畜禽污染整治工作指导意见

畜禽污染整治工作指导意见（通用15篇）

篇1：畜禽污染整治工作指导意见

《畜禽污染整治工作指导意见》

一、总体思路

认真落实党中央、国务院的决策部署，坚持节约资源和保护环境的基本国策，树立“再循环、再利用、减量化”的理念，以畜牧业生产和环境保护协调发展为目标，以转变畜牧业发展方式为主线，以废弃物减量化产生、无害化处理、资源化利用为重点，推广种养结合、农牧结合生态循环养殖模式，应用资源节约型-环境友好型农业清洁生产技术，推进现代畜牧业建设，提高畜禽粪便资源化利用率，实现畜牧业与种植业协调发展。

二、目标任务

到2020年，规模化养殖场、养殖小区配套自建或有可依托的废弃物处理设施比例达到75%以上；全省85%畜禽规模化养殖场完成养殖污染治理；全省畜禽粪便基本得到资源化利用，畜禽规模化养殖场粪便利用率达到85%以上。实现全省畜禽粪便资源化利用设施更齐全、利用方式更多样、利用机制更完善、利用效率更高，对农业可持续发展的支撑能力显著增强，农业生态环境显著改善。

三、明确职责

（一）国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》 1.农牧行政主管部门责任：

（1）负责畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务（《条例》第五条）；

（2）编制畜牧业发展规划，报本级人民政府或者其授权的

（8）牵头会同农牧部门对不按标准排放养殖废弃物的整改措施落实情况进行核查并向社会公布（《条例》第四十一条）。

（二）环保部农业部关于印发《畜禽养殖禁养区划定技术指南》

1.环保部门牵头、农牧部门配合，确定禁养区划定范围（《指南》6.1摸清底数）；

2.环保部门牵头、农牧部门配合，报送禁养区划定方案（《指南》6.4报批公布）；

3.环保部门牵头、农牧部门配合，做好禁养区内确需关闭或搬迁的已有养殖场关闭或搬迁工作（《指南》7.4）。

（三）环保部农业部《关于进一步加强畜禽养殖污染防治工作的通知》

1.农业部门牵头编制“十三五”畜牧业发展相关规划（《通知》第三项）；

2.农业部门要加强技术指导服务，引导养殖场户配套建设废弃物贮存、处理、利用设施并确保正常运行，做好畜禽养殖废弃物还田利用工作（《通知》第五项）；

3.省级环保部门牵头制定畜禽养殖场和养殖小区的规模标准，报省级人民政府确定（《通知》第二项）；

4.环保部门牵头编制畜禽养殖污染防治规划（《通知》第三项）；

5.环保部门负责环境影响评价及落实“三同时”制度（《通知》第四项）；

6.环保部门要改革完善畜禽养殖污染物排放统计核算方法，实施范围。开展畜牧业绿色示范县（市、区）创建活动，鼓励支持规模化养殖场、养殖小区畜禽粪便处理利用设施建设。到2020年，力争创建10个畜牧业绿色示范县（市、区），规模化养殖场、养殖小区配套自建或有可依托的废弃物处理设施比例达到75%以上。

（六）某省委省政府办公厅《某省环境污染防治“三大战役”实施方案责任分工方案》

环境保护部门牵头强化畜禽养殖污染防治，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)。

农业部门牵头推广畜禽清洁养殖和畜禽粪污无害化、资源化处理技术，推行种养循环综合利用型生态治理模式，实施规模化畜禽养殖(小区)标准化建设和改造，因地制宜建设畜禽粪污收集处理厂和沼气工程。

（七）某省委省政府办公厅《某省环境保护工作职责分工方案》

农业部门负责加强农业面源污染防治，指导农民科学使用农药、化肥和农膜等生产资料，指导农作物秸秆、畜禽粪便等农业废弃物资源化利用；负责畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务，负责病死动物及动物产品无害化处理监管工作，会同有关部门划定畜禽养殖禁养区。

四、工作重点

（一）编制畜禽养殖污染防治规划

各地农业部门要主动与环保部门衔接，结合编制的“十三五”规划，配合环保部门编制本级畜禽养殖污染防治规划，报本级人

粪便、污水的贮存设施，粪污厌氧消化和堆沤、有机肥加工、制取沼气、沼渣沼液分离和输送、污水处理、畜禽尸体处理等综合利用和无害化处理设施。已经委托他人对畜禽养殖废弃物代为综合利用和无害化处理的，可以不自行建设综合利用和无害化处理设施。

（五）创新推进畜禽养殖废弃物综合利用工作

各地农业部门要组织相关科研单位加大科技攻关，改进和完善现有畜禽养殖废弃物综合利用技术模式，进一步提高资源利用率。同时，深入开展畜禽养殖废弃物综合利用试点示范建设，做好技术指导和示范推广，加快先进、适用、成熟技术成果转化，支持第三方治理企业和社会化服务组织开展畜禽粪污资源化利用。实现种养业的有机结合，一二三产业融合发展。

（六）强化病死畜禽无害化处置监管

强化属地管理责任，建立专业无害化处理体系，加大对非法处置病死畜禽等违法犯罪活动的打击力度。健全病死畜禽无害化处理长效机制，完善农业保险与病死畜禽无害化处理的联动机制，探索建立第三方治理机制，调动社会资本参与病死畜禽无害化处理。加强病死畜禽无害化处理全流程痕迹管理，监督养殖场、无害化处理厂、有机肥厂等有关经营主体严格落实病死畜禽处理各项要求，防止病死畜禽污染自然环境或流入市场，确保畜产品质量安全、动物卫生安全、生态环境安全、公共卫生安全。

（七）加强畜禽养殖污染监督力度

各地农业部门对掌握到的以下情况及时通报同级环保部门，由环保部门依法查处：

篇2：畜禽污染整治工作指导意见

根据区关于开展畜禽养殖业污染综合整治工作会议精神和工作要求，我镇高度重视，行动迅速，成立了阿庄镇畜禽养殖业污染综合整治工作领导小组，由镇长任组长，其他相关管线领导任副组长，成员由镇农办、镇环保办、镇畜牧站等多部门组成，全面开展辖区内畜禽养殖业污染综合整治工作。

我镇在总结2010年在畜禽养殖业污染治理工作经验的基础上，提出了在整治中促发展，在发展中抓治理的思路促进了畜禽养殖业持续健康的发展。

具体工作如下：

一、土地还原。即把畜禽粪污作为肥料直接施入农田，利用土壤中的微生物达到分解有机质的目的。

二、堆肥法。用堆肥法处理畜禽粪污中的固体部分，即在人工控制的条件下，通过微生物的发酵作用将有机物转变为肥料，同时将畜禽粪污中的病原微生物杀死。

三、畜禽粪便饲料化。由于畜禽粪便中含有大量未消化的蛋白质、B族维生素、矿物质元素、粗脂肪和一定量的碳水化合物，且氨基酸的品种比较齐全，所以是用作饲料的好原料。通过将畜禽粪便干燥处理、发酵处理、青贮、膨化制粒等作为饲料应用。

存在主要问题：

一、我镇畜牧养殖业污染综合治理工作总体来说取得了很大的成绩，但发展不平衡，需要进一步加大推进力度，促进养殖治污任务全面完成。

二、如何巩固成果，防止死灰复燃，需要在法律法规上进一步明确。

篇3：畜禽污染整治工作指导意见

目前, 已整治养殖场87%完成验收。其中, 慈溪、镇海、北仑已完成所有保留养殖场验收工作。从验收情况来看, 97%的养殖场约43万头存栏生猪通过农牧结合、生态消纳, 实现了资源化利用, 年利用沼液100万吨。3%的养殖场约13万头存栏生猪通过纳管达标排放、工业治理等途径, 实现零污染。

畜禽规模养殖水平得到提升。全市年存栏50头以上养殖场场均规模达976头, 比2012年的场均333头增加近2倍, 凸显出低小散退养的结构性调整特征。据统计, 目前全市生猪规模养殖场分布在80个乡镇的474个村。从规模类型分析, 年存栏生猪50至200头养殖场为330家, 占养殖场数的一半左右, 存栏3.9万头;年存栏生猪200至1000头为232家, 占35.2%, 存栏10.9万头;存栏1000头以上为97家, 存栏47.78万头, 占总存栏数的七成以上。其中, 年出栏生猪万头以上的养殖场为29家。

篇4：畜禽污染整治工作指导意见

一、畜禽养殖“三模式”

1. 水禽岸养，减少水环境污染

水禽是以水面为生活环境的禽类，包括鸭、鹅、野鸭、天鹅等。象山县水禽饲养规模较大，且集中饲养于水网地区，排泄物处理设施落后，粪便、污水直接冲入河道，水环境污染严重。

水禽岸养新技术，是将水禽养殖从自然水面转移到陆地，利用人工提供饮用水和少量梳理羽毛或嬉戏用水（小水池、喷淋）进行养殖，并建立粪污处理系统，避免养殖粪污对水域水质造成污染的养殖方式。按照象山县“家禽养殖场污染整治技术方案”要求：水禽岸养必须建相应的粪便堆积发酵棚、戏水池、三格式沉淀池和净化塘（湿地），同时建设雨污分流渠道，配套相应的农田。采用粪便干清，污水沉淀和净化处理后进入农田生态消纳。水禽岸养不仅有效地降低饲料消耗，减少水禽发病、死亡，获得稳定高产的生产性能，而且可极大地减少河道、池塘、水库等水质的污染，改善水生态环境。目前，象山县主要推广白鹅岸养和蛋鸭岸养。

2.海水养鹅，扩大白鹅发展空间

象山县是我国优良地方品种浙东白鹅的主要生产区。2013年，象山全县白鹅饲养量达到220.3万只，种鹅存栏超过20万只，年产种苗400万只以上，种苗覆盖十几个省市，浙东白鹅已成为象山农业的主导产业。但随着城乡经济的发展，水资源缺乏和水环境污染的加重以及“五水共治”（治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水）的要求，象山发展浙东白鹅的空间不断缩小，如果不寻求新的发展空间，浙东白鹅产业将逐渐萎缩。为探索浙东白鹅发展空间，2013年10月象山县畜牧兽医总站技术人员开展浙东白鹅海水养殖试验研究。经过1年的饲养对比试验，浙东白鹅海水养殖获得成功，肉鹅成活率、生长速度和耗料量与淡水养殖基本一致;种鹅海水养殖试验进入产蛋孵化阶段。浙东白鹅海水养殖成功，养殖空间有望扩大，浙东白鹅产业将会持续发展。

3.清洁养殖，减少生猪排放

生猪产业是象山县畜牧业的重要支柱产业，猪场废弃物已成为农村环境污染的主要污染因子，受到越来越多人的关注，也成为生猪产业健康可持续发展的制约因素。2014年以来，象山县开展畜禽养殖污染整治，拆除低、小、散、乱、差的生猪养殖场，对规模较大、有能力整改的场（户）严格按照畜禽养殖场整治技术指导方案进行治污整改。

整治技术方案要求整改养殖场（户）必须按照“两分离”（雨污分离、干湿分离）、“两配套”（配套相应生产规模的沼气池、沉淀池、氧化塘等治污设施，配套无害化处理设备）和“一结合”（种养结合）方式进行整改。在进行传统治污的同时，象山县畜牧兽医总站研究在生猪饲料中添加替抗素、益生菌等微生态制剂，以提高动物机体对不易吸收的非淀粉多糖、蛋白质等的消化吸收，大幅降低排泄物中氨气、硫化氢等有害物质的产生，同时杀死粪便中的虫卵，避免了蚊蝇的骚扰，既改善了养殖环境，又提高了饲料利用率。

二、体会

1.畜禽养殖必须健康有序发展

畜牧业是现代农业的支柱产业，也是保障肉品消费、增加农民收入的民生产业。畜禽养殖，是农民的增收项目，关系到农村家庭收入和“三农”建设。如何通过整治，既解决畜禽养殖对环境的污染问题，又能推动农村经济发展，其中最重要的是不能搞“一刀切”式的粗暴整治、过头整治，关键是要把畜禽养殖导入健康有序发展轨道。“五水共治”畜禽养殖污染整治主要是对一些严重影响环境的低、小、散、乱、差的养殖场（户）进行拆除。因此，畜禽养殖绝对不能为了“五水共治”，都“一禁了之，连根拔起”，要给畜禽养殖留有空间，毕竟市场需要畜禽产品，农民也需要靠畜禽养殖发家致富。

2.创新养殖方式是整治的前提

畜禽整治不是单一的“堵”，也不是简单的“退”，必须“堵与疏、进与退”相结合，才能促使养殖户转产转业、畜牧业转型升级。创新养殖方式是畜牧业转型升级的活水之源，如“水禽岸养”“白鹅海养”“减排养殖”等技术均打破了传统的思维框架，让象山县养殖业健康持续发展，且为畜禽养殖污染整治找到新途径，实现经济发展与环境效益“双赢”。

3.保留场（户）必须落实整改措施

对于保留的畜禽养殖场（户），要督促其严格落实具体整改措施，才能确保畜禽养殖污染整治工作落到实处。一是要按照畜禽养殖指导方案建设与养殖品种、规模相配套的沼气池、排污暗沟、氧化塘、干粪堆积棚等治污设施;二是要加大日常巡查和指导力度，督促畜禽养殖场（户）维护好、使用好已建成的治污设施;三是建立农牧结合、资源利用的长效治理机制;四是引导散养户和部分中小型养殖场对污染物就近还田利用。

4.把好补助资金发放关是关键

“不患寡而患不均”是老百姓的普遍心理。畜禽整治补助资金发放科学合理、公开透明，是政府赢得养殖户信任、确保整治工作顺利进行的关键。因此，要加强工作人员的教育，把握好畜禽整治补助政策界限，严格做到应补的补，不应补的绝不能补，对恶意套取、骗取补助资金的要进行严肃查处。

5.建立养殖污染监管长效机制

篇5：畜禽养殖污染综合整治工作总结

一、畜禽养殖业污染综合整治工作的基本情况

我局按照整治中促发展，在发展中抓治理的思路，以畜禽养殖污染为重点，开展农业面源污染的整治工作，通过一年来的努力和有关部门的积极配合，取得一定成效，在禁养区范围内关闭养猪场2个，在禁养区、限养区和非禁养区实施畜禽养殖场污染综合整治7个。我市畜禽养殖业开始走上健康发展的轨道。

二、畜禽养殖业污染综合整治工作的基本做法

(一)统一思想，明确目标。

畜禽养殖污染一直是我市城区周边环境污染的突出问题，局班子清醒地认识到，抓好以城区周边为重点的畜禽养殖污染整治，是改善我市生态环境，提升城市形象的重要工作。为此我局把畜禽养殖污染的综合整治工作作为今年工作的重点，明确工作的指导思想和目标任务，做好发动和组织动员工作，逐步推进我市畜禽养殖业污染综合整治工作。局班子多次召开专题会议，分析存在的问题，对各阶段工作作了详细的部署和要求。根据实际情况，对重点区域畜禽养殖业展开认真细致的调查，为治理工作打下良好的基础。

(二)突出重点，以点带面。

畜禽养殖涉及面广，污染整治难度大，我局注重从突出的重点问题入手，以点带面。一是对3家建在城建规划区的养猪厂实施搬迁，对搬迁地严格选址，杜绝了这3家规模养殖场对城区的污染;二是对7家养殖场责令限期治理，并把其它建在城区上游的4家养殖厂列入今年环保专项行动的重点整治项目之一，加大了整治的力度，已完成整治3家;三是加强畜禽养殖场项目的严格控制，不审批禁建区内的养殖场项目，全市目前仅审批养猪场1家，牧场(养牛)1家。

(三)加强监督，联合执法。

为了保证畜禽养殖污染的综合整治工作取得实效，我局把任务下达到片区的环境监察中队，定期要求报告整治进展情况，对群众反映强烈的透埕养猪场进行了立案调查。同时我局牵头农业、水利等职能部门，定期开展对我市饮用水源保护区的巡查，重点对保护区范围内的各类畜禽养殖场的进行联合执法，有力地促进了各类养殖场的综合整治废，同时，通过“110”投诉中心加强对群众举报的处理，形成社会各界关心，居民、农民参与的气氛，进一步促进这项工作的开展。

篇6：畜禽污染整治工作指导意见

高埂镇包含7个行政村，幅员面积28.15平方公里，耕地面积21668亩，主要河流有大南河、小南河、东河；全镇有规模养殖场7个，存栏量50头以上养殖户有162户，存栏量50头以下768户；此次纳入畜禽污染整治户有163户，禁养区23户；全镇共有沼气518口，蓄粪池14座，今年计划新建63口沼气，实际新建65口；计划7座蓄粪池，实际新建8座。

整治措施：

1、镇党委、政府高度重视畜禽养殖污染整治工作，成立镇畜禽养殖污染整治工作领导小组，镇长为组长，分管领导任副组长，挂片领导、驻村镇干部、村支部书记为成员，层层落实责任制，制定畜禽养殖污染整治方案、面源污染考核细则，完善畜禽养殖污染整治工作机制。在全镇七个村（社区）实行镇干部包村，村干部包组，组干部包户的包片责任制度，并将此项工作立入村（社区）xx年年目标考核，各村将畜禽养殖污染纳入村规民约与农户耕保基金挂钩，建立健全畜禽养殖污染整理工作的长效机制；

2、及时召开畜禽养殖污染整治工作动员会议两次，每周例会必讲畜禽养殖污染整治工作，各村（社区）分别召开养殖户动员会议，全镇悬挂横幅23条，发放宣传资料7000余份，各村（社区）利用村村通广播每天播放畜禽养殖污染整治工作，在全镇掀起了畜禽养殖污染整治氛围。

3、各村（社区）向养殖户发放畜禽养殖污染整改通知，养殖户向村（社区）写整改承诺，限期整改到位，禁养区的限期关闭，限养区的必须完善治污设施，建沼气池、化粪池，禁止直排。村（社区）加强关于畜禽污染整治工作的宣传，不定期对现有养殖户的整治情况进行排查督查；每周向镇上上报畜禽污染整治工作进度，发现问题则立即采取措施治理，做到畜禽养殖污染治理工作常抓不懈，保证辖区内养殖户不出现直排现象，不污染环境；

4、对全镇畜禽养做到只减不增，坚决禁止禁养区内养殖畜禽，限养区内原则上不新增畜禽养殖户，对现有养殖户，必须做到粪污零排放，对污染环境的行为坚决进行严厉打击和惩处。

取得效果：通过全镇广大干部共同努力，全镇计划新沼气池63口，蓄粪池7个，现已实际完成65口沼气池建设、畜粪池已建8个，完成生物床改造3000余平方米，全镇共整治完成161户养殖户，关闭23户，折除1户，畜禽养殖污染整治工作取得了较好的成效。

存在问题：一是金利规模养殖场和旺林奶牛场未落实沼液消纳土地，二是整治力度还需加强，个别散养户还存在污染现象；三是宣传巡查不够彻底；四是对责任机制落实力度不够。

篇7：畜禽污染整治工作指导意见

今年以来，在市委、市政府的统一部署下，在环保等相关部门的大力支持和指导下，我乡强化措施、狠抓落实，认真组织开展畜禽养殖污染整治工作。现将有关情况汇报如下：

一、高度重视，强化机制。根据市人大常委会《关于加强畜禽养殖污染防治的决定》（**人发【20**】**号）和市人民政府《关于印发**市畜禽养殖污染专项集中整治工作方案的通知》（*府发【20**】**号文件）要求，我乡召开了由全体乡、村（社区）干部、辖区企事业单位负责人、部分养殖户参加的畜禽养殖污染整治工作会议，部署畜禽养殖污染整治工作任务，明确治理目标、整治要求、工作责任。落实乡、村干部分片包干到村到户责任机制，形成上下衔接、协调运转的联动机制。

二、加大宣传、营造氛围。

在重要路段和村委会等显眼位置悬挂标语横幅，宣传相关政策精神。通过广播、宣传栏、走村入户等各种宣传方式，引导集镇居民自觉遵守环境法规，要求各养殖户自觉治理养殖污染，为整治工作的推进营造了强大的环境治理舆论氛围。

三、全面排查，限期整改。

各村依据整治范围，对全乡畜禽养殖户进行全面调查摸底。着重了对各养殖户养殖规模、污染情况、处理办法进行统计造表，为整治工作提供翔实依据。对新建、改建的畜禽养殖场纳入整治对象，一经发现，依法限期整改。今年以来，共限期拆除养殖污

1染源处，责令整改处，建立沼气化粪池处，从源头上预防、制止和打击畜禽养殖污染回潮现象。乡政府安排专人对畜禽养殖污染整治工作进展情况实施定期、不定期巡查督查，动态掌握整治取得的进展及存在问题并及时整改，有效推动整治工作的顺利开展。

四、存在问题及下一步工作安排。

虽然我乡整治工作取得了初步成效，但仍存在不足之处。一是各村工作开展不平衡，个别措施不够有力；二是今年前期猪价行情好，直接牵涉到养殖户切身利益，养殖户观望心理强，整治工作难度大易反弹；三是乡政府财力有限，整治资金压力大。下一步，我乡着重做好以下工作：

一是加大宣传力度。大力宣传实施畜禽养殖污染整治的重要意义，引导干部群众解决思想认识问题，进一步提高全乡尤其是养殖户业主的环保法律意识，促进业主积极配合整治工作。二是狠抓整治进度。大力推进以饮用水源地为重点的畜禽养殖污染整治工作，加强监督落实，对排查出来的污染源，坚持由乡两委成员包干负责抓落实。

三是强化日常监管。建立健全整治工作的各项配套保障措施，继续完善日常监管、动态巡查等整治工作制度，对已关闭拆除到位的污染源切实加强跟踪监管，防止反弹现象，巩固前期整治工作成效。

**乡人民政府

篇8：畜禽污染整治工作指导意见

延吉市食品安全委员会办公室工作人员和市畜牧局、质监局、工商局的执法人员, 联合检查了市内食品生产企业冷库、分销经营业户冷库储存的畜禽及其产品, 从而拉开了畜禽屠宰专项整治的序幕。

为进一步规范畜禽经营行为, 确保肉品质量安全, 市食品安全办制定下发了《延吉市畜禽屠宰专项整治实施方案》, 在全市范围内开展了以打击经营销售病死畜禽及产品、屠宰注水及注入其他物质和使用“瘦肉精”等违法犯罪的专项整治行动。为防止病死畜禽及产品流入食品环节, 市食安办从4月15日开始, 利用14天时间, 与畜牧、工商、质监、商务、食药监等部门联合行动, 形成监管合力, 对全市存储畜禽及其产品的冷库开展联合检查行动。对全市屠宰企业、食品生产加工企业、私人冷库、对外经营冷库、餐饮企业冷库存储畜禽及其产品进行全面检查, 保障群众肉食品消费安全。

检查组当天检查了延吉市延盛食品加工厂冷库、富利冷库、畅达冷库、州水产冷库等冷库, 重点查验存储畜禽及其产品的检验检疫证明及相关凭证, 尚未发现问题。在今后的检查中, 凡发现存储的畜禽及其产品来源可疑的, 将组织人员深入追查, 及时采取查封、检验取证等措施, 防止病死畜禽及其产品流入食品市场。吉

篇9：畜禽污染整治工作指导意见

综合整治工作总结

规模化畜禽养殖场污染治理是“十二五”时期我县实施主要污染物排放总量控制的重要内容，是建设生态安图，推进生态高效农业、发展农业循环经济、建设社会主义新农村和构建和谐社会的一项重要举措。根据《安图县“十二五”农业源主要污染物总量削减目标责任书》的要求，我县共有10家规模化畜禽养殖场被列入县“十二五”农业源重点整治项目库，其中安图县明海生态有限公司、安图县两江镇东盛养猪场2011国家重点减排项目，安图昌盛农牧业发展有限公司有机肥加工项目（两江镇东盛养猪场）、安图县万秀良养猪场、安图县绿谷科技生态农场是2012国家重点减排项目，两年来，在县委、县政府的领导和相关部门的配合下，我们积极采取有效措施，加强环境监督管理，畜禽养殖污染综合整治工作取得一定实效，现将具体情况总结如下：

一、基本情况1、2010年国家认定的农业减排项目

安图县明海生态有限公司年出栏量4000头。建有猪舍面积15000平方米，采取干清粪方式，建设废弃物储存设施，无污水排放口，且粪便、污水尿液经现场认定完全农业利用，污

水储存池容积10000m，施用农田面积1600亩，核查COD、NH3-N减排量分别为129.6吨、5.04吨。

2011年10月，该企业申请70万元省环保专项资金进行有机肥加工，项目建设内容年处理猪粪、污水113880吨，每年生产固体高效复合有机肥10500吨，产沼气20万立方米，沼肥12000吨，截止2012年10月工程进度为：建成排污池3座，集污池一座，升温池一座，调粪池一座，完成了脱硫罐、脱水罐、沼气发电机等设备安装。

安图县东盛养猪场年出栏量1700头。总建筑面积500平方米，建有猪舍面积1000平方米，采取干清粪方式，建设废弃物储存设施，无污水排放口，且粪便、污水尿液经现场认定完全农业利用，污水储存池容积1000m，施用农田面积600亩，核查COD、NH3-N减排量分别为56.38吨、2.19吨。

2、2012年农业源减排计划项目

安图昌盛农牧业发展有限公司有机肥厂总投资560万元。已完成建筑面积办公室128平方米，生产车间400平方米，地面硬化2000平方米，围墙500米，已购进有机肥生产设备和相关运输设备，现已全部安装完成，6月份完成发酵厂建设施工招标工作，10月末完成发酵场地建设并启动了年产5000吨有机肥加工项目；安图县万秀良养猪场地处安图县两江镇东江村，年出栏量2800头，总建筑面积5000平方米，建有猪舍面积1000平方米，有防渗防漏贮尿池，大约产生粪便840吨，3

3全部运到安图昌盛农牧业发展有限公司发酵场发酵进行有机肥加工；安图县绿谷科技生态农场蛋鸡养殖数量90000只，大约产生鸡粪2000多吨，全部运到安图昌盛农牧业发展有限公司发酵场发酵进行有机肥加工。从而实现省环保厅下达2012年减排任务。

二、基本做法

（一）加强领导，健全机制

为圆满完成安图县2011年及2012年农业源主要污染物减排目标任务，县委、县政府成立了“十二五”农业源污染减排工作领导小组，县委常委任组长，县环保局，县财政局，县监察局，县住建局，县发改局，县统计局等相关职能部门为成员单位。领导小组下设办公室于环保局，办公室主任由县环保局副局长兼任，各科室、站、队负责人为成员。

（二）统一思想,明确目标

畜禽养殖污染同时也是一直困扰县城区周边大气、水环境质量的主要问题，抓好以城区周边为重点的畜禽养殖污染整治，是改善生态环境，提升县城形象的重要工作，为确保各项工作按进度开展，县政府制定了《安图县“十二五”农业源污染减排工作实施方案》，明确工作指导思想和目标任务，做好组织宣传工作，并多次召开专题会议，分析存在的问题，对各阶段工作做了详细的部署和要求。根据实际情况，我们对全县

规模化畜禽养殖场、重点区域畜禽养殖业展开了认真细致的调查，为治理工作打下良好的基础。

（三）加强监督，联合执法

为了确保畜禽养殖污染的综合整治工作取得实效，今年我局除了对群众反映强烈的养殖场进行立案调查处理外，同时也牵头组织畜牧、水利等职能部门，定期开展了对全县饮用水源保护区的巡查，重点对保护区范围内的各类畜禽养殖场进行联合执法，有力地促进了养殖场综合整治工作的开展。

我县畜禽养殖业污染综合整治工作虽取得一定成效，但发展不平衡，一些小规模养殖场的治理仍然面临较大困难，需要进一步加大推进力度，促进整治工作的全面完成。2012年，我局将与有关部门继续协调配合，继续保持综合整治势头不减，为全面完成畜禽养殖业污染综合整治工作任务和我县环境质量的改善作出贡献。

安图县环境保护局

篇10：畜禽污染整治工作指导意见

实施方案

根据沛县人民政府《关于印发〈沛县畜禽养殖区域划分方案〉的通知》（沛政发[2011]30号）文件精神，为规范畜禽养殖，促进畜禽养殖业健康协调可持续发展，保护生态环境，保障群众健康，依据环境保护与污染防治的有关规定，结合我镇实际，特制龙固镇规模化畜禽养殖污染综合整治工作实施方案。

一、工作目标

按照县畜禽养殖业区域划分规划，对全镇辖区内的规模化畜禽养殖场进行规范化管理和整治，有效控制畜禽养殖业污染，优化畜禽养殖业的生态布局，促进畜牧业生产和生态环境保护全面协调发展。

二、工作要求

按照“重点推进、分步实施、先急后缓”的整治原则，集中精力对全镇辖区内的规模畜禽养殖场、小区、户进行专项整治。具体整治要求为：

（一）河道禁养区内，于2012年1月31日之前停止一切畜禽养殖，并完成河道内养殖废弃物和圈棚清理。

（二）河道以外的其他禁养区，于2012年4月30 日之前完成规模化畜禽养殖场、小区、户搬迁或关闭工作。

（三）限养区和适养区内已有的畜禽养殖场、小区、户。规模化畜禽养殖场，于2012年 4月 30日之前完成畜禽养殖污染防治和畜 1

禽排泄物综合利用，污染物排放不得超过国家和地方规定的达标排放标准以及实行总量控制。

三、组织及分工

按照“镇政府统一协调组织、村组以及镇置各单位具体组织实施、部门按职责指导督促、协助实施”的原则，成立龙固镇畜禽养殖业污染综合整治工作领导小组。由镇政府分管环境保护工作的副镇长任组长，镇环保、畜牧、水利三部门主要负责人任副组长，镇农技中心、镇国土分局、建设所、规划所、派出所、财政所、镇监察室、工商分局、卫生院等部门主要负责人和各村村主任为成员，负责全镇畜禽养殖业污染综合整治工作的统筹协调和组织工作。领导小组下设办公室，地点设在镇政府。具体分工如下：

（一）各村组

按照“属地原则”，各村是此次治理工作的责任主体，负责对各自辖区内畜禽养殖行为进行清理整治。本着“堵疏结合”的原则，各村要认真研究制定具体实施方案，组织和落实专门人员，加强辖区范围内禁养、限养政策的宣传，具体组织实施河道内畜禽养殖行为取缔工作和其他禁养区内规模化养殖场改造、提档、搬迁或关闭工作。对需要继续发展养殖的本地养殖场、小区、户，各村可按照《龙固镇规模化畜禽养殖业区域划分方案》，以“业主自愿”为原则，选择适当区域建设标准规模畜禽养殖场、小区。

（二）农技中心

负责全镇畜禽养殖业污染整治工作领导小组及其办公室日常工

作，协调督促有关部门、各村组按照《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》等相关法律法规对全镇畜禽养殖业发展和布局进行引导和规范。结合《龙固镇畜禽养殖业区域划分规划》，指导和规范全市畜禽养殖业的发展和整体布局，推广先进的规模化畜禽养殖技术，发展种养结合的生态养殖方式，适时给予畜禽养殖场业主一定帮助与扶持，提高畜禽养殖业生态经济效益，促进农村经济可持续发展。

（三）镇环保

负责指导养殖场建立和完善污染治理设施，抓好新改扩建规模化畜禽养殖场、小区的环境影响评价的审批、排污申报登记工作，监督新建养殖场、小区“三同时”制度的执行,受理污染纠纷，处理污染事故，指导、帮助规模化畜禽养殖场、小区、户做好畜禽养殖污染防治工作。

（四）水利站

按照《中华人民共和国水法》等有关法律法规，切实加强我镇主要河道水环境综合整治。切实加强镇管河道堤防管理，按照“谁设障，谁清理”的原则，责成有关单位对河道影响防洪排涝的设施、设备依法予以清理拆除。

（五）国土分局

把好禁养区和限养区内的建设用地审批关，并以节约用地为原则规划适养区内养殖场、小区建设用地，对于非法占地建设的畜禽养殖

场予以依法清理拆除，规范和引导全市畜禽养殖业合理发展。

（六）派出所

配合各村组和有关部门进行综合整治，对在整治过程中妨碍公务人员执行公务的，进行依法查处，以保障整治工作顺利进行，维护社会稳定。

（七）财政所

保障镇畜禽养殖业污染综合整治经费，落实工作专项资金。

（八）监察室

负责督察各村组和有关部门开展综合整治工作的情况，定期对工作进度进行督察通报。

四、时间安排

第一阶段：摸底调查阶段（2011年12月1日至12月20日）由村组组织对辖区内河道及其他区域的畜禽养殖行为进行摸底调查，于12月20日前完成。

第二阶段：发布公告、动员宣传阶段（2011年12月21日至12月30日）

由镇政府发布关于龙固镇畜禽养殖业污染治理工作的通告，启动并推进关于规模化畜禽养殖业污染整治的宣传教育工作，各村委负责对不达标或不符合有关要求的规模化畜禽养殖场、小区进行限期整改；动员整治范围内畜禽养殖户改造、提档、搬迁，清理河道内养殖废弃物。对禁养或限养区内的规模畜禽养殖企业以后不再给予项目和优惠政策的支持。

第三阶段：河道禁养区内养殖业整治阶段（2012年1月1日至1月31日）

各村组和有关部门按照职责分工对河道禁养区内的养殖业进行整治，在2012年1月31日前，完成河道规模畜禽养殖整治。

第四阶段：河道以外禁养区畜禽养殖业整治阶段（2012年2月1日至2012年4月30日）

各村组根据第一阶段摸底调查的有关情况，对河道以外禁养区内应当搬迁、关闭或取缔的规模化畜禽养殖场、小区、户，要依法按期进行搬迁、关闭或取缔。对于限养区和适养区内，要求进行整改达标的规模化畜禽养殖场、小区、户，进行指导监督和帮助，并扶持推广先进的生态养殖技术。

第五阶段：检查验收阶段（2012年5月1日至5月31日）镇农技中心、环保部门组织对全镇范围内的规模化畜禽养殖场进行检查验收，按照相关法律、法规和标准，重点检查禁养区内的规模化畜禽养殖场、小区、户是否按时按规定搬迁或关闭，以及限养区和适养区内的规模化畜禽养殖场是否达标排放以及实行总量控制。

篇11：畜禽养殖污染专项整治目标责任书

畜禽养殖污染专项整治

目 标 责 任 书

二〇一二年三月

限养区是指严格控制畜禽养殖规模的区域，即江河流域及其支流沿岸500米以外1000米以内。

（一）养殖户畜禽养殖规模在限制标准内（2分）

（二）养殖户畜禽粪污经化粪池或沼气池处理，并复耕利用。（3分）

（三）养殖户畜禽养殖设施达到标准化要求。（2分）

（四）限养区内所有养殖户污水排放达标。（3分）

四、新增养殖发现及处理（20分）

（一）将禁限养区内违规养殖行为发现工作纳入对村（社区）考核。（2分）

（二）建立健全社区违规养殖巡查报告制度。（9分）1.文书制度健全，程序清晰，奖惩分明。（3分）2.各级责任人员落实到位。（4分）

3.向全社会公布举报电话，并且来电记录健全。（2分）

（三）违规养殖处理。（9分）1.制订养殖处置预案。（3分）

2.对违规养殖处置责任人员，单位明确。（3分）3.对违规养殖处置时限要求明确。（3分）

五、工作保障（10分）

（一）工作经费足额到位。（5分）

（二）建立举报奖励制度并落实到位。（5分）

六、长期规划（10分）

日

篇12：畜禽污染整治工作指导意见

镇畜禽养殖污染专项整治方案

为全面贯彻党的十九大关于污染防治攻坚战的要求，大力实施乡村振兴发展战略，为有效推进畜禽养殖污染整治工作，进一步加强畜禽养殖污染防治，严格规范养殖管理，促进农村环境保护和生态文明建设，推动我县畜牧业绿色发展，根据国家和省、市有关文件精神及xx年县政府工作报告的有关要求，决定在全县范围内开展畜禽养殖污染整治。现结合我镇实际，特制定本方案。

一、整治范围

(一)禁养区:

1.饮用水水源保护区。包括饮用水水源一级保护区和二级保护区的陆域范围。xx村、xx村、xx村为xx水库水源保护区。

2.风景名胜区、文物历史遗迹以及自然保护区的核心区和缓冲区。包括xxx省级自然保护区、xxx足球旧址公园。

3.居民密集区和文化教育科学研究区等环境敏感区域。镇规划区及周边500米范围内的区域;学校、医疗、居民集中区周边500米范围内。

4.距离省道主要交通干线500米范围内的区域。

5.依据地方经济社会发展规划、生态环境保护规划等需要划定的其他区域。

6.法律、法规、行政规章规定的其他禁止畜禽养殖的区域。

(二)限养区、适养区范围内污染严重的畜禽养殖场(点)。

二、整治内容和标准办法

根据国家、省有关法律法规，清理整治的内容和标准办法如下：

(一)分类实施

1.禁养区整治标准：

关闭位于禁养区范围内的所有畜禽养殖场(点)，并对建筑物进行拆除清理。

2.限养区整治标准：对限养区内的畜禽养殖场(点)实行监管整治。具体标准为：

(1)原则上适用于自养自用，不能扩大养殖规模;

(2)不能扩建、新建;

(3)对原有养殖场(点)按适养区标准进行提升改造，实现污染物达标排放或零排放。

3.适养区整治标准：

(1)生猪存栏量50头(含50头)以上的养殖场按“516”(每存栏5头猪，配备1立方米沼气池、6立方米氧化池)的要求，实行种养结合，有效削减污染量，实现粪水还田、还林、还果，全面实行干清粪或采用生物发酵床垫料进行养殖，同时经相关部门验收合格，并取得环保、畜牧许可证书后方可养殖。

(2)生猪存栏数50头以下的散养户应严格按每存栏5头猪配备1立方米沼气池，不能有排污口。对不按规定要求整改而强行养殖的，按《中华人民共和国环境保护法》等有关规定进行处罚，并依法关闭。

(二)实行综合经济补助

为有效推进畜禽养殖污染整治工作，对禁养区及污染严重的养殖场(点)，按期完成存栏畜禽出售、转移后，自行搬迁、关闭并去功能化或拆除栏舍的养殖户，同时承诺在规定范围内不再从事畜禽养殖，按审核数据为准的存栏种类、数量、栏舍面积给予一次性的经济补助。

1.种公猪、能繁母猪在7月31日前按200元/头给予补助、8月31日前按150元/头给予补助、9月30日前按100元/头给予补助。

2.砖混结构(铁皮瓦或泥瓦)猪舍自行拆除清理彻底，按实建面积在7月31日前按100元/㎡给予综合补助，8月31日前按80元/㎡给予综合补助，9月30日前按50元/㎡给予综合补助，如不彻底拆除清理，由各镇牵头另行组织人员专门清理，费用从中扣除。

3.简易(石棉瓦或绒毛毡)猪舍自行拆除清理彻底并按实建面积在7月31日前按80元/㎡给予综合补助，8月31日前按60元/㎡给予综合补助，9月30日前按30元/㎡给予综合补助;利用闲置老屋饲养畜禽或者人畜混居的，不拆房屋只拆除养殖设施，9月30日前完成按20元/㎡给予自行拆除补助。

4.9月30日后未完成整治的，一律不给予补助。鸡、牛、羊养殖场圈舍参照上述补助标准执行，种畜禽不予补助。核实的种类、数量、栏舍面积及补助金额要进行公示。

5.资金来源：由县财政局整合资金统筹保障。

三、集中整治阶段(20xx年6月至9月)

1.送达《告知书》，填写《文书送达回证》。由各村(居)对禁养区内的畜禽养殖场(点)送达《告知书》，并告知有关事项和要求。

2.确认搬迁、关闭对象。各村(居)对禁养区内拟搬迁、关闭的畜禽养殖场(点)情况进行公示，公示无异议后予以确认，并与畜禽养殖户签订《协议书》。

3.自行搬迁关闭，实行经济补助。畜禽养殖户根据签订的《协议书》规定，尽快自行搬迁、关闭并自行拆除栏舍和彻底清理场地，经有关部门验收合格后一次性付清综合补助款。搬迁畜禽养殖场(点)须经有关部门批准，同时不得在其他禁养区内从事畜禽养殖。

4.依法关闭。对逾期未自行搬迁、关闭、拆除栏舍的禁养区畜禽养殖场(点)依法进行关闭，并根据情节，按有关规定拆除。依法关闭的畜禽养殖场(点)不给予任何经济补助。

对禁养区内及污染严重的养殖场(点)未签订协议的，将由有关部门按照相关法律法规从严查处，并依法关闭并拆除栏舍等功能设施。同时对不按规定要求关闭的畜禽养殖场(点)不给予任何经济补助，对已搬迁、关闭的，如有复养行为，将依法清除，拆除栏舍及附属设施，追缴综合补助款，涉及违法犯罪的移交司法机关处理。

畜禽养殖污染治理目标管理自查报告

根据州对县目标管理任务的分配，涉及到我局是畜禽养殖污染治理和A类生猪定点屠宰场建成并投入使用，现将我局州对县目标管理工作开展情况报告如下：

一、工作进展情况

（一）畜禽养殖污染治理

省交办的3个（湖南神宝牧业未验先投、光明屠宰场未验先投、养殖污染治理缓慢）整改内容已全部整改到位。湖南神宝牧业已经于2018-1-2全部停养，功能设施已拆除；光明屠宰场于2018年2月底完成搬迁；畜禽养殖三区划分方案及废物资源化利用方案已由县政府行文下发。古阳河上游杨世文蛋鸡场已完成约谈、全面调查和评估，并以书面形式上报给县政府予以强制关闭。全县畜禽规模场粪污设备设施配套和利用比例超过75%，还田率80%（14个规模场粪污均已还田）；截止6月上旬禁养区未出现养殖场和专业户新增，原建的养殖场（专业户）逐渐退养停养关闭。

（二）A类生猪定点屠宰场

已完成屠宰场建设和设备安装，完成配套设施建设及设备调试，已正式投产运行。

二、工作措施

（一）加强领导，为加强我局州对县目标管理工作的统筹领导，局里专门成立了州对县目标管理工作领导小组，由局长向国迎任组长，分管副局长张文政任副组长，畜牧工作站、兽医局、屠管办负责人为成员，畜牧工作站具体负责畜禽养殖污柒治理工作，兽医局屠管办负责A类生猪定点屠宰场建设投入使用工作。

（二）加大宣传力度，充分利用广播、电视、标语和开座谈会等形式，广泛开展《中华人民共和国环境保护法》、《古丈县畜禽养殖“三区”划分方案》、《古丈县畜禽养殖废物资源化利用方案》等的宣传,增强全县广大畜禽养殖规模场（户）主养殖污柒治理意识,为我县环境污染治理工作创造了良好的舆论氛围。

三、存在的问题

1、领导重视不够，部门配合欠合力。畜禽污柒治理工作是一项带有全域性的工作，治理面广，工作难度大，且部门职责重叠，互相推诿、扯皮，导致养殖业污染治理效果不理想。

2、关闭补偿资金缺口大，不能及时到位，致使规模养殖场（户）搬迁退养关闭工作进展缓慢。

3、新建屠宰场内部各项管理制度欠完善，各种台账欠缺。

四、下一步工作打算

篇13：畜禽污染整治工作指导意见

一、政策法规依据

随着畜禽养殖业的迅猛发展，畜禽养殖污染问题日益突出，已成为当前我市农村环境污染的主要来源之一。为进一步贯彻落实《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《畜禽养殖污染防治管理办法》和省、市有关文件精神，严格执行《畜禽养殖业污染物排放标准》，加强畜禽养殖业污染整治力度，削减污染物排放量，促进全市畜禽养殖业的科学、健康、可持续发展，切实改善农村生态环境，保障人民群众身体健康，特制定本实施方案。

二、整治范围及内容

全市范围内年畜禽饲养量生猪1000头以上、牛100头以上、禽10000羽以上的畜禽养殖企业；群众反映强烈的乱排乱放粪污的畜禽养殖户和畜禽散养密集区；以及达到相关规定标准的其他畜禽养殖企业。

整治内容包括：污水及沼液未经处理，随意排放入江、河、湖、渠及地下深井的；粪便及沼渣未经处理乱堆乱放的；病死畜禽无害化处理设施设备不健全、不达标而导致相应废弃物(病原体)自然渗漏、挥发和传播的；其它一些畜禽养殖污染源 1 不按规定要求随意处臵的。

三、目标任务

到2015年，力争三年内通过分步实施，重点突破，有序推进，完成对全市畜禽养殖业污染整治范围内的相关企业的污染治理，逐步实现畜禽养殖业达标排放、循环利用、综合治理、协调发展新格局和“整治畜禽污染、发展生态环境”目标。

四、具体措施

1、组织保障。

成立以市政府领导为组长，环保、农业、畜牧、财政等部门负责人为副组长，其他相关单位负责人为成员的“天门市畜禽养殖业污染整治领导小组”，同时进一步建立健全目标责任考核工作机制，进一步明确各部门职责，形成以市领导挂帅、环保部门牵头、多部门协作、专班专人专职的全市畜禽养殖业污染治理格局。

2、政策宣传。

加大宣传力度，营造开展畜禽养殖业污染治理的良好氛围。畜禽养殖业污染涉及人民群众的身体健康，事关全市经济、社会和环境保护的全面协调发展，相关部门要加强对畜禽养殖业污染整治工作的舆论宣传，充分发挥舆论导向、公众参与、社会监督、典型示范的作用，在全社会树立“养殖发展、环保先行”的理念。

3、强化监管。

按照相关法律法规，对已建成的列入整治范围的畜禽养殖场由环保部门负责进行环保影响评估，提出整改意见，限期达标排放；对拟建新建及改扩建养殖场要严格实行建场审批制度；畜牧部门要引导、规范养殖场(户)进行养殖场所标准化改造、粪污处理设施标准化建设；环保部门要定期开展养殖业污染排放抽查检测并公布检测结果；其他相关部门要各司其职、各负其责，依法依规对畜禽养殖业涉及的内容和行为加强管理。

4、严格落实环评和“三同时”制度。

从2013年5月1日起，凡新建、改建、扩建符合相应规模的养殖场，必须先经属地乡镇政府、村委会同意，规划、国土、环保、畜牧等部门审批后方可开工建设，并严格执行环评和环保设施“三同时”(同时设计、同时施工、同时投产)制度。

5、资金投入。

按照属地管理、发展和治理并重以及“谁污染、谁治理”原则，各畜禽养殖场业主是治污主体和第一责任人，必须切实承担治理责任，加大治理投入。

市发改委、财政、环保、畜牧等部门要积极向上争取畜禽养殖业污染治理专项资金和项目支持，加快推进全市规模化养殖企业的污染治理设备升级、技术改造和科技应用。要积极探 3 索建立养殖业污染治理专项基金模式，推动“以奖促治”、“以奖代补”政策落实，对畜禽养殖业污染治理实施先治理后补助、先验收再拨付的奖励机制。

6、部门配合。

环保、农业、畜牧、国土、工商等部门要加强沟通协调，在畜禽养殖业污染治理上形成联动机制和定期会商制度，在日常监督、专项治理、联合执法等方面实现信息互通、力量整合、相互配合，切实加大畜禽养殖业污染治理和环境保护执法力度，对乱排乱放或擅自弃用污染治理设施的违法行为予以严肃查处直至依法关停。

7、监督检查。

市政府组织相关部门不定期开展畜禽养殖业污染整治工作检查，对工作不落实、整治不到位的单位和部门予以通报批评，造成重大污染事故的，严格责任追究。

篇14：畜禽污染整治工作指导意见

2020年畜禽规模养殖场粪污污染环境综合整治方案

一、指导思想

坚持“政府牵头、乡镇负责、部门配合”的工作原则，统一思想、提高认识，迅速开展禁养区规模养殖企业关闭搬迁工作，着力推进畜禽养殖雨污分离、粪便干湿分离、废弃物综合利用、污水深度处理等清洁养殖技术和生态养殖模式，促进废弃物资源化利用，有效治理畜禽养殖污染，实现畜禽养殖健康可持续发展，切实改善农村生态环境。

二、工作目标

根据《x人民政府办公室关于印发xx畜禽养殖禁养区、限养区、适养区划定方案的通知》文件精神，全面开展禁养区规模养殖企业关闭搬迁和粪污资源化综合利用工作，在xxxx年底前完成我x禁养区范围内的规模养殖企业关闭搬迁工作，畜禽规模养殖场粪污污染得到有效控制。

三、方法步骤

（一）宣传发动阶段（xxxx年x月x日—xxxx年x月xx日）。开展禁养区养殖企业环境整治工作是新时期环境保护的迫切需要，也是畜牧业可持续发展的必然要求。要组织召开专题部署会，深入到全x禁养区规模养殖企业做好宣传发动工作，同时传达省、市、x政府关于对禁养区规模养殖企业关闭搬迁的法律法规、政策和相关文件精神，在全x形成良好的工作氛围。

（二）调查摸底阶段（xxxx年x月x日—x月xx日）。由乡镇政府和畜牧、环保局组成专班，对禁养区规模养殖企业进行拉网式排查，建立分类登记台账，将建筑面积、结构、设备设施、投入情况等核查登记造册，业主签字认定。

（三）核实锁定阶段（xxxx年x月x日—x月xx日）。由乡镇政府牵头，畜牧、环保、住建、财政部门参与，对养殖企业关闭搬迁核实锁定面积和奖补标准，并进行公示，接受社会群众和媒体的监督。

（四）自行关闭搬迁阶段（xxxx年xx月x日—xx月xx日）。下发责令限期关闭搬迁通知，对规模养殖企业做好思想工作，宣传关闭搬迁政策和奖补标准，动员规模养殖企业自行关闭搬迁。对于自行拆除确有困难的，可根据当事人的申请，有关部门配合帮助实施拆除。自行关闭搬迁要坚持以依法吊销或变更营业执照、断水断电、拆除养殖设施、转移畜禽、清除养殖饲料和废弃物为标准。

（五）强制关闭搬迁阶段（xxxx年xx月x日—xx月xx日）。对在限期内拒不关闭搬迁的，由x政府牵头组织乡镇和有关部门实施强制关闭搬迁，并在强制关闭搬迁前x天向当事人送达《强制关闭搬迁通知书》，充分履行告知程序。由司法部门配合加强法律法规宣传教育，依法强制关闭搬迁。对逾期未自行关闭搬迁，由x政府组织强制关闭的，一律不予奖补。

（六）巩固综合整治阶段（xxxx

年x月x日—xx月xx日）。非禁养区畜禽养殖业主要在x环保、畜牧兽医部门指导下，坚持“防治结合、循环利用、经济效益与社会效益兼顾”的原则，合理规划，扎实推进养殖场粪污治理。

x．功能分区。规模养殖场（小区）布局上要进行养殖生产区、生产管理区、生活区、粪污治理区等功能划分，采取栅栏、花带等方式进行单元隔离。

x．封闭饲养。养殖场周边要用水泥栅栏、铁丝网、围墙等方式与周围环境隔离，实行封闭运营。

x．消毒池及消毒通道。养殖场大门附近要修建消毒池，对进出车辆及时消毒；消毒通道要采取紫外线、药物喷雾等方式对进出人员进行消毒。

x．绿化美化。在养殖场空地、养殖场门口及周边种植风景树、观赏树木、花草，美化周边环境。

x．“雨污分离”。雨水沟与污水沟分离，雨水沟建明沟，自然排放；污水沟建暗沟，汇入污水处理池；净道与污道分离，畜禽、饲料进场的通道要与畜禽粪便转运通道分离，防止饲养环节交叉污染。

四、保障措施

（一）加强组织领导。x政府成立xx畜禽规模养殖场粪污污染环境综合整治工作领导小组。按照属地管理的原则，各乡镇、相关单位相应成立畜禽规模养殖场粪污污染环境综合整治领导小组，组建工作专班，负责组织开展禁养区规模养殖企业关闭搬迁和粪污资源化综合利用工作。

（二）明确职责分工。

x畜禽规模养殖场粪污污染环境综合整治工作领导小组：负责加强全x畜禽规模养殖场粪污污染环境综合整治工作的组织领导，明确各成员单位工作职责，对各成员单位工作完成情况进行督办、检查、考核、通报和实施责任追究。

x畜牧兽医局：负责开展禁养区规模养殖企业关闭搬迁技术指导和服务工作，负责畜禽养殖废弃物资源化综合利用的指导和服务。

x环保局：开展禁养区规模养殖企业环保问题清理查处工作。负责畜禽养殖污染防治的监督管理，会同x畜牧兽医局编制畜禽养殖污染防治规划。

x财政局：负责预算关闭搬迁奖补经费以及工作专项经费。

x水利局：负责会同有关部门确认饮用水源保护区、重要水质功能区范围内畜禽规模养殖场（户），并配合有关部门做好关闭搬迁工作。

x城管局：负责依法拆除城乡规划范围内禁养区畜禽规模养殖场（户）工作。

x住建局：负责核实拆迁面积和奖补经费测算。

x公安局：负责综合治理安全保障和突发事件应急处置工作。

x供电公司：负责对关闭搬迁养殖场（户），依法停止供应生产用电。

乡镇政府：按照“属地管理”的原则，对本辖区禁养区的养殖企业关闭搬迁工作负总责，牵头组织实施整治行动，实行干部包保，依法关闭搬迁禁养区规模养殖企业。

各乡镇、各部门要各司其职，上下联动，紧密配合关闭搬迁工作，依法加强对畜禽养殖企业的监督、管理，确保关闭搬迁工作顺利进行。

（三）合理选定场址。新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场（小区），要统筹考虑环境承载能力以及满足畜禽养殖污染防治要求，满足动物防疫条件，进行环境影响登记、评价，禁止在法律、法规规定的禁养区（含陆域和水域）内饲养。

限养区原则上不得新建、改扩建规模化畜禽养殖场，现有的畜禽养殖场须完善污染治理设施，实现养殖废弃物综合治理达标排放，逐步做到循环综合利用。实现畜禽养殖废弃物全部资源化利用或达到城市生活污水排放标准，排放总量达到区域控制的要求。对于无法完成限期治理的养殖场（小区），责令限期关停转迁。

在适宜养殖区从事畜禽养殖的，应以区域环境承载力为基础合理规划和布局，符合法律和政策要求，不得影响居民居住和生态环境，满足卫生防护距离要求和动物防疫条件，征得养殖场所在地村委会、镇政府、土地管理部门、x环保部门和畜牧兽医部门同意，办理养殖用地审批手续，依法开展环境影响登记和评价，养殖场污染防治及废弃物综合利用设施必须与主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用，逐步实现养殖废弃物的循环综合利用。

篇15：畜禽产品安全整治实施工作方案

畜禽产品安全整治实施工作方案

为强化畜禽屠宰监管，全面提高全市肉品质量安全保障水平，市政府决定从2010年8月至12月在全市开展畜禽产品质量安全专项整治行动。根据商务部、公安部、农业部、工商总局、质检总局、食品药品监管局《关于开展强化畜禽屠宰监管确保肉品质量安全专项整治的通知》精神，结合我市实际，特制订如下方案。

一、工作目标

全面巩固近年来畜禽屠宰监管和食品安全专项整治行动成果，大力强化企业责任意识，集中精力进行畜禽产品质量安全专项治理整顿，严厉打击私屠滥宰、生产注水肉、病害肉等违法违规

行为，积极探索构建畜禽产品质量安全长效监管机制，从根本上提高畜禽产品质量安全保障水平，保证人民群众吃上“放心肉”。

二、整治任务

扎实开展病死畜禽非法交易整治

畜牧主管部门要强化对活畜、活禽的产地检疫，加强对畜禽养殖场的监管，严肃查处屠宰、经营、运输无检疫证明、检疫不合格的畜禽或者病死畜禽的非法行为。要严格开展屠宰检疫，对进入屠宰厂的活畜、活禽，严格查验动物检疫合格证明，对无检疫证明的要按有关规定处理；认真做好屠宰同步检疫工作，切实规范检疫证章使用，监督做好病死畜禽无害化处理，严厉打击屠宰病死畜禽的非法行为。

积极开展瘦肉精等禁用物质整治

畜牧主管部门要广泛宣传使用瘦肉精等禁用物质的危害，提高养殖场的质量安全意识；要加大养殖环节的监管力度，严厉打击使用或教唆使用瘦肉精

等禁用物质的行为。

商务主管部门要督促定点屠宰厂积极配合畜牧主管部门对瘦肉精等禁用物质的检测，加强屠宰环节的抽检工作。

深入开展注水肉整治

商务主管部门要会同有关部门，根据注水肉发生的规律，加强对注水高发区域和时段的巡查，依法严厉查处对猪、牛、羊、鸡和畜禽产品注水或注入其他物质，以及为上述活动提供场所等违法行为。要加强对定点屠宰厂肉品水分含量的监督检查，严厉查处屠宰注水或注入其他物质的猪、牛、羊、鸡的行为。发现定点屠宰厂对猪、牛、羊、鸡和畜禽产品注水或注入其他物质的，要立即责令停业整顿，造成严重后果或者两次以上对猪、牛、羊、鸡和畜禽产品注水或者注入其他物质的，要报请市政府取消其定点屠宰资格。

持续开展私屠滥宰整治

商务主管部门要会同有关部门，加强对私屠滥宰高发时段和地域的巡查，严密监控城乡结合部、私宰专业村和畜禽产品加工比较集中的区域。发现私屠滥宰、未经定点从事畜禽屠宰活动、冒用或使用伪造定点屠宰证书或标志牌的，要依法予以取缔，没收畜禽、畜禽产品、屠宰工具和设备以及违法所得，严惩不法分子。要严肃查处定点屠宰厂出借、出租、转让定点屠宰证书和标志牌的行为，一经发现，要报请市政府取消其定点屠宰资格；对为私屠滥宰提供场所或储存设施的单位或个人，要责令改正、依法没收违法所得，并处以罚款。

大力开展定点屠宰企业集中清理

商务主管部门要按照商务部办公厅《关于做好生猪定点屠宰企业审核换证工作的通知》要求，会同公安、财政、环保、畜牧、卫生、工商、质监等部门，对定点屠宰厂进行集中清理整顿，坚决淘汰不达标企业，严把市场准入关。对不符合设置规划、存在严重违法违规行为的，坚决取消其定点屠宰资格；对符合当地设置规划但达不到规定条件和标

准的，要责令限期整改，整改后仍不达标的，报请市政府取消其定点屠宰资格。

畜牧主管部门要按照修订后的《动物防疫条件审查办法》，对畜禽屠宰厂原有《动物防疫合格证》重新登记，制定过渡期工作方案，推动《动物防疫条件合格证》审查发放工作。

认真开展屠宰企业畜禽产品质量整治

商务主管部门要切实强化对定点屠宰厂，尤其是以代宰为主的定点屠宰厂的日常监管，督促其严格执行入厂检查验收、静养待宰、屠宰操作规程、肉品品质检验、无害化处理等制度，强化台账管理，完善内部可追溯系统，落实食品安全责任，确保出厂畜禽产品质量安全。要加强对定点屠宰厂肉品品质检验的监督检查，重点检查其是否具备基本的肉品品质检验设备和检验人员，是否按照检验程序进行操作，是否按要求对不合格肉品进行无害化处理，是否存在违规使用检验证章的情形。对出厂未

经品质检验或经品质检验不合格畜禽产品的，要立即责令停业整顿、依法对屠宰厂及其主要负责人从严从重处罚，造成严重后果的，要报请市政府取消其定点屠宰厂资格。

切实开展加工流通餐饮等环节畜禽产品质量整治

质监、工商行政管理、卫生等部门要按照职责分工，督促肉制品加工、畜禽产品销售、餐饮企业严格执行进货查验、索证索票、购销台账等制度，确保畜禽产品均来自于定点屠宰厂，检验检疫合格；依法配合有关部门加强对畜禽产品检验检疫证章的监督检查，督促生产经营主体落实食品安全责任，严防私宰肉、含瘦肉精肉、病死、注水或注入其他物质、未经检验检疫或检验检疫不合格畜禽产品进入加工、流通、餐饮消费环节，严厉打击加工、销售病死病害畜禽产品和注水畜禽产品等行为。

工商行政管理部门要会同商务、畜牧等有关部门推行“场厂挂钩”、“场地挂

钩”、“协议准入”、挂牌经营，落实市场开办者和场内经营者责任，严把畜禽产品质量市场准入关。质监部门要加强对肉制品生产企业原料肉采购的监督检查，严厉查处使用不合格原料肉行为。卫生部门要对餐饮企业采购的畜禽及其产品开展专项抽查，严肃查处采购、使用私宰肉和病死或死因不明的畜禽及其产品等行为。

加大刑事打击力度，严厉惩处犯罪分子

商务、畜牧、工商、质监、卫生、食品药品监管等部门要加强与公安机关的沟通协调，发现涉嫌犯罪行为的，要依法及时移送公安机关；对社会反响强烈、情节严重、影响恶劣的重大食品安全案件，要协调公安机关提前介入，快速有效惩处犯罪分子。

公安机关要积极配合有关部门，严厉打击私屠滥宰、使用瘦肉精和制售病死病害畜禽产品、注水畜禽产品等违法犯罪行为；严厉查处阻挠行政执法人员

依法执行公务的行为，对涉嫌犯罪的，要依法追究刑事责任。

三、工作要求

加强组织领导。各县、区要成立由当地政府分管领导牵头的畜禽产品质量安全监管工作领导小组，强化对整治工作的组织领导、发挥好统筹协调作用。市直有关部门要结合自身职能和本地实际，制定切实可行的实施方案，明确工作责任，提出具体措施，逐级落实整治任务。

加强协作配合。商务主管部门要牵头建立畜禽屠宰专项整治部门协作机制，加强部门协作配合，切实形成监管合力，实现对畜禽产品产销环节全过程的监管。各部门要各司其职、各负其责，主动沟通、密切配合，积极开展联合执法，形成打击声势。

健全长效机制。商务主管部门要会同有关部门，探索建立屠宰企业信用档案及诚信不良记录收集、管理、通报以及违规退出机制，根据企业信用记录状

况实行分类监管，提高监管效能；利用现代信息技术建设肉品质量信息可追溯系统，强化溯源管理，打造畜禽产品质量安全全程监管体系。

做好应急处置。商务主管部门要按照食品安全事故应急预案的总体要求，牵头制定畜禽产品安全事故应急预案，明确各部门职责分工、信息通报、应急响应、后期处置及应急保障等事宜，及时处置畜禽产品安全事故。各部门要督促养殖、畜禽屠宰、畜禽产品销售、畜禽产品加工、餐饮等企业制定内部食品安全事故应急方案，定期检查本企业食品安全防范措施落实情况，及时消除事故隐患；发生畜禽产品安全事故的，企业要立即予以处置，及时向当地卫生行政部门报告。那一世范文网

加强宣传教育。要大力宣传《食品安全法》、《动物防疫法》、《农产品质量安全法》、《食品安全法实施条例》、《生猪屠宰管理条例》、《河北省畜禽屠宰管理办法》、《河北省农产品市场准入办法》

等法律法规规章，积极宣传畜禽屠宰专项整治工作进展、成效和典型事例，支持新闻媒体开展舆论监督，引导新闻媒体客观准确报道，为专项整治创造良好的社会氛围。

调动各方力量。要充分发挥“12312”、“12315”、“12365”等热线电话作用，为群众提供快速、便捷的举报、申诉、投诉和咨询渠道，拓宽专项整治案件线索来源，形成对违法违规行为的群防群治局面。

四、时间安排

动员部署阶段。制定实施方案，部署专项整治工作。

集中整顿阶段。组织执法力量，全面开展专项整治，落实各项整治任务。

总结验收阶段。对整治情况进行总结和检查。市整规办协调有关部门组成联合督查组，对各地进行检查。

各县、区要做好专项整治的信息报送工作，从2010年9月起，每月10日前汇总当地上月工作进展情况报市整规