东村河环境综合整治实施方案

东村河环境综合整治实施方案（精选6篇）

篇1：东村河环境综合整治实施方案

东村河环境综合整治实施方案

东村河是我市重要的自然地表水体。随着经济发展和人口增长,大量污水排入河体中,虽然经过多年的工业结构调整和环境污染治理,水环境不断得到改善,但一直不能彻底根治污染。治理好东村河,是我市历届市委、市政府的目标,也是全市人民多年的夙愿。为彻底根治东村河水污染,为2012年亚沙会的举办创造良好的环境,对东村河流域环境综合整治制定如下实施方案:

一、东村河环境综合整治的基本方针

东村河环境综合整治是一项具有社会性、系统性和长期性的环境工程,涉及到方方面面,必须有序、有效、整体推进。为了恢复东村河生态系统的良性循环,要按照“以治水为中心,全面规划,突出重点,分步实施”的方针,从实际出发,以水污染防治为中心,以环境基础设施建设为重点,以恢复东村河的环境生态功能和水利功能为目标,以统一领导与分工负责相结合为原则,采取切实可行的措施,分阶段实现河水达到规划功能的环境综合整治总目标。

二、东村河环境综合整治范围、原则及目标

整治范围:东村河干流及团结村河、龙塘埠河、碧城河、埠南村河、哲阳河、柳树庄河等支流和老城区、方圆工业园、碧城工业区、经济开发区、旅游度假区、凤城工业园、—1—

东村工业园等区域环境。

整治原则:镇区街道实行属地管理,相关部门按照各自职能管理。

整治目标:东村河下游河段水质达到«地表水环境质量标准»(GB3838-2002)Ⅲ类,近岸海域水质达到«海水水质标准»(GB3097-1997)Ⅱ类。

三、东村河环境综合整治措施

对东村河环境综合整治,采取截污、治污、清淤、绿化等一系列工程和管理措施,以在短时间内消除干流、支流水质黑臭现象,进而最终恢复全流域的水环境生态功能。

（一）造纸草浆生产线关停工程

现状:烟台锦宏纸业有限公司的草浆生产线是胶东唯一的麦草制浆生产线,是国控重点污染企业,是东村河流域最大的水污染源,年排放废水370万吨。近年来,该公司不断加大污染治理的投入,投资3650万元的碱回收工程和900万元的中段水处理工程运行良好,基本上达到了行业排放标准。但由于造纸行业废水量大,排放标准宽,仍然对排放区域造成明显污染。

目标:关停造纸草浆生产线,从根本上改善东村河及近岸海域水环境质量。

任务:

1、制定造纸草浆生产线关停工作实施方案,包括关停工程实施进度要求、各部门任务分工、关停后的产业 —2—

结构调整等项工作。

完成时限:2008年6月底前制定关停实施方案,2009年1月份启动关停工作,2009年5月底完成。

牵头部门:经贸局 配合部门:环保局 财政局 劳保局 建设局 国土局

2、依据有关劳动法律法规,对企业职工进行裁员,制定裁员方案,处理好职工劳动关系、社会保险等相关问题。

完成时限:2008年8月底前制定裁员方案,2009年4月底前向职工说明情况并缴清所欠社会保险,5月份与职工解除劳动关系,发放一次性经济补偿金,6月份进行失业登记,7月份发放失业金。

牵头部门:经贸局 配合部门:劳保局

3、审计企业的资产状况,包括有形资产、无形资产和企业投资情况等;企业债权、债务情况,包括债务人及债权人名称、住所、数额、发生时间等。

完成时限:2008年10月底完成审计工作,2009年5月底前每月跟踪审计一次。

牵头部门:经贸局 配合部门:审计局

4、积极落实各级政府对关闭高污染高耗能生产线所提供的优惠、扶持的财政及税收政策。

完成时限:2009年5月底落实到位。

牵头部门:经贸局 配合部门:财政局、国税局、地税

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局

（二）城市污水处理厂工程

现状:自2005年6月城市污水处理厂一期工程投入运行以来,城区生活污水约70%进入了污水处理厂。但由于老城区管网雨污分流不彻底,导致雨季大量雨水进入城市污水管网,超出了污水处理厂的处理能力,以至需要卸载部分污水才能保证正常运行。另外,由于污水处理厂是针对生活污水设计的,对东村河沿岸的染线企业排放的有色废水不能予以有效处理。

目标:充分发挥污水处理厂的效能,较好地处理生活污水、染色废水和其它废水,污水集中处理率达到90%,中水回用率达到20%。

任务:

1、建设完成污水处理厂二期工程(日处理能力3万吨)。出水水质按«城镇污水处理厂污染物排放标准»(GB18918-2002)中的一级B标准。

完成时限:2008年8月底完成主体工程建设,9月份调试,11月份正式运行。

责任部门:建设局

2、对污水处理厂一期工程(日处理能力2万吨)进行改造,增加脱色工艺,进一步提高处理印染废水的能力。出水达到«城镇污水处理厂污染物排放标准»(GB18918-2002)的一级B标准,按现有管线排放。

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完成时限:2008年3月份完成规划设计工作,8月份完成改造,11月份投入运行。

牵头部门:建设局 配合部门:环保局

3、建设中水回用工程,将污水处理厂二期工程处理达标后的废水 进行中水处理,达到景观环境用水水质标准(GB3096-2002),出水向东排入湿地公园。

完成时限:2008年3月底前完成方案论证和规划设计,9月份完成工程建设,10月份调试,11月份正式运行。

责任部门:建设局

（三）污水管网改造工程

现状:目前,方圆工业园、经济开发区、旅游度假区、凤城工业园、东村工业园排放的工业废水和生活污水未进入污水管网。老城区的生活污水和工业废水大部分通过污水管网进入污水处理厂,但由于老城区基本没有实施雨污分流,已建成的污水管网质量低,防渗不到位,截流井清理不及时,大量污水直接入河,对东村河及近岸海域水质造成污染,尤其是随着亚沙会的临近,这些问题亟待解决。

目标:对直排东村河干流的污染源实施截流,封堵沿河企事业单位的污水直排口,全部纳入城市污水管网;对污水主管网进行整修,确保防渗到位;通过整治东村河支流污染,改善支流的水环境质量,削减支流输入干流的污染负荷,减轻东村河上游段的污染。

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任务:新建或改造东村河主干流管网以及老城区、经济开发区、方圆工业园、东村工业园、凤城工业园的污水管网,实施雨污分流。全面封堵东村河及入河支流的沿河直排口,截断污染源,实现东村河周边地区污水管网全覆盖。

完成时限:2008年3月底前制定出各自的改造工程计划,4月份开工建设,开发区、度假区、碧城区、方圆街道、东村街道、凤城街道负责的区域内管网建设或改造工程于8月底完成;老城区雨污分流一期工程和东村河主干流管网改造工程于2008年底完成,二期工程于2009年底完成。

牵头部门:建设局(负责总体规划及老城区、东村河主干流管网改造。)配合部门:开发区、度假区、碧城区、方圆街道、东村街道、凤城街道(按照属地管理原则,做好区域内的管网建设或改造。)

（四）东村河流域企业的治理、改造、搬迁、关停工程

现状:造纸、印染、电镀行业是东村河的三大结构性污染源,其中多数印染及电镀企业规模小、布局分散,单个治理投资大、运行费用高,难以监管。虽然绝大多数企业污水处理后排入城市污水处理厂,但由于污水处理厂的处理工艺是针对生活污水而设计的,对印染废水、电镀废水不能进行深度处理。草浆生产线关停后,印染、电镀废水将 —6—

是影响东村河及近岸海域水质的重要因素。另外东村河流域大多数的医疗机构无规范的污水处理设施,医疗废水未经有效处理,对水域的使用功能构成威胁。

目标:通过实施治理、改造、搬迁、关停等措施,优化城市工业布局,进一步改善水环境质量。

任务:

1、严把建设项目审批关,严禁在东村河流域新上有水污染的项目,提高环境准入门槛,从源头上杜绝污染隐患。

责任部门:环保局

2、加大重点企业的治理、改造力度,对通海染线、大得利染线、宏达漂染、海茗染线、中银禽畜加工厂等5个重点污染企业的治理设施进行改造、提高;加快龙昊染业、通海染线等企业在线自动监控设施的安装。

完成时限:2008年4月份制定完成改造实施方案,10月底完成治理设施改造工程;2009年10月底完成在线自动监控设施的安装。

责任部门:环保局

3、根据城市总体规划,对直排东村河的中怡制线实施关停;对不符合规划要求的华源染线等进行搬迁。

完成时限:2008年3月份对中怡制线实施关停;2008年6月底华源染线完成搬迁。

牵头部门:环保局 配合部门:经贸局

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4、对布局不合理的公路局沥青厂进行搬迁。完成时限:2008年3月份完成选址,6月底完成搬迁。责任部门:公路局

5、加强清洁生产和ISO14000环境管理体系认证工作。对东村河流域的金潮染业、和光金属2个企业实施清洁生产审计;对东真电子、恒嘉毛纺、岩渊金属3个企业实施ISO14000环境管理体系认证。

完成时限:2008年10月底完成和光金属的清洁生产审计和东真电子、岩渊金属的ISO14000环境管理体系认证;2009年10月底完成金潮染业的清洁生产审计和恒嘉毛纺的ISO14000环境管理体系认证。

牵头部门:经贸局 配合部门:环保局

6、加强医疗废水的治理,对整治范围内所有医疗机构的废水全部实施二氧化氯消毒处理达标。

完成时限:2008年10月底前完成。牵头部门:卫生局 配合部门:环保局

（五）东村河水面保洁工程

现状:目前东村河部分河段水面有垃圾、杂物漂浮,尤其沿支流的村庄生活污水、生活垃圾直接排入河中,影响河水水质。

目标:采取综合保洁措施,杜绝垃圾和杂物等进入东村河, 河面无漂浮物、河中无障碍物、河岸无暴露垃圾,保 —8—

持环境整洁,减少对河水的污染,改善东村河的形象。

任务:

1、制定河道保洁管理措施,落实保洁责任制。在日常管理中增加水面保洁船舶和设施,及时清理、打捞河面漂浮物,做到日见日清,保持河面清洁。

完成时限:2008年3月份制定管理措施和实施方案。牵头部门:建设局(负责东村河主河段和哲阳河已整治段漂浮物清理)配合部门:开发区、度假区、碧城区、方圆街道、东村街道、凤城街道、朱吴镇(按照属地管理原则,负责各自区域内河面漂浮物清理。)

2、沿河村庄的生活垃圾实行城乡生活垃圾一体化管理。按属地管理原则,负责各自区域内河岸暴露垃圾的清理;做好对居民的宣传教育工作,提高居民爱河、护河意识;从源头上控制河道内垃圾和漂浮物;加强环境卫生的检查、监督、执法,及时督促沿河街道、村庄落实保洁责任;严禁在河岸岸脚堆放垃圾,确保东村河沿岸卫生达标率在95%以上。

完成时限:2008年5月底完成清理工作。牵头部门:建设局

配合部门:开发区、度假区、碧城区、方圆街道、东村街道、凤城街道、朱吴镇

（六）底泥疏浚处置工程

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现状:由于造纸厂30多年的污水以及城区生活污水排放带来的沉积物,入海口已形成3米多深的底泥悬浮物沉积。底泥富含有机物,在降解过程中不仅会消耗水体中大量氧,加剧水质恶化,而且降解过程产生的硫醇、硫化氢等有恶臭的气体释放到水体中。另外底泥的再悬浮也是东村河黑臭的重要原因之一。因此,入海口以及东村河部分河段的底泥急需清理。

目标:清除东村河底泥,削减底泥中的污染物进入东村河水体,减少底泥耗氧对水质的影响以及底泥再悬浮造成的污染,确保河底清洁,水质良好。

任务:分河段疏浚底泥,对疏浚挖除的底泥进行有效处臵和废物利用,避免二次污染。

完成时限:2008年10月底前制定清理计划,11月份开工清淤,2009年6月底完成全部工程。

责任部门:水利局(负责黄家橡胶坝至入海口的清淤工作)建设局(负责石人泊橡胶坝至黄家橡胶坝的清淤工作)

（七）生态农业工程

现状:目前东村河上游的种植业和畜禽养殖业对河流已造成一定的污染影响。在工业污染逐步得到治理的情况下,如果不及时控制,农业面源污染对东村河将造成很大影响。

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目标:逐步建立生态农业体制,控制上游农业和畜禽养殖业对东村河的污染影响。

任务:

1、合理控制化肥和农药的使用。积极推广科学施肥技术,减少化肥使用,提高有机肥使用量。大力推广使用高效、低毒、低残留农药,倡导使用生物农药。

完成时限:2008年化肥使用强度在上年基础上下降6%,生物农药使用率提高10%。

牵头部门:农业局 配合部门:果业局

2、推广可降解薄膜实用新技术,减轻白色污染;发展节水灌溉,提高节水灌溉技术水平和效益。

完成时限:2008年可降解薄膜使用率在上年基础上提高20%,节水灌溉面积提高10%。

责任部门:农业局

3、科学规划,合理布局,加强禽畜养殖业管理。实行集中养殖,减少分散养殖;对养殖废水和禽畜粪尿进行集中处理,综合利用,减少排放;在饮用水源保护区内禁止新建禽畜养殖项目,已有的要逐步搬迁或关停。

完成时限:畜牧局协同有关镇区街道、村庄加强禽畜养殖业管理,督促指导东村河流域内养殖业的调查摸底和搬迁、关停工作。3月底前完成区域内现有养殖项目的排查摸底工作,制定管理方案,12月底前完成搬迁、关停工作。

牵头部门:畜牧局 配合部门:开发区、度假区、碧城

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区、方圆街道、东村街道、凤城街道、朱吴镇

（八）水土保持工程

现状:东村河上游的水土流失增加了下游的悬浮物沉积,增加了底泥蓄积量;另外农村地区的水土流失附带化肥农药,对东村河水质造成一定影响。

目标:维护东村河河道,控制上游河段的水土流失,进一步提高河流水质。

任务:

1、加强生态绿化,实施封山育林和退耕还林。在东村河流域的镇区街道要按照城市绿地建设标准搞好各自区域内的林地建设,流域内的村庄要把村内的街道、房前屋后和庭院绿化好,村内绿化面积达到适宜绿化面积的95%以上,达到花园式村庄标准。

完成时限:林业局2008年4月底前制定绿化方案,确保流域内宜林地面积2008年绿化率达到70%,2009年达到100%。各镇区街道负责督导各村加大绿化力度,村内绿化面积占适宜绿化面积2008年12月底达到90%,2009年12月底达到95%。

牵头部门:林业局

配合部门:开发区(赵家庄、柳树庄、后唐家、前唐家、台子上、西大滩、联合、鲁古埠、中房、中村、石人泊、埠南、平顶)度假区(臧家、庙头、成家、黄家、先锋、胜利)—12—

碧城区(嵩潜、龙塘埠、沟于家、杨家泊、高家泊、肋埠、山口)方圆街道(里口、新兴、牟家、秋林头、车村、西哲阳、东哲阳、团结、生产)东村街道(石剑、五间屋、地北头、羊角沟、北八里庄、城北、鞋西沟、南倪家、北倪家、宅科、北才苑、南才苑、院西、民主、和平、)凤城街道(芝芳、西河崖、窑上、建设、统一)朱吴镇(后山中涧、前山中涧、乐畎、九岭夼、丁家夼)

2、抓好对流域范围内的违法用地查处工作,违法用地查处率要达到100%。

完成时限:2008年6月份完成违法用地的排查工作,8月份对违规违法用地行为完成查处纠正,10月份制定完成建立流域用地保护的长效机制。

责任部门:国土局

3、加强水保预防监督工作,大力推进监督执法工作。水保方案审批率达到95%以上,基本控制住人为水土流失的发生。

责任部门:水利局

4、加强饮用水源地保护区的建设和日常管理。结合全市城乡生活垃圾一体化管理要求,在朱吴镇选址建设垃圾中转站。

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完成时限:2008年4月份完成垃圾中转站选址,6月份完成设计和论证工作,8月份施工,12月底完成工程,2009年2月份投入使用。

牵头部门:建设局 配合部门:朱吴镇

5、编制饮用水源保护区规划,保护区内禁止新建水污染项目。

完成时限:2008年8月份完成规划的编制工作。责任部门:环保局

四、东村河环境综合整治保障措施

一是加强组织领导。成立以市政府主要领导为总指挥,责任市级领导为副总指挥,各责任单位主要负责人为成员的东村河环境综合整治工程指挥部,负责组织协调、督促检查和具体推进流域环境综合整治工作。指挥部下设办公室,办公室主任由分管市长担任,办公室副主任由市环保局主要负责人担任。

二是强化责任分工。建立东村河流域环境综合整治工作联席会议制度,定期调度工作进展情况,协调解决整治工作中的重大问题。整个整治工作由市长牵头抓组织,责任市级领导定期抓调度,各单位主要负责人靠上抓落实,全市上下一盘棋,齐抓共管,推进整治工作顺利完成。

三是严格督查考核。建立信息报送制度和监督、检查、考核机制。各责任单位要落实信息员,每月向指挥部报送 —14—

本单位工作进展情况。市委、市政府督查局负责对各单位工作任务的完成情况进行督查通报;邀请市人大代表、政协委员对整治工作进行监督评议,同时积极发挥新闻舆论的监督作用,及时报道工作进展情况。

四是加强资金保障。经贸局牵头,财政局、环保局配合,认真研究关于«山东省污染物减排和环境改善考核奖励办法(试行)»,积极向上争取资金;环保局协同建设局做好市政工程项目的市场化运作,以合资合作、BOT等方式投资建设;财政局要做好公共财政保障,确保资金优先安排、及时到位,逐步建立起财政资金、外资、内资和民间资金等共同参与的多元化投融资机制。

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东村河环境综合整治工程指挥部

总 指 挥：邹长清 市委副书记、市政府市长 副总指挥：李英作 市委常委、市政府副市长

李元辉 市委常委、市政府副市长

成 员： —16 — 纪广惟 市政府副市长

张建中 市政府副市长、市公安局局长 于文兴 市政府副市长

徐玉明 市政协副主席、市政府市长助理 于乐文 市政协副主席、市财政局局长 陈 勇 市人民检察院检察长

王林亭 市政府党组成员、千里岩管理处主任倪建武 市政府市长助理、招虎山省级自然保护区管理处主任

孙永良 市政府党组成员、市规划建设管理局

局长

王永祥 市环保局局长

曲文平市建设局副局长、党委书记 高正基 市经贸局局长

王克文 市审计局局长 张迎山 市国税局局长

孙书良 市地税局局长

宋冠利 市卫生局局长

闫晓波 市劳保局局长

王松安 市林业局局长

王 浩 市农业局局长

王文强 市水利局局长

于立明 市果业局局长

孙成琳 市畜牧局局长

丛国松 市国土局局长

徐增虎 市公路局局长

徐英仙 市委督查局局长

杨全春 市政府督查局局长

于 军 开发区工委书记、管委主任

姜雪宁 度假区工委书记、管委主任

李恩清 碧城工业区工委书记、管委主任

李洪波 方圆街道工委书记

刘 杰 东村街道工委书记

邹化安 凤城街道工委书记

董占军 朱吴镇党委书记

指挥部下设办公室,李元辉同志任办公室主任,王永祥同志任办公室副主任。

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篇2：东村河环境综合整治实施方案

实施方案

为深入贯彻落实市委、市政府《关于督办拉萨河流域水环境综合整治有关事项的通知》，切实扭转我县河道脏、乱、差的现状，确保河道清洁畅通，保障行洪安全，全面提升我县环境质量，彻底改善县容县貌，着力打造“幸福当雄、和谐当雄”的一流城乡环境，提供有效的水环境支撑和保障，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以解决损害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，有效控制水污染，改善水环境质量，严厉打击环境违法行为，保障人民群众身体健康，确保我县当曲河等三十一条小型河“一年变样、两年变清、三年变美”目标的实现。

二、工作目标

实现小型河流域水环境“一年内确保水质变样，到2016年底前杜绝生活污水直排。两年内确保水质变清，到2018年底水质达到水环境功能区划标准。三年内确保环境变美，2018年底河道两岸绿化美化”的整治目标。

三、工作原则

（一）统筹规划，分步实施。水环境综合治理涉及面广、耗资大。相关乡镇要摸清基本情况，按照轻重缓急、统筹兼顾的原则，制定计划，分步实施。

（二）突出重点，综合治理。以小型河流域当曲卡镇、县城沿线为治理范围，以当曲卡镇为核心，以生活废水、垃圾处理和工业企业及畜禽养殖企业污染治理为重点，全面开展综合治理。

（三）齐抓共管，标本兼治。相关乡镇要兼顾生态、治污、防洪、道路、土地利用等各方面要求，既要抓好对工业企业和畜禽养殖企业污染的整治，又要抓紧进行污水管网建设、畜禽禁养限养区规划，从源头控制污染。

四、主要任务

（一）加强环境基础设施建设力度。抓好当曲河沿线当曲卡镇、公塘乡、曲登村、当曲村等排污口截污管网、污水处理设施建设。加快当曲卡镇、宁中乡、曲登村、当曲村河道整治工作和县城防洪堤修建工程。

（二）加大畜禽养殖和工业污染整治。相关乡镇党委政府要会同县级相关部门加大对畜禽养殖的管理和防疫工作，禁止在距河堤 500m范围内新建大型养殖场，已建成的必须采取有效净化措施，经相关部分检查达标后方可运行，不达标的依法关停。当曲卡镇党委、政府要会同县级相关部门责令境内相关加工企业停业整顿，限期整改存在的问题，督促加工企业及时处理废弃边角料，提高资源有效利用率，坚决打击乱堆乱放、乱倾乱倒污染环境的行为。由县环保局每月开展环保专项督查，及时治理各类污染环境问题，确保小型河流域水源保持在Ⅰ类水质标准。

（三）强化流域生态建设。积极开展“清洁家园、清洁田园、清洁水源”建设活动，在当曲河沿线村落建立垃圾转运站（点），避免居民生活垃圾污染水体。大力加强对施用农药化肥的科学指导，防治面源污染。做好河道两岸沿线道路植树绿化，实施河道清淤清漂和沿岸生态环境建设，实现河道沿岸绿化美化。

五、进度安排

（一）动员部署阶段（2016年8—9月）

召开全县小型河流域水环境综合整治工作会议，对小型河流域整治工作进行动员和部署，制定具体实施方案并于2016年8月20日前报送小型河流域水环境综合整治办公室。

（二）全面排查和整治阶段（2016年9月—2018年1月）进一步全面深入排查小型河流域重点工业企业、养殖业生产状况、污染治理、污染排放情况和城镇基础设施建设情况，并对其进行整治。

一是完成小型河流域的环境基础设施建设；二是完成小型河流域所有工业企业的达标整治；三是完成小型河流域的规模化畜禽养殖的污染治理。

各责任单位和县级部门要对存在的环境违法问题进行集中整治，严肃查处典型违法案件，并将排查结果、存在的问题和整改方案以书面形式报告县小型河流域水环境综合整治领导小组办公室。

（三）总结阶段（2018年2月—5月）

各责任单位和县级部门对照工作任务分解表进行自查，查漏补缺，完善相关资料，形成自查验收报告向小型河流域水环境综合整治工作领导小组申请验收，并由领导小组验收后，向县人民政府报告验收情况，迎接市小流域水环境综合整治领导小组的验收检查。

六、保障措施

（一）加强组织领导，实施统筹安排

成立由县委书记为组长的小型河流域水环境综合整治工作领导小组，严格落实“一把手工程”责任追究制度，定期召开环境整治联席会议；县水利局制定具体工作方案，负责统筹、协调、指挥各项工作实施；相关乡镇、县级部门要结合实际情况，明确牵头责任领导，按照整改重点、时间节点，扎实推进工作，每月向小型河流域水环境整治领导小组办公室报送整治进展情况。同时，县纪委、县督查室要组成联合督查组，严格按照工作推进情况开展现场督查，确保工作按时、按质、按量完成。

（二）加强部门联动，全面开展整治

各相关责任部门在县人民政府的统一领导下，充分履行各自职责，加强协调配合，坚持定期协商、联合办案制度和环境违法案件移交、移送制度，强化联合执法，共同打击环境违法行为。

（三）加强督查督办，严肃责任追究

县督查室要制定具体督查方案，对小型河流域水环境整治情况，进行督查督办。县纪委监察局要对工作开展不力、存在严重环境违法行为隐瞒不报、整治进展缓慢的，要予以通报批评，启动问责制，同

杰 布 环保局负责人

孙 伟 格达乡党委书记

洛桑桑旦 羊八井镇党委书记

朗 嘎 宁中乡党委书记

米玛旺堆 当曲卡镇党委书记

胡 小平公塘乡党委书记

达瓦次仁 龙仁乡党委书记 拉巴次仁 乌玛塘乡党委书记

赵 泽 辉 纳木湖乡党委书记

篇3：东村河环境综合整治实施方案

两年之后, 投资4.2亿元实施整治的石埠河流域, 将形成可供居民休闲、娱乐、观赏的江滨绿化景观带, 与正在实施整治的可利江流域共同打造南宁西部敞开式的市民休闲观光旅游生态公园。

石埠河流域是南宁市城市内河之一, 位于相思湖新区高教基地园区中心。为了完善相思湖新区基础设施配套建设, 恢复石埠河河道生态环境综合整治与水生态系统, 加强城市水利建设, 石埠河生态环境综合整治工程项目总投资估算4.2亿元, 建设内容包括河道整治工程、截排污工程、补水工程、生态恢复及环境景观工程等, 建设工期为两年。

据介绍, 工程用地东与金沙湖国际旅游休闲康乐园连接, 东南至邕江, 结合南宁市旅游规划, 石埠河流域主要用于居民的休闲娱乐。整治范围从石埠河河道出口至金沙湖水库坝址, 天然河道全长4.35公里, 整治后河道总长约2.7公里。规划总用地面积约63.2公顷。园林景观设计范围包括大学西路延长线至金沙湖水库坝址段的人工景观调蓄湖绿化控制线范围及周边现状山坡、南百公路至河道下游邕江出水口的河道绿化控制线范围。景观亮化工程内容主要包括人工景观调蓄湖、河道岸坡绿化、50米至100米宽的坡顶绿化景观带的景观亮化、绿化、美化设计。

工程景观设计的定位目标是形成集防洪排涝、休闲娱乐等功能于一体的城市滨水公共开放空间, 提高河道滨水绿地生态空间景观水平, 创建生态、自然、优美的滨水环境景观。

据介绍, 石埠河将采取景观与实用并进的方式实施整治。在实施整治过程中, 将利用河道出口已建成的邕江防洪堤、防洪自排闸及拟建的排涝泵站防御外江洪水和排内涝洪水, 适当扩宽河道, 满足和提高行洪要求, 取邕江河水补内河枯水期用水, 截污清淤, 使内河有不小于0.3米的流动水深、水质达3至4类的水景观。

在景观设计上结合城市整体规划, 大学西路以北为生态保育段, 规划保持自然生态特色, 以原生型植被为主, 适当布置少量休憩场地;大学西路以南至邕江为休闲生活段, 结合两岸居住及绿化用地, 以人为本, 创造具有亲和力的人居环境空间, 形成可供居民休闲、娱乐、观赏的江滨绿化带。

据悉, 整治后的石埠河流域将形成“一带五段多节点”的空间景观结构。“一带”即指一条河道流动的水系及两侧护岸绿化带;“五段”指五大功能区景观段, 由北向南分别为:自然生态区景观段、湿地景观区段、科教活动区景观段、市民休闲活动区景观段和市民健身娱乐区景观段。各景观节点包括有调蓄湖湿地、藤绕奇石广场、紫藤广场、藤生植物园、七彩广场等。此外, 石埠河整治后将建成弯曲河道, 成自然的蛇形。在河道较宽处设有河床沙洲, 沙洲周围有浅滩与深潭, 为鱼类提供栖息场所。

“水清岸绿石埠河, 青藤老树叶婆娑。四季花开蝶飞舞, 风光独具凭观摩。”这将是整治后的石埠河流域景观形象。

篇4：东村河环境综合整治实施方案

1.高度摆位,强化组织推动

农村环境事关广大农民的切身利益,事关农村的可持续发展。一定意义上讲,农村环境也是生产力,也能促进经济发展。因此,各地都把环境建设当成大事来抓,加强工作推动力度。加强组织领导。全省上下把农村环境综合整治作为新农村建设的重要任务,既抓试点(推进)村项目实施,又抓农村面上的环境建设,遵循省里部署、市县推动、村镇实施、部门帮扶、社会支持的思路,以每年组织春秋两次农村爱国卫生运动为载体,全面推进农村环境综合整治;广泛动员部署。每年省里都召开新农村建设工作现场会暨农村环境综合整治现场会,将农村环境综合整治工作同农村经济建设、文化建设、社会建设、党的建设等重点工作一道部署。制定出台了开展农村环境综合整治工作的意见;强化包保责任。将农村环境综合整治作为新农村建设帮扶的重要责任, 50多位领导、185个帮扶部门单位负责同志都深入基层指导工作。九台市成立了由6位市级领导、市直17个部门负责人组成的领导小组,由市委专职副书记挂帅,常委宣传部长、分管农业的副市长具体负责,全力推进农村环境综合整治工作。

2.完善标准,实施重点突破

几年来,全省各地不断强化整治的标准,从村屯环境、牧业小区、垃圾处理、绿化美化等方面实施重点突破。狠抓路、水、气、房等项目建设,改善村屯环境。全省修建水泥路(柏油路)28507公里,實现“村村通”10987个,完成饮水工程建设(改造)1499个村,完成改造泥草房33万户,修建排水沟48346公里,修建桥涵521个,建设沼气、秸秆气化等清洁能源34288户。狠抓“三小五堆”的清理,先后清理空心房、柴草垛35万处,清除垃圾点150万处。此外,各地还加强了一批标准化粮仓建设,解决“地趴粮”影响环境建设问题;建设畜禽养殖,实现人畜分离。实施了牧业发展三年攻坚计划,全省按规划要求建成标准化牧业小区5652个,着力解决了人畜混居、污染环境的问题;搞好垃圾处理,形成良好卫生习惯。大力推进卫生厕所、垃圾点、垃圾处理场等设施建设,探索实施“村收集、乡转运、县处理”城乡一体的垃圾处理机制。全省新农村建设试点(推进)村累计建设室内水冲和户外卫生厕所30万个,建设公共厕所11306个,修建垃圾点30706个,修建排水沟2938万米,成立农村垃圾清理队8500多个,购置各类垃圾清运车辆1万多台,兴建洗浴点1109个,大规模开展春秋两季以灭鼠为重点的除“四害”工作;狠抓绿化美化,创建优美环境。在全省开展“绿化美化村屯、建设美好家园”行动,对村屯和庭院进行绿化、美化,实行“有空就栽树,露土就栽花”,大力打造花园式村居。完成绿化栽树14782万株,种草120万平方米,栽花50多万平方米。同时,还建路灯24033盏,建设休闲广场2012个,配备健身器材9300台套,改围墙80496万延长米,修建农户院门202358个,进一步提高农村美化水平。

3.创新机制,整合各方力量

农村环境建设是一项复杂的系统工程,农村发展的不平衡性决定着做好农村环境综合整治工作,必须要在新农村建设的统领下,不断完善工作的推进机制和办法。工作上坚持把握好四个环节。坚持科学规划。在推进过程中,各地坚持建设与整治相结合,先规划后建设,边建设边整治,做到建设一处、整治一处、规范一处、达标一处,保证了建设效果;坚持农民主体。通过宣传和引导,使农民认识到新农村建设等不来,靠不来,只能靠双手建出来。能不花钱的事就动员农民自己干,能自己做的事就鼓励农民干。很多地方都支持农民建立了村务或屯务理事会制度,实行项目农民确定,农民参与,农民管理,充分调动了农民的积极性和主动性;坚持政策引导。一些地方对表现突出的干部优先提拔使用,对连续三年工作突出的村支部书记,如果年富力强,可以破格提拔为副乡镇长或享受副科级待遇,继续留村工作,一些地方还设立了奖补、奖励资金。通化县2008年拿出奖励资金142万元,对62个帮扶部门、8个先进乡镇、13个标兵村、31个先进村进行了奖励。长春市绿园区将环境整治任务纳入干部工作年度评奖之中,推动环境整治的深入展开。

4.加强管理,建立长效机制

农村卫生环境综合整治是一项长期的工作,确保整治成果不反弹,建立健全长效管理机制,事关长远的根本之计。实际工作中,突出三个方面的制度建设。建立长效管理机制。将农村环境整治工作作为一项重要工作,纳入乡镇、村领导工作责任制,确定专人负责,乡镇、村屯成立专(兼)职的卫生保洁队,做到日产日清,全天候保洁。同时,加强环境整治经费保障制度、“门前三包”(包卫生、包绿化、包秩序)责任制、卫生管理村规民约等建设,增强群众保洁的约束性和自觉性,确保整治效果;建立督导检查机制。各级都制定了农村卫生环境长效管理考核办法,实施定期督导检查,年终总评,并把考核结果作为年终评选先进、表彰奖励的重要依据之一;建立宣传教育机制。各级和各有关部门通过广播电视、文化大集、走访座谈等有效形式,积极开展广泛的宣传活动,教育引导广大农民进一步增强卫生意识、健康意识、环境意识和公共道德意识,养成良好的生活习惯,不断提高讲文明、讲卫生、讲健康的自觉性和主动性。

5.深入实施,加大工作力度

篇5：滏阳河综合整治工程实施方案

实

施

方

案

滏阳河是流经我县县城的一条重要河流，历史上曾为我县的工农业生产做出过重要奉献。近几年来由于工业和生活污水直接排放、垃圾乱倒等原因，致使河水水质下降，河床淤积严重，这不仅破坏了自然环境和水域生态，还影响到汛期的防洪平安。对此，县委、县政府高度重视，先后对滏阳河县城段实施了一定程度的治理，并取得了明显成效。为进一步加大治理的力度，加强沿河生态环境建设，彻底根治因河水污染对我县造成的环境问题。根据?邯郸市人民政府办公厅关于印发滏阳河沁河综合整治工程实施方案的通知?〔〔2005〕188号〕要求，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的十六届五中全会精神和“三个代表〞重要思想为指导，紧紧围绕建设和谐社会、实现可持续开展和加快县城生态建设的总体战略目标，树立和落实科学的开展观，按照整体规划，分期实施，分段治理，分解责任，明确任务，讲求实效的原那么，力争通过对滏阳河进行全面的综合整治，把滏阳河及两岸建设成为自然风光优美，生态环境良好，效劳设施配套，根底设施功能齐全的靓丽风景带，使滏阳河真正成为磁县的“母亲河〞、“生态河〞。

二、滏阳河综合整治工程的总体目标、责任分工、任务内容及完成时限。

〔一〕总体目标：滏阳河综合整治工程方案总投资2.038

亿元，通过沿岸拆迁、河道清淤疏浚、扩挖、两岸复堤、治污截污、植树绿化、景观建设等工程的实施，力争经过2006年至2021年3年时间的综合整治，使全长36.36公里的滏阳河磁县段实现退污还清，恢复河道防洪功能，逐步改善沿岸的生态环境和人民居住环境，实现“河畅、水清、岸绿〞的目标。

〔二〕责任分工

1．总体规划：由县水利局、县建设局负责。

2．沿岸拆迁：由沿河各乡〔镇〕及有关部门和单位负责，依据规划设计方案对两岸拆迁范围内的建筑进行撤除。

3．河道治理：包括河道清淤疏浚、扩挖、两岸复堤，由县水利局及沿河各乡〔镇〕分别负责。

4．治污截污：县环保局负责沿河排污治理以及污水处理厂的建设，有关各乡镇政府密切配合。

5．植树绿化：县城范围内由县建设局、林业局组织实施，城区外由沿河各有关乡〔镇〕政府负责。

6．景观建设：县城范围内由县水利局、县建设局负责组织实施，城区外由沿河各有关乡镇政府负责。

〔三〕任务内容及完成时限

1．总体规划：为了保证汛期平安，根据市政府总体规划，拟在磁县迎宾道滏阳河桥上游新开一条分洪道，将滏阳河干流洪水向东分流到京深高速公路东侧，进入生产团结渠区域。同时将滏阳河南关水电站以下至南关石桥段裁弯取直并衬砌。此项工作由县水利局、建设局在3月份前完成规划方案。

2．沿岸拆迁：拆迁工作本着所在乡镇谁的区段谁负责，谁的问题谁解决的原那么分别完成。拆迁本着合法建筑物给予补偿，违章建筑物无偿撤除的原那么，拆迁过程中要严格依法进行。拆迁控制范围：县城范围内按照河道规划及县总体规划设计的要求实施，最小控制宽度是规划河口外20米〔有固定建筑物地段〕，有条件的地段尽可能放宽；县城以外段根据滏阳河防洪规划要求实施，控制宽度为规划河口外20米，现有堤防位置能够满足本次规划要求的可为堤脚外10米。县城段由磁州镇和建设局、国土局等部门负责，2006年5月底前完成。其他县城以外段拆迁任务由各有关乡〔镇〕政府负责，2006年底前完成全部拆迁任务。

3．河道治理：县城段滏阳河约4.4公里的治理任务2006年底前完成，工程包括河道治理、橡胶坝建设及河道的扩挖、清淤、疏浚和两岸绿化等。其他河段的综合治理2021年底完成，工程包括河道清淤疏浚、扩挖、两岸复堤及沿河建筑物的新建和改建。

4．治污截污：由环保局负责在县城内新建污水处理厂一座，并规划排污企业，实现达标排污；2007年底前完成。各乡镇政府和部门严格控制向滏阳河倾倒垃圾。

5．植树绿化：县城范围内由县建设局、林业局和磁州镇负责，按照规划要求2007年春季完成任务。城区外其它河段由沿河各有关乡镇政府负责，有堤防的在堤内坡上种植灌木等，在堤顶植树2行，堤外坡脚植树1行，2007年至2021年完成沿河道的绿化工作。

6．景观建设：县城范围内2007年完成，其余2021年底完成。县城范围内由县建设局、磁州镇负责；城区外由有关乡〔镇〕政府负责，建设景观小区、沿河公园、游园等。

三、资金来源

滏阳河综合整治工程建设资金及局部民房的拆迁补偿资金，由县政府及承当任务乡镇、单位协调解决。要按照以环境促开发，以开发促建设、促管理的理念，多方融资，多元投入，建立起多元化、多层次、多渠道的投资机制，保证工程的顺利实施。

四、保障措施

〔一〕加强领导，确保各项工作有序进行。为切实加强对此项工作的领导，形成良好的建设气氛和工作推进机制，县委、县政府已成立了滏阳河综合整治领导小组，各相关单位、部门和乡〔镇〕政府要按照实施方案的分工与要求，制定具体工作方案，明确目标，细化任务，将每一项工作任务分解落实到人，确保按时完成。

〔二〕强化责任，确保各项任务落到实处。各相关单位、部门和乡〔镇〕要认真履行各自职责，主要领导要对此项工作亲自抓，负总责。做到认识到位，责任到位，工作到位，采取有力措施，早安排、早发动、早落实，精心组织，倒排工期，扎实推进。要加强与县滏阳河综合整治领导小组办公室的联系，密切配合，协调联动，形成合力促进工程的顺利推进。

〔三〕严格标准化管理，确保工程任务。工程建设要严格实行工程法人责任制、招投标制、监理制、审计制；建设单位、设计单位、监理单位要各负其责，严格按照施工方案进行施工和管理，实现工程建设与管理的标准化，多创优质工程，多建精品工程，以发挥最大的社会效益、经济效益和环境效益。

〔四〕加强督导协调，严格考核奖惩。县滏阳河综合整治领导小组办公室要加强督导和协调，及时对整治工程中的技术问题进行指导，制定考核方法，从工程进度、落实投资、治理管理、宣传发动等各方面进行严格考核，并列入单位、乡〔镇〕考核的重要内容，适时对完成较好的乡〔镇〕、部门进行奖励。要切实把滏阳河综合整治工程作为沿河各乡〔镇〕为民办实事的一项重要内容，抓紧、抓好、抓出成效。

〔五〕加大宣传力度，营造良好的整治气氛。要加强对沿河乡村、单位和群众的宣传教育，使大家充分认识实施这项工程的重要意义，取得广阔人民群众的理解和支持，发动全社会力量，积极投身到工程建设中来，共同把这项功在当代、利在千秋的好事抓实办好。

附件：滏阳河磁县段综合整治总体任务分解表

2006年1月

磁县人民政府办公室

关于印发滏阳河综合整治工程实施方案的通知

各有关乡〔镇〕人民政府，县政府有关部门，县对口有关单位：

?磁县滏阳河综合整治工程实施方案?已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二00六年二月

篇6：东村河环境综合整治实施方案

我村现有14个村民组，其中7个村民组为散住户。为改善农村环境卫生，以建设幸福美观乡村为目标，不断改善我村环卫基础设施，加强环境卫生整治和管理，改善我村人居环境。根据上级要求我村已把环境卫生整治列为村中心工作来抓，现汇报如下：

一、责任分工，组织领导

镇党委、政府召开进一步开展农村环境卫生整治工作动员大会以后，根据全县开展农村环境卫生整治工作的要求，我村立即成立了卫生整治工作领导小组，总支书记为组长、两委成员为副组长、村民组长为成员。村两委多次深入到各村民组现场落实整治。为加强创建要求我村将茶安组列为卫生示范区。城东新村成立物业管理办公室，有专职保安、清洁员。同时拟成立老人义务宣传员、劝导员组织，由老年协会会长担任组长。安排新增保洁员6名，对集中的垃圾每天即时清理运走保持环境清洁。

二、广泛宣传，营造氛围

充分利用板报，印发宣传材料，悬挂横幅、标语等形式，广泛宣传开展环境卫生整治工作的重大意义、主要内容和具体要求，在全村范围内形成人人参与环境卫生整治的自觉性，构建洁美、文明、和谐的村容环境，教育引导我村村民提高环境意识和文明素质。

三、集中整治，具体实施

我村已对茶安、蔬菜、城北、泉水、汪村、团结、张墩七个散住村民组进行重点整治管理。建造垃圾池15个，村出资约四万元用于重点清扫清运存量垃圾，搞好村内水沟水塘治理，搞好我村道路绿化美化，搞好出入村路口环境治理，确保农户房屋后无明显暴露垃圾，完善各类环卫基础设施，实施绿化、亮化工程。集中清理道路沿线垃圾和杂物，整治乱停乱放等现象，修补路面和残缺道路设施。对散住户村民组垃圾进行突击清理。同时村投资约3.8万元对城北、泉水、汪村、团结村民组散住户村内道路铺垫石子，实现了户户通，改善了村民居住环境。

要求村民房前屋后卫生实行“三包”，发挥农民主体作用，强化村民自我管理，以规范化的制度来推进和保障环境整治工作，形成“户、组、村”联动的环境卫生管理机制。

城东新村小区环境卫生清扫和垃圾代运等工作进一步加强，做到环境卫生（含区内道路、绿化带及楼前楼后）每日清扫，垃圾日产日清，实行全天卫生保洁。我村还出资约4000元对城东新村三个小区的垃圾桶全面更换，部分保洁人员进行了调整。

在上级党委、政府的正确领导下，有全体村民的共同努力，城东村将会建设成村容整洁，卫生舒适的文明村。