山东省建安企业范文

第一篇：山东省建安企业范文

建安企业帐务处理要点

建安企业

一：收入方面

1、 依据：异地工程有三：外出经营证明，工程结算书，税务结算书(或完税发票)。本地工程有二：工程结算书、完税发票。

特别提醒完税税票和发票是两回事。

原则上所有异地工程都 应有项目所在地税务机关出具 的税务结算书，分包工程或小工程可能没有必要去办理税务结算书或税务根本不关注。

在建安行业有一个行业操作惯例就是质量保证金不是在结算时开票，而是在收款时开票。所以通常建安企业 的一个财务核算错误 就是按开票金额 确认收入，而是工程结算 书确认收入;或换个说法就是工程完了没有按结算书反映金额开票，而是以收款金额开票。

2、 金额：收入确认金额严格意义上以工程结算书金额为最后金额。工程进行过程中的工程

收入金额以开票金额或收款金额中的最大额为纳税金额。收款金额大于开票金额为预收工程款，预收款是必须要交税的。预收款是不做收入进行损益核算的。

3、 工程收入核算必须以工程项目为核算单位。

二：成本方面

1、 工程成本必须与收入匹配，按项目进行核算。

2、 工程成本一般包括以下几项，人工，材料，机械设备租赁费，机械设备使用费，项目

现场管理费，项目税金

3、 成本数据和类别严格意义上必须符合工程业务实际情况。

4、 工程实际业务运行情况的判断 依据是工程预算书或工程结算书。

5、 在工程进行中以预算书所反映 的业务内容作为审核财务入帐票据的根据。

6、 工程完工后，以结算书反映的业务内容作为审核财务入帐票据是否科学合理的根据。

7、 未完工工程的成本全部计入在建项目成本。

8、 未完工工程有收入时必须 按估计毛利润率估算成本计入当期损益 。

9、 人工成本按现行税务规定，没有比例限制。

10、 项目的直接管理费用要计入工程成本

三、费用方面：

主要包括公司管理费用 和财务费用 。与其它行业企业 一样核算。

第二篇：如何解决建安企业“进项不足”问题

全面“营改增”后，建安行业面临的最大的问题是——进项发票抵扣不足。目前，99%的建筑工程机械和设备集中在私人手中，建筑企业获取机械租赁发票和劳务发票非常困难!金税三期上线后一系列技术手段运用加强，国地税合并后税务机关必将不断加强监管，税务管理开启了“数据控税”的严征管模式。

无机械租赁发票和劳务发票进项，负担太重;用材料发票代替租赁发票，虚列人员工资，涉及虚开;企业机械、人工、材料成本结构不合理，难逃“金税三期”监控法眼。

如何解决建筑企业在实践中一些难以取得发票的问题，使企业成本结构合理化、合规化，建筑企业迫切需要既没有税收风险又能解决进项发票的良好路径。笔者为您详细介绍一种税收风险规避和筹划技巧。

一、工程量较小的建筑企业，选择企业所得税核定征收的方式

适合从事工程量较小的土石方工程的建筑企业。根据《企业所得税核定征收办法》(国税发〔2008〕30号)规定：虽设置账簿，但账目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全、难以查账的，可以核定征收企业所得税。

由于工程机械设备一般都在私人手里，从事此类工程的建筑企业很难取得工程机械施工发票。如采取企业所得税核定征收的方式，建筑企业不必为取得发票绞尽脑汁，可以按照机械台班数直接支付台班费，且不需凭票扣除，直接降低了业务成本。

以在广东从事土石方工程的建筑企业为例：查账征收方式下，机械施工业务的综合税费包括：增值税(小规模)3%、城建税及教育费附加0.36%，获取上游发票税费6%，综合税费合计为9.36%;若采取核定征收方式，根据广东省国家税务局、广东省地方税务局〔2018〕1号公告规定：建筑业应税所得率8%，即可换算为按销售收入的2%核定征收，则建筑企业机械施工业务的综合税费包括：增值税(小规模)3%、城建税及教育费附加0.36%，按销售收入核定征收应税所得2%，综合税费合计仅为5.36%，综合税费节约了4%。

二、采用简易计税3%的查账征收建筑企业，需要合理的配置成本

采取查账征收方式是建筑企业税收征管的主流，建筑企业从事“甲供材”或“清包工”工程，可采取简易计税办法开具3%的增值税发票，其合理的成本配比结构应该是怎样的呢?笔者认为，成本结构可视工程项目的性质分类大致配比如下：

(1)机场、码头、广场道路和园林绿化等市政工程类：材料50%、人工20%、机械30%;

(2)房地产等基建工程类：材料60%、人工30%、机械10%;

(3)土石方平衡、清表等工程类：人工20%、机械80%(含燃料费)。

对工程机械施工业务来说，传统的发票获取方式是由分包方(机械持有人)提供工程分包发票，该方式的优点是可以本地获取发票，差额扣除，缺点是受分包级别(不得转包、不得三级分包)、预缴税款(本地缴纳3%)的限制。此外，各地税务局对门前代开发票的控制尺度松紧不一，分包方(机械持有人)大规模地开具工程抵扣发票很困难。由于材料和人工获取发票成本相对较低，目前很多建筑企业采用加大材料或人工成本的方式(包括在外购买虚开发票)抵扣企业所得税，导致成本配比不合理，积累了大量的税收风险，在“金税三期”系统监控日益严密的背景下，随时会面临税务稽查和查补税款的税收风险。

三、采用一般计税10%的查账征收建筑企业，需要足额获得进项抵扣发票

采用一般计税办法10%的查账征收建筑企业，其机械施工业务发票的取得有两种方式：一种是“湿租”，即由机械持有人提供工程机械、机械操作、动力供应等，分包方开具的是10%建筑服务发票，建筑企业可抵扣10%的进项税额;另一种是“干租”，即机械持有人仅提供工程机械租赁，机械动力燃料由建筑企业自身采购供应，机械操作也由其他劳务公司承包，则建筑企业可分别获得机械租赁(税率16%)、燃料(税率16%)、劳务外包(税率3%)的增值税进项发票进行抵扣。相比较而言，第二种“干租”方式获得的进项抵扣更加充分有效，且不受工程施工地预缴及分包规定的影响，是采用一般计税办法的查账征收建筑企业的优先选择。同时，提供“干租”业务的机械持有人可选择在合适的地区成立个体工商户，并采取核定征收方式，解决征管效率和及时足额供票的问题，这样建筑企业的进项发票抵扣的问题就迎刃而解。

第三篇：建安企业核定征收企业所得税的税收弊端

目前税务机关对一些中小建筑安装企业实行核定征收企业所得税(即依据工程结算收入乘以核定的应税所得率作为应纳税所得额，据以计算企业所得税)，就建筑安装企业而言，从表面上看企业所得税已足额缴纳，但是就其实质来讲，首先建筑安装企业如果采取查实征收与实行定率征收相比不一定作到足额缴纳;其次实行定率征收企业所得税，对其上游企业可能会造成更多的漏税，从而形成了税收漏洞。

目前一些建筑安装企业只有资质证书，没有具体施工人员，至多只拥有一些技术及监理人员，工程中标之后将工程部分项目转包或者分包给其他施工单位;或者一些从事施工的“包工头”作为建筑安装企业下属的施工队，完全由自己组织施工，建筑安装企业只是从中收取一定比例的管理费。也有一些小的施工单位挂靠到建筑安装企业，自己联系工程，然后以建筑安装企业的名义与建设单位签定建筑安装合同，建筑安装企业只是依据合同工程价款收取一定比例的管理费。对这些建筑安装企业而言，在其帐面上所反映的真实收入是其所取得的工程项目“管理费”，而从建设单位取得的工程结算价款虽然在财务上记入“主营业务收入”但是扣下应得的“管理费”后全额支付给具体施工单位(或包工头)，这笔支出财务上直接作为“主营业务成本”进行核算，所以建筑安装企业帐面所反映的利润根本不是其建筑工程项目所实现的利润。由于建筑安装企业对具体施工企业很难全面控制，导致对其真实的成本利润无法掌握，致使财务核算不健全。

税务机关对建筑安装企业绝大部分实行定率征收企业所得税，其主要原因是税务机关考虑到建筑安装企业帐目不健全，财务核算不准确，为了最大限度征收税款，因此对一些建筑安装企业普遍采取定率征收企业所得税。

对建筑安装企业实行定率征收企业所得税，存在以下弊端：

1、虽然是在社会调查了解平均利润率的基础上核定应税所得率，但并不是依据该企业真实的利润状况征收企业所得税。由于实行定率征收企业所得税，实行一刀切政策，效益好，利润率高的企业达到少缴税款的目的，对企业有利，没能做到应收尽收;一些效益不好，利润率低的企业，遭到多缴税款，加重了企业负担。

2、由于实行定率征收企业所得税，税务机关对其财务则放松管理，首先导致建筑安装企业财务核算不健全，出现一些白条入帐现象，容易出现贪污行为，更容易出现无限制的套取现金，容易形成帐外小金库，也存在漏缴个人所得税的现象。

3、正是由于税务机关对其成本环节疏于管理，导致其上游企业(原材料供应商)因建筑安装企业原材料采购可以不索取正式发票，致使很多原料供应商不给出具正式发票，这就造成原材料供应商这部分收入不入帐，形成帐外小金库，漏缴增值税和企业所得税。

4、一些从事建筑材料的生产厂商或经销商大多是增值税一般纳税人，由于存在收入不入帐情况，又为了满足税务机关的对其一般纳税人的要求，须有足够多收入才能达到规定的税负比例，而是出现了专用发票(或普通发票)“节余”，有些企业将其“节余”发票对外出售从中收取手续费。又造成了购买专用发票的单位偷逃增值税和企业所得税。

由于对建筑安装企业实行定率征收企业所得税，从表面上看对建筑安装企业企业所得税达到了税款征收的目的，但是他毕竟存在以上漏洞，导致更加严重的税款流失。有顾此失彼的感觉，过去曾有专家建议建筑安装企业应改征增值税，笔者认为，建筑安装企业应实行查实征收企业所得税，在企业所得税方面可能不如定率征收入库数额多，但是至少不至于出现以上的漏洞，可以避免更多税款流失。

第四篇：如何防范建安企业四大环节涉税风险

建安的行业特点给管理带来难度。建安企业具有经营分布点多、线长的特点，纳税环境复杂多变，给税务风险管理增加了难度。多数大型建安企业都跨省(市)经营，在实行总分机构汇总缴纳企业所得税以来，许多单位纷纷注册成立了二级分支机构，加上招投标时为了满足当地建设部门要求而设立的经营机构，使企业面对较多的税务机关，而各地税务机关对税法的理解和执行差异很大，这增加了企业税务风险系数。

2012年税总确定的重点稽查行业仍将建筑业列入其中，这说明虽历经多年重点稽查，但税总对该行业存在的问题仍心有余悸。那么，为什么建筑业历经多年重点稽查仍存在很多问题?建安企业存在的纳税风险究竟在哪些环节?为此，本文专题谈一谈如何防范建安企业四大环节的涉税风险。

一、预收账款环节的及时性问题

《营业税暂行条例》第十二条规定：“营业税纳税义务发生时间为纳税人提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产并收讫营业收入款项或者取得索取营业收入款项凭据的当天。”《营业税暂行条例实施细则》第二十五条又规定：“纳税人提供建筑业或者租赁业劳务，采取预收款方式的，其纳税义务发生时间为收到预收款的当天。”根据上述规定，建安企业纳税义务发生时间可以归纳为以下三点：

一是采取预收款方式的，其纳税义务发生时间为收到预收款的当天;

二是与发包方(或建设方，下同)签订了书面合同，如合同明确规定付款日期的，按合同规定的付款日期为纳税义务发生时间;合同未明确付款日期的，其纳税义务发生时间为纳税人收讫营业收入款或者取得索取营业收入款凭据(如竣工结算报告)的当天;

三是与发包方未签订书面合同，其纳税义务发生时间为纳税人收讫营业收入款或者取得索取营业收入款凭据(如竣工结算报告)的当天。

从上述三方面可以看出，不管是预收款还是应计营业收入，都有纳税义务发生的时间问题，即到了税法规定纳税义务发生的截止时点，建安企业就应该在截止时点前履行已经发生的纳税义务。但是，在日常会计处理实务中，建安企业故意隐匿预收款及推迟预收款入账时间的问题常常发生，其目的就是为了推迟纳税义务的发生时间，无偿占用税款资金。由于建安企业从工程开始施工前就陆续发生预收款，直到最后的工程竣工结算，这中间不仅时间跨度很长，而且预收款的金额也很大，如果形成纳税义务后不及时纳税，一旦被税务机关发现，建安企业不仅要缴纳大额滞纳金，而且还要被处以大额罚款。由此可见，如果对预收款不及时纳税，将会给建安企业构成很大的纳税风险。

笔者认为，建安企业应从以下三大方面来自觉防范上述风险：

一是必须按规定及时开具发票。建安企业收取预收款(或工程进度款)时本应及时给发包方开具建筑业发票，但是，相当多的建安企业往往仅是开具各种各样外购或自印的收款收据，或直接写一张白字条收据，或以借款的名义开借款借据，有的甚至使用从税务机关领购的收款收据收取预收款，但不管开具什么，这些企业往往总是不按规定在账面及时、如实反映应记预收账款，而是将预收款以各种往来款的名义入账，当然也不计缴相关应纳税费。二是不能将预收款账外循环，体外循环。账外循环是虽收到预收款等相关款项，但不记入大账，而是记入账外账或小金库后用于账外周转或各种开支。体外循环是将应收的预收款不收回，直接请发包方将应付给自己的款项代付给自己的付款对象，用于材料采购、支付工程的水电动力款或其他欠款等，而在建安企业账面及其银行账户则根本看不到也查不到收款的踪迹。之所以将预收款账外循环，体外循环，其目的就是为了迟纳税、不纳税，所以，对于这些问题，建安企业应自觉纠正。

三是不隐瞒且及时反映项目部收入。由于相当多建安企业的项目部与其总部属于挂靠或转包关系(挂靠和转包都违反建筑法，本文不探讨)，而且项目部都在项目所在地开设了银行账户，由于总部对项目部实行的是三级(或二级)核算，所以，对于这些银行账户，不仅总公司账面没有反映，而且税务机关也无精力去知晓各项目部究竟有多少银行账户，更难全面查证到汇入这些账户的预收款和结算收入，往往是不到整个工程结算，总公司账面都不反映或很少反映各项目部的收入。

在项目实施过程中，项目部收取预收款(或工程进度款)时，往往仅是开具收款收据或借款借据，就是在项目部的账面上反映了预收款，但大多数项目部总是等到工程最终结算才一并开具发票并计提相关税费。由于工程所在地税务机关仅是在项目部开具建筑业发票时负责扣税，如果项目部使用收据借据收取预收款，不到税务机关开具建筑业发票，当地税务机关将无从知晓。又由于项目部往往远离总部，总部主管税务机关也常常无法知晓各项目部的实际情况，就是每年的汇算清缴也仅能检查到少部分项目部。

由此可见，上述情况在使得对项目部的税收征管形成漏洞的同时，也为建安企业本身埋下了纳税风险。所以，建安企业对各项目部的设立、日常管理和纳税问题务必引起高度重视，重在自觉及时履行纳税义务。

二、收入结算环节的完整性问题

《营业税暂行条例》第五条规定：“纳税人的营业额为纳税人提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产收取的全部价款和价外费用。”该条第

(三)项同时规定：“纳税人将建筑工程分包给其他单位的，以其取得的全部价款和价外费用扣除其支付给其他单位的分包款后的余额为营业额”，《营业税暂行条例实施细则》第十六条规定：“ 除本细则第七条规定外，纳税人提供建筑业劳务(不含装饰劳务)的，其营业额应当包括工程所用原材料、设备及其他物资和动力价款在内，但不包括建设方提供的设备的价款。”从上述规定可以看出，建安企业的营业收入有其特定的组成，除了常规收取的全部价款和价外费用外，还包括了工程所耗用的原材料、设备及其他物资和动力的价款，但排除了支付给其他单位的分包款。由此可见，对建安企业营业税的计缴必须在正常会计核算的基础上进行必要的纳税调整，但如果企业能够及时主动并完整调整应税营业额，将会大大降低纳税风险，否则很可能在营业收入的完整性上构成纳税风险。

笔者认为，在收入完整性所涉及纳税风险的问题上，建安企业有以下四种常见的问题必须注意重点防范：

一是故意降低税基。由于税法规定纳税人提供应税劳务的应税收入不仅包括收取的全部价款和价外费用，而且还包括工程所用原材料、设备及其他物资和动力价款在内，但是，一些建安企业往往想方设法不将价外费用以及原材料、设备及其他物资和动力的价款作为营业额纳入申报，如较为典型的是“甲供材”的工程项目。由于“甲供材”项目施工过程中的材料由发包方购买，在采购建筑材料时，如果没有特殊约定，供货方肯定是将材料发票开给发包方，发包方再将购买的建筑材料提供给建安企业用于工程施工，但是，至工程结算时，建安企业往往都不将“甲供材”并入营业额一并开票给发包方，从而少缴了营业税，由此带来纳税风险。当然，甲供材“项目在全额开具建筑业发票后的原材料成本税前扣除的会计核算问题上确实有一些障碍，为排除障碍，笔者建议，建安企业应尽可能与发包方协商签订”包工包料“的建筑合同，但应与发包方商妥，对建筑材料的采购由建安企业负责签订合同，合同需加盖建安企业的公章，相关发票也开给建安企业，但实际采购仍全部由发包方具体负责，同时，建安企业、发包方及材料供应商三方之间必须签订协议，即建安企业委托发包方将材料采购款代为支付给材料供应商。这样，表面上看是”包工包料“的建筑合同，但实际上仍是”甲供材“工程合同，而且很好地解决了全额开具建筑业发票后扣除原材料成本没有发票的障碍，同时也会在很大程度上降低可能产生的纳税风险。

二是“以物抵款”不记收入。发包方往往会与建安企业商定，发包方以其土地、房屋或其他相关物资抵算工程款。如一些发包方(主要是地方政府)与建安企业商定，划拨一块土地抵算其应支付给建安企业的工程款，或一些发包方以开发的部分房产抵算其应支付给建安企业的工程款。由于上述非货币交易方式很容易使得一方不反映收入以逃脱纳税义务，而另一方不反映支出以解资金困难，所以，“以物抵款”往往会使得双方一拍即合。再由于用于抵算工程款的土地或房产往往远在他乡，如果建安企业不将相关资产及时入账，主管税务机关不仅很难及时发现，而且很可能就无法发现，其结果不仅会延迟建安企业对营业收入的确认，而且很可能形成建安企业的偷税。

三是“以权抵款” 不记收入。发包方(主要是一些地方政府部门)往往会与建安企业商定，由建安企业负责开发的工程项目在一定时间内由建安企业负责管理，建安企业享有一定期限的使用权和收益权，一定期限后收归发包方。这样，在建安企业账面就不可能反映对相关工程收取的营业收入，这样，建安企业也就无需再为隐瞒收入而“烦恼”，从而造成纳税风险。四是直接隐瞒收入。一些建安企业往往千方百计隐瞒营业收入，如对营业收入不开票、开收款收据甚至开具假发票等，而将实际收到的收入藏匿在账外账户、项目部账户、冲减账面往来或挂发包方借款，或由发包方代为购物、支付费用后再将相关发票交由发包方入账抵算工程款。再如，一些以项目部为名挂靠的外地规模较小的建安企业，这些企业原本都是独立法人，其与总公司的关系往往仅是一纸挂靠合同，名曰项目部，实际上与总公司(或各地分公司)仅是松散型的管理关系，仅是一个项目一挂靠一本帐一结算，年末如何报送会计报表及如何办理纳税申报往往都是根据双方商定的结果，再由于项目部常常直接隶属于各地的分公司，这样，不要说在总公司账面，就是在各分公司账面也往往无法看清并查明各项目部的实际收入，由此形成纳税风险。

三、税前列支环节的合法性问题

在相当多的建安企业，利用假发票入账的情况较为普遍，如一些企业为了价格便宜，对采购的材料放弃索要发票，然后再用购买的假发票顶替入账;还有一些企业为了少缴所得税，故意用假材料或假费用发票报销后以降低计税利润;即使一些建安企业主观上并无利用虚假发票的故意，但由于假发票的猖獗，且有的假发票已经到了以假乱真，非专业人员往往无法判断的地步，一些建安企业也很可能“被迫”获取了假发票，从而使得成本、费用税前扣除的合法性受到严重影响。另外，由于建安企业的行业特点，难免会发生一些没有合法票据的支出，如因在边远地区施工支付的农民工工资，租赁当地农民的房屋、场地而发生的租赁费，向当地农民购买沙石材料等，这些情况都很可能影响到所得税税前扣除的合法性，并由此给建安企业带来纳税风险。为此，笔者认为，建安企业可以从以下三大方面加强税前扣除的合法性，以防范相关风险。

一是建安企业自身要加强内部控制，规范各类业务行为。对发生的各类成本、费用，凡是能够取得且必须取得发票的，一定要严格按照发票管理办法索取发票，一定要认真审核相关发票所反映经济业务、所附原始凭证及附件的合法性和真实性，把好每一道控制关口。但是，考虑到企业内部控制的局限性，如企业内部负责记账的人员不可能实行刨根问底的审核，所以，企业相关记账、复核、审批人员最起码要从发票本身所反映经济业务的真实性、合规性、及合法性等方面进行审核，要确保符合会计核算和内部控制的要求，满足对相关记账依据真实、合法的要求，切实防范涉税风险。

二是加强相关人员的工作责任心，努力提高他们的主动性和积极性。实际上，多数企业的记账、复核、审核人员对企业自身有关经济业务是否应该发生及真实发生往往都了如指掌，所以，企业的相关人员必须以应有的责任心履行自己的职责，对明显虚假或有疑点的发票不能视而不见，更不能同流合污，要以谁经手受理、复核、审批发票，谁就是该岗位发票责任唯一责任人的姿态把好这一道发票审查关。同时，企业对这方面工作做出贡献和成绩的相关人员一定要给予鼓励、奖励，充分调动他们的主动性和积极性，但一旦出现未尽职责的问题，也应奖惩分明。

三是企业的记账、复核、审核人员不仅要熟悉对成本、费用核算及内部控制的相关要求，而且还要熟悉本企业生产经营的业务流程，同时更要熟练掌握本职工作的技能和技巧，主要掌握以下两方面的内容：

1、理解和掌握税前扣除的各类成本、费用必须满足真实、合法的两大前提及五项原则。真实，即成本、费用必须是真实发生，必须能够提供证据证明有关支出确实已实际发生;合法，是指成本、费用符合国家税法的规定，有合法的发票或票据，若其他法规规定与税法规定不一致，应以税收法规的规定为准。同时，对列入税前扣除的成本、费用还必须遵循五项原则，即权责发生制原则、配比原则、相关性原则、确定性原则及合理性原则。

2、熟练掌握发票涉税的以下六类相关知识：

(1)熟练掌握发票的防伪标识和真假发票的甄别方法;

(2)熟练掌握总部所在地及各分公司、项目部所在地各类常见发票的格式、内容和风格;

(3)熟练掌握列入税前扣除成本、费用的发票所载经济事项应同时符合及具备的各项条件;

(4)熟练掌握有税务局代开的发票但仍不可以税前扣除的情形;

(5)熟练掌握一般情况下税前扣除不需要开具发票的几种主要情形;

(6)熟练掌握可使用白条或收款收据的情形应同时具备的条件。

四、外出经营环节的规范性问题

《中华人民共和国营业税暂行条例》第十四条规定：“纳税人提供的建筑业劳务以及国务院财政、税务主管部门规定的其他应税劳务，应当向应税劳务发生地的主管税务机关申报纳税。”《国家税务总局关于跨地区经营建筑企业所得税征收管理问题的通知》(国税函

[2010]156号)第一条规定：“实行总分机构体制的跨地区经营建筑企业应严格执行国税发[2008]28号文件规定，按照„统一计算，分级管理，就地预缴，汇总清算，财政调库‟的办法计算缴纳企业所得税。”第六条又规定：“跨地区经营的项目部(包括二级以下分支机构管理的项目部)应向项目所在地主管税务机关出具总机构所在地主管税务机关开具的《外出经营活动税收管理证明》，未提供上述证明的，项目部所在地主管税务机关应督促其限期补办;不能提供上述证明的，应作为独立纳税人就地缴纳企业所得税。”另外，国家税务总局令第7号《税务登记管理办法》第三十二条规定：“纳税人到外县(市)临时从事生产经营活动的，应当在外出生产经营以前，持税务登记证向主管税务机关申请开具《外出经营活动税收管理证明》(以下简称《外管证》)。”第三十四条规定：“纳税人应当在《外管证》注明地进行生产经营前向当地税务机关报验登记”，第三十五条：“纳税人外出经营活动结束，应当向经营地税务机关填报《外出经营活动情况申报表》，并结清税款、缴销发票。”从以上一系列的规定可以看出，建安企业外出经营不仅涉及到需在经营地纳税的问题，而且还涉及到接受经营地税务机关的税务管理问题。

但是，由于一些外出经营的建安企业不仅不能全面领会和严格遵循上述各项规定，而且也不能及时、完整和规范办理在异地经营的相关涉税事项，往往造成在异地经营多缴税，或在经营地缴纳的所得税回注册地后主管税务机关不予认可抵扣，甚至被税务机关处理处罚，增加了不必要的税收负担，由此产生纳税风险。

为了防范和减轻外出经营可能产生的纳税风险，笔者认为，建安企业应从以下三大方面严格规范外出经营的涉税行为：

一是在外出经营前要全面了解和掌握税法对外出经营的税收规定，到达经营地后，还要专门了解经营地税务机关对异地企业在当地经营税收管理的一般要求及特殊做法，务必掌握具体要办理及什么时候需办理哪些涉税事项，办理时又需要提供哪些资料等具体要求。二是在整个外出经营的过程中，不仅要及时、准确、规范地向经营地税务机关办理各种申请、报验登记、结清税款及缴销发票等各种涉税手续或事项，而且还要收集、整理并保全好各类涉税文件、资料及凭据，以备主管税务机关及经营地税务机关核查及自身办理纳税事项的需要。

三是要积极主动接受并配合经营地主管税务机关的管理，取得经营地税务机关的理解和信任。建安企业事前务必积极主动与经营地税务机关进行交流和沟通，及时、完整提供当地税务机关要求提供的各项资料，规范履行各项涉税事项和手续，同时还要及时、认真做好相关解释工作。只有将各项工作做在前面，取得经营地主管税务机关的信任和支持，才不至于在异地经营产生税收风险，不至于增加异地经营的税收负担。

中国税网 刘志耕

第五篇：【建安企业会计必读】营改增后,关于甲供材和甲控材,还有不懂的请看这里

【建安企业会计必读】营改增后，关于甲供材和甲控材，还

有不懂的请看这里

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1、甲供材是全部或部分设备、材料、动力由业主(发包方)自行采购给总承包使用的行为。总承包买材料让分包人领用，这不是甲供材。实践当中，存在总包统一买建筑材料给分包人施工的现象，不能适用于甲供材。

2、甲控材是业主指定材料供应商或品牌，让施工企业自行采购的行为。

一、甲供材的内涵甲供材是全部或部分，有没有比例限制?第一种现象，如果发包方针对发包的建筑工程自购的材料为零的现象就是包工包料工程。第二种现象，如果甲方全部购买材料，那就叫标准的纯劳务分包。按照建筑法规定，业主不可以专门把劳务对外发包，劳务只能做分包。所以这两种现象，第二种一般不存在，即不存在纯劳务，存在第一种情况，什么都不卖(包工包料现象)。但是业主买多少呢?实践当中只会买一部分，税法没有比例限制。甲供材，施工企业可以选择简易计税方法计算增值税，税法说的是可以，不是必须。因此在税法当中，甲供材部分没有比例限制，甲方买一块钱也叫甲供材。 案例分析土方工程，土方回填、填埋，需要重型机械操作。没有材料，只有机械跟劳力。挖机方提供机械但是没有材料，营改增之前，土方工程是按3%交税，营改增以后，变成一般计税，税负增加了。土方工程合同是之后签的，开工也是营改增后开的，要走简易，需要是甲供，所以可以在合同中约定，让甲方提供机油。机油叫动力费用，按照工程造价，可以帮业主买机油，开票给业主。如果业主真的不想买，合同还是写甲供，施工企业买机油，拿现金给业主，他拿去报销，票开给他就行了，就成了甲供按简易。土方工程如何签合同?要分以下两种情况：(1)如果跟业主签合同的话，应该这样处理。如果跟总包签合同，总包先包了再分包给土方单位。税法规定，清包工可以选简易，清包工是辅料加劳务。(2)跟总包签的专业分包合同，拉土方，机油是辅料，大的是人力。走清包工这一项，签成专业劳务分包合同去备案，可以选简易。

二、营改增前后甲供材的区别“建筑业营改增后存在的“甲供材”与营改增前存在的“甲供材”有严格的区别，具体如下：(1)“甲供材”成本核算的区别营改增后的“甲供材” 直接在发包方或业主进行成本核算，材料供应商将材料发票直接开给发包方或业主进行账务处理。而营改增前的“甲供材”分为“设备和装修材料的甲供材”和“除设备和装修材料之外的甲供材”，其中“设备和装修材料的甲供材”直接在发包方或业主进行成本核算，即与营改增后的“甲供材”是一样的。“除设备和装修材料之外的甲供材”在施工企业进行成本核算，材料供应商将材料发票直接开给施工企业进行账务处理。(2)“甲供材”是否计入建筑施工企业的产值的区别营改增后的“甲供材” 不计入施工企业的产值，即在进行工程结算时， “甲供材”不计入施工企业的结算价。而营改增前的“甲供材”，其中“设备和装修材料的甲供材”不计入施工企业的产值，与营改增后的“甲供材”是一样的。“除设备和装修材料之外的甲供材”才计入施工企业的产值。但是甲供材要进工程造价，那就面临一个问题：合同怎么签。举个例子：1000万的合同，如果有200万的甲供材，我们跟业主签1000万还是800万?甲供材是要进工程造价的，签合同的时候，要按照工程造价发包，就要按照1000万。但是合同要有约定，材料设备提供条款。一定要写清楚业主提供还是总包提供?业主提供哪些品种、型号?具体后面以清单为主，标准的合同应该是这样的。甲供材选择简易计税，是要去公司注册地的国税局做备案的。如果不写清楚，很笼统，资料不全，有争议，税务局就会查你。(3)建筑施工企业对“甲供材”是否要缴纳增值税的区别营改增后的“甲供材”，施工企业不缴纳增值税，因为 “甲供材”在发包方进行成本核算，如果发包方依照税法的规定，符合可以抵扣增值税进项税额的情况，则“甲供材”部分的增值税进项税额在发包方享受抵扣，而“甲供材”的成本发票没有在施工企业进行核算，也没有计入施工企业的产值或收入，施工企业不存在针对“甲供材”部分再缴纳增值税。

三、“甲供材”的合同签订技巧

1、跟业主签合同的时候，一定要写清楚选择简易还是一般。现在很多甲供材没有写清楚，到工程结算去税务局备案的时候，会有问题。标准来讲，主合同要写清楚简易，跟备案表一致。要看工程有多大，选简易计税，税是3%/(1+3%)=2.91%;选11%是可以减掉的，11%/(1+11%)=9.91%。其实不一定选择简易就省税，工程20亿跟1亿是不一样的，材料费是60%-70%，人工费是20%-30%，机械费是10%(路桥行业是25%)。工程越大，材料越多，如果是包工包料，税费可能会低于2.91%，所以不一定简易更省税。怎么测算呢?假设“甲供材”合同中约定的工程价税(工程造价是税前工程造价+税前工程造价×11%)合计(不含甲方购买的材料和设备)为A，(1)由于一般情况下，机电安装、钢结构安装的建筑企业采购材料物质的适用税率一般均是17%，于是，推导出临界点： 建筑企业采购材料物质的进项税额=建筑企业采购材料物质价税合计×17%÷(1+17%)=7%× A由此计算出临界点：建筑企业采购材料物质价税合计=48.18%× A(2)但是这里讲的是机电安装企业(因为没有辅料)，但如果是路政呢?从事房建工程、路桥工程、水利工程、管道工程和装修工程的建筑企业，建筑企业自行采购材料物质中有30%左右的砂石料、砖和混泥土抵扣3%，70%左右的钢筋建筑材料抵扣17%，建筑企业采购材料物质的进项税额=建筑企业采购材料物质价税合计×17%÷(1+17%) ×70%+建筑企业采购材料物质价税合计×3%÷(1+3%) ×30% =7%× A(0.10171+0.873)建筑企业采购材料物质价税合计。由此计算出临界点：建筑企业采购材料物质价税合计=71.86%× A一般来讲，施工企业采购的砂石料、混凝土一般是30%，需按70%来计算，是71.86%。因此，我们做这些行业，一般选简易是最好的，但具体还要做测算。

2、建筑企业“甲供材”涉税风险控制的合同签订技巧(1)当机电安装、钢结构安装的建筑企业选择一般计税方法计算增值税时，必须要争取在甲供材合同中建筑企业采购的材料物质价税合计> 48.18%ד甲供材”合同中约定的工程价税合计。(2)当机电安装、钢结构安装的建筑企业选择简易计税方法计算增值税时，必须要争取在甲供材合同中建筑企业采购的材料物质价税合计<48.18%ד甲供材”合同中约定的工程价税合计。(3)当从事房建工程、路桥工程、水利工程、管道工程和装修工程的建筑企业选择一般计税方法计算增值税时，必须要争取在甲供材合同中建筑企业采购的材料物质价税合计> 71.86%ד甲供材”合同中约定的工程价税合计。 (4)当从事房建工程、路桥工程、水利工程、管道工程和装修工程的建筑企业选择简易计税方法计算增值税时，必须要争取在甲供材合同中建筑企业采购的材料物质价税合计<71.86%ד甲供材”合同中约定的工程价税合计。3 、签订“甲供材”合同的节税签订技巧(1)建筑企业采购材料物质占整个工程造价的多少，或者说甲供材料占整个工程造价的多少，是选择计税方式的关键!(2)与业主签订甲供材合同的情况下，如果工程报价是(裸价+裸价×11%)，则合同中必须注明建筑企业选择简易计税办法计算增值税，按照3%向业主开具3%的增值税发票。(3)在与业主签订甲供材合同的情况下，如果工程报价是(裸价+裸价×11%)，而且业主强烈要求在合同中必须注明建筑企业必须选择一般计税办法计算增值税，按照11%向业主开具11%的增值税发票。则建筑企业一定要争取业主买的材料在整个工程所用的材料中所占的比重很低。(4)在与业主签订甲供材合同的情况下，如果工程报价是(裸价+裸价×3%)，则合同中必须注明建筑企业选择简易计税办法计算增值税，按照3%向业主开具3%的增值税发票。绝对不能注明建筑企业选择一般计税办法计算增值税，按照11%向业主开具11%的增值税发票。

四、甲控材实操要点《建筑法》第25条，甲控材是违法行为，存在风险。发包方与材料供应商签订采购合同，并付款给材料供应商，但材料供应商开发票给建筑企业，从而虚开增值税专用发票。 那么应该怎么办?

1、甲控材”税收风险控制实际操作要点(1)发包方与建筑企业签订包工包料的合同，且合同中不能有“施工企业向某某材料供应商采购材料的字样”。(2)建筑企业与材料供应商签订采购合同，并付款给材料供应商，材料供应商开增值税专用发票给建筑企业。(3)发包方付款给建筑企业，建筑企业付款给材料供应商，发包方绝对不能付款给材料供应商。

2、如果发包方一定要付款给材料供应商，今后抵建筑企业的工程款，则必须采用一下方法：第一，建筑企业先开具11%的建筑服务业的增值税发票给发包方，开票金额与发包方支付给材料供应商的金额一致;第二，建筑企业、发包方和材料供应商签订三方委托支付协议书：建筑企业委托发包方向材料供应商支付材料款。第

三、材料供应商开具增值税专用发票给施工企业。注：业主付给材料供应商的材料款，相当于发包方付给施工企业的预付款，施工企业预收账款产生增值税纳税义务时间，就要开票给业主。