政务公开工作实行制度

制度是反映和把握规律的重要形式，制度是机制的外在形式,机制是制度的核心内涵。今天小编为大家精心挑选了关于《政务公开工作实行制度》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

第一篇：政务公开工作实行制度

国有企业实行厂务公开制度的通知[2002]13号

中共中央办公厅 国务院办公厅

关于在国有企业、集体企业及其控股企业

深入实行厂务公开制度的通知

中办发„2002‟13号

各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部委，军委总政治部，各人民团体：

党的十五大以来，不少地方和企业在推行厂务公开方面积极实践，取得了明显成效和成功经验。为了更好地扩大基层民主、保证人民群众直接行使民主权利，实践江泽民同志“三个代表”重要思想，落实全心全意依靠工人阶级的指导方针，巩固、深化和规范厂务公开工作，促进企业的改革、发展和稳定，经党中央、国务院领导同志同意，现就在全国国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的有关问题通知如下：

一、厂务公开的重要意义、指导原则和总体要求

广大职工依照有关法律和规定参与企业的民主决策、民主管理、民主监督，是我国企业管理的重要特色和优势。党的十五大特别是十五届四中全会以来，一批企业通过实行厂务公开，加强了企业的管理和改革，完善了职工代表大会制度，促进了基层民主政治建设，提高了企业经济效益。实践证明，实行厂务公开是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是进一步落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针的有效途径;是加强企业管理，建立现代企业制度，依靠职工办好企业的内在要求;是搞好群众监督，促进党风廉政建设，加强企业党组织建设、领导班子建设的有力手段。实行厂务公开，对于推进基层民主政治建设，保障和落实职工当家作主的民主权利;维护职工合法权益，建立企业稳定协调的劳动关系;密切党与企业职工群众的关系，巩固党的阶级基础和执政地位;保护、调动和发挥广大职工的主人翁积极性，增强其责任感，促进企业的改革、发展和稳定，具有重要的意义和作用。

实行厂务公开的指导原则是：

——必须坚持以邓小平理论为指导，按照“三个代表”的要求，认真贯彻党的十五大和十五届四中、五中、六中全会精神，坚定不移地贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针。

——必须遵循国家法律、法规和党的方针政策，实事求是、注重实效、有利于改革发展稳定和保护商业秘密。

——必须坚持党委统一领导，党政共同负责，有关方面齐抓共管，动员职工广泛参与。

——必须与企业党的建设、领导班子建设、职工队伍建设结合起来，与建立现代企业制度结合起来。

实行厂务公开的总体要求是：

1.国有企业、集体企业及其控股的企业都要实行厂务公开。目前还没有实行的单位应尽快实行;已经实行的，要进一步深化，逐步使其内容、程序、形式规范化、制度化。特别是生产经营困难的企业更应当实行厂务公开，动员和依靠职工群众与经营者共同把企业搞好。

2.在厂务公开工作中，要切实做好企业领导人员和职工的思想工作。企业领导人员要提高认识，自觉地把厂务公开摆到重要工作位置，纳入现代企业管理的体制、机制和制度之中。要鼓励职工积极参与厂务公开活动，支持和监督企业经营者依法行使职权，认真行使当家作主的民主权利。要加强对职工代表的培训，不断提高他们参与民主决策、民主管理和民主监督的意识和能力。

3.在厂务公开工作中，必须坚决防止和克服形式主义，保证公开的真实性，务求工作实效。要切实做到企业重大决策必须通过厂务公开听取职工意见，并提交职代会审议，未经职代会审议的不应实施;涉及职工切身利益的重大事项，更应向职工公开，职代会按照法律法规规定具有决定权和否决权，既未公开又未经职代会通过的有关决定视为无效;在国有和国有控股企业，经职代会民主评议和民主测评，大多数职工不拥护的企业领导人员，其上级管理部门应采取相应的组织措施;企业领导人员违反职代会决议和厂务公开的有关规定，导致矛盾激化，影响企业和社会稳定的，要实行责任追究。

二、厂务公开的主要内容

1.企业重大决策问题。主要包括企业中长期发展规划，投资和生产经营重大决策方案，企业改革、改制方案，兼并、破产方案，重大技术改造方案，职工裁员、分流、安置方案等重大事项。

2.企业生产经营管理方面的重要问题。主要包括生产经营目标及完成情况，财务预决算，企业担保，大额资金使用，工程建设项目的招投标，大宗物资采购供应，产品销售和盈亏情况，承包租赁合同执行情况，企业内部经济责任制落实情况，重要规章制度的制定等。

3.涉及职工切身利益方面的问题。主要包括劳动法律法规的执行情况，集体合同、劳动合同的签订和履行，职工提薪晋级、工资奖金分配、奖罚与福利，职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保障基金缴纳情况，职工招聘，专业技术职称的评聘，评优选先的条件、数量和结果，职工购房、售房的政策和住房公积金管理以及企业公积金和公益金的使用方案，安全生产和劳动保护措施，职工培训计划等。

4.与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题。主要包括民主评议企业领导人员情况，企业中层领导人员、重要岗位人员的选聘和任用情况，干部廉洁自律规定执行情况，企业业务招待费使用情况，企业领导人员工资(年薪)、奖金、兼职、补贴、住房、用车、通讯工具使用情况，以及出国出境费用支出情况等。

厂务公开的内容应根据企业的实际情况有所侧重。既要公开有关政策依据和本单位的有关规定，又要公开具体内容、标准和承办部门;既要公开办事结果，又要公开办事程序;既要公开职工的意见和建议，又要公开职工意见和建议的处理情况，使厂务公开始终在职工的广泛参与和监督下进行。要密切结合企业改革和发展的实际，及时引导厂务公开不断向企业生产经营管理的深度和广度延伸，推动企业不断健全和完善管理制度、党风廉政建设制度和职工民主管理制度。

三、厂务公开的实现形式

厂务公开的主要载体是职工代表大会。要按照有关规定，认真落实职代会的各项职权。要通过实行厂务公开，进一步完善职代会民主评议企业领导人员制度，坚持集体合同草案提交职代会讨论通过，企业业务招待费使用情况、企业领导人员廉洁自律情况、集体合同履行情况等企业重要事项向职代会报告制度，国有及国有控股的公司制企业由职代会选举职工董事、职工监事制度等，不断充实和丰富职代会的内容，提高职代会的质量和实效，落实好职工群众的知情权、审议权、通过权、决定权和评议监督权，建立符合现代企业制度要求的民主管理制度。

在职代会闭会期间，要发挥职工代表团(组)长联席会议的作用。车间、班组的内部事务也要实行公开。应依照厂务公开的规定，制定车间、班组内部事务公开的实施办法。

厂务公开的日常形式还应包括厂务公开栏、厂情发布会、党政工联席会和企业内部信息网络、广播、电视、厂报、墙报等，并可根据实际情况不断创新。同时，在公开后应注意通过意见箱、接待日、职工座谈会、举报电话等形式，了解职工的反映，不断改进工作。

四、厂务公开的组织领导

各级党委、政府及有关部门和工会组织，要充分认识实行厂务公开的重要意义，切实把这项工作摆上重要议事日程，明确目标，落实责任，有组织、有计划、有步骤地推动厂务公开工作深入健康发展。各级纪检监察机关要加强对推行厂务公开工作的监督检查，对在厂务公开中暴露出来的违法违纪问题要严肃查处。各级党委组织部门要把推行厂务公开作为企业党建工作的重要内容，将实施情况作为考核企业领导班子和领导人员的重要依据，并与奖惩任免挂钩。各级经贸委要把推行厂务公开与加强企业管理和建立现代企业制度有机结合起来，切实加以推进。各级地方工会要积极主动地承担起推行厂务公开的日常工作，并以此促进企业民主管理和工会工作。

企业实行厂务公开要在企业党委领导下进行。企业行政是实行厂务公开的主体。企业要建立由党委、行政、纪委、工会负责人组成的厂务公开领导小组，负责制定厂务公开的实施意见，审定重大公开事项，指导协调有关部门研究解决实施中的问题，做好督导考核工作，建立责任制和责任追究制度。企业工会是厂务公开领导小组的工作机构，负责日常工作。

企业应成立由纪检、工会有关人员和职工代表组成的监督小组，负责监督检查厂务公开内容是否真实、全面，公开是否及时，程序是否符合规定，职工反映的意见是否得到落实，并组织职工对厂务公开工作进行评议和监督。要制定厂务公开的监督检查办法，形成制约和激励机制。

国有、集体及其控股企业以外的其他企业，可依照法律规定，采取与本单位相适应的形式实行厂务公开，推进民主管理工作。

本通知原则上适用于教育、科技、文化、卫生、体育等事业单位。

各地区、各单位要根据本通知的要求，结合各自的实际情况，制定具体的实施意见和办法。

中共中央办厅

国务院办厅

2002年6月3日

第二篇：实行领导干部公开接访和带案下访制度的实践与思考

去年以来，**市**区探索实行了区级领导干部公开接访和带案下访制度。为全面了解此项制度的运行情况及成效，采取召开座谈会、发放征求意见表、回访信访当事人等形式，进行了专题调研。现将有关情况报告如下：

一、主要做法

(一)高度重视，周密部署。2007年4月份，针对一些矛盾纠纷和信访问题不断上升，稳定压力较大的现状，区委

区政府迅速转变工作思路，果断调整工作措施，把信访稳定工作摆在突出位置来抓，把创新领导公开接访模式作为化解矛盾纠纷、密切干群关系的切入点。实行区级领导每周一公开接访制度，由原来每月两次领导公开接访变为每周一接访。确定每周一轮流安排区级领导到人民来访接待中心公开挂牌接访，把领导干部每周的“第一时间”交给群众。在此基础上，实行了领导干部带案下访制度，精心安排领导接待时间、接待地点，明确接访要求，并设立宣传栏，进行广泛宣传，营造了领导干部公开接访和带案下访的良好氛围

(二)明确责任，不走过场。区级领导公开接访实行“首访责任制”，即谁接手的案件，谁负责协调处结，一抓到底。能解决的问题当场拍板解决，一时解决不了的问题接访后再负责牵头协调处理。同时，把开门接访与带案下访有机结合起来，把事先排查的重点信访问题和平时遗留的老大难信访案件，纳入领导公开接访及领导带案下访活动之中，由领导接访、包案协调处理、较好地了办结了一批疑难信访案件。

(三)狠抓督查督办，促进“事要解决”。对区级领导公开接访和带案下访工作开展情况，先后两次进行督查督办，并形成了督查通报，对信访案件调处不力造成矛盾激化的或未按工作要求办理的，则在《督查督办》上进行通报批评，加大对信访案件调处的督查力度，有力地促进了各项工作的落实。

(四)突出重点，加强长效机制建设。一是建立责任追究机制。通过接访，干部群众普遍认识到，信访问题产生了，妥善处理固然重要，但更有效的办法是加大源头治理。为此，该区加大了信访责任追究力度，一部分责任单位、责任领导和责任人受到了处理。二是完善决策机制。为了减少信访问题的发生，该区通过制定、完善、调整政策来大范围、大力度地解决群众上访反映比较普遍的问题。三是加强信访工作基层基础。实行了选调优秀干部到信访局挂职锻炼制度，有效地增强了信访调处人员力量，提高了信访调处工作效率。

二、活动成效

(一)进一步健全和完善了以领导干部为主体的信访工作责任体系。一是强化了领导班子成员的责任。党政主要领导率先垂范，带动了其他领导班子成员的积极参与，实现了区级领导班子成员全员参与接访。二是强化了有权处理信访问题的机关领导干部的责任。通过实行区级领导干部公开接访和带案下访制度，由区级领导亲自调度，有关部门共同参与、处理信访问题，从而促进了信访难题的解决。三是健全完善了信访工作领导责任制。印发《关于进一步落实信访工作责任制的意见》、《关于进一步完善区、乡两级领导公开接待群众来访制度的意见》，进一步明确各级领导的责任及公开接访的工作目标、职责和要求，旨在发挥领导干部在解决信访问题中的主导作用，认真听取群众诉求，协调解决信访问题，努力营造群众依法上访、干部依法行政、各方齐抓共管的良好氛围。

(二)转变了干部作风，密切了党群干群关系。通过实行区级领导干部公开接访制度，群众逐渐看到党委政府为群众办实事、解难题的决心和诚意，对党委政府的信任度明显提高，党群干群关系进一步密切。区级领导干部更是把群众的安危和冷暖挂在心上，经常把上访群众邀请来，召集有关部门为上访人理顺情绪、调处问题。同时，区级领导干部坚持带着责任深入农村基层排查信访隐患，带着感情与上访群众“零距离”接触，调处、办理信访案件，强化了领导干部的群众观念。

(三)畅通了信访渠道，规范了信访秩序。通过此项制度的实施，建立了接访干部与上访群众沟通联系的大平台，进一步畅通了信访渠道，使上访群众反映问题和困难更加方便、及时。为减少群众的诉求成本，在全区推行“绿色邮政”制度，对群众反映问题的平信，可在邮政部门获得免费提供的专用信封，免贴邮票寄出。同时加强网上载体建设，开设了书记、区长电子信箱、信访邮箱、“市民心声”栏目等。设立了区长公开电话办公室，具体负责公开电话的接受、处理、督办、反馈等日常工作，并严格落实限期办理制度，对群众来信，做到当日收件、当日呈报、当日转办、当日署名回复。

三、几点建议

在实行领导干部公开接访和带案下访制度中，要着重把握好以下四个方面。

(一)必须突出一把手作用。从工作实践看，党委政府主要负责人到人民来访接待中心接待上访群众和带案下访群众，对信访调处工作的深入开展起到至关重要的作用。只有充分发挥一把手的带头作用，才能有力地推动信访工作责任的落实，形成齐抓共管的工作格局，有效地解决群众信访问题。

(三)必须坚持“谁主管、谁负责”的原则。在领导公开接待日，面对大量的信访群众，光靠领导一天是解决不了这么多问题的，这就需要接访领导充分发挥各级各部门的职

能作用和能动作用，按照“谁主管、谁负责”的原则，迅速落实责任单位。对一些成因复杂、涉及部门多、处理难度大的重点、疑难案件，特别是重复集体上访，则及时确定牵头单位，组织有关部门、单位共同研究处理意见。

(四)必须不断探索做好信访工作的有效途径。不断发展变化的信访形势对各级干部提出了新的更高要求。因循守旧，固步自封，只会导致工作被动。各级干部特别是党政主要负责人应牢固树立守土有责的观念，以维护社会稳定为己任，切实增强做好新形势下信访工作的紧迫感和责任感，大胆创新工作思路和方法，不断提高应对复杂局面的能力，努力开创信访工作新局面。本文章共2页，当前在第2页

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第三篇：关于实行党务公开工作的实施方案

孝义市园林绿化局

关于实行党务公开工作的实施方案

为贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，切实增加党务工作的透明度，着力构建民主开放的党务工作新机制，根据《中共孝义市委办公室关于印发<关于在全市各级党组织实行党务公开的实施方案>的通知》(孝办发【2011】30号)和《孝义市发展改革系统关于推进党务公开工作的实施方案》(孝发改党字【2011】14号)的文件精神及相关党内法规，结合本单位实际情况，制定本方案：

一、实行党务公开的重要意义

党内民主是党的生命，党务公开是党内民主的重要内容。实行党务公开是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强各级党组织生机活力的客观需要，是实践党的宗旨、密切党群关系、促进全市和谐稳定的有效途径，是加强和改进新形势下党的基层组织建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，具有重要意义。全局各级党组织和广大党员要充分认识实行党务公开的重要性和紧迫性，立足当前、着眼长远，全面深入推进党务公开。

二、实行党务公开工作的组织领导

为加强对党务公开工作的组织领导，特成立孝义市园林绿化局党务公开工作领导组：

组 长：王孝德 (局 长) 副组长：张增江 (党总支书记) 成 员：侯志刚 (常务副局长)

降俊文 (副局长)

徐全星 (纪检组长)

领导组下设办公室，办公室设在孝义市园林绿化局办公室。办公室主任由徐全星同志兼任。

办公室成员：吴旭东 许晓玲 陈艳波

三、党务公开的内容、程序和方式

(一)公开内容

1、 党组织决议、决定及执行情况。执行市委方针政策，党组织决议、决定和工作部署等情况;本单位重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实情况。

2、 党的思想建设情况。党总支及各党支部开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。

3、 党的组织管理情况。党总支及各党支部的设置、主要职责、机构调整、换届选举、党员发展、民主评议、创先争优、党费收缴、管理和使用、党务工作经费管理和使用、党员权利保障等情况。

4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序、执行民主集中制，召开民主生活会，考核评价等情况。

5、干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩、干部监督制度及执行情况。

6、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。

7、 党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。

8、事关本单位经济社会发展、人民群众生产生活和切身利益等重大事项。

9、其他应当公开的事项。

(二)公开程序

1、制定目录。按照上级规定的公开目录，结合本单位实际，局党总支对各党支部党务公开目录提出指导性意见，并分类制定出各党支部党务公开具体内容，局党总支将根据有关要求，结合各自工作特点，指导帮助各党支部的党务公开目录，并上报系统党委党务领导组统一备案。

2、实施公开。党总支及各党支部严格按照制定的目录进行公开。公开的时限应与公开的内容和范围相适应。如有目录外需要公开的事项时，需报系统党委审核后方可公开。

3、收集反馈。党总支及各党支部应畅通信息反馈渠道，认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理和整改，并将结果向党员、群众反馈。

4、归档管理。党总支和各党支部对公开的内容、程序、方式，党员群众的意见和建议及处理情况等党务公开过程中形成的信息资料应及时登记归档，并做好管理利用工作。

(三)公开方式

1、适宜在党内公开的，应根据党务公开的内容和范围，通过党内有关会议、文件、简报等方式进行公开。健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道。开展党内事务问询和党员评议等活动。

2、按规定可以向党外公开的，因地制宜，选择公示栏、新闻媒体、党建网站、农廉网站、电子显示屏和触摸查询机等方式适时公开。要充分利用现有公开载体，结合实际，加强公开载体建殳，借助多种手段实施公开。

3、对机关干部和广大职工要求公开的事项，经党组研究决策可以公开的，在一定范围内采取适当形式予以公开，不便公开的应作具体说明;对于只涉及部分人和事的事项，按照规定程序，向申请人公开，确实不能公开的，及时做好解释说明工作。

4、建立党务公开栏，设置党务公开举报箱，公开投诉电话。通过设置党务公开举报箱，公开投诉电话，召开民主生活会等死式广泛征求意见和建议，主动接受批评和监督，并定期研究解决，及时进行整改，整改落实情况及时公布。

四、建立健全党务公开工作保障制度

(一)例行公开制度。列入党务公开目录的事项，按规定刀时主动公开;暂时不宜公开或不能公开的，报系统党委备案。公开事项如需变更、撤销或终止，由党委批准，报市委备案后及时公布并作出说明。

(二)依申请公开制度。党员按有关规定向所在党支部(庭支)申请公开相关党内事务。对申请的事项，可以公开的，及卧向申请人公开或在一定范围内公开;暂时不宜公开的，及时向畔请人说明情况。申请事项及办理情况应报党委备案。

(三)监督检查制度。系统党委要力口强对所属党组织党务公开工作的监督检查，推动工作落实。各党支部可通过军请党员作为党务公开监督员、成立党务公开监督小组、设置党案公开监督电话等方式，加强对党务公开工作的监督。 (四)考核评价制度。把党的基层组织党务公开工作情况勿入落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设考核之中，作为对党组织及其主要负责人目标责任考核和党建工作考核的重要内容。按照统一部署、分类指导和时间要求，适时组织党员对各级各类党组织的党务公开情况进行评议，并及时公布评议结果。对不按规定公开、据不公开或弄虚作假的，要批评教育，限期整改，对造成严重后果的，要严肃查处，追究有关领导和直接责任人的责任。

五、实施步骤

党务公开工作从2011年7月起，具体分四个阶段进行。

(一)宣传发动阶段(7月底前完成)

召开领导班子专题会议，认真学习全市党的基层组织实行党务公开工作会议精神，统一思想，并成立党务公开工作领导小组和工作机构。召开全体干部职工会议，传达市委关于党务公开工作的会议精神，进一步做好宣传发动工作，提高干部职工思想认识，为党务公开工作开展营造良好的氛围。

(二)组织实施阶段(8月底前完成)

结合工作实际，提出初步工作方案，并广泛征求党内外意见，最后提交单位党组织领导班子研究通过。并将党务公开实施方案正式行文公布，按方案组织实施。

(三)全面推进阶段(9月底前完成)

1.全面完善基础工作。制作党务公开栏;设置党务公开意见箱，公布联系电话;结合电子信息化平台建设，利用现有的网站和内部局域网网站，设置党务公开专页，实现对内对外公开。

2、日常性党务公开依照公开目录进行，目录外需要公开的事项，报系统党委备案。建立依申请公开制度，申请事项暂时不宜公开或不能公开的，要报党委备案，并向申请人做好解释。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。所有党务公开的内容留存备份，归档保存，便于查阅。

3、建立健全有关配套制度，完善各类资料(会议、活动记录、文件、意见反馈、公开的原始资料、媒体宣传资料、各种表格等)，逐步使党务公开工作制度化、规范化。

4、确定重点，典型示范，整体推进。按照有组织机构、有公开制度、有公开载体、有实际成效、有公开档案的“五有”标准，积极探索、总结经验，树立典型，把握工作规律，拓宽工作思路，为全面推进党务公开工作创造经验，提供有益借鉴。

(四)检查验收阶段(11月开始) 各党支部今年年底前要全面实行党务公开，基本达到公开内容、公开程序、公开结果、公开方式规范化。根据市委党务公开工作领导小组制定党务公开工作考核办法，做好相关工作，迎接检查考核小组对党务公开工作的检查验收。

六、加强对党务公开工作的组织领导

(一)加强领导、明确责任。党委要把党务公开工作列入重要议事臼程，切实加强领导。各党支部是本级组织实行党务公开的责任主体，主要负责人是实行党务公开的第一责任人，各党支部(总支)要从实际出发，积极主动做好党务公开工作。

(二)发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

(三)协调关系，统筹兼顾。推行党务公开，必须正确处理好积极与稳妥的关系，既充分发挥主观能动性，大胆创新，又要科学安排，做到规范操作，稳步实施： 必须正确处理好内容与形式的关系，最大限度地让群众了解他们希望了解的内容，防止流于形式，确保群众充分享有知情权、参与权和监督权;必须正确处理好党务公开与政务公开的关系，通过党务公开进一步促进和完善政务公开的形式和内容。 (四)立足实际，注重实效。要从推动工作的角度出发，切实抓紧、抓实，明确指导思想、内容方式，积极适应党内民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。 (五)服务大局，密切配合。党务公开工作领导小组办公室定期创办“党务公开专栏”，公开工作动态、领导讲话、图片新闻、重要文件等内容。各级党组织要大力支持配合，为党务公开提供必要的条件，确保党务公开工作顺利开展。 (六)依纪依法，客观真实。准确把握党务公开的政治性和政策性，严格按规定办事、按程序公开。公开内容要全面、真实、具体，公开程序要严密、规范，公开形式要多样、便捷，保证党务公开的真实性和严肃性。 (七)典型示范、整体推进。党务公开是一项全新的实践，工作中要积极探索、总结经验，把握工作规律、拓宽工作思路，不断把党务公开工作推向深入。各级党组织要充分利用各种新闻媒体、采取各种有效形式，加强宣传教育，提高思想认识，坚持正确舆论导向，选树典型、鞭策后进，发挥典型示范作用和后进的警示作用，努力营造党务公开氛围。要注重调查研究，准确掌握情况，想方设法加强经常性督促指导，立足高起点、高标准，保证必要的经费投入，及时解决党务公开实践中存在的困难和文体，为全面实行党务公开提供必要的工作条件。

孝义市园林绿化局

二O一一年九月三日

第四篇：党的基层组织实行党务公开工作的意义

宣传上级党组织重要会议、重要政策、重大工作部署情况

党的基层组织实行党务公开工作的意义

党的基层组织实行党务公开，是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要，是实践党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径，是加强党内监督、规范权力运行、推进基层党风廉政建设的重要举措。

推进党务公开，是改进党的领导方式、提高党的执政能力的重要举措。改进党的领导方式，是党实现科学执政、民主执政、依法执政的必然要求，是提高党的执政能力的迫切需要。在国内外环境和执政条件发生深刻变化的新形势下，党的领导工作面临着许多复杂多变的情况和难以预料的问题，我们党要切实担负起执政兴国的历史重任，就必须适应新形势新任务的要求，不断改进领导方式，提高执政能力。推进党务公开，开辟了一条改进党的领导方式、提高党的执政能力的新途径，有利于我们党更好地坚持和完善民主集中制提高决策的民主化、科学化水平;有利于以发展党内民主带动人民民主，最广泛最充分地调动全党全社会的积极性创造性;有利于全面推进党的建设，使党的领导方式和执政方式更加科学有效，党的领导水平和执政水平不断提高。推进党务公开，是强化党内监督、建立健全惩治和预防腐败体系的关键环节。党务公开是党内监督的重要手段。强化党内监督，必须推进党务公开，解决权力运行过程中的神秘化问题。没有公开就没有民主，更谈不上监督。公开的力度、广度和深度，一定程度上决定着监督的力度、广度和深度。建立健全惩治和预防腐败体系，教育是基础，制度是保证，监督是关键。大量事实表明，腐败现象滋生蔓延的一个重要原因，是监督不力。推进党务公开，拓宽党内监督的渠道，把权力运行置于广大党员和人民群众的监督之下，使权 1

力运动到哪里，监督就延伸到哪里，有利于促进领导干部廉洁自律，有利于增强党内监督的效果，有利于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，从而不断提高预防腐败的能力和水平，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。推进党务公开，是密切党群关系、构建社会主义和谐社会的有效途径。构建社会主义和谐新农村的主体是人民群众，做好群众工作是构建社会主义和谐社会的基础性工作。做好群众工作的一个重要前提是得到群众的信任。要得到群众的信任，首先就要尊重群众，相信群众，切实保障广大党员、群众对党内事务和社会事务的知情权、参与权、监督权等各项民主权利。党务公开是密切党群关系的桥梁和纽带。通过党务公开，建立健全党群沟通机制，将有关经济社会发展的重大决策、涉及群众利益的改革措施和重大事项、群众普遍关心的热点难点问题和为民办实事的进展情况，以及领导干部选拔任用等事务公之于众，把党的政策主张和上级的意图原原本本地传达给党员、群众，有利于为党组织密切联系群众、开展群众工作提供制度保证，群众中的许多疑问、误解可以在党务公开中得到及时澄清和消除，影响党群关系的许多矛盾和问题可以通过党务公开得到有效化解与解决，这样才能增强群众对党的路线方针政策的理解和对党的信任。密切党群关系是构建社会主义和谐社会的基本要求。构建社会主义和谐和社会需要处理好诸多关系，最核心的是要处理好党群关系;构建社会主义和谐社会需要提高诸多本领，最重要的是要提高开展群众工作的本领。只有党群关系处理好了，做群众工作的本领提高了，才能使党和人民群众同心同德，更好地建设社会主义和谐社会。

第五篇：城市信用社实行社务公开工作总结材料

城市信用社实行社务公开工作总结材料

市城市信用社股份有限公司是年8月10日经中国银监会批准，在原市四家城市信用社基础上合并重组的单一法人机构，是我省继、齐齐哈尔、牡丹江、大庆之后成立的第五家地方金融机构。现有职工398人，按我市所辖三区一县的区域设立了4家管辖分社、1个营业部、15个经营分社。截止5月末，我社各项存款余额为41.32亿元，占全市金融机构存款总额的19.22%，存款规模位于全市第三位;各项贷款余额为28.97亿元，占全市金融机构贷款总额的27.82%，贷款规模位居全市第一位;前5个月实现利税4416万元。曾先后荣获全省“实施三大工程优胜企业”、全省“企业民主管理建设”先进单位、全省“职业道德建设先进班组”、全省“安康杯竞赛优秀班组”等几十项荣誉。在实际工作中，我们大力推行社务公开，把社务公开作为规范经营行为，强化民主管理，构建和谐银行，实现科学发展的重要举措，充分调动和发挥了广大职工参社政、议社事、促社兴的积极性，促进了企业的和谐发展。我们的具体做法是：

一、提高认识，建立“四项机制”

实行社务公开，是新形势下进一步依靠职工办好企业的一项重要举措，是加强企业民主管理的有力措施，也是践行科学发展观的具体体现。只有深化社务公开，才能深化企业内部改革，改革的目的才能达到;只有深化社务公开，让职工积极参与民主管理和监督，才能调动职工的积极性，企业才能发展;只有深化社务公开，才能检验领导干部是否秉公办事、廉洁勤政，以消除职工疑虑;只有深化社务公开，才能建立起严格的规章制度，才能为企业创建一个良好有序、持续发展的平台。

多年来，城市信用社党委高度重视社务公开工作，认真贯彻落实实行社务公开工作的有关精神和工作要求，在全面启动的基础上，不断提高认识，不断加以规范，逐步形成并完善了社务公开的“四项机制”。

(一)社务公开领导机制。首先我们把提高领导干部的思想认识作为关键来抓。我们通过组织领导班子学习有关社务公开文件精神，学习中央领导同志的讲话、学习其他单位的经验，进一步明确了社务公开的指导思想、意义、目的，在班子中统一了思想，形成了共识。其次是把社务公开的组织领导作为重点来抓。在每年年初，我们都把社务公开工作摆上重要议事日程，及时对社务公开领导小组和监督小组等机构进行微调，研究新的一年社务公开的重点，对社务公开的内容进行筛选和调整，尽量满足职工群众的要求和期望。如在的公开项目中，我们在年初就进行了研究，制定了公开内容，把公开内容分为重大决策、业务经营、廉政建设、职工福利4大项、29个小项，涉及业务经营的就有13项，并以文件下发到各基层党支部、各基层工会，建立起以党委统一领导，党政工共同负责，有关部门齐抓共管，职工群众全员参与的社务公开工作格局。

(二)社务公开工作机制。为加强民主管理，我们制定了《城市信用社社务公开实施方案》和《城市信用社社务公开实施细则》，职代会通过后，根据“以点带面、分级推进、先易后难、规范运行”的整体思路，在公开的内容、形式、部门、程序、方法等方面都做了具体规定，使其具有针对性和可操作性，初步形成了具有金融行业特点的社务公开基本框架。并结合公司实际，在总结过去经验的基础上，对社务公开的组织机构、责任划分、公开的内容、范围、时间、程序做了重点安排，努力寻求突破，形成特色。

(三)社务公开考评机制。为保证社务公开工作取得实效，我们下发了《城市信用社社务公开考核实施细则》，主要就公开机制、内容、形式及职工满意度等方面，采取听汇报、查台帐、看现场、发问卷和开职工座谈会等形式，由工会、纪检、人事、党办等部门联合组织协调、指导推进、检查考核，形成了各司其职、共负其责的合力。同时，纪委对社务公开的内容、程序、真实性进行监督检查，建立公开内容审议、反馈机制，对违法违纪问题认真查处。我们从单一法人社成立以来，又将社务公开纳入了精神文明建设考核内容，并与领导班子的经济责任制挂钩，同步进行考核检查。通过检查和考核，发现问题，找出不足，相互学习，交流经验，并进行总结，使社务公开工作得到了进一步完善。

(四)建立以工会为主的协调机制。工会始终狠抓民主管理、民主监督工作，并对职工反映的问题及时进行反馈督促落实，积极协调党委、董事会、经营班子和基层经营分社推进社务公开工作，协调解决社务公开工作中存在的问题，充分发挥工会民主管理和维权的重要作用，维护职工的合法权益，促进了企业改革、发展和稳定。