区局局长在培训动员会上的讲话

区局局长在培训动员会上的讲话（共8篇）

篇1：区局局长在培训动员会上的讲话

培训动员讲话

同志们：

今天是正月初十，在这里我先向在座的各位拜个晚年!祝大家新年快乐、事业蒸蒸日上、家庭幸福美满！

今天，把各科所队和工作站的全体同志都集中进行大规模培训，是局党组专门部署的，大家要站在推进全区XX事业的高度，珍惜这次学习机会。下面，我讲三点意见，供大家参考。

一、关于培训的目的

省委省政府提出了市场决定取舍、绿色决定生死、民生决定目的 “三维纲要”。食药安全作为民生的核心之一，一直以来是群众关心关注的热点问题，近年来也受到了中央和地方政府前所未有的重视。党的十八大作出改革完善食品药品监管体制的重大决策，三中全会又对食品药品安全工作作出专门部署，并提出明确要求，这充分体现了党中央、国务院对人民群众饮食用药安全的高度重视，食品药品监管事业迎来了历史性发展机遇期。随着我国经济社会发展步入新常态，食药监管工作也正面临着新形势新要求，我们的任务更加艰巨，我们的责任更加重大。同时，我们也要清醒地看到，食品药品安全监管还处于基础薄弱、法规不全、隐患较多、事故频发的阶段,我们的执法队伍还存在综合业务素质不高且参差不齐等问题。所以说，我们花精力组织这次培训，既是食药监事业发展的需要，也是社会形势的客观要求。我们就是希望通过培训能够进一步提高大家的理论素质和业务水平、使大家能用法治的思维来完善机制，用创新的方式来加强监管，尽好责、履好职，不仅想干事，还要能干事、干成事。

二、培训的方式和内容

这次培训主要是对食品药品监管各项业务的全方位培训。授课专家主要由我局理论功底扎实、监管经验丰富的执法人员结合食品药安全品监管工作实际和自身工作经验，采取集中讲解、互动交流等形式进行授课。同时，我们还有幸邀请了市局法规处范绪渊博士和执法大队林杰大队长来给我们授课。

这次培训的内容比较丰富：XX局长将会给大家讲解《药品中药饮片常识及监管》，XXX队长将给大家讲解《餐饮服务食品安全监管行政处罚文书及案例分析》，XXX科长将会给大家讲解《散装食品监管规范》，XXX将会给大家讲解《日常巡查食品生产企业的检查要点》，XXX将会针对今年XX市创建省级食品安全城市进行培训，XXX将会给大家讲解《药品零售企业监督检查要点》，XXX将会给大家讲解《零售药店药品稽查工作内容》，XXX将会给大家讲解《医疗器械零售企业及使用单位日常监管要点》，XXX将会给大家讲解《处理投诉举报的程序及原则》，XXX将会给大家讲解《保健食品化妆品基础知识及安全监管》，XXX将会把他去年到美国去培训的收获与大家分享。

这次培训，XX局长还将专门作重要讲话，胡局长会部署安排局系统党风廉政建设工作，我也会就2014年工作进行简要总结并部署相关工作，方局长将会组织大家进行分组讨论，并作培训总结。另外，我这里想说一下的就是，此次培训还增加了一个环节，我们在座各位要对授课的各位科所队长进行优秀课件测评，把大家心目中的好老师，好课件评选出来。

三、几点希望

一是要端正态度，做到“真要学”。总书记强调要以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头抓好学习，善始善终、善作善成，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。不断提升政治和业务素质，既是组织对大家的政治要求，也是你们履行职责的必备条件。希望大家在思想认识上高度重视，在培训学习中力求实效，认真听课，静下心来系统地学一学理论知识，理一理工作思路，进一步拓展能力素质，切实把学习作为一种精神追求，一种思想境界，一种兴趣爱好。

二是要遵守纪律，做到“要真学”。同志们来到这里学习，更多的是要虚心学习别人的长处，弥补自己的缺点，带着问题去找答案，虚心请教，大胆提问，努力营造健康有益的学习氛围。要有居安思危意识，保持强劲的进取精神，树立终身学习观念，及时“充电”，注重知识结构的调整，填补理论的缺乏，在学好学精行政法律法规和食品药品监管专业知识的基础上，加强跨界知识学习，启迪思维，拓宽视野，做“专”与“博”结合、求知与修身同步。在此，我特别强调一下，大家要严格遵守培训纪律，严格执行请假制度，不得无故旷会。

三是要学有所长，做到“学得好”。要把握食品药品监管工作的热点、难点和焦点问题，联系实际，积极向老师求解，并加强相互间的沟通交流，多听听别人的想法和意见，不要闭门造车、故步自封。把学校“知识的平台”转化为提升工作水平和能力的“舞台”，力求学有所得、学有所成、学有所用。努力把学到的理论知识运用到实际工作中去，做学习型、知识型、实干型相统一的新时期的食品药品监管人员。

同志们！今年是全面深化改革的关键之年，也是新的食品药品监管部门谋发展、上台阶的重要一年。我们要乘势而为，谋时而动。希望大家以良好的精神状态、饱满的政治热情、充沛的学习精力，全身心投入到培训中去，在思想上有新认识，在作风上有新改进，在能力上有新提高。我们一定要统一思想，提高认识，坚决贯彻落实区委、区政府和市局的各项决策部署，扎实做好新形势下食品药品监管工作，确保全区人民群众“舌尖上的安全”。

篇2：区局局长在培训动员会上的讲话

各位领导，同志们：

根据市区人大常委会关于2019年专项工作评议的要求，今天我们在这里召开全局2019年专项工作评议动员会，主要是传达会议精神，动员全局上下，以此次评议为契机，进一步优化作风，履职尽责，以专业务实的工作态度，扎实有效的工作成绩，确保专项评议工作取得实效。下面，根据局党组研究，我讲三点意见。

一、统一思想，提高站位，充分认识人大评议工作的重要性

开展人大评议，是人民代表依法行使监督职能的重要举措，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现，对推动部门依法行政、执政为民、廉洁奉公、开拓创新具有重要的意义，接受人大的监督、质疑和评议是我们应尽的义务。评议工作是对全局干部的一次公开检验、一次作风的全面评价，也是对全局干部职工进一步转变作风的有力促进。大家要从思想上端正态度，正确对待。这次区人大常委会将区局列为评议对象，是对我们工作的一次全面检阅，充分体现了区人大的关心和爱护，是对全局工作的鞭策和推动，对于转变工作作风，优化履职能力、提升工作效能、巩固工作成效，树立部门新形象，推动全局工作迈上新台阶具有重要的作用。大家要充分认识人大评议工作的重要性，真正把思想统一到人大专项评议工作部署上来，要以高度的政治责任感，确保评议工作扎实开展。

第一，要正确对待工作评议。这次评议的政府组成部门，都是民生领域的重点、热点和焦点部门，各级人大收集和整理的意见建议，都将来自各级人大代表和广大人民群众。人大依据这些意见建议开展评议，是实现好、发展好、维护好人民群众根本利益的重大举措和现实需要，并对被评议部门近年来取得的工作成绩给予了充分肯定。同时指出，事物是“一分为二”的，被评议部门在工作中还存在着一些问题和不足，还有许多群众不满意的地方。要通过这次专项工作评议，即知即改，不断提升人民群众的幸福感、获得感和安全感。今年是区局成立后的亮相之年、开局之年，在这重要的时间节点，区人常委会把区局列为被评议对象，接受人大评议，既是我们通过人大代表向人民群众展示成绩、汇报工作的良好机会，也是推动全局工作进步的强大动力，大家要以积极、认真、负责的态度，认真听取意见，自觉接受监督。

第二，要准确把握评议内容。今天在会上印发了区局《2019年专项工作评议实施方案》，实施方案从指导思想、迎评内容、工作步骤和时间节点、工作要求等方面做了具体安排，对征求意见、集中整改、询问测评等重点工作做了细化，具有很强的针对性和时效性，大家要用心把握，深刻领会。要根据实施方案的各项要求，切实做好评议各个阶段的工作，要结合自身实际，对标对表，找准不足、加以改进，确保通过评议，实现全局各项工作新的突破和提升。

第三，要广泛征求意见。全局上下要以此次评议为契机，端正态度，消除顾虑，进一步提升工作标准，要将人大评议工作作为当前一项重要的政治任务来落实。各单位在工作中要广泛征求人大代表和群众的意见建议，找准工作中与群众的需求存在的差距与不足，找准工作中存在的短板，制定措施，加以改进。要以严细实高的要求，不断提高群众满意度。

二、突出重点，抓好结合，以实际行动自觉接受评议

人大专项工作评议，是关系全局的一项重要工作，既是压力，又是动力，要注重抓好结合文章，推动工作开展。

第一，要坚持问题导向。要敢于正视问题和不足，将工作中存在的问题和短板作为改进的切入点，要结合评议工作，对照方案要求，开展自查自纠，找原因，挖根源、定措施，从自身工作中存在的具体问题改起，从解决群众最直接、最关心、最现实的利益问题做起，主动虚心接受人大和群众的批评和意见。要注重与日常工作结合起来。要与当前全局正在开展的专项整治行动结合起来，切实维护好群众的合法权益。要将切实解决群众诉求作为落脚点，重视问题的分析研判，找准问题的矛盾点，采取切实有效措施，及时有效化解矛盾，要在解决问题中，加强与当事人的解释沟通，加大对部门工作的宣传，取得群众理解，赢得群众认可。

第二，要注重工作方法。工作中，要多运用换位思考，要多为群众考虑，多从解决群众的问题出发。要结合工作职能，把服务发展做优、把执法监管做强，把消费维权做细、把安全生产做实。要多做为民服务的好事，善做解决群众诉求的小事，敢做打击扰乱市场经营秩序的难事。只要群众诉求得到解决了，我们的工作就得到认可了。每个人在日常工作和处理问题中，要注重运用科学的方法，多交流沟通，注意文明礼貌，注重优良作风，坚决避免激化矛盾。各市场监管所要加强与驻地党委政府和人大的沟通协调，多请示汇报，取得工作支持。

第三，要加大工作宣传力度。新部门要展现出新气象，全局干部职工要以积极的作为，赢得人大代表和群众的认可，树立部门的良好形象。要进一步加大工作宣传力度，积极宣传各项惠民利民政策、宣传我们的主责主业，要加强与媒体的沟通联系，积极宣传我们的工作成绩，让群众更加深入地了解和知晓我们的工作。

三、以评促纠、以评促建，构建工作长效机制

面对此项评议，要正确处理纠、评、建的关系，以人大专项工作评议为载体，在自查自纠、广泛征求社会各界意见的基础上，对查找的问题认真研究，分类梳理，针对存在的问题进行集中整治，建章立制，真正做到未评先改、边查边改、边整边改、边评边改，以评促改。

第一，明确责任分工。此次评议工作，人人参与其中，每个人的表现，都将关系到区局最终的评议结果，人人都是被“检阅者”，大家要树立大局意识和集体观念。局党组成员要以上率下、发挥好示范带头作用，做好分管科室和挂包所的督促检查工作，要借此次评议机会，开展经常性教育谈话，对于发现和存在的苗头性问题，要及时纠正，将问题消除在萌芽状态。要通过经常性教育引导，进一步提升干部职工履职能力。各单位负责同志，要强化责任意识，要“看好自己的门、管好自己的人”，扎实带头履职，带领本单位人员，积极参与到迎评工作中。

第二，严格执行各项纪律规定。要严格执行中央八项规定精神及实施细则要求，严格遵守区人大评议工作纪律，做到不该说的话坚决不说，不该做的事坚决不做。此次评议工作，也是对全局作风纪律的一次有效监督，大家要进一步转变作风，以更加优良的工作作风，做好自身各项工作。对于在工作中，发现和存在的推诿扯皮、敷衍塞责、不作为等现象，将严格按照规定进行处理，绝不纵容姑息。

第三，狠抓整改落实。要始终坚持人大代表和群众的监督，特别是对人大代表提出的意见和建议，要虚心接受，并建立问题台账，及时分析原因，找准根源，制定措施，整改到位。要对每一个问题，一件一件的加以落实，要坚持不回避、不护短、不手软的原则，凡是能立即解决的，要立即解决，对于不能立即解决的，要进行专题研究，提出对策，限期解决，坚决避免敷衍拖拉。对通过评议发现的问题，要通过加强教育、强化管理、建章立制等有效措施，及时做好整改，通过评议，构建工作长效机制。

篇3：区局局长在培训动员会上的讲话

一、充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义, 切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动, 是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策, 是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署, 是推进中国特色社会主义的重大举措。我们一定要充分认识教育实践活动的重大现实意义, 增强政治责任感和现实紧迫感。

近些年来, 省档案局 (馆) 按照中央和省委部署, 先后开展了保持党的先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优等一系列党内集中教育活动, 有力地推动了党的先进性和纯洁性建设, 局 (馆) 党员干部队伍党性党风党纪方面的主流是好的, 风气是正的, 人心是向上的。但是, 我们必须清醒地认识到, 党员干部脱离群众的现象, 精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险, 习近平总书记指出的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风暨“四风”问题在局 (馆) 个别党员干部中也是存在的, 这在一定程度上损害了党群干群关系, 影响了局 (馆) 和谐稳定。“四风”问题表现形式不一, 究其根源实质上是理想信念动摇、政德官德不修、宗旨观念淡漠、监督管理失严、思想教育放松等原因造成的。开展教育实践活动, 正是聚焦“四风”问题, 对准焦距、找准穴位、抓住要害, 以整风精神解决党员干部队伍思想不纯、作风不纯等问题, 痛下猛药、治病救人, 增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力, 进一步增强党的创造力凝聚力战斗力, 汇集全局 (馆) 党员干部群众凝心聚力谋发展的正能量。

7月3日全省召开动员大会, 标志着我省深入开展党的群众路线教育实践活动已全面启动。对档案部门而言, 开展党的群众路线教育实践活动, 重在有一个好的氛围、有一个好的态度, 重在思想觉悟要主动、深刻。全局 (馆) 党员干部, 尤其是党员领导干部要站在群众的立场, 换位思考, 深挖思想根源, 纠正工作偏颇, 用百姓的情怀净净心, 用发展的理念洗洗脑, 真正触及灵魂深处, 形成思想的涟漪、情感的共鸣、心灵的涤荡、认识的统一。要突出解决状态不好、求稳怕乱、不敢担当、政令不畅、懒散拖沓、看摊守业、固步自封、工作方法简单、群众观念淡薄等问题, 树立大局意识、忧患意识、实干意识和创业意识, 自觉做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹, 真正在阳光下来一次思想大革命、观念大洗礼, 用自上而下形成的新风气新形象新作为赢得档案工作的主动、赢得档案行业的优势、赢得档案事业的未来。

二、坚决贯彻中央和省委精神, 确保教育实践活动取得扎扎实实的成效

为开好这次动员大会, 会前机关党委会同相关部门的同志进行了充分的准备。为起好步、开好局, 7月3日全省动员大会闭会的下午, 局党组第一时间召开专门会议, 第一时间研究方案, 第一时间成立了省档案局 (馆) 深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室, 在人员配备、活动资金使用等方面全力做好保障;同时在充分征求意见并上报省委第十一督导组的基础上, 形成了《省档案局 (馆) 深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》和《省档案局 (馆) 开展“机关转作风为民四服务”实践活动方案》, 现已印发给大家, 我们还精心制作了读书笔记本和专用书签, 备好了必读教材, 希望广大党员干部体会局 (馆) 开展好教育实践活动的决心和信心, 希望各党支部带领党员扎扎实实做好文件和教材的学习, 在内心深处回答和解决好“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题, 使档案工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。

古人讲:铭于心, 敏于行, 臻于成。深入开展党的群众路线教育实践活动, 准确把握中央和省委精神是前提, 坚决贯彻是关键, 需要找准切入点、着力点、落脚点, 需要身入、心入、全面融入。要坚持以贯彻落实中央八项规定和省委十项规定为切入点, 重点解决“四风”问题。要逐条对照、逐条落实两项规定, 狠刹形式主义之风, 改进学风文风会风;狠刹官僚主义之风, 教育引导党员热心为群众服务, 诚信接受群众监督;狠刹享乐主义之风, 勤政廉政, 保持良好的精神状态;狠刹奢靡之风, 做到艰苦朴素、精打细算。要坚持以思想政治建设为着力点, 将政德官德建设贯穿活动之中, 通过照镜子提升境界、正衣冠树立形象、洗洗澡净化灵魂、治治病解决问题。要认真开好专题民主生活会, 深刻剖析和检查自身, 红红脸、出出汗, 清洗思想和行为灰尘。要坚持以服务群众为落脚点, 树立为民务实清廉形象。要把本次活动与创建学习型服务型创新型党支部、在职党员进社区、下基层转作风惠民生促发展、领导干部进点包村、局 (馆) 定点扶贫、机关转作风为民四服务活动结合起来, 组织引导党员干部把本职岗位作为落实服务人民群众的主阵地, 把该干的事干好, 把百姓的事办好, 在与群众的零距离接触、面对面交流、心贴心沟通中融在一起, 打成一片, 接入地气, 接出底气、正气和朝气。

保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题, 作风问题具有反复性和顽固性, 必须经常抓、长期抓, 特别是要建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。全局 (馆) 要以这次活动为契机, 制定新的制度, 完善已有的制度, 废止不适用的制度。制度一经形成, 就要严格遵守, 执行制度没有例外。

三、切实加强领导, 把教育实践活动的各项任务落到实处

开展教育实践活动, 是当前全党政治生活中的一件大事。全局 (馆) 各级党组织要认识到位、组织到位、措施到位、工作到位, 确保从活动一开始就让人民群众感受到教育实践活动带来的新变化新气象。要切实加强领导, 早谋划、早启动、早推进, 积极支持、密切配合省委督导组的工作, 把握进度节奏, 解决关键问题, 形成工作合力。要坚持领导做表率、亲自抓。局党组要充分发挥带头作用, 要求别人做到的自己首先做到, 要求别人不做的自己绝对不做。抓改进作风, 必须从局党组抓起, 请全局 (馆) 干部职工向我看齐, 向每一名党组成员看齐。每名党组成员都要示范和引领分管部门带头学习、带头调查研究、带头查摆剖析、带头开展批评和自我批评、带头整改落实。要统筹兼顾。要坚持把开展教育实践活动与加强领导班子建设结合起来, 认真贯彻习近平总书记等中央领导同志在全国组织工作会议上的重要讲话精神, 提高坚持和贯彻民主集中制的自觉性, 以党员干部自身的良好政德官德来带动整个干部队伍建设水平的提升, 不断开创省档案局 (馆) 干部队伍建设的新局面。要坚持围绕中心、服务大局, 把开展教育实践活动与做好各项工作结合起来, 把教育实践活动的成效转化为推进辽宁档案事业稳中求进、稳中求好、稳中求优发展的实际成果。

这次教育实践活动从2013年7月开始至年底结束。这段时间又恰逢局 (馆) 新馆开馆试运行, 时间紧、任务重、压力大。全局 (馆) 各级党组织要用中央和省委关于教育实践活动的一系列指示精神统一广大党员的思想和行动, 把教育实践活动放在推进全省档案事业跨越发展的大局中来谋划, 坚持以正面教育为主, 理论联系实际, 因地因时制宜, 合理安排活动计划、确定活动方式, 妥善处理好工学关系, 既要做到执行“规定动作”不走样, 又要做到“自选动作”有创新, 真正做到“两不误、两促进”。

篇4：区局局长在培训动员会上的讲话

实施全省万名村干部培训工程,是省委、省政府强化农村基层组织、推进新农村建设的战略部署。从去年开始,全省计划利用五年时间,对1万名村党支部书记、村委会主任和选聘高校毕业生(选调生)进行系统培训,每年培训2000名,目的是全面提高村级干部综合素质,增强发展现代农业、推动农村改革发展、促进新农村建设的实践能力。去年,我们在这里成功地举办了7期培训班,做到了人员齐、出勤好、内容新、效果好,受到了省委、省政府有关领导、部门和基层干部的好评,成为全省培训工作一张名片。

下面,根据这次培训班的要求,讲三点意见。

1.站在统筹推进“三化”的高度,充分認识开展好村干部培训的重要性

今年全省农村工作会议,省委、省政府深入贯彻中央关于加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础的重要意见,进一步明确了统筹推进工业化、城镇化和农业现代化的新时期“三农”工作思路,积极发展农业产业化经营,大力实施县域突破战略,做大做强县域中心城镇,重统筹,强基础,抓改革,惠民生,走具有吉林特色的农村“三化”统筹之路,确保粮食稳步增产,农民持续增收,县域财力明显增强,农村社会和谐稳定,为全省经济社会又好又快发展奠定坚实基础。提出重点实施好增产百亿斤粮、百亿斤肉、百万亩棚膜蔬菜、百户重点龙头企业、百万农村劳动力转移“五百工程”和新农村建设“千村示范、万村提升”工程,全面提高全省现代农业和新农村建设的整体水平。今年,农业农村经济总体目标是:正常年景下,粮食总产量达到550亿斤,力争突破历史最高水平;畜牧业产值实现932亿元,比上年增长10%;林业总产值实现730亿元,比上年增长15%以上,力争达到750亿元;园艺特产业产值实现610亿元,比上年增长13%;农产品加工业销售收入达到2550亿元,比上年增长18%以上;转移农村劳动力350万人;农民人均纯收入比上年增长8%,力争达到10%;县及县以下财政收入、固定资产投资和GDP增长幅度高于全省平均水平。

工业化创造供给,城镇化创造需求,农业现代化创造条件,三者相辅相成,必须协调推进。统筹推进“三化”,重在夯实基础,关键是加强基层组织建设,根本在于提高干部素质。实施万名村干部培训工程,对于统筹推进“三化”有着重大的保障作用和长远的意义。

第一,实施万名村干部培训,有利于推动现代农业建设。我们是农业大省,是国家重要商品粮基地,具有发展粮食大省、畜牧业大省、农产品加工业大省、林业大省和特产业大省的优势,玉米、水稻、肉猪、肉牛、禽类、蔬菜、瓜果、人参、鹿茸、食用菌、林蛙、中药材等生产在全国都享有较高的知名度,具备了建设现代农业的基础条件。发展现代农业,实现农业现代化,我们不仅要依靠现代的物质条件装备农业,还必须培养一大批农业科技人员、农业工作的组织者和现代农业建设的带头人。实施万名村干部培训,不仅可以让大家了解国内外现代农业发展的动态、前瞻科技最新成果、把握实现现代农业具体途径和措施,而且,还可以充分发挥各地的区位优势、资源禀赋,依靠我们村“两委”干部的组织推动作用,建立现代农业示范区,加快现代农业建设步伐。

第二,实施万名村干部培训,有利于推动城乡统筹发展。统筹城乡发展,主要是解决过去偏重于城市建设、忽视农村发展的问题,破除城乡二元结构,实现城乡规划、产业布局、劳动就业、基础设施、公共服务一体化建设。统筹是工作摆布问题,是方法论。我们要通过系统培训,着重学习统筹城乡的方法,进一步明确统筹城乡的含义、内容,通过有效地组织实施,推进工业化、城镇化和农业现代化。当前,我省在统筹城乡发展上,呈现出“四个集中、四化”趋势:一是产业向园区集中,实现产业发展园区化。目前,我省无论是工业还是畜禽养殖、以及棚膜蔬菜、瓜果、特产业等,都向大规模基地发展,向园区集中;二是土地向大场大户集中,实现土地经营集约化。现在农村土地流转速度明显加快,一些种田能手和大户土地经营规模越来越大,大批劳动力从土地中解放出来,由农村转向城镇,开辟新的增收领域,到目前,全省土地流转面积已达到39万公顷,占耕地总面积的8.4%;三是居住向中心村和城镇集中,实现居住社区化。吉林市城郊九座村今年盖起了2800户农户居住的农民新村,集中居住了6个村的农民,一次性整理出土地500公顷,极大地缓解了城镇建设用地不足问题。目前,这种农民居住社区化的方式,在吉林市郊区、长春市郊区、农安县陈家店村、梨树县霍家店村等地得到了推广;四是产业经营向合作社集中,实现组织合作化。近两年,农民专业合作社向雨后春笋一样,在吉林大地蓬勃发展、遍地开花。截止2009年末,全省农民专业合作社已发展到5723个,入社农户41万户,带动农户50万户,分别占农户总数的10.8%和13.2%,高于全国平均水平。我们要积极顺应统筹城乡发展这种大趋势、大变化,努力学习,主动站位,借鉴经验,把统筹推进“三化”工作做得更好。

第三,实施万名村干部培训,有利于推动农村改革发展。党的十七届三中全会作出了推进农村改革发展若干重大问题的决定,农村改革发展跨入历史新阶段,从农村改革发展的指导思想、目标任务到重大原则,从稳定和完善农村基本经营制度到健全严格规范的农村土地管理制度,从完善农业支持保护制度到落实一系列强农惠农政策,从建立促进城乡经济社会发展一体化制度到健全农村民主管理制度,从确保国家粮食安全到推进农业结构战略性调整,从加强农业基础设施建设到建立新型农业社会化服务体系,从全面发展农村社会事业到强化农村社会管理,等等,这些重大部署和战略决策,都是新要求,需要我们认真学习、系统把握、学足用活、付诸实践,可以说,我们这次培训班,是中央和省关于“三农”政策理论学习研讨班。

第四,实施万名村干部培训,有利于提高农村基层组织的战斗力。村党支部是党组织建设的前沿阵地、桥头堡,既是党在农村各项工作和战斗力的基础,又是党联系农民群众的领导核心。加强农村基层组织建设,增强村级“两委”班子凝聚力、战斗力,对于加强和改善党对农村工作的领导,密切党群关系,建设有中国特色社会主义的新农村,都具有重要的意义。应该说,省委、省政府作出培训万名村干部的重大部署,是全面贯彻党的十七大、十七届三中和四中全会决定,深入落实省九次党代会、九届六次和八次全会决定的具体步骤,是省委、省政府高度重视“三农”,关注基层组织建设,关心村干部培养,坚持以人为本执政理念的重要体现,是新时期统筹城乡经济社会发展,推动吉林全面振兴的重大举措,这也充分反映了当前提高村干部综合素质的重要性和迫切性。特别是通过这次村“两委”换届,我省村干部呈现出新担任村干部的领导增多、项目支书增多、两委主要领导“一肩挑“的人员增多,加之现在全省统筹城乡、推进“三化”、建设新农村任务艰巨,必须加强培训,提高村干部综合素质。希望同志们要从思想上认识这次培训的重要意义,增强学习的责任感和紧迫感,自觉地端正学习态度,以实际行动和优异成绩,高标准、高质量完成学习任务。

2. 切实加强组织管理,确保学习培训取得实效

实施万名村干部培训工程,是一项全新的工作内容,工作量大、任务繁重,能否高标准、高质量的完成这项任务,达到预期目标,关键在于加强领导、科学组织、强化约束、完善管理。我们这期培训班,要继承和发扬以往村干部培训的一些好做法、好经验,从强化组织管理、提高培训质量着手,从增强同志们的自觉性、主动性着眼,从加强主办单位、承办单位和选送单位协同配合着实,全面落实保证培训工作顺利开展的有效措施和运行机制,保证培训工作稳步实施、扎实推进、取得实效。

(一)科学安排培训内容,确保学有所获。万名村干部培训,从培训的组织方式,到学习的内容,以及整个活动的安排,比以往其他的培训学习都有所创新。这次村干部培训安排10天时间,课程17讲,授课人员都是熟悉“三农”工作的领导、知名专家,培训内容是涉及到10个大方面,既有“三农”政策理论,又有新农村建设理论与实践;既有现代农业建设,又有农村合作经济组织发展;既有农村综合改革,又有农村土地承包、农业政策保险、农村“三资”管理;既有农村普法教育,又有基层党风廉政建设;等等,培训内容十分丰富和新颖。培训期间,我们还将安排村干部和农大专家开展智力对接、参观考察、座谈讨论、问卷调查和观看专题片等活动,做到了培训内容全面、系统和深入,希望大家要认真学习,丰富知识,完善自我。

(二)严格组织培训活动,强化管理措施。具体要做到“四个保证”、“三个完善”。“四个保证”:一要保证培训时间,10天培训,安排课程9天半,加上报到和返程,共11天,培训不准提前结束。二要保证培训课时,共17讲,基本上是上下午各1讲,培训单位要根据授课领导和专家的时间,合理调整和安排授课人员,不准出现停课、少课现象。三要保证培训人员,凡是参加培训的学员,要安排好村里工作,全身心投入到学习中,培训期间,一律不给假,不准中途辍学。四要保证培训秩序。在培训期间,要坚持做到不迟到,不早退;不外出,不会客;在课堂上要全神贯注听课,认真做好笔记;要注意寝室内环境卫生,按规定时间就寝和起床;要保管好个人物品,注意人身安全;业余时间不赌博,不酗酒,服从校方和主办单位的管理和领导。“三个完善”:一是完善培训制度,前期班没有培训的后期班要补上,今年没有培训的明年要补上,只有这样,才能保证万名村干部培训不流于形式;二是完善管理制度,要制定万名村干部培训管理规定,建立课前课后点名制度、请假消假制度、重大事项报告制度、市(州)和县(市、区)带队管理制度等,这些制度都要进行明确、严格遵守、落到实处;三是完善奖惩制度,对于在培训过程中,学习认真、表现突出的,按10%比例评选优秀学员,颁发证书并给予通报表扬;对于积极主动、认真负责的市、县带队同志,省里将择优颁发“万名村干部培训优秀管理工作者”证书;对于那些学习表现不好,违反有关规章制度的,给予通报批评,并发至当地县(市、区)党委、政府;对于没有完成学习任务的,除了要及时补课外,不予安排省级示范村。大家要尽快转变角色,从以往繁忙的工作中迅速转入到学习上来,每个同志都要坐得住,静下心,集中精力,潜心学习。培训期间,我们还要听取学员的学习体会和意见建议,希望大家积极准备,畅所欲言,共同为推进农村改革和新农村建设献计献策。

(三)加强卫生防疫工作,保障身体健康。今年培训人员多,时间跨度长,保证所有参训人员身体健康,至始至终完成学习任务,压力很大。开班之前,省农委专门向省卫生防疫部门通报了举办这次培训班的情况,请求省卫生疾控部门给予专门的指导和大力支持。吉林农业大学也采取了一系列防控措施,力争整个培训期间,学习环境清新整洁,卫生防疫及时到位,不出现疾病流行。具体要落实好以下几项措施:一是要安排好学员的生活。吉林农业大学要妥善安排好学员的住宿和饮食,保证寝室温度、膳食营养、食品安全和热水供应,创建良好学习生活环境,增强学员体质和抗病能力;二是要落实有关防控措施。主要是做好住宿寝室、授课地点、就餐食堂等主要活动场所的卫生消毒、通风工作,如有发病的及时到校卫生院就诊治疗。在住宿地点要备有体温计,以便学员随时测量体温;三是要建立报告制度。学员出现身体不适的,要第一时间向省新农村建设办公室带班的工作人员报告,以利及早采取措施,及早治疗,早日康复。

3.做好学习与实践结合的文章,真正做到学以致用

检验这次培训成果,关键看能否将学到的理论知识、政策法规、工作思路应用到实践中去,不断推动工业化、城镇化和农业现代化建设,开创“三农”工作新局面。当前,农村改革发展日新月异,新情况新问题层出不穷,要适应改革开放和经济社会发展的新形势,需要我们不断加强学习,深入研究,拓展思路,更新观念,提高素质。

一是要加强学习,提高基层干部自身能力。通过培训,要重点提高村干部贯彻落实政策、带领群众致富、为民服务、促和谐保稳定、防腐拒变五种能力。提高贯彻落实政策能力是前提,这是衡量我们基层干部贯彻执行中央和省关于“三农”工作重大部署和决策的坚定性、执行力的重要标志,代表着干部的素质和水平;提高带领群众致富能力是关键,“村看村,户看户,群众看党支部”,培养一个带头人,就能富一方经济,造福一方百姓,这是老百姓的期盼,也是对我们基层干部的最起码要求;提高为民服务能力是核心,主要是我们要怀有立党为公、执政为民之心,急群众之所急、想群众之所想、盼群众之所盼,多为群众办实事、做好事、解难事;提高促和諧保稳定能力是基础,这是反映我们基层干部解决深层次矛盾、驾驭复杂局势能力的重要表现;提高防腐拒变能力是根本,坚决抵制各种诱惑,不断加强廉政建设。

二是要开阔视野,理清发展思路。紧紧围绕省委、省政府提出的统筹“三化”建设这一总体要求,有针对性进行深入学习,进一步解放思想,转换思维,转变观念,把所学的理论知识运用到带班子建组织强队伍、抓经济促发展保稳定的实践中,运用到我们新农村建设工作当中去,真正做到武装头脑,推动工作。要结合各村的资源禀赋,认真进行思考,尊重自然规律、经济规律和社会发展规律,把省委、省政府的战略部署与各地实际结合起来,广泛听取和尊重领导、专家、学者的建议和意见,坚持引智下乡,培育新的经济增长点,做大做强区域经济亮点。

三是要认真总结,宣传贯彻到基层。我们这次学习获取的知识很多,得到的信息很多,是一次十分难得的机会。大家一定要认真总结和归纳所学到的一些好知识、好政策、好办法、好经验,向基层干部群众进行宣讲,把党的强农富民政策贯彻到基层,把好的致富信息宣传到基层。这次学习,大家结识了不少的领导、专家、学者和兄弟村的干部,这些都是今后发展的宝贵财富,希望通过这次学习活动,大家要经常保持联系,相互交流经验,取长补短,共同提高。

篇5：X局长在党务公开动员会上的讲话

（二O一一年月日）

同志们：

这次会议以党务公开工作为主题，是进一步统一思想认识的会议，也是研究部署工作的会议。刚才，XXX宣读了我局全面推行党务公开的实施方案，这个实施方案内容很全面、要求很具体，请大家深入学习贯彻，认真抓好落实。下面，就我局全面推行党务公开的具体工作，我再强调几点意见。

一、提高认识，进一步增强做好党务公开工作的自觉性

党的十六大明确指出，党内民主是党的生命，要以保障党员民主权利为基础，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。十六届四中全会在党的历史上第一次作出了“逐步推行党务公开”的重大决策，这是党中央高瞻远瞩，审时度势，提出的一项重大部署。推进党务公开是促进科学执政，为经济社会事业快速发展营造良好政治环境的必然要求；是促进民主执政，构建和谐社会的有益探索；是促进依法执政，建立健全惩治和预防腐败体系的重要举措。要充分认识推行党务公开工作的特殊重要性，消除模糊认识，克服懈怠情绪，1

进一步把思想统一到中央的要求上来，统一到市委、县委的部署上来，不断增强做好党务公开工作的主动性和自觉性。

二、加大力度，提高党务公开工作的规范化水平做好党务公开工作，关键是提高党务公开的规范化水平。党组要不断总结经验，对党务公开的内容、形式、范围、程序、制度等方面进行规范，在实践中探索提高，在提高中不断完善，逐步建立符合实际的党务公开运行机制和制度保障体系。

一要细化公开内容。公开内容是党务公开的核心，一定要体现全面、真实、具体、合法的原则。党委要围绕市委的要求，进一步细化和完善公开目录，切实在公开内容上下功夫、见实效。要牢固树立“党员群众最想知道什么，就公开什么”的思想，紧紧围绕党内监督的七项重点内容和十项监督制度，结合工作实际，突出工作重点，公开实质性的内容，真正把那些党员群众最想知道的事关群众切身利益的事情，最大限度地进行公开，勇于接受党员群众的监督。要研究制定细化公开内容的具体办法，对公开内容分不同层次加以明确，在力求全面的同时，突出公路重点和热点工作内容的公开，使其更加具体化，更具有可操作性。同时，要把党务公开与政务公开结合起来，让党务公开与政务公开互为补

充、相互促进、共同发展，使之真正成为群众拥护、社会欢迎、党员满意的阳光工程。

二要丰富公开形式。要根据“规范、实用、明了、方便”的原则，不断丰富党务公开的形式，通过不同渠道如：电视媒体、网站、手机信息向社会各界公开机构设置、公路建设规划、重点工程招投标、路政管理、养护管理、公路相关的方针政策法律法规等；想本局向广大党员群众公开我局党内事务，保障广大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权。党务公开栏成本较低，而且比较直观，党委要把公开栏作为载体建设的重点，高标准、高质量地制作党务公开栏，使之真正发挥党务公开主渠道的作用。对于那些只适宜在党组织内部公开的内容，可以通过党内的有关会议、下发文件和通报、党组织活动栏等进行公开，既节约成本，又提高时效。在公开载体建设方面，该投入的要投入，要确保党务公开的必要经费无论是哪种公开形式，都要根据阶段性工作的重点，及时更新，定期维护，最大限度地方便党员群众查询。

三要规范公开程序。党务公开具有很强的政策性和严肃性。只有规范公开程序，按程序办事，才能避免随意性，确保党务公开工作规范运作。要按照事前公开、征求意见，决策公开、民主讨论，结果公开、接受监督的基本程序，研究制定进一步规范党务公开程序的具体实施办法，将公开工作贯穿于党内事务酝酿、决策、实施的全过程。重点对公开内容的确定和公开的范围、方式、时限等程序性工作进一步规范，制定直接公开、预公开和党内、党外公开的具体实施办法。同时，处理好公开内容和公开时限的关系，做到常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。四要建立长效机制。制度带有长期性和根本性，开展党务公开必须要有一套制度来保证。我觉得领导责任、监督检查、意见收集反馈等制度必须健全完善。在领导责任制度上，要突出“一把手”负责制，成立党务主要领导要亲自研究、亲自部署、亲自解决党务公开工作中存在的困难和问题，确保党务公开工作扎实有序推进。在监督检查制度上，要根据实际情况聘请党务公开监督员，组织开展各种形式的监督检查活动；要充分发挥领导小组的职能作用，抓好监督检查工作。在意见收集反馈制度上，对党员群众提出的意见和建议，要派专人搜集整理，认真研究处理，特别是对署真实姓名举报的，应视情况将处理结果告知举报人，听取其意见。同时，要建立健全各种行之有效的制度，规范运作，使党务公开走上制度化、规范化轨道。

三、强化领导，确保党务公开工作顺利推进

开展党务公开，既是一项重大的政治任务，更是各级党组织的一项政治责任。党组必须从讲政治、讲党性的高度出发，切实负起责任，加强组织领导，推动党务公开工作的顺利开展。

一要强化领导责任。党务公开工作的力度大不大，效果好不好，关键在各级领导。如果领导认识明确，态度积极，公开工作就一定能取得实效，反之就会走过场。党组成员要带头破除不愿公开、不敢公开等思想障碍，带头执行党务公开的有关规定，对本人应该公开的事项，要主动进行申报、公示，发挥好表率作用。我会切实负起第一责任人的职责，带头抓好本单位的党务公开工作。工作人员要各负其责、分工协作、发挥每个人的作用，不走过场、不图虚名、真正把我局党务公开工作做实、做细、做出成效，让广大人民群众感受到公路系统党务公开是一项为民服务的“阳光工程”。

二要营造浓厚氛围。推行党务公开，就是为了充分发扬民主，扩大和保障群众的知情权、参与权和监督权，只有让党员群众充分了解党务公开的重要意义、公开原则、公开程序和目标要求，才能赢得党员群众的理解、信任和支持，这项工作才能真正取得实效。必须切实加大宣传力度，广泛宣传群众、发动群众，让党员群众在了解中参与，在明白中监督。对党务公开工作中好的做法和经验要认真挖掘整理，及时宣传报道，总结推广。

三要严格督查考核。党组要把党务公开工作纳入领导班子和领导干部目标管理考核和党风廉政建设责任制考核体系，明确考核标准、具体考核环节，严格责任追究。要将考核结果与领导干部的评先创优挂钩，增强考核的全面性和有效性。对工作搞得好的要进行表扬，差的要批评，走过场的要补课。

篇6：区局局长在培训动员会上的讲话

同志们：

刚才，XX组长对巡察工作进行了动员，市纪委同志也就巡察工作提出了明确的工作要求。我们要认真学习，深刻领会，落实好市委巡察组、市纪委的要求，积极支持配合巡察组开展工作。

一、切实增强对巡察工作重要性的认识

开展巡察工作，是党中央在新的历史时期进一步强化党内监督、加强和改进党的建设的重大举措，是发展社会主义民主政治、提高党的执政能力的客观要求，是新形势下进一步推进党风廉政建设和反腐败工作的客观需要，也是持续反对“四风”、落实“八项规定”、践行“三严三实”要求、检验“两学一做”学习教育成果的重要途径。这次市委巡视组来我局巡察，不是定向巡察，而是按照市委巡察工作全覆盖的要求，经过慎重研究来我局巡察的。这次巡察，是市委、市纪委对部门各项工作的一次全面检阅，也是一次高标准、高质量的工作指导。通过这次巡察，将帮助我们更加全面、客观、准确地分析实际工作状况，更加深刻分析、认识和把握工作方向，还将更好地促进我们领导班子和领导干部廉洁从政、秉公用权、务实干事，提高我们的领导水平和执政能力，推进事业又好又快发展。因此，我们要进一步增强对巡察工作重要性的认识，把这次巡察看作市委、市纪委对我局工作的高度重视和关心爱护，作为我局全面提高工作水平、加强领导班子建设、促进工作发展的重要契机，把思想进一步统一到市委巡察工作的要求上来，端正态度，积极支持，全力配合做好巡察工作，诚恳接受来自各方面的监督。

二、认真落实巡察工作要求

市委对我局的这次巡察，主要是了解我局领导班子干部遵守党的政治纪律、贯彻执行党的路线方针政策、贯彻执行民主集中制、贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政、选拔任用干部、处理改革发展稳定工作的情况。我们一定要按照市委巡察工作纪律的要求，实事求是地反映情况和问题，客观公正地提出意见和看法，确保巡察组了解真实情况。局属各单位都要根据巡视组的要求，积极、主动、全面、及时、准确地提供各类情况，报送有关材料，做到不隐瞒、不拖延，更不允许弄虚作假。各级领导干部，都要正确对待巡察，本着对组织负责、对同志负责、对自已负责、对事业发展负责的态度，向巡察组如实汇报情况，做到实事求是，既不夸大成绩，也不掩饰问题。但并不是没问题非找问题，而是如果我局存在问题，要让巡察组能及时发现。对巡察组反馈的意见和建议，对各级党组织和广大群众反映的意见和建议，要诚恳对待，积极采纳，认真整改。要畅通巡察组全面了解情况和联系干部群众的渠道，不得以任何方式干扰巡察组的工作。要营造讲真话、说实话，畅所欲言、建言献策的良好氛围，切实为巡察工作顺利有效开展创造条件。

三、积极协助配合巡察工作

各级党组织和有关单位一定要按照巡察组的工作计划和要求，加强组织协调，积极主动地支持配合巡视组开展工作，绝不允许以任何理由影响巡察工作的开展。市局党组已经专门召开会议，研究迎接巡察工作，成立了领导小组，明确了责任，细化了分工，积极配合巡察工作。市局也要求各单位在组织各项重大活动前，都要把会议和活动安排提前告知巡察组，便于巡察组统筹安排，做到巡察和工作两不误、两促进；巡察期间，各单位领导干部要保持通讯联系畅通，减少外出，便于通知安排有关工作；负责联系协调巡察工作的协调人和联络员，要主动与巡察组保持密切的沟通联系，及时向反映各项工作安排部署和进展情况，为巡察工作做好服务和保障。

四、正确对待巡察发现的问题

篇7：区局局长在培训动员会上的讲话

尊敬的各位参会企业代表：

大家上午好。

感谢大家对此次税收专项治理工作的理解和支持。这次税收专项治理工作是按照省、市局关于2012年地方税收专项检查工作的安排部署，并经县、乡两级党委、政府同意开展的。结合我镇的实际情况，对于这次专项治理工作，我讲以下四个方面的问题：

一、本次专项治理工作的主要目标

我们开展这次专项地方税收专项治理工作的目的，一方面是通过依法严厉查处所检查行业和企业的税收违法问题，进一步整顿和规范税收秩序，公平税负，堵塞税收漏洞，提高纳税遵从度，逐步创建公平和谐的纳税环境。另一方面，也是借此机会，帮助部分财务账目不健全、纳税风险防控机制不完善的企业建章立制，为企业的长远发展出谋划策、加油助推。

二、本次专项治理工作的时限和检查范围

对于这次专项治理工作，县、乡两级党委政府和县地税局都相当重视，召开专题会议进行了安排部署，抽调业务骨干组成专项治理小组，决心对全县2011年登记和未登记的企业土地使用税缴纳情况进行一次全面、深入、彻底的清理整治。有涉及税收违法行为的，依法追溯至以前年度（通过检查其他乡镇的企业，存在类似情况的不在少数，对于这些企业，我们已经根据有关法律法规进行了处罚，希望能 1

够引起大家的高度重视）。

三、关于本次专项治理工作的几点要求和建议

本次专项治理工作，我们坚持“宽严相济”、以企业自查自纠为主的原则进行。“宽”就是在规定的缴纳期间内主动申报缴纳税款的，只征收欠缴税款和滞纳金；“严”就是不按照规定的期限缴纳的，除征收应缴税款、加收滞纳金外，按照《税收征管法》的相关规定，给予50%—一倍的罚款。对不予配合的企业，严格按照法律规定从严查处，该强制执行的坚决执行，该曝光的坚决曝光，该移交的坚决移交，切实维护税法的严肃性。在此，希望各企业高度重视自查工作，结合专项检查内容和时限要求，对自身纳税情况进行深入细致的自查，并做好自查税款的补缴入库工作，对自查中发现的问题，能主动补缴的，将依法给予从轻、减轻处理；对自查中弄虚作假、隐瞒不报的行为，一经查出，将依据有关规定，从严处罚。同时，提醒广大纳税人要充分运用税收法律赋予自己的权力，切实维护自己的合法权益，监督地税机关和稽查人员的执法行为，帮助地税机关端正工作作风，规范执法行为。如果有关于税收征管、纳税服务和企业管理、会计核算等方面的意见和建议，也可以在检查过程中一并提出，我们会尽全力帮助解决。

四、关于相关法律条款和政策规定的解读和提示

《中华人民共和国税收征收管理法》第三十二条规定：纳税人未按照规定期限缴纳税款的，扣缴义务人未按照规定期限解缴税款的，税务机关除责令限期缴纳外，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。

第四十条规定：从事生产、经营的纳税人、扣缴义务人未按照规定的期限缴纳或者解缴税款，纳税担保人未按照规定的期限缴纳所担保的税款，由税务机关责令限期缴纳，逾期仍未缴纳的，经县以上税务局（分局）局长批准，税务机关可以采取下列强制执行措施：

（一）书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款中扣缴税款；

（二）扣押、查封、依法拍卖或者变卖其价值相当于应纳税款的商品、货物或者其他财产，以拍卖或者变卖所得抵缴税款。

税务机关采取强制执行措施时，对前款所列纳税人、扣缴义务人、纳税担保人未缴纳的滞纳金同时强制执行。

第六十三条规定：纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证，或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，是偷税。对纳税人偷税的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

扣缴义务人采取前款所列手段，不缴或者少缴已扣、已收税款，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事

责任。

第六十七条规定：以暴力、威胁方法拒不缴纳税款的，是抗税，除由税务机关追缴其拒缴的税款、滞纳金外，依法追究刑事责任。情节轻微，未构成犯罪的，由税务机关追缴其拒缴的税款、滞纳金，并处拒缴税款一倍以上五倍以下的罚款。

《税收征收管法》的其它规定，相信大家在网上都能查到，在此不再做赘述。讲解以上诸多的法律条款的目的，还是希望大家全面配合我们开展税收专项治理工作，认真、主动、积极地做好查漏补缺，共同协税护税。

大家的时间都很宝贵，重复的话我不再多讲，衷心希望大家都能清楚地认识存在的涉税风险，正视本企业存在的涉税问题，珍惜自查自纠机会，从企业形象和长远发展着想，积极配合地税部门开展工作，主动缴纳应缴税款，为构建公平和谐的税收环境，促进依法纳税做出积极的贡献。最后，祝在座的各位身体健康、万事如意、事业腾飞、再创辉煌。

篇8：贾涛局长在全局工作会议上的讲话

一、进一步明确工作重点, 力争畜牧业发展各环节都有新提升

实施现代畜牧业四年提升计划, 是省委、省政府加快农业农村经济发展的战略决策, 并纳入到《政府工作报告》中, 这既给畜牧业发展提供了难得的战略机遇, 也对我们的工作提出了新的更高的要求。我们要抢抓机遇, 振奋精神, 立足本岗, 扎实工作, 着力在优化产业结构上狠下功夫, 在提升产业素质上狠抓落实, 确保四年提升计划开好局、起好步。

(一) 着力在规模化标准化建设上有提升

发展现代畜禽养殖业, 规模化是基础, 标准化是方向。一要加快规模养殖场 (小区) 建设。落实好国家和省里各项扶持政策, 强化工作推进力度, 力争全年新建、改扩建规模养殖场 (小区) 2 000个以上。二要深入开展畜禽养殖标准化示范创建活动。继续选择100个标准化水平高、辐射带动能力强的规模养殖场 (小区) , 授予省级标准化示范场称号并挂牌。三要加快畜禽排泄物无害化处理和资源化利用。结合以奖代补项目, 支持有条件的养殖、加工企业率先建设粪污处理中心, 对周边小、散养殖户粪污进行集中处理, 发展清洁生产, 减少环境污染。四要不断提高畜禽科学饲养水平。启动“吉林省畜禽健康养殖科技服务345行动计划”, 提高科学养殖水平, 实现节本增效。此项工作由畜牧发展处、畜产品加工与质量管理处负责。

(二) 着力在畜产品精深加工上有提升

畜产品加工业是畜牧产业转型升级的牵动力量。要搞好分类调研分析, 研究解决困扰企业发展的突出问题, 促进加工企业转型升级。一要做大做强产业龙头。突出抓好皓月公司百万头精品肉牛基地、正榆集团1亿只肉鸡综合加工、中国新加坡吉林食品区和金鹤乳业3万头原生态国际示范牧场等大项目建设, 全力打造大型龙头加工企业。二要加快精深加工业发展。坚持“全链条、全利用”的产品开发战略, 鼓励企业走精深加工、系列开发之路。突出区域特色, 大力发展梅花鹿、山黑猪、长白山黑牛等优势特色加工业, 主打特色牌, 不断开拓发展新空间。三要积极推进产业化经营。支持10个省级龙头加工企业开展养殖、加工、市场一体化示范项目建设, 促进加工业与养殖业协调发展。此项工作由畜产品加工与质量管理处负责。

(三) 着力在动物卫生安全水平上有提升

坚持发展和保护并重, 全面落实各项综合防控措施, 构筑产业发展和公共卫生安全屏障。一要加快推进无疫区建设。加大工作力度, 上半年要全面完成永吉免疫无口蹄疫区认证评估。在此基础上, 选择长春、吉林等基础设施建设较好的地区, 实施分区推进, 加快全省无规定动物疫病区和生物安全隔离区建设, 力争“十二五”期间全面通过国家评估验收。二要强化重大动物疫病防控。深入开展“免疫质量提升年”活动, 强化春秋两季动物集中免疫和日常补免, 加强对规模养殖场 (小区) 的防疫监管, 定期开展疫病监测和流行病学调查, 构筑有效免疫屏障。三要加快推进动物标识和疫病可追溯体系建设。这是实现防疫制度化的必由之路, 要作为长久大计来定位, 加大工作推进力度, 不断提高存栏牲畜耳标佩带率, 逐步实现动物及动物产品的全程可追溯管理。四要加强动物卫生监督工作。强化动物卫生监督执法, 逐步实现从“环节监管”到“全程监管”。深入开展“创建标准化乡镇畜牧兽医站”活动, 完善基层防疫冷链体系, 加强村级防疫员队伍建设。继续实施遏制布病等重点人畜共患病三年攻坚计划, 有效净化畜群, 力争不发生大的疫情。此项工作由防疫监督处牵头, 疫控中心、动监所配合完成。

(四) 着力在畜产品质量安全监管能力上有提升

坚持从严管理、从严执法、从严处置的原则, 依法加强对畜禽饲养、运输、交易和屠宰加工等环节的监管, 确保动物源性食品安全。一要加强乡镇畜牧兽医站建设。按照国家加强乡镇农业公共服务机构建设的总体要求, 进一步加强乡镇畜牧兽医站机构、队伍和防控监管能力建设, 建立健全运行高效、服务到位、支撑有力、农民满意的乡镇畜牧兽医站, 全面提升基层畜牧业公共卫生安全保障能力。二要加强规模养殖场 (小区) 生产监管。建立规模养殖企业实名登记备案制度, 严厉查处在自配料或饲养环节添加使用违禁添加物等违法行为, 规范畜禽饲养环节管理。三要加强饲料 (饲料添加剂) 行业监管。建立健全饲料投入品监管制度, 加大对饲料生产、经营和使用环节的监管, 提高监测频次, 扩大监测范围。四要加强生鲜乳质量安全监管。加快推进规范化生鲜乳收购站建设, 健全生鲜乳收购、销售和检测体系, 完善生鲜乳运输车辆准运制度和生鲜乳交接单制度, 提高生鲜乳质量安全水平。推进畜产品产地认定和产品质量认证, 提高我省畜产品质量安全的信誉度。此项工作由畜产品加工与质量管理处牵头, 有关处和站所配合完成。

(五) 着力在兽药监管和兽医队伍建设上有提升

要严把兽药生产、经营和使用三个关口, 强化兽药执法和监督抽检两个手段, 建立长效监管机制, 确保各项监管措施落实到位。一要加强兽药GMP和GSP监管。完善兽药巡查、检查和驻厂监督制度, 全面开展兽药经营领域GSP改造, 力争2月底前, 全省3126家兽药经营企业全部通过GSP验收认证。二要深入开展兽药市场专项整治。加强兽药采购备案和诚信体系建设, 建立联动执法机制, 对各种违法添加行为始终保持高压态势, 不断净化兽药市场经营秩序。三要加强兽药残留监控。着力解决养殖过程中使用违禁兽药、超量使用兽药以及不按规定执行休药期问题, 减少养殖环节出现的兽药残留。四要加强兽医队伍建设。加快以官方兽医和执业兽医为主体的新型兽医制度建设, 大力开展官方兽医培训, 切实加强执业兽医管理, 不断提高兽医队伍的业务能力和执法水平。此项工作由兽医药政处牵头, 药监所、动监所配合完成。

(六) 着力在畜禽良种化程度上有提升

良种化程度是现代牧业经济发展水平的重要标志。要突出生猪、肉牛、奶牛和家禽, 兼顾其它畜禽品种, 加快构建现代畜禽良种繁育体系。继续推进生猪遗传改良计划, 开展性能测定、遗传物质交流等工作, 逐步开展种猪联合选育提高。加快原种场和扩繁场建设, 健全完善冷链体系, 大力推广优质冻精, 提升畜禽良种化程度。此项工作由畜牧发展处牵头, 畜牧总站配合完成。

(七) 着力在草原饲料产业上有提升

国务院决定今年在我省西部10个县 (市) 实施草原奖补政策, 这是一项重要的民生工程。要按照国家要求, 把草原面积普查、承包合同规范、奖补对象确定等前期基础性工作纳入重要日程, 在关键环节上凝聚力量, 在推进步骤上相互衔接, 构建草原生态保护建设长效机制, 增强可持续发展能力。同时, 要充分发挥我省农作物秸秆资源丰富的优势, 深入实施“草变肉”工程, 抓好国家秸秆养畜示范县项目建设, 推广普及青贮、氨化、盐化等处理技术, 提高秸秆资源综合开发利用率。此项工作由草原饲料处牵头, 草原站配合完成。

(八) 着力在特种经济动物发展上有提升

我省发展特种经济动物养殖优势明显, 要突出抓好家养梅花鹿产业发展, 启动梅花鹿产品进入食品和保健食品试点, 完善相关配套政策, 抓好双阳、东丰两大核心产业园区和7大生产基地建设, 尽快把家养梅花鹿产业做大做强。同时, 充分挖崛资源潜力, 全力打造貂狐貉优质毛皮动物生产基地、肉用兔生产基地、长白山绿色蜂产品生产基地, 拓展畜牧业发展新空间。此项工作由奶业管理处负责。

(九) 着力在畜牧业融资机制创新上有提升

发展现代牧业经济, 需要强大的资金支撑。要继续支持有资金实力、有带动能力的企业, 组建畜牧业专业担保公司。建立担保风险补偿和奖励机制, 引导已设立的担保公司逐年扩充资本金, 进一步完善运行机制, 增强融资功能和抗风险能力。要强化利益导向, 大力吸引村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型农村金融机构和小额贷款公司进入畜牧业融资领域, 形成多元化、多层次、多渠道支持畜牧业发展的金融市场。此项工作由规划财务处负责。

(十) 着力在社会化服务体系建设上有提升

服务社会化是畜牧业现代化的重要标志。一要加快畜牧业信息化建设。加强省级畜牧专业网站建设, 加快应用软件开发, 率先启动生猪等畜禽生产监测预警体系, 完善信息发布服务和预警机制, 引导养殖场户合理安排生产, 防范市场风险。二要大力发展畜牧业专业合作社。继续开展畜牧业专业合作社示范社评选活动, 对发展基础好、带户功能强、辐射作用大的示范社, 优先予以政策扶持, 在规范发展中促进合作经济组织转型升级。三要积极发展多元化市场流通主体。加快推进畜产品批发市场、牲畜交易市场和营销组织建设, 支持畜禽养殖基地、专业合作社就地建设畜产品加工、包装、贮存等配套设施, 发展一体化冷链物流体系。通过连锁经营、订单期货、网上交易等现代营销手段, 多形式、多渠道开拓市场新空间, 引领现代牧业经济快速发展。此项工作畜牧发展处牵头, 信息中心配合完成。

(十一) 着力抓好日常工作

办公室是全局的窗口和枢纽, 办公室工作事关全局的整体形象, 要充分发挥参谋助手作用, 履行好综合、协调、服务的职能, 在政务工作上要严谨, 在事务工作上要细致, 在协调工作上要和谐, 确保机关工作高效有序运转。人事处要重点抓好事业单位分类改革、直属单位班子建设和干部队伍培训等工作。按照政策要求, 及时兑现干部职务、职称待遇。财务处要抓好项目储备、项目建设和督促检查等工作。同时, 积极争取办公经费, 确保机关工作正常开展。机关党委要按照国家和省里有关要求, 抓好机关党建工作, 强化领导干部廉政教育, 加强软环境和政行风建设, 积极组织开展不同形式的示范创建活动, 调动系统上下的工作积极性, 努力营造干事创业的良好氛围。畜牧兽医科学研究院要大胆解放思想, 拓宽思路, 抢抓政策性机遇, 探索谋划推进畜牧兽医科研事业更好更快发展的具体措施和办法, 力争在重大科研攻关和科技成果转化上实现新突破。养蜂科学研究所要进一步加强科研管理和自身建设, 保持好蜂业科研领域的排头兵位置, 为全省蜂业发展做出更大的贡献。畜牧兽医杂志社要积极创新办刊理念, 抓好体制改革工作, 力争在发行数量、运行机制和经济效益上实现大的突破, 为长远发展创造条件、奠定基础。长岭种马场要科学研判农业生产形势, 强化抗旱措施, 加强水资源开发利用, 做好备春耕生产工作, 确保农业生产有一个好的收成, 不断改善提高职工生产生活条件。企业办和畜禽总公司, 要加大工作力度, 做好企业改制收尾工作, 在政策框架内, 最大限度地维护好干部职工的切身利益。

二、围绕全局重点工作, 深入开展调查研究

根据多年的工作经验和体会, 我认为, 要更好的开展工作, 必须把握住两点:一要吃透上级精神, 准确把握政策;二要了解实际情况, 提高落实执行力。这就要求我们在认真学习国家和省里有关会议文件精神的基础上, 立足当前, 着眼长远, 搞好调查研究, 科学研判产业发展形势, 选准工作着力点, 力争在关键领域和重要环节实现率先突破。当前, 要重点抓好十个方面的专题调研。

(一) 畜牧业科技创新与推广专题调研

围绕科技效益年活动, 深入开展畜牧业先进实用技术开发、畜牧业标准化生产体系建设、节本增效技术推广等专题调研, 研究制定推进畜牧业科技进步的具体措施和办法, 加快科技成果转化应用, 实现效益最大化。同时, 开展合作经济组织发展专题调研, 重点调研发展现状、经营模式、带户规模和存在问题等, 结合实际提出对策建议和推进措施。此项工作由畜牧发展处负责。

(二) 畜禽生产形势专题调研

生猪重点调研市场价格走势、存栏结构变化、成本投入、效益分析和发展趋势等;肉鸡重点调研消费需求变化、发展现状、市场价格、盈亏分析等;肉牛和肉羊重点调研发展现状、育肥牛 (羊) 价格、架子牛 (羊) 价格、效益分析等情况, 基础母牛发展数量、规模比重、发展趋势等;针对不同饲养规模和发展模式, 深入开展畜禽养殖效益分析, 建立科学合理的畜禽养殖效益评价体系;规模养殖场 (小区) 投资人主体身份比重、未来发展趋势及农民在养殖业中的地位、角色和发展趋势等。同时, 开展东部山区半山区畜牧业发展定位专题调研, 重点调研饲养畜禽品种、规模比重、资源优势、发展潜力、存在问题及对策建议等。此项工作由畜牧发展处、畜产品加工与质量管理处负责。

(三) 畜产品精深加工专题调研

重点调研养加销一体化项目建设、企业养殖基地建设、企业开工率、招商引资和品牌开发等情况, 研究制定扶持畜产品精深加工业发展的具体措施和办法, 力争年内有所突破。此项工作由畜产品加工与质量管理处负责。

(四) 规模养殖场 (小区) 运行情况专题调研

重点调研规模养殖场 (小区) 的建设规模、粪污无害化处理、实际饲养量、小区利用率、标准化养殖比重等情况, 研究制定加快小区标准化改造、提高饲养规模和减少空舍率的具体办法。此项工作由畜产品加工与质量管理处、畜牧发展处负责。

(五) 畜产品质量安全监管专题调研

围绕建立健全长效监管机制, 重点调研基层监管体系、监管能力、经费保障等情况, 针对工作中存在的薄弱环节, 研究具体解决办法, 确保畜产品质量安全。此项工作由畜产品加工与质量管理处牵头, 畜牧总站配合完成。

(六) 草原饲料产业专题调研

围绕贯彻国家草原奖补政策, 深入开展草原面积普查、承包责任制落实和奖补对象确定等专题调研, 做好政策落实前期准备工作。在草原生态保护建设、草原开发利用和草原监管上要多研究, 拿出切实可行的措施和办法, 建立长效工作机制;饲料产业发展现状、优势潜力、存在问题、对策建议等, 研究制定实施“草变肉”工程的具体措施和办法, 推进资源优势向经济优势转化。此项工作由草原饲料处牵头, 草原站配合完成。

(七) 动物疫病防控专题调研

围绕建立健全重大动物疫病防控长效机制, 重点开展疫苗采购、免疫、动物标识和疫病可追溯体系建设、动物卫生监督、人畜共患病扑杀净化、规模养殖场 (小区) 防疫流程监管等专题调研, 根据国家总体规划, 科学制定我省动物疫病防治中长期规划和目标, 提高综合防控能力和水平。此项工作由防疫监督处牵头, 疫控中心、动监所配合完成。

(八) 兽医实验室和兽医队伍建设专题调研

重点调研兽医实验室软硬件设施、计量资质认证、兽药GMP和GSP建设、官方兽医、执业兽医和乡村兽医队伍建设等情况, 摸清现状, 分析存在的问题, 研究制定具体推进措施, 力争年内有所突破;乡镇畜牧兽医站数量、隶属关系、人员编制、经费来源、职能定位、存在问题及对策建议等。此项工作由兽医药政处负责。

(九) 奶牛和特种经济动物发展专题调研

重点调研奶站标准化建设、奶牛核心群建设、奶牛规模养殖、奶牛单产及与国内外比较分析等情况, 摸清底数, 分析形势, 研究制定具体推进措施。同时, 深入开展梅花鹿、貂狐貉等特种经济动物养殖专题调研, 重点调研发展现状、价格效益、国内外生产形势、市场需求和发展前景等, 拿出切实可行的对策建议, 力争在总量扩张、精深加工、市场建设等方面实现新突破。此项工作由奶业管理处牵头, 畜牧总站配合完成。

(十) 强牧惠牧政策落实专题调研

围绕强牧惠牧政策落实督促检查年活动, 研究制定开展督促检查活动的组织形式、工作重点、推进措施和考核办法, 加强对畜牧业各类资金、项目实施情况的督导检查, 防止和杜绝挤占、挪用、截留等问题发生, 确保政策效应最大化。此项工作由规划财务处负责。

三、狠抓落实, 确保实现全年工作目标

当前, 畜牧业发展的思路清晰, 目标明确, 全省上下思想统一、干劲十足。我们要集中精力抓好落实, 全面推动组织实施, 确保取得实实在在的成效。

一要抓好目标责任落实。这是推动工作落实的主要抓手。人事处要按照全省畜牧业工作会议和畜牧专业工作会议的部署, 研究制定2012年全局重点工作目标责任制, 分解确定各处室和站所的责任, 细化到岗, 具体到人, 明确要求和时限, 完善一级抓一级、层层抓落实的工作机制。对涉及多个处室和站所的综合性工作, 牵头部门要加强沟通衔接、统筹协调, 其他部门要各负其责、主动配合, 真正做到工作有安排、进展有调度、结果有检查, 确保责任落实到位、保障措施到位、工作推进到位。

二要制定完善政策和方案。这是推动工作落实的关键环节。2011年末, 我们代省政府研究起草了《关于实施现代畜牧业四年提升计划的意见》, 并在全省畜牧业工作会议上征求了市州、县 (市、区) 政府的意见, 办公室要抓紧协调, 力争近期以省政府文件出台。关于“五化”实施方案, 起草组要抓紧时间进行修改完善。