医务人员进修制度

医务人员进修制度（精选10篇）

篇1：医务人员进修制度

进修工作制度

科教科按照上级有关规定要求及医院实际能力统一计划安排进修工作。严格掌握进修人员条件。各科要选派有经验的医务人员指导进修。

（一）组织纪律

1、进修人员要遵守医院规章制度，服从科室安排，不得擅自变更进修科目，不得中途退学，不得随意延长进修期限；因专业需要变更进修科目或延长进修时间，必须先提出申请，报请推荐单位和接收部门审批。

2、进修期间不安排探亲假；特殊情况请事假者，3天以内由科主任批准，3天以上须经科教科审批；进修一年病假超过8周，事假累计超过一个月者取消进修资格。

3．进修期间病休者，应持有本院卫防科“病假单”，由所在科室审批，科教科备案。

4．要爱护医院公共财物，不得收藏、携走医院病历、X光片、心电图、实验室标本等资料。

5．不得索取、收受患者“红包”、财物和药械回扣，违者除责令退还所得钱物外，取消进修资格，并将其违纪情况通报原单位。

6．进修人员在医疗工作中有特殊贡献者给予通报表扬并录入进

修鉴定表。医疗作风恶劣或犯有严重错误者，由医院提

出意见后，连同材料合本人一起送回单位处理。

7．进修期满前一周做好自我鉴定，经科室加注评语后交科教科。进修三个月以内不做进修鉴定。进修期满人员要按时办理离院手续，归还所借公物，丢失或破坏仪器要照价赔偿。

8．提前离院或不办理离院手续者，一律不发进修鉴定表和结业证书；中途退出者，概不退还进修费。

（二）进修教育

1．接收进修人员的科室必须对进修人员进行岗前培训:学习医院各项规章制度，主要包括《值班及交接班制度》、《病历书写规范》、《手术分级管理制度》、《医嘱制度》、《查房制度》以及临床专业诊疗常规和操作规范。

2．接收进修人员的科室要制定进修带教计划，并指定专人负责定期组织进修人员进行专题讲座,做好进修带教工作记录。

3．科室要对进修期满人员进行相关专业的理论和临床操作考核，给予考核合格发放进修结业证书。

4．必须加强进修人员的政治思想教育工作，其政治学习、党团组织生活，应随所在科室安排。

（三）医疗质量

医疗、护理科目进修人员应是经选送医院注册的执业医师（助理医师）与注册护师。进修人员的普通处方权，由指

导医师提出科主任同意，报请医务科批准授权，进修结束自动终止。

进修人员须在上级医师（护师）指导下执业，不得独立值班执业，不得独立出具诊断证明及诊断报告。

1．进修人员应服从科室管理，在上级医师指导下分管病床，参加值班和门诊工作。书写的各类医疗、护理记录文件，需经指导医师、（护师）签名确认。

2．按时完成临床医疗工作。

3．全面负责所管病员诊疗工作，加强巡视术后和危重病员，及时向上级医师报告。

4．上级医师查房前，应做好查房前准备，准确汇报病员的病情和初步诊疗意见，记录上级医师的指示。

5．在上级医师的指导下，认真执行各项规章制度和技术操作常规，严防差错事故。

6．积极参加本院的各种学术活动。

7．进修过程中，如有不遵守医院规章制度，不服从分配，违反操作规程，出现医疗差错事故者，随时终止进修计划，送回原单位，并追究有关责任。

（四）进修医师宿舍管理

1．保持室内外整洁，爱护公共财产，室内床桌等用具不得随意搬出，凡是丢失或人为损失，必须赔偿。

2．节约用水、用电，注意用电安全，室内照明用电灯、光管、插座等不得私自拆换；不准私自拉电线；不准用电炉、电热棒等电器，违者没收电器并予以处罚。

3．加强防盗意识，管好私人财物。

4．集体宿舍不得留宿外来人员。

篇2：医务人员进修制度

进修实习人员管理制度

⒈凡进修实习学员，须具有一定Ｘ线诊断和技术操作基础知识者。

⒉来科前应经过考试，合格者，方可来科进修实习学习。⒊进修实习学员必须遵守医院及本科的各项规章制度，按科室安排和要求进行政治和业务学习。

⒋在上级医师的指导下进行日常投照及诊断工作，在取得负责医师及技师的同意后，方可独立进行投照和书写诊断报告。

⒌应认真填写投照条件，书写诊断报告，应交上级医师审阅，签字方可发出。

⒍认真自学，参加读片会讨论，应积极发言。⒎结业前应作自我鉴定，并接受结业考核。

篇3：医务人员进修制度

通过学习进修, 很受启发:

(1) 充分有效发挥各类劳动安全卫生团体的作用是做好劳动安全卫生工作的重要组成部分。

(2) 建立健全劳动安全卫生信息系统是做好劳动安全卫生工作的重要基础。

(3) 充分调动和发挥企业的主动性和自觉性是加强企业劳动安全卫生管理的关键。

(4) 充分发挥劳灾保险的作用是制约和激励企业做好劳动安全卫生工作的有效手段。

篇4：医务人员进修制度

[关键词] 高校管理人员；出国进修；选拔；管理

[中图分类号] G647 [文献标志码] A [文章编号] 1008-2549（2016） 05-0034-02

在高等教育国际化进程中，我们不难发现，近年来不仅教师出国学习人数不断增加，各高校也在开始对行政管理人员进行专业化及国际化的培养。以中国矿业大学为例，作为国际化发展起步不算很早的高校，近五年来，其已输送八批管理人员前往美国、澳大利亚等地的高校进行为期14天至3个月不等的短期学习与交流。将管理人员输送出国，这无疑是高等教育国际化发展又一重要一步。具有国际视野、受过国外先进教育管理理念熏陶的管理人员将对高校教学管理与学科建设、师资管理优化、良好成长及学习环境塑造、国际交流与合作等方面起到有效促进作用。

那么，如何最大程度地提高管理人员出国进修效果，使其更好地服务于高校的教育管理工作，即提高高校教学管理人员公派出国的产出与投入比成为高校管理人员出国进修工作中值得研究的课题。

一 开发多元化进修模式

1 探索“长短期相结合”进修模式

当前，高校管理人员进修时间基本为3个月以内，短则10天左右。以中国矿业大学为例，近8期选派管理人员项目最短为14天进修学习项目，最长为3个月定岗培训项目。短期学习无疑可以让进修人员尽快了解、熟悉国外高校先进的管理理念、管理制度及模式，但这种“短而快”的方式对深入调研及研究，最终实现国内外高等教育模式良性融合是不够的。高校应该积极探索“长短期相结合”的多元化进修模式。可以选派在高校行政管理岗位有丰富实际工作经验的人员进行1年左右的进修学习，甚至是对学习能力强、有发展潜力的青年管理人员培育攻读教育管理相关专业博士学位项目。当然考虑到目前高校教职工队伍培养成本及学校现状，管理人员出国进修应以短期项目为主、长期项目为辅的模式进行。根据不同项目模式，设定不同的受众年龄、学术资历等遴选资格，以适应高校人才梯队的建设和队伍的可持续发展，形成一流水平基础上合理分层和分类派出的最佳留学派出生态系统，为高校发展储备更多优秀人才。

2 探索不同职能方向项目

目前，高校选派教师及管理人员出国研修，还存在项目层次结构不合理，目标不明确等问题。高校在探索管理人员出国项目过程中，根据学校职能设置，可设计规划不同项目研究内容及对接高校。以中国矿业大学为例，2013年学校选派高校学生工作骨干进行为期3个月的海外学习，2015年选派教学管理人员赴海外高校研修。以职能为基础的选派项目可以使研修学习更具针对性，提高研究效率与效果，避免每个研究方向都点到为止却不深入的情况发生。当然，这种项目模式亦要求选派的目标高校在特定职能领域有突出表现或先进成果，以保证研修学习效果。

总之，在探索管理人员出国进修项目时，高校应做到学校、学院、高等教育学术研究团队及管理人员四方商议，以效益为目标，设计规划多元选派模式及渠道。

二 合理选择对接高校——科学筛选、全面沟通

对接高校直接关系管理人员的研究环境、研究对象及学习目标，直接影响学习效果。选派管理人员出国进修，无疑应本着“立足学校未来，服务学校发展”的原则，因此在对国外目标高校进行筛选时，应充分考虑项目研究内容及研究课题，切实选择在项目研究内容方面有表现、有特色、有成效的高校进行洽谈，确保管理人员进修学习成效。

以伦敦帝国理工学院为例，这所成立于1907年的高校，虽然规模不算大，历史也不算太悠久，但其却是世界名校、最高学府之一。学校共培养出诺贝尔奖15位，菲尔兹奖2位。在英国与牛津大学、剑桥大学一道形成英国教育界“三足鼎立”局面。通过实际研究发现，帝国理工学院超过一半的工作人员为学校管理及教辅人员，而且其行政管理人员专业、认真、缜密，学校在机构设置方面更是可圈可点。这所学校对于机构设置、管理人员专业性培训而言就是非常有学习价值的高校。

此外，在与目标高校洽谈过程中，确定进修方式是具有重要意义的环节。因此，在对接国外目标高校过程中，除综合资料学习、调研、研讨、体验岗位等基础学习方式外，还应发挥团队创新力，与目标高校相应部门做好系统全面沟通，共同设计可以提升学习效果，同时促进双方交流与互助的学习及研究方式。

总之，筛选对接高校一要从学校发展实际出发；二要对备选学校做深入了解；三要做到全面沟通，再根据实际研究内容合理确定目标高校。

三 科学系统选拔进修人员

作为学习主体的管理人员，既承担学习任务，又肩负将学习内容转化成切实有效的实践成果的重任。“在选派过程中应始终贯彻国家教委‘按需派遣， 保证质量、学用一致 的原则”。思想政治水平、工作经验、学历层次、学习能力、外语水平等因素都应成为选拔进修人员的考察内容。

热爱教育事业、忠实学校发展是基础。明确选派工作的目的是为了更好地服务于学校发展，即良好的思想政治水平是整个进修学习的基础，坚决杜绝外出不归情况。因此在选拔人员过程中，首先考察候选人员思想觉悟及对出国进修学习的正确认识至关重要。

外语水平是基本。良好的外语沟通及表达能力能够有效提高调研、学习效率，促进问题及时解决。因此选拔管理人员出国进修时，考察外语水平是必须进行的环节。当然，盲目将外语水平当作管理人员出国选拔的唯一标准也是欠妥的。

工作经验、学历层次、学习能力兼具是关键。选拔出国进修的管理人员应该始终以“按需选拔”为原则。学校应优先考虑在相应职能岗位上有丰富工作经验及突出表现的管理人员。丰富的工作经验有利于科学筛选课题、敏锐发现问题、同时促进进修人员在进修学习过程中积极探索改善工作现状的内容。而学历层次和学习能力则是良好学习效果的保障。要实现在不长的时间内发现问题、解决问题，最大程度掌握先进教育管理理念及方法这一目标，候选人员必须具备较高水平的学历层次及学习能力。

总之，出国进修管理人员的选拔应以“需”为指导，以“质”为目标，设计合理的考察方式，科学系统地考量候选人思想政治水平、工作经验、学历层次、学习能力、外语水平等因素。

四 加强进修人员管理

出国学习是提升管理人员专业性及国际化的一个重要途径。要实现高产出投入比的目标，进修人员的系统管理格外重要。疏于科学管理，只会让进修人员思想上不够重视，进而学习实践上缺少积极性。

1 将进修学习与科研课题相结合

高校把进修人员以专题小组的形式派出，有针对性地在出国前学习有关资料、进行小组研讨，可以极大地强化进修学习效果。此外，进修学习时带着课题目的交流，以团队形式研究，可以充分发挥团队创新协作能力，产生实际益处。总之，以科研课题形式派出进修人员学习指向清晰，可以有的放矢地进行学习和研究，同时，以小组形式研究可以集思广益，有利于问题的及时解决。当然，学校选派管理经验丰富的人员以小组形式同国外高水平专家沟通、研讨，可从某种意义上提高相互影响，有利促进未来合作与交流。

2 定期汇报，形成学习成果

出国学习过程中，为督促管理人员积极、专注学习，保证学习质量，严格管理，应设立时间节点，组织学习小组定期进行成果汇报。通过此方式及时发现问题，改善学习方式，形成有形学习成果，以方便回国后学以致用，产生实际效益。

五 完善归国绩效考核

为保证出国学习的学习效果及学习质量，高校应制定学习归国人员的绩效考核办法。考核应侧重出国学习人员的计划完成情况，在考核指标方面，尽量多设定可以量化的考核指标，同时综合考虑同行成员评价。对于完成计划出色，甚至完成计划外新增工作内容的人员，可给予一定奖励，比如后续项目优先考虑等。

总之，发达国家的出国留学已经进入为了“全球意识”和“全球交往能力”而推行海外学习，是为了要把国际视野、全球意识纳入到大学精神之中，把人才培养目标从单纯地为本地服务提升到为世界、为全球服务的新高度。目前，我国高等教育国际化发展，依然处在向西方学习、模仿和消化的阶段，如何尽快缩短模仿时间，快速融合，迈向成熟、创新的阶段取决于国际交流程度、出国学习效率及回国应用效果。以“效益为重，按需选派，多元渠道选派”为原则，科学系统选派管理人员出国学习，严格管理进修项目，将进一步提高我国高等教育人才培养成果，使我国高等教育管理向更加成熟、高效迈进。

参考文献

[1]史鸿武.地方高校公派出国留学面临的问题及对策[J].中国成人教育，2007（5）：37-38.

[2]李树勋，张东滨.高校出国进修人员的选派与管理[J].函授教育，1995（1）.

[3]张柳.高等学校教师公派出国留学的现状及对策研究[D].上海交通大学，2012：28-29.

[4]陈学飞. 谈谈美国高等教育国际化的若干基本要素[J].比较教育研究，1997（2）.

[5]张志红. 对提高国家公派留学效益的思考[J]. 江苏广播电视大学学报， 2001（10）.

[6]张世昌.感受伦敦帝国学院[N].中国教育报，2003-07-05.

篇5：进修人员管理制度

一、进修人员要有明确进修学习目的，尊敬老师，虚心求教。

二、进修人员应廉洁行医，依法行医，以德行医。遵守国家法律法规和我院的各项规章制度。在医疗活动中不利用职务之便接受病人财物，不收受“红包”和回扣，不介绍患者到其他单位收取好处或提成，不在病区私自销售药品、医疗物品。

三、进修人员应以救死扶伤、防病治病为己任，严格执行国家各项医疗法律法规。尊重病人的人格和权利，保护病人的隐私和秘密，对病人应一视同仁。进修人员到病房工作时，须及时、认真地书写住院病历，病程记录及各种诊治单等，并经指导医师审核签字。不符合要求的，须及时按要求修正。

四、进修期间，发生服务缺陷者，根据具体情况予以相应处理，事件经过及处理结果由科教科通报其原单位。情节较重者，终止进修学习，退回原单位。

五、进修医生在我院工作，履行我院住院医师职责。进修医生必须在带教老师指导下工作，没有上级医师的带领，不能单独值班，不能单独上手术台。在对外出具各类诊断证明材料，须由带教老师签字方有效。在各类手术操作中，无院领导批准，进修医生不可以担任术者。

六、进修人员应严格遵守医院的各项诊疗制度，严防医疗事故、医疗差错、医疗缺陷的发生。凡在我院进修期间，未经带教老师许可，擅自越级行医、开具医疗证明等行为造成医疗纠纷、发生医疗差错或事故，由该进修人员本人及原单位承担责任和赔偿经济

损失。情节较重者，终止进修，退回原单位。

七、进修人员严格遵守医院的各项规章制度，上班不迟到、早退、离岗、脱岗。无正当理由不服从工作安排及违反劳动纪律者，参照沈阳爱尔眼科医院相关规定进行处理，事件经过及处理结果由科教科通报其原单位。中途退学者，需经双方组织协商重新办理手续。中途退学者不退进修费。

八、进修期间，不安排寒暑假，不享受探亲假。如因特殊情况需请假者，须填写请假单，按医院程序报批获准后方可离院，不允许口头请假。休假结束后应及时办理销假手续。未办理请假手续擅自离院的，给予当事人进修纪律考核不合格的处理。擅自离院3天以上，退回原单位。请假3天以内由进修科室批准，请假单交行政部备案；请假3天以上，须持原单位请假证明向科教科请假，经批准后送行政部审批及备案。进修期满时，请假单将作为进修纪律考核凭证。

九、凡属参观学习性质的，不安排管理病床，不安排手术。

十、进修人员要爱惜医疗设备和科技资料，医院所有病历、特殊检查记录等医疗资料及图书杂志等，需用时可按规定办理借阅手续，按时归还，不得个人收藏，借阅时需带教老师签字。医疗器械不得私自取用。如损坏物品和器械者，按有关规定由个人赔偿。违反此规定者，立即终止进修。

十一、进修人员应服从科室安排，进修专业和期限应按原计划进行，不允许擅自中途改变进修学习计划。

十二、进修人员应按规定日期准时报到，一次性交齐进修费用，如中途退学，进修费一律不退，亦不能换人顶替。集团内部进

修费用可由双方财务部沟通结算。

十三、进修人员应遵守进修宿舍相应规定，按要求办理相应手续及缴纳相关费用。注意保障电、水、火等设施的安全，以防引起灾害。

十四、进修学习期间要认真填写《实习手册》，进修中期对学习情况进行考核，进修期满前一周，书写进修学习总结并由进修科室进行结业考试和鉴定，经科教科签署意见方可结业。

十五、进修结束前，不得以任何理由请假提前离院。提前离院者，按未完成学习任务处理。进修结束时，必须由本人按规定时间亲自到科教科办理离院手续。

进修学习人员来院时，医院须与进修本人及选送单位签订进修学习协议。

进修医院：送培单位：科 教 科：进修人员：

篇6：医务人员进修制度

近年来，随着我国法制建设的健全，人们的自我保护法律意识日渐增强，人民群众对健康的重视和对医疗效果的期望提高，医疗纠纷日益增多。2002年4月11日开始实施的最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》：因医疗行为引起的侵权诉讼，由医疗机构就医疗行为与损害之间不存在因果关系及不存在医疗过错承担举证责任。病历是医务人员在诊治活动过程中形成的文字、符号、图表、影像、切片等资料的总和，将成为法院推定医疗过错及医疗事故判定的重要书证。《医疗事故处理条例》中规定患者可以复印、复制部分病历资料。病历的透明度增加。病历的法律和凭证作用越来越受到重视，病历质量已提到十分重要的位置。2002年9月1日开始实施的《医疗事故处理条例》中的有关条款及卫生部颁发的《病历书写管理规范（试行）和医疗机构病历管理规定》是与病历有关的法律法规。笔者认为在病历书写质量管理中应树立依法书写、依法管理的观念。要避免因病历书写缺陷引发的医疗纠纷，应注重抓好以下几方面；

1、病历书写必须客观、真实、准确

2002年9月1日开始实行的《病历书写基本规定（试行）》以及《病历管理规定》规定：病历应当客观、真实、准确。《医疗事故处理条例》中第九条明确规定：严禁涂改、伪造病历资料。1

病历真实性的认定是病历资料能否作为举证重要书证的最重要方面。在病历资料形成的过程中个别医务人员由于不详细询问病史或病人未能及时提供有关资料，又想保持病历的完整性，有时伪造病人的部分资料，如家庭地址、身份证号、既往病史等；或写错时用刀刮或粘贴、涂改等方法改错。这样的病历由于个别资料的不真实而被认定整份病历不真实，将不能起到举证的作用。因此，我们应反复向医务人员灌输病历资料真实的重要性，对一些资料了解不清，宁愿空缺而不能伪造。病案管理人员也不要为了追求病案资料形式上的完整而要求医护人员在病人出院后补填有关资料。

在病历书写过程中我们要强调资料的准确性。有的医师由于粗心写错病变部位、病变大小，时间记录有逻辑性错误，或同一内容记录前后矛盾。比如病变在右侧写成左侧，入院记录或执行医嘱时间在入院前，护士记录抢救时间、死亡时间、出血量等与医师记录的不一致等。这样的病历一旦被患者或家属复印，很可能引致医疗纠纷。

2、病历的书写者，必须符合医疗行政部门的有关规定

卫生部的《病历书写基本规范（试行）》规定：实习医务人员、试用期医务人员书写的病历，应当经过本医疗机构合法执业的医务人员审阅、修改并签名。进修医务人员由接收进修的医疗机构根据其实际情况认定后可以书写病历。这意味着实习生、试

2用期医务人员及未经认定的进修医务人员所书写的病历资料必须经过本院有执业资格的医师审核签名才具备法律效力的。多数医院特别是大医院的病历大部分是由实习、进修生和试用期医务人员书写，作为有执业资格的上级医生有责任及时审核、修改、签名。如上级医师因各种原因忘记签名，一旦该病历作为举证书证时，是不具备法律效力的。

3、病历的书写必须在规定的时间内完成《病历书写基本规范（试行）》规定了有关的病历资料必须在一定的时间内完成，如入院志在24小时内完成，首次病情记录在8小时内完成，主治医生查房在48小时内完成，手术记录在24小时内完成，抢救记录在6小时内补记，出院记录在24小时内完成等，日常病情记录的次数也视病情的轻重不同而有不同的要求。医务人员应严格按照规范要求在规定时间内完成有关病历资料的书写。因为事后补记，很难保证病历资料的准确性。如果一旦发生医疗纠纷，病历被封存，该完成的记录未完成，该项内容空缺，医疗机构就不能为已实施的医疗活动作证，更不能证明自己在医疗活动中没用过错，医疗机构在医疗纠纷中将处于十分不利的位置或要承担过错责任。

4、病历书写的内容必须符合法律法规的要求

篇7：进修实习人员管理制度

一、实习生、进修生的接收、安排、管理等工作分别由医务部、护理部根据有关规定统一计划安排。

二、凡来科室实习、进修的人员，须经医务部、护理部同意并填写实习、进修申请表，由选送学校或单位加盖公章，到财务科交纳实习费、进修费后，方可予以安排实习或进修。科室及个人无权私自接受、安排未履行实习进修手续的人员进修、实习。

三、医务部、护理部应严格掌握实习、进修人员的条件。科室主任、护士长负责实习、进修工作，要选派有经验的人员指导实习生、进修生工作。带教人员应根据实习生、进修生的专业具体情况拟定带教计划，定期检查，努力完成。

四、实习、进修人员要遵守科室的各项规章制度，严格执行技术操作规程，服从科室主任、护士长的领导，参加科室和院内的各项活动。不得自行调换实习、进修科目，或随意延长实习、进修时间。实习、进修期间不得安排探亲假。

五、实习、进修人员在实习、进修期间不授予处方权。

六、实习、进修人员在医疗工作中有特殊贡献者应给予表扬；医疗作风恶劣或犯有严重错误者，由科室提出意见后，连同本人材料一起送交医务科或者护理部，遣送原学校或单位处理。

篇8：医务人员进修制度

那么, 如何最大程度地提高管理人员出国进修效果, 使其更好地服务于高校的教育管理工作, 即提高高校教学管理人员公派出国的产出与投入比成为高校管理人员出国进修工作中值得研究的课题。

一开发多元化进修模式

1探索“长短期相结合”进修模式

当前, 高校管理人员进修时间基本为3个月以内, 短则10天左右。以中国矿业大学为例, 近8期选派管理人员项目最短为14天进修学习项目, 最长为3个月定岗培训项目。短期学习无疑可以让进修人员尽快了解、熟悉国外高校先进的管理理念、管理制度及模式, 但这种“短而快”的方式对深入调研及研究, 最终实现国内外高等教育模式良性融合是不够的。高校应该积极探索“长短期相结合”的多元化进修模式。可以选派在高校行政管理岗位有丰富实际工作经验的人员进行1年左右的进修学习, 甚至是对学习能力强、有发展潜力的青年管理人员培育攻读教育管理相关专业博士学位项目。当然考虑到目前高校教职工队伍培养成本及学校现状, 管理人员出国进修应以短期项目为主、长期项目为辅的模式进行。根据不同项目模式, 设定不同的受众年龄、学术资历等遴选资格, 以适应高校人才梯队的建设和队伍的可持续发展, 形成一流水平基础上合理分层和分类派出的最佳留学派出生态系统, 为高校发展储备更多优秀人才。

2探索不同职能方向项目

目前, 高校选派教师及管理人员出国研修, 还存在项目层次结构不合理, 目标不明确等问题。高校在探索管理人员出国项目过程中, 根据学校职能设置, 可设计规划不同项目研究内容及对接高校。以中国矿业大学为例, 2013年学校选派高校学生工作骨干进行为期3个月的海外学习, 2015年选派教学管理人员赴海外高校研修。以职能为基础的选派项目可以使研修学习更具针对性, 提高研究效率与效果, 避免每个研究方向都点到为止却不深入的情况发生。当然, 这种项目模式亦要求选派的目标高校在特定职能领域有突出表现或先进成果, 以保证研修学习效果。

总之, 在探索管理人员出国进修项目时, 高校应做到学校、学院、高等教育学术研究团队及管理人员四方商议, 以效益为目标, 设计规划多元选派模式及渠道。

二合理选择对接高校———科学筛选、全面沟通

对接高校直接关系管理人员的研究环境、研究对象及学习目标, 直接影响学习效果。选派管理人员出国进修, 无疑应本着“立足学校未来, 服务学校发展”的原则, 因此在对国外目标高校进行筛选时, 应充分考虑项目研究内容及研究课题, 切实选择在项目研究内容方面有表现、有特色、有成效的高校进行洽谈, 确保管理人员进修学习成效。

以伦敦帝国理工学院为例, 这所成立于1907年的高校, 虽然规模不算大, 历史也不算太悠久, 但其却是世界名校、最高学府之一。学校共培养出诺贝尔奖15位, 菲尔兹奖2位。在英国与牛津大学、剑桥大学一道形成英国教育界“三足鼎立”局面。通过实际研究发现, 帝国理工学院超过一半的工作人员为学校管理及教辅人员, 而且其行政管理人员专业、认真、缜密, 学校在机构设置方面更是可圈可点。这所学校对于机构设置、管理人员专业性培训而言就是非常有学习价值的高校。

此外, 在与目标高校洽谈过程中, 确定进修方式是具有重要意义的环节。因此, 在对接国外目标高校过程中, 除综合资料学习、调研、研讨、体验岗位等基础学习方式外, 还应发挥团队创新力, 与目标高校相应部门做好系统全面沟通, 共同设计可以提升学习效果, 同时促进双方交流与互助的学习及研究方式。

总之, 筛选对接高校一要从学校发展实际出发;二要对备选学校做深入了解;三要做到全面沟通, 再根据实际研究内容合理确定目标高校。

三科学系统选拔进修人员

作为学习主体的管理人员, 既承担学习任务, 又肩负将学习内容转化成切实有效的实践成果的重任。“在选派过程中应始终贯彻国家教委‘按需派遣, 保证质量、学用一致’的原则”。思想政治水平、工作经验、学历层次、学习能力、外语水平等因素都应成为选拔进修人员的考察内容。

热爱教育事业、忠实学校发展是基础。明确选派工作的目的是为了更好地服务于学校发展, 即良好的思想政治水平是整个进修学习的基础, 坚决杜绝外出不归情况。因此在选拔人员过程中, 首先考察候选人员思想觉悟及对出国进修学习的正确认识至关重要。

外语水平是基本。良好的外语沟通及表达能力能够有效提高调研、学习效率, 促进问题及时解决。因此选拔管理人员出国进修时, 考察外语水平是必须进行的环节。当然, 盲目将外语水平当作管理人员出国选拔的唯一标准也是欠妥的。

工作经验、学历层次、学习能力兼具是关键。选拔出国进修的管理人员应该始终以“按需选拔”为原则。学校应优先考虑在相应职能岗位上有丰富工作经验及突出表现的管理人员。丰富的工作经验有利于科学筛选课题、敏锐发现问题、同时促进进修人员在进修学习过程中积极探索改善工作现状的内容。而学历层次和学习能力则是良好学习效果的保障。要实现在不长的时间内发现问题、解决问题, 最大程度掌握先进教育管理理念及方法这一目标, 候选人员必须具备较高水平的学历层次及学习能力。

总之, 出国进修管理人员的选拔应以“需”为指导, 以“质”为目标, 设计合理的考察方式, 科学系统地考量候选人思想政治水平、工作经验、学历层次、学习能力、外语水平等因素。

四加强进修人员管理

出国学习是提升管理人员专业性及国际化的一个重要途径。要实现高产出投入比的目标, 进修人员的系统管理格外重要。疏于科学管理, 只会让进修人员思想上不够重视, 进而学习实践上缺少积极性。

1将进修学习与科研课题相结合

高校把进修人员以专题小组的形式派出, 有针对性地在出国前学习有关资料、进行小组研讨, 可以极大地强化进修学习效果。此外, 进修学习时带着课题目的交流, 以团队形式研究, 可以充分发挥团队创新协作能力, 产生实际益处。总之, 以科研课题形式派出进修人员学习指向清晰, 可以有的放矢地进行学习和研究, 同时, 以小组形式研究可以集思广益, 有利于问题的及时解决。当然, 学校选派管理经验丰富的人员以小组形式同国外高水平专家沟通、研讨, 可从某种意义上提高相互影响, 有利促进未来合作与交流。

2定期汇报, 形成学习成果

出国学习过程中, 为督促管理人员积极、专注学习, 保证学习质量, 严格管理, 应设立时间节点, 组织学习小组定期进行成果汇报。通过此方式及时发现问题, 改善学习方式, 形成有形学习成果, 以方便回国后学以致用, 产生实际效益。

五完善归国绩效考核

为保证出国学习的学习效果及学习质量, 高校应制定学习归国人员的绩效考核办法。考核应侧重出国学习人员的计划完成情况, 在考核指标方面, 尽量多设定可以量化的考核指标, 同时综合考虑同行成员评价。对于完成计划出色, 甚至完成计划外新增工作内容的人员, 可给予一定奖励, 比如后续项目优先考虑等。

总之, 发达国家的出国留学已经进入为了“全球意识”和“全球交往能力”而推行海外学习, 是为了要把国际视野、全球意识纳入到大学精神之中, 把人才培养目标从单纯地为本地服务提升到为世界、为全球服务的新高度。目前, 我国高等教育国际化发展, 依然处在向西方学习、模仿和消化的阶段, 如何尽快缩短模仿时间, 快速融合, 迈向成熟、创新的阶段取决于国际交流程度、出国学习效率及回国应用效果。以“效益为重, 按需选派, 多元渠道选派”为原则, 科学系统选派管理人员出国学习, 严格管理进修项目, 将进一步提高我国高等教育人才培养成果, 使我国高等教育管理向更加成熟、高效迈进。

摘要：具有国际视野及国外先进教育管理理念的高校管理人员将对高校教学、师资管理、学科建设、国际交流与合作等方面起到有效促进作用。因此, 如何提高高校教学管理人员出国进修的产出与投入比即成为高校管理人员出国进修工作中值得研究的课题。以“效益为重, 按需选派, 多元渠道选派”为原则, 从项目开发、目标高校对接、进修人员选拔、管理及归国绩效考核五个方面对高校管理人员进修选派工作与管理模式进行探究, 旨在探索高效、稳定的管理人员出国选派模式。

关键词：高校管理人员,出国进修,选拔,管理

参考文献

[1]史鸿武.地方高校公派出国留学面临的问题及对策[J].中国成人教育, 2007 (5) :37-38.

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[6]张世昌.感受伦敦帝国学院[N].中国教育报, 2003-07-05.

篇9：医务人员进修制度

【中图分类号】R722.12

【文献标识码】B

【文章编号】1004-4949（2014）09-0671-01

放射物理学是医学物理学的一个重要分支， 是放射肿瘤学的重要基础， 任何放射治疗技术的发展和进步， 都离不开放射物理的贡献[1]。放射治疗物理师则是肿瘤放射治疗中非常重要的成员，特别是随着近年来肿瘤放射治疗设备和技术的飞速发展，物理师在保证辐射安全，提高治疗技术水平，为患者提供高质量服务等方面所起的作用越来越重要。然而根据统计数据，2011年我国接受放疗治疗的肿瘤患者约为56.9 万人，仅占需要接受放疗人数的30%。中国医学科学院肿瘤医院殷蔚伯教授说，造成这种情况的主要原因有两点，一是放疗设备不足，二是专业放疗物理师短缺。中国2011年拥有物理师人数为1887人，医师与物理师比例为5∶1，而发达国家放射肿瘤医师与物理师的比例为2∶1。按照国际原子能机构相关文件建议测算，我国放疗物理师应为2400～3200 人，而实际上仅为1887 人[2]。更为严重的是，在有些已经明确开展调强放射治疗（IMRT ）的放疗单位，还没有物理师。如果没有质量控制和保证，这些单位并不适合开展IMRT 和图像引导放疗等新技术。在卫生部最新规范中，明确要求从事放疗的单位必须有物理师。因此一些新购进放疗设备的地区、县级单位纷纷招聘物理师并派送到三甲医院进修。

1 基层放射治疗物理进修人员特点

1.1 素质差异

肿瘤放射物理是一门新兴的交叉学科，它要求放射肿瘤物理师对核物理学、数学的优化设计、解剖医学、计算机科学和网络等各方面知识均有所涉猎。而基层派送的放射治疗物理进修人员不少是因为医院工作需要，一个是从邻近专业招聘或刚从物理专业或生物医学工程专业毕业的本科毕业生；另一个就是从其他科室借调而来的没有接受过系统培训的医生、技术员或一些从事计算机行业的人员。他们的医学、数学、物理、工程、计算机等单一的专业背景尚未了解物理师的工作性质，并不能胜任放射肿瘤物理师的实际工作。

1.2 学习内容的选择性

进修人员在进修前都根据自身理论水平，专业技术能力，制定了明确的学习内容。在对新理论、新技术、新方法的学习中， 他们把个人现有专业知识与达到目标所必须具备的“知识差额” 作为重点， 根据时间限制有针对性地选择学习。鉴于进修者所具备的知识水平， 业务技能差异较大， 学习目的、要求与时间各不相同， 以致其学习内容扩展深度不一 ， 这给教学内容的设定增加了不少难度。

1.3 学习过程中的干扰性

进修人员都是在职人员，进修时间短，其中一部分已成家。由于他们大多数既是原工作单位的技术骨干，又是家庭的“顶梁柱” ，以致他们学习精力不集中，时间不能充分保证，这也给我们的教学管理带来了难度。

2 教育对策

2.1 充分了解射物理师在放射临床工作中的作用与职责

进修人员必须明确自己在工作中的作用与职责，只有这样才能有目的的学习。在肿瘤放射治疗中，如果说放射肿瘤学医师对整个放射治疗过程负责， 那么物理师的作用则是处理物理学的数据与保证实施过程的准确性。临床工作中，物理师主要负责①放射治疗中剂量分布的测定和校准， ②治疗计划设计和监督实施，保证放射治疗计划的精密性、严谨性、完整性和可操控性，③放疗设备的质量保证（ QA） 、质量控制（ QC） ，④新设备的引进和验收，保证新设备的顺利投入使用。⑤辐射防护安全，保证放射治疗安全、有效的实施。

2.2 强化多学科知识和专业基础知识的理论学习

由于进修人员普遍存在业务水平参差不齐、基础理论及相关专业知识匮乏等问题，因此必须重视专业基礎知识和相关专业知识的理论教学。一名合格的医学物理师不仅仅需要物理学知识， 同时需要足够的医学知识来补充， 特别包括影像解剖学与病理学的知识；同时要掌握一定的外语水平， 能够阅读外文文献；掌握一定的计算机知识与技能。因此加强了对进修人员理论学习的指导，包括： ①每周布置自学任务，由带教老师指定教材，要求每个进修生平均每天花一个小时学习如肿瘤放射物理学、解剖学等医学基础知识，学习X线、CT、MRI 等相关专业知识，熟悉临床各科常见疾病的知识等。②科室有计划的安排老师进行统一的专业基础知识授课。③在实践中学习理论，在实际操作中结合理论进行讲解学习。这样不仅有利于进修人员的系统学习，也有利于进修人员将临床工作升华到理论高度。

2.3 实施灵活的教学计划

进修人员教育应根据他们的特点， 以“拓宽更新、按需施教”为原则， 根据进修人员整体水平， 制定出符合医院进修教育规律及其本人的的教学计划。其次，在教学安排上选派理论知识丰富， 业务技能精湛，工作责任心强的人员作为带教老师。个人带教计划做到因人而异， 针对不同层次， 不同要求， 按缺什么， 补什么， 需要什么教什么的原则来设置课程， 确定详细的教学内容， 制定出切合个人实际的教学方案。

2.4 合理安排进修计划，形象教学

肿瘤的放射治疗工作是一项多环节的操作过程，经过固定装置制作，模拟定位，靶区和危及器官勾画，治疗计划设计，治疗计划评估、治疗前验证，治疗实施等过程。为了了解整个放射治疗流程，了解放射治疗设备的使用及性能。首先根据进修人员进修时间长短，在相关工作室合理安排进修轮转时间，即确定在加速器室治疗室、模拟定位室、CT模拟、室模具室以及计划室的伦转时间。有所侧重，重点放在放射治疗计划的设计和监督实施及放疗设备的质量保证（ QA） 、质量控制（ QC）上。在计划室轮转期间，参与放疗计划的设计，了解放疗计划的靶区范围、处方剂量、设计原则、如何通过剂量体积直方图评价治疗计划、调强计划验证方法、计划传输过程等。带教老师实行一对一教学，对每一个病种应该怎么进行计划设计，老师先在TPS系统上做示范，同类病例再由学生动手参与设计。每周组织一次疑难计划的讨论，让一些抽象的理论变得易于理解，这样大大激发了学员的学习兴趣。

3总 结

医院进修教育是医疗卫生技术人员继续医学教育的一种重要形式， 通过进修学习能够达到更新理论知识， 提高实践技能的效果。但是新技术的相继出现和发展，都不断地改变着物理师的工作内容和职责范围。由于每家临床医院的肿瘤放射治疗科所拥有的治疗设备各不相同，治疗水平和开展的项目也不一样，所以工作在不同医院里的物理师的具体工作和职责也就不尽相同。随着放疗技术、方法的不断发展和高精尖设备的引入，对放射肿瘤物理师的素质提出了更高的要求。一名放射肿瘤物理师的素质要能够承担得起三个方面的工作[3]：（1）常规临床服务和咨询；（2）科研和开发，包括放射治疗临床和放射生物学的研究，以及开发新的放射治疗产品和新的放射治疗方式；（3）教学。医学物理师的培养应该能够胜任以上工作， 更好的满足临床需求。

参考文献

[1] 胡逸民. 肿瘤放射物理学[ M ] . 北京： 原子能出版社，1999： 1.

[2] 殷蔚伯，张红志，李晔雄，等.2011 年中国大陆地区第六次放疗人员及设备调查[J]. 中华放射肿瘤学杂志，2011，20： 453-457.

篇10：医务人员进修制度

总则

第一条 为规范和加强乡镇卫生院管理，促进农村卫生事业健康发展，根据卫生法律、法规、规章和《陕西省人民政府关于加强农村卫生工作的若干意见》及有关文件精神，制定本办法。第二条 本办法适用于全县辖区的乡镇卫生院，县级医疗单位参照执行。第三条 乡镇卫生院必须取得《医疗机构执业许可证》，按卫生局核准的诊疗科目执业，严禁超诊疗科目和执业范围从事诊疗活动。乡镇卫生院业务工作接受县级医疗、预防保健机构指导。第四条 乡镇卫生院的人员、业务、经费，卫生局按职责管理。第五条 卫生局抓好本管理办法的落实，切实加强乡镇卫生院的管理，每年对辖区内乡镇卫生院的建设与管理至少要进行二次监督检查；每年对全县乡镇卫生院建设与管理情况进行一次总结通报。对认真落实本管理办法、各项管理比较规范、成效显著的乡镇卫生院，卫生局给予奖励和扶持，促进健康发展。第二章

卫生队伍建设与管理 第六条 按乡镇卫生院建设基本标准，卫生局加强对乡镇卫生院编制和人员管理，建立规范的人事管理档案。重视卫生专业技术人员学历层次和年龄结构，逐步形成梯队。第七条 卫生专业技术人员应具备相应岗位的任职资格。临床医疗服务人员必须具有执业助理及其以上医师资格，其它卫生技术人员要具备初级以上专业技术资格。严禁使用非卫生技术人员从事诊疗活动。医师、护士必须经卫生局注册并在规定的范围内执业，不得超范围执业。卫生局按照医师执业标准定期组织对医师的业务水平、工作成绩和职业道德进行考核。第八条 从事专项服务的人员，必须依法参加有关的培训、考核，取得相应资格。第九条

在编制范围内确需增加或调整人员，要按照“凡进必考”的原则，由县人劳、编办、财政、卫生等部门依据有关规定和程序办理，在编制范围外确需增加人员，由用人单位提出申请，报卫生局审批同意后，与聘用单位签定聘用合同，并按有关规定给予工资福利待遇和社会保障。从2007年1月1日起所有乡镇卫生院人员必须全部纳入社会养老统筹统一管理。第十条 乡镇卫生院院长由卫生局按公开、平等、竞争、择优的原则招考或推荐任用。中心卫生院院长应具有中专以上学历、中级以上职称；乡卫生院院长应具有师级以上职称。第十一条 院长实行综合目标管理责任制。综合目标管理考核的主要内容为单位管理、医疗质量、医疗服务水平、预防保健、卫生监督、行风建设和经济发展等。卫生局进行年度考核，并依据考核情况给予奖惩。第十二条 实行院长负责制。院长有以下责任：一是对卫生局负责，认真贯彻党的路线方针政策，执行卫生法律法规及上级决定；二是完成医疗预防保健任务，正确处理好国家、集体、职工的利益；三是对卫生院生存发展和提高业务技术负责。院长具有以下权力：一是对全院工作有统一指挥权；二是对副院长人选有提名权，对科室长有任命与免职权；三是按照规定对卫生院经济的使用有支配权；四是对有贡献或违反纪律人员有奖惩权。第十三条 院长必须参加县级及以上卫生行政部门组织的卫生事业管理相关知识培训，不断提高综合素质。第十四条 重视卫生技术人员的培训学习工作，积极为在职卫生技术人员的进修学习和继续医学教育提供必要的条件。建立健全在职卫生技术人员培训学习、考核制度。认真实施在职卫生技术人员的学历教育和继续医学教育。卫生技术人员每5年至少到上级医疗卫生机构进修一次，时间不得少于3个月。进修内容以提高临床能力、疾病预防控制能力和专项技术水平能力。第十五条 加强医德医风建设，建立群众监督制度，督促医务人员遵守卫生部《医务人员医德规范及实施办法》的职业道德规范。第三章 公共卫生管理 第十六条 建立健全预防保健工作制度，制定具体工作计划和质量指标，并组织实施。第十七条 加强疾病预防控制管理，认真做好以下工作： ①按卫生局的要求建立规范化预防接种门诊室。②做好计划免疫、传染病疫情、食物中毒等突发公共卫生事件的登记、报告和处理工作。③积极开展重大传染病、地方病，流行病预防控制工作。④做好食品、公共场所、学校、职业等卫生指导与管理工作。⑤开展慢性非传染性疾病防治工作。⑥制定健康教育计划，针对重点人群，结合实际开展多形式的健康教育活动，普及卫生保健知识，促进农村居民良好健康行为的形成。并指导开展爱国卫生工作。第十八条 加强妇幼保健管理，认真做好以下工作：①按卫生局的要求建立规范化妇幼保健门诊室。②做好孕产妇系统保健和儿童系统保健。③开展妇女、儿童常见病防治。④做好孕产妇死亡、婴儿死亡评审工作。⑤做好控制新生儿破伤风工作。⑥做好辖区托儿所、幼儿园卫生管理和指导工作。第十九条 协助乡镇政府做好新型农村合作医疗的政策宣传、解释和补偿审核等工作。第二十条 受卫生局委托承担辖区内卫生监督工作。第四章

医疗服务管理第二十一条 根据广大人民群众需求，结合实际，制定切实可行的业务发展目标。并制定具体实施方案加以实施。第二十二条 贯彻落实《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》等卫生法律法规，采取综合措施，加强医疗质量管理，促进医疗质量持续改进、不断完善。①建立健全以岗位责任制为中心的医疗、护理、医技工作规章制度，并严格执行。②按照病人第一、安全有序、首诊负责、重点加强原则，以病人为中心，把医疗质量、服务质量、服务态度放在首位。③成立医疗服务质量监控管理工作小组（如急诊抢救、感染控制、病历质量管理等小组），制定医疗质量管理方案，进行全员质量教育，树立质量和安全意识。定期对医疗、护理、医技、药品、病案质量进行监督、检查、评价，提出整改措施，及时发现、纠正医疗缺陷，加强医疗质量关键环节、重点部门、重要岗位的管理。④落实首诊负责制、医师查房制度、疑难病例讨论制度、危重患者抢救制度、术前讨论制度、查对制度、会诊制度、死亡病例讨论制度、分级护理制度、交接班制度、临床用血审核制度等医疗质量管理核心制度。⑤严格执行诊疗常规、操作规程、抢救常规，配齐常用急救药品、器材，保证基本医疗和抢救工作及时有效运行，对不能处理的危重疑难病人及时转诊。⑥按照《处方管理办法》和《病历书写规范》要求，认真书写门诊病历、处方和住院病历。第二十三条 贯彻落实《医院感染管理办法》和《医疗废物管理条例》，严格执行隔离消毒制度，加强供应室、手术室、分娩室, 治疗室建设，遵守无菌操作规程，严格消毒、保洁管理；做好一次性医疗用品的处理和污水、污物无害化处理，防止交叉感染和对环境的污染。第二十四条 认真贯彻落实《药品管理法》，严格药品管理制度．逐步推行药品集中采购；药品保管采取必要的冷藏、防冻、防潮、防蛀、防鼠等措施。药品摆设要分类有序，外用药和内服药分开存放，做到一药一标签。第二十五条 重点加强产科、儿科、急诊急救等建设，并能达到以下技术水平：①严格按照省、市产科建设标准，加强产科建设，做好住院分娩工作。乡卫生院具备处理孕产妇顺产的能力，中心卫生院具备处理孕产妇难产的能力；按照爱婴医院的标准，创建爱婴医院。②能正确处理常见病、多发病，并对疑难病症进行恰当的处理与转诊；掌握常见传染病、地方病的防治技术。③医护人员人人掌握徒手心肺复苏等常用急救技术。④对辖区内的急诊病例能及时应诊（包括出诊）。院内病人能立即进行抢救；院外病人能在10分钟内出诊。⑤能对循环、呼吸、肾功能衰竭、急性中毒和休克及其它一般急危病人作出初步诊断并进行生命体征的抢救处理，并组织好转诊。⑥能完成外科的止血、缝合、包扎、骨折固定等处理；能开展阑尾切除、疝气修补等常见的下腹部手术；有条件的中心卫生院还应能开展部分上腹部手术。

第二十六条 积极推广应用适宜新技术，不断拓展服务能力。第二十七条 加强中医药工作，规范中医药服务管理，提高中医服务水平。第二十八条 坚持“以病人为中心”，努力改善服务态度，不断提高服务质量。

第五章

行政财务后勤管理第二十九条 本着“精简、高效、低耗”原则设置内部科室，原则上设置行政科、临床科室、护理组、防保站。临床科室设内儿科、外科、妇产科、中医科、医技室等。其具体设置由中心卫生院、防保医疗型卫生院、防保型卫生院根据实际确定。第三十条 成立院务管理委员会，由正、副院长、科室负责人等组成，对乡镇卫生院管理的重大事项进行决策。第三十一条 加强院务公开，实行民主管理。定期召开职工会议，通报卫生院重大决策执行落实情况、日常管理和运作经营情况，听取职工对卫生院建设与发展的建议。

第三十二条

建立健全考勤、学习、会议和环境卫生管理等制度。人手一册工作日志。

第三十三条

建立物资采购、验收、入库、发放、报废制度，加强物资管理。

第三十四条 加强设备保管、使用、保养、定期维修制度，确保工作需要，对所有资产、医疗设备要建立档案。第三十五条 健全安全保卫工作制度，加强高危设备、手术室、放射室、分娩室等特殊区域和剧毒、剧麻、精神药品管理，保障医疗安全。第三十六条 美化院内环境，搞好室内卫生，创造一个整洁、优美、安静、舒适的医疗场所。医务人员上班期间应穿戴整洁的工作衣帽，挂牌上岗。第三十七条 乡镇卫生院全民所有制身份的在职人员和离退休人员经费以及遗属补助，纳入县级财政全额预算；属集体所有制身份的在职人员，按每人每年3000元的标准由县财政定额补助，工资不足部分由乡镇卫生院承担；属集体所有制身份的退休人员，已进入养老保险经办中心的，由经办中心统一管理，未纳入养老保险经办中心的，由财政定额补助，补助标准为500元，即在原来每人每月300元的基础上再增补200元。第三十八条乡镇卫生院财政补助纳入县级财政全额预算后，仍然要坚持按劳分配和生产要素参与分配的原则，结合岗位、任务、业绩进行定酬，严格岗位聘期综合目标责任考核，建立重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜的自主灵活的分配激励机制，使收入与技术水平、服务态度和劳动贡献挂钩。各单位要切实加强医疗成本核算，最大限度的降低医疗和药品费用，让利于广大人民群众。各乡镇卫生院原承包租赁卫生所的合同继续执行不变，凡在岗在职人员无论是全民、集体、聘用（卫生局批准）人员，一律实行同工同酬，集体人员和聘用人员工资基数比照同职务的全民人员工资基数确定。实行全额预算管理后，各卫生院仍然要实行全院成本核算，各卫生院只能按医疗收入的65%作为全员工资分配部分，35%作为医疗成本。药品收入（含两地差其他收入）不得纳入工资分配，只作为医院收入，主要用于基本建设的欠帐偿还、医疗设备的购置和公共卫生支出。浮动工资基数：医疗人员按档案工资的45%--60%参入浮动与工作绩效挂钩；行政管理人员（院长、副院长、会计），按档案工资的10%—30%参入考核；防疫妇幼人员按档案工资的30%参与考核；医疗后勤人员按档案工资的30%--40%参与考核。行政人员的考核工资与卫生局签定的目标责任书的完成情况挂钩，其浮动工资部分不得突破全院平均值的1.2倍；防疫、妇幼人员考核工资与“七苗接种率”、“两个系统管理”相关指标及其他各项防疫妇幼工作任务完成情况挂钩，完成任务的防疫妇幼人员奖金不得低于全院平均水平；医疗后勤人员的考核工资与医疗业务开展情况挂钩。各单位根据各自的工作实际制定相应的考核管理办法，工资分配方案经职工大会讨论通过，报卫生局审定批复后方可实施。第三十九条 严格执行医院财务、会计和监督审计制度。积极探索推行县级财务集中核算或会计委派制，提高财务管理水平。实行民主理财、院务公开，较大项目支出应由院务会或职工代表大会表决通过方可实施。凡购置5000元以上设备或1万元以上的建设项目应报卫生局批准后方可实施。第四十条 执行政府的医疗服务价格，并公开主要药品及诊疗收费标准，增强收费透明度。第四十一条 加强信息管理，①乡镇卫生院设兼职人员负责卫生信息统计工作。卫生信息资料必须做到及时、准确。②严格执行传染病网络直报等登记报告制度和孕产妇死亡、婴儿死亡报告制度。③要建立相关统计制度，做好乡镇医疗、预防、保健、初级卫生保健工作，及时将有关统计报表上报县级相关部门。④乡镇卫生院要建立病案管理制度，按国际疾病分类ICD-10进行病案管理。第六章

村级和个体卫生机构的管理第四十二条 乡镇卫生院受县级卫生行政部门委托，依法对辖区内村级和个体卫生机构进行管理和经常性卫生监督。

第四十三条

加强村级和个体卫生机构的医疗、预防保健和卫生信息等工作技术指导。要加强村级和个体卫生机构中医药管理，努力提高中医服务水平。

第四十四条

负责卫生局统一制定的村级和个体卫生机构的工作制度、工作规范、工作职责、门诊日志、处方的规范管理，健全各种规章制度，做到诊疗有登记、开药有处方、收费有凭据、防保有卡册、疫情有报告。第四十五条 健全乡村医生例会制度，定期组织乡村医生学习卫生工作方针政策、部置农村初级卫生保健任务，每年召开例会不少于6次。第四十六条 要健全对村卫生室和乡村医生的工作考核、奖惩制度，每年进一次考核、评比，对工作突出的村卫生室、乡村医生，提议县级以上卫生行政部门进行表彰。对违反管理规定的村级和个体卫生机构提议县级以上卫生行政部门予以通报批评或依法处理。第七章

监督管理和奖惩

第八章 第四十七条

卫生局成立乡镇卫生院监督管理领导小组，定期不定期的组织卫生局相关股室或县疾病预防控制中心的人员进行监督检查。第四十八条

卫生局对乡镇卫生院的各项工作依据国家法律法规进行监督管理，对违反法律法规的单位和个人依法予以处理。第四十九条

卫生局对乡镇卫生院的业务工作实行年度目标责任管理，将目标任务完成情况与财政拨款相挂钩。每年从乡镇卫生院财政拨款中提取5%作为年度目标任务奖励基金，对先进单位予以重点奖励，对完不成目标任务的单位予以通报批评。第五十条