征地拆迁协调工作简报

2023-05-14

第一篇：征地拆迁协调工作简报

征地拆迁工作汇报

踏入“十二五”的开局之年，城市现代化建设已进入了全面提速的时期。街道紧密围绕区委“加快转型升级，建设幸福TT”这一核心主线，大力推动“宜居、宜游、宜创业”的现代化城市建设的进程，着力抓好城际轻轨、城市综合体、三旧改造等重大项目规划建设发展。下面针对现阶段征地拆迁工作所存在的问题和遇到的困难作出分析和提出一点见解。

一、基本情况

就城际轻轨建设来说，现阶段已确立了城际轻轨大冲段的征地边线，并对边线内的征地面积进行了分户丈量和地面附着物的统计，并按标准计算了每户的补偿金额。轻轨大冲段的征地拆迁任务总长**公里，拆迁征地面积多达**亩，主要涉及农用地、农业生产用房、鱼塘和厂房。其中，农村集体土地面积**亩，涉及应清点青苗的户数为**户，**家厂房需进行迁移。

二、主要做法

1、加强领导，明确责任

为确保城际轻轨征地拆迁工作的顺利实施，街道专门成立了领导小组和工作机构负责具体的征地拆迁工作，明确了工作分工和责任目标，并要求工作组人员不断加强对征地知识的学习和运用，掌握政策，加强对村民的情况逐一逐户分析，有针对性地分别寻求突破。

2、加大宣传动员力度

通过向沿线被拆迁企业和拆迁户主广泛宣传征地拆迁的法律法规、补偿政策规定和建设城际轻轨的重要意义，解答被拆迁企业和户主提出的疑难问题，消除被拆迁户的等待、观望侥幸心理和心存疑虑的思想，寻求群众的支持和配合，动员住户如实提供房屋证明资料，协助做好房屋和土地的丈量、评估、签订协议等工作。

3、加大矛盾纠纷的调处力度

准确认真摸清村民群众的实际困难，认真分析，多部门联动，力所能及地解决征地拆迁过程中的历史遗留问题和矛盾纠纷，从而加快轻轨征地工作的全面推进。

三、存在的问题和原因分析

由于政策、价格、历史和现实等因素成了制约征地拆迁工作的瓶颈，当前，城际轻轨乃至其他重大项目的征地拆迁工作困难重重、屡屡受阻，多次处于停滞状态，严重影响重建设进度。

(一)客观问题

1、补偿标准过时。现行的征地综合价补偿标准已多年未做调整，依旧是执行2007年市出台的相关补偿标准，即：水田8万元/亩(包干征地)，房屋1700元/㎡，未能与现时的物价水平同步。物价指数的不断上涨突显出原定的补偿标准相对偏低、较不合理，被征地群众的合法利益受到不同程度地影响，如鱼刺在梗，难以下咽，致使征地拆迁矛盾日益凸现，工作难度加大。就建筑物来说，房屋拆迁补偿价格与现今购房成本差距巨大，被征地群众所获的补偿难以保证原

有的生活水平，长远生计难以保障。

2、补偿标准不全面。由于补偿标准出台时间早，随着经济社会的发展，征地拆迁补偿项目繁多，既包括厂房、住宅、非住宅等不动产和农林渔种养产品等，有很多品种没有涵盖在内，对需要补偿的对象和标准没有细化，面面俱到，执行过程中弹性较大，补偿标准不易界定。补偿就只能由拆迁双方讨价还价，要么拆迁人咬牙以高标准满足被拆迁人的要求，要么拆迁人以耗时间、延长工期为代价就低补偿拆迁人。额外补偿更会助长恶意抢插抢种行为。

(二)主观问题

1、补偿标准不一。由于开发商和个别部门未能严格执行市、区有关规定，为加快项目征地建设的进度，不惜擅自抬高补偿价格，超出了市、区补偿的统一标准，严重拖累政府的征地工作。额外补偿产生的差距容易导致村民群众互相攀比，抱着观望的态度漫天要价。

2、“三抢”行为严重。在城市建设过程中，征地拆迁困难重重，其中违法建设屡禁不止，主要原因是有部分违法抢插抢种抢建得到拆迁补偿，导致其他被拆迁户认为有利可图可获取高额补偿，从而抱有侥幸的心理盲目跟风抢栽抢种农田林木和抢搭抢建建筑物，甚至出现了“哪里要征拆，哪里的违建抢种最凶猛”现象。

3、农民意识薄弱，配合度低。被征地农民群体由于整体素质不高，加上受传统观念影响和束缚，致使其对征地拆迁产生认识上的偏差，引发诸多的担忧和顾虑，更甚者对征

地行为有抵触情绪。部分群众在遇到暂未能协调解决的问题时，喜欢采取堵路、堵工、武力等消极方式来表达不满，制造不必要的纠纷。由于没有执法权，出台的政策严禁强行拆迁或出动警力，往往遇到上述情况，征地工作组人员未有足够的措施和应对办法去解决处理。

四、对策和建议

1、成立机构完善制度。鉴于办事处没有执法权，未能对规划区违章“三抢”行为和征地工作引起纠纷进行执法处理，在开展征地拆迁工作中处于较被动位臵。市、区两级政府应尽快牵头，向各职能部门抽调人手成立专门的综合执法部门和评估机构，明确执行主体，形成合力，解决征地过程中出现的违法行为和恶意纠纷。

2、完善制度规定标准。制定相关政策法规，严格规范、监督整体征地行为和确保补偿标准和计量的统一，做到征地规范化、拆迁合法化、补偿标准化，计量统一化，以公开促公正，以公正保稳定，做到合情、合理、合法。

3、补偿标准细化修订。所以必须完善征地补偿机制，结合征地实际情况和参考经济物价水平，请相关的部门评估专家对建筑物、农用地、农林渔种养品种项目等的计量和补偿标准重新作出公平合理的评估和细化修订，并就恶意抢插、抢种、抢建的三抢行为界定和确立标准，杜绝恶性循环。

第二篇：征地拆迁工作总结

随着我市经济的快速发展和城市化进程的进一步加快，征地拆迁项目不断增多，规模不断扩大，范围越来越广。拆迁工作已经成为城市建设的难点。如何破解这一难题，在征地行为与失地农民间找到平衡点，已经成为当前工作的重点。

一、我街道当前的情况

1、通过旧城改造、征地拆迁，小区环境变美了，综合功能变强了。如现在的通程商业广场的财富大世界，原来是城西社区的一个桔子园和几栋破烂不堪的民房，当时到处是成堆的垃圾和杂草，周边居民的居住环境极为不好，而现在的情况大家是有目共睹的。

2、战线长、难度大，任务重。从近几年的情况看，大规模征地拆迁工程有鸿宇广场

一、二期工程、香山国际工程、财富大世界工程等，今年内有石油公司宿舍片区、彭家坡工程、**中路城东片区工程、恒大地产工程等等。

二、采取的工作措施

通过几年的努力探索，确定了"加强领导，严格政策，以人为本，平安拆迁"的工作思路，未雨绸缪，超前介入，取得了和谐拆迁的良好效果，实现了"四个拆出"即："拆出感情、拆出发展、拆出形象、拆出经验"的目标。

(一)加大宣传力度。一方面，通过各种形式，广泛宣传重点工程建设的重大意义和拆迁的相关政策，让广大干部群众家喻户晓、人人明白、自觉参与、积极配合，为重点工程建设营造了良好的社会氛围。另一方面，指挥部工作组进村入户，对群众关心的政策问题进行宣传解释，深入做群众思想工作，宣讲土地征用的政策依据、征地款补偿数额、保障性房源的安置等群众关心的问题。

(二)转移工作重点，全力以赴做好征拆工作。为全力支持目前的几大工程，我们把征地拆迁工作作为了今年我街道工作的重点，抽调街道机关干部50多人、社区工作人员20多人，分别到彭家坡工程、**中路城东片区工程、恒大地产工程指挥部进行征地拆迁工作，在征地拆迁中，工作队员们以忘我的敬业精神不辞辛劳，"白+黑"、"5+2"地干，充分利用各种形式、各种渠道，多措并举，广泛宣传发动，耐心细致地做群众思想工作，取得了一定的成效。

(三)全力做好稳控工作。维护稳定工作，应始终贯穿于征地拆迁、重点项目建设的始终。一是加强排查，及时化解不稳定因素。组织人员进行走访、摸排，及时发现和搜集各类苗头性、倾向性问题，进行事前疏导、化解。二是定期调度，强化调处措施。将摸排汇总的各类矛盾纠纷进行通报，研究制定处置方案，及时落实责任单位和责任人。三是做好信访工作。工作人员上门上户讲解城市规划范围及拆迁有关政策文件，避免不稳定因素的发生。

三、存在的主要问题

(一)城**结合部征地越来越难。一方面，农民对现行的补偿标准不满意，另一方面，部分农民有要安置地要求，成了征地工作的瓶颈，使征地协议难以顺利达成。

(二)安置政策不尽合理。拆迁安置房面积是按人数计算的，60㎡/人。那些原来房子大人少的住户拆迁安置后所得房屋比原来房子小人多的住户小很多，很容易造成这部分人的不满，引发不稳定因素;还有就两子户与两女户的问题。

第三篇：征地拆迁工作总结

高安街道征地拆迁工作总结

根据芜湖长江大桥综合经济开发区总体规划战略部署，高安街道今年拟开工建设长江南路、保税大道、化工大道、义合路、白象路等5条道路和白象安臵区一期工程，共涉及7个村(社区)，用地红线内需拆迁房屋516户，拆迁面积10万平方米左右，征地面积约3100亩。此次征地拆迁工作任务重、强度大、时间紧，具体来说，存在丈量土地地块面积小、形状不规则、大量高粱作物丈量不便的实际困难，而人手相对不足，丈量任务艰巨。

征地拆迁作为新区建设的重要环节，是加快推进项目建设的基础和关键。面对征地拆迁难关，高安街道上下思想统

一、众志成城，目标明确、责任落实，强化宣传、氛围浓厚，加强保障、合力推进，不断掀起征地拆迁新高潮、取得新突破，为项目建设施工打下了良好的基础。截至目前，农用地丈量任务全部完成，共丈量土地约3230亩，目前已全面进入统计、汇总阶段;白象绿洲一期地块房屋拆迁工作在拆迁补偿安臵方案公布实施后的短短两周内47户被拆迁户房屋全部腾空，并有11户房屋拆除。

在近几个月的征地拆迁工作实践中，我们逐步形成了一整套推进征地拆迁的良性工作机制和方法，主要体现在以下方面：

一、在统筹谋划上，领导重视、重点突出。

芜湖市委市政府、长江大桥开发区管委会两级领导高度重视新区

征地拆迁工作，多次来到征地拆迁现场指导工作。街道徐晓健书记不定期召开党政班子会议，对征地拆迁工作上一阶段成果进行总结，深入分析征地拆迁工作面临的形势，及时解决各工作小组出现的问题，同时研究下一阶段目标任务，针对“拆迁是天下第一难事”，指导各村(社区)征地拆迁“有力有序有效”开展。街道党政班子成员担任各村(社区)征地拆迁工作组负责人，扎根一线，靠前指挥，强化督查，有力促进征地拆迁工作顺利开展。

二、在目标管理上，实行任务分解、责任考核。

按照“任务目标化、目标责任化、责任考核化”要求，街道办事处将征地拆迁目标任务下发给各村(社区)执行，明确任务完成时间节点等要素，既重面上总量要求，又重时间节点，并强调征地拆迁工作必须属地负责，以此明确任务，落实责任。街道采取进度日报、征地拆迁情况三天一报等形式，及时掌握各村(社区)进度，促成各村(社区)“学、比、拼、超”的良性竞争局面。

三、在组织体系上，实行“三位一体”，层层负责。

建立完善由街道、村(社区)、村民组组成的“三位一体”征地拆迁组织体系，着力发挥各主体的不同作用，最大限度地激发街道、村(社区)两级组织的主体作用，协调配合，合力推进。在具体的征迁工作中，各村(社区)按照属地负责的要求，精心组织、周密安排，成立专门的现场指挥部，指挥部下设丈量组、记录组、宣传组、后勤组、文字组等，抽调单位骨干力量，充实一线。采取将任务分解到具体工作组的办法，责任落实到人，狠抓目标任务的落实。街道党政办、

经发办、城建办、社事办等各有关部门，按照各自职责，切实发挥优势，全力保障、配合、服务好征地拆迁工作不断向前推进。

四、在具体工作上，狠抓落实，作风扎实。

在接到征地拆迁工作任务后，上至街道党政班子成员，下到村(社区)两委干部，纷纷走出办公室，深入到田间地头、百姓人家，顶着炎日、迎着风雨，一丝不苟地进行土地丈量、房屋摸底。由于工作任务繁重以及各地土地情况复杂，经常会出现土地纠纷与矛盾。工作组成员压力大、担子重，工作过程中还会经常受委屈。但他们不为所动，坚守在征地拆迁一线，涌现出了一大批先进个人和先进事迹。白象村是安臵房一期工程所在地，征地任务最重。街道蔡克平副主任作为分管领导，从征地工作开始起，就一直坚持在白象征地现场，起早摸晚，皮肤晒得焦黑。为给群众宣传征地政策，他一边丈量，一边耐心讲解，喉咙一度严重充血，说话困难。晚上从现场回到办公室，又要为街道其他分管事情忙碌。而此时，家中老母亲不幸因病去世，他回家仅三天就回到了征地现场，忍着悲痛，全身心地投入到征地拆迁工作去。抗旱服务队骆春同志，工作时任劳任怨，认真拉尺;在某天征地丈量时被无故发怒的醉民打伤，从医院回来后仍精神饱满地出现在征地现场。泥埠社区干部江生寿爱人生病住院，急需照料。江生寿没请一天假，坚持岗位，每天为泥埠征地工作忙碌……他们的态度和行动，为高安新区征地拆迁工作增光添彩，为党和人民交上了一份满意的答卷。

五、在氛围营造上，大力宣传，合力造势。

加大政策法规宣传培训力度，在征地拆迁前期就在各村(社区)召开村(社区)两委扩大会议，在会上对村(社区)两委干部、村民组长、村民代表进行了政策宣传和问题解答，力争做到“明白丈量，安心拆迁”。并不断出台《关于认真做好征地拆迁工作的通知》、《致白象绿洲一期拆迁地块住户一封信》等文件，通过会议、街道公告栏、村部公开栏等多种形式向村民宣传《芜湖市人民政府办公室关于征收市区集体土地实行征地统一年产值补偿标准的通知》(以下简称通知)、《关于贯彻执行<通知>的实施意见》、《芜湖市房屋拆迁补偿安臵相关规定》、《长江大桥开发区白象绿洲一期地块集体土地房屋拆迁补偿安臵方案》等政策方案，使高安新区征地拆迁意识深入人心。

在近来的征地拆迁工作实践中，我们深深体会到，要做好征地拆迁:

一、领导重视是关键。

这里的领导重视决不是一般意义上的部署、安排，更需要各级各部门领导倾注大量精力真抓实干。事实上高安街道征地拆迁实践中纵向街道、村(社区)各级，横向各有关部门都把征地拆迁工作列为当前工作重中之重。街道党委、办事处把推进土地丈量摸底及拆迁确定为当前工作主线、不定期召开党政班子会议及各村(社区)支部书记、主任座谈会以及主要领导亲自调研、检查督促、研究方法措施、对重点区域及时排除工作组指导推动征迁工作开展等，都充分体现了领导重视，有力推动了工作的顺利开展。各村(社区)安臵要求，形成了属地负责的意识，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级、

层层抓落实，这也为工作的较好开展打下了坚实基础。

二、体制顺畅是保证。

征迁工作之所以能顺利推进，除领导重视外，顺畅的工作体制机制是基本的组织保证。由街道、村(社区)组成的征地拆迁组织体系以及“属地负责”的工作机制，在高安街道强势推进征地拆迁中发挥了巨大作用。推行属地负责，有效发挥了街道办事处、项目指挥部、基础组织的主体作用和党组织的战斗堡垒作用，切实增强了征地拆迁工作的时效性。在村(社区)作为责任主体推进的同时，街道办事处各有关部门全力配合服务，形成全街道一盘棋、上下一条心的有利局面，充分调动和发挥了部门作用，呈现出大兵团联合作战格局。另外，实行的进度日报制、例会制等制度，对严格掌握各村(社区)征地拆迁进度、保证完成征迁任务起到了有效的督促作用。

三、政策掌握是核心。

征地拆迁能否在全街道范围内顺利、有序、平稳推进，掌握好政策是一个核心问题，是其他工作顺利开展的前提和基础。一旦政策掌握不好，运用不娴熟，必将影响面上工作。高安街道办事处在征地拆迁工作政策把握上，既注重合法性，也体现合理性，在上级政策出台后，认真听取方方面面意见，广泛磨合达到真正思想统一。这样的措施一方面维护了政策的严肃性，另一方面又根据实际情况满足了广大拆迁户的合理要求，必将有力促进拆迁工作的推进。

四、综合施策、合力推进是有效手段。

客观上，征地拆迁是一项系统工作，必然要求街道党委、办事处、

各相关部门密切协作，合力推进。我们在做过细致思想工作的基础上，运用行政、公安等手段，切实发挥了综合施策的集聚效应，扫清外围的不利因素，从整体上推动了工作前进。另外，我们采取“认亲帮拆”、“真情助拆”等措施，也起到了不可或缺的作用。

五、氛围营造是先导。

宣传和氛围营造，对一项工作开展的好坏与否至关重要，征地拆迁工作也不例外，可谓是声势越大，阻力越小。因此，街道一直十分注重征迁工作的环境氛围营造，不断加大征地拆迁政策和城市化建设的宣传力度，着力在全街道范围内形成“人人理解、人人支持”的和谐征迁氛围。并采取会议宣讲、新闻报道、横幅标语、宣传资料公示咨询等多种方式，讲清推进城市建设给群众带来的实惠，面对面地分析配合征地拆迁工作的好处，帮助基层解决实际困难，多措并举积极争取到群众的理解和认同，更用身边的事实证明征地拆迁和城市化推进是发展的趋势，是不可阻挡的。

当前，高安街道征地拆迁工作取得了重大进展，但同时也存在着一些不足之处和实际困境，必须加以改进或警惕。主要有以下几个方面：

一、少数人工作态度散漫、作风不扎实。尽管大部分人都在为征地拆迁工作加班加点，认真做事，但也不乏偷懒惰工者。他们对征地拆迁任务敷衍了事、漠不关心，在征地拆迁队伍中滥竽充数，在一定程度上妨碍了征地拆迁工作的进程。从征地拆迁进度意义上来说，他们是任务的拖延者、行动的破坏者。

二、不良群众借机阻挠征地拆迁工作。部分农民持“一夜暴富”心态，他们对征地补偿、安臵，均期望“多多益善”，当达不到他们的要求时，就故意抵制征地，这对新征地拆迁项目，造成极大影响。另外，在现征地工作中，个别村民，在本村本组具有较强的群众号召力，他们往往打着维护群众利益的旗号，利用自己的特殊身份有预谋地组织抵制征地拆迁工作，借机谋取个人的不当利益。

目前，高安街道主干道农用地征地工作已全部结束，全面进入与农户签约阶段;白象安臵小区一期工程涉及47户房屋已全部腾空，其中11户已拆迁完毕。接下来的主干道宅基地征地拆迁工作任务依然艰巨，形势依然严峻，相信在大桥管委会的坚强领导下，在街道党委、办事处的全面带领下，在街道、村(社区)两级干部的大力支持下，在拆迁群众的广泛配合下，高安街道征地拆迁工作必将一往直前! 2010年10月12日