畜禽污染防治技术规范

第一篇：畜禽污染防治技术规范

畜禽养殖业污染防治技术规范

中华人民共和国环境保护行业标准

HJ/T81—2001

畜禽养殖业污染防治技术规范

Technical standard of preventing pollution for livestock and poultry breeding2001-12-19 发布 2002-04-01 实施

国家环境保护总局 发布

前 言

随着我国集约化畜禽养殖业的迅速发展，养殖场及其周边环境问题日益突出，成为制约畜牧业进一步发展的主要因素之一。为防止环境污染，保障人、畜健康，促进畜牧业的可持续发展，依据《中华人民共和国环境保护法》等有关法律、法规制定本技术规范。

本技术规范规定了畜禽养殖场的选址要求、场区布局与清粪工艺、畜禽粪便贮存、污水处理、固体粪肥的处理利用、饲料和饲养管理、病死畜禽尸体处理与处置、污染物监测等污染防治的基本技术要求。

本技术规范为首次制定。

本技术规范由国家环境保护总局自然生态保护司提出。

本技术规范由国家环境保护总局科技标准司归口。

本技术规范由北京师范大学环境科学研究所、国家环境保护总局南京环境科学研究所和中国农业大学资源与环境学院共同负责起草。

本技术规范由国家环境保护总局负责解释。

HJ/T81—2001

1 主题内容

本技术规范规定了畜禽养殖场的选址要求、场区布局与清粪工艺、畜禽粪便贮存、污水处理、固体粪肥的处理利用、饲料和饲养管理、病死畜禽尸体处理与处置、污染物监测等污染防治的基本技术要求。

2 技术原则

2.1 畜禽养殖场的建设应坚持农牧结合、种养平衡的原则，根据本场区土地(包括与其他法人签约承诺消纳本场区产生粪便污水的土地)对畜禽粪便的消纳能力，确定新建畜禽养殖场的养殖规模。

2.2 对于无相应消纳土地的养殖场，必须配套建立具有相应加工(处理)能力的粪便污水处理设施或处理(置)机制。

2.3 畜禽养殖场的设置应符合区域污染物排放总量控制要求。

3 选址要求

3.1 禁止在下列区域内建设畜禽养殖场：

3.1.1 生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区;

3.1.2 城市和城镇居民区，包括文教科研区、医疗区、商业

区、工业区、游览区等人口集中地区;

3.1.3 县级人民政府依法划定的禁养区域;

3.1.4 国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其它区域。

3.2 新建改建、扩建的畜禽养殖场选址应避开3.1规定的禁建区域，在禁建区域附近建设的，

应设在3.1规定的禁建区域常年主导风向的下风向或侧风向处，场界与禁建区域边界的最小距离不得小于500m。

4、场区布局与清粪工艺

4.1 新建、改建、扩建的畜禽养殖场应实现生产区、生活管理区的隔离，粪便污水处理设施和禽畜尸体焚烧炉;应设在养殖场的生产区、生活管理区的常年主导风向的下风向或侧风向处。

4.2 养殖场的排水系统应实行雨水和污水收集输送系统分离，在场区内外设置的污水收集输送系统，不得采取明沟布设。

4.3 新建、改建、扩建的畜禽养殖场应采取干法清粪工艺，采取有效措施将粪及时、单独清出，不可与尿、污水混合排出，并将产生的粪渣及时运至贮存或处理场所，实现日产日清。采用水冲粪、水泡。粪湿法清粪工艺的养殖场，要逐步改为干法清粪工艺。

5 畜禽粪便的贮存

5.1 畜禽养殖场产生的畜禽粪便应设置专门的贮存设施，其恶臭及污染物排放应符合《畜禽养殖业污染物排放标准》。

5.2 存设施的位置必须远离各类功能地表水体(距离不得小于400m)，并应设在养殖场生产及生活管理区的常年主导风向的下风向或侧风向处。

5.3 贮存设施应采取有效的防渗处理工艺，防止畜禽粪便污染地下水。

5.4 对于种养结合的养殖场，畜禽粪便，贮存设施的总容积不得低于当地农林作物生产用肥的最大间隔时间内本养殖场所产生粪便的总量。

5.5 贮存设施应采取设置顶盖等防止降雨(水)进入的措施。

6 污水的处理;

6.1 畜禽养殖过程中产生的污水应坚持种养结合的原则，经无害化处理后尽量充分还田，实现

污水资源化利用。

6.2 畜禽污水经治理后向环境中排放，应符合《畜禽养殖业污染物排放标准》的规定，有地方排放标准的应执行地方排放标准。

污水作为灌溉用水排入农田前，必须采取有效措施进行净化 处理(包括机械的、物理的、化学的和生物学的)，并须符合《农田灌溉水质标准》(GB5084-92)的要求。

6.2.1 在畜禽养殖场与还田利用的农田之间应建立有效的污水输送网络，通过车载或管道形式将处理(置)后的污水输送至农田，要加强管理，严格控制污水输送沿途的弃、撒和跑、冒、滴、漏。

6.2.2 畜禽养殖场污水排入农田前必须进行预处理(采用格栅、厌氧、沉淀等工艺、流程)，并应配套设置田间储存池，以解决农田在非施肥期间的污水出路问题，田间储存池的总容积不得低于当地农林作物生产用肥的最大间隔时间内畜禽养殖场排放污水的总量。

6.3 对没有充足土地消纳污水的畜禽养殖场，可根据当地实际情况选用下列综合利用措施;

6.3.1 经过生物发酵后，可浓缩制成商品液体有机肥料。

6.3.2 进行沼气发酵，对沼渣、沼液应尽可能实现综合利用，同时要避免产生新的污染，沼。渣及时清运至粪便贮存场所;沼液尽可能进行还田利用，不能还田利用并需外排的要进行进一步净化处理，达到排放标准。

沼气发酵产物应符合《粪便无害化卫生标准》(GB7959—87)。

6.3 制取其它生物能源或进行其它类型的资源回，收综合利用，要避免二次污染，并应符合《畜禽养殖业污染物排放标准》的规定。

6.4 污水的净化处理应根据养殖种养、养殖规模、清粪方式和当地的，自然地理条件，选择合理、适用的污水净化处理工艺和技术路线，尽可能采用自然生物处理的方法，达到回用标准或排放标准。

6.5 污水的消毒处理提倡采用非氯化的消毒措施，要注意防止产生二次污染物。

7 固体粪肥的处理利用

7.1土地利用

7.1.1畜禽粪便必须经过无害化处理,并且须符合《粪便无害化卫生标准》后，才能进行土地利用，禁止未经处理的畜禽粪便直接施入农田。

7.1.2经过处理的粪便作为土地的肥料或土壤调节剂来满足作物生长的需要，其用量不能超过作物当年生长所需养分的需求量。

在确定粪肥的最佳使用量时需要对土壤肥力和粪肥肥效进行测试评价，并应符合当地环境容量的要求。

7.1.3 对高降雨区、坡地及沙质容易产生径流和渗透性较强的土壤，不适宜施用粪肥或粪肥使用量过高易使粪肥流失引起地表水或地下水污染时，应禁止或暂停使用粪肥。

7.2 对没有充足土地消纳利用粪肥的大中型畜禽养殖场和养殖小区，应建立集中处理畜禽粪便的有机肥厂或处理(置)机制。

7.2.1 固体粪肥的堆制可采用高温好—氧发酵或其它适用技术和方法，以杀死其中的病原菌和蛔虫卵，缩短堆制时间，实现无害化。

7.2.2 高温好氧堆制法分自然堆制发酵法和机械强化发酵法，可根据本场的具体情况选用。8 饲料和饲养管理

8.1 畜禽养殖饲料应采用合理配方，如理想蛋白质体系配等，提高蛋白质及其它营养的吸收效率，减少氮的排放量和粪的生产量。

8.2 提倡使用微生物制剂、酶制剂和植物提取液等活性物质，减少污染物排放和恶臭气体的产生。

8.3 养殖场场区、畜禽舍、器械等消毒应采用环境友好的消毒剂和消毒措施(包括紫外线、臭氧、双氧水等方法 )，防止产生氯代有机物及其它的二次污染物。

9 病死畜禽尸体的处理与处置

9.1 病死畜禽尸体要及时处理，严禁随意丢弃，严禁出售或作为饲料再利用。

9.2 病死禽畜尸体处理应采用焚烧炉焚烧的方法，在养殖场比较集中盼地区;应集中设置焚烧设施;同时焚烧产生的烟气应采取有效的净化措施，防止烟尘、一氧化碳、恶臭等对周围大气环境的污染。

9.3 不具备焚烧条件的养殖场应设置两个以上安全填埋井，填埋井应为混凝土结构，深度大于2m，直径1m，井口加盖密封。进行填埋时，在每次投入畜禽尸体后，应覆盖一层厚度大于10cm的熟石灰，井填满后，须用粘土填埋压实并封口。

10 畜禽养殖场排放污染物的监测

10.1 畜禽养殖场应安装水表，对厨水实行计量管理。

10.2 畜禽养殖场每年应至少两次定期向当地环境保护行政主管部门报告污水处理设施和粪便处理设施的运行情况，提交排放污水、废气、恶臭以及粪肥的无害化指标的监测报告。

10.3 对粪便污水处理设施的水质应定期进行监测，确保达标排放。

10.4 排污口应设置国家环境保护总局统一规定的排污口标志。

11 其它

养殖场防疫、化验等产生的危险废水和固体废弃物应按国家的有关规定进行处理。

第二篇：畜禽养殖污染防治技术政策

附件五：

《畜禽养殖业污染防治技术政策 (征求意见稿)》编制说明

一、技术政策的制定背景

(一)我国畜禽养殖业发展与环境污染现状 1.我国畜禽养殖业发展与现状

新中国成立50 多年来，我国畜禽养殖业的发展取得了举世瞩目的成就。特别是改革开放20 年以来，随着农村经济体制改革的全面展开和党中央、国务院各项方针政策的贯彻落实，畜禽养殖业得到了持续快速发展，主要畜禽产品产量连续20 年以10%左右的速度增长。在1983 年至2006 年的20 年间，肉类从1402 万吨/年增长到8051万吨/年，增长了4.7 倍;禽蛋的产量从332 万吨/年，增长到2946万吨/年，增长了7.8 倍;奶类的产量从不足300 万吨/年，增长到3303 万吨/年，增长了近10 倍。我国畜牧业的构成主要是猪的饲养业(占50%),其次是家禽饲养业(占30%),牲畜(牛、羊饲养业和奶业)则约占20%。2006 年，我国畜牧业的收入已经占据了全部农业总收入的31.4%,但距离发达国家的肉类产值占农业总产值50%-80%的产业结构相比，还有较大的差距。

2.畜禽养殖环境污染现状

由于我国发展集约化养殖业的时间比较短，总体上讲，污染物收集处理、粪便资源化装备水平较差。长期以来各级政府对畜禽养

1 殖都采取扶植态度，将其作为国民经济的增长点;但是对畜禽养殖污染的严重性和污染治理的必要性认识不足，很长一段时间中并没有把畜禽污染治理作为环境保护监督管理的内容，也没有将发展规模化集约化畜禽养殖作为污染防治的一个重要手段，这些造成了我国畜禽养殖业对环境污染十分惊人。据环境保护部统计，畜禽粪污的有机污染负荷(COD)早就超过了工业废水和生活污水的总和。早在十年以前(1999 年)，我国畜禽废弃物排放总量就达到了19 亿吨，是工业固体废弃物的2.4 倍;仅污水中COD 一项污染物的排放总量就高达7118 万吨，远远超过了当时我国工业污染排放和生活污染排放的总和，是全国污水排放的COD总量的5.3 倍。而这一数字到了2005 年,全国的畜禽废弃物排放总量就跃升到了25 亿吨;到了2006 年，我国畜禽粪便产生量已高达27.5 亿吨，折合COD 总量约为1 亿吨，是目前全国污水排放的COD总量的7.3 倍。畜禽粪便主要污染物COD、BOD、NH3—N、TP、TN 的流失量分别为797.31 万吨、580.87 万吨、155.88 万吨、46.76 万吨和407.14万吨。政府公布的数据表明，畜禽粪便每年流失至水体的COD、BOD、总氮、总磷总量分别为647 万吨、600 万吨、87 万吨、34.5 万吨。实际上，大部分高浓度的畜禽养殖粪便随同污水未经处理即排入江河湖泊中，造成了非常广泛的面源污染，导致我国绝大部分水体环境的水质不断恶化，湖泊水库的富营养现象非常普遍，人民群众的安全饮水受到严重威胁。

2 3.我国畜禽养殖的经营模式概况

目前，我国畜禽养殖的经营模式主要有三种：规模化畜禽养殖厂、畜禽养殖小区和分散型畜禽养殖户。分散型畜禽养殖户又分为畜禽散养密集区和畜禽散养户两种情况。

(1)规模化畜禽养殖场

规模化畜禽养殖厂一般指达到一定生产规模的大型畜禽养殖生产企业。据统计，我国规模化、万头(只)以上禽畜养殖场达8 万多个，每年排放的粪便及粪水等总量就超过20 亿吨，再加上集约化企业生产过程中的冲洗水和私宰乱屠的污水等10 亿吨左右，预计到2010 年，粪便排放量将达45 亿吨，畜禽粪便中含有机氮、磷量分别为1597 万吨和363 万吨，相当于我国同期化肥使用量的78.9%和57.4%。

(2)畜禽养殖小区

畜禽养殖小区出现于20 世纪90 年代中期,又称养殖园区或养殖单元,是在专业户养殖的基础上,将分散在农户屋边饲养的畜禽按村落或地域统一规划,合理布局,集中建设畜禽舍,实行分户或联户的养殖方式。畜禽养殖小区是现阶段畜禽养殖的重要方式之一，也是我国畜禽分散式饲养向规模化发展的一种过渡形式。据统计，全国各类养殖小区已突破6 万个。山东、河南、河北等省区，是我国重要的畜产品主产区，也是养殖小区发展较快的地区。2005 年，山东省各类饲养小区已迅速发展到近2 万个，全省肉鸡标准化饲养比重达70%，生猪达50%以上;河南省各类养殖小区

3 也达3295 个，发展养殖小区已经成为这些地区发展农村经济新的增长点，并在增加农民收入和吸纳农村剩余劳动力方面发挥越来越重要的作用。

(3)分散型畜禽养殖户

分散型畜禽养殖户是我国最传统的畜禽养殖模式。由农户自家经营，成本小、经营灵活，养殖份额仍然在全国畜禽养殖中占据较大比重。

(二)我国畜禽养殖业污染治理发展现状与问题

畜禽养殖生产排放的污染物与各养殖单元的养殖方式、养殖规模以及其生产工艺、资源化利用技术、污染治理技术条件等均有很大关系，这些差别集中体现在养殖经营模式上。

1.规模化畜禽养殖厂

建设大型、集中式畜禽养殖厂，走规模化养殖道路是我国畜禽养殖业发展的必然方向。规模化畜禽养殖厂由于集中式经营生产模式，在粪便资源化效率、污染防治方面都明显好于分散养殖，而且规模化养殖在充足资金的支持下也更易于实行各种治理技术的更新。随着我国环境保护事业的不断发展，规模化畜禽养殖厂的污染物资源化、无害化处理能力也有了一定提升，但在一些具体的技术层面还有很多不足之处：

(1)粪便收集

目前我国规模化养殖场采用的清粪工艺主要有水冲式、水泡粪和干清粪三种形式。水冲粪和水泡粪都是耗水量大的工艺，排

4 出的污水和粪尿混合在一起，粪便中的大部分可溶性有机物进入到废水中，给废水处理带来很大困难。相对而言，干清粪是比较理想的清粪工艺。而我国大部分地区粪便收集方式仍以水冲式为主，干清粪方式普及率不高。

(2)粪便无害化处理和有机肥综合利用

目前我国规模化养殖场采用的资源化方式主要有：利用厌氧反应池产生沼气、沼液、沼渣综合利用;对粪便进行堆肥处理，生产有机肥。两种方式在我国农村得到了很好的推广，但某些地区由于养殖场周围没有足够的土地来消耗沼液、沼渣、有机肥或沼气得不到充分的使用，造成资源得不到充分的使用，直接排放到环境中，形成二次污染。

(3)畜禽养殖场污染治理

我国畜禽养殖场对污染治理方面重视不够，很多养殖场将产生的废水、废物直接排放到环境中，造成了对环境的面源污染。目前，我国正在加强对这方面的管理，“厌氧、兼氧两段生物处理”、“升流式厌氧污泥床”等技术普及使用可以很好的解决养殖场废物污染问题。

2.畜禽养殖小区

养殖小区的模式特点决定了它在解决人居环境、疫病防控、生产效率提高等问题上有明显的作用,尤其是标准化养殖小区管理规范、流程合理,饲养的畜禽质量较高且相对稳定,具有较强的市场竞争力。但是,由于我国养殖小区推行的时间还不长,现有畜

5 禽养殖小区还存在很多问题,尤其是很多养殖小区管理混乱，养殖户都是“以场为家”，生活区与生产区紧密相连，这为疫情传播创造了机会和可能。从污染防治技术角度说，养殖小区明显落后于规模化养殖场，很多小区中还沿用着传统分散养殖技术，清粪方式大多没有集中清理设备;资源化方面，虽然绝大多数小区都建有集中厌氧沼气池，但沼渣、沼液利用率不高，直接堆放到环境中造成二次污染的现象十分普遍;污染防治设备严重缺乏，没有对养殖废水、废物进行有效的处理利用。

3.分散型畜禽养殖户

基于我国农村畜禽养殖的基本国情，分散型养殖模式仍会长期存在，并在畜禽养殖业中占相当比重。在国家对畜禽养殖粪便无害化处理技术的大力扶持推动下，小型沼气设备进入了很多农户的家中，这为解决农村能源、畜禽粪便资源化发挥了积极作用。但由于单户使用，沼气设备小(多为8-12m3 沼气罐)，很难满足养殖粪便处理需求。在堆肥利用方面，由于鸡粪有机质含量高，生成有机肥有较高的利用价值，所以鸡粪多能被企业集中收购利用。而其他农家肥施肥效率远低于化肥，农户自家堆肥，自己使用热情不高。对于未利用的沼液、沼渣、畜禽粪便大多随意堆放造成面源污染。

(三)制定技术政策的基本考量与需要解决的问题 《畜禽养殖污染防治技术政策》的颁布意在引导排污企业和用户选择最佳的生产工艺和适宜的污染防治技术路线和措施，避免

6 企业和用户在实施污染防治时走弯路。对于规模化大型畜禽养殖企业，《畜禽养殖污染防治技术政策》引导企业污染治理技术开发的方向，使技术开发与实际需要紧密结合;对于集约化程度不高的养殖小区或养殖户，《畜禽养殖污染防治技术政策》促进其技术更新，抛弃传统分散养殖的简单技术，采用先进的集约化污染治理技术，达到污染无害化、资源化、减量化的效果。

二、技术政策条文释义

本技术政策分为9 章，共计61 项条款。 1.关于总则

1.1 阐明了编制技术政策的目的和意义，以及法律依据。 1.2 明确了技术政策的适用范围和作用。

1.3 阐明了我国畜禽养殖业的发展方向与环境污染防治的发展要求。

1.4 提出了6 条污染防治技术原则，基本显现了畜禽养殖污染防治应执行的技术路线：

(1)从环境保护角度，提出对我国畜禽养殖业发展的要求; (2)畜禽养殖业的环境污染治理应优先考虑废弃物的资源化和综合利用;

(3)提倡根据实际情况，因地制宜地开展污染防治，并给予分类指导，采取多种不同的污染治理模式;

(4)坚持从源头削减污染排放，以此保障末端达标排放; (5)强调还田利用应就地消纳，散养户应实行“种养平衡”，

7 避免产生二次污染;

(6)强化环境保护监督管理，搞好设施运营管理。 1.5 提出了四个结合，以此作为开展环境污染治理的指导思想。

1.6 明确了本技术政策的执行者的责任。 2.关于污染物收集与清洁生产模式

2.1 明确了我国畜禽养殖业的环境方针——发展循环经济和清洁生产，实行节能减排。

2.2 和2.3 提出了逐步发展干清粪的清洁生产方式，为后续的畜禽养殖废水的减少和高效、低成本的处理，以及畜禽粪便的利用创造有利条件。

2.4 提出了在畜禽养殖圈舍投加垫料，垫料可以吸收畜禽尿液和粪污，粪便与垫料的混合物，也有利于好氧堆肥运行和废弃物的无害化处理。

2.5 推荐了一项先进技术——生物发酵舍畜禽养殖零排放技术。该项技术将益生菌拌入垫料和饲料，将垫料层作为一个生物处理反应床，随时将畜禽粪便尿液进行无害化处理，定期清理和更换垫料层，废弃物去好氧堆肥。养殖过程中，不清粪、没有臭味，不冲洗圈舍、不排放污水。最为重要的是，使用该技术的畜禽养殖年末存栏数已达到2000 万头，生物垫料的销售量已经达到2000 万立方米。因此，这是一项值得大力推广的生态养殖技术。

8 2.6 提出了畜禽粪污的运输、贮存的技术要求。 3.关于畜禽养殖废弃物无害化处理与利用技术

畜禽养殖废弃物是畜禽养殖的主要污染，2008 年，我国的畜禽粪便排放量高达27 亿吨，对我国的环境安全造成了巨大的威胁。由于畜禽粪便具有较高的营养成分，是一种非常值得利用的氮磷资源——有机肥。因此，畜禽养殖废弃物的污染治理技术路线定位在“无害化处理与有机肥利用并重”。但是，由于我国的畜禽养殖业发展落后，大多数的畜禽养殖场不具备规范化进行畜禽废弃物无害化处理的能力，有机肥的利用尚停留在生产土肥的落后状态，多数沼气池和厌氧发酵处理装臵，产生的沼气、沼渣和沼液不能得到有效利用，反而形成较为严重的潜在的二次环境污染。针对我国畜禽养殖污染防治的发展现状，必须采取多种不同的方式和相应的技术，去应对各种不同的畜禽养殖的污染防治，力求在不同的基础上尽量实现污染防治目标。因此，3.1 强调了这一观点，明确了应择优选择效率高、成本低的无害化处理技术。本技术政策针对一些不具规模的畜禽养殖场畜禽养殖废弃物无

害化处理能力，更不具备生产高品质商品有机肥的情况，提出了“鼓励发展大规模、专业化、集中式畜禽养殖废弃物处理工厂(商品有机肥制造厂)”的观点。3.2 和3.3 体现了这一内容。建立集中式畜禽废弃物处理场，接受畜禽养殖场的畜禽废弃物的委托处理，先进的生产技术和现代化的生产手段，为无害化地处理畜

9 禽废弃物提供了保障;采取“高温好氧堆肥工艺”，集中式处理场为规模化的制造高品质的有机复合肥和肥料的市场销售提供了可能;采取“厌氧发酵——固形物好氧堆肥工艺”，可以规模化地将处理畜禽废弃物产生的沼气、沼渣、沼液有效利用。技术政策在3.3-3.8 中对此作出了规定。

与大型专业化、集中式畜禽养殖废弃物处理工厂相比，一般的规模化畜禽养殖场不具备与之相同的能力和手段，处理畜禽废弃物制取的土肥只能就近还田利用，产生的沼气、沼液、沼渣难以完全有效利用。针对一般畜禽养殖场的生产情况和污染治理情况，本技术政策确定此类畜禽养殖场的畜禽废弃物处理技术路线应紧密结合还田利用，其周边应有足够的可消纳肥料和沼气、沼液、沼渣的农田。技术政策在3.9-3.10 中对此作出了规定。技术政策在3.11-3.13 中对畜禽散养户和畜禽散养密集区的畜禽废弃物的处理作出了规定，对处理畜禽废弃物使用的技术和利用方式提出了适当的要求。畜禽散养户和畜禽散养密集区的畜禽废弃物的无害化处臵技术，考虑我国农村实际情况，技术政策基本确定了生态养殖与简易处理的技术使用原则，规定了厌氧消化、传统堆沤、传统自然堆积发酵等适合农村使用的无害化处理技术。

4.关于畜禽养殖污水处理技术

畜禽养殖技术政策对畜禽养殖场的排水体制进行了明确规定，4.1 规定了实行场区的雨污分流制，以防止雨水的混入引发周边环境污染。在4.2,技术政策规定了水污染控制的环境要

10 求;4.3 规定了需要重点控制的污染因子;4.4 提出了畜禽养殖污水应实行“就地、分质”处理的技术路线：所谓就地，是希望养殖污水在场内范围内实行处理，以防止长距离管线修建和疫病的传播;所谓分质，是要求应根据污水的水质，采取不同的污水处理工艺技术。此外，技术政策从发展循环经济角度，将污水的回用要求提出于4.8 条。畜禽养殖污水主要来自畜禽养殖圈舍的冲洗水和 冲粪水。畜禽养殖污水如果混入大量畜禽粪便，将使污水的有机污染负荷和有机氮负荷过高，使处理难度、处理流程、处理设施的建设投资和运行费用成倍增加，且较难做到达标排放。如果畜禽养殖贯彻干式清粪，或污水采取固液分离的预处理，污水中的COD 负荷、BOD 负荷和有机氮负荷大为降低，废水由于可生化性良好，污水的处理难度大大降低，则达标的把握性增强，经济性能上升。对于畜禽养殖污水的处理，目标污染物是碳源有机物和氮源有机物，还有磷。基本的技术路线应该是：厌氧发酵——好氧/沉淀——杀菌消毒。其中，好氧沉淀的处理，应该是具有较强脱氮除磷功能的“厌氧/缺氧/好氧”污水处理工艺。此类工艺，我国已经拥有许多实用技术，也积累了大量工程经验。技术政策的4.5、4.6 和4.7 等条款，对畜禽养殖场、畜禽养殖小区的污水处理技术选用进行了原则性的规定。对畜禽散养户和畜禽散养密集区的畜禽养殖污水的处理，技术政策另作出了规定，推荐了适合农村畜禽散养小股污水的污染治理技术路线——厌氧消化、稳定塘、土地渗滤处理、人工湿地处理等工艺选

11 择(见4.9 条)。

5.关于畜禽养殖空气污染防治技术

畜禽养殖形成的空气污染主要是恶臭的污染，必须给予足够的重视。但是，针对我国畜禽养殖的实际情况，本技术政策给予了不同的技术指导。

(1)在远离城镇及乡村居住区的畜禽养殖场、畜禽养殖小区、畜禽散养密集区，以及地处乡村的畜禽散养户，在对人居环境和人体健康影响不大的情况下，主要应采取布局调整、建立绿化隔离带等生态措施或加强圈舍通风、严格废弃物管理等措施来防治畜禽养殖恶臭对空气的环境污染。为此，技术政策的5.1、5.2 和5.3 条进行了相应的规定。

(2)对于大型集中式处理厂和规模化养殖场、养殖小区，则应加强恶臭的空气污染防治。如5.4 规定了适宜选用的工艺技术和恶臭气体收集的要求;5.5 明确了恶臭气体污染控制要求。

6.关于畜禽养殖二次污染防治

畜禽养殖的二次污染防治重点是畜禽养殖废弃物无害化处理产物形成的潜在环境污染，包括：无法尽产尽用的低品质土肥，过量施肥带来的农田土壤污染和可能形成的面源环境污染，厌氧发酵产生的无法全部有效利用的沼气、沼液、沼渣等排放的污染等。技术政策对上述问题给予高度重视，并为此进行了必要的规定，其目的在于实施畜禽养殖污染的同时，必须妥善选择处理技术，防止二次环境污染的产生。为此，6.1、6.

2、6.3 针对还田

12 利用提出了二次污染防治要求。畜禽养殖业是一特殊行业，卫生防疫是至关重要之事。6.4 针对病亡畜禽尸体的无害化处理提出了有关技术要求。对于畜禽养殖污水处理产生的污泥的无害化处臵也在6.6 中一并提出了技术要求。

7.污染治理设施建设、运行和监督管理

技术政策对畜禽养殖污染治理设施的设计、建设和运行管理提出了应该奉行的技术原则。

8.关于国家鼓励开发的新技术

技术政策应对国家鼓励开发的污染防治新技术的开发和推广应用提出技术发展方向。

9.关于术语

对重要术语的含义进行规定，是必要的。

三、贯彻、执行技术政策需要配套的管理政策

随着我国畜禽养殖事业的蓬勃发展，畜禽养殖规模不断扩大，养殖业已经给环境造成巨大压力，导致了一系列环境问题的产生。从技术层面考虑，目前已有的畜禽养殖污染防治技术基本可以达到较好的治理效果，但要在不同类型的养殖企业和养殖户中推广应用这些技术，还受到经济成本、传统习惯和知识水平等社会要素的制约。因此，解决畜禽养殖造成的环境问题，仍需要相关配套管理政策的支持：

1.加强相关法律、法规和管理体系建设，提高相关法律、法规的可操作性在防治畜禽养殖污染方面，可执行的法规只有原国

13 家环保总局于2001 年5 月8 日公布实施的《畜禽养殖污染防治管理办法》(以下简称《办法》)，而《办法》的管理目标是规模化畜禽养殖场，即指常年存栏量500 头以上的猪、3 万羽以上的鸡和100 头以上的牛的畜禽养殖场。在此规模以下的小型养殖或放养养殖不在《办法》管理范围之内。且《办法》规定违反相关规定的，环境保护行政主管部门只有责令停止违法行为，限期改正，并处以1000 元以上3 万元以下罚款的权利，法律威慑力明显不足。农村小型畜禽养殖场和养殖户涉及范围广，虽然个体养殖量少，但总体数量却不可忽视，大部分地区小型养殖场数量总和远远超过规模化养殖场，且大部分未治理或未彻底有效治理，所排放的污染物对广大农村环境带来严重的污染隐患。这些小型畜禽养殖户是一个较为特殊群体，非个体工商户，也不具有法人资格，是国家法规上的盲点或空白点。因此，必须尽快调整、修改、制定出台顺应社会发展实际需要的专项法规，并提高可操作性。

2.做好畜禽养殖规划，合理安排养殖布局。科学的养殖规划是污染控制技术政策实施的前提，合理的养殖布局不仅可以降低养殖的环境风险，提高污染的处理效率，而且可以将大量分散小型畜禽养殖场集中，整合资源和能力，形成合力，集中治污。而从目前我国的现状看，一方面，养殖规划缺乏科学性，所划定的禁养区、限养区和养殖区缺乏科学依据，很难做到从源头控制污染;另一方面，养殖管理的职权分散在农业、卫生、环保等部门，

14 职责分工也不明确，所指定的养殖规划实施主体不明确，难以实施。因此，必须尽快出台养殖规划制定的技术规范，并在相关法律中明确规划的实施主体。

3.制定经济政策，推动科学养殖发展。养殖业是市场经济的组成部分，属于农业的下游产业，受市场波动影响大，它的发展、调整和治理工作必须符合市场规律。在现有的技术条件下，畜禽产业集中、污染技术的应用都会产生一定的成本，在特定区域或特定的市场条件下，污染控制技术产生副产品如沼气、肥料等可能很难抵消治理工程的成本投入，这在很大程度上会影响技术政策的实施。因此，政府应该充分利用信贷、利率和税收等财政政策，对技术政策的实施给予支持，提高技术政策实施经济可行性，解决技术政策推广过程中的“市场失灵”问题。__

第三篇：畜禽养殖业污染防治技术政策

( 环发[2010]151号 2010-12-30实施)

一、总则

(一)为防治畜禽养殖业的环境污染，保护生态环境，促进畜禽养殖污染防治技术进步，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国畜牧法》等相关法律，制定本技术政策。

(二)本技术政策适用于中华人民共和国境内畜禽养殖业防治环境污染，可作为编制畜禽养殖污染防治规划、环境影响评价报告和最佳可行技术指南、工程技术规范及相关标准等的依据，指导畜禽养殖污染防治技术的开发、推广和应用。

(三)畜禽养殖污染防治应遵循发展循环经济、低碳经济、生态农业与资源化综合利用的总体发展战略，促进畜禽养殖业向集约化、规模化发展，重视畜禽养殖的温室气体减排，逐步提高畜禽养殖污染防治技术水平，因地制宜地开展综合整治。

(四)畜禽养殖污染防治应贯彻“预防为主、防治结合，经济性和实用性相结合，管理措施和技术措施相结合，有效利用和全面处理相结合”的技术方针，实行“源头削减、清洁生产、资源化综合利用，防止二次污染”的技术路线。

(五)畜禽养殖污染防治应遵循以下技术原则：

1.全面规划、合理布局，贯彻执行当地人民政府颁布的畜禽养殖区划，严格遵守“禁养区”和“限养区”的规定，已有的畜禽养殖场(小区)应限期搬迁;结合当地城乡总体规划、环境保护规划和畜牧业发展规划，做好畜禽养殖污染防治规划，优化规模化畜禽养殖场(小区)及其污染防治设施的布局，避开饮用水水源地等环境敏感区域。

2.发展清洁养殖，重视圈舍结构、粪污清理、饲料配比等环节的环境保护要求;注重在养殖过程中降低资源耗损和污染负荷，实现源头减排;提高末端治理效率，实现稳定达标排放和“近零排放”。

3.鼓励畜禽养殖规模化和粪污利用大型化和专业化，发展适合不同养殖规模和养殖形式的畜禽养殖废弃物无害化处理模式和资源化综合利用模式，污染防治措施应优先考虑资源化综合利用。

4.种、养结合，发展生态农业，充分考虑农田土壤消纳能力和区域环境容量要求，确保畜禽养殖废弃物有效还田利用，防止二次污染。

5.严格环境监管，强化畜禽养殖项目建设的环境影响评价、“三同时”、环保验收、日常执法监督和例行监测等环境管理环节，完善设施建设与运行管理体系;强化农田土壤的环境安全，防止以“农田利用”为名变相排放污染物。

二、清洁养殖与废弃物收集

(一)畜禽养殖应严格执行有关国家标准，切实控制饲料组分中重金属、抗生素、生长激素等物质的添加量，保障畜禽养殖废弃物资源化综合利用的环境安全。

(二)规模化畜禽养殖场排放的粪污应实行固液分离，粪便应与废水分开处理和处置;应逐步推行干清粪方式，最大限度地减少废水的产生和排放，降低废水的污染负荷。

(三)畜禽养殖宜推广可吸附粪污、利于干式清理和综合利用的畜禽养殖废弃物收集技术，因地制宜地利用农业废弃物(如麦壳、稻壳、谷糠、秸秆、锯末、灰土等)作为圈、舍垫料，或采用符合动物防疫要求的生物发酵床垫料。

(四)不适合敷设垫料的畜禽养殖圈、舍，宜采用漏缝地板和粪、尿分离排放的圈舍结构，以利于畜禽粪污的固液分离与干式清除。尚无法实现干清粪的畜禽养殖圈、舍，宜采用旋转筛网对粪污进行预处理。

(五)畜禽粪便、垫料等畜禽养殖废弃物应定期清运，外运畜禽养殖废弃物的贮存、运输器具应采取可靠的密闭、防泄漏等卫生、环保措施;临时储存畜禽养殖废弃物，应设置专用堆场，周边应设置围挡，具有可靠的防渗、防漏、防冲刷、防流失等功能。

三、废弃物无害化处理与综合利用

(一)应根据养殖种类、养殖规模、粪污收集方式、当地的自然地理环境条件以及废水排放去向等因素，确定畜禽养殖废弃物无害化处理与资源化综合利用模式，并择优选用低成本的处理处置技术。

(二)鼓励发展专业化集中式畜禽养殖废弃物无害化处理模式，实现畜禽养殖废弃物的社会化集中处理与规模化利用。鼓励畜禽养殖废弃物的能源化利用和肥料化利用。

(三)大型规模化畜禽养殖场和集中式畜禽养殖废弃物处理处置工厂宜采用“厌氧发酵—(发酵后固体物)好氧堆肥工艺”和“高温好氧堆肥工艺”回收沼气能源或生产高肥效、高附加值复合有机肥。

(四)厌氧发酵产生的沼气应进行收集，并根据利用途径进行脱水、脱硫、脱碳等净化处理。沼气宜作为燃料直接利用，达到一定规模的可发展瓶装燃气，有条件的应采取发电方式间接利用，并优先满足养殖场内及场区周边区域的用电需要，沼气产生量达到足够规模的，应优先采取热电联供方式进行沼气发电并并入电网。

(五)厌氧发酵产生的底物宜采取压榨、过滤等方式进行固液分离，沼渣和沼液应进一步加工成复合有机肥进行利用。或按照种养结合要求，充分利用规模化畜禽养殖场(小区)周边的农田、山林、草场和果园，就地消纳沼液、沼渣。

(六)中小型规模化畜禽养殖场(小区)宜采用相对集中的方式处理畜禽养殖废弃物。宜采用“高温好氧堆肥工艺”或“生物发酵工艺”生产有机肥，或采用“厌氧发酵工艺”生产沼气，并做到产用平衡。

(七)畜禽尸体应按照有关卫生防疫规定单独进行妥善处置。染疫畜禽及其排泄物、染疫畜禽产品，病死或者死因不明的畜禽尸体等污染物，应就地进行无害化处理。

四、畜禽养殖废水处理

(一)规模化畜禽养殖场(小区)应建立完备的排水设施并保持畅通，其废水收集输送系统不得采取明沟布设;排水系统应实行雨污分流制。

(二)布局集中的规模化畜禽养殖场(小区)和畜禽散养密集区宜采取废水集中处理模式，布局分散的规模化畜禽养殖场(小区)宜单独进行就地处理。鼓励废水回用于场区园林绿化和周边农田灌溉。

(三)应根据畜禽养殖场的清粪方式、废水水质、排放去向、外排水应达到的环境要求等因素，选择适宜的畜禽养殖废水处理工艺;处理后的水质应符合相应的环境标准，回用于农田灌溉的水质应达到农田灌溉水质标准。

(四)规模化畜禽养殖场(小区)产生的废水应进行固液分离预处理，采用脱氮除磷效率高的“厌氧+兼氧”生物处理工艺进行达标处理，并应进行杀菌消毒处理。

五、畜禽养殖空气污染防治

(一)规模化畜禽养殖场(小区)应加强恶臭气体净化处理并覆盖所有恶臭发生源，排放的气体应符合国家或地方恶臭污染物排放标准。

(二)专业化集中式畜禽养殖废弃物无害化处理工厂产生的恶臭气体，宜采用生物吸附和生物过滤等除臭技术进行集中处理。

(三)大型规模化畜禽养殖场应针对畜禽养殖废弃物处理与利用过程的关键环节，采取场所密闭、喷洒除臭剂等措施，减少恶臭气体扩散，降低恶臭气体对场区空气质量和周边居民生活的影响。

(四)中小型规模化畜禽养殖场(小区)宜通过科学选址、合理布局、加强圈舍通风、建设绿化隔离带、及时清理畜禽养殖废弃物等手段，减少恶臭气体的污染。

六、畜禽养殖二次污染防治

(一)应高度重视畜禽养殖废弃物还田利用过程中潜在的二次污染防治，满足当地面源污染控制的环境保护要求。

(二)通过测试农田土壤肥效，根据农田土壤、作物生长所需的养分量和环境容量，科学确定畜禽养殖废弃物的还田利用量，有效利用沼液、沼渣和有机肥，合理施肥，预防面源污染。

(三)加强畜禽养殖废水中含有的重金属、抗生素和生长激素等环境污染物的处理，严格达标排放。

废水处理产生的污泥宜采用有效技术进行无害化处理。

(四)畜禽养殖废弃物作为有机肥进行农田利用时，其重金属含量应符合相关标准;养殖场垫料应妥善处置。

七、鼓励开发应用的新技术

(一)国家鼓励开发、应用以下畜禽养殖废弃物无害化处理与资源化综合利用技术与装备：

1.高品质、高肥效复合有机肥制造技术和成套装备。

2.畜禽养殖废弃物的预处理新技术。

3.快速厌氧发酵工艺和高效生物菌种。

4.沼气净化、提纯和压缩等燃料化利用技术与设备。

(二)国家鼓励开发、应用以下畜禽养殖废水处理技术与装备：

1.高效、低成本的畜禽养殖废水脱氮除磷处理技术。

2.畜禽养殖废水回用处理技术与成套装备。

(三)国家鼓励开发、应用以下清洁养殖技术与装备：

1.适合干式清粪操作的废弃物清理机械和新型圈舍。

2.符合生物安全的畜禽养殖技术及微生物菌剂。

八、设施的建设、运行和监督管理

(一)规模化畜禽养殖场(小区)应设置规范化排污口，并建设污染治理设施，有关工程的设计、施工、验收及运营应符合相关工程技术规范的规定。

(二)国家鼓励实行社会化环境污染治理的专业化运营服务。畜禽养殖经营者可将畜禽养殖废弃物委托给具有环境污染治理设施运营资质的单位进行处置。

(三)畜禽养殖场(小区)应建立健全污染治理设施运行管理制度和操作规程，配备专职运行管理人员和检测手段;对操作人员应加强专业技术培训，实行考试合格持证上岗。

第四篇：《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》

编制说明

(征求意见稿) I 目 次

一 任务来源................................................................. 1

二 制定本标准的必要性、法律依据与技术依据、编制原则......................... 1

1 制定标准的必要性........................................................ 1

2 制定标准的法律依据与技术依据 ............................................ 2

3 编制原则 ................................................................ 3

三 标准的编制过程........................................................... 4

四 标准主要技术内容及说明................................................... 4

1 畜禽粪污产生及其特点.................................................... 4

1.1 废水水量与水质...................................................... 4

1.2 固体粪便............................................................ 5

2 畜禽粪污治理技术确定.................................................... 5

2.1 基本原则............................................................ 5

2.2 畜禽粪污治理技术路线................................................ 5

2.3 治污技术路线的可行性................................................ 6

废水处理各工艺单元技术要求 .............................................. 6

3.1 粪污收集及贮存...................................................... 6

3.2 格栅................................................................ 7

3.3 沉砂池.............................................................. 7

3.4 调节池.............................................................. 7

3.5 前固液分离.......................................................... 8

3.6 初沉池.............................................................. 8

3.7 集水池.............................................................. 8

3.8 厌氧处理单元........................................................ 8

3.9 好氧处理单元....................................................... 12

3.10 自然处理单元...................................................... 12

3.11 消毒.............................................................. 13

4 固体粪污处理技术要求................................................... 13

4.1 固体粪污处理技术确定............................................... 13

4.2 高温好氧堆肥技术要求............................................... 14

5 恶臭控制技术要求....................................................... 17

5.1 恶臭产生........................................................... 17

5.2 恶臭治理........................................................... 17

6 施工与验收 ............................................................. 18

7 废水处理各工艺单元运行管理 ............................................. 18

7.1 调节池............................................................. 18

7.2 前固液分离......................................................... 19

7.3 厌氧反应器......................................................... 19

7.4 其它工艺单元....................................................... 21

8 高温好氧堆肥运行管理................................................... 21

8.1 基本要求........................................................... 21

8.2 一级发酵........................................................... 22

8.3 二级发酵........................................................... 22

8.4 堆肥检测........................................................... 22

9 恶臭控制运行管理....................................................... 23

五 与执行现行法律、法规、规章、政策的关系及实施建议......................... 23 1 一 任务来源

为配合《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB 18596)的有效实施，国家环境保护总局于

2006 年下达编制《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》的任务。天津市环境保护科学研究

院、中国环境保护产业协会(水污染治理委员会)为标准的主编单位，参加本标准编制的单

位还有北京市环境保护科学研究院，编制工作于 2007 年 12 月结束。

二 制定本标准的必要性、法律依据与技术依据、编制原则

1 制定标准的必要性

目前，随着畜牧业的迅速发展，我国畜禽养殖业特别是集约化畜禽养殖业已成为我国环

境污染的主要来源之一。据国家环保总局统计，畜禽粪污的有机污染负荷(COD)超过了工

业废水和生活污水的总和。高浓度的污水排入江河湖泊中，造成水质不断恶化。以 2002 年

为例，我国畜禽粪便产生量达 27.5 亿吨，畜禽粪便每年流失至水体的总氮、总磷、BOD、COD 分别为 87 万吨、34.5 万吨、600 万吨和 647 万吨。畜禽粪便污染物不仅污染了地表水，其

有毒、有害成分还易进入到地下水中，严重污染地下水。在集约化畜禽养殖过程中，如果对

粪便没有进行有效处理，畜禽粪便发酵后会产生大量的 NH

3、H2S、粪臭素、CH

4、CO2等有害

气体，这些气体不但会影响动物生长，还会严重影响人类健康和周围环境。目前，国内已经

建成了一些畜禽污染治理设施，但由于存在设计、技术、管理及运行等方面的问题，造成许

多的处理工程处理和净化的效果并不理想，甚至根本无法正常运转。此外，有些工程运行效

果虽然比较好，但存在着粪污处理工程建设的投资大、技术成本高及运转费用高等问题，不

适合中国国情，这在一定程度上限制了处理技术的推广和运用，造成我国畜禽养殖业的污染

问题最终未能得到有效的根本解决。从客观因素上看，现阶段造成畜牧业环境危害的本质原

因是畜禽养殖污染工程治理方面标准的缺缺失，使得国家现有环境监督管理不能取得根本实

效。

鉴于以上诸多原因，将各种实用的、低成本的、处理效果好的畜禽粪污处理和综合利用

技术纳入国家技术规范体系，对畜禽污染治理工程的建设进行全过程管理是非常必要的。本

标准编制的目的之一，是使畜禽养殖污染治理工程设计、施工、验收及运行管理等环节的技

术应用规范化，从而有效地预防和限制一些不成熟技术甚至落后技术的滥用，与环境标准相

结合，构筑起一道有效的环境技术管理防线，为环境监督部门的管理提供技术依据。另一个

目点，在于指导工程设计单位和用户进行技术方案选择，最大限度地发挥环境投资效益以及

规范环保技术市场，使畜禽粪污处理设施的规划和设计、建设运行、技术评价等相关的工程

咨询有章可循。

总之，本标准的编制将为提高行业污染治理的管理水平，推动国家环境污染治理工程技

术标准体系的建立健全，以及国家环保事业的健康发展发挥重要作用。

2 2 制定标准的法律依据与技术依据

2.1 法律依据

在本标准的编制过程中，依据的现有法律法规有：

中华人民共和国环境保护法

中华人民共和国水污染防治法

中华人民共和国大气防治法

畜禽养殖污染防治管理办法等

2.2 技术依据

2.2.1 养殖业废水处理技术及运行管理参考及引用的标准规范

2.2.1.1 废水处理技术路线的确定及技术参数的确定，主要参考及引用的国家标准和行业

标准有：

GB 50014 室外排水设计规范

GB 18596 畜禽养殖业污染物排放标准

CJJ 64 城市粪便处理(场)设计规范

HJ/T 81 畜禽养殖业污染防治技术规范

NY/T 1222 规模化畜禽养殖场沼气工程设计规范

NY/T 1168 畜禽粪便无害化处理技术规范

NY/T 1220.1 沼气工程技术规范 第 1 部分：工艺设计

2.2.1.2 运行管理技术要点的提出主要参考及引用的行业标准和地方标准有：

CJJ/T 30 城市粪便处理厂运行、维护及其安全技术规程

CJJ 60 污水处理厂运行、维护及其安全技术规程

HJ/T 353 水污染源在线监测系统安装技术规范

NY/T 1220.4 沼气工程技术规范 第四部分：运行管理

NY/T 1221 规模化畜禽养殖场沼气工程运行、维护及其安全技术规程

DB 11/T 269 粪便处理设施运行管理规范

2.2.2 固体粪污处理技术及运行管理参考及引用的标准规范

2.2.2.1 我国目前还没有颁布粪便堆肥的国家标准。本标准对固体粪污处理技术路线的确

定及技术参数的确定，主要参考及引用的行业标准有：

CJJ/T 52 城市生活垃圾好氧静态堆肥处理技术规程

NY/T 1168 畜禽粪便无害化处理技术规范

高致病性禽流感疫情处置技术规范

2.2.2.2 好氧高温堆肥运行管理技术要点的提出主要参考及引用的行业标准和地方标准

有：

CJJ/T 86 城市生活垃圾堆肥处理厂运行、维护及其安全技术规程

3 DB 11/T 272 生活垃圾堆肥厂运行管理规范

2.2.3 其它内容参考及引用的标准规范

本标准其它内容参考及引用的标准规范还有：

GB 5084 农田灌溉水质标准

GB 7959 粪类无害化卫生标准

GB 14675 空气质量 恶臭的测定 三点比较式臭袋法

GB 18877 有机-无机复混肥料

GB 50046 工业建筑防腐蚀设计规范

GB 50052 供配电系统设计规范

GB 50054 低压配电装置及线路设计规范

GB 50069 给水排水工程构筑物结构设计规范

GBJ 16 建筑设计防火规范

CJJ 65 环境卫生术语标准

CJ/T 3059 城市生活垃圾堆肥处理厂技术评价指标

CJ 3082 污水排入城市下水道水质标准

NY 525 有机肥料

NY/T 1220.3 沼气工程技术规范 第 3 部分：施工与验收

《畜禽养殖污染防治管理办法》(2001 年)

《高致病性禽流感疫情处置技术规范》(试行) 2004 年农业部

《建设项目(工程)竣工验收办法》 计建设[1990]1215 号

《建设项目竣工环境保护验收管理办法》 2002 年国家环境保护总局

此外，在编制过程中还参考了国内外有关的技术、设备发展情况的调研资料。

3 编制原则

3.1 科学性、完整性原则

在技术选用方面，本标准以国家现已颁布的有关畜禽养殖行业环境管理的标准、规范为

基础，通过参考大量国内外相关的行业污染治理技术资料和工程实例，结合行业特点，将适

合我国国情和技术水平，且经大量工程实践证明的经济、可靠、成熟的处理工艺和管理列入

本标准的内容。同时在技术时效性方面，以当前行业污染现状、科技发展水平和经济发展状

况为基础，条款规定的技术要求尽量与我国现有的技术水平相一致，避免起点过低。

在内容的安排上，本标准主要针对畜禽养殖污染末端治理，以工艺路线为基础，内容力

求完整、无缺漏，体现污染控制全过程管理。内容涵盖了畜禽养殖污染中的固、液、气等三

方面治理技术要求，涉及设计、施工、验收、运行管理等各个环节，尽可能全面考虑该行业

治污所涉及的各种技术要求和环境管理要求。

3.2 系统性、兼容性原则

4 由于畜禽养殖业的污染治理涉及环保、农业等相关部门，具有跨行业、跨部门的特点，

因此在标准的制定过程中尽量与其它行业的相关标准保持兼容和协调。

3.3 符合国家产业政策、服务环境管理、排放标准实施原则

本标准制定的内容均符合国家相关的环保政策，不鼓励发展的技术不列入标准的技术内

容之内。作为环境管理技术体系中的一个规范性文件，本标准配合环境保护政策、法律、法

规、环境标准的实施，可用来指导政府部门的环境管理，为《畜禽养殖污染物排放标准》的

实施提供技术保障。

三 标准的编制过程

根据国家环境保护总局2006年颁布的《国家环境保护标准制修订工作管理办法》，2006 年2月天津市环境保护科学研究院、中国环境保护产业协会和北京市环境保护科学研究院开

始了《畜禽养殖污染治理工程技术规范》的编制工作。编制工作从国内外相关标准和文献资

料调研开始，重点结合国内已经发布实施的有关畜禽粪污处理和利用的行业标准，对集约化

养殖场的生产工艺状况和畜禽粪污处理与利用技术方面进行调研。2006年4月编制完成《畜

禽养殖污染治理工程技术规范(开题报告)》;2007年9月完成了《畜禽养殖污染治理工程

技术规范(初稿)》和《畜禽养殖污染治理工程技术规范(编制说明)》;并征求了大连市

环境科学设计研究院、上海明星洁能环保工程有限公司、深圳市金达莱环保股份有限公司、

山东十方圆通环保有限公司等多家具有畜禽养殖污染治理工程经验的科研院所、工程

公司的意见，同时还征求了其他一些个人专家的意见，经过意见反馈和修改形成现在的征求

意见稿和编制说明。

四 标准主要技术内容及说明

1 畜禽粪污产生及其特点

1.1 废水水量与水质

养殖场废水通常主要由尿液、填棚料(桔杆粉或木屑等) 、部分残余的或全部粪便和饲

料残渣、冲洗水组成，有时还包括少量的工人生活生产过程中产生的废水。畜禽粪尿的产生

量与养殖种类、品种、性别、生长期、饲料、天气条件等诸多因素有关。各养殖场生产方式

和管理水平不同，废水排放量存在较大差异。采用干捡粪方式的养殖场废水通常会比水冲粪

方式养殖场废水中的 COD 浓度低一个数量级，其他指标通常也会相差 3～6 倍。在养殖废水

处理工程建设中，水质水量均应以实测数据为依据进行设计;对新建、改建、扩建项目缺少

实测数据时，处理水量可参考相似工程设计或参照《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB

18596-2001)第 3.1.2 条规定的最高允许排水量进行设计;设计水质没有实测数据的可参考

相似工程设计或附录 A 进行计算。附录 A 提供的畜禽养殖废水水质数据源自《畜禽养殖污染

防治技术与政策》的有关内容。设计出水水质依排水去向与综合利用途径的不同，要求其应

满足《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB 18596)或有关地方排放标准的规定;处理出水用 5 于农田灌溉的，应满足《农田灌溉水质标准》(GB 5084)的规定;处理后作为回用水的应

满足相应的回用水水质标准的规定;畜禽养殖场离城市污水管网较近、出水进入城市污水厂

进行集中处理时，设计出水水质应满足《污水排入城市下水道水质标准》(CJ 3082)的规定。

1.2 固体粪便

畜禽固体粪便的产生量与畜禽种类、养殖场性质、管理模式等情况有关，固体粪便处理

规模的确定应以实际产生量为依据，缺少数据来源时，应以经验数据或参考本标准的资料性

附录 A，该附录的数据取自《畜禽养殖污染防治技术与政策》中的有关内容。

固体粪便的处理目标按用途确定：经无害化处理直接还田利用的畜禽固体粪渣无害化环

境标准应满足《粪类无害化卫生标准》(GB 7959)的有关规定;用于生产商品化有机肥和复

混肥的，应分别满足《有机肥料》(NY 525)和《有机-无机复混肥料》(GB 18877)的有关

规定。

2 畜禽粪污治理技术确定

2.1 基本原则

畜禽粪污既是严重的污染源，也是宝贵的资源，因此，我国的畜禽养殖场污染物治理应

结合国内外先进经验和最新的环境保护理念，以改善环境质量为宗旨，以畜禽粪污资源化和

循环利用为基本立足点，按照废物减量化、资源化、无害化的处理原则，以环境质量为基准，

从实际出发、合理规划、防治结合、综合管理。

2.2 畜禽粪污治理技术路线

目前，国内外对畜禽养殖废水的处理基本上是综合利用和达标排放两种形式。畜禽养

殖粪污的处理首先应考虑种养结合，尽量做到污染物资源化，实现综合利用。近年来，随着

我国新农村建设目标的提出，在一些经济比较发达的农村地区，已广泛开展了利用畜禽养殖

粪便发酵的沼气能源工程，农业部还颁布了《规模化畜禽养殖场沼气工程设计规程》(NY/T

1168)。在研究我国集约化畜禽养殖场粪污处理技术发展水平和实际应用情况的基础上，结

合有关的行业标准及规范，本标准确定了两种畜禽养殖废水的处理模式，一种为“达标排

放”模式，一种为“综合利用”模式，这两种处理模式与我国《大中型畜禽养殖场能源环境

工程建设规划》确立的畜禽粪污治理模式也是相符合的。

2.2.1 达标排放处理工艺

达标排放模式主要是针对一些周边既无一定规模的农田，又无闲暇空地可供建造鱼塘

和水生植物塘的畜禽养殖场，畜禽废水在经厌氧消化处理后，必须再经过适当的好氧处理

或自然处理等，达到规定的环保标准排放或回用。这种模式多用于大、中城市的近郊区。

与综合利用模式相比，达标排放模式的工程造价和运行费均相对较高。

沼渣

沼气净化 沼气 贮气罐

好氧处理 达标排放或回用

厌氧反应器

粪渣

废水

粪渣 堆肥

畜舍 格栅 调节池 固液分离 初沉池

自然处理 达标排放

集水池

城镇污水厂 达标排放

图 1 达标排放处理工艺基本流程

2.2.2 综合利用处理工艺

综合利用模式强调的是种养结合，适合于一些周边有适当的农田、鱼塘或水生植物塘的

畜禽养殖场，它是以生态农业的观点统一筹划系统安排，使周边的农田、鱼塘或水生植物塘

将厌氧消化处理后的废水完全消纳。畜禽粪便废水在经厌氧消化处理和进一步固液分离后，

沼渣用来生产有机肥料，沼液则排灌到农田、鱼塘或水生植物塘，使粪便得到能源、肥料多

层次的资源化利用，最终达到粪污的“零排放”。这种模式遵循了生态农业原则，具有良好

的经济效益和环境效益。基本工艺流程如图 2 所示：

图 2 综合利用处理工艺基本流程

2.3 治污技术路线的可行性

在废水处理工艺方面，就目前掌握的资料，本标准提出的两条工艺路线也是国外发达

国家传统的、主流的处理工艺。虽然我国的畜禽粪便资源化技术，与发达国家相比，起步

较晚，但通过多年的科技攻关，成套技术已日趋成熟，我国目前已具备根据猪粪、鸡粪、

牛粪等特殊性的差异，进行包括预处理、厌氧、沼气输配、制肥、消化液后处理的全部设

计;某些单项技术和指标，如生物厌氧反应机理研究、不同粪便厌氧反应工艺的制定、沼

气产气率、COD 去除率已达到国际水平。除此之外，随着近年来我国“能环工程”工作的

开展，采用达标排放工艺和综合利用工艺处理畜禽粪污已建成了大量成功的示范工程，并

取得了一定的经济效益和环境效益。

3 废水处理各工艺单元技术要求

3.1 粪污收集及贮存

3.1.1 粪污收集

目前我国集约化养殖场采用的清粪工艺主要有水冲式、水泡粪和干清粪三种形式。水冲

粪和水泡粪都是耗水量大的工艺，排出的污水和粪尿混合在一起，粪便中的大部分可溶性有

机物进入到废水中，给废水处理带来很大困难。相对而言，干清粪是比较理想的清粪工艺，

日本多采用这种工艺，欧美等国家也已开始采用这种方式。在我国北京、天津、上海等一些

地方的养殖场也已经广泛得到应用，并显示出其明显优越性。因此针对畜禽养殖发展迅速、

废水、沼液 粪渣、沼渣 沼气

大棚

沼渣

沼液

粪

沼 液

沼渣

废水

沼气

沼气净化 沼气利用

有机肥

畜舍 格栅 调节池 厌氧反应器 沼液贮存池 后固液分离

农田

鱼塘

贮气罐 7 污染排放大的特点，按照《畜禽养殖污染防治工程技术规范》(HJ/T 81)的有关规定，畜禽

养殖业污染治理应改变过去的末端治理观念，首先从生产工艺上引入清洁生产的理念，强调

污染物减量化，要求新建、改建、扩建的养殖场采用用水量少的干清粪工艺，已建养殖场逐

步进行工艺改造实现干清粪;使固体粪污的肥效得以最大限度的保留;同时要求做到畜禽粪

污日产日清。并通过建立排水系统，实现雨污分流等手段减少污染物产生和数量，降低污水

中的污染物浓度，从而降低处理难度和处理成本。

3.1.2 粪污贮存

为了便于适应土地的季节性利用，处理后的水还田利用的畜禽粪污处理站，在处理前、

后根据作物用肥季节宜设置适量的贮存池;此外，当畜禽养殖场废水水量大且集中，而处理

设施要求进水量基本恒定时也应考虑设置贮存池。地埋式贮存池的池底应进行防渗处理，以

防止对地下水造成二次污染。根据《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T 81)的有关规定，

贮存池容积应根据贮存期(贮存时间)确定，种养结合的养殖场，贮存池的总容积应不得低

于当地农作物生产用肥的最大间隔时间内本养殖场所产生粪污的总量,确保不外溢造成污

染。为了便于粪水从贮存池内排出，一般应配备泵。

3.2 格栅

畜禽粪便水中通常含有大量的动物毛发、残余饲料、粪渣、粗砂及杂物等悬浮物，浓度

非常高。这些悬浮物不仅可导致水泵、阀门和管道等机械设备损坏，而且可以导致管道堵塞、

在厌氧器内发生淤积，减小有效容积，还会严重影响后续处理工艺的处理效果。因此畜禽粪

污的处理必须强化预处理。养牛场粪污采用综合利用处理工艺时，预处理应有粪草分离、切

割装置。养鸡场粪污采用综合利用处理工艺时，粪水混合前应先清除鸡粪中的羽毛。本规范

规定，当废水中含有羽毛、毛发等漂浮物较多时，应考虑在调节池前设置二级水力筛网、楔

形筛网，以达到进一步去除杂质的目的。格栅按照 GB 50014 的有关规定执行。

3.3 沉砂池

养鸡场和散放式奶牛场废水处理工程设计中，应考虑由于粪污中通常含有较多砂砾等杂

质对处理系统的不利影响。因此为了避免机械设备的磨损，减少管渠和处理构筑物内的沉积，

避免排泥困难，防止对生化处理系统运行的产生干扰，以上两种类型的养殖废水一般应在调

节池前设沉砂池(沉砂池可和格栅合建);采用能源环保处理工艺不设沉砂池时，初沉池应

具有沉砂功能。沉砂池砂斗的设计参照《城市粪便处理(场)设计规范》(CJJ 64)的有关

规定。

3.4 调节池

厌氧反应对水质、水量和冲击负荷较为敏感，相对稳定的水质、水量是厌氧反应器稳定

运行的保证，因此厌氧反应器前应设置适当尺寸的调节池。由于养殖场一般每天上下午各冲

水一次，因而其最小容积宜为每日废水产生量的 50%。且因畜禽粪便废水中通常掺杂有较多

的粪渣，因此调节池应设置去除浮渣装置和水下搅拌混合装置防止沉淀的发生。

8 3.5 固液分离

采用达标排放工艺必须强化预处理工艺，尽可能降低 SS 浓度。其主要目的在于，一方

面由于 UASB 厌氧反应器和厌氧复合床反应器(UBF)，对水中的悬浮物浓度要求较严格，当

浓度高时易造成布水器的堵塞;另一方面，通过固液分离将畜禽粪污中的大量悬浮物 SS 以

及 BOD

5、COD、悬浮物等提前分离出来，可大大减轻废水的处理难度，有利于缩短粪水处理

时间，减少粪污处理设施的投资费用，降低水处理设施的运行费用。目前，我国已拥有成熟

的固液分离技术和设备，设备类型主要有筛网式、卧式离心机、压滤机以及水力旋流器、旋

转锥形筛和离心盘式分离机等。固液分离机的选用应考虑被分离物料的性质、流量、脱水要

求，经技术经济比较后确定，用于固液分离机处理的污水含水率一般不应小于 98%。

3.6 初沉池

畜禽养殖废水处理工程用初次沉淀池以平流和竖流式沉淀池形式最多。根据废水水质情

况及后续处理构筑物的进水要求，也可将初沉池设计为气浮沉淀池或混凝沉淀池等形式。新

鲜的畜禽粪水通常具有比较好的沉淀性能，水力停留时间应大于 1h，但不宜大于 3h。其他

设计按照 GB 50014 的有关规定执行。

3.7 集水池

采用达标排放模式处理的畜禽粪污处理厂(站)，在厌氧反应器前应设置集水池，其作

用是保证厌氧反应系统进水的连续性。为防止水泵频繁启动，集水池容积不应小于该池水泵

30min 的出水量。集水池其他方面的设计参照 GB 50014 的有关规定。

3.8 厌氧处理单元

畜禽养殖废水属于高有机物浓度、高 N、P 含量和高有害微生物数量的废水，通常单独

采用好氧处理方法很难达到排放或回用标准，厌氧技术成为畜禽养殖场粪污处理中不可缺少

的关键技术，经厌氧处理后废水中的 COD 去除率达 80%～90%，且运行成本相对较低。废水

经厌氧处理后既可以实现无害化，同时还可以回收沼气和有机肥料，是解决畜禽粪便污水无

害化和资源化问题的最有效的技术方案，是集约化养殖场粪便污水治理的最佳选择。

3.8.1 厌氧反应器类型

目前，用于畜禽养殖粪污处理的厌氧工艺很多，较为成熟且常用的有全混合厌氧反应器

(CSTR)、升流式固体反应器(USR)、推流式反应器(PFR)、升流式厌氧污泥床(UASB)及厌

氧复合床反应器(也称污泥床滤器 UBF)等。厌氧反应器的选择和设计应根据粪污种类、工

程类型和工艺路线确定。CSTR、USR、PFR 等适用于高悬浮物(SS)浓度的废水处理，适用

于的畜禽粪污综合利用处理工艺;UASB 和 UBF 则要求进水的 SS 浓度较低，是畜禽粪污达标

排放处理工艺推荐采用的厌氧反应器类型。

(a)升流式厌氧污泥床(Up-flow Anaerobic Sludge Bed，简称 UASB)

升流式厌氧污泥床是目前国内外研究及应用发展最快的一种厌氧反应器，畜禽粪便污水

采用 UASB 进行厌氧消化处理前，必须先经过固液分离。该反应器的优点是：①反应器结构 9 简单，不需搅拌及供微生物附着的填料;②SRT 和 MRT 长，污染负荷高;③颗粒污泥的形成

使微生物天然固定化，改善了微生物的环境条件，增加了工艺的稳定性;④出水的悬浮固体

含量低。 缺点是：①需要安装三相分离器;②进水要求悬浮物浓度必须较低;③需要有效

的布水器使其进水均匀分布于反应器的底部;④当冲击负荷或进水中悬浮固体含量升高，以

及遇到过量有毒物质时，会引起污泥流失，因此要求较高的运行管理水平。

(b)污泥床虑器(Up-flow Anaerobic Hybrid Blanket，简称 UBF)

该反应器是集 UASB 和厌氧滤器一体的厌氧复合反应器。在结构方面，其下部为污泥床，

上部设置填料，组合而成。由于附着于填料上的生物膜补充了污泥床上部微生物的不足，效

率较高，但工程造价相对较高。当进水中悬浮物浓度较高时易产生堵塞。

(c)全混合厌氧反应器(Complete Stirred Tank Reactor，简称 CSTR)

是一种结构简单、适用于高悬浮物浓度的反应器。反应器内设搅拌装置，水力停留时间

等于固体停留时间和微生物停留时间(HRT=SRT=MRT)，缺点是消化器效率较低，水力停留

时间较长，体积较大。

(d)升流式固体反应器(Up-flow Solids Reactor，简称 USR)

畜禽粪便水从底部进入反应器，与反应器里的活性污泥接触，使之得到快速消化。未消

化的生物质固体颗粒和沼气发酵微生物，靠自然沉降滞留于消化器内，上清液从反应器上部

溢出，该反应器的固体停留时间(SRT)和微生物停留时间(MRT)通常比水力停留时间(HRT)

高得多，固体有机物的分解率和反应器的效率较高。

(e)推流式厌氧反应器(Plug Flow Reactor，简称 PFR)

推流式反应器也称塞流式反应器，是一种长方形的非完全混合式反应器。高浓度悬浮固

体发酵原料从一端进入，从另一端排出。该反应器通常不需要搅拌，池形结构简单，尤其适

用于牛粪的厌氧消化;具有运行方便，故障少，稳定性高、能耗低的优点。但粪便废水中的

固体粪渣容易沉淀于池底，影响反应器的有效体积，使 HRT 和 SRT 降低，尤其是养鸡场和散

放式奶牛场粪污处理时，应考虑粪污中沉渣较多，易生成沉淀造成反应器效率降低的影响。

在运行过程中该类型厌氧反应器需要固体和微生物的回流作为接种物;此外，在结构设计上

因该反应器面积/体积比较大，反应器内难以保持一致的温度;易产生厚的结壳。这些不利

因素在设计中均应予以考虑。

3.8.2 厌氧反应器的容积计算

一般采用容积负荷计算厌氧反应池的容积，连续带搅拌的反应池可采用水力停留时间

(HRT)确定厌氧反应池容积，计算公式见(1)和(2)：

( )

q Q S Se V × 0 − = „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„(1)

或 V = Q×HRT „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„(2)

式中：

10 V——厌氧反应器的有效容积，m3 ;

Q——设计流量，m3 /d;

So——进水有机物浓度，kgCODCr/m3 ;

Se——进水有机物浓度，kgCODCr/m3 ;

q——容积负荷，kgCODCr/m3 ·d;

HRT——水力停留时间，d。

3.8.3 厌氧反应器参数确定

3.8.3.1 UASB 反应器的设计参数

(a)容积负荷

UASB 一般采用常温运行方式，但最低温度不宜低于 15℃。本标准参考《沼气工程设

计规范 第1 部分：工艺设计》(NY/T 1220.1)的有关规定，给出了不同温度下的容积负荷

(见表 2)。

表 2 不同温度条件下的 UASB 容积负荷 kgCOD/m3 ·d

指标 低温(10℃～15℃) 常温(15℃～25℃) 中温(30℃～35℃) 高温(50℃～55℃)

容积负荷 1～2 2～5 5～10 10～20

(a)反应器的体积和高度

反应器高度应从设计、运行和经济角度综合考虑。从设计、运行方面讲，高度会影响上

升流速，高流速可以增加系统扰动和污泥与进水之间的接触。但流速过高会引起污泥流失，

为保持足够多的污泥，上升流速不能超过一定的限值，从而使反应器的高度受到限制;此外，

高度与 CO2溶解度也有关，反应器越高溶解的 CO2浓度越高，pH 值越低。当反应器超过一定

高度后 pH 值会低于最优值，降低处理系统的效率。从经济方面讲，高度增加会增加土方工

程量，但能减少占地面积。在实际应用中通常考虑当地的气候和地形条件，一般将反应器建

造在半地下减少建筑和保温费用。最经济、有效的反应器高度一般是在 5m 到 7m 之间，并且

在大多数情况下这也是系统最优的运行范围。

(b)进水系统

进水系统的合理设计对 UASB 处理厂的良好运转是至关重要的，进水系统兼有配水和水

力搅拌的功能，为此应确保单位面积的进水量基本相同，以防止短路等现象发生;尽可能满

足水力搅拌需要，保证进水有机物与污泥迅速混合;在结构设计上应便于观察到进水管的堵

塞情况，当有堵塞情况发生时，容易清除。目前采用的进水方式大致可分为间歇式(脉冲式)、

连续流、连续与间歇相结合等方式;相对而言，脉冲或多点盘管布水不易堵塞。

(c)三相分离器

三相分离器是 UASB 反应器最有特点和最重要的装置。它的功能是收集从分离器下的反

应室产生的沼气，使得在分离器之上的悬浮物沉淀下来。三相分离器设计要点包括：集气室

斜面应光滑且与水平方向的夹角应为 45～600 ，以利于污泥返回; 集气室的隙缝部分的面积

应该占反应器全部面积的 15%～20%;在反应器高度为 5～7m 时，集气室的高度在 1.5～2m; 11 在集气室内应保持气液界面相对稳定，以释放和收集气体，防止浮渣或泡沫层的形成; 在

集气室的上部应该设置消泡喷嘴，以应对有严重泡沫产生的情况;为避免上升的气体进入沉

淀室，反射板与隙缝之间的遮盖应该在 100～200mm; 出气管的直管应该充足以保证从集气

室引出沼气，特别是有泡沫的情况。

3.8.3.2 UBF 反应器的设计参数

UBF 反应器设计参数的确定参考了《沼气工程技术规范 第 1 部分：工艺设计》(NY/T

1220.1)的有关规定。UBF 的容积负荷应根据填料性状以及消化温度，或由试验及参照类似

废水的实际运行资料确定;UBF 的有效高度宜为 6～12m.;填料宜充填在反应器上部的 1/3 处，填料层高度宜为 0.5～2m。

3.8.3.3 USR、CSTR、PFR 厌氧反应器的设计参数

目前我国在厌氧反应器的设计方面还没有颁布有关的国家标准和行业标准。畜禽粪便粪

污处理用 USR、CSTR、PFR 等厌氧反应器的设计参数主要参照《规模化畜禽养殖场沼气工程

设计规范》(NY/T 1222)的有关规定确定。

畜禽粪污处理一般采用一级厌氧消化。消化温度一般采用中温 (35℃左右)，也可采用

近中温 (25℃～30℃)或高温 (55℃左右)。中温消化主要设计参数见符合表 1 的规定。该参

数是在参考《粪便处理厂设计规范》(CJJ 64)、《规模化畜禽养殖场沼气工程设计规范》

(NY/T 1222)中的有关规定基础上，结合国内一些工程公司对畜禽粪水处理的经验数据及

国内污泥消化的实际运行参数综合确定的，由于粪便厌氧高温消化的运行参数尚不成熟，且

高温消化能源消耗较大，国内仅少数粪便处理厂采用高温消化工艺，研究程度不够，因此暂

时不作规定。对于投配率(%)，进料 CODCr高时宜用下限值，进料 CODCr低时宜用上限值。

表 1 中温发酵厌氧反应器主要设计参数

序号 项目 全混合厌氧反应器 升流式厌氧固体器 推流式厌氧反应器

1 温度(℃) 35℃左右 35℃左右 35℃左右

2 水力停留时间(d) 10～30 8～25 15～30

3 TS浓度(%) 3～8 5～8 8～11

4 CODCr去除率(%) 55～75 60～80 50～70

5 CODCr负荷(kg/(m3 ·d)) 3～8 5～10 2～5

6 投配率(%) 3～10 4～12 5～7

不同厌氧反应器的设计要求不同：

(a)升流式固体反应器一般采用立式圆柱形，有效高度 6m～12m;应选用合理的布水

方式，以保证水均匀上升，避免短路、勾流。在设计上布水器的喷水孔应向下，与水平面夹

角不大于 40°为宜;安装位置为厌氧反应器底部，距池底的距离应不大于 1m。

(b)推流式厌氧反应器，宜采用半地下或地上建筑。

(c)全混合厌氧反应器宜采用圆形结构，并设置设搅拌装置。搅拌方式可采用消化气

体循环、机械搅拌、水力提升等形式，应根据具体工艺要求确定;对于大型厌氧反应池，也

可将两种搅拌方式结合使用;搅拌可采用连续进行，也可采用间歇进行。

12 3.8.4 沼气、沼渣处置及利用

厌氧反应产生的沼气、沼渣及沼液应尽可能的实现综合利用，同时要避免产生二次污染。

沼气经过脱硫、脱水等净化措施，经过输配气系统可根据实际情况用于居民生活用气、锅炉

燃烧等;沼气的净化、贮存参照《规模化畜禽养殖场沼气工程设计规范》 (NY/T

1168-2006)8.5、8.6 的有关规定执行。沼液(厌氧出水)去向一般有两种，一是经进一步

固液分离后作为液体肥料用于农田施用，二是经进一步处理后达标排放或回用。

采用达标排放处理工艺产生的沼渣经进一步固液分离后应及时运至粪便堆肥场或其他

无害化场所，得到妥善处理。采用综合利用处理工艺产生的沼渣、沼液经进一步固液分离后

必须全部得到资源化利用，严禁随意排放;沼液、沼渣的固液分离的方法有浓缩脱水或机械

脱水、干化等，应根据沼液、沼渣的用途、场地条件、经济情况等综合考虑确定后固液分离

工艺的处理目标和方法;经固液分离出含水率 60%左右的沼渣, 晒干粉碎后可制有机复合肥

或饲料添加剂;分离出含固率 1%左右的沼液可作为有机肥, 通过管道泵压或车运农田、大

棚蔬菜田中喷灌、滴灌和渗灌;沼液还可作为鱼塘饲料。按照《畜禽养殖业污染防治技术规

范》(HJ/T 81-2001)6.2.2 条的规定，沼液作为农田用肥的，应配套设置田间贮存池，贮存

池设计可参照 5.2.2.3～5.2.2.7 的有关规定。

3.9 好氧处理单元

目前，我国有关好氧技术的研究比较深入，相关的标准规范、设计手册等技术资料也比

较齐全，此处不做赘述。畜禽养殖废水中含有氮、磷浓度较高，一般应采用具有脱氮除磷功

能的工艺，推荐采用具有脱氮除磷功能的活性污泥法(SBR)、氧化沟等处理技术。有关设计

参数、设施和设备参考 GB 50014 及其工程技术规范的有关规定。。

3.10 自然处理单元

畜禽养殖废水自然处理法主要有常规的稳定塘处理(包括好氧塘、兼性塘和水生植物

塘等)、土地处理(包括慢速渗滤、快速法滤、地面漫流)和人工湿地等。自然生物处理法

不仅基建费用低，动力消耗少，设计运行良好时对氮、磷等营养物和细菌的去除率也高于常

规的二级处理。此外，在一定条件下，该法配合污水灌溉可实现污水资源化利用。该法的缺

点主要是占地面积大、处理效果易受季节影响、易影响环境卫生(例如夏季稳定塘管理不善

散发臭味影响周边环境)等。采用自然处理必须考虑对周围环境以及水体的影响，不得降低

周围环境的质量，应根据区域特点选择适宜的自然处理方式。但如果养殖场附近有废弃的沟

塘和滩涂可供利用时，在通过环境影响评价和技术经济比较后应尽量选择该方法以节约投资

和处理费用。

3.10.1 人工湿地处理系统

人工湿地污水处理系统一般都是根据试验资料和现有的经验进行设计。通常表面流湿地

水力负荷2.4～5.8cm/d;潜流湿地水力负荷3.3～8.2cm/d;垂直流人工湿地水力负荷3.4～

6.7cm/d。设置填料的可适当提高负荷。温度对处理效率的影响很大，在寒冷地区的冰冻季 13 节，人工湿地可能无法正常运行。可采用冰、雪以及空气层等覆盖的保温措施，或者覆盖秸

秆、芦苇等植物。

3.10.2 土地处理系统

土地处理是实现污水资源化的重要途径，具有投资省、管理方便、能耗低、运行费用少

和处理效果稳定等优点，但有占地面积大、受气候影响大等缺点。选用土地处理时，必须考

虑当地是否有合适的场地，并应对工程的投资、运行费用和效益作全面的分析比较。一般污

水土地处理的设计参数宜根据试验数据确定;没有条件时应根据实际经验，结合当地条件确

定。本条根据室外排水设计规范提供的污水负荷范围，结合我国研究结果，提出几种基本的

土地处理方法的设计参数：慢速渗滤系统水力负荷0.5～5m/年，地下水最浅深度不宜小于

1.5m;快速渗滤系统年水力负荷5～120 m/年，淹水期与干化期比值应小于1;地表漫流系统

年水力负荷3～20 m/年。土地处理设计时，需根据应用场地的土质条件进行土壤颗粒组成、

土壤有机质含量调整等。采用土地处理应采取有效措施，防止污染地下水。

3.10.3 稳定塘处理系统

稳定塘是人工的接近自然的生态系统，它具有管理方便、能耗少等优点，但有占地面积

大等缺点。选用稳定塘时，必须考虑当地是否有足够的土地可供利用，并应对工程投资和运

行费用作全面的经济比较。可考虑采用荒地、废地、劣质地，以及坑塘、洼地，建设稳定塘

污水处理系统。稳定塘适用于有湖、塘、洼地可供利用的且气候适宜、日照良好的地区。选

择类型以常规处理塘为宜，如兼性塘、好氧塘等。曝气塘宜用于土地面积有限的场合。可根

据各类不同类型塘的特征，以稳定塘组合系统方式应用。稳定塘系统设计可参考《污水稳定

塘设计规范》(CJJ/T 54)的有关规定执行。

3.11 消毒

由于畜禽养殖用水量较大，从节水减排的角度，积极鼓励废水的循环利用，例如处理出

水经深度处理(砂滤、活性炭吸附等等)和消毒处理后，可考虑作为畜舍等的冲洗水源。根

据《畜禽养殖污染防治技术规范》(HJ/T 81)的有关规定，为防止产生氯代有机物或其他的

二次污染物对环境及畜禽的影响，废水的消毒处理宜采用紫外线、臭氧、双氧水等非氯化消

毒措施。

4 固体粪污处理技术要求

4.1 固体粪污处理技术确定

4.1.1 固体粪便处理目标

虽然粪便中含有大量的有机质和氮磷钾等植物必需的营养物质，是很好的有机肥料，但

其中的营养成分必须经微生物降解腐熟后才能被植物吸收利用。同时，还有病原微生物和寄

生虫，如果不加处理直接施用鲜粪尿，则有机质在被土壤微生物降解过程中产生的热量、氨

和硫化氢等物质会对植物根系产生不利，并有可能对环境造成恶臭和污染，因此必须经过无

害化处理后才能施用。畜禽粪便无害化处理应按照《畜禽粪便无害化处理技术规范》(NY/T 14 1168)的有关规定执行。经无害化处理直接还田的粪渣无害化环境标准应满足《畜禽养殖业

污染物排放标准》(GB 18596)第 3.2.4 条的规定。采用堆肥处理的，堆肥制品的无害化卫

生指标应符合《粪类无害化卫生标准》(GB 7959)的规定;生产商品化有机肥和复合肥的，

堆肥产品应分别满足 NY 525 和 GB 18877 的有关规定。

4.1.2 固体粪便处理技术

常见的固体粪便处理方法有堆肥法、干燥法、焚烧法等。由于高温好氧堆肥法与其它无

害化方法相比，具有省能源、低成本、发酵产物活性强、处理过程养分损失少等优点，并且

也可达到去除臭味、灭菌的目的，处理的最终产物较干燥，易包装、施用，因此，鉴于我国

目前技术水平的局限及经济条件的制约，对固体粪便采用高温好氧堆肥法处理是最佳的处置

方式。但同时考虑到目前集约化养殖场的分布情况，提出根据养殖种类、地理环境、经济条

件等具体情况，也可适当选用其它综合利用措施(例如鸡粪干燥处理法、焚烧法等)。

4.1.3 病死畜禽尸体处理处置技术

对死畜禽的处理处置我国有关部门已制定了相关的技术规范，在此以规范性文件直接引

用。一般病死畜禽尸体的处理与处置按《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/ 81-2001)第

9 章的规定执行;因高致病性禽流感疫情导致禽类死亡，死禽尸体的处理与处置按《高致病

性禽流感疫情处置技术规范》(试行)的规定执行。

4.2 高温好氧堆肥技术要求

4.2.1 工艺说明

高温好氧堆肥有静态堆肥和动态堆肥两种形式，动态堆肥通常采用自动化程度较高的专

用设备进行，因此本标准主要针对高温好氧静态堆肥。高温好氧堆肥通常由预处理、发酵、

后处理和贮存等工序组成。

4.2.1.1 预处理。由于畜禽粪便含水率较高，堆肥时预处理主要是调整水分和碳氮比。

4.2.1.2 发酵。好氧发酵堆肥过程由一级发酵和二级发酵两个阶段组成，按工艺类型通常

可分为一次性发酵和二次性发酵。一次性发酵是指发酵堆肥原料在发酵设施中一次完成生物

降解的全过程。二次性发酵是指原料先后在不同的发酵设施中完成生物降解的全过程。

目前，在实际工作中，经常遇到将一级发酵、二级发酵与一次性发酵和二次性发酵概念

混淆的问题。在此特别指出，本标准采纳《环境卫生术语标准》(CJJ 65)的定义，即一级

发酵、二级发酵不是按物料从一个发酵槽翻倒至另一个发酵槽就是一级划分的，而是按堆肥

过程中微生物对垃圾降解的规律来区分的而不是按操作形式来分的。堆肥是一系列微生物活

动的过程，包含着矿质化和腐质化过程，一般利用堆肥温度作为堆肥过程的评价指标。堆肥

可以分为升温、高温、降温和腐熟四个阶段。

(a)一级发酵。是指从温度升高到开始降低为止的阶段，是堆肥发酵的第一阶段，是

以堆肥粪便中易分解的有机组分被微生物迅速分解为特征的发酵过程。在该阶段通常需要向

堆积层或发酵装置中供氧，堆肥原料中存在的微生物吸取有机物中的碳、氮等营养成分，在 15 合成细胞质自身繁殖的同时，将细胞中吸收的物质分解而产生热量。一级发酵可露天进行也

可在发酵装置中进行。

(b)二级发酵。也称腐熟阶段，一级发酵后，微生物以较低的速度分解较难降解有机

物和发酵中间产物的发酵过程。在该阶段，将一级发酵未分解的易分解及较难分解的有机物

进一步分解，使之变成腐殖酸、氨基酸等比较稳定的有机物，得到完全成熟的堆肥成品。此

阶段通常不需要通风，但应定期进行翻堆。

4.2.1.3 后处理。堆肥成品需要经过分选去除杂物，并根据需要(例如生产精制堆肥)还

要进行再干燥、破碎、造粒以及打包、压实选粒等过程，在实际操作中应根据需要确定后处

理的有关工序。

4.2.2 高温好氧堆肥参数确定

影响堆肥过程的因素包括含水率、供氧、C/N 比、温度、pH 等。

4.2.2.1 水分

水分是微生物生存繁殖所必需的物质，因此含水率是控制堆肥过程的一个重要的参数。

在预处理阶段，堆肥粪便的起始含水率一般应为 40%～60%，当有机物含量低且环境温度温

度低时宜取下限，反之取上限。在一级发酵堆肥过程中，40%～60%(按重量计)的含水率最

利于微生物的分解。这是因为：水分超过 70%，则降温过程由好氧转变为厌氧，分解速度明

显下降且有腐烂臭味;水分低于 40%不能满足微生物生长需要，有机物难以分解。二级发酵

过程中的物料含水率宜控制在 35%～45%之间。

4.2.2.2 温度

一般认为高温菌对于有机物的降解效率高于中温菌，因此通常采用高温好氧堆肥。过低

的温度将大大延长堆肥达到腐熟的时间，而过高的堆肥(>75℃)将对堆肥微生物产生有害

的影响。一级发酵过程中，堆层各测试点温度均应保持在 55℃～65℃，不宜大于 75℃,且持

续时间不得少于 5d。

4.2.2.3 供氧

氧是好氧微生物生存必要的条件，供氧量的多少与微生物活动的强烈程度和有机物的分

解速度及堆肥粒度密切相关。目前采用的通风办法主要有利用动力铲或其它特殊设备翻堆、

向粪堆中插入带孔的通风管、借助高压风机强制通风供氧和自然通风供氧等。静态发酵强制

通风时，每 m3 物料通风量宜取 0.05 N m3 /min～0.2N m3 /min，通常采用非连续通风方式，堆

层每升高 1m，风压增加 1000 Pa～1500Pa;间歇动态发酵可参考静态工艺并依生产试验确定

通风量，以保证发酵在最适宜条件下进行。一级发酵过程中各测试点的氧气浓度不宜低于

10%，一般认为含氧量低于 8%会导致厌氧发酵而产生臭气。

4.2.2.4 碳氮比

堆肥原料的碳氮平衡是微生物达到最佳生物活性的关键因素。堆肥原料的 C/N 应保持在

20:1～30:1 之间。若 C/N 高，细菌和其它微生物的活动会受到限制，有机物分解速度会变 16 慢，堆肥发酵时间会变长，同时还会导致堆肥产品的 C/N 过高。若 C/N 过低，则可供消耗的

碳素少，氮相对过剩，氮迅速降解以 NH3的形式挥发而导致氮元素大量的损失降低肥效。几

种常见的畜禽粪便典型的 C/N 参见表 3。在实际操作中可通过添加植物秸秆、稻壳、锯末等

物料进行调节，必要时需添加菌剂和酶制剂，以促进发酵过程的正常进行，几种常用的调节

物料的 C/N 参见表 4。

表 3 几种常见的畜禽粪便堆肥典型的 C/N

猪粪 新鲜鸡粪 马粪 牛粪(带畜草) 牛粪尿(液体) 奶牛粪便

5～8 6～10 30～60 25～30 8～13 10～18

表 4 几种常用的调节物料的 C/N

锯末屑 秸秆 垃圾

300～1000 70～100 50～80

4.2.2.5 pH

一般微生物最适宜的 pH 是中性或弱碱性(6.5～8.5)，pH 值是对微生物环境进行评估

的参数。在整个堆肥过程中，pH 值随堆肥阶段(时间和温度)的变化而变化。堆肥降解一

旦开始，混合物 pH 很难再作调节，必须加强对初始堆肥原料酸碱性的调节。在一般情况下，

堆肥过程中的 pH 有足够的缓冲能力，使 pH 保持在保证高效好氧分解的水平。

4.2.2.6 堆肥时间

堆肥运行所需时间随 C/N、湿度、天气条件、堆肥运行管理类型等方面的不同而不同。

一般情况下，一次性发酵工艺的发酵周期不宜少于 30d，二次性发酵工艺的一级发酵和二级

发酵时间均不宜少于 10d。此外，还要考虑堆肥固化和贮存时间。实际堆肥时间应根据 C/N、

湿度、天气条件、堆肥运行管理类型及废物和添加剂种类确定。发酵结束时，堆肥应符合下

列要求：

(a)碳氮比(C/N)不大于 20:1;

(b)含水率宜为 20%～35%;

(c)堆肥应符合现行国家标准《粪便无害化卫生标准》无害化卫生要求的规定;

(d)耗氧速率趋于稳定;

(e)腐熟度应大于等于Ⅳ级。

4.2.2.7 堆肥贮存

堆肥发酵受场地和时间限制，一般应设有至少能容纳 6 个月产量的贮存设施。

4.2.2.8 堆肥制品

发酵完毕后的堆肥经后处理得到的堆肥制品应符合下列要求：

(a)堆肥产品存放时，含水率应不高于 30%，袋装堆肥含水率应不高于 20%;

(b)堆肥产品的含盐量一般应在 1%～2%;

(c)成品堆肥外观应为茶褐色或黑褐色、无恶臭、质地松散，具有泥土芳香气味。

4.2.2.9 腐熟度

粪

便 C/N

粪

便 C/N 17 这是衡量污泥堆肥成熟程度的参数。所谓腐熟度即堆肥完成度，即堆肥中的有机质经过

矿化、腐殖化过程最后达到稳定的程度。堆肥腐熟度评价指标分为物理学指标、化学指标和

生物学指标。物理学指标包括温度、气味、颜色;化学指标包括化学需氧量、挥发性固体含

量、易降解有机质、腐殖质物质的变化、C/N 等;生物学指标包括微生物活性测试和发芽

试验。虽然可以反映堆肥腐熟度的评价指标众多，关于腐熟度的研究方法也越来越先进复杂，

但很多方法需要耗费太多的时间，过程也太复杂，不能适用于粪便腐熟度的评价，因此需要

找到更加快速、简单且比较可靠的方法。国外关于腐熟度的检测有一些商业检测方法，比较

著名的有 Solvita 测试法、Dewar 自热测试法等。我国还未制定准确的评价堆肥腐熟度的标

准参数和方法，评价方法多参考《粪便无害化卫生标准》(GB 7959)，该标准主要从卫生学

的角度来评价堆肥的腐熟程度，堆肥成熟的标志是物料呈黑褐色，无臭味，手感松散，颗粒

均匀，蚊蝇不繁殖，病原菌、寄生虫卵、病毒以及植物种子均被杀灭。目前我国的一些地方

标准中已经有了腐熟度检测的规定，从可行性、成熟、可靠的角度考虑，本标准采纳了北京

市地方标准《粪便处理设施运行管理规范》(DB11/T 269)中对腐熟度检测方法，该方法对

腐熟和不腐熟进行了分级，比较直观，具有很强的操作性。

5 恶臭控制技术要求

5.1 恶臭产生

畜禽养殖场的臭气主要来自蛋白质废弃物的厌氧分解，这些废弃物包括畜禽粪尿、皮

肤、毛、饲料和垫料。而大部分臭气是粪尿厌氧分解产生的。畜禽排泄物中的有机物主要由

碳水化合物和含氮有机物组成，在一定情况下，这些粪便发酵及含硫蛋白分解产生大量氨气

和硫化氢等臭味气体。目前已鉴定出的恶臭成分在牛粪中有 94 种，猪粪中有 230 种，鸡粪

中有 150 种。这些恶臭成分可分为挥发性脂肪酸、醇类、酚类、酸类、醛类、酮类、胺类、

硫醇类，以及含氮杂环化合物等 9 类有机化合物和氨、硫化氢两种无机物。恶臭程度与畜禽

种类、饲料、畜舍结构以及清粪工艺类型等有关。此外，畜禽养殖管理不当(诸如不及时清

粪、不加强通风等)也会增加恶臭的产生和散发。

5.2 恶臭治理

畜禽养殖场的恶臭治理范围包括养殖区、废水处理站及堆肥场的臭气。一般治理恶臭气

体的常用方法主要包括物理除臭、化学除臭和生物除臭几方面。从技术的角度讲，畜禽养殖

业的恶臭治理工程与其它恶臭的治理工程并无特别要求，但目前我国还没有颁布恶臭治理工

程方面的标准、规范。因此，本标准仅提出了畜禽养殖行业恶臭治理的最基本要求，当有相

关的国家标准规范颁布时，应及时对本规范进行修订，参照有关标准执行。

养殖业恶臭控制，从根本上讲，最有效的控制方法是控制产生气味的源头和扩散渠道。

其中养殖区应考虑通过提高畜禽对饲料的消化率和利用率的方式减少臭气的产生;在饲料或

粪尿中添加除臭剂减少臭气的排放;选择养殖场的位置、方向以减少臭气对周围环境的影响;

合理设计通风系统和养殖房舍，并对畜禽粪尿和污水进行及时、有效、科学的收集、贮存和 18 处理，以减轻恶臭对环境的污染等等。废水处理站及堆肥场的臭气控制可考虑将粪污处理各

工艺单元设计为密闭方式，通过建造恶臭集中处理设施，将各工艺过程中产生的臭气集中收

集处理后排放;集中式粪污处理厂的卸粪接口及固液分离设备应喷淋生化除臭剂，尽量减少

恶臭对周围环境的污染;目前，适用的物理除臭、化学除臭和生物除臭方法有：

(a)物理除臭

可采用向粪便或舍内投(铺)放吸附剂减少臭气的散发，宜采用的吸附剂有沸石、锯末、

膨润土以及秸秆、泥炭等含纤维素和木质素较多的材料。

(b)化学除臭

可向养殖场区、堆肥处理厂以及废水处理站投加或喷洒化学除臭剂、中和剂消除或减少

臭气的产生。宜采用的化学氧化剂有高锰酸钾、重铬酸钾、双氧水、次氯酸钠、臭氧等;宜

采用的中和剂有石灰。

(c)生物除臭

养殖场宜采用的生物除臭措施有生物过滤法和生物洗涤法。

养殖场应根据养殖种类、场地情况、经济条件等情况选用适当的措施控制臭气污染，

但严禁对环境及畜禽造成二次污染。

6 施工与验收

本标准对畜禽养殖污染治理工程的设计、施工单位的资质，以及建筑、安装工程应遵守

的施工文件等作了规定。鉴于《沼气工程技术规范 第 3 部分：施工与验收》(NY/T 1220.3)

中对畜禽养殖污染治理工程的施工已经做出了十分详细而具体的规定，本标准不再列出，直

接进行引用。

畜禽养殖污染治理工程竣工验收应按《建设项目(工程)竣工验收办法》执行。工程竣

工验收前，严禁投入生产性使用。畜禽养殖污染治理工程的环境保护验收按《建设项目竣工

环境保护验收管理办法》的规定进行。除本标准 5.3 的规定外，畜禽养殖废水治理工程的验

收内容还应参照《城市污水处理厂工程质量验收规范》(GB 50334)的有关规定执行。除本

标准 5.4 的规定外，畜禽固体粪便堆肥处理厂的验收还应按照《城市生活垃圾堆肥处理厂技

术评价指标》(CJ/T 3059)的有关技术性指标进行评价。

7 废水处理各工艺单元运行管理

7.1 调节池

畜禽场废水中通常含有较多的浮渣(粪草、毛发等)，容易造成管道堵塞。因此运行中

经常巡回检查、对浮渣及时清捞，避免池面漂浮大量的浮渣。并应定期对调节池及其管道进

行冲刷清洗，严禁外排管网堵塞、粪便积存及漂浮物结痂现象发生，发现堵塞时应及时疏通。

清捞出的浮渣应运至其它场所进行无害化处理，不能露天长期存放。根据正常运转情况应定

期排泥，一般一年至少应彻底清理一次。

19 7.2 固液分离

固液分离机带负荷运行前，应空载试车。开机后应经常观察固液分离设备运转情况是否

正常，并根据污水水质、分离后污水水量及时调节进入固液分离机的污水流量。运行过程中

应根据固液分离机分离出的固形物的含水率，按工艺要求适时调节设备运行参数。分离出来

的固体粪渣宜及时送往堆肥场处理，或送往其他场所进行无害化处理，不可在场内积存。

开机后应注意观测判断出设备运转是否正常，发现故障应立即停车检修。

7.3 厌氧反应器

目前我国还没有厌氧反应器运行管理方面的标准、规范，本标准参考了《规模化畜禽养

殖场沼气工程运行、维护及其安全技术规程》(NY/T 1221 )和《沼气工程技术规范 第四

部分：运行管理》(NY/T 1220.4)的有关内容，结合相关工程经验，从厌氧反应器的准备

—启动—运行—停运与再启动几个方面提出了基本技术要求。本标准提出的有关厌氧反应池

的运行管理还需在实际工作中不断总结、完善。

7.3.1 启动前准备

厌氧反应器除应工艺设计和结构设计科学合理外，在启动前还应根据运行压力要求对厌

氧反应器及与之配套的所有管道、阀门进行试水和气密性试验，合格后方可投入运行。

启动前与厌氧反应器安全运行有关的各类仪表，如压力表、流量计等均也应按各自产品

质量检验标准和设计要求，分别进行校正，以保证其安全、可靠、灵活和准确。

7.3.2 厌氧反应器的启动

厌氧反应器的启动是指从向厌氧反应器投入接种物和进水开始，经过驯化和培养，使反

应器中厌氧活性污泥的数量和活性逐步增加，直至反应器的运行效能稳定达到设计要求的全

过程。从实践看，厌氧反应器的启动一般需要较长时间。

7.3.2.1 接种污泥

用于厌氧反应器启动的厌氧活性接种污泥应具有以下两点特性：一是含有较强分解粪

便废水的微生物种群;二是接种物中应含有相当数量的产甲烷菌，因为产酸菌繁殖快，而产

甲烷菌繁殖相对较慢，如果产甲烷菌数量太少，在启动过程中常会因酸化与甲烷化速度的过

分不平衡而导致启动的失败。因此本标准提出采用其它厌氧反应池的污泥进行接种，或采用

积存较长的粪水进行接种。上流式厌氧污泥床反应器(UASB)宜采用颗粒污泥接种。

7.3.2.2 启动方式

厌氧反应器的启动方式分为逐步培养法和一次培养法两种形式。无论采用那种方式启

动，都应注意酸化与甲烷化的平衡，防止处理液的 pH 值降至 6.5 以下。必要时可加入一些

石灰水、碳酸氢铵等碱性物质，使 pH 值保持在 6.8 以上。

7.3.2.3 污染负荷控制

启动开始时，污染负荷宜控制为 0.5kgCOD/m3 ·d～1.5kgCOD /m3 ·d，当进水 COD 浓度

大于 5000mg/L 时应进行适当稀释。若因负荷过高引起的处理液中有机酸上升、pH 值降低， 20 从而引起污泥沉降性能变差而严重流失时，应考虑首先停止进水，待 pH 恢复正常水平后，

再以较低负荷开始进水。如果发现 pH 值已降至 5.5 以下，单靠停止进水不能解决时，则应

添加石灰水、碳酸钠或碳酸氢铵等碱性物质进行中和。同时也可排除部分发酵液，再加入一

些接种物，以期起到稀释、补充缓冲性物质及活性污泥的作用。

在启动阶段只有当 COD 去除率达到约 80%时，方可逐步提高负荷。当各项指标稳定达到

设计要求时，启动即告完成。

7.3.3 运行管理

启动后的厌氧反应系统管理要点在于通过控制各工艺条件，使反应器稳定运行。只有稳

定运行的反应器才会有高的运行效果。在进水方面应按工艺设计要求进行，严禁有机负荷过

高或过低、温度骤升或骤降等情况发生。这是因为厌氧微生物生活的温度要求比较广泛，中

温甲烷菌的最佳生存温度为 300 C～380 C，高温甲烷菌的最佳生存温度为 500 C～600 C，但对环

境的突变比较敏感，在短时间内温度产生剧烈变化，将导致甲烷菌无法适应，影响甚至破坏

消化过程。因此在厌氧反应器运行中应维持温度恒定。从提高处理效率减少能源消耗的角度

讲，厌氧反应器宜维持稳定的中温或近中温(35℃或者 25℃左右)的消化温度。采用热交

换器加热的，应每日测量热交换器污水进、出口的水温。

厌氧反应器内液体的 pH 值、挥发酸、总碱度、温度及内部沼气压力、产气量和沼气成

分宜每日监测，通过这几项监测的工艺运行参数，可了解系统运行是否正常，及时调整运行

工况。pH 值维持在 6.8～7.6 之间，pH 值降低会抑制甲烷菌的生长，产气率下降，严重时会

破坏系统的正常运行，调整方式是降低负荷或投加石灰等碱性物质。挥发酸与总碱度要求一

起测定，二者的正常含量碱度(以 CaCO3 计)宜不低于 2000mg/L，挥发性脂肪酸宜不高于

500mg/L，即挥发酸与碱度的比值不低于 0.5，如果碱度不足可以投加石灰、碳酸氨等碱性

物质进行调节。

搅拌的目的主要是为了增加微生物与粪便水的接触，加速生化反应进程。为保证固液分

离的效果，提高出水水质，需进行搅拌的厌氧反应器在出水排放前 30min 应停止搅拌。

7.3.4 排泥

厌氧反应器内保持足够的污泥量，是保证反应器运行效果的基础。但经较长时间运行后，

污泥量过度时，会因污泥沉淀使有效积容缩小而降低效率，甚至会因堵塞而影响正常运行，

或者因短路使出水中夹带大量污泥，影响出水水质。因此应定期对厌氧反应器进行适量排泥。

特别是在进行养鸡场和散放式奶牛场粪水处理时，由于粪污内砂砾较多，从启动开始就应经

常排泥，冲刷排泥管，保证管道畅通，一旦砂砾沉积，再想排泥十分困难。反应器运行过程

中排泥应按设计要求进行，排出量由污泥界面仪控制，污泥沉降的上平面宜保持在溢流出水

口下 0.5～0.1m 的位置，这样既可保证水力运行的畅通，又可使悬浮污泥有沉降的空间。启

动阶段，厌氧反应池内污泥量不足时，排出的污泥经沉砂后可回流入沼气池内。

7.3.5 停运与再启动

21 因检修或季节性生产等原因，厌氧反应器可能会有停运情况发生，这种停运通常对厌氧

消化性能的保持并无多大影响。因在停运条件下，厌氧污泥的活性可以保持一年或更长的时

间。当厌氧消化器需要长时间停用时，应保持池内水位不低于池体高度的 1/2，并定期检查

及时补充。厌氧反应器停运期较长时，应定期进行搅拌。此外，在停运期间，还应设法使出

料口及导气管等保持封闭，以维持消化器的厌氧状态。如果反应器需停运进行放空清理时，

必须按国家有关规定进行安全操作。

在停运期内，宜使反应器内发酵液的温度保持在 4℃～20℃。这是因为相对而言，在此

温度范围内保存的污泥，重新启动只需较短时间就可以恢复到原有的性能;

反应器再启动时，应先恢复运行温度，并根据运行状态逐步提高进水负荷。

停运后的厌氧消化器再启动时，一般应先恢复消化器的运行温度，并根据运行状态逐步

提高进水负荷，直至达到停运前的效能水平。

7.3.6 沼气贮存及净化系统

沼气贮气柜和沼气净化装置的运行管理参照《规模化畜禽养殖场沼气工程运行、维护及

其安全技术规程》(NY/T 1221-2006)第 13 章、第 14 章的有关规定执行。

7.4 其它工艺单元

格栅、泵房、沉砂池、初沉池、好氧处理单元等处理单元的运行管理参照《污水处理厂

运行、维护及其安全技术规程》(CJJ 60)的有关规定执行;好氧处理工艺的运行管理还应

根据选用的具体好氧工艺类型，满足其特有的技术要求。目前我国废水处理方法类工程技术

规范的编制工作正在进行过程中，在实际使用中方法类的工程技术规范应作为重要的技术管

理文件配合本标准一并使用。畜禽废水处理厂(站)其他方面(诸如控制室等设施)的运行

管理参照《城市污水处理厂运行、维护及其安全技术规程》(CJJ 60)、《城市粪便处理厂

运行、维护及其安全技术规程》(CJJ/T30)的有关规定执行。

8 高温好氧堆肥运行管理

8.1 基本要求

畜禽粪便堆肥原料及堆肥过程必须符合本标准 5.4.3 条的基本要求，堆肥过程中应根据

工艺技术要求适时调整、控制各发酵阶段的主要技术参数。

堆肥布料时要求保证物料均匀，主要是为了防止出现物料层厚度不等、含水率不均等不

利于发酵升温情况发生。

气味是运行阶段的一个具有重要指示性的指标，因此应特别注意观测堆肥各发酵阶段气

味的变化。当出现腐烂气味时意味着堆肥由好氧转向了厌氧。厌氧产生的原因可能是缺氧造

成的，也可能是湿度过大造成的，应根据实际监测的技术参数，辨明原因，通过调整供氧量

或含水量等方式及时进行调解。

堆肥各发酵阶段主要技术指标应参照《城市生活垃圾堆肥处理厂技术评价指标》(CJ/T

3059)的有关规定执行。根据《城市生活垃圾堆肥处理厂技术评价指标》的要求以及现有堆 22 肥厂的实践经验，一级发酵的各项技术指标应符合表 4 的规定，二级发酵的各项技术指标应

符合表 5 的规定。

表 4 一级发酵主要技术指标

项目 指标参数

发酵仓有效容积 >70%

堆肥温度：静态工艺 >55℃持续 5 天以上

间歇动态工艺 >55℃(至少 1 天 60℃)持续 3 天以上

蛔虫卵死亡率 95%～100%

粪大肠菌值 10-1～10-2

含水率 下降 10%以上

减容 20%以上

表 5 二级发酵主要技术指标

项目 指标参数 备注

发酵周期 不小于 10 天

含水率 不大于 35%

pH 值 6.5～8.0

总氮(以氮计) 不小于 0.5% 指精处理后

总磷(以 P2O5计) 不小于 0.3% 指精处理后

总钾(以 K2O 计) 不小于 1.0% 指精处理后

有机质(以碳计) 不小于 10% 指精处理后

8.2 一级发酵

一级发酵过程中应采用污水回喷、或添加物料、或通风散热等措施及时调节堆肥物料水

分含量，以确保含水率达到 40%～60%;并对氧气浓度进行跟踪测定，及时调整通风量，使

各测试点的氧气浓度不低于 10%;定期测试堆层温度的变化情况，测温点应根据升温变化规

律分层、分区设置。测定点分布应均匀，有代表性。高度应分上、中、下三层，上层和下层

测试点均应设在离堆层表面或底部 0.6～1.0m 处：每个层次水平面测试点布置按发酵设施的

几何形状，可分中心部位和边缘部位设置，边缘部位距边缘宜为 0.5m 左右。实际操作中，

在整个发酵周期内，应每天 2～3 次测试堆层各测试点温度变化，直至发酵终止。

8.3 二级发酵

实践表明，经一级发酵处理后的本成品堆肥的理化特性差别很大，通常优于有关技术指

标要求。因此可适时控制堆高、通风及翻堆作业，如减少通风量和翻堆次数等，以满足物料

进一步发酵的适宜条件。但二级发酵阶段，严禁再次向物料中添加污泥、粪便等新鲜可堆肥

原料。

8.4 堆肥检测

畜禽粪便堆肥的检测项目包括含水率变化、碳氮比(C/N)变化、堆层温度变化、堆层

氧浓度和耗氧速率变化及腐熟度。堆层温度、氧气浓度应每日进行跟踪检测，其余项目每周

应至少检测一次。

23 检测项目、检测方法和检测频次的确定，是在参考《城市生活垃圾好氧静态堆肥处理技

术规程》(CJJ/T 52)和《粪便处理设施运行管理规范》(DB 11/T 269)中有关内容，并结

合畜禽固体粪便特点提出的。并将《堆肥检测方法》、《腐熟度检测方法》作为规范性附录，

供参照执行。

9 恶臭控制运行管理

室内臭气浓度应符合《室内空气质量标准》的要求，适合操作人员长期在岗工作。在运

行过程中应保持臭气收集系统、除臭系统的工作状态良好。采用物理化学除臭系统时，吸收

塔内的吸附剂应定期再生;在使用化学除臭剂过程中不得对设备造成腐蚀。采用生物除臭系

统时应定期投加微生物和营养物质。

五 与执行现行法律、法规、规章、政策的关系及实施建议

本标准制定的内容均符合国家相关的环保政策。鉴于《畜禽养殖污染治理工程技术规范》

不同于以往发布执行的各类相关排放标准和防治技术规范，属于环境污染治理工程技术规范

中的行业通用实用技术规范，应与《环境污染治理方法类工程技术规范》配套使用。同时，

该工程技术规范作为我国环境技术管理体系中的一部分，在编制过程中，有关条款能引用国

家现有国家标准或行业标准的直接进行了引用，尽量避免重复，力求简化。内容上力求突出

畜禽养殖行业污染治理特有的技术要求，层次上尽量体现与各标准之间的衔接配套关系。对

于环境污染治理应遵守的通用技术要求(例如处理厂道路设计要求等等)在本标准中没有做

出规定，在实际的环境管理及使用中应与《环境污染治理工程技术导则》一并使用。

鉴于本标准为首次制定，在实施过程中可采用先试行一段时间，根据反馈的问题和技术

进步情况，进行进一步的修订完善，力争最终形成适用的、先进的行业污染治理的规范性技

术管理文件，更好的满足我国环境保护管理的需要。此外，随着经济的发展和技术的进步，

以及对环保技术研究的不断深入及实践经验的积累，根据环境管理的实际需要，标准的内容

应不断得到完善、拓展、深入和更新。 1 参加编写单位及编写人员

主编单位：天津市环境保护科学研究院

中国环境保护产业协会(水污染治理委员会)

参加单位：北京市环境保护科学研究院

第五篇：畜禽规模养殖污染防治条例

一、单选题

1.《畜禽规模养殖污染防治条例》自( C )起实行。

A、2013年10月8日

B、2013年12月31日

C、2014年1月1日

D、2014年7月1日

2.(

B )应当依据职责对畜禽养殖污染防治情况进行监督检查，并加强对畜禽养殖环境污染的监测。

A、县级以上人民政府

B、县级以上人民政府环境保护主管部门 C、市级以上人民政府

D、市级以上人民政府环境保护主管部门

3.未建设污染防治配套设施或者自行建设的配套设施不合格，也未委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理，畜禽养殖场、养殖小区即投入生产、使用，或者建设的污染防治配套设施未正常运行的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止生产或者使用，可以处( C )万元以下的罚款。 A、5

B、8

C、10

D、20 4.未按照规定对染疫畜禽和病害畜禽养殖废弃物进行无害化处理的，由动物卫生监督机构责令无害化处理，所需处理费用由违法行为人承担，可以处( C )元以下的罚款。

A、1000

B、2000

C、3000

D、5000

5.畜禽养殖场、养殖小区的具体规模标准由( C )确定，并报国务院环境保护主管部门和国务院农牧主管部门备案。

A、县级人民政府

B、市级人民政府

C、省级人民政府

D、国务院 6.大型畜禽养殖场、养殖小区的管理目录，由( C )确定。 A、国务院环境保护主管部门

B、国务院农牧主管部门 C、国务院环境保护主管部门商国务院农牧主管部门 D、国务院建设行政主管部门

7.对环境可能造成( D )的大型畜禽养殖场、养殖小区，应当编制环境影响报告书;其他畜禽养殖场、养殖小区应当填报环境影响登记表。 A、一定影响

B、较大影响

C、恶劣影响

D、 重大影响

8.各级人民政府应当加强对畜禽养殖污染防治工作的组织领导，采取有效措施，加大( D )，扶持畜禽养殖污染防治以及畜禽养殖废弃物综合利用。 A、人力投入

B、设备投入

C、现金投入

D、资金投入

9.新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区，应当符合畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划，满足( C )防疫条件，并进行环境影响评价。 A、微生物

B、植物

C、动物

D、动物和植物

10.国家鼓励和支持采取( C )的方式消纳利用畜禽养殖废弃物，促进畜禽粪便、污水等废弃物就地就近利用。

A、种植

B、养殖

C、种植和养殖相结合

11.县级以上地方人民政府在组织编制土地利用总体规划过程中，应当统筹安排，将( B )畜禽养殖用地纳入规划，落实养殖用地。 A、集约化

B、规模化

C、产业化

D、标准化

12.畜禽养殖场、养殖小区的畜禽养殖污染防治设施运行用电执行( B )价格。 A、工业用电

B、农业用电

C、商业用电

D、居民用电

13. ( A )应当协助有关部门做好本行政区域的畜禽养殖污染防治工作。

A、乡镇人民政府

B、县级人民政府

C、市级人民政府 D、省级人民政府

14. ( D )发现畜禽养殖环境污染行为的，应当及时制止和报告。

A、乡镇人民政府

B、基层群众自治组织

C、县级人民政府

D、乡镇人民政府、基层群众自治组织

15.畜禽养殖用地按( A )管理，并按照国家有关规定确定生产设施用地和必要的污染防治等附属设施用地。

A、农用地

B、建设用地

C、未利用地

16.从事畜禽养殖以及畜禽养殖废弃物综合利用和无害化处理活动，应当符合国家有关( C )的要求，并依法接受有关主管部门的监督检查。

A、法律

B、规章

C、畜禽养殖污染防治

D、制度

17.新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区，应当符合畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划，满足动物防疫条件，并进行( A )评价。

A、环境影响

B、产业规模

C、经济效益

D、社会效益

18.排放畜禽养殖废弃物不符合国家或者地方规定的污染物排放标准或者总量控制指标，或者未经无害化处理直接向环境排放畜禽养殖废弃物的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期治理，可以处(A)万元以下的罚款。

A、5

B、8

C、10

D、20 19.制订《畜禽规模养殖污染防治条例》，是为了防治畜禽养殖污染，推进畜禽养殖废弃物的综合利用和无害化处理，保护和改善环境，保障公众身体健康，促进( C )持续健康发展。

A、农业

B、养殖业

C、畜牧业

D、农牧业

20.县级以上人民政府农牧主管部门编制畜牧业发展规划，报( D )批准实施。 A、本级以上人民政府

B、上一级人民政府

C、相关授权部门

D、本级人民政府或者其授权的部门

二、多选题

1.畜禽养殖污染防治，应当统筹考虑保护环境与促进畜牧业发展的需要，坚持预防为主、防治结合的原则，实行( ABCD )。

A、统筹规划

B、合理布局

C、综合利用

D、激励引导。

2.畜牧业发展规划应当统筹考虑环境承载能力以及畜禽养殖污染防治要求，合理布局，科学确定畜禽养殖的( ABC )。

A、品种

B、规模

C、总量

D、面积

3.禁止在( ABCD )区域内建设畜禽养殖场、养殖小区。

A、饮用水水源保护区，风景名胜区

B、自然保护区的核心区和缓冲区

C、城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域

D、法律、法规规定的其他禁止养殖区域

4.( ABC )畜禽养殖场、养殖小区，应当符合畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划，满足动物防疫条件，并进行环境影响评价。 A、新建

B、改建

C、扩建

D、重建

5.环境影响评价的重点应当包括( ABCD )等。

A、畜禽养殖产生的废弃物种类和数量

B、废弃物综合利用和无害化处理方案和措施 C、废弃物的消纳和处理情况以及向环境直接排放的情况，

D、最终可能对水体、土壤等环境和人体健康产生的影响以及控制和减少影响的方案和措施 6. 国家鼓励和支持采取( ABC )等方法，对畜禽养殖废弃物进行综合利用。

A、粪肥还田

B、制取沼气

C、制造有机肥

7. 国家鼓励利用废弃地和(

ABCD )等未利用地开展规模化、标准化畜禽养殖。

A、荒山

B、荒沟

C、荒丘

D、荒滩

8.在禁止养殖区域内建设畜禽养殖场、养殖小区的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为;拒不停止违法行为的，处( CD )的罚款，并报县级以上人民政府责令拆除或者关闭。

A、2万元以上

B、5万元以下

C、3万元以上

D、10万元以下

9.在饮用水水源保护区建设畜禽养殖场、养殖小区的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，处( AD )的罚款，并报经有批准权的人民政府批准，责令拆除或者关闭。

A、10万元以上

B、30万元以下

C、20万元以上

D、50万元以下

10.畜禽养殖场、养殖小区的具体规模标准由省级人民政府确定，并报( AB )备案。 A、国务院环境保护主管部门

B、国务院农牧主管部门

C、国务院建设行政主管部门

D、国务院财税主管部门

11.( AC )的管理目录，由国务院环境保护主管部门商国务院农牧主管部门确定。

A、大型畜禽养殖场

B、小型畜禽养殖场

C、养殖小区

D、其他畜禽养殖场

12.畜禽养殖污染防治，应当统筹考虑保护环境与促进畜牧业发展的需要，坚持( AD )的原则，实行统筹规划、合理布局、综合利用、激励引导。 A、预防为主

B、预防为辅

C、兼顾治理

D、防治结合

13.( ABC )，畜禽养殖场、养殖小区不得投入生产或者使用。

A、未建设污染防治配套设施

B、自行建设的配套设施不合格

C、或者未委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理的

D、已委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理的

14.向环境排放经过处理的畜禽养殖废弃物，应当符合国家和地方规定的( AC )。

A、污染物排放标准

B、废弃物排放标准

C、总量控制指标

D、总量指标

15.因( ABCD )，或者因对污染严重的畜禽养殖密集区域进行综合整治，确需关闭或者搬迁现有畜禽养殖场所，致使畜禽养殖者遭受经济损失的，由县级以上地方人民政府依法予以补偿。 A、畜牧业发展规划

B、土地利用总体规划

C、城乡规划调整

D、 划定禁止养殖区域

16.将(

ABCD )等用作肥料的，应当与土地的消纳能力相适应，并采取有效措施，消除可能引起传染病的微生物，防止污染环境和传播疫病。 A、畜禽粪便

B、污水

C、沼渣

D、沼液

17. 从事畜禽养殖活动和畜禽养殖废弃物处理活动，应当及时对畜禽粪便、畜禽尸体、污水等进行( ACD )，防止恶臭和畜禽养殖废弃物渗出、泄漏。

A、收集

B、整理

C、贮存

D、清运

18.染疫畜禽以及染疫畜禽排泄物、染疫畜禽产品、病死或者死因不明的畜禽尸体等病害畜禽养殖废弃物，应当按照有关( ABD

)的规定，进行深埋、化制、焚烧等无害化处理，不得随意处置。

A、法律

B、法规

C、国务院环境保护主管部门

D、国务院农牧主管部门

19.国家鼓励利用废弃地和荒山、荒沟、荒丘、荒滩等未利用地开展( BD )畜禽养殖。

A、集约化

B、规模化

C、产业化

D、标准化

20.将畜禽养殖废弃物用作肥料，超出土地消纳能力，造成环境污染的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施消除污染，依照( AC )的有关规定予以处罚。

A、《中华人民共和国水污染防治法》

B、《中华人民共和国水土保持法》

C、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

D、《中华人民共和国环境保护法》

三、判断题

1.《畜禽规模养殖污染防治条例》2013年10月8日国务院第26次常务会议通过。

(√) 2.《畜禽规模养殖污染防治条例》适用于畜禽养殖场、养殖小区的养殖污染防治。(√)3.可以在自然保护区的核心区和缓冲区内建设畜禽养殖场、养殖小区。

(×)4.畜禽养殖场、养殖小区自行建设污染防治配套设施的，应当确保其正常运行。

(√)

5.国家鼓励利用荒山、荒漠等未利用地开展规模化、标准化畜禽养殖。

(×)6.《畜禽规模养殖污染防治条例》也适用牧区放牧养殖污染防治。

(×)7.对在畜禽养殖污染防治中作出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。

(√)8.畜禽养殖污染防治，应当统筹考虑保护环境与促进畜牧业发展的需要。 (√)9.县级以上人民政府农牧主管部门负责畜禽养殖污染防治的统一监督管理。(×)10.对环境可能造成重大影响的大型畜禽养殖场、其他畜禽养殖场、养殖小区，应当编制环境影响报告书;养殖小区应当填报环境影响登记表。

(×)11.已经委托他人对畜禽养殖废弃物代为综合利用和无害化处理的，可以不自行建设综合利用和无害化处理设施。

(√)12.从事畜禽养殖活动，应当采取科学的饲养方式和废弃物处理工艺等有效措施，减少畜禽养殖废弃物的产生量和向环境的排放量。

(√)13.畜禽养殖废弃物未经处理，不得直接向环境排放。

(√)14.畜禽养殖户自愿建设综合利用和无害化处理设施、采取措施减少污染物排放的，可以依照《畜禽规模养殖污染防治条例》规定享受相关激励和扶持政策。 (√) 15.任何单位和个人对违反《畜禽规模养殖污染防治条例》规定的行为，有权向县级以上人民政府环境保护等有关部门举报。

(√) 16.国家鼓励和支持采取种植和养殖相结合的方式消纳利用畜禽养殖废弃物，促进畜禽粪便、污水等废弃物就近利用。

(×) 17.向环境排放经过处理的畜禽养殖废弃物，应当符合地方规定的污染物排放标准和总量控制指标。

(×)18.病死或者死因不明的畜禽尸体等病害畜禽养殖废弃物，应当按照有关法律、法规和国务院农牧主管部门的规定，进行深埋、化制、焚烧等无害化处理，不得随意处置。

(√)19.县级以上人民政府环境保护主管部门应当依据职责对畜禽养殖污染防治情况进行监督检查，并加强对畜禽养殖环境污染的监测。

(√)20.进行畜禽养殖污染防治，从事利用畜禽养殖废弃物进行有机肥产品生产经营等畜禽养殖废弃物综合利用活动的，享受国家规定的相关税收优惠政策。 (√)

四、简答题

1.制定《畜禽规模养殖污染防治条例》的目的是什么?

答：制定《畜禽规模养殖污染防治条例》的目的是为了防治畜禽养殖污染，推进畜禽养殖废弃物的综合利用和无害化处理，保护和改善环境，保障公众身体健康，促进畜牧业持续健康发展。

2.环境影响评价的重点应当包括哪些内容?

答：环境影响评价的重点应当包括：畜禽养殖产生的废弃物种类和数量，废弃物综合利用和无害化处理方案和措施，废弃物的消纳和处理情况以及向环境直接排放的情况，最终可能对水体、土壤等环境和人体健康产生的影响以及控制和减少影响的方案和措施等。

3.在哪些区域内禁止建设畜禽养殖场、养殖小区? 答：《畜禽规模养殖污染防治条例》第十一条规定，禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区：(1)饮用水水源保护区，风景名胜区;(2)自然保护区的核心区和缓冲区;(3)城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域;(4)法律、法规规定的其他禁止养殖区域。

4.乡镇人民政府对畜禽规模养殖污染防治的责任有哪些?

答：《畜禽规模养殖污染防治条例》第五条第五款规定：“乡镇人民政府应当协助有关部门做好本行政区域的畜禽养殖污染防治工作。”《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十三条第二款规定：“乡镇人民政府、基层群众自治组织发现畜禽养殖环境污染行为的，应当及时制止和报告。”

5.畜禽规模养殖污染防治应坚持什么原则?

答：《畜禽规模养殖污染防治条例》第三条规定：“畜禽养殖污染防治，应当统筹考虑保护环境与促进畜牧业发展的需要，坚持预防为主、防治结合的原则，实行统筹规划、合理布局、综合利用、激励引导。”