拆迁工作先进事迹

2024-04-15

拆迁工作先进事迹(共9篇)

篇1:拆迁工作先进事迹

拆迁工作先进事迹

我们桂中大道延长线来华段拆迁特别行动组的XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、等同志来到拆迁组后,克服拆迁业务不熟的困难,努力学习业务知识,在短期内掌握拆迁工作的各项政策,充分发挥自身的优势做好搬迁户的思想工作,讲究工作方法,部分搬迁户对政策不理解,抵触情绪比较大,他们耐心细致的做好宣传、解释工作。他们日以继夜地坚持在搬迁动员工作的第一线,每天都上住户家中做深入细致的搬迁动员工作,他们利用双休日、晚上,只要与搬迁户约定时间,总是准时上门,耐心的宣传市政府文件精神,诚恳诚信地做搬迁户的劝导工作,每一户居民、每一家商铺的拆迁,他们都要“紧紧盯着”,直到妥善拆迁安置。在他们的带领下,全组齐心协力,仅仅一个月的时间,完成了258户的丈量复核,其中外来户89户,农场169户;办理货币补偿领钱手续2户,进住过渡房100户,定领取过渡安置费33户,自己拆迁108户,为我区城市建设写下了“浓墨重彩”的一笔。

篇2:拆迁工作先进事迹

按照淮北市市区“东扩南进”的总体规划,东部新城的开发建设力度日益加大,烈山镇位于未来淮北市东部主城区的中心位臵,拆迁工作显得尤为重要。在拆迁拆违工作中我主要负责烈山村和新南村的拆迁拆违以及全镇拆迁拆违调度协调工作,在具体工作中,我牢记为人民服务的宗旨,勤勤恳恳、扎扎实实工作,始终坚持“三个代表”重要思想,把群众的利益作为工作的出发点和落脚点,处处以身作则,始终保持着高度的工作热情和积极性,以扎实的行业作风功底,大胆探索拆迁安臵工作的新方法、新措施,使拆迁拆违工作顺利进行。

一、深入学习,不断提升自身素质

拆迁拆违工作是一个政策性很强,标准要求很高的工作,我深知作为一名拆迁工作者,必须具备丰富的政策理论水平和法律知识,才能适应新时期拆迁拆违工作。因此我必须认真学习相关业务知识,努力提高业务素质水平。我克服了孩子年龄小、家人不理解等困难,坚持不断地利用业余时间钻研业务,经常加班加点至深夜学习研究拆迁工作,坚持系统地学习了《安徽省城市房屋拆迁管理办法》、《安徽省城市房屋拆迁货币补偿估价管理办法》和《淮北市城市房屋征收与拆迁补偿安臵暂行办法》等各项政策及规定,还认真地研究了土地法、物权法等法律,吃透了文件精神,为在实际中推进拆迁工作积累了丰富的知识。

二、以人为本,积极奉献拆迁工作

在拆迁实际工作中,我坚持“以人为本”的工作理念,以“集中解决被拆迁户的难点问题”为契机,始终坚持以换位思考的形式开展工作,以“假如我是被拆迁户”的思维方式带领拆迁小组入户工作,并用政策引导被拆迁户,用事实说服拆迁户,以自律的言行赢得了拆迁户的称赞。一是用政策教育拆迁户。我亲自组织有关人员编写拆迁宣传手册,经常给拆迁范围群众授课,使拆迁政策家喻户晓,人人皆知,真正把政策交给群众。二是用事实说服被拆迁户。为使拆迁户了解未来主城区规划和拆迁政策,我深入拆迁户家中,与拆迁户促膝谈心交朋友,了解他们所想、所求、所盼,向他们一一列举拆迁后,生活水平不断提高和建设后城区环境变化,晓之以理,动之以情,使群众的思想得到彻底转变,明白了拆迁建设的目的和意义,增强了群众自觉拆迁的积极性,变“要我拆”为“我要拆”。三是用行动感动群众。为了做好拆迁工作,自十月份以来,我总是夜以继日地忘我工作,一心扑在工作上,不论是晴天雨天,常期在一线,积极响应区委、区政府“5+2”、“白加黑”的工作时间(5+2,五天工作制加双休日;白加黑,白天加晚上)号召,并坚持亲自接待来访的拆迁群众,回答他们提出的各类问题,处处为拆迁户着想,及时解决群众反应的热点难点问题。晚上夜深人静时,我常思考白天的工作是否有做得不够的地方,是不是还有什么隐患问题,以及第二天要开展的工作。

三、创新方法,用心做好群众工作

在拆迁拆违工作中,我坚持从群众利益出发,在政策法律范围内本着“争取群众利益最大化”的原则,注重平衡各方利益关系,做到依法拆迁、和谐拆迁。在这次拆迁拆违工作中,有涉及到多年历史遗留问题,有涉及邻里纠纷,有家庭纠纷,经调解、撮合,都将矛盾一一化解,达到共识,签订拆迁协议。新南村牛兽庄有3户被拆迁户,因相互利益难以均衡,相互观望,抵制拆迁,在村委几次协调中,始终未达成协议。今年十二月,我负责此项工作,详细了解每个拆迁户的意愿,综合每户的实际情况,挨家挨户摆道理,讲政策,积极协调各户的利益关系,制定出合理可行的拆迁方案。通过十几天的耐心细致的工作,最终达成了拆迁协议。另外,我主动帮助被拆迁户解决拆迁工作中出现的实际问题,如临时安臵、清运垃圾以及弱势群体的安臵。

四、严于律己,严格遵守工作制度

篇3:高速公路建设征地拆迁工作探讨

关键词:高速公路,征地拆迁,问题分析,应对措施

高速公路建设中的征地拆迁工作牵涉面广,矛盾突出,是一项政策性很强的工作,不仅影响到高速公路建设项目的工程造价和工程进度,而且也关系到沿线周围群众的生活及社会和谐和稳定,是高速公路顺利建设的保证,本文以南京绕越高速公路东南段征地拆迁工作为例对其进行探讨。

1 工程概况

南京绕越高速公路东南段是国道主干线长深高速(G25)过境南京的城市交通环线段。其开工建设对于完善区域交通,拓展城市发展空间及拉动沿线经济发展具有重要意义,是江苏省重点工程项目。绕越高速东南段全长41 km,设8处互通立交,穿越南京东南部经济发达地区,建设用地征迁协调工作非常复杂,其中涉及50余家企事业单位征迁,各类杆管线800余道,120余个高压电塔需迁改,征地6 000余亩,拆迁房屋约13万m2。

2 规划设计周期与地方经济发展对征迁的影响

2.1 建设期间实际征地拆迁费用的溢价

高速公路项目建设从项目可行性研究到正式开工建设一般需要2~3年的准备时间,有的甚至更长,近年来地方经济发展较快,地价、房价等各种费用在建设期间都大幅上涨。待开工建设实施时,实际征迁费用支出远远超过原概算中征迁估算费,项目建设的征迁费以往一般占项目投资总额10%~20%,现已达到30%~40%,仍有逐年增加趋势。征迁费用控制已成为项目投资控制的核心工作,征迁工作推进已成为制约工程顺利开展的重要因素,政府征地拆迁补偿标准、指导意见相对滞后于经济发展,与当今市场价格相差甚远,随时间推移更加大征迁工作难度。为解决这一问题,需充分与审计部门沟通,向上级有关部门汇报情况,争取得到理解支持,实事求是调整补偿标准。

2.2 勘测设计单位工作不到位对拆迁的影响

由于城市经济快速发展对交通需求迫切,往往在项目立项批准后就急于开工,以希望早日建成通车。勘测设计单位时间很有限,造成正常设计周期被压缩,有的设计单位组织管理不到位或为减少成本支出,人员投入不足,具体设计工作中走访调查深度不够,造成沿线各项拆迁项目遗漏,对一些市场价值较高征迁难度大的地块建筑缺乏了解认识,估计不足,只管工程技术标准、工程建安费控制,没进一步考虑综合因素,及时把握现场实际情况优化设计,合理避让矛盾突出地段。又由于城市交通建设的急迫性,开工后工程建设方案没有回旋余地,使实施期间拆迁费用成倍增长,拆迁难度也进一步加大。应在可行性研究阶段就开始未雨绸缪,选择综合实力强的规划设计单位,加强对其履约考核管理,重视前期征迁调查工作的人力物力投入。

2.3 地方改变交通规划设计,逼迫高速公路调整设计

地方政府在项目开工建设过程中,以发展经济为由调整地方交通规划,推翻原与设计单位、地方规划部门等共同签订的设计协议,提出增加原规划设计方案、概算中没有的不合理的桥梁通道等设施,或随意要求提高设计标准,改变原有设计方案等,并要求在高速公路建设期间一并实施或建设预留,如不同意实施这些结构物,此区域征迁工作将很难正常推进。经长时间协调后往往不得不采取妥协方案,修建或调整经济技术上极不合理的一些结构物,加大了资金投入。这也是导致项目建设征迁工作举步维艰的原因之一,避免此类浪费资源的事情发生,只能依靠政府有关部门加强协调。

3 建设模式与征迁工作

3.1 绕越高速项目拆迁协调组织模式及其优点

绕越高速工程建设按照“项目法人投资、专业机构代建、政府行业监管”新模式组织实施,为确保项目顺利高效地推进,南京市政府成立了各有关部门负责同志组成的南京绕越高速项目建设协调领导小组,具体负责重大问题协调和决策,在征迁工作方面采取由业主、代建单位、设计、纪检、区(县)协调小组、街道、审计、户主等参与现场联合调查、签认数量的八方确认制。按国家相关法规政策、公平、公正、公开进行了征迁工作,为项目推进打下了良好开端。

征迁工作开展主要由各级政府有关部门人员组成的各区(县)协调小组自上而下具体协调落实(见图1),这种模式也是近年来高速公路建设过程中常用模式,各区协调小组人员熟悉本地域情况,许多人都有基层政府工作经历并常年从事征迁协调工作,熟悉业务及工程建设程序等有关法规,既代表当地政府也代表建设协调小组,工作开展较容易。城市建设的征迁项目众多,由各区负责也便于各类项目在本地区统一征迁标准,避免不同项目间标准不同产生矛盾。为明确各自责任权利义务,由建设业主方与各区(县)政府根据国家相关征迁费用标准及规定签订项目征迁总包干费用协议(个别特殊征迁对象除外),业主与代建单位主要责任是重大事项决策与督办。

市纪委派驻纪检组全程参与监督重大决策,各区纪委监察局积极配合工作,使征迁工作动态一直在掌控之中,工作流程更规范、透明,对在征迁中涉及的各级人员都有很好的监督和震慑作用;资金支付流向通过银行资金监管也处在全过程受控状态;咨询评估报告给征迁谈判提供专业和全面的最基本的费用组成及参考价格;各项征迁费用的确定由市审计局认可的跟踪审计单位事前控制,过程把关,发现问题及时得到整改,确保符合国家政策标准,使违规支付行为受到遏制。

通过以上这些手段和措施控制,在一段时间内,征迁工作推进较快,基本杜绝牟取私利事件,未发生一起廉政问题,避免了国有资产流失,保证了项目投资效益,取得了良好的效果。

3.2 征迁协调组织模式的不足

3.2.1 整体利益与局部利益难以平衡

各区协调小组与街道、社区(村)都是多年配合工作的基层政府各部门人员,由于地方上各级部门之间长年形成的各种错综复杂的关系矛盾交织在一起,同时由于各自代表的利益团体不同,有时为各自利益压低或抬高补偿价格,与成年旧账扯在一起,一些征迁问题迟迟不能解决,长时间拉锯谈判,施工现场不能按时提供给施工单位,影响项目建设总体进度及工程建设合理周期,使建设工程承包商由于业主未能按计划提供施工用地,提出各种索赔。

有些地方个别基层干部带头在征地范围内私搭乱建,抢种苗木,还有的不择手段,采取承担工程或找借口提出无理赔偿要求,利用征地谋取利益,不满足要求就发动老百姓阻挠施工。由于各自所处位置不同,地方干部有维护地方长期利益想法,为老百姓谋利可以理解。但在一些问题上态度暧昧,迁就少数个人不合理要求,措施不到位态度不强硬果断,使征迁工作更加复杂艰辛。迫于建设工期与各方面压力,最后许多问题还是回到业主自己解决。总包干协议对预先控制征迁成本,提高地方工作配合积极性起很好作用,却很难调和整体利益与局部利益的矛盾。

3.2.2 征迁工作层次多,补偿不到位

征迁工作层次多、流程长,一定程度上影响征迁推进,各区、街道等基层政府或多或少参与补偿收益分配,产生内部矛盾,资金不能及时到位,被拆迁人真正所得补偿收益较少,导致其不支持征迁工作,有抵触情绪,现场时有阻工现象发生。一些省份采取的是建设业主征迁部门与地方人员共同直接面对被拆迁人的办法,减少中间环节,节约中间费用,真实情况得到及时掌控,决策加快,费用支付及时到位,有利于项目推进。所以依据国情及本区域情况,为创造和谐社会,高效推进拆迁工作,征迁管理模式应当尝试创新。

4 坦然面对拆迁中的“钉子户”

4.1“钉子户”产生

我国是发展中国家,基础设施建设落后,急需要加快高速公路建设。虽在拆迁中做到了一把尺子量到底,阳光、透明、公平、公正、公开处理好遇到的问题,但仍然会碰到与被拆迁人在补偿利益上的冲突。随着法制建设的推进“依法治国,依法执政”对政府机关工作规范化要求,国家以立法形式进一步明确保障公民物权,利益博弈的“钉子户”就开始产生。国家利益与局部个人利益之间的矛盾随社会经济发展及理念上差异,客观上决定分歧矛盾的长期存在,在支持国家建设情况下,他们更注重局部利益或个人家庭需求和生活质量改善。因而,随着社会发展进步,公民对私有财产处置权得到尊重,“钉子户”有不断持续扩大趋势。总结近年来征迁“钉子户”,归纳起来主要有2种:一种是“漫天要价型”,提出不合理高额补偿要求,不同意则不搬迁,把拆迁视为发财机会,甚已出现有专门从事“钉子户”专业人士;另一种是“有持无恐型”凭借有一定社会地位权利关系及经济实力,加大谈判筹码,不怕得不到更多赔偿。

4.2“钉子户”应对

近年来征迁工作中民营企业与政府博弈力度不断加大,通过各种手段提高企业拆迁补偿款已是常事,城中村、城郊结合部、农民集体土地征地和房屋拆迁问题矛盾日益突出,目前农村拆迁房屋市场价格估价有一定难度,相关法规不完善,条件不具备,拆迁难度大,谈判协商周期很长,难度有增无减,各种各样“钉子户”层出不穷。结合近年的共组实践,笔者认为在征地拆迁过程中需注意以下几点:

(1)在工程建设拆迁工作中,需兼顾效率与公平。

在深圳某处商业中心建设中一被拆迁户与开发商对峙3年谈判未果,最后权衡利弊在各方面压力下,开发商不得不支付超过对方初期要求的补偿款,原因是3年里城市经济飞速发展,房地产价格上涨很快,谈判价随之提高,应充分综合考虑各种因素果断采取措施,所谓效率就是金钱。

(2)谨慎对待强拆是必需的。

一些被拆迁人由于各种特殊情况,为将来生活考虑很多,不愿搬迁,部分民众文化程度不高,法制意识不强,但维权意识高决心大,针对这种情况,首先应重新审视征迁补偿标准,面对现实情况体现工作的合理性与灵活性;其次根据具体情况多沟通协调到位,尊重客观事实,坚持以人为本,严格依法办事,避免对方采取过激对抗行为,影响社会稳定和谐;再则应建立通畅有效的法律援助平台,关注民生,承担应有的社会责任,引导对方通过司法程序获得合理补偿,以切实保护弱势群体合法利益。

(3)启用强拆手段是必要的。

在国外众多发达国家强调保护个人利益的社会环境里,在工程项目建设中,当公共利益与私人利益发生冲突时,大多选择走法律程序。当公共利益胜诉后,必要时通过强拆推进工程项目建设仍是一种不得已的手段。

高速公路建设是公共利益需要,有别于商业利益的房地产开发,为保证拆迁工作顺利进行,对一些“钉子户”进行强拆有着正当性和必要性,一部分企业和个人不是“弱者”而是“强者”,把政府规范征迁工作,重视民生,维护公民合法财产权的公正做法,当成牟取额外利益博弈的机会。当真正启动强拆程序后,对方才会回归理性谈判或达成协议,使建设方很无奈。总结近年来征迁工作经验,面对复杂尖锐矛盾,拆迁工作如果没有政府强力支持、全面指导推进,仅凭几个征迁工作者与庞大的利益团体去博弈,是不可能顺利完成建设征迁工作的。故需紧紧依靠政府,以国家利益出发,在城市建设改善公众环境急迫要求下,不可能无限期马拉松谈判下去,强拆法定程序一般需6个月以上时间,应综合考虑总体规划工期要求,及时依照法定程序申请强制拆迁,同时注意主动向社会媒体公开情况,接受舆论监督,充分用好媒体传播效应,避免一些媒体过分渲染,坚持政策面前人人平等,不能迁就个别拆迁人不合理要求,否则造成相互攀比,加剧拆迁难度,坚决打击漫天要价有持无恐的“钉子户”,推进工程项目建设。

5 结语

征迁工作要从源头抓起,在初步设计阶段就要深入调查研究,做到工程技术与征迁方案有机结合,提高总体投资效益。

征迁工作对工程建设质量、进度、费用、安全影响越来越大,与现有的征迁队伍综合素质明显不对称,需重视提高培养懂工程技术、精通政策法规、经济管理、协调能力强的复合型征迁负责人。

在工程建设开展初期,就要针对可能“钉子户”多做确保征迁工作按期完成的预案,并及时启动给工程留下合理建设周期,避免“钉子户”以小博大,对工程建设造成重大影响。

参考文献

[1]曹涵,张国华,旧城改造强制拆迁中应注意的法律问题[J].城市规划,2003,(11):57-58.

[2]周飞,姚俊,陆跃进,等.集体土地房屋拆迁存在问题及完善措施[J].安徽农业科学,2008,36(5):2129-2132.

篇4:为拆迁工作植入廉洁基因

基层一线高危高发

拆迁工作是一个系统性工程,涉及环节多、发动的社会力量广。城建局、规划局、国土局、党委机关以及基层组织在拆迁工作的规划、审批、执行等环节均可能成为职务犯罪的主体。同时,由于拆迁工作往往由多部门联合行动,人员复杂,犯罪分子往往利用内部职责分工、各自分管工作的职务之便联手作案、集体合谋。在襄阳市樊城区牛首镇王岗村征地窝案中,该村支部书记、主任王某与村报账员张某等多名村委员相互勾结,形成利益同盟,在经营和管理该村土地补偿款过程中,利用职务便利,多次采取收入不入账的手段挪用公款供个人使用。

环节较多易滋腐败

从最初规划、用地分配、审批,到拆迁实施可能出现的争端解决,各个环节均有可能滋生职务犯罪,拆迁活动自身的复杂性导致其发案环节较多。在襄阳市查处的案件中,犯罪易发的薄弱环节主要集中在拆迁补偿面积确认环节,通过虚增补偿面积、虚改建筑性质的方式获取更多补偿款。襄阳市樊城区重点项目建设总指挥部征收安置部长陈某应被拆迁人张某的请托,收取张某财物,违规指使评估公司将张某已坍塌的近300平方米建筑纳入评估,造成国家100万余元的损失。

问题症结

症结一:自由裁量权过大

拆迁领域具体实施规范尚不完善。一方面,现有实施规范存在“真空区”。当下房屋拆迁主要的法律依据为2011年正式实施的《国有土地上房屋征收与补偿条例》,而针对城乡结合部等区域的集体土地的拆迁问题,尚无明确的法律依据,这部分的拆迁工作往往仅靠政策解决,相关部门具有较大裁量权,这种情形易使职务犯罪有机可乘;另一方面,各个有关房屋拆遷的部门法规并不统一,缺少协调性,各种规定以及多部门联合规定层出不穷,却多为救场的临时规定,不具有稳定性。

此外,征地拆迁工作复杂艰难,上级主管部门为了动迁工作能顺利进行,赋予了征地拆迁部门较多的职权,且大多数职权都可以自由裁量,易导致因权力过于集中而失控、错用、滥用。征地拆迁安置过程中,相关部门往往为了方便起见,将一些决定性环节交由一个组织来负责,而且往往忽略了对这些关键环节的监督,让相关的成员或者“小集体”形成权力独占的局面。

症结二:拆管不分角色错位

根据我国现行的相关法律法规,拆迁应该由负责地块开发的建设方进行。并且,具体拆迁行为应该由依法成立的具有拆迁资质的房屋拆迁公司实施。但由于未对基于商业开发和基于公益目的的拆迁进行明确区分,导致政府在拆迁中的职能定位较模糊。本只需政府承担协调职能的基于商业开发的拆迁工作,实践中却往往通过成立拆迁指挥部并由其中负责的政府公职人员负责,其主体资格尚存在争议。以襄阳市为例,市级部门主要负责监督城区的拆迁工作,而县、区一级里,其相关部门往往既充当政策的制定者、执行者,又“兼任”裁判者,其受到的监督相对薄弱,若遇法律意识不高的工作人员,则较易滋生职务犯罪。

对策建议

对策一:明确角色定位

明确区分商业开发和公益使用而引起的拆迁行为,将政府拆迁权限定在公益使用范畴内。程序上,公益拆迁在颁发拆迁许可证之前,要举行听证会论证公益目的和拆迁补偿安置方案。商业拆迁拆迁应当首先由开发商与房屋所有权人协商达成补偿协议,再申请土地使用权,政府原则上不承担拆迁任务。

政府角色定位方面,在公益拆迁中政府应当依法行政,切实代表公共利益,可以在房屋管理部门中设立专门的机构从事公益拆迁的立项、制订方案、落实补偿安置等工作;非公益拆迁中,政府应发挥宏观调控作用,退出拆迁第一线,不再参与补偿价格制定、拆迁谈判等具体事务,让市场充分发挥资源配置作用。同时,作为监督者,应加强对拆迁工作的监督、调控和保障,重点解决好困难群众安置问题。

对策二:程序公正,过程公开

严格保障拆迁工作全程的程序公正。首先,在拆迁前,应当征询被拆迁人的意愿,尽量实现参与式开发和参与式拆迁。在政府负责拆迁工作的情况中,政府应当做好对被拆迁人的动员、安抚和安置工作,在拆迁补偿环节等充分尊重被拆迁人的合法权益。在拆迁过程中,无关人员和单位不得肆意干预拆迁工作。对被拆迁人的物品进行登记造册,给被拆迁人足够的搬迁时间,对于具有时节性的物体可以酌情进行搬迁或者给予合理补偿;最后,拆迁后,被拆迁房屋的拆迁物要通过合法的渠道进行处理,禁止拆迁人员对相关物品进行私人交易。当然,对于一些因拆迁而进行敲诈勒索的被拆迁人要进行有效控制和打击。同时,还要严厉打击官商勾结、滥用职权以及严重不作为等行为,严格防止在房屋拆迁过程中职务犯罪的发生,切实保障被拆迁人的合法权益。

对策三:多管齐下,网状监督

政府应加强部门内部监督体系的建设和完善,尤其是对各级房屋拆迁办公室以及国土资源局、城市规划局等有关部门的特殊监督。对分管领导明确责任,形成责任问责机制,严格落实到具体事件和相关责任人。此外,在具体工作中明确各人的具体分工和责任义务,从而形成自上而下和自下而上的相互监督制约体系。检察机关可在拆迁重点环节派驻预防联络员,一方面通过预防咨询、预防宣传和行贿犯罪档案查询等形式积极主动为拆迁提供法律服务,一方面接受群众举报,及时受理并查处测量过程中“人情房”和补偿过程“人情钱”等问题的举报与投诉,做好矛盾排查化解工作。

栏目编辑:施杨 shiyang0915@126.com

篇5:拆迁工作先进事迹

熟悉始于陌生

记平山县交通运输局中组部旧址、行政学院连接线拆迁工作组党委委员——梁联琴

梁联琴,一个陌生而又熟悉的名字,陌生止于中组部旧址,熟悉亦始于中组部旧址。

中组部旧址连接线是大西柏坡路网建设的重要组成部分,是省委省政府确定的建党90周年献礼工程。省委省政府高度重视,及时成立了临时党委、指挥部和工作组,拆迁工作交由平山县交通运输局和西柏坡镇负责。

旧址连接线全长3公里,涉及柏坡镇南庄、通家口、北庄、西沟等四个村落,占地230余亩,搬迁7户,电杆20余根,迁坟557座,如此巨大的工作量却要在短短5天之内全部完成,常人所思,力不可及,如此巨大的工作量给负责拆迁工作的平山县交通局着实摆出了难题。

令出山倒,令既出,只能服从。

梁联琴作为拆迁组成员之一,她深知拆迁工作能否顺利完成,关系整个大西柏坡路网的建设,接到命令,拆迁组在第一时间召开了拆迁工作动员大会,将工作任务进行了详细而周密的分解布署。

时间紧,任务重,唯有抢时间,才能赢效率,为将拆迁工作按时、保质、保量圆满完成,包括梁联琴在内的所有拆迁组工作人员顾不得一路的劳累与艰辛,纷纷于会后积极主动奔赴各自工

1作岗位,全身心地投入到“抢工期、保进度”的繁忙而又琐屑的拆迁工作当中。

梁联琴深深体会到:拆迁是天下第一难事,事关城市建设、百姓民生和社会稳定大局。她清醒地认识到,只要恪守“人民利益高于一切”的原则,拆迁难事不难。她以身作则,处处发挥党委委员的模范带头作用,争先创优,始终将“依法、文明、和谐”的理念贯穿拆迁工作始终,通过明之以法、晓之以理、动之以情,使一个个非常棘手的难题迎刃而解。依法拆迁、文明拆迁、和谐拆迁,换来的不仅仅只是工作成就感,更多的是来自拆迁户的理解和社会的赞许。

拆迁工作开始,当地专业上访户张某,由于对拆迁政策不理解,执意要上访。梁联琴登门拜访,任由他将满腹牢骚发泄出来,耐心听完他连珠炮式的发问后,不急不躁,一条一条解释政策,解开了他的心结,化解了他的疑团,对立变为融通,张某爽快地在拆迁协议书上签了字。

为了把拆迁工作做实、做好,梁联琴与工作组的同志们逐一进门入户,了解第一手情况,反复做工作,宣传拆迁政策,常常是早出晚归,晚上11点多了还在汇总分析,困了就蜷缩在工地会议室打个盹,拆迁工地成了她临时的家,连接线的每一个角落都留下了她的足迹,每一拆迁户听到他和风细雨般的话语,都倍感真诚、亲情。

像这样晚上加班加点是常事,作为妻子、妈妈,家庭不能料

理,孩子的学习生活也无法照顾,面对于此,大家都看在眼里,唯有把这份深深的歉意深埋心底。

4月1日,天飘起了小雨,风冷雨寒,踏着泥泞的山路,梁联琴与拆迁组的同志们顶雨细心丈量着每一寸土地,本着“群众利益高于一切”的原则,极力维护着每一位涉迁户的每一分利益,受到她的影响,各村民都表现出了惊人的大度和慷慨,“和谐拆迁,群众满意”得到了切切实实的体会。

辛勤的汗水,忘我的工作,经过包括梁联琴在内的拆迁工作组的同志们5天5夜的不懈努力,终于在4月1日迎来了连接线拆迁工作的圆满完成。

古人曰:“一个真正的人,他对困难的回答是战斗,他对战斗的回答是胜利,他对胜利的回答是谦虚。”历经5天5夜的艰苦奋斗,由梁联琴带领的拆迁工作组攻克道道难关,取得了最终的胜利,大家羡慕她是一个胜利者,她却认为,我个人只是做了我应该做的工作,在拆迁工作的光荣榜上,应该记录拆迁工作组每一位成员的功劳。

篇6:拆迁局副局长个人先进事迹材料

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拆迁局副局长个人先进事迹材料

先锋旗帜飘扬在拆迁一线

——东胜区征拆局优秀党员个人事迹材料,男,岁,年加入中国共产党,现任征拆

局副局长。该同志自入党以来,始终牢记党的宗旨,严格要求自己,遵守党的纪律,认真践行“三个代表”重要思想,坚持以人为本,把深入细致的思想政治工作贯穿在工作始终。从加入到旧城改造的浪潮中之后,在班子成员和全体同志们的支持帮助下,对分管负责的拆迁安置管理及法制、监察工作,认真履行职责,为全办文明建设做出了贡献。

一、扎实开展拆迁管理,稳步推进依法行政。随着东胜区政治经济的快速发展,拆迁改造的规模也随之不断扩大,同志是城市拆迁改造中的执法者,他也是城市建设中的管理者,在他执法管理的过程中,处处体现了他——一名优秀的共产党员的高尚情操。大自然商圈拆迁改造项目中,大批商铺承租人不配合搬家,其主要原因是房东不按照约定的给承租人退还剩余房租,承租人想得到搬家补偿费,聚众闹事,这样给拆迁工作带来了巨大的阻碍。在大批承租人的围攻下,他沉着应对,但是这些承租人情绪激动,根本听不进任何劝阻,情况危急之下,工作人员报了警,警察赶到要后将这些聚众闹事的人依法查办。可是张玺同志站出来说,这样做将会使得矛盾更加激化,于是他当机立断,先安抚了承租人的情绪,在他们理智之余,将想好的解决事情的方法同承租人沟通,最终得到了这些承租人的赞同与认可,拆迁工作顺利、圆满完成。他总是说:“以暴制暴并不是最好的解决办法,我们要走法制化的道路,依法行政,走和平拆迁的道路,做人民满意的公仆。”

二、加大维权力度,维护群众合法权益。加入拆迁办的六年里,在面对拆迁点多、面广、情况复杂、纠纷多的情况下,同志为了维护拆迁当事人的合法权益,化解矛盾,他常常会换位思考,从被拆迁人的角度出发,维护群众合法权益。在亿利城市华庭的拆迁项目中张玺同志耐心细致的给被拆迁户做工作。有位被拆迁户是社会不良青年,而且常年吸毒,面对这样一个被拆迁户,他从容面对,并没有对这名青年心存任何成见,一一解答被拆迁户提出的疑问,讲解政策。最终这位被拆迁户思想转变并且达成协议。的天润广场拆迁项目中,有一位老太太家境

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贫困,智障,无子女,生活不能自理,只有一位侄女照顾,同志在得知这一情况时,主动找到了老人的侄女商量房子的拆迁事宜,从老人的实际生活考虑出发,提出了合理的补偿方案,老人的侄女高兴地说:“就算拆迁了,她也不愁老人的生活。”最终愉快的达成协议。像这样的例子在他身上是很普通的,他经常和他带领的拆迁工作人员说:“面对被拆迁户要做到耐心细致,善于换位思考,既依法拆迁又做好人民群众的贴心人。

三、个人做到严格自律、勤政为民。他认真学习马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论和江泽民“三个代表”的重要思想,特别是运用科学发展的理念,具有很深的思想理论基础。他个人平时严格要求自己,加强党性锻炼,不骄、不贪,为人坦诚,作风正派。在工作方面,始终保持高度的事业心责任感,坚持有所作为,无论是分管的工作,还是上级交办的事务,都能认真对待,并扎扎实实去完成,办事能牢固树立群众观念,注重领导满意,更注重群众满意。在廉政,能自觉置身于群众的监督之下,能够严格必要的权力运行程序。在六年的拆迁工作中,也有很多人想利用人情关系达到个人目的,但他顶住了来自各方面的压力,本着公平,公正的拆迁原则,合理合法的面对每一位被拆迁户。这样的事情就发生在三角绿地广场拆迁项目中,有一位被拆迁户找到了某位领导,要求在补偿金额外得到额外补偿,但他顶住了来自领导的压力,耐心细致的讲解政策,最终使这位被拆迁户放弃了想得到额外补偿的想法,达成补偿安置协议。到目前为止,他带领他的股室共完成的拆迁项目达90多个,完成户数近万户。如完成了旧城改造项目;完成了道路改造项目,大自然商场改造项目,亿利城市花华庭拆迁项目;宝泰鑫商圈改造项目;天润广场拆迁改造项目;那日松北路道路拆迁项目,沃热北路道路拆迁项目,哈日路道路拆迁项目。他始终把人性化拆迁,阳光拆迁贯彻到拆迁管理工作中,得到了领导和广大被拆迁户的认可和好评。他坚持做好三个“员”,并且要求他的工作人员也做好这三个“员”:一是在处理房屋拆迁纠纷时,保持“裁判员”的身份,做到公正、公平、清正廉洁、严格执法、秉公办事、依法调解、严格程序、以理服人;二是在履行管理职责时,我们既是“勤务员”,又是“服务员”。作为一名共产党员,他能时时刻刻用党员的标准严格要求自己,团结同事,起到模范带头作用。工作任劳任怨,表现突出,他带领的拆迁股室也受到有关领导和单位职工的表扬。先后获得多项荣誉称号:1982年入党并荣立

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三等功一次且多次受到嘉奖;1995年被市建委评为先进工作者;1997年被市政府评为先进个人;被评为市建委优秀共产党员及第五期中青年干部培训班优秀学员;被政府评为城市征地拆迁先进工作者。

这就是,一个复员军人,耿直、率真、干练的共产党员,先锋模范的党员旗帜飘扬在拆迁一线!

篇7:县征地拆迁办公室事迹

有一种精神,看似豪情万丈,它却代表着最平实务本的人文精神。那就是:平凡岗位献真情!我办是永州市国土资源系统先进集体,而我们就有这种精神。我办2009年4月正式成立,作为副科级的行政职能部门,15名职工在工作中将自己始终置于县委、县政府及局党组的直接领导和大力支持下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,坚持科学发展观和以人为本的工作理念,全面贯彻征地拆迁法律、法规,科学开展征地拆迁,依法进行征地拆迁,奋力拼搏,克难攻坚,开拓进取,发挥能打硬仗、敢打硬仗的精神,凝心聚力,拼搏实干,顽强的攻克了一个又一个难关,充分展示了永州市国土资源系统的无私奉献精神。由于成绩显著我办在2009被评为先进单位。为申报永州市国土资源系统先进集体,现将我办事迹汇报如下:

一、坚定政治信念,永葆新时期先进的本色

工作中来,我办始终牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领不动摇,在政治上、思想上、行动上与局党组保持一致,坚定政治信念,立志做新时期国土资源系统的先进集体,为搞好征地拆迁各项工作,努力拼搏,无私奉献。坚持把理论学习摆在首位,积极参加局党组组织的各种学习活动,特别是学好邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,通过学习不断丰富自我,完善自我,提高自己的政治思想与业务技能。能够运用平时积累的知识,紧密联系工作实际,深入思考在当前祖国经济发展、社会稳定的大好形势中,如何立足本职,做好自己的工作,构建和谐社会,为国家和人民贡献自己的力量。我办作为永州市国土资源系统的工作单位,永葆新时期先进本色,认真负责,勤奋俭朴,公道正派,以诚待人,以理服人,认真做好上级领导布置下达的征地拆迁工作任务。

二、狠抓制度、强化管理,提高了工作效率

组织管理中我办深入贯彻科学发展观和以人为本的工作理念理念,制订了一系列的标准和规章要求。做到了用制度管人,以制度约束人,建立健全了办公室规章制度、财务管理制度等。由于有一整套严格的管理制度,办里的工作井然有序,奖惩分明,大家工作积极主动,工作效率倍增。(以下不妥,可删除,也可以根据您们工作实际适当修改)为了确保工作质量,我办制定了“五个零”制度,一是工作“零距离”,二是保障“零失误”,三是任务“零积压”,四是成果“零差错”,五是作风“零投诉”。财务管理上我办贯彻国家有关法律、法规和财务规章制度,保障工作需要,实行“统一领导、集中管理、加强监督”的财务管理体制,没有乱花一分钱。

三、认真努力、顽强拼搏,做好了本质工作

2009年我办出色地完成了湘桂铁路扩能改造工程祁阳段的征地拆迁工作。湘桂铁路扩能改造工程祁阳段征地拆迁涉及浯溪、下马渡、大村甸三个镇、18个村、85个村民小组及祁阳鑫利冶金化工有限公司等12个国有或乡镇企业,情况复杂。为确保铁路的征地拆迁工作顺利进行,不断完善和加强,在征地拆迁过程中,不断调整完善工作方案,从各个部门抽调精兵强将,加大征地拆迁队伍,增加征地拆迁力量,加大征地拆迁力度,采取各种有效措施,如进行了一次强制性拆除,借此破开了征地拆迁工作的坚冰,有力地推动了征地拆迁工作的进展。

个月来,拆迁工作人员坚持把拆迁村民、企业利益放在第一位,通过“阳光拆迁”、“以情促迁”、“依法拆迁”,让老百姓和企业拆得明明白白,而且通过细致入微的服务,为拆迁户谋取最大利益,得到了拆迁户的理解和支持。有的拆迁户还通过讲述自己的切身感受来宣传拆迁政策,成了拆迁工作名副其实的编外“宣传员”。随手翻开湘桂铁路扩能改造工程祁阳段的征地拆迁工作人员的工作笔记,只见上面密密麻麻地记录着拆迁工作进展情况。像这样的笔记本,拆迁工作人员每人都有厚厚的几本。“很多拆迁户不是反对拆迁,而是怕自己利益得不到保障。我们心中装着老百姓,把工作做实做细一点,那么拆迁工作就能顺利推进。”我办的全体职工总是这样说,更是这样做的。

拆迁工作开展以来,拆迁工作人员几乎放弃了晚上、节假日的休息时间,上门做拆迁户的工作。“白+黑”、“5+2”的工作强度考验了每个拆迁工作人员的意志。为了能签下一户,一次不通,就跑就两次、三次,多的十几次。“只要愿意谈,总是有希望的,多跑点路,多花点时间,也值得。”黄天不负苦心人,努力换来了成果。在整个征地拆迁工作中,我办坚决做到了公开、公平、公正、透明,宣传工作到位、政策解析到位,没有出现一起群众或个人上访事件,得到了当地政府和群众的一致好评,沿线三个镇、十多个村和一些拆迁单位(户)都自愿送来锦旗以示感谢。到目前为止我办共签订征地协议152份、面积1528.18745亩;

临时用地共征地、交地445.27亩;

签订房屋拆迁协议205份,面积37817.15平方米;

签订迁坟协议41份,迁坟567棺;

兑付征地、拆迁和迁坟补偿资金4325.6713万元。湘桂复线我县境内的征地工作完成了96.9%,拆迁工作完成了92.7%,已签征地拆迁协议的补偿款都100%兑付到位。

篇8:浅议水利工程征地拆迁工作

三角镇福隆泵站工程位于三角镇高平工业区福隆涌出口, 工程建设内容为新建泵站一座及其配套工程, 主要功能为排涝、防洪及改善水环境, 泵站设计流量为75.0m3/s, 装机容量4000kw, 泵站属Ⅱ等, 大 (2) 型工程。工程建成后, 可有效控制内河涌水位, 在暴雨期间, 特别是在上游有洪水, 下游有潮水顶托, 天降暴雨“三水”袭击无法自排时, 可迅速降低福隆片区围内水位, 从而减少整个镇区受灾面积。日常也可利用泵站改变水闸现行调度模式, 置换水体, 改善河涌水质。对确保全镇人民的生命财产安全、工农业的可持续发展和改善内河生态水环境具有重大的意义。

1 征地拆迁工作中遇到的问题

受工程管理以及工程实施的复杂性等因素的制约, 在实际的福隆泵站建设过程中, 仍然存在一些问题。例如, 考虑到水利工程建设涉及的征地拆迁工作政策性强、敏感度高、涉及面广、利益关系复杂, 其实际操作的难度较大, 有效、科学的开展水利工程征地拆迁工作对提升整个工程的建设水平至关重要。

1.1 处于职能部门间的磨合期

随着政府职能部门结构优化和调整的不断推进, 传统的、落后的工作模式逐步改变, 科学的、符合实际情况的、职能划分明确的工作模式成为政府职能转变的重点, 实际的水利工程征地拆迁工作统一由拆迁办负责。而福隆泵站正值建设单位与拆迁办工作的磨合期间, 工程相关的高效沟通和协调机制还未有效建立, 因此, 容易造成相应的征地拆迁工作相对滞后的现象。

1.2 对周边影响范围估计保守

福隆泵站引渠边的桩基础施工采用锤击式预应力混凝土管桩, 在制定施工组织计划时, 由于过分依赖以往施工经验, 故认为施工场地和周边民居的距离属于安全范围, 而且考虑到两者之间还有一个鱼塘, 桩基础施工产生的振动对周边民居的影响应该是极小的, 因此, 相关单位没有提前开展周边房屋的安全鉴定工作。然而, 由于实际的周边民居的基础存在薄弱环节, 在施工的过程中, 桩基的锤击振动对部分民居确实产生了不良影响, 面对这种情况, 建设单位及时采取了房屋安全鉴定措施, 此举取得了一定的成效, 有效降低了征地拆迁工作的难度。

1.3 工作方法落后

在过去的征地拆迁工作中, 往往仅依据工程合同进行, 而不重视工作方法的革新, 制约了相关工作的有效开展。随着第三方检测、房屋安全鉴定、购买服务等的应用, 征地拆迁的工作方法逐步改进。此外, 过去的水利工程居民安置一般主要采取一次性货币补偿、配合一定的移民外迁或移民建镇等方式进行, 缺少对其他安置方式的有效探索和研究, 存在一定的“重征迁、轻安置”观念, 对征地拆迁工作的顺利进行造成了不良影响。

1.4 过程资料不完整

水利工程征地拆迁的档案及资料涉及不同的单位、个人、设施等方面的内容, 如具体道路的修复、当地劳动力的安置以及众多补偿等, 因此, 实际的工程资料繁杂、分类众多。同时, 工程相关档案及资料除了具有现实的利用价值, 更具有长远的利用价值。在实际的水利工程征地拆迁过程中, 由于对征地拆迁工作的难度把握不准确, 对新的工作方式不熟悉, 因此, 相关管理人员忽视了过程资料收集和整理的重要性, 是工程资料的一块短板。

1.5 补偿金额没有数据支撑

征地拆迁补偿有别于工程造价, 属于政策性补偿, 无全行业统一的定额, 因此无法在立项初期就计算好补偿金额, 这就会对建设过程中的进度控制和成本控制产生一定的影响, 因此, 在实际中, 需要对征地拆迁工作进行合理的安排, 确保于工程立项前完成。同时, 在对补偿标准进行确定时, 应当按照相关规定, 依照实事求是的原则进行, 对于工程建设涉及的特殊环节, 如某些应急工程等, 应当明确补偿标准并对其进行分类和细化, 从而有效的规范和约束实际实施人员的行为, 切实保障征地拆迁工作的有序进行[2]。

2 征地拆迁工作的解决对策

2.1 做好各职能部门的沟通工作

水利工程征地拆迁相关职能部门的有效沟通是保障工作顺利开展的重要条件。这就要求, 一方面, 相关职能部门应当向国土部门了解建设用地的性质;另一方面, 应当对工程建设需要征收的土地实际大小以及需要拆迁的房屋数量进行充分的调查, 并将数据交由拆迁办, 由拆迁办负责具体的实施事宜。同时, 在整个过程中, 应当结合当地的实际情况, 通过切实可行的拆迁工作实施方案以及责任制度的构建, 确保工作的目标明确、保证责任落实到人。

2.2 在立项前提前介入

当采用传统的工作模式时, 工程相关的征地拆迁工作往往在立项后进行, 实际的工作经验表明, 这种模式不利于后续工作的有效进行。同时, 考虑到当前群众工作的难度, 实际的征地拆迁工作不能确保按计划完成, 对此, 可以在工程立项前对工程征地拆迁的难易程度进行评估, 从而为工程的顺利开展提供支持。此外, 同时在立项前提前介入, 利于提高相关预算工作的准确性。

2.2 采取购买服务的方式

在实际的水利工程建设过程当中, 容易发生由于不当施工而对周边民居造成损坏的情况, 同时, 考虑到居民和建设单位之间的利益冲突, 在此类损坏发生后, 很难统一协调出双方满意的解决方案, 这时就需要通过相应的第三方检测机构对房屋的质量进行鉴定, 并出具权威性的鉴定结果。对此, 工程建设单位应当在开工前向房屋安全鉴定机构申请对施工区相邻房屋进行房屋鉴定, 并按照规定积极地采取安全保护措施, 必要时可以施工前后各检测一次, 方便结果进行对比。

2.3 做好过程资料和档案

现代水利工程征地拆迁工作涉及工程建设、人员组织、过程控制等众多环节, 因此, 为了提高工程实施的规范化程度, 便于出现问题时有效追责, 相关单位应当做好合同、征地图纸等相关资料的整理以及归档工作, 同时, 应当高度重视纸质文件、照片或者视频等的重要作用, 为工程后期工作的开展提供资料支持。为了做好过程资料、档案的管理, 一方面, 应当明确水利工程征地拆迁档案、资料的责任单位, 抓好责任的落实工作, 形成统一集中的有效管理;另一方面, 应当明确过程资料、档案的收集范围, 并根据实际工程进度的不断推进, 及时的对相关档案、资料进行跟进, 形成对整个工程实施过程的有效把握[3]。

3 总结

水利工程建设是一项重要的民生工程, 在水利工程征地拆迁过程中, 应当从工程管理方法、施工技术等各个环节入手, 以最大程度的减少对周边群众日常生活的影响为目标, 充分把握常见问题及其深层次原因, 积极的引进先进的管理、施工理念, 不断提升征地拆迁工作的水平。

参考文献

篇9:对规范征地拆迁工作的建议

所谓“委托拆迁”,就是正常拆迁人(项目建设方)将拆迁事项全权委托给一家拆迁公司,被拆迁户的补偿安置费用和该企业劳务费用也一并“打包”给该拆迁公司。由于被拆迁户的补偿安置费用和该企业劳务费用捆绑在一起,许多拆迁公司为了利润最大化,一般都是尽可能压低被拆迁户的补偿安置费用。为此他们往往采取各种手段甚至采取涉黑手段逼被拆迁户就范。在拆迁中发生的恶性事件、群体性事件及被拆迁户不满利益受损而频频上访多数是由此产生。

为了维护社会稳定,构建和谐社会,应严格规范拆迁行为,切实维护被拆迁户的合法权益,切实做到依法拆迁、公平公正拆迁。为此建议:

1、坚决取缔“委托打包拆迁”拆迁行为。拆迁企业的劳务费用与被拆迁户的补偿安置费用严格实行两条线管理。

2、拆迁补偿协议应该是被拆迁人与正常拆迁人之间签订,而不是与拆迁公司签订。

3、在拆迁补偿标准的制定上,建设部门应会同监察等部门参考被拆迁地段的房价基础上提出一个标准,作为规范拆迁方的强制性要求,作为监督拆迁方是否补偿到位的依据。即使是按照“拆一补一”或“货币补偿”也应按照被拆迁户能够在当地购买到的普通商品住房价格来确定。

4、加强对拆迁补偿安置的全过程管理,做到阳光操作。从拆迁许可的申请、摸底调查、拆迁评估到拆迁听证、补偿标准公示、拆迁安置补偿实行全公开,全程接受公众监督。审计、监察等部门应参与监督。

拆迁户应有权查看立项文件和拆迁许可证。拆迁实施前,拆迁专储资金必须足额到位,拆迁民调同意率必须达到80%以上。居民在拆迁过程中应全程参与,特别是在拆迁补偿款的确定上应有一定的话语权。审计、监察部门应加强补偿资金的管理。拆迁公司应该在规范、阳光拆迁补偿到位后才有权利进行拆迁。

5、即使由法院实行强制拆迁,也应在拆迁人在场的情况下,安排专门的车辆和人员,帮助被拆迁户对屋内财产物品进行打包和搬运转移后再进行拆迁。执行过程中,法院、公安、医疗、城管、国土、住建等部门要密切配合,在确保被拆迁人安全的前提下,及时强制执行。因为强制拆迁只能拆房子,而不应损坏被拆迁户的其他财产。

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