海关发票知识

海关发票知识（通用9篇）

篇1：海关发票知识

增值税海关进口发票抵扣流程

问：增值税海关进口发票抵扣流程？

答：进口增值税可以抵扣。根据《国家税务总局海关总署关于实行海关进口增值税专用缴款书“先比对后抵扣”管理办法有关问题的公告》（国家税务总局 海关总署公告2013年第31号）规定，自开具之日起180天内向主管税务机关报送《海关完税凭证抵扣清单》（电子数据），申请稽核比对，逾期未申请的其进项税额不予抵扣。对稽核比对结果为相符的海关缴款书，纳税人应在税务机关提供稽核比对结果的当月纳税申报期内申报抵扣，逾期的其进项税额不予抵扣。

进口增值税专用缴款书通过网上办税平台-海关进口增值税专用缴款书模块采集海关增值税专用缴款书后上传数据，可通过“接收结果查询功能”查询上传的数据是否已传输到总局的稽核系统。稽核系统每天晚上将企业采集信息与海关传输的进口缴款书信息进行比对，比对结果可通过“海关缴款书比对结果查询功能”查询。上传票全部比对相符的，稽核系统每月初自动生成稽核结果通知书，通过“稽核结果通知书确认”功能进行稽核结果通知书确认下载。“稽核结果通知书”信息可通过“稽核结果通知书查询”和“稽核结果通知书清单查询”.比对不通过的，如果确认本征期内只抵扣当前比对相符的，可以通过“稽核结果通知书确认”功能，将比对通过的缴款书生成“稽核结果通知书”进行下载。

《国家税务总局关于增值税一般纳税人取得海关进口增值税专用缴款书抵扣进项税额问题的通知》（国税发〔2004〕148号）规定：

一、纳税人进口货物，凡已缴纳了进口环节增值税的，不论其是否已经支付货款，其取得的海关完税凭证均可作为增值税进项税额抵扣凭证，在《国家税务总局关于加强海关进口增值税专用缴款书和废旧物资发票管理有关问题的通知》（国税函〔2004〕128号）中规定的期限内申报抵扣进项税额。

二、对纳税人进口货物已取得的海关完税凭证，未能在规定申报期限内向主管税务机关申报抵扣的，可在2005年1月11日前向主管税务机关申报抵扣，逾期不得予以抵扣。

三、对纳税人丢失的海关完税凭证，纳税人应当凭海关出具的相关证明，向主管税务机关提出抵扣申请。主管税务机关受理申请后，应当进行审核，并将纳税人提供的海关完税凭证电子数据纳入稽核系统比对，稽核比对无误后，可予以抵扣进项税额。

四、凡取得的海关完税凭证，超过规定期限未申报抵扣的纳税人，可以使用《海关完税凭证抵扣清单信息采集软件》（逾期抵扣版），该软件发布在国家税务总局技术支持网站（http://130.9.1.248）上。没有超期未抵扣的纳税人，仍使用现《海关完税凭证抵扣清单信息采集软件》采集。

篇2：海关发票知识

1、国家税务局------下载中心--------税务软件------《税务总局电子申报软件》下载-------安装

2、双击“税务总局电子申报软件”----输入“纳税人识别号”-----确定

3、登记信息----税务登记表----选择-----填表-----保存----税种设置----选择------保存

4、纳税申报----报表录入及审核-----创建报表-----选择“海关专用缴款书”-----双击“海关完税抵扣清单”------填写内容（进口代码：专用缴款号码的前四位；填发日期：票面日期）------保存------审核-----关闭----退出

篇3：我国海关知识产权保护制度探析

知识产权海关保护, 又称知识产权边境保护 (Border Protection of Intellectual Rights) 、知识产权的进出境保护或知识产权的边境执法, 是指海关依法制止侵犯知识产权的货物进出境的措施。

我国现今的经济政策主要是对内把握好有利的经济发展政策不断提高自身生产力发展水平;对外采取立足于国际市场, 以出口导向型战略为基础, 扩大与世界各国的经济贸易交往, 从而带动整个经济的发展。但这样的发展战略不可避免地伴随着一系列问题, 如贫富分化、产业结构失衡、内需产业发展不足等。同时, 从我国海关统计数据来看, 我国的外贸增长方式大部分归功于加工贸易, 其具有技术相对落后, 知识产权保护力度不大, 劳动力密集且劳动成本相对较低等特点。所以对知识产权的保护是维护正常对外贸易秩序和鼓励出口创汇的有效手段, 是增强高科技含量产品在国际市场竞争力的重要前提, 是提高我国生产力的必然要求, 并且有利于提高国际声誉和引导外商投资企业健康发展。正是基于以上原因的考虑, 决定了现阶段我国海关对进出口商品实施知识产权保护是非常必要的。

二、我国知识产权海关保护制度的发展及存在的问题

从1995年7月国务院首次颁布《中华人民共和国知识产权海关保护条例》到2004年5月25日的《关于〈中华人民共和国知识产权海关保护条例〉的实施办法》。我国知识产权海关保护的法律制度经历了一个从无到有、从不完善到逐步完善的过程。

我国知识产权边境保护法律制度由于起步晚, 和发达国家相比还存在差距, 也不能完全符合现实发展的需要。这些不足主要体现在:

1. 海关保护程序不够简便

相对于欧盟、美国等国家和地区, 我国知识产权海关保护起步晚, 执法经验不足。可以通过和他们的比较中得到我国海关管理的相关启示。欧美知识产权海关保护的程序较我国的相对简便。保护的申请方面看, 权利人只要递交一次申请, 海关就可以给予较长期间的保护, 而且这种期限还可续展直至知识产权本身失效;海关在主动保护程序方面具有较大的主动权, 不必每一次扣留都需要权利人的再次申请。所以我们要致力于将海关保护程序向简便的方向发展, 让权力人能够更方便地保障自己的权利。

2. 权利人负担偏重及权利义务不平衡

我国现行《海关条例》则建立了严格的担保制度, 这一制度对于防止知识产权人滥用权利无疑具有其合理和积极的意义, 所以我们目前还不能完全照搬欧美, 放弃提供担保的做法。但是, 在实践中, 提供担保对于权利人来说毕竟是一种负担, 尤其是当权利人在较短时间内在多个口岸被侵权。另外《海关条例》第14条和第25条的规定, 尽管货物的侵权性质已经被确认, 侵权货物的仓储、保管和处置等费用仍然需要由权利人负担。这些都在某种程度上加大了权力人的负担。

3. 担保与反担保条款的缺陷

《海关条例》第1 4条的规定放宽了对权力人的要求, 而且担保总额通常2 0万, 这样就为权利滥用提供了可乘之机。而第1 9条规定中, 虽然考虑到专利权的权利争议较其他的知识产权争议复杂。但有些商标权人或著作权人等权利人滥用权利, 通过海关对侵权嫌疑货物的扣留, 达到不正当竞争的目的。然而根据《海关条例》的规定, 涉嫌侵犯商标权、著作权等权利的收货人或发货人不能向海关交纳担保金后申请海关放行货物, 这对防止知识产权人滥用权利, 保护正当进出口贸易正常开展不利。

四、完善我国海关知识产权保护制度的建议

1. 简化程序、降低维权门槛

海关立法应为权利人维权提供更多的便利, 这主要体现在两个方面, 担保和海关扣留侵权货物所需的相关费用。虽然知识产权本质上属于私权范畴, 但随着知识产权与国家经济政治生活的关系日益密切, 政府也应在知识产权保护中担当更多责任。故为避免权利人因保护成本过高而放弃海关保护, 应降低权利人申请保护时递交担保的门槛。同时, 简化海关申请等事务的相关程序也是应该完善此制度的一个重要方面。

2. 建立信誉体系、规制权利滥用行为

我国现行的知识产权海关保护制度仅强调对知识产权的保护和对侵权的打击, 对知识产权滥用的约束却相对较弱。从国际经济贸易的现状看, 随着发达国家在传统制造业领域的优势渐失, 知识产权争端成为他们收复市场的一种主要非贸易手段。他们已不仅把知识产权作为法律维权手段, 还逐渐将其当作一种市场策略, 运用手中的知识产权恶意侵扰可能对他们构成威胁的其他经营者的正常贸易活动, 谋求建立市场霸权。因此, 我国应建立权利人海关信誉体系, 依托海关对企业的管理系统和备案系统, 对在海关备案的企业和曾经申请海关保护的企业建立信誉档案, 进行分类管理。同时, 法律法规中也应增加滥用权利的相关法律责任。

3. 加强国际合作

篇4：保护知识产权，海关在行动

SECURE草案只是世界海关组织非常初步的工作，离它所宣称的海关应起的关键作用，还相差很远。

世界海关组织认为，各国海关在控制和管理货物跨境流动方面起着关键作用，因此加强知识产权保护义不容辞。为了协调各国的做法，该组织从2006年开始主持起草一套海关保护标准，而最近公布的草案有个很好听的名字——SECURE（即Standards to be Employed by Customs for Uniform Rights Enforcement，《海关统一权利执法标准》）SECURE主要包括以下三个方面内容。

一、在立法和执法制度方面，SECURE要求各国通过立法扩大海关的权限，海关要健全执法制度。此处共有9项标准。1、货物只要位于海关监管之下，例如进口、出口、转运、仓储、过境、邮寄、通过互联网购买、位于自由区或自由港，海关就有权执法。2、货物只要违反了相关国际协议中的知识产权，海关就有权执法。3、各国可考虑将海关知识产权立法的范围，从商标和版权，扩大到知识产权其他领域。4、关于权利人请求海关采取行动，海关应统一格式，降低成本。5、海关有权对进口货物实行清关后审计。6、执法程序应简明清晰。7、海关有权将扣压货物的信息转交权利人，并允许权利人将有关货物转运到其他地方保存。8、海关应当指定一个中心办公室或联络点，以方便请求执法和其他执法事项。9、权利人要严格遵守海关程序，及时准确地向海关提交信息，承担海关的存储费用。

二、风险分析和信息共享方面，是要推广一些先进的做法，并且增加各国海关之间的信息互通，共提出了8项标准。1、海关要使用以计算机为基础的风险评估方法和定位工具，以更加有效地监控高风险货物，同时便利低风险货物清关。2、海关应制订和实施定位标准，专门打击国内、地区和国际的假冒盗版。3、海关要采用选择并控制空运、海运或陆运货物的技术。4、海关要在货物清关前检查申报概要和运输文件。5、海关应考虑建立打击假冒盗版的专门队伍。6、世界海关组织鼓励成员以及六大地区信息联络办公室（RILO）之间的合作。7、各国应分享知识产权数据、图片及其重点；在提交、汇集和交换信息方面，将“海关执法网络”（CEN）作为主要的全球通讯工具；通过RILO，及时在CEN上共享查获数据；借助CEN，在来自不同部门和各国政府的专家之间建立信息交换网络；在国内建立联络点，分析信息，指挥边境控制。8、海关应使用世界海关组织的知识产权电子学习项目和反假冒盗版风险指标手册，从事针对假冒盗版的风险分析。

三、执法能力建设与国际合作方面，是为了提高海关官员的执法水平和加强国际合作，共提出了6项标准。1、世界海关组织和各国海关要与权利人合作，以获得更好的执法效果。2、世界海关组织要与世界知识产权组织、国际刑警组织、经合组织、世界卫生组织和其他适当的国际、地区及国内组织合作，以增加知识产权执法的可见度，并且设计更为有效的反假冒盗版法案。3、世界海关组织秘书处要提出一个以CEN为基础的信息系统，可以从私营部门接受信息，以便海关输送可疑货物的特定信息和产品的技术特征。4、世界海关组织要有知识产权专家，以便协助使用执法工具和培训。5、世界海关组织要建立培训项目，以满足权利人和成员的需求。6、世界海关组织将推动使用其电子学习模型作为知识产权执法的教育工具。

篇5：进出境海关知识

中华人民共和国禁止进出境物品表

旅客进出境行李物品分类表

中华人民共和国限制进出境物品表

进出境旅客申报制度

[中华人民共和国禁止进出境物品表]

一、禁止进境物品

1、各种武器、仿真武器、弹药及爆炸物品；

2、伪造的货币及伪造的有价证券；

3、对中国政治、经济、文化、道德有害的印刷品、胶卷、照片、唱片、影片、录音带、录像带、激光视盘、计算机 存储介质及其它物品；

4、各种烈性毒药；

5、鸦片、吗啡、海洛英、大麻以及其它能使人成瘾的麻醉品、精神药物；

6、带有危险性病菌、害虫及其它有害生物的动物、植物及其产品；

7、有碍人畜健康的、来自疫区的以及其它能传播疾病的食品、药品或其它物品。

二、禁止出境物品

1、列入禁止进境范围的所有物品；

2、内容涉及国家秘密的手稿、印刷品、胶卷、照片、唱片、影片、录音带、录像带、激光视盘、计算机存储介质及其它物品；

3、珍贵文物及其它禁止出境的文体；

4、濒危的和珍贵的动物、植物（均含标本）及其种子和繁殖材料。

[中华人民共和国限制进出境物品表]

—、限制进境物品

1、无线电收发信机、通信保密机；

2、烟、酒；

3、濒危的和珍贵的动物、植物（均含标本）及其种子和繁殖材料；

4、国家货币；

5、海关限制进境的其它物品。

二、限制出境物品

1、金银等贵重金属及其制品；

2、国家货币；

3、外币及其有价证券；

4、无线电收发信机、通信保密机；

5、贵重中药材；

6、一般文物；

7、海关限制出境的其它物品。

[旅客进出境行李物品分类表]

注：

1、本表所称进境物品价值以海关审定的完税价格为准，出境物品价值以国内法定商业发票所列价格为准；

2、准许各类旅客携运本表所列物品进出境的具体征、免税限量由中华人民共和国海关总署另行规定；

3、本表第一、二类列名物品不再按值归类、除另有规定者外，超出本表所列最高限值的物品不视为旅客行李物品。

[进出境旅客申报制度]

为进一步简化和规范进出境旅客申报手续，方便旅客进出境，迎接2008年北京奥运会及2010年上海世界博览会，海关总署经研究决定，自2008年2月1日起，在全国各对外开放口岸实行新的进出境旅客申报制度。

一、进出境旅客没有携带应向海关申报物品的，无需填写《中华人民共和国海关进出境旅客行李物品申报单》（以下称《申报单》，式样见附件），选择“无申报通道”（又称“绿色通道”）通关。

二、除海关免于监管的人员以及随同成人旅行的16周岁以下旅客以外，进出境旅客携带有应向海关申报物品的，须填写《申报单》，向海关书面申报，并选择“申报通道”（又称“红色通道”）通关。

三、进境旅客携带有下列物品的，应在《申报单》相应栏目内如实填报，并将有关物品交海关验核，办理有关手续：

（一）动、植物及其产品，微生物、生物制品、人体组织、血液制品；

（二）居民旅客在境外获取的总值超过人民币5000元（含5000元，下同）的自用物品；

（三）非居民旅客拟留在中国境内的总值超过2000元的物品；

（四）酒精饮料超过1500毫升（酒精含量12度以上），或香烟超过400支，或雪茄超过100支，或烟丝超过500克；

（五）人民币现钞超过20000元，或外币现钞折合超过5000美元；

（六）分离运输行李，货物、货样、广告品；

（七）其它需要向海关申报的物品。

四、出境旅客携带有下列物品的，应在《申报单》相应栏目内如实填报，并将有关物品交海关验核，办理有关手续：

（一）文物、濒危动植物及其制品、生物物种资源、金银等贵重金属；

（二）居民旅客需复带进境的单价超过5000元的照相机、摄像机、手提电脑等旅行自用物品；

（三）人民币现钞超过20000元，或外币现钞折合超过5000美元；

（四）货物、货样、广告品；

（五）其它需要向海关申报的物品。

五、非居民旅客返程出境时，如需要选择“申报通道”通关，可在其原进境时填写并经海关批注和签章的《申报单》上出境栏目内填写相关内容，或者另填写一份《申报单》，向海关办理出境申报手续。

居民旅客回程进境时，如需要选择“申报通道”通关，可在其原出境时填写并经海关批注和签章的《申报单》上进境栏目内填写相关内容，或者另填写一份《申报单》，向海关办理进境申报手续。

六、持有中华人民共和国政府主管部门给予外交、礼遇签证的进出境旅客，通关时应主动向海关出示本人有效证件，海关予以免验礼遇。

篇6：海关发票知识

《税法一》知识点：专用发票的作废处理

知识点：专用发票的作废处理

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专用发票的作废处理（熟悉）

一般纳税人在开具专用发票当月发生销货退回、开票有误等情形，收到退回的发票联、抵扣联符合作废条件的，按①作废处理；开具时发现有误的，可即时作废。一般纳税人取得专用发票后，发生销货退回、开票有误等情形但不符合作废条件的，或者因销货部分退回及发生销售折让的，②购买方应向主管税务机关填报《开具红字增值税专用发票申请单》。

经认证结果为“认证相符”并且已经抵扣增值税进项税额的，一般纳税人在填报《申请单》时不填写相对应的蓝字专用发票信息。

经认证结果为①“纳税人识别号认证不符”、②“专用发票代码、号码认证不符”的，一般纳税人在填报《申请单》时应填写相对应的蓝字专用发票信息。

主管税务机关对一般纳税人填报的《申请单》进行审核后，出具《开具红字增值税专用发票通知单》(以下简称《通知单》)。《通知单》应与《申请单》一一对应。

《通知单》应按月依次装订成册，并比照专用发票保管规定管理。

购买方必须依《通知单》所列增值税税额从当期进项税额中转出，未抵扣增值税进项税额的可列入当期进项税额，待取得销售方开具的红字专用发票后，与留存的《通知单》一并作为记账凭证。属于“纳税人识别号认证不符”、“专用发票代码、号码认证不符”的，不作进项税额转出。

销售方凭购买方提供的《通知单》开具红字专用发票，在防伪税控系统中以销项负数开具。红字专用发票应与《通知单》一一对应。

作废条件是指同时具有下列情形：

1.收到退回的发票联、抵扣联时间未超过销售方开票当月；

2.销售方未抄税并且未记账；

3.购买方未认证或者认证结果为“纳税人识别号认证不符”、“专用发票代码、号码认证不符”。

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篇7：发票知识

1、发票监制章形状为椭圆形，上环刻制“全国统一发票监制章”字样，下环刻制“国家税务局监制”或“地方税务局监制”字样，中间刻制监制税务机关所在地的全称或简称，字体为正楷，套印在发票联的票头中央。

2、普通发票的发票联采用专用水印纸印制，在对光的情况下，肉眼能清晰地看到发票联水印纸上的水印图案为菱形，中间标有“SW”汉语拼音字母，发票联不加印底纹。

3、新版普通发票的发票监制章和发票字轨号码采用有色荧光（安全防伪）油墨套印，印色为大红色，用紫外线灯照射呈现橘红色反应。

1、普通发票领购的条件

已办理税务登记的单位需领购普通发票的，可根据实际经营需要向主管税务机关提出领购普通发票申

请。初次购买应提交的资料：

（1）《纳税人票种核定申请表》（加盖公章和发票专用章）；

（2）《税务登记证》（副本）；

（3）经办人身份证明（居民身份证、护照）。

2、办理流程

（1）纳税人将应提交的材料交办税服务厅发票管理窗口进行初核；

（2）发票管理窗口初核签字后报分管发票的负责人进行审核确定 ；

（3）发票管理窗口根据审核确定的发票名称、种类、购票数量、金额版位、购票方式等内容进行票种

核定并打印《发票领购簿》，送交纳税人。

《国家税务总局关于加强和规范税务机关代开普通发票工作的通知》（国税函[2004]1024号）规定：凡已办理税务登记的单位和个人，应当按规定向主管税务机关申请领购并开具与其经营业务范围相应的普通发票。但在销售货物中有下列情形之一的，可以向主管税务机关申请代开普通发票：

1.纳税人虽已领购发票，但临时取得超出领购发票使用范围或者超过领用发票开具限额以外的业务收

入，需要开具发票的；

2.被税务机关依法收缴发票或者停止发售发票的纳税人，取得经营收入需要开具发票的；

3.外省（自治区、直辖市）纳税人来本辖区临时从事经营活动的，原则上应当按照《税务登记管理办法》的规定，持《外出经营活动税收管理证明》，向经营地税务机关办理报验登记，领取发票自行开具；确因业务量小、开票频度低的，可以申请经营地税务机关代开。

【问题】

普通发票代码的内容、编制规则及启用时间是如何规定的？

【解答】

为便于全国普通发票统一识别和查询，自2004年7月1日起，在全国统一启用12位分类代码和8位发票号码的普通发票。普通发票代码由国地税代码、行政区域代码、年份代码、行业代码、发票种类代码等组成，共12位。从左至右按照下列顺序编制：第1位为国地税代码，第2位～第5位为行政区域代码，第6位、第7位为年份代码，第8位为行业代码，第9位～第12位为发票种类代码。

手写版普通发票防伪标志：

1.发票联采用专用水印纸印制，水印图案为菱形，中间标有SW字样；

2.发票监制章和发票号码采用有色荧光油墨套印，印色为大红色，在紫外线灯下呈橘红色。

机打发票和定额发票以及各地的防伪措施，详见监制地税务机关公告。

根据《中华人民共和国发票管理办法》的第三十六条规定，违反发票管理法规的行为包括：

（一）未按照规定印制发票或者生产发票防伪专用品的；

（二）未按照规定领购发票的；

（三）未按照规定开具发票的；

（四）未按照规定取得发票的；

（五）未按照规定保管发票的；

（六）未按照规定接受税务机关检查的。

对有前款所列行为之一的单位和个人，由税务机关责令限期改正，没收非法所得，可以并处1万元以下的罚款。有前款所列两种或者两种以上行为的，可以分别处罚。

因此，用票单位被盗、丢失普通发票应于丢失当日持发票领购簿书面报告税务机关、税务机关扣留其普通发票领购簿，用票单位必须自行到辖区内的地级市报刊上刊登“遗失声明”，同时，持刊登“遗失声明”时取得的发票（发票的抬头必须有企业的名称）到税务机关查验。并接受当地税务机关的1万元以下的罚

款。

1、使用范围不同

普通发票在所有的经营活动中都可以使用，而增值税专用发票仅限于增值税一般纳税人在销售货物和

提供加工、修理修配劳务时使用。

2、票面记载的内容不同

普通发票记载的主要是交易数量、含税价格、含税交易额等，增值税专用发票记载的主要是交易数量、不含税价格、不含税交易额、增值税税额等。

3、联次不同

普通发票一般有三联，分别是存根联、发票联、记账联，而增值税专用发票一般有发票联、记账联和税款抵扣联，从2004年起新印制的增值税专用发票取消了存根联。

各省辖市及苏州工业园区地方税务局，张家港保税区地方税务局，常熟市地方税务局，省地方税务局

直属税务局：

现将《国家税务总局关于印发〈全国普通发票简并票种统一式样工作实施方案〉的通知》（国税发[2009]142号）转发给你们，并提出如下贯彻意见，请一并遵照执行。

一、关于暂时保留的专用发票

考虑到部分行业发票管理的特点，除《通知》要求暂时保留的票种外，我省暂时保留 “江苏省医疗门诊专用发票”、“江苏省旅客运输专用发票”、“江苏省XX市客运专用定额发票”等三种专用发票。具体式样

详见新版《江苏地税发票样本》（另行下发）。

省辖市级地税机关可以根据需要确定出租车专用发票及面额低于10元的定额发票的式样和具体面额，并报省局备案。

二、关于冠名发票管理

各级地税机关应进一步加强对印有企业名称发票的印制管理，严格控制其使用范围。

（一）对于自印门票，仍然按照现行的办法办理。

（二）对于现在使用的企业冠名发票，能够使用统一发票的，不再使用企业冠名发票；对个别企业冠名发票开具项目与通用发票差异较大，使用有较大困难的，由各地报省局研究后，另行明确管理办法。

（三）对于新申请印制冠名发票的纳税人应满足以下条件：

1、有固定生产经营场所；

2、财务和发票管理制度健全，三年内无因严重发票违法行为或逃避缴纳税款等严重涉税违法行为受到

处罚的记录；

3、发票年使用量10万份以上。

三、关于发票防伪措施

为进一步提高发票防伪措施的有效性和发票真伪现场辨识的便捷性，控制发票印制成本，结合发票查询辨伪平台建设，对发票防伪措施进行适度优化和调整：

（一）发票防伪专用纸

机打单联发票使用带有“JSDS”水印的专用防伪纸印制；多联发票（含机打和手工发票）的发票联使用上述纸张涂布的无碳复写纸印制，并增加温变线等防伪措施。具体用纸由省局确定。

定额发票原则上应使用“水印双色防伪干式复写纸”印制。面额10元以下的定额发票可使用带有“JSDS”水印的专用防伪纸印制。门票的用纸由省辖市级地税机关确定，并报省局备案。

（二）发票防伪底纹

发票防伪底纹由省局统一制作。发票防伪底纹的使用范围和式样详见新版《江苏地税发票样本》。

（三）发票监制章

发票监制章的胶片由省局统一制作，各相关单位和人员应妥善保管，未经省局授权不得复制。

（四）一维条码

除门票、“江苏省旅客运输专用发票”、“江苏省XX市客运专用定额发票”、“江苏省医疗门诊专用发票”、出租车专用发票和面额10元以下的定额发票外，发票的右上角均应当印制一维条形码。一维条形码的编制规则与信息内容详见新版《江苏地税发票样本》。

印制发票的企业和发票验收入库单位应当及时采集发票防伪标识信息，建立发票防伪措施档案。

四、关于发票代码编制

详见新版《江苏地税发票样本》。

五、关于有奖发票

为鼓励和引导消费者索取发票，可以根据需要在定额发票、机打卷式发票等种类的发票上设置刮奖区。各地要加强对发票布奖、兑奖环节，以及发票有奖资金使用的监督和管理。

鉴于邮电通信、金融保险、交通运输等行业的特殊性，上述行业使用的发票暂不布奖。

六、关于发票监制范围

通用机打发票（由省辖市级地税机关布奖的除外）以及“公路内河货物运输业统一发票”、“建筑业统一发票”、“不动产销售统一发票”等专用发票由省局监制，其他种类的发票可由省辖市级地税机关监制。

七、关于税控收款机和开票软件

纳税人应当按照规定使用税控收款机、省局统一开发的开票软件，或者按照规定自行开发的开票软件

开具机打发票。

使用自行开发的开票软件开具发票的，应满足下列条件：

1、发票年使用量10万份以上；

2、开票软件符合《江苏省地方税务局发票开具软件开发标准与接口规范》（另行下发），能够实时向地税机关传输发票开具明细信息或者实时提供发票开具明细信息查询服务；

3、三年内无因严重发票违法行为或逃避缴纳税款等严重涉税违法行为受到处罚的记录；

4、具备相应的软件开发和技术保障能力。

各地要协助纳税人做好相关的衔接工作，确保税控收款机和全省统一的开票软件推广前，纳税人能够

正常开具发票。

八、关于换版时间

新版发票自2010年10月1日起启用，旧版发票自2011年1月1日起停止使用。

九、相关要求

（一）积极开展宣传和引导工作

本次发票简并与换版涉及面广，影响范围大，处理不好会给纳税人带来不便，各级地税机关要充分利用办税服务厅、地税网站、“12366纳税服务热线”、新闻媒体等宣传平台，通过多种方式大力开展发票简并与换版的相关宣传活动，积极争取纳税人和社会各界的理解和支持，积极引导纳税人配合发票简并工作。

（二）统筹发票换版和相关工作

此次发票简并引入了无限额的通用发票，若不能对纳税人的开票行为进行有效的监控，将会给潜在的违法分子造成可乘之机。各地要按照省局税控收款机和“网络发票”推广工作的总体部署和要求，将发票简并工作与推广税控收款机、“网络发票”等相关工作统筹考虑，确保发票管理不失控，税源不流失。

（三）完善发票应急开具的机制

要通过向纳税人发放应急时使用的定额或手工发票等办法，建立健全多方式的发票应急开具机制，确保不因税控收款机和“网络发票”开票系统出现故障等问题，严重影响纳税人的正常生产经营活动，切实加

强对纳税人应急开票行为的监管。

（四）强化发票印制发放的管理

各地要严格按照相关规定和新版《江苏地税发票样本》载明的发票式样印制发票。过渡期间，要合理安排新旧版发票的印制工作，确保不影响纳税人的正常生产经营活动。

为加强和规范普通发票管理，国家税务总局近日出台了《全国普通发票简并票种统一式样工作实施方案》。全国普通发票简并统一工作将于2009年底启动，2010年为实施和过渡阶段。过渡阶段，新旧版普通发票可同时使用，从2011年1月1日起，全国将统一使用新版普通发票，各地废止的旧版普通发票停止使用。

不统一 问题多

不便辨别真伪，使虚开发票存在空间

目前，各地普通发票种类繁多、式样各异、规格不

一、防伪措施各不相同。这种状况，不利于纳税人方便使用，不便于公众辨别真伪，还降低了税务机关管理效率，已成为当前实现税务系统普通发票管理信息化的主要瓶颈。

从税源监控角度看，目前手工发票占据比例较大这种状况，一是增加了税务机关发票管理难度，无法有效提高税源监控的质量和水平；二是使虚开发票有了生存空间，致使发票税源监控的作用受到削弱，税收流失难以控制。

要充分发挥发票在税源监控中的作用，首先要从发票设计和开具方式着手，通过简并票种、压缩手工发票，推广机打发票和网络在线开票，为全面提高普通发票管理水平和数据应用水平，实现由“以票控税”转为“信息管税”奠定基础。

简票种 统式样

机打手工定额三种发票均有详细规定

全国统一普通发票实施的基本原则主要有三个方面：精简票种，统一式样；强化机打，压缩手工；简化票面，方便适用。

机打发票中，除国税系统使用的税务机关代开普通发票由税务总局对综合征管软件进行调整外，其他发票的开票软件可由各地税务机关或行业主管部门（协会）、用票单位自行开发。例如保险业专用发票（包括寿险发票）、银行业代收费专用发票、国际货物运输代理业专用发票、报关代理业专用发票等。

手工发票分为千元版和百元版两种，规格为190mm×105mm。定额发票按人民币等值以元为单位，划分为壹元、贰元、伍元、拾元、贰拾元、伍拾元、壹佰元，共7种面额。

考虑到目前有些全国统一使用的票种暂不宜取消，决定保留“航空运输电子客票行程单”、“机动车销售统一发票”、“二手车销售统一发票”、“公路内河货物运输业统一发票”、“建筑业统一发票”、“不动产销售统一发票”、换票证。此外，通用发票无法涵盖的公园门票，可继续保留。

推机打 限手工

严控手工发票开具限额和使用范围

各地将进一步扩大机打发票的使用范围，对经营额较大，或通过计算机实施企业管理的纳税人，引导其使用机打发票。同时，结合本地实际，严格控制手工发票的开具限额和使用范围。手工发票的限额应严格控制在百元版和千元版。要根据经济发展的形势，逐步缩小手工发票使用量或取消手工发票。在这次简并票种过程中，有条件的地区可以不设置手工发票。

篇8：海关发票知识

一、海关保护知识产权的重要性

随着经济全球化和科学技术的发展，智力成果越来越多的体现在商品中，知识产权贸易成为了和商品贸易、服务贸易并驾齐驱的三大支柱之一，然而知识产权本身是无形，其模仿成本的低廉和巨大的利益驱动，导致侵犯知识产权的商品剧增，据估计，每年全世界假冒货物产值占世界贸易额的5％，约1000～1200亿美元。知识产权海关保护又叫知识产权的进出境保护、知识产权的边境保护或知识产权的边境执法。总的来说，海关对知识产权的边境保护意义在于以下几点：

1有利于维护正常的进出口贸易秩序。

假冒商品进入流通不仅影响了正常商品的供给和需求，给进口和出口业务带来阻碍，同时侵权活动的泛滥又可能引发经济制裁，导致国际关系不和谐。所以维护合法商品的进口和出口业务，打击侵权活动从而为稳定国家的进出口秩序，是海关边境执法应当关注的。

2阻止了侵权的蔓延，保护消费者和生产者的利益。

海关通过阻止侵权商品的进口，将侵权活动阻挡在国门之外，阻止了侵权进入流通领域，从而阻止了侵权行为的蔓延。侵权商品多数是假冒伪劣的商品，其在市场上的流通排挤了合法合格商品，所以假冒商品的进口会损害本国消费者利益，同时损害国内生产同类商品的生产者。

3加强TRIPS协议下成员国对知识产权保护的合作，从而促进经济贸易往来。

各个成员国在立法上对某一知识产权的保护力度和措施不尽相同，比如在商标权的期限保护上，有的国家长、有的国家短，或者有的国家保护、有的国家不保护某一智力成果，这些不一致往往会导致两国知识产权保护的矛盾，甚至引起更大的贸易摩擦和经济制裁。TRIPS协议，要求成员国对侵权进出口采取强制性的措施，这也就加

强了各国对侵权商品的打击力度，促进了经济贸易顺利进行。

4维护国家和企业的形象，保护名牌，吸引外资。

企业形象，主要来源于商标，商标权的保护正是我国知识产权保护边境措施的重点之一。2001年中国入世，海关也加大了对商标权的保护力度，据统计，入世以后，中国海关查获侵犯商标权的案件的数量增长速度达到30％，2005年，我国海关保护知识产权的案件中涉及商标权的案件为1106件，占总案件的91.4％。海关保护知识产权不仅保护了国内知名品牌的利益，也吸引了大量的外国知名品牌。“MADE lN CHINA”一直被外国人理解为低劣低值品，主要是由于假冒伪劣商品大量冲击国际市场，所以做好知识产权的海关保护，也有利于维护中国这个贸易大国的国际形象。

5鼓励企业创新。

从微观角度看，没有健全的知识产权海关边境保护体制，企业不会创新，因为创新的成本巨大，如果其专利成果没有被合理保护的话，其他企业会以低廉的成本大量地模仿，严重损害创新企业的利益，使其丧失再度创新的动力。

二、我国知识产权海关保护机制的不足

2004年我国开始实施的《中华人民共和国知识产权海关保护条例》(以下简称新《条例》)和《中华人民共和国海关关于<中华人民共和国知识产权海关保护条例>的实施办法》，海关新《条例》和《实施办法》，比起旧条例来说，做了一些改进，但是还是存在缺陷。其主要缺陷有：

1担保和反担保条款均存在缺陷。

根据新《条例》14条，“知识产权权利人请求海关扣留侵权嫌疑货物的，应当向海关提供不超过货物等值的担保”。这显然是对权利人放宽了要求，而且通常总担保也就是20万。所以对于几百万上千万的嫌疑货物，只用20万就可以达到扣押目的，这样规定显然存在权利滥用的缺陷。

另一方面，根据新《条例》第19条，“涉嫌侵犯专利权货物的收货人或者发货人认为其进出口货物未侵犯专利权的，可以在向海关提供货物等值的担保金后，请求海关放行其货物……”。此规定一定程度上限制了在专利权上的权利滥用；但是对于版权和商标权，收发赁人不能通过交纳保证金提取扣押的货物，所以，知识产权权利人仍然是可以通过申请扣押货物，拖延时间来滥用权利。而我国90％以上的侵权案件是涉及商标权的，所以反担保规定的作用甚微。

2处罚规定不够具体，有的缺乏可操作性。

新《条例》30条规定：“进口或者出口侵犯知识产权货物，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”在规定走私罪时，偷逃关税达5万元人民币就构成走私嫌疑，而这里怎样的侵权行为构成犯罪并不是很明确。同时《刑法》对侵权知识产权的犯罪也只有生产、销售等方面的规定，没有对进出境侵权货物行为的规定。所以对侵权行为的处罚可能会过轻，而不足够产生～定的威慑力。除此之外，考虑一些具体一点的问题，就更难找到法律依据，比如在处理大量侵权货物的时候，海关需要以销毁方式处理侵权货物时，销毁方式不明确。还有对一些新兴的专利问题也没有明确的法律规定。

3和相关国家、相关部门的合作欠缺。

近年来粤港海关之间知识产权机制经过一定的业务培训信息通报等方面改进已经基本有效。但根据广州海关对查处的侵权案件的流向分析，相当多进口侵权商品的目的地是美、加、日、韩和中东、非洲地区。因此加强国际知识产权边境保护的作用，对海关掌握保护工作的主动权和提高基层海关布控、查验的准确性具有重要作用。同时出境侵权知识侵权活动的一个环节，从源头上进行治理才是最有效的手段，因此海关需要加强相关部门的合作，从而直接打击侵权的源头。

4通关速度和现行查验手段的矛盾。

中国的进出口贸易在迅猛发展，海关业务量也在迅猛增大。2006年，中国进出口总值近2万亿元，海关监管的进出口货运量超过20亿吨，海关审核的进出口报关单超过4000多万票。在现行的查验手段和监管设备一定的条件下，要证查验率和通关率不变，必然给海关在人员素质、手段和监管系统上提出了新的难题。

5侵权行为越发隐蔽，执珐成本在增加。

侵权手段的隐蔽和侵权案件的复杂性加大了海关执法难度，如伪报品名、货物混装、化整为零、变换包装、夹藏等。比如2005年广州海关查获侵犯“Prizer”商标权的药品竟然是夹藏在一份申报为“服装样品”邮件的箱底。这些侵权手法的使用，都给海关执法增加了难度，同时也增加了海关的成本，如海关在证据收集、当事人认定上，对涉案物品估价上成本都日益增加。

三、现行知识产权海关保护机制改进方案的构思

1、完善立法。

(1)平衡担保金，扩大反担保金适用的范围，比如适

当明确规定在侵权货物总值在20万元以上时，权利人应该提供的担保金额，而不是笼统的规定为10万元；应当合理限制总担保的使用范围，对于一般的中小企业，为了鼓励其保护知识产权，应当准予使用总担保，但是对于一些竞争力过强，实力雄厚的大企业来说，总担保不应当经常使用。(2)扩大反担保的范围，把著作权和商标权共同列入可以通过收发货人提供等值担保提取货物的范围。(3)关于备案制度，允许在突发情况下简化备案程序，缩短备案时间，或者事后备案。(4)应该在具体层面上完善法律，比如追究刑事责任的具体细则。(5)明确规定滥用权利的法律后果。

2、加强和相关国家、相关部门的合作。

从国际合作角度看，由于侵权产品流动区域广、流通数量大、涉及环节复杂，加强国际合作才能从大范围有效遏制侵权活动的泛滥；同时即使侵权发生后，相关国家的协调合作才能妥善的处理侵权摩擦，不至于引发更大的风波。目前，中国政府已经与世界上30多个国际和地区政府签订了海关行政互助协定，其中都把知识产权保护问题作为一项重要的合作内容。从国内合作角度看，知识产权的保护毕竟不是一个企业、一个海关的单方面保护就能起到作用的，而只有加强公安、法院、知识产权局、工商等部门的协调工作才能建立综合的执法体系，从源头上制止知识产权侵权行为。

3、加强对专业人才的培养，改进海关执法手段，提高办事效率。

要有高效的边境执法，保证通关速度，又要面对日益隐蔽的侵权手段，必须要有高素质的人员，需要在一线官员的商品鉴别能力、信息通报能力和手段等等方面改进。可以定期举办知识产权强化培训班，请专家为关员讲授真伪商标、商品鉴别知识，增强关员的主动保护意识，同时提高一线关员发现和查获侵权案件的能力和技巧。同时可以采用更合理的执法手段，如通过实施风险分析，将执法力量重点放在侵权风险比较大的货物方面，以增加海关执法准确性，提高执法效率，同时避免因打击侵权延误合法货物的正常通关。此外，改进执法手段，提高办事效率也可以解决前面提到的备案麻烦的问题，毕竟备案也是海关实施保护的前提，所以提高备案的效率可以说是解决备案问题的根本原则。目前总署正在开发“知识产权海关保护执法”系统，通过这个系统，各海关都可以看到全国海关查获的进出口侵权货物案件信息，提高案件信息的共享程度，提高办事效率。

4、加大宣铸力度，建立激励机制。

篇9：河南省发票知识

第三：通过发票代码辨别发票真伪。普通发票代码为12位阿拉伯数字。从左至右排列，第1位为国家税务局、地方税务局代码，1为国家税务局、2为地方税务局，0为总局。第2、3、4、5位为地区代码（地、市级），以全国行政区域统一代码为准，总局为0000.第6、7位为年份代码（例如2004年以04表示）。第8位为统一的行业代码，其中，国税行业划分：1工业、2商业、3加工修理修配业、4收购业、5水电业、6其他；地税行业划分：1交通运输业、2建筑业、3金融保险业、4邮电通信业、5文化体育业、6娱乐业、7服务业、8转让无形资产、9销售不动产、0表示其他。第9、10、11、12位为细化的发票种类代码，按照保证每份发票编码唯一的原则，由省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局自行编制。以河南省为例，根据《河南省国家税务局关于启用普通发票统一分类代码暨更换使用新版普通发票有关问题的通知》（豫国税函[2004]355号），普通发票第9、10位为行业小类扩充码，属国税机关统管发票的，自01-99按发票小类编制代码（01－60按发票小类编制省统管发票代码，61－99按发票小类编制市统管发票代码）；属企业冠名发票的，自01-99按企业名称编制代码；第11位为金额版位代码，其中：0电脑版、1百元版、2千元版、3万元版、4十万元版、5百万元版、6无金额限制版、8税控收款机专用、9定额发票；第12位为企业衔头发票代码和联次码。0表示冠名企业发票；1－9表示国税机关统管发票联次，1表示一联发票，2表示二联发票，其他以此类推。

2、发票字轨号表明发票的种类，河南省国税系统管辖发票字轨号为豫国税（XXX），第一位表示行业，1代表工业，2代表商业，3代表加工修理修配业，4代表收购业，5代表水电业，6代表其他行业。第二、第三位表示顺序码，每一种行业从01到99顺序编制。

纳税人在掌握以上知识后，有些假发票可以直接从票面上看出来。假设我们手里有这样一张对方开具的06年万元版发票，而发票代码第11位数字是“2”，“2”代表的是千元版的发票，那么这张发票一定是假票。另外，即便第11位数字是“3”，在河南国税网站上我们可以查询到在2006年国税根本就没有发行过万元版发票，那么也可以确认这张发票是假的。