，宣传的效果不明显，但是如果采取微信制作视频的方式发放到朋友圈，则可以引人入胜，给人别具一格的视觉冲击，能更好的达到宣传效用。在新兴起的APP上没有运用到它们的传播途径，如未在微博上进行宣传、也没有知乎等比较常用且用户较多平台上进行有关扫黑除恶的宣传等。

（二）村（社区）“两委”重视不够。

2018年以来，我镇党委曾组织督导组到各社区（村）进行督导，发现少数村组干部对专项斗争重视不够、组织不力、履行扫黑除恶职责力度不够，对黑恶犯罪发现不及时、整治不彻底。

（三）工作机制不够完善。应以更高的站位、更严的要求、更实的举措，加强工作整体调度，不断健全完善工作机制。

（四）群众揭发不主动。怕打击、怕报复的心理仍然存在，掌握问题线索不敢说、不能说，造成扫黑除恶线索排查难度加大。

（五）村镇干部态度不够端正。镇上有一部分的干部对扫黑除恶不沟重视，故此在对下属各村各干部进行宣传的时候就会有敷衍了事的心态。镇干部对扫黑除恶的认识有待提高，村委相关领导干部对该扫黑除恶不重视。因为村、镇干部的心态不对、态度不够端正，很大程度上导致了村民也对扫黑除恶认识不够全面，最终致使我镇整体村民对扫黑除恶的知晓度偏低。

（六）打击范围面窄。打击的范围还停留在农村恶霸、黑社会这个层面。未从站在多个角度、多个方位去思考，如：

1.与法轮功等敌对势力、邪教势力内外勾结、蒙骗群众、制造混乱的黑恶势力；

2.利用网络、自制书刊等攻击中国特色社会主义制度、故意抹黑党和国家领导人形象的黑恶势力；

3.煽动群众冲击、扰乱党政正常秩序的黑恶势力； 4.用金钱拉拢腐蚀党政干部、企图在党委政府培植“代言人”的黑恶势力。

5.以拉帮结派等手段寻衅滋事、打架斗殴、强拿硬要、称王称霸的黑恶势力等。

四、下一步工作计划

1.、进一步加大宣传力度，让扫黑除恶深入人心，在全镇范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，设立举报信箱，加大群众监督和举报力度。

2.继续加大线索摸排力度，对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造一个风清气正的环境。

3.加强信息报送，严格执行“周报告”。对平时的摸排行动加强信息的报送，一经发现有涉黑涉恶的行为，第一时间向上级汇报，及时向县扫黑除恶办报送工作开展情况；实行摸排线索“周报告”制度，各村、社区每周四上午12点前对辖区内摸排的情况进行上报，并将此项工作纳入各村年终目标考核，对不报、瞒报、谎报的村进行责任追究。

4.加强干部队伍管理。加大力度、坚决打击对农村把持和操纵基层政权、侵吞农村集体财产、横行乡里以及在农村组织从事涉“黄、赌、毒、抢”的严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力。

5.加大与各部门相互协作，加强联动机制，实现资源共享，打好扫黑除恶这场攻坚战。继续查找缺漏，加强措施，突出重点，全力推进扫黑除恶。

2018年8月27日

篇2：土城镇人民政府扫黑汇报材料

1、各班充分利用好各种宣传媒介。

2、学校悬挂条幅、宣传橱窗、墙体标语、分发宣传页等各形式，做好宣传全覆盖、无盲区。

3、全面统筹推进深入宣传。要保证本单位有固定的宣传栏，要继续发放各种宣传页、明白纸，进一步提高人员的参与率与知晓率。

4、要充分认识扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实加强组织领导，认真做好扫黑除恶专项斗争涉黑涉恶线索排查、移交、办理、数据的报送工作。

篇3：扫黑除恶工作汇报材料

20xx4 月 28 日，街道党工委顾书记召开了街道领导班子扩大会议，会议专题研究部署了街道扫黑除恶专项斗争工作。会后，政法委谢书记立刻组织召开了由各社区(村)书记、治调主任、各相关扫黑除恶领导小组成员单位负责人参加的街道扫黑除恶宣传发动工作推进会。会议主要针对当前街道扫黑除恶宣传工作存在的不足，进一步提高政治站位，强化工作措施，多措并举，加大宣传。会议同时下发了《香山街道扫黑除恶专项斗争宣传发动任务分解方案》和《香山街道20xx 重点行业领域专项治乱整治工作方案》，要求各参会单位(科室)负责人、社区(村)书记抓好工作落实。

通过几天的工作开展，街道扫黑办、各社区(村)、各成员单位都利用 51 放假期间，加强了扫黑除恶宣传工作，情况统计如下：

街道层面：在中环入口处增设了 2 块高 6 米宽 12 米左右大型扫黑除恶宣传版面，辖区所有主干道和主要路口进行排摸，制作 50 条横幅有针对性的对破损、缺失、未覆盖到的宣传点位加强宣传，在扫黑办公室上墙香山街道扫黑除恶宣传版布点图，以便更加直观的展现街道扫黑除恶宣传工作(上墙制度正在印制中)。

各社区(村)：合计在辖区范围内增设固定宣传版 55 块，悬挂横幅95 条，印制给街道辖区居(村)民的一封信 10000 多份，对所有的保留村庄、拆迁安置小区、商业小区逐户上门发放，增大群众知晓率，力争群众知晓率 95%以上。

各科室、扫黑除恶领导小组成员单位：对管辖的企业、工地、企

事业单位布置任务，规定扫黑除恶宣传内容，针对原宣传标语摸底，与上级扫黑除恶精神不符合的全部清除和替换，扩大宣传覆盖面，提高知晓率。目前，辖区内资产公司、城管中队、预防保健所、敬老院、中学、2 所小学、23 处工地、4 所寺庙等单位均制作了固定宣传板和大量横幅强化宣传。

同时，已和电信、联通、移动公司签订合同，自签订合同之日起对街道范围内的所有手机用户进行短信宣传，宣传方式采取同一号码1 周内至少接收 1 次宣传短信，因发送短信业务正在进行中，采取以周为单位进行统计，目前暂未收到三大公司的信息发送量汇总。

下一步，中央、省、市、区委的督导工作迫在眉睫，我们一是继续对照上级下发的 8 大项 60 小项的台帐资料标准，查漏补缺，确保不缺项、不漏项，严格把关;二是在督查任务中群众知晓率力保 90%以上下功夫，不能仅仅停留在设置固定宣传版、悬挂横幅、张贴海报和各个社区(村)对主动上门对居(村)民发放宣传材料上，要发动一切力量，横向到边，纵向到底，既要结合街道“三联(连)”主题实践活动，发挥党员干部的先锋带头左右，又要充分利用社会综合治理一张网的格局，以三级网格为抓手，发挥辐射效应，从而实现街道辖区全覆盖;三是要在舆论宣传上求创新，充分发挥媒体作用与优势，营造良好的扫黑除恶氛围。

扫黑除恶工作汇报材料

今年，在县政法委和乡党委的领导下，我乡的扫黑除恶工作扎实有效，深入细致地开展，经过全乡扫黑除恶相关部门及人员的共同努力，在全乡各群众的大力支持和配合下，针对我乡近年来无涉黑涉恶

犯罪等实际情况，我们在扫黑除恶宣传、法制宣传等方面做了一些有益的工作，取得了一定的成绩，现将扫黑除恶开展以来工作总结如下：

一、主要工作和取得的成绩

1、加强组织领导，确保扫黑除恶工作落到实处。

工作开展以来，在乡党委、政府的高度重视下，我乡及时调整充实了三阳乡扫黑除恶领导小组组成人员，并明确了各自的职责和工作任务，并将具体工作落实到责任人，保证了我乡扫黑除恶工作正常有序、扎实有效地进行。

2、加大宣传力度，不断提高扫黑除恶知晓率。

工作开展以来，在乡党委、政府的高度重视下，全乡共张贴扫黑除恶宣传小标语 400 幅，横幅 50 条，100 人次深入各村开展宣传教育，期间发放宣传资料 3000 余份，张贴公布扫黑除恶涉黑涉恶通告269 张，通过宣传全乡扫黑除恶法制宣传教育工作取得明显效果。

3、切实搞好扫黑除恶专项斗争调查摸底及回头看工作。

根据县综治办、扫黑办文件精神，在乡党委、政府的高度重视下，乡党委及时组织召开派出所、司法所、综治办及各村支书和相关人员参加的三阳乡扫黑除恶专项斗争调查摸底及回头看工作会议，我乡无涉黑涉恶犯罪案件，无涉黑性质的组织及涉恶势力，也无黑帮等，在调查摸底及回头看的同时，工作组人员还认真向群众宣传国家的法律、法规知识，如《土地管理法》、《治安管理处罚条例》、《婚姻法》、《未成年人保护法》等，并利用广播宣传(信访条例)2 次。真正做到了有黑打黑，无黑打恶，无恶打帮，无帮也要打一场法制宣传的人民

战争的要求。

二、存在不足

(一)扫黑除恶宣传资料内容不够丰富，内容涉及不广。

(二)扫黑除恶工作期间，因交通不便，有时上报材料不够及时。

(三)对群众法律宣传力度还不够。

(四)因近年来，我乡社会治安秩序较好，少数群众参与扫黑除恶工作积极性不够高。

三、下一步的打算

(一)进一步收集扫黑除恶宣传资料，加大全乡扫黑除恶

工作宣传力度，不断提高群众参与扫黑除恶工作的积极性。

(二)采取扎实有效的措施，进一步加大对群众法律法规的宣传力度，提高广大人民群众法律意识和积极参与法制宣传的能力。

扫黑除恶工作汇报材料

扫黑除恶工作开展以来，xx 公安局党委高度重视，迅速安排部署开展工作，现将工作开展情况汇报如下：

一、整体工作情况

扫黑除恶专项斗争开展以来，xx 公安局共接到线索 130 条，主要涉及故意伤害、寻衅滋事、敲诈勒索、贩卖毒品等九类涉恶案件和群众信访件。目前，已办结线索 84 条，正在核查侦办的线索 34 条，移交其他部门 12。

涉黑涉恶案件侦办情况：xx 公安局共侦破涉恶类案件 12 起(已被公安厅认定)，其中涉恶集团案件 3 起，涉恶团伙案件 9 起，打击涉

恶类犯罪嫌疑人 48 人。

治乱工作开展情况：办理赌博案件 45 起，打击违法人员 280 人;办理卖淫嫖娼案件 12 起，打击违法人员 52 人;办理吸毒案件 110 起，打击违法人员 118 人;查封宾馆 2 家，责令 2 家会所停业整顿。

打伞破网断血工作开展情况：目前我局向旗纪委监察部门移交的涉嫌保护伞问题的线索 12 件，正在核查。结合扫黑除恶打财断血铲基础“回头看”工作，累计冻结犯罪嫌疑人银行资金、扣押房产、汽车、手机等共计 4000 余万元。

二、具体工作措施

(一)明确“一条主线”，密切“三条支线”。在专项斗争过程中，对公安厅认定的涉黑涉恶案件深入分析其坐大成事的过程和原因，深入分析研判团伙成员违法犯罪问题清单和关系网清单，密切与党委政府、政法机关(政法委、法院、检察院)、行业监管职能部门的联系配合，深挖彻查涉黑涉恶案件“保护伞”及其背后腐败和失职失责问题，确保专项斗争工作取得实质性战果。

(二)强化宣传发动，营造浓厚氛围。一是进行有奖举报，截至目前我局已对 3 起群众举报线索进行了奖励;二是大力开展“十进”宣传活动，通过悬挂条幅标语，张贴各类通告、制作宣传展板、高速路口擎天柱、组织参加大型集中宣传活动等，向群众宣传扫黑除恶工作;三是通过电视、广播、报纸等对专项行动进行报道，目前我局在报纸发表扫黑除恶专版两篇;四是组成专门工作督导组对成员单位和农牧区派出所进行实地检查督导，进一步抓好扫黑除恶宣传工作，并纳入

绩效考核，有力推进工作开展。五是根据案件侦办情况积极向社会公布案件线索征集通告，充分发动群众提供线索，深挖彻查涉黑涉恶违法犯罪;六是打造扫黑除恶成果展览室，将专项行动认定的战果以及各类宣传资料、工作成果进行搜集汇总进行展示。截至目前，宣传活动累计出动警力 18000 余人/次、出动车辆 2800 余台/次、发放传单65000 余份、张贴公告 3200 余张、悬挂条幅标语 300 余条，制作宣传展板 100 余副。

(三)深化线索排查，密切部门联动。专项行动开展以来，xx 公安局制定下发了《滚动摸排涉黑涉恶线索工作制度》、《重点行业领域线索摸排工作方案》、《打击生态环境领域涉黑涉恶违法犯罪工作方案》、《公检法司部门工作联动机制》等一系列工作方案制度，一是加强与法院、检察院联系，适时组织召开工作联席会，对疑难案件进行提前沟通，确保案件进展顺利;二是加强与纪委监委线索双向移交工作，深挖保护伞，坚决做到刀刃向内、刮骨疗毒，对发现的问题绝不姑息;三是建立了涉黑涉恶案件打财断血清单，对涉案的违法所得进行扣押、查封和冻结;四是加强与各成员单位和监管部门协同联动，建章立制，共同推进专项行动向纵深发展;五是对近十年来的九类涉恶案件进行梳理，保证涉黑涉恶线索不丢不漏;六是对涉黑涉恶前科劣迹人员和在押人员开展排查;七是对报警记录进行梳理，重点对赌博、寻衅滋事、非法拘禁类警情进行分析研判，从中发现涉黑涉恶类线索;八是结合缉枪治爆、整治“黄赌毒”等专项行动，在重点部位场所开展排查;九是对 2366 余名苏木镇两委换届候选人进行逐一的资格审核，发现 43 名候选人有违法违纪行为，并将情况及时上报旗委组织部、盟公安局;十是召开扫黑除恶恳谈会，聘请扫黑除恶义务监督员 20人，落实宣传和线索摸排工作。十一是多次召开治安、刑侦、经侦部门工作会议，对扫黑除恶线索核查、案件侦办工作进行在安排、再部署，确保工作取得实效。截止目前，累计走访行业场所 3800 余家、各类公司 2800 余家，单位 1600 余家，居民入户 8100 余户。

(四)加大侦办力度，确保工作实效。一是对公安厅认定的 12 起涉恶案件进行回头看，严查是否存在漏罪、漏人的情况，对案件中涉及的经济基础和打财断血工作是否彻底，深挖彻查案件背后的保护伞、关系网等;二是按照“双清”工作要求，扫黑办进一步加大案件侦办力度，截至目前，18 条问题线索和黑恶积案工作已经全部办结。三是对 12 起涉黑涉恶重点案件线索进行专案安排部署，限期侦办，确保案件及时高效办结。四是安排局领导和相关所队长对侦办的线索案件进行逐一回访，重点对不予立案、反映强烈的案件线索进行回访，确实做到息诉罢访，保证群众满意率;五是积极申请旗委政府拨付扫黑除恶专项经费，目前共拨付专项经费 60 万元，确保专项行动各项工作顺利推进。

(五)加快扫黑办规范化建设，做好中央督导组迎检工作。我局按照公安厅下发的扫黑办标准化建设指南要求，结合我局自身实际，积极开展对扫黑办标准化建设工作，目前，各个办公室内要求的上墙制度、标识、标牌都已经制作完毕并投入使用，各类目录封皮以及标准的档案盒也已经制作印刷完毕，现正在将 xx 年以来的所有文件资料、档案台账按照公安厅标准化建设指南中的规范要求分类整理、归档、整理、装订，确保以最好的状态迎接中央督导组的检查督导。

三、工作中存在的问题

一是思想认识还不到位，在对当前面临的形势任务和艰巨复杂性认识不足，在攻坚克难的决心、力度、韧劲上明显不足;二是宣传发动还不到位，没有全覆盖，有死角，人民群众参与扫黑除恶的积极主动性不高;三是案件线索核查不到位，不扎实，存在疲于应付的状态，案件回访工作不到位;四是攻坚克难力度不够，涉黑案件没有清零，打财断血，打伞破网上战果不丰;五是与法院、检察院、纪委监委协同作战力度不够，没有形成合力;六是执法办案民警的执法水平不高，还需要不断提高。

四、下一步的打算

(一)加大宣传工作力度。加大对偏远地区、行业领域的宣传发动力度，通过电视、广播等传统媒体和网络、微信、微博等新媒体进行全方位滚动式宣传，最大限度做到宣传全覆盖，让人民群众明白什么是黑、什么是恶，最广泛地争取群众的关注和支持，持续打好扫黑除恶人民战争。

(二)深入线索摸排核查。一方面，在充分发挥好派出所线索摸排主力军的作用的同时，调动各警种排查业务领域内的线索;另一方面，积极与各行业主管部门对接，搜集其行业、系统内的线索。

(三)打好专案攻坚硬仗。尽快完成对现有线索的核查，做好案件清零工作。与旗纪委监委、旗委组织部、旗政法委密切配合，深挖“

保护伞”特别是政法部门内部人员，坚决清除“害群之马”。不断强化证据、程序意识，将每一起涉黑涉恶案件办成经得起时间检验的铁案。

(四)密切部门协作配合。将协作配合摆在突出位置。在公安机关内部，随时协调各警种与派出所的工作。对各相关部门，充分发挥联席会议、线索通报机制的作用，合力推进扫黑除恶向纵深发展。

(五)全力打伞断血破网。深挖线索，对群众反映强烈的案件，有坚决的态度，无论涉及谁，都要一查到底，查清背后“保护伞”，铲除黑恶势力的经济基础，坚决依法查办，毫不含糊。

篇4：街道办扫黑除恶专项斗争汇报材料

一、工作开展情况

自专项斗争启动以来，街道党工委、街道办认真贯彻落实总书记重要指示精神和各级决策部署，高度重视、高点站位、重拳出击，始终坚持“有黑必扫、有恶必除、有乱必治”的工作要求，紧扣“六个围绕”，全面深化扫黑除恶专项斗争，有效提升了人民群众的安全感和满意度。

（一）围绕政治站位抓责任。街道党工委、街道办不定期组织召开党工委会，认真学习领会总书记有关重要指示和中央决策部署精神，深入贯彻落实中央、省、市、县关于扫黑除恶专项斗争各项决策部署和工作要求，党工委书记、街道办主任、政法书记切实担负起专项斗争第一责任人责任，牵头抓方案制定、措施办法、督促指导，定期安排部署，定期调度工作推进情况，自上而下传导压力。政法委书记切实履行直接责任人责任，结合阶段性工作要求，不定期对专项斗争各项工作进行进行再部署、再细化、再推进、再落实，推进工作全面深入铺开；包村（社区）领导、街道扫黑办不定期通过实地走访、会议调度、电话督促、QQ提醒等方式推进工作有效落实，形成工作整体推进的良好氛围。

（二）同时，对现任的村支监“三委”人员围绕基本信息、任职年限、如何当选进行全面排查，未发现“五不能”“六不宜”村支监“三委”人员。同时，严格执行组织生活日常纪实、督查提醒等制度，有效防止了黑恶势力对基层政权的侵蚀。

(三)围绕组织领导抓落实。将扫黑除恶专项斗争工作列入各村（社区）、街道各部门的年终综合目标考核，成立以党工委书记、街道办主任为双组长，党政班子成员任副组长，各村（社区）总支书记、街道各部门负责人任成员的扫黑除恶专项斗争领导小组，层层签订责任状、承诺书，压实工作责任；街道组建扫黑除恶专项斗争办公室，抽调专门人员专司其职，各村（社区）相关部门明确联络员协同作战。同时，将扫黑除恶专项斗争工作经费列入财政预算，确保各项工作有序开展。

二、存在的问题及原因剖析

扫黑除恶专项斗争开展以来，街道党工委、街道办采取一系列有效措施，推动了扫黑除恶专项斗争工作的深入开展，取得了阶段性成效。但从上级督导反馈情况和我们自查的情况看，我们的工作还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：

（一）在宣传发动方面：一是宣传发动仍有死角。少数村（社区）和部分街道专项斗争成员单位宣传不深入、形式不灵活，在人员密集场所或小区、楼宇间宣传横幅、标语和公益广告还很少，特别是一些较为边远的行政组对群众的宣传发动不深入，宣传发动的力度不够大，覆盖面不够广，个别偏远的地方存在宣传发动的盲区。二是专题宣传比较少；部分街道专项斗争成员单位编发信息简报少，向街道扫黑办和上级主管部门报送信息不及时，街道扫黑办、派出所对重点、典型案例的宣传曝光少，没有对涉黑涉恶犯罪形成强大的震慑力，没有对街道人民群众形成强大的影响力。三是有关制度缺落实。部分街道专项斗争成员单位没有严格按照街道党工委、街道办的要求，结合脱贫攻坚包村（社区）落实宣传及相关工作任务，督促推动不够有力，有的村（社区）群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率、参与率不高。

（二）在线索摸排方面：一是对线索摸排工作重要性认识不足。个别村（社区）和街道专项斗争成员单位对涉黑涉恶线索摸排工作的重要性认识不到位，摸排责任还没有夯实，摸排工作研究不深入，安排不到位，没有具体的、针对性的摸排措施，主动寻找问题线索的积极性还不高，还存在“守株待兔”坐等群众上门举报的现象。二是摸排工作不深入、线索质量不够高。部分村（社区）和街道专项斗争成员单位线索收集渠道面窄，没有对照十类打击重点进行认真分析研判，在重大项目建设、征地拆迁、环境保护、打非治违、扶贫攻坚等易产生涉黑涉恶涉乱问题的关键领域摸排不够深入，上报、登记的问题线索少且质量不高，部分村（社区）开展拉网式排查“村霸”及“黑恶势力”不彻底。三是对收集到的问题线索分类、移送和管理还不很规范。部分街道专项斗争成员单位对发现或收集到的线索，分类不细，处置简单，对不是涉黑涉恶类问题线索（一般性矛盾纠纷），一记了之，不做调解处理；上报线索没有按照要求规范化处理，有的迟迟不报，影响街道线索摸排进度。

（三）在综合治理方面：一是行业监管不到位。对重点行业、重点领域、特殊人群的动态管理不够规范、全面，以行业系统为重点制定细化扫黑除恶专项斗争方案不够完善，摸排核查线索不扎实，源头预防不到位。二是扫黑除恶和综合治理结合不够。开展巡逻巡防、化解矛盾不扎实；将扫黑除恶专项斗争和基层依法治理结合不紧密，引导群众依法、理性、有序参与村（社区）治理，在增强基层组织凝聚力、动员力方面还需努力。将扫黑除恶和发挥基层党组织政治功能工作统筹不够，村民委员会在自我管理、自我教育、自我服务中的作用发挥不明显。三是标本兼治源头治理不够。县、街道印发了专项整治方案，突出重点行业领域的整治，但对涉黑涉恶问题新动向、新变化开展研究不够、针对性不强，对黑恶犯罪隐蔽性强、合法化的现象缺乏应对措施。把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合不紧密，存在就扫黑除恶开展扫黑除恶的现象，扫黑除恶专项斗争法治化、规范化、专业化水平还需进一步提高。

篇5：城镇管理汇报材料

近年来，我镇的城市化进程在不断加快，镇村环境也发生了巨大的变化，但是由于规划刚性不够、公共基础设施不完善、城镇管理水平不高等诸多因素的影响，我镇的集镇形象还有待进一步地提升。为了更好地解决这一问题，理顺我镇的集镇管理体制，自我市加强城镇管理和“楚天杯”创建工作以来，我们不断优化措施，创新举措，努力在改善集镇公共环境工作中狠下功夫，并取得了一定的成效，现就这一情况汇报如下：

一、基本情况

我镇的王铺集镇位于省道铁贺线和樊湖线的交汇处，现有面积2.2平方公里，人口1.5万人，是我镇人口聚居的核心区。目前主要街道有五条（沼山大道、建设街、马鞍街、为民街和王铺街）；集贸市场一个（坐落在王铺街和为民街，平时的人流量比较多，是我镇的商业中心）；商务步行街一座（2009年底正式完工的岭峰商务步行街，今年来，发展势头迅猛，各类大小商户相继落户，已经初具商业区雏形。）

二、主要的工作措施

（一）强化组织领导，健全机构

城市的发展三分建、七分管，城镇管理作为城市化发展工作的重中之重，我镇党委政府高度重视，多次召开党政班子专题会议，研究安排部署城镇环境治理工作，并把这项工作摆上了重要的议事日程，作为为全镇人民办好事、办实事的民心工程来抓，成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长，各相关部门负责人为组员的沼山镇城镇管理工作领导小组，下设办公室，负责综合协调、宣传组织、日常事务等工作，由分管领导直接来抓。同时，全面落实区委在“百日行动”中“任务目标化、目标责任化、责任考核化”的要求，每条街道都由一名党政班子成员联系分包、都有一个镇直单和位部门具体负责直接参与整治，形成了层层有人抓、环环有人管、事事有人干的工作模式。

（二）加大宣传力度，舆论造势

为营造良好的环境治理氛围，我们采取多种形式不断加大宣传力度。利用宣传车在集镇主要街道全天候巡回播报“沼山镇门前三包通告书”，并制作悬挂宣传标语。组织镇、村干部和女子民兵连走街串户上门宣传动员门前三包工作，明确沿街各商户的“三包”责任区，并于每周四安排专人进行城镇管理综合督查，对不合格的的地段提出整改意见，督促相关单位和商户限时进行整改。

（三）加强整治工作，突出重点

为确保此项工作的顺利开展，按照全区城镇管理工作会议上的要求，结合我镇实际，我们实施了“四大工程”：

一是实施“清扫清洁工程”。9月份，我镇加大资金投入，新购置了垃圾转运车和洒水车各一辆，充实了环卫力量。每天清扫街道两次，加大了卫生死角的清扫力度，并对城镇“牛皮癣”

进行了全面清除，确保城镇街道干净整洁。同时，新增更换垃圾桶十个，完善了垃圾转运机制，做到了日产日清。目前，全镇的垃圾桶保有量达105个。

二是实施“交通秩序整治工程”。车辆乱停乱放现象历来是我镇的一个“老大难”问题，尤其是王铺转盘处。为彻底改善这一现象，我镇专门安排了城管队员负责该路段的交通秩序，引导车辆有序停放，确保交通正常运转。目前这一问题已经得到了妥善的解决。

三是实施“建筑工地管治工程”。临街建筑工地的环境问题一直是城建部门心中悬着的一块大石头，在这次的环境整治过程中，我们对集镇的建筑工地进行了全面检查，督促工地对进出口道路进行硬化、严格建筑围挡、规范建筑材料的堆放，并安排专人巡查，加强对建筑工地的实时监控，防止污水、浆水流入道路，防止车辆带泥上路，污染道路。

四是实施“控违查违工程”。我们以村为单位专门成立了违建督查队伍，分片、定人，定责。特别是在沼山大道延伸工程内的牛山、桥柯几个村，我们进行了全面排查，对不符合集镇建筑外观形象要求的在建房屋，督促其及时进行整改。

三、存在的问题与不足

我镇的城管工作虽然取得了一定的成效，但离群众的要求还有一定距离，工作中仍然存在着一些不足，需要我们去不断完善。

（一）环境卫生整治效果还有待进一步增强。主要街道的卫

生上午扫，下午就反弹，今天扫，明天就反弹。集贸市场的车辆拥堵，摊位乱摆等脏、乱、差现象依然存在，长效性不够，还保持得不够好。

（二）集镇公共设施建设投入还不够。镇级财政资金非常有限，要在集镇公共设施方面有大的投入，是很困难的，远远不及农业、水利、公路等方面，这个问题还有待破解。

（三）各商户、居民爱护公共卫生的意识还有待提高。集镇居民随处倒垃圾的现象还时有发生，甚至有的还将垃圾倒入沿街花坛。过去农村的生活陋习一时难以纠正，亟待更进一步的加大环保宣传力度，提高居民的环保意识。

（四）农民建房的规范化还不够。集镇周边有极少数农民建房不符合集镇形象的发展要求，违建巡查力度还有待进一步加强。

四、下一步工作安排

为更进一步地推进城镇管理综合整治工作，针对上面存在的问题，下一步我镇将从以下几个方面入手：

一是继续加大建筑工地的管治力度，防止建筑材料乱堆乱放，防止建筑工地渣土车抛洒滴漏、污染路面；

二、加大环境卫生宣传力度，开展群众素质教育，提高居民的环境保护意识，做到自觉爱护保护环境卫生；

三是加大集镇基础设施建设的资金投入，完善集镇服务功能，打通沼山大道人行道，完善美化沿街花池，清除杂草；

四是加大控违查违力度，规范农民建房，做到早发现、早制止、早拆除，把违章建筑消除在萌芽状态。对不符合集镇发展规划，严重影响重点项目建设的违法建筑，坚决依法拆除；

篇6：镇政府上半年城镇工作汇报

今年上半年，**管理区城镇建设在省、市政府和有关职能部门的关心扶持下，在区管委会的直接领导和指导下，基础设施建设投资力度进一步加大，管理措施进一步加强，卫生秩序、交通秩序、市场秩序明显好转。

一、上半年所做主要工作

(一)依照规划抓实施。规划修编2004年**镇（2002—2020年）完成后，我们及时在全社会进行公布。为使群众了解、参与和监督城镇规划的实施，今年上半年，我们通过召开报告会、举办展览、设置宣传栏、发放资料、出动宣传车进行了广泛的宣传，使镇区各单位和广大居民了解了城镇规划的发展目标与建设部署，认识到了规划的实行与其自身长远和当前的利益都是息息相关的，增强了参与城镇规划实施的积极性和主动性，自觉配合和按照规划的要求从事建设活动。电力公司营配楼建设项目原计划选址在灯光球场，但不符合新规划要求，公司领导主动要求修改营配楼的选址；**镇新民居委会居民李文东在镇区规划修编前，通过相关部门在原规划许可的范围内批了100m2的建设用地，但按照新的规划，该地块属控制建房区域，李文东服从规划安排，主动退回了在此处修建房屋的所办手续。现在镇区所有建设、改造项目都按照新规划依法有序进行，真正做到了规划一张图、审批一支笔，基本杜绝了镇区无章无序不按规划建设的行为发生。

(二)突出重点抓投入。**镇是一个经济基础差、资源无特色、区位无优势、基础设施相当薄弱的农村小镇。但是，**也有**的特点，**镇与10余个乡镇邻近，方圆五十公里内无县城，是周围近40万人口文化、商贸活动中心，把镇区硬件建好、软件抓好，创造一个舒适和谐的环境，让资金进得来，留得住，是我们义不容辞的职责。今年来，我们积极争取，外引内融，多渠道筹措资金1500万元，突出重点抓好基础设施建设。一是投资120万元的镇区自来水管网改造工程已基本完成，镇区居民用上了充足、干净卫生的自来水。二是投资53.46万元的小街小巷改造工程，资金全部筹措到位，正在紧锣密鼓地组织施工，镇区路不平、灯不亮、下水不流的问题年底可望得到基本解决。三是筹建社会车辆停车场。**镇区除了一个汽车站外，没有社会车辆停靠点，随着镇区的拓展和营运车辆的逐步增加，社会车辆在镇区街道乱停乱靠，给行车行人的安全带来极大的隐患，对镇容镇貌造成很大影响。为了从根本上解决这个问题，区财政投入16万元，建设一个近2000m2的社会车辆停车场，工程可望在9月底竣工，10月份可投入使用。四是省、市、管理区投资的**一中学生宿舍楼、**人民医院急诊楼、劳动力市场综合楼正在建设之中；镇区西东湖850m×6m的水泥路，新北桥的翻修改造工程已验收竣工，投入使用。学生住宿难、群众就医难、下岗职工就业培训难和群众行路难的问题可望得到解决。五是盘活存量资产，加速镇区旧房改造步伐。已筹集社会闲散资金500万元，拆除危旧住房2000多平方米，计划新建经济适用住房9500m2，逐步改善城镇居民住居条件。

(三)强化措施抓管理。**镇现有13000多常住居民，绝大部分是由新化、安化山区移民组成的，昨天的农民成了今天的城镇居民，那种山区农民的生活习惯、卫生习惯还没有从根本上得到改善，对镇区的管理带来一定的难度。针对这种现状，我们采取了一系列措施，千方百计提高居民的整体素质，把治标与治本结合起来，采取灵活多样、行之有效的形式，提高居民的城镇意识、环境意识和卫生意识。一是加强了对城镇管理的领导。镇区成立了创建文明卫生城镇领导小组，由镇政府主要负责人任组长，镇区各单位也相应成立了创建领导小组，主要负责人任组长，层层明确责任，做到责任到位，措施到位，督查到位，奖惩到位。二是加大宣传教育力度，立足转变居民思想观念。今年来，创建领导小组通过召开动员会、报告会，出动宣传车、利用电视媒体、宣传窗等形式进行广泛宣传，启发引导居民群众对创建文明卫生城镇的认同感、参与感。与此同时，向镇区居民发放创建文明卫生城镇倡议书1500余份，与各单位、店铺经营户主签订“门前四包”责任状500余份，使绝大多数居民对文明卫生城镇创建的意义、目标、要求有了较多的认同和理解。三是加强专业队伍建设，强化镇区环境卫生管理和服务职能。根据工作需要，我们新组建了城镇管理办公室，集中领导，集中精力对镇区卫生秩序、交通秩序、市场秩序的管理和服务。同时，针对社区事务繁杂、工作量大、人数少的情况，对新民、东湖两个社区增加了8名专职人员，主要对镇区居民衣食住行和治安、环境卫生进行全方位管理与服务。四是坚持教育与惩处相结合。在实际工作中，我们牢记人本理念，坚持集中整治与日常管理相结合，依法行政与人性化管理相结合，引导规范与适度处罚相结合，既不简单粗暴行事，也不无章法的姑息迁就，放任自流。今年来，我们纠正和处理违规建房（偏屋杂屋）5起，建筑施工违章占道4起，车辆违章停靠50人次，垃圾乱扔乱倒45人次。由于对违章违规行为进行及时的教育处理，镇区的环境卫生秩序有了明显的好转和进步。

二、下阶段的工作安排

2005年只剩下4个月的时间了，我们要做的事很多，任务还十分艰巨，我们要审时度势，重点做好以下几项工作：一是巩固创建文明卫生城镇的成果，建立长效机制，使之经常化、制度化、规范化，纠正时冷时热，时软时硬的弊端；二是开展调查研究，摸索从根本上解决出店经营，晴雨棚乱搭乱建和马路市场占道经营的措施和办法；三是抓好社会车辆停车场和7条小街小巷改造工程的竣工扫尾；四是进一步规范镇区交通秩序，下决心取缔无牌无照无证的营运机动车辆，使镇区交通秩序有明显好转。

篇7：城镇化工作汇报材料

汇报材料

按照喀政发„2011‟13号文件《关于印发喀左县2011年城镇化工作考核奖励办法的通知》精神和《督查提纲》的要求，结合我镇实际，现将我镇城镇化和新农村建设工作进展情况汇报如下：

一、健全组织，明确职责，强化对城镇建设工作的领导 镇党委、政府始终坚持把小城镇建设作为提升城镇形象、提高城镇品位、促进地方经济发展的重要举措来抓。成立了党委书记和政府镇长牵头挂帅，分管副职具体负责的城镇建设领导小组，具体负责城镇建设各项工作的组织协调和指导服务；将不定期调度与定期召开工作例会相结合，并采取现场办公的办法，协调解决城镇建设中的难点问题，确保了小城镇建设进度和效果。同时，成立专业的城镇管理队伍，定期对城镇环境和面貌进行督促整治。

二、加强基础设施建设，注重城镇功能提升

我镇始终按照“高定位、高起点、高标准”来建设小而美、小而巧、小而精的绿色、文明、洁净、服务型小城镇。今年镇内重点对政府门前一条街进行整治，于3月份对路两侧的垃圾和乱堆乱放物品、违章建筑进行了清理，累计清运垃圾50多吨，清理乱堆乱放10处，拆除违章建筑2处，深入开展了小张贴和门店牌匾清理，共计清理小张贴50多处，1

清理不规范牌匾5块。7月份镇内还组织机关干部60多人对街路两侧的杂草进行了清理，进一步净化、美化了街路两侧环境。7月份，我们积极与县环保局沟通，争取了垃圾清运车一辆，保证每天早晨都有专人负责清理街路垃圾。现在，我们正在政府前街路两侧修建10个垃圾池，下步还将安装30基太阳能路灯，对农贸市场和街路两侧进行硬化、绿化，修建一个5000平方米的文化活动广场，建设500平方米的财政所和500平方米的文化站，累计投资将达到300万元以上。镇内还将成立专门的清扫队伍，实现镇区功能完备，环境整洁，主要街路亮化、净化、绿化。还将修建一个垃圾填埋场，实现居民生活填埋处理，结合果木树村新农村建设在公路两侧修建小学到政府驻地的排水沟，完善镇区排水系统。在机关美化、绿化方面，镇内今年栽植景观树50棵，灌木500多棵，机关环境得到进一步改观。

三、建设新农村，营造和谐、优美人居环境

我镇果木树村四组是县里确定的新农村示范村，前段时间县纪委黄书记、县地税局、县社和嘉合实业负责人到我镇就新农村建设落实资金问题，目前新农村建设各项工作已经展开。果木树村将对村内主路和侧路进行红砖硬化，主街道8条（铺立砖），辅路21条（铺平砖），计划硬化面积6000平方米，同时安装路灯、修建文化广场，计划投资80万元。我镇的下河套村采取向上级争取资金和群众筹资筹劳的办

法，投入资金20多万元对村民组之间的道路进行了硬化，建设5公里长，10米宽的砂石路。户子沟村广泛联系能人志士投资建设新农村，继去年修桥后，今年将对村内主路进行红砖硬化，安装路灯、栽植景观树和修建文化广场，累计投入资金将达到150多万元，现各项准备工作已基本就绪，近期内开始动工。

篇8：小城镇建设汇报材料

一、泉交河镇的基本情况

泉交河镇位于益阳市赫山区东南22公里处的新河南岸，三面环水，交通便利，是赫山区较大的乡镇之一，总面积101平方公里，总人口4.9万人，辖22个行政村，1个社区，规模企业3个，民营企业70余家。其中镇建成区面积1.1平方公里，镇区人口近5千人，是个历史悠久的文明古镇。

二、近年来取得的成绩及所做的工作

近年来，在区委、区政府及上级主管部门的正确领导和统一部署下，我镇狠抓小城镇建设工作，取得了较好的成绩，具体表现在以下几个方面：

1、制定和完善了城镇与村庄规划。

城镇要发展，规划是龙头，我镇在2005年至2020年的总体规划修编的基础上，今年镇财政又投入8万多元，完成了第三轮规划修编工作，完善了我镇城镇体系规划和村庄布局规划，为城镇和村庄发展指明了方向，同时我镇在长常高速公路出口，镇龙泉村境内新规划了一个高标准的万利工业小区，大力招商引资，发展镇域经济。

2、狠抓了镇区环境卫生管理

去年初，我们在镇郊区黄茅岭村地段征地修建了一个高标准 1

垃圾消纳场，从源头上彻底解决了镇区垃圾的存放消纳问题，并在镇区人口相对集中地段新建垃圾池近20个，新聘请了两名有垃圾拖运工具的保洁工作人员，加强了原有清扫工作人员的责任，确保了镇各街道的全天性整洁和镇区垃圾的日扫日清。同时，我们在镇区又开展了治理环境卫生的大力宣传，在主街道两侧每隔50米设臵了统一的垃圾桶，与各门店签订了“门前三包”责任状，通过这一系列努力，彻底改变了过去镇区垃圾满天飞、乱倒乱弃现象，使镇区的环境卫生面貌大为改观，人居环境得到有力改善。

3、大力整治了镇容镇貌

今年，镇党委、政府拿出了前所未有的信心和决心，组建了坚强的领导和工作队伍，制订了详细的工作方案，组织全镇干部进行了四次大规模的镇容镇貌集中整治活动，共拆除违章建筑、棚亭20余起，收到良好效果。同时，我们又在镇区居民中聘请了三名工作大胆、能力较强的城管队员，成立了泉交河镇城管监察大队，全力整治镇容镇貌，巩固集中整治效果。并组织全镇干职工开展了“百人治脏”活动，即每月的第二个星期的星期二为全镇“百人治脏日”。通过这一系列活动的开展，我镇的镇容镇貌得到了根本的改变，同时也得到了社区居民的一致好评。

4、加大了基础设施建设的投入力度

近年来，在镇财政相当困难的情况下，我镇投入资金近40

万元，搞好了镇区路灯建设；投入60多万元的镇汽车站也于去年下半年竣工营业，这一制约镇区秩序的瓶颈得到了彻底解决；投入近25万元的三八桥至双泉桥路段也于去年年底硬化，进入泉交河镇的坑洼路段已成为了历史；环境卫生方面也相继投入十多万元，建好了垃圾消纳场，新建垃圾池近20个，主街配备了统一的垃圾桶；镇市场前坪建设投入资金8万多元，进行了彻底的硬化，并以广场形式搞好了绿化建设。投入资金5万余元，疏通老街下水道千余米，并四方筹措资金8万多元，对镇上的背街小巷进行了硬化建设。

三、存在的问题

虽然近年来镇党委、政府加大了镇区基础设施建设力度，但由于泉交河镇为千年古镇，加上镇财力有限，基础设施方面仍然相当薄弱，如镇区下水道堵塞严重、老街路面破烂不堪、镇上四个公共厕所面临倒塌、污水处理等，这些方面的建设迫在眉睫，亟需投入大量资金。

四、建议意见

建议将小城镇建设工作纳入党委、政府的日常议事工作中，加强对小城镇建设工作的领导；

建议上级加大对小城镇建设的投入力度；

建议上级主管部门加大对违法、违章建筑的查处力度，加强对乡镇城建工作的领导与支持；

建议上级出台对城镇镇容镇貌治理、环境卫生管理相关的政策与实施细则。

五、下一步工作打算

1、继续完善镇区规划

镇区建设严格遵照城镇整体规划要求，坚决杜绝乱搭乱建现象，并引进有战略眼光的老板投资，大力发展万利工业园区，促进镇域经济的发展。

2、继续加强镇区基础设施建设

今后，我镇将加大投入完善下水道、路灯、公厕、卫生设施等配套建设，为实现镇区全面“硬化、绿化、净化、亮化”的目标打下坚实的基础。

3、维护正常的卫生和交通秩序

今年，我们成了镇城管监察大队，加大对镇区环境的管理力度，一是加大对镇区居民商户的卫生管理，做好经常性的卫生打扫工作；二是加强镇区车辆管理秩序，所有车辆必须进站候客，全面改变镇区“脏、乱、差”现象，切实改变镇区面貌。

泉交河镇村镇建设站

篇9：城镇环卫设施情况汇报材料

多年以来，环境卫生管理处在县委、县人民政府领导和建设局的指导下，坚持以党的“十七大”精神和“三个代表”重要思想为指导，以改革求发展、创新促管理、争当排头兵为工作目标，与时俱进，重点推进市容环卫管理改革工作，进一步规范市容环境卫生管理，加快环卫基础设施建设。环卫基础设施建设是卫生保洁管理的重要内容之一，也是衡量保洁水平和档次的重要标尺。近年来，轮台县政府逐年加大了环卫基础设施建设的投资力度。县财政大量投入环卫基础设施建设方面的资金，用于建设垃圾处理厂、环保公厕、添置垃圾运输车、高压清洗车、道路清扫车、果壳箱等环卫基础设施设备。

2009年政府投资资金60万元购置新型环保垃圾屋50座，截至目前现有垃圾屋76座。2009年投入资金45万（3000元/座），购置了环保型水冲式公厕15座，公厕的完善，从根本上解决了市民如厕难的问题。

截至目前，环卫处共21辆车，其中小桶式垃圾清运车4辆，垃圾船式垃圾清运车4辆，压缩式垃圾清运车2辆，洒水车3辆，打药车1辆，吸粪车2辆，扫地车2辆，市容监察车2辆，压实机1辆。车辆设施的备齐，从而保证了县城

生活垃圾的日产日清，给市民一个优美、舒适的环境。

同时，在2009年政府投入资金806000元，购买了新型式果皮箱620个，用于补置损坏的果皮箱和安置在其他次要路段。截止目前沿街摆放的垃圾箱有132个，现城市道路果皮箱布局合理，已适应城市管理的需要。

篇10：连城镇低保汇报材料

城镇位于固镇县城南，属城乡结合部，于2001年撤乡设立，是县城的副中心，南临怀洪新河，北靠包浍河，京沪铁路、101省道纵贯南北，县经济开发区座落境内。全镇面积101平方公里，耕地6.9万亩，辖9个行政村，1个居委会，117个自然庄，户，33445人口。

在2009年农村低保扩面工作中我镇主要采取以下做法：

（一）领导高度重视。镇党政领导高度重视，将低保工作纳入政府工作议事日程，作为全镇稳定大事来抓。镇分管领导亲自抓，并经常深入基层，调查研究，帮助解决低保工作中的难点问题。民政办人员按照职责分工具体抓，帮助各村理顺思路，完善管理，为我镇低保工作的健康发展奠定了坚实基础。

（二）是在新纳入低保对象时，坚持公开、公平、公正的原则，面向社会，诚恳接受全镇广大人民群众监督。新增低保对象是各村通过组织召开村民集体会议讨论、民主评议，对符合要求的纳入新增低保对象，并做好公开公示工作

（三）狠抓政策宣传。我镇始终把政策宣传作为低保工作的主线来抓。在认真组织学习市、县有关低保文件的基础上，召开专题会议安排部署低保工作，还经常利用镇村公开栏进行宣传。

（四）狠抓政策执行。严格执行政策，控制增长因素，确保低保金不出现大的反弹。进一步加大低保审核力度，对未提供有效证明材料，虚报或隐瞒家庭收入和财产情况以及家庭生活条件明显高于当地最低生活保障条件的，坚决取消。但对家庭生活确实有困难者又不能纳入低保的，及时关心救助。由于我们采取了“实事求是，一切从实际出发的灵活救助政策，有效地化解了社会矛盾，维护了全镇稳定。

（五）狠抓制度执行。我镇制定落实了《连城镇低保工作管理制度》等管理制度，重点抓住材料审核、入户调查、民主评议、张榜公示等环节。在执行制度上做到“有章必行，违规必究”

（六）狠抓信访处理。我镇特别重视低保方面的群众来信来访工作，并明确有专人负责信访处理工作，建立有专门的信件登记和调查处理记载，对调查处理结果进行张榜公示，接受群众监督，避免反复举报。对上级部门转下来的信访材料，做到来信必查，查必落实。

2010年共有低保户803户，1868人，一类97户，99人；二类396户，913人；三类205户，551人；四类105,305人。共发放低保资金1390546元。

为了坚持低保工作动态管理，贯彻落实上级有关文件精神，此次审核后，我村的低保对象有进有出、补助水平有升有降，做到了“应保尽保”，使党的惠民政策落实到实处。在2011年我镇对低保户进行年度审核和统一发证工作，现有低保户数为594，人数为1295，其中一类74户，77人；二类288户，643人；三类232户，575人。新增128户，249人，其中一类5户6人；二类57户103人；三类

68户，140人。在2009年的基础上取消137户，240人，其中一类8户8人，二类70户116人，三类35户77人，四类23户40人。

篇11：新型城镇化调研汇报材料

******区位于******市区西部，是以工业为主导、城乡统筹发展的新型城区。总面积162平方公里，现有耕地2.7万亩。辖3个农业办事处，35个行政村，农业人口4万人。近年来，******区坚持把新型社区建设作为推进城乡一体发展的重要抓手，围绕建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新******的目标，科学规划、分类推进，新型社区建设呈现出起步早、投资大、进展快的良好态势。目前，累计投入资金6.08亿元，开工建设5个新型社区，建成94栋多层、5栋高层，在建124栋多层，安置群众16000余人。

一、主要做法

（一）科学谋划定准位。******区人均耕地少、城乡界限不分，多数农民家庭主要收入来自非农产业，农村群众迫切希望过上现代城市生活。近年来，西部产业集聚区快速推进，南水北调和人民路等重大工程相继开工，城市框架不断拉大，给******区发展带来了新机遇。通过认真分析研究城乡经济发展的基础和优势，******区明确了用城市化理念、市场化运作方式推进城乡一体化协调发展的基本思路。在新型社区建设上努力做到“三个结合”：与中心城区拓展、产业集聚区发展、打造北部后花园相结合；与城中村改造、棚户区改造、沉陷区治理相结合；与城市公共服务设施、生态环境保护相结合，努力推进资源共享，统筹发展，形成以城市化为方向，以新型社区为引领，加快村庄变社区、农民变市民、适龄农民变工人，城乡一体化协调发展新局面。目前，******区按照城市控制性详细规划、土地利用规划、产业规划，对全区35个行政村统筹考虑，按现代城市化的标准统一规划了12个新型社区，分期分批，逐步推进。目前，全区新型社区建设呈现了建成2个（和顺社区、南敬新村）、在建3个（和美社区、朱村美苑、店后新村）、筹备4个（和祥社区、东王封新村、李封三村、星月花园）的良好发展态势。2020年全部建成后，可节约土地12500余亩，对全区城市化贡献率达到45%以上。

（二）强化措施抓推进。为加快新型社区试点建设，形成示范带动效应，******区从制定落实政策，科学分类推进，做强产业支撑等方面强化措施，努力做到“三个强化”。一是强化政策引领。政策引领是新型社区建设的关键。为了尽快统一思想、形成合力，******区成立了高规格的城乡一体化建设指挥部，区委书记、区长分别担任政委和指挥长。制定了《关于加快推进新型社区建设的实施意见》，明确了加大投入、保障用地、房屋产权等八个方面的优惠鼓励措施。制定了《******西部产业集聚区征迁安置工作整体方案》、《集聚区失地农民就业再就业工作程序》、《关于对农村老龄人群实行养老补助的意见》等保障措施，实行住房、就业和生活保障“三位一体”的安置政策，为新型社区建设提供了有力保障。二是强化分类推进。对北部山区村，围绕北部后花园建设，在实施“一村一品”、开发山区旅游资源的基础上，积极推进搬迁并村工程，将小而分散的自然村迁建到交通相对发达、设施较为完备的区域，改善群众生活条件。对南部平原村，按照集中布局居住、实现就地城市化的要求，把9个村规划整合成造店星月花园、朱村美苑、店后新村和南敬新村4个新型社区。其中，朱村美苑社区规划整合3个村庄，一期完成投资1.2亿元，建成21栋住宅楼，可解决844户群众住房问题。对4个城中村，围绕规划建设的特色商务区，积极推进城市化改造。投资7000万元完成了衡宇小区、东福园小区两个城中村改造项目。对集聚区范围内的村，集中规划建设城市化社区，实施整村搬迁。建成了和顺社区、和美社区（一期），开工建设了和美小区（二期），和祥社区近期开工建设。建成后可使集聚区内9个村的农民直接融入城市社区，享受城市生活。三是强化产业支撑。产业为基、就业为本。建设新型社区不仅仅是盖新房，更要统筹考虑产业发展，为农民转移就业和增收致富创造条件。

1、做强工业。依托西部产业集聚区，加快新型工业化进程，做大做强工业经济。目前，集聚区已入驻企业113家，其中规模以上企业28家，上市公司4家，股权上市企业3家，年产值超亿元企业10家，超10亿元企业3家。

2、做优农业。坚持培优扶强，特色发展。培育了淼雨等农产品深加工骨干企业，发展了63个农业专业合作社，促进农业向专业化、市场化、产业化方向发展。

3、做实服务业。立足资源条件、市场潜力和区位优势，以休闲旅游、物流产业为重点，引进晚晴度假村、武钢物流、万兴物流园等一批服务业项目，培育三产的主导产业，促进第三产业提速提效。

（三）创新机制破瓶颈。******区针对城区可利用土地少、资金投入大等现实问题，积极探索完善工作机制，调动方方面面积极研究利用政策，抓住机遇，积极参与，着力破解土地、资金等制约瓶颈，加快新型社区建设。一是建立集约化土地优先供应机制。坚持集约节约用地，灵活运用土地增减挂钩和土地综合整治等政策，节约的土地优先调剂为建设用地，优先满足试点社区建设使用。******区明确了“向沿山要工业用地，向浅山要城市建设用地，改造旧城区向空中要地”的方向，充分利用村庄原有建设用地、空闲地和废弃地，采取原址翻建、合村并点、建新拆旧等方式进行土地资源整合，挖掘土地潜力，有效缓解了在农村和城中村建设新型社区的土地制约。近年来，除腾出5000余亩地用于产业集聚区发展外，还腾出1000余亩土地，保证了新型社区建设用地。二是探索多元化资金投入机制。针对建设新型社区资金需求量大，而财政扶持资金有限的情况，******区积极拓宽资金投入渠道，为社区建设引活力、添动力。重点探索三种投入建设模式：

1、政府主导型。充分发挥财政资金主导作用，强力推进新型社区建设。投资2.1亿元建成了和顺社区、和美社区（一期），投资5亿元开工建设和美社区（二期）。整合涉农引导资金，改变以往“洒胡椒面儿”式的资金投放模式，整合1200万元涉农资金投入新型社区配套设施建设。依托中财投资公司开展信贷融资合作，引入交行资金8000万元。

2、市场运作型。运用市场机制，综合利用土地、信贷、规费减免等优惠政策，吸引开发商参与新型社区建设。和祥社区正在和中国建筑等开发商洽谈合作事宜，预计可引进资金6亿元。

3、自筹自建型。政府统一规划，群众自筹自建。朱村美苑社区，在统一规划的基础上，北朱村群众自发集资1.2亿元，建成了朱村美苑北朱村项目一期；南朱村筹集资金3800万元，开工建设了朱村美苑南朱村项目一期。三是建立群众权益保障机制。******区在新型社区建设前、过程中和建成后都充分尊重群众意愿，让群众在积极参与中实现利益的充分保障。在社区建设前，对于新型社区的选址、功能布局、户型楼层等都充分征集群众意见，保证群众的知情权、参与权。在建设过程中，成立由干部、党员、群众代表组成的监督组织，从项目变更、工程质量到征迁补偿，全程监督，努力把新型社区建成阳光工程、民心工程和群众满意工程。在社区建成占补平衡后，土地整理开发的增值收益全部留给农民，让群众真正拥有自己的财产并实现增值。和美、和顺社区按照每人38平方米（28平方米的安置价房和10平方米的成本价房，其中安置价为500元／平方米）的标准进行安置。朱村美苑按房屋的成本价出售给村民，群众实实在在得到了实惠。

（四）城乡统筹共发展。******区改变传统的建一个社区配一套基础设施的老办法，把新型社区建设作为统筹城乡发展的结合点，通过科学规划，统筹使用，积极推进公共服务设施向农村延伸，向新型社区靠近，实现城乡统筹、一体发展。一是统筹城乡基础设施建设。积极加快城乡道路建设，光华路、许官线、林场路和中冰线等城乡道路建设进展顺利。总投资6700万元开工建设了的******区污水管网工程，投资7200万元的污水处理厂即将投入使用，城乡交通、供水、供电、排水等设施体系不断完善。二是统筹城乡教育。积极开展城乡学校结盟共建，优化整合教育资源，促进了城乡教育均衡发展。三是统筹城乡就业。在所有农业办事处建立了劳动保障服务所，在各村建立了信息员队伍，形成就业服务网络全覆盖。积极与集聚区新入驻企业沟通，建立用工发布制度，开发就业岗位，促进农民就地转化为产业工人。2012年新增农村劳动力就业850人，全区从事二、三产业的涉农居民已占到农户总数的70%以上。四是统筹城乡社会保障。全面推进城乡居民社会养老保险工作，做到了无缝隙、全覆盖。认真落实城乡低保和失地农民养老补助制度，做到应保尽保。2012年共发放失地农民养老补助190余万元。

二、存在问题

一是配套政策不到位。新型农村社区建设最重要的前期工作是规划、土地手续。作为城区，缺乏规划和土地的自主性。自2011年12月市委市政府出台了《关于加快新型农村社区建设的实施意见》以来，有关部门的规划、土地、融资等配套措施未出台。作为一项创新性工作，优惠政策落实难，前期审批手续环节多、周期长，加大了工作难度。

二是水、电、气等配套费按城市社区收取，标准高，增大了入住群众负担。

三、工作体会

认真研究思考近几年的新型社区建设，我们主要有以下三个方面的体会，也是下步努力的方向。就是“三个突出，三个重在”：

一、突出配套设施，重在加大投入。什么叫实现城市化？单从感觉上，就是居住条件好了、环境好了、交通方便了、小孩上学近了……这些是城市化的一部分，却是老百姓看得见摸得着、最上心的事情。所以，我们必须首先把这些老百姓最关心的问题做好。分两步走：一是选好址，定好位，做好规划，引导汇聚方方面面力量，加快谋划，加大投入，把水电气暖、卫生交通等配套的基础设施规划好建设好，让老百姓愿意住、住得下。二是在上述基础上，实现就业、社会保障、医疗、社区管理等全面的城市化。

二、突出内生动力，重在顺势而为。一哄而起、一哄而散的事情再也不能干了。在城市化的推进过程中，如果还是按原来的办法，可以带来政绩、可以带来税收、可以方便考核。这些都是从政府主导层面考虑的。应该站在群众的角度考虑问题、制定政策，这就是所说的“人的城市化”。在新型社区建设模式上，应从政府主导逐步过渡为市场主导。城市化毕竟是人心所向，要有典型、有样本，抓住重要工程建设的机会，抓住产业集聚区发展机会，抓住农村群众迫切改善居住条件的机会，以村为主体，引导农村分期分批实现城市化。