山东省政府采购专家

山东省政府采购专家（共8篇）

篇1：山东省政府采购专家

关于征集山东省政府采购评审专家的通知

来自全国官方采购师职业资格培训中心：）。

三、申请所需材料

（一）申报人填写的《山东省政府采购评审专家申请表》

（二）居民身份证（原件及复印件）；

（三）工作及专业简历；

（四）近期免冠二寸照片3张（贴1张，附2张，反面注姓名）；

（五）取得的学历学位及专业资格证书（原件及复印件）；享受国务院特殊津贴人员，获得“正高”职称的专家，需提供相应证书（原件及复印件）；

（六）省级以上学术荣誉称号（原件及复印件）。

上述材料均一式两份。

四、报送时间

愿意从事政府采购评审工作且符合申请条件的人员，请于2011年9月20日前将所需材料报县财政局政府采购监管办公室进行初审，再由市财政局统一将初审合格的人员报省财政厅政府采购监督管理处进行审核。

篇2：山东省政府采购专家

【发布文号】粤发[1999]18号 【发布日期】1999-11-25 【生效日期】1999-11-25 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

中共广东省委、广东省人民政府关于

印发《广东省选拔管理优秀专家办法》的通知

（粤发〔1999〕18号）

各市、县党委和人民政府，省直各局以上单位：

省委、省政府同意《广东省选拔管理优秀专家办法》现印发给你们贯彻执行。

中共广东省委

广东省人民政府 1999年11月25日

广东省选拔管理优秀专家办法

为加强我省高层次科技人才队伍建设，加速我省专业技术人才的培养，创造有利于优秀人才脱颖而出的良好环境，进一步调动广大知识分子的积极性和创造性，加快我省现代化建设，省委、省政府决定继续在全省范围内选拔有突出贡献的优秀专家，特制定本办法。

一、一、选拔对象与条件

我省中青年专业技术人员（含中央驻粤单位人员，年龄在55周岁以下），凡热爱祖国，坚持四项基本原则，有良好职业道德，具有高级专业技术职务，专业基础扎实，学术造诣深，在专业技术方面作出突出成绩，特别是在机械与运载，信息与电子，化工、冶金与材料，能源与矿业，土木、水利与建筑，农业、轻纺与环境，医药卫生等工程科学技术方面有重大贡献，取得重大经济效益和社会效益，现仍在专业技术岗位工作，符合下列条件之一者，可作为省管优秀专家选拔对象：

1、获得国家自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖其中一项的前3名主要完成人；或获得部、省级自然科学奖、科技进步奖一等奖其中一项的前2名主要完成人；

2、获得国家人事部授予“有突出贡献的中青年专家”称号者，或获得“中国青年科技奖”者；

3、在宏观发展战略、国家科技攻关项目、重点建设项目和对外经济技术交往中，在引进、消化、开发、创新、推广应用国内外先进技术方面，提出具有重大价值的建议或解决了关键性的问题，并取得了重大经济效益或社会效益者；

4、长期在工农业生产第一线或边远地区和山区，从事专业技术工作或科技服务，推广科技成果，为发展当地经济、改变贫穷面貌作出突出贡献者；

5、在医疗卫生第一线工作，医疗技术和临床实践效果达到国内先进水平，特别是在诊断治疗疑难病症方面作出重大贡献，或者在预防保健等方面对提高人民群众健康水平提出有效预防对策和防治措施，在国内外有影响的著名医务工作者；

6、获得部、省级社会科学研究成果一等奖其中一项的前2名主要完成人；

7、在教育、体育、文化、艺术、新闻、出版等专业工作中，取得重要成果，获得国内同行业最高奖励，或出版学术水平较高的专著，被同行所公认，在国内外享有较高声誉者。

二、二、选拔方法与程序

选拔工作要坚持公开、公正、公平和实事求是的原则，充分听取同行专家和学术团体的意见，严格掌握条件，保证质量。具体工作由省知识分子工作领导小组办公室负责。

1、根据选拔条件，省直单位人选由所在单位、同行专家推荐，市、县人选由地级以上市知识分子工作领导小组办公室从市管优秀人才中推荐。在广泛听取群众意见，并经所在单位同意后，填写《广东省优秀专家呈报表》一式三份，连同有关证明材料（复印件），逐级上报。

2、各市知识分子工作领导小组办公室、省直各单位归口主管部门（没有归口主管部门的单位由厅局）负责对所属各单位呈报的名单进行审核，并会同有关业务部门和相应层次的学术团体，按照选拔条件提出向省推荐的名单，连同推荐材料一并送省知识分子工作领导小组办公室。

3、省知识分子工作领导小组办公室按照选拔条件，对各市和各部门推荐的人选进行筛选，提出优秀专家建议名单报省知识分子工作领导小组审批。经批准为省管优秀专家者，由省委、省政府颁发《广东省优秀专家证书》。

三、三、管理内容

1、建立联系制度。采取多种联系方式，经常了解优秀专家的思想、学习、工作和生活情况，听取他们的建议和要求。

2、省管优秀专家的工作岗位要相对稳定。尽量减少省管优秀专家的社会兼职和社会活动，使他们专心从事专业工作，发挥所长。

3、加强对省管优秀专家的培养教育，优先改善他们的工作和生活条件。关心省管优秀专家的进步，引导他们走与工农、与实践相结合的道路，为我省的现代化建设服务。优秀专家所在单位和主管部门应优先解决专家在工作、学习、生活上遇到的实际问题；优先安排科研项目、科研经费、仪器设备、图书资料、公务用车、工作助手等；为优秀专家更新知识、提高业务素质创造条件；保证优秀专家每年达到中央规定的业务进修时间，并努力为专家参加学术会议、出国考察提供条件。

4、省管优秀专家的管理活动经费由省财政专项安排，拨给省知识分子工作领导小组办公室掌握，专款专用，主要用于优秀专家的培训、组织休假和疗养、慰问以及解决某些突出问题的开支等。

四、四、管理办法

1、省管优秀专家由省知识分子工作领导小组办公室主管，各市和省直有关部门协管，所在单位具体管。主管部门负责加强同优秀专家的联系，掌握情况；协助有关部门研究解决存在的问题，制定措施；组织优秀专家休假或疗养、体检。协管部门负责落实有关管理措施；加强对优秀专家的思想政治教育；审定省管专家所在单位与专家签订的“目标责任书”，并检查落实情况；及时向主管部门反映情况。省管专家所在单位负责日常的管理与服务工作，与专家签订专业工作“目标责任书”，解决专家的实际问题，为他们创造良好的工作和生活条件。

2、对省管优秀专家实行动态管理。省管优秀专家每届管理期限为5年，纳入管理后的第三年，协管部门及专家所在单位负责对省管优秀专家进行考核，提出考核意见；主管部门对优秀专家进行届满考核，并作出考核评价。优秀专家管理届满后，符合选拔条件的可重新申报下一届省管优秀专家；年龄超过55岁，在管理期间作出较突出成绩，获省科技成果二等奖以上，取得显著经济、社会效益，或是某一学科的学术带头人，得到省内外同行公认，仍从事专业工作的优秀专家，继续纳入省管专家队伍，管理至满60周岁。

3、省管优秀专家有下列情况之一者，不再列入省管范围：犯有严重错误；未经组织同意，出境逾期不归或擅自脱离原单位；因个人责任给国家造成重大损失；不再从事专业技术工作；在专业研究工作中连续3年不出成果（市厅级二等奖以上成果奖），又未取得明显社会或经济效益；已达到退休年龄。

4、广泛宣传省管优秀专家的先进事迹，提高他们的社会地位，形成尊重知识、尊重人才的良好风尚。对在管理期间作出突出贡献的优秀专家给予表彰或奖励。

五、五、待遇

1、省管优秀专家申请科研立项，在同等条件下，由省有关部门优先安排。

2、夫妻两地分居的省管优秀专家，其配偶的户口可迁入专家所在市。子女不在身边的，照顾随迁子女1名，对其子女的入学（小学和中学），有关部门应优先安排。优秀专家的配偶及未成年子女属农村户口的，经所在单位提出申请，由专家所在市核实后转为城市户口。

优秀专家每年作一次身体健康检查。

在我省的中央直属单位及企业优秀专家的待遇，可参照本办法执行。

篇3：山东省政府采购专家

一、评标专家使用和管理中存在的问题

专家在政府招标活动中起着关键作用, 评标委员会中的专家组成情况, 直接决定了招投标的结果, 影响着政府采购能否顺利有效的实施, 然而, 目前高校政府采购中评标专家的使用、管理现状与采购规范化要求尚有差距, 存在着评标专家的定位不够准确、管理不科学, 现有专家与实际需要有差距等问题, 主要表现在以下几个方面:

1. 监督制约机制不够完善

高校实行政府采购目前尚属起步阶段, 各种监督机构的职能没有充分行使起来, 政府采购制度和法规不健全, 缺乏对《中华人民共和国政府采购法》落实情况的有力监督, 特别是缺乏对专家评标行为的全过程监督、审查与纠正机制。目前对高校政府采购评标专家评标行为还没有形成对事前、事中和事后进行有效的监督管理体系, 政府采购专家事前不参加项目的前期准备工作, 对采购项目缺乏全面了解, 导致中期对项目评标时, 只能纸上谈兵, 走形式过程。另外, 专家评审不涉及项目的后期验收等事后评审内容, 这些都使专家的作用无法全面发挥。

2. 缺乏政府采购专家库评审机制, 评审工作程序不规范

政府采购法中对专家的权利、责任和义务没有明确规定, 只在招投标法和一些地方性法规中加以说明。在高校政府采购评审工作中, 一些专家工作未能尽职尽责, 同时一些专家对评标纪律执行不够严格, 这些行为的存在, 与政府采购的“三公”原则及诚实信用原则相悖, 给采购工作造成了极大的危害。

3. 政府采购专家素质有待科学评估

随着我国政府采购的不断发展, 项目的不断增加, 相应对政府采购专家的需求量也在不断增大, 但目前存在的专家选聘机制不健全问题, 使专家整体素质参差不齐, 并不能都胜任政府采购的评审工作, 同时进入专家库的专家一般都具有丰富的业务知识和实践经验, 但对政府采购的相关知识未必十分熟悉, 因此应对进入评审专家库的专家做好把关工作。

二、建立与管理评标专家库的重要性和必要性

为进一步规范高校政府采购项目招投标评标专家的管理, 打破行业和地区垄断, 防止不正当交易和腐败现象, 实现专家资源共享, 保证评标专家独立、公正、公平地履行职责, 建立一个评标专家库势在必行。

一是评标专家库是决策部门的“外脑”。正所谓“人有所长, 术有专攻”, 个人能力毕竟是有限的, 一个单位所拥有的专业技术人才也是在本行业的一定范围之内, 所以在开展招标项目的编标和评标时, 则需要具有相关专业技术方面的人才把关定向, 以弥补自身知识的先天不足。一支高素质的专家队伍, 有利于充分发挥各行各业专家学者的智慧, 使他们成为政府决策服务的智囊库, 有效地推进决策的科学化、民主化和法制化。

二是体现招投标工作公正、公平、公开原则的需要。在政府采购评审工作中, 由于没有明确规定专家的责任、权利和义务, 以致一些专家在评审过程中没认真履行义务;同时对评标纪律执行不够严格, 甚至存在与供应商私下交流, 暗箱操作等其他非规范性行为。此外, 在评审过程中, 部分用户代表作为评审组成员往往会将主观意见加载到评审工作中, 使专家受到影响, 不能以一个比较客观公正的角度来评价项目的编标与评标, 最终影响到整个评标结果的公正性。

三、强化高校政府采购专家评审工作机制的对策

建立一个有效而又完善的专家资源是现代社会管理的策略所需, 如何能更好地发挥专家的作用, 为决策部门服务?建立和强化政府采购专家评审机制是一项重要工作, 完善相关法律法规、规范采购过程中的专家行为、扩展专家职能, 从而保证政府采购健康有序地开展。针对高校政府采购过程中专家评审工作存在的问题, 对强化高校政府采购专家的评审工作机制可采用以下措施:

1. 严格规范专家评审工作程序, 严格管理专家评审行为

要保证专家在高校政府采购过程中的公正性, 必须制定严格的评审工作程序和工作纪律, 采购监管部门和采购代理机构还要对专家行为加以规范监督。如规范专家的抽取、专家参与评审应遵守的纪律、规范专家反馈意见等。专家的抽取应在采购监管部门的监督下由采购代理机构从专家库中随机抽取, 完善专家回避制度, 防止串通评标, 评审机密泄露, 消除“暗箱操作”的可能性, 保证评标意见的客观性, 最终提高采购项目的评审质量。

2. 对专家库实行动态管理, 保持专家库人员的流动性

评标专家管理委员会对评标专家库的专家实行动态管理, 应建立健全评标专家继续教育制度和考核评价制度。根据工作开展需要, 结合专家参与政府采购评审工作所反映出的实际能力和业务水平, 对专家库引进竞争机制, 定期开展考核, 适时进行调整, 以保证政府采购专家库的适时性和综合水平。评标专家在招标、评标以及其他与招标投标有关活动, 从事违法行为而受行政处罚或刑事处罚的, 由评标专家管理委员会取消其评标专家资格, 同时通过规范的渠道, 吸纳引进新的专家人才充实专家库, 吐故纳新, 随时保持政府采购专家库高水平的专业评估能力和综合水平。

3. 建立对评标专家库监督机制, 制定道德规范

政府采购制度中的监督机制, 是其“公开、公平、公正”原则和“阳光交易”目标得以实现的制度保障。评标专家必须认真执行招投标法律、法规和有关政策, 遵循公平、公正、利学、择优的原则, 客观公正地履行职责, 遵守职业道德, 对所提出的评审意见承担责任。同时必须加强自身的职业道德约束, 强化廉洁自律意识, 通过定期开展学习讨论和相互交流, 不断提高专家队伍的综合素质。

四、结束语

政府采购中评标专家的评标行为关系到招标工作的成败, 影响着招标事业的发展。只有建立科学合理的政府采购评标专家队伍, 加强他们的思想道德教育, 提高专家综合业务素质, 规范评标行为, 有效防止招标过程中出现的腐败, 才能取得经济和社会效益, 实现招标目的。当然, 随着市场经济的高速发展, 在对政府采购中评标专家的管理和使用过程中, 还会出现许多新情况和新问题, 应本着“循序渐进, 逐步到位”原则, 有计划、有步骤地建立、管理和完善, 同时不断研究、不断探索、不断总结, 使高校政府采购招投标工作在规范化、科学化、制度化的轨道上健康发展。

摘要：本文就《中华人民共和国政府采购法》及《评标专家和评标专家库管理暂行方法》颁布实施以来, 对高校政府采购中评标专家及专家库管理工作存在的问题进行了分析, 并结合当今高校政府采购评标工作的特点, 提出了进一步完善高校政府采购评标专家及专家库管理工作的对策和建议。

关键词：政府采购,评标专家,专家库,管理

参考文献

[1]刘佳.政府采购专家评审存在的问题及对策[J].中国政府采购, 2008, 3:22～24

[2]安小飞, 冉丹.对政府采购专家管理制度和监督机制的探讨[J].科技信息, 2008, 34:203, 211

[3]殷永炜.政府采购专家评审过程中存在的问题及对策建议[J].中国政府采购, 2007, 2:57～58

[4]潘志刚, 王晓红.政府采购专家资源的整合与管理[J].技术经济与管理研究, 2008, 2:83～85

[5]谈影.县级政府采购专家库存在的问题及对策[J].中国政府采购, 2007, 8:26～27

篇4：专家谈政府绿色采购

《经济》：目前对于政府绿色采购产品的定义模糊，您对此如何评价？

徐焕东：绿色采购是指节约能源、保护环境、有利身心健康为主要内容的采购。任何以自身利益出发的片面定义都是不客观的.

《经济》：建立政府绿色采购制度的条件是什么？

徐焕东：政府采购在绿色采购中能发挥直接和间接的巨大作用。无论是从政府采购的公共本质、公共责任还是公共影响能力而言，政府采购都必须首先坚守绿色采购，应该是没有条件的。具体说来，政府有明确的绿色采购定义、绿色采购要求，有明确的绿色采购执行标准，以及规范、严厉的非绿色采购的处罚措施。

《经济》：政府绿色采购产品，存在一家机构与多家机构认证之争，对于此种现象，您如何看待？

徐焕东：这是一个复杂的问题，一家认证与多家认证各有利弊，重要的是不要有部门权力与利益倾向。应该避免垄断认证，如果垄断的话，就实行免费认证。因为这种认证是直接为政府和社会公共服务的，可以由政府掏钱解决。应该避免认证过程中可能出现的腐败现象。

《经济》：从政策方面，请您谈谈实行政府绿色采购的必要性。

徐焕东：政府采购是公共采购，要对公众负责，包括对公共环境负责。应该首先遵守有利于公共资源节约、环境保护的原则。同时政府应该以自身的绿色采购行为引导其他社会主体积极步入绿色采购的行列。

《经济》：《政府采购法》第十条规定，政府采购应当优先采购本国货物、工程和服务。但在我国政府采购中，国内企业暂时还不能够领跑政府绿色采购市场。对于此种现象您如何看待？

徐焕东：之所以出现这样的问题，是因为政府采购对于采购国货的操作和管理仍不是十分规范，在实际操作中还存在一些难以把握的问题，目前还没有强烈的国货意识和明确的国货划分标准。《政府采购法》中虽然有采购国货规定，但是有些说法过于笼统，在实际操作中并没有起到预期的效果。

王丛虎（中国人民大学公共管理学院副教授）

《经济》：政府采购中推行绿色采购的必要性何在？

王丛虎：推行绿色采购是贯彻党科学发展的体现。我国提出的可持续发展战略和绿色GDP标准需要一系列的具体政策和制度来落实。政府采购领域推行绿色采购就是具体实施这一战略的具体化，其对国家和民族的长远发展的积极作用是不言而喻的。

《经济》：政府绿色采购的评标标准如何设定？

王丛虎：政府绿色采购的标准设定是政府绿色采购政策的关键。政策的制定不是目的，政策在现实中得以贯彻实施才是最为重要的。因此，政府绿色采购政策能否得以实施，关键要看标准的设定，如果标准要求过高，超越了我国国情，这必然会和优先购买本国产品发生冲突；如果过低，则又会失去其存在的意义。所以技术标准并不是越高越好，要充分考虑到政策的可行性，同时要考虑和其他采购政策的衔接与协调。

《经济》：新推出的绿色产品与传统产品相比初始购置成本较高（售价较高），如何看待此种情况？

王丛虎：这种情况是正常的，也是可以理解和接受的。因为绿色产品的推出必然意味着技术的提高，而技术含量高则成本也就高，价格较传统产品高也就不难理解。虽然就眼前和单个产品来看，绿色产品价格高，但从长远和国家的整体而言，产生的社会效益和经济效益则会好于传统产品。

《经济》：国家环保总局从56类环境标志产品中筛选出9类产品列入《环保型产品政府采购清单》(第一版)的草稿中，仅占到政府采购数量的1%至2%左右，就其数量方面是否会太少？

篇5：山东省政府采购专家

2011-06-23 信息来源： 深圳市财政委员会 【字体：大 中 小 】

深财购〔2011〕12号

各政府采购评审专家，各有关单位，各有关人员：

为加强政府采购评审专家管理，市财政委员会开发了新的评审专家管理系统，并将在此基础上对专家库重新梳理。现有评审专家需要按照新的评审专家聘任条件重新申请入库，并向社会公开征集新的评审专家。请现有评审专家和符合条件的各有关人员积极支持配合。

一、评审专家聘任条件

深圳市政府采购评审专家应具备以下条件：

（一）具有较高的业务素质和良好的职业道德，在政府采购的评审过程中能以客观公正、廉洁自律、遵纪守法为行为准则；

（二）从事相关领域工作满8年（部分更新换代较快的专业领域另外要求近3年连续从事该专业工作并在岗），具有本科（含本科）以上文化程度，高级专业技术职称或者同等专业水平，精通专业业务，熟悉产品情况，在其专业领域享有一定声誉；

（三）熟悉政府采购、招标投标的相关政策法规和业务理论知识，能胜任政府采购评审工作；

（四）健康状况良好，年龄在65周岁以下；两院院士或者享受政府特殊津贴者，年龄放宽到70周岁以下；

（五）以独立身份参加政府采购评审工作，并接受财政部门的监督管理；

（六）没有违法违规违纪行为；

（七）对达不到第二款所列条件和要求，但在相关工作领域有突出的专业特长并熟悉商品市场行情，且符合专家其他聘任条件的，经市财政部门核准后，可以聘任为评审专家。

其中：高级专业技术职称是指经广东省人事部门颁发或者核准认定的高级专业技术职称；同等专业水平由市财政委员会组织相关部门根据不同专业领域进行个别界定。

二、评审专家注册、验证、审核入库程序

（一）网上注册。

在深圳市财政委政府采购网（/ywpd/zfcg）选择“欢迎专家注册”，填写专家注册信息，并在线打印专家申请表，交本人所在工作单位盖章（退休人员及自由职业者不需要工作单位盖章）。如有相关行业协会推荐的，交行业协会盖章。

（二）证书验证。

1、高级职称的验证。①省外人事部门颁发高级职称的，申请人自行赴深圳市人力资源和社会保障局，进行高级职称的核准认定。②省内颁发或者核准认定高级专业技术职称的，我们将向广东省人力资源和社会保障厅和相关职能部门进行查询验证。

2、毕业证书的验证。①2001年之前获取毕业证书的，我们将根据国家教育部各年毕业证书式样进行初步认定。如果无法判断的，可要求申请人自行赴深圳市人才交流服务中心文凭验证室进行学历认证。②2001年以来（含2001年）获取毕业证书的，提交审核资料时，在中国高等教育学生信息网学历证书查询系统中进行查证。③已进行学历认证的，提供学历认证报告即可。

（三）提交、审核资料。

在网上注册成功后，专家需提交资料至深圳市财政委员会财政大厦509室，进行审核。包括：①专家申请表；②身份证复印件一份（交验原件）；③学历证、学位证复印件一份（交验原件）；④已进行学历认证的，提供学历认证报告复印件一份（交验原件）；⑤职称证复印件一份（交验原件）；⑥学术论文、科研成果、发明创造等材料的复印件一份（交验原件）；⑦一寸彩照一张。

（四）领取专家聘书。

经审核符合深圳市政府采购评审专家聘任条件的，深圳市财政委员会将颁发《深圳市政府采购评审专家聘书》。

三、办理时限

为了确保新评审专家管理系统的尽快启用，要求现有评审专家在5月25日至7月25日必须办理重新申请入库手续。不及时办理的，将会影响该评审专家的抽取使用。

四、诚信要求

申请聘任为深圳市政府采购评审专家的人员，要确保申请信息的真实、有效，确保所提供证书等资料的真实性并对其负法律责任。

在评审专家入库后，市财政委员会继续保留核查专家资料真实性的权利。如在证书核查中，出现无法判断真实性的情况，可暂停专家资格；待核查确定真实后，方可恢复专家资格。

一旦发现证书造假等弄虚作假骗取评审专家聘任资格的，将列入政府采购的“黑名单”，终身不得聘任为深圳市政府采购评审专家。同时将在深圳市财政委员会指定的政府采购信息发布媒体上，公示弄虚作假骗取评审专家资格的人员名单。对于此类骗取评审专家资格并曾抽取参与评审的，还将根据国家有关法律法规，追究当事人相关责任。

特此通知。

地址：深圳市福田区景田东路9号财政大厦509室

电话：83938537、83938667

篇6：山东省水利工程评标专家管理办法

2014年8月5日发布

本办法适用于评标专家的资格认定、入库及评标专家行为的管理。

山东省水利厅组建和管理山东省水利工程评标专家库，用于全省境内水利工程建设项目评标。

公益性水利工程建设项目的评标专家必须从省级及以上人民政府水行政主管部门组建的评标专家库中随机抽取。

评标专家库的专家按照国家发改委《评标专家专业分类标准（试行）》（发改法规[2010]1538号）规定分专业入库。分一级、二级、三级目录 比如：A0508 水利工程监理 A050801 地质 A050802 水工建筑 A050803 电气

A050804 水利机械金属结构

A050806 水土保持 A050807 农田水利 A050808 水利环保 A0808 水利工程施工 A080801 基础处理

A080802 水工建筑物工程 A080803 引水和灌溉工程 A080804 河道和堤防工程 A080805 机电设备及安装工程 A080806 金属设备及安装工程 A080807 水土保持 A080808 农田水利

A080809 安全监测工程

评标专家应具备以下基本条件

（一）具有高级职称或同等专业水平，有八年以上的相关领域的工作经验；

（二）熟悉有关招标投标的法律、法规、规章、制度和政策；

（三）熟悉相关招标文件范本，掌握水利工程建设项目的评标基本程序和方法；

（四）具有良好的职业道德，能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责；

（五）身体健康，能够承担评标工作，年龄一般不超过 65岁。专家库组建程序

专家入选评标专家库，采取单位推荐、有关主管部门初审、省水利厅审查、考试确认的方式。评标专家人选应由所在单位推荐，并经市级水行政主管部门或省水利厅直属单位初审后报送省水利厅，水利系统以外的专家直接报送省水利厅。省水利厅审查符合条件后，委托有关单位进行培训、考试，成绩合格者在山东水利网予以公示，公示无异议的，省水利厅颁发统一印制的《山东省水利工程评标专家证》，并分专业录入山东省水利工程评标专家库。评标专家的权利

接受招标人或其招标代理机构聘请，担任评标委员会成员;1 依法对投标文件进行独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预； 接受参加评标活动的劳务报酬； 国家规定的其他权利。评标专家的义务

（一）根据有关规定，应当主动提出回避；

（二）遵守评标工作纪律，不得私下接触投标人，不得收受投标人或者其他利害关系人的财物或者其他好处，不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况；

（三）客观公正地进行评标；

（四）协助、配合有关行政监督部门的监督、检查；

（五）参加有关培训；

（六）个人工作单位、通讯信息等变化时，或因工作调动、身体健康等原因，不再适宜担任评标专家时，应及时报告专家库管理机构；

（七）国家规定的其他义务。评标工作纪律

（一）评标活动遵循公平、公正、科学择优的原则，保护招标人、投标人的合法权益；

（二）评标活动在保密状态下进行，不得私自携带通信工具进入评标现场；

（三）应遵守职业道德，认真履行工作职责，客观公正地进行独立评标，提出评标意见并承担个人责任；

（四）不得恶意串通，不得发表带有歧视性、倾向性、诱导性的言论，不得将个人成见带入评标过程；发现授意、暗示等各种违法、违规行为，要自觉抵制并及时向有关行政监督部门举报；

（五）不得非法干预其他专家的评标工作；

（六）不得将评标过程中使用的任何资料带离评标现场；

（七）不得擅离职守，遇有特殊情况，确需与外界联系或退离现场的，应当征得监督人员同意。

评标专家的动态管理

第十三条 评标专家在一段时间内不能参加评标等工作的，应提前告知专家库管理单位。

第十四条 评标专家不能正常参加评标时，应及时告知专家库管理单位，不得私自更换专家。

第十五条 省水利厅将对评标专家定期进行考核。

考核的主要依据：

1、招标人代表、有关行政监督人员对评标专家评标行为的评价意见。

2、稽察、审计、巡视等出现的问题

3、专家库记录

一年内不得参加评标活动的条款

（一）不参加主管部门组织的继续教育培训，或在培训考核中成绩不合格的；

（二）连续3次或1年内累计5次不参加评标活动的；被确定为评标委员会成员，无正当理由未能按时到达报到地点或缺席的；

（三）评标工作存在较大失误或明显错误的；

（四）不认真履行职责和义务，不能客观公正履行评标职责，评标工作不称职的；

（五）评标期间私下使用通讯工具的。终止专家资格的条款

在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中，违反国家有关规定并经查处的；

因贪污受贿等违规违法行为受到行政处罚或刑事处罚的； 在评标活动中徇私舞弊、弄虚作假、泄露秘密的； 业务能力有限，不能胜任评标工作的。

不按招标文件和有关法律、法规的规定评标的；

对评标过程中发生的串标、弄虚作假等违法违规行为，不向有关行政监督部门报告的； 其他经专家库管理机构确认的情形。山东省水利工程建设项目招标投标行政 监督管理办法

鲁水政字〔2014〕18号，2014年11月13日印发

第四条 省级以上审批的总投资3000万元以上和其他由厅直属单位直接实施的、在省水利工程交易平台交易的水利工程建设项目招标投标活动，由省水行政主管部门直接监督或者由省、设区的市水行政主管部门联合监督。国家和省另有规定的，从其规定。

其他项目招标投标活动，由设区的市、县（市、区）水行政主管部门实施监督。对评标的监督

1.评标专家抽取是否符合有关规定；

2.评标程序是否符合有关规定；

3.评标方法、标准是否与招标文件一致；

4.招标人或其代理人是否向评标委员会提交从水行政主管部门网站上下载或查阅的所有投标人的信用档案资料；

5.评委赋分、计分是否符合评标标准、是否与审查意见一致、是否存在明显不公平；评委评审意见是否客观、详实、公正；

6.评标报告的讨论及通过、推荐的中标候选人及其排序是否符合有关规定。对评标的监督

第十二条 对发现招标投标活动中的违法违规行为，监督人员应及时予以制止并责令改正，视情节轻重，采取相应措施进行处理。

（一）在开标过程中，发现严重违规行为时，监督人员有权要求招标人暂停开标或依法宣布开标结果无效。

（二）在评标过程中，监督人员有权检查评委的打分结果，必要时可要求评委对有疑问的打分予以解释。发现评标委员会成员和相关工作人员有违规行为时，监督人员有权取消违规人员的评标资格和停止相关人员的工作。如有严重违规行为，有权要求招标人或评标委员会中止或取消评标活动，另行组织评标或做出评标结果无效的决定。评委会组建法律依据

1.中华人民共和国招标投标法

第三十七条 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。

与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会；已经进入的应当更换。2.中华人民共和国招标投标法实施条例

第四十六条 依法必须进行招标的项目，其评标委员会的专家成员应当从评标专家库内相关专业的专家名单中以随机抽取方式确定。任何单位和个人不得以明示、暗示等任何方式指定或者变相指定参加评标委员会的专家成员。评委会组建法律依据

3.评标委员会和评标方法暂行规定（根据2013年3月11日《关于废止和修改部分招标投标规章和规范性文件的决定》2013年第23号令修正）

第七条 评标委员会依法组建，负责评标活动，向招标人推荐中标候选人或者根据招标人的授权直接确定中标人。

第十条 评标委员会的专家成员应当从依法组建的专家库内的相关专家名单中确定。4.山东省水利工程招标投标行政监督管理办法

第十条 评标委员会的专家，最早在评标开始前24小时内，从山东省水利工程评标专家库中随机抽取。不合法行为1 《实施条例》规定：

第三十九条 禁止投标人相互串通投标。

有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

（一）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

（二）投标人之间约定中标人；

（三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

（五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

不合法行为 2 第四十条 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（五）不同投标人的投标文件相互混装；

（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

不合法行为 3 第四十二条 使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于招标投标法第三十三条规定的以他人名义投标。

投标人有下列情形之一的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为：

（一）使用伪造、变造的许可证件；

（二）提供虚假的财务状况或者业绩；

（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

（四）提供虚假的信用状况；

（五）其他弄虚作假的行为。

五、案例分析1 某项目投标人的报价 可以看出几个报价明显 偏高且相差不大，几个报价 明显偏低。

这种案例每年都会遇上几回。问题：是否属异常一致 或规律性差异？

现在能否据此判断围标串标？

上述报价方式显然影响了正常的报价秩序。

目前的做法：实践中，监督单位和评委会对此意见也不一致，一般认为这不够直接认定为串标的证据，在评审过程中仔细核对一下工程量清单、施工组织设计等是否有雷同现象，没有发现的话，就正常进行评审。

但是我们无法预料将来的检查审计中，检查（审计）人员是否认可这种处理方式。评标报告是由评标委员出具的，因此，评委会将承担责任。

五、案例分析2 投标文件雷同

文字描述部分，表格等等。

需要判断的是，有的是从规范上抄的，雷同可以理解，有的是企业自行编制的，出现雷同视为串标。

在这点上，评标专家很容易达成共识。

但是目前投标人都比较谨慎，这种情况很少发生了。

五、案例分析3 目前我们使用的 监理评标办法和 施工评标办法均为 2015年1月1日开始 实行的，均有两套标准。

其中关于人员业绩、单位业绩、单位信用等级等均以信用平台打印的为准。

目前存在的问题是：有的单位录入信息不准确，表现为： 1.项目实施时间不准确，因此要按招标文件规定的时间判定；

2.项目的内容不准确，比如将移民项目记为水库工程，将输水（调水）工程记为农村饮水工程等，因此在判定类似项目业绩时需要仔细斟酌；

3.还有的单位将诚信等级没有录入到良好行为记录，而是放到了获奖一栏中。因此在查询市场信用时需要仔细查找，不能遗漏。

同时，招标结束后，通过招标代理机构告知厅建设处，以便督促投标单位及时整改，避免出现类似错误

五、案例分析4 管材采购类项目评审

这几年的项目，PE、PVC管、铸铁管、PCCP管等应用频繁，管材采购项目较多。

1、评标办法中通常会有一项“材质”的指标。只要投标，都符合国标，如何评审？ 看样品，评专家的经验判断；

无样品时，看检验报告，根据相关数据判定。根据投标人描述的原材料来源判定。

2、报价构成的合理性（材料费、加工费、运杂费等分析合理）

有些管材如PE、PVC、铸铁管等原材料价格透明，报价相差不大，反而在管件部分容易出现差距较大的报价，因此不能简单的一看总报价差距不大，就认为都合理，建议关注一下数量较大的管件，审查一下其报价是否合理。施工标单价合理性

施工项目单价是非常重要的一个指标，我们的施工合同是单价合同，结算工程量变化是必然的，但是评标时单价合理性往往引不起重视。

总报价排序靠前，比如排序第一、第二，但是单价合理性的得分不一定就好。围标现象普遍存在，只不过更隐蔽，不好查实，抓不到证据。有的投标人为了调控总价，任意调整项目单价。

评审时可选择几个占比较大，实施期间更可能变化的项目单价做横向比较。

比如某项目，浆砌块石（利用旧料）报价178元，浆砌块石报价也是178元，我们可以理解为这是报价失误，但一旦中标，将来结算必然会有很大的麻烦。

篇7：政府采购评审专家需求表

竞争性谈判文件

项目名称：造价信息出版印刷

项目编号：

鄂财采认[06]-85 号

交通基本建设造价管理站 二〇六七月

目录

第章

谈判邀请函........................................错误!未定义书签。

第二章

谈判须知........................................错误!未定义书签。

第三章

服务内容及要求............................错误!未定义书签。

第四章

响应文件格式................................错误!未定义书签。

第章

谈判邀请函

根据财政厅鄂财采认[06]-85 号计划函要求，交通基本建设造价管理站对“造价信息出版印刷”项目所需的服务进行竞争性谈判采购，欢迎符合资质条件的供应商参加谈判。、项目名称：造价信息出版印刷 二、谈判内容：造价信息出版印刷费用。

三、供应商资格要求、供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。、供应商须是在境内依法注册，具有独立法人资格的合法企业。

四、谈判文件获取方式：

登录交通工程造价信息网（http:///），点击“交通造价信息出版印刷项目竞争性谈判采购”公告后免费下载。

五、报名截止时间：067 月日 6 时 0 分，逾期将不再接受报名。

六、报名方式：

．将法人授权委托书、被授权人身份证、营业执照或组织机构代码证（扫描件加盖公章）；

．邮件主题名称必须写明：参与（造价信息出版印刷项目竞争性谈判）报名；

．邮件正文内容必须写明：参与项目的名称、项目编号、供应商名称、联系人、联系人固定电话、移动电话。

注：未在谈判公告中报名截止时间前按上述、、条的要求进行报名的供应商将无资格参与本项目报价。

七、谈判响应文件递交：

谈判文件递交截止时间：067 月日 9 时 0 分。

谈判文件递交地点：交通运输厅 室。

八、谈判信息：

谈判时间：067 月日 0 时 0 分。

谈判地点：交通运输厅大楼会议室。

九、供应商质疑及受理

.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在公告发布之日起三个工作日内向交通基本建设造价管理站提出质疑；认为成交结果使自己的权益受到损害的，可以在公告发布之日起七个工作日内向交通基本建设造价管理站提出质疑。

.提出质疑的供应商应提交书面质疑函原件。质疑函应有法人代表签字、单位公章及附相关证据材料，同时将质疑函电子文档传至邮箱：。

.受理质疑电话，传真。

十、联系方式：

交通基本建设造价管理站

联系人：吴先生

联系电话：

地址：市建设大道 8 号

十、采购文件：

造价信息出版印刷费竞争性谈判文件.doc

交通基本建设造价管理站

067 月 6 日

第二章

谈判须知

、总 则.适用范围.本文件仅适用于本文件中所叙述的货物、服务类政府采购项目。

.定义.“采购人”是指：交通基本建设造价管理站。

.“监管机构”是指：交通运输厅监察室。

.“谈判供应商”是指响应本文件要求，参加谈判的法人或者其他组织。如果该供应商在本次谈判中成交,即成为“成交供应商”。

.“货物”是指按本文件规定，成交供应商须向采购人提供的切货物、手册及其他资料和材料。

.5 “服务”是指按本文件规定，成交供应商须承担的法律咨询、出具书面法律意见、参与调查、调解、斡旋、仲裁、复议和诉讼及其他类似法律事务的义务。

.6“响应文件”是指：谈判供应商根据本文件要求编制包含报价、技术和服务等所有内容的文件。

.谈判供应商的基本条件.本文件第章第三条的要求。

.如经营、开发或承担本类项目的货物和服务，国家有相关资质要求的，谈判供应商必须已经取得并出具相应的资质证书。

.谈判供应商必须具有履行合同所必需的财务、技术、人员和服务能力。

.谈判供应商应具有本项目采购货物的开发和服务的经验。

.5 若本项目采购货物有生产许可证、强制认证要求的，谈判供应商必须已取得并提供该货物的生产许可证和强制认证证书。

.6 若本项目采购的货物和技术服务国家有强制性规范或行业标准要求的，谈判供应商必须提供该货物已通过相关认证证书及能实施该种服务的认证证书。

.费用.谈判供应商应自行承担所有与编写和提交响应文件有关的费用，不论谈判结果如何，采购人在任何情况下无义务和责任承担此类费用。

.采购人不向成交供应商收取服务费。

二、响应文件的编制 5.响应文件编制基本要求 5.响应文件以及与采购人和采购经办人就有关谈判的所有来往函电均应使用简体中文。

5.谈判供应商应认真阅读、并充分理解本文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容），承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。

5.响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及进行编制。

5.如因谈判供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和，而给评审造成困难，其可能导致的结果和责任由谈判供应商自行承担。

5.5 响应文件的组成 不限于以下内容,应该有的必须提供,如未提供,谈判小组有权拒绝其谈判文件：）谈判书()；）报价表()；）技术响应偏离说明表()；）商务响应偏离说明表()； 5）法人代表授权书(5)； 6）本文件要求提供的其他资料和需要说明的问题。

6.计量单位 6.除技术要求中另有规定外，本文件所使用的计量单位均应采用国家法定计量单位。

三、报价有效期 7.本项目谈判有效期为规定的谈判之日算起六十个日历日，在此期间内响应文件有效。谈判结束后，在有效期内谈判供应商不得改变谈判报价、质保期及承诺的全部义务。谈判有效期比本文件规定短的，采购人将视响应文件无效予以拒绝。

8.在特殊情况下，在原谈判有效期满之前，采购人可向谈判供应商提出延长谈判有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。谈判供应商可以拒绝采购人的要求。同意延长谈判有效期的谈判供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。

四、报价要求 9.对于本文件中未列明，而谈判供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。

0.成交供应商负责本项目所需货物的制造、运输、安装、售后服务等全部工作。

五、响应文件的份数、封装和递交 .响应文件的份数和封装.响应文件式四份，其中正本份，副本二份，电子版份（电子版应包含响应文件全部内容，请用光盘刻录，并标注响应供应商单位名称、竞标项目编号及名称，并不应设置密码）。

.响应文件的信封上应写明：项目名称、谈判内容、谈判供应商名称。

.响应文件的递交.所有响应文件应于第章“谈判邀请函”中规定的时间前递交到采购人。

.迟交的响应文件.按《政府采购法》的规定，采购人将拒绝或原封退回在其规定的递交响应文件截止时间之后收到的任何响应文件。

六、谈判小组的组成.本次谈判由采购人依法组建的谈判小组进行。谈判小组成员由三人组成，其中含财务审计、监察方面的人员各名。谈判小组全面负责对响应文件的评审、谈判等工作。

七、谈判的步骤和确定成交供应商办法 5.谈判供应商授权代表及其项目相关的商务技术人员按要求参加本项目谈判过程。

6.谈判小组将按照随机抽签的顺序决定谈判供应商的谈判顺序，并与谈判供应商分别进行谈判。

7.第轮报价 7.谈判小组按已确定的谈判顺序，与单供应商分别就采购需求、质量和服务等进行谈判，并了解其报价组成情况。谈判中，谈判的任何方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。

7.谈判小组按谈判文件设定的方法和标准确定谈判供应商符合谈判文件要求的，该谈判供应商即为候选供应商。

8.最后报价 8.对候选谈判供应商在同时间作最后报价，并同时递交谈判小组。谈判小组按报价从低到高排序，推荐成交候选人顺序，如果出现相同最低报价，谈判小组将要求所有谈判供应商再次报价，直至确定只有个最低报价为止，并形成谈判报告。

8.谈判供应商的报价均超过了政府采购预算，采购人不能支付的，谈判活动终止；终止后，采购人需要采取调整采购预算或项目配置标准等，或采取其他采购方式的，应当在采购活动开始前获得政府采购监督管理部门批准。

八、签订合同 9.签订合同 9.成交供应商在收到成交通知书后，十五日内与采购人签订供货服务合同。

9.如果成交供应商未按规定签订合同，采购人将根据相关规定报监管部门，并有权取消其成交资格。同时，依据谈判小组推荐的顺序向采购人推荐下名谈判供应商作为成交供应商。

九、付款方式 0.货物（服务）验收合格后，采购人将采购合同副本、验收报告、发票，经采购人财务部门审核后，在规定的时间内办理相应金额的货款支付手续。

十、采购当事人的权利和适用法律 .采购当事人的切活动均适用于《中华共和国政府采购法》及相关法规。

第三章

服务内容及要求、服务内容 造价信息编辑排版、校核、印刷。

二、采购清单：、展板制作项目，预计制作 m*.5m 展板 6 块；、《交通工程造价信息》期刊出版项目，预计共 6 期各 00 本，每本约 50张纸（A 纸张、内容双面黑白打印、彩色外壳胶装）；、打印及复印工作或其他出版项目，预计 0000 张 A 纸、5000 张 A 纸。

三、采购预算：预算.万元。

四、服务时间、地点 .服务时间：合同签订生效后。

.服务地点：交通基本建设造价管理站指定地点。

五、合同签订及付款方式 .本次采购合同由采购人与成交供应商签订。

.付款方式：按政府采购相关政策执行。

六、服务内容及要求 供应商至少指定人，专门对应本项目的技术服务。

供应商须为本项目提供：每天小时热线服务；每周 7 天工作时间段小于小时响应服务，小时内抵达现场服务；非工作时间段 6 小时内抵达现场服务；般故障小时内解决，重大问题小时内解决。

第四章

响应文件格式

封面：

交 通 运 输 厅 政 府 采 购

响应文件（正本/副本）

项目名称：

谈判内容：

供应商名称：

日期：

：

谈

判

书

致：(交通基本建设造价管理站)根据贵方（项目名称）项目政府采购的竞争性谈判公告，签字代表

（姓名和职务）经正式授权并代表谈判供应商（谈判供应商名称、地址）

提交下述响应文件价格文件份，技术服务文件正本份，副本二份，电子版份。

1）

报价表； 2）

法人代表授权书； 3）

技术响应偏离说明表； 4）

商务响应偏离说明表； 5）

本文件要求提供的其他资料和需要说明的问题。

在此，授权代表宣布同意如下：

.将按竞争性响应文件的规定履行合同责任和义务；.已详细审查全部竞争性响应文件，包括第（编号、补遗书）（如果有的话）；我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力；.本响应文件有效期为自谈判之日起

个日历日；.同意提供按照贵方可能要求的与其谈判有关的切数据或资料，完全理解贵方不定接受最低报价。

谈判供应商（授权）代表签字：

谈判供应商名称（公章）：

日期：

二：

报

价

表

项目名称：

服务名称 投标报价（元）

服务时间 服务地点 备注

注：、本表中谈判报价单位为币，报价最小计量单位为元。

、本表应包含本项目建设的运输、出版等所有费用。

报价单位（盖章）：

法人代表或授权代表（签字）：

报价时间：

三：

分项报价表

谈判供应商：

采购编号：

序号 名

称 单价 数量 总价（元）

备

注

… ……

总

计（元）

注：．所有价格均用币表示，单位为元，总计价格保留到小数点后位； ． 总计价格必须与《报价表》总报价致；

．供应商如未按要求提供或提供不全可能导致其报价被拒绝。

谈判供应商法定代表人或授权代表签字：________________________ 谈判供应商名称（签章）：____________________

时

间：__

______

_月__

___日

四：

技术响应偏离说明表

项目名称：

序号 谈判文件要求部分 响应部分 偏离说明

…

说明：供应商应对照谈判文件第三章“服务内容及要求”，逐条说明所提供货物和服务已对谈判文件的技术规格做出了实质性的响应，并申明与技术规格条文的偏离和例外。特别对有具体参数要求的指标，供应商必须提供所投设备的具体参数值。如果仅注明“符合”、“满足”或简单复制谈判文件要求，将可能导致投标被拒绝。

供应商名称：

供应商（授权）代表签字：

五：

商务响应偏离说明表

项目名称：

序号 谈判文件要求部分 报价文件响应部分 偏离说明

0

…

供应商名称：

供应商（授权）代表签字：

六：

法人代表授权书（参考格式）

交通基本建设造价管理站：

我公司现委派

（被授权人姓名）参加你单位组织的谈判活动（项目名称：），并全权代表我单位签署响应文件、签订合同及处理切与该项目谈判的相关事宜。

本授权书于

月

日起签字盖章生效，并于

月

日前保持有效。

附被授权人情况 ：

姓名：

性别：

身份证号码：

职务：

详细通讯地址：

邮箱：

电话：

传真：

邮政编码：

授权单位名称（公章）

法人代表（签章）

月

日

其他证明文件、资料等

.谈判供应商的《营业执照》、《组织机构代码证》、《税务登记证》等资格文件。

篇8：山东省政府采购专家

5月20-21日, 医疗保险评估专家组组长、中国医疗保险研究会会长王东进同志率专家组部分成员赴山东省青岛市、东营市开展评估调研。

王东进指出, 我国经济发展已经进入新常态, 全民医保制度建设必须转变发展方式, 由前些年“高歌猛进”式的发展转变为稳中求进、蹄疾而步稳的常态化发展。归纳起来, 就是要坚持“两手抓”, 即:在完善上做文章, 在管理上下功夫。当前, 要强化九个方面工作:一是理顺医保管理体制, 整合城乡居民医保制度;二是建立健全重特大疾病保障和救助机制;三是构建长期照护保险制度;四是建立分级诊疗体系;五是改革医保支付制度和支付方式;六是理性应对药品价格改革;七是完善职工医保个人账户和门诊统筹政策;八是加强医保经办队伍建设;九是做好舆论宣传引导。