天华镇城乡环境综合整治行动实施方案

天华镇城乡环境综合整治行动实施方案（共11篇）

篇1：天华镇城乡环境综合整治行动实施方案

天华镇城乡环境综合整治行动实施方案

为推动全镇城乡环境综合整治工作深入开展，营造整洁优美、文明和谐的城乡环境，建设“精品小镇、美丽天华”结合我镇实际，经镇党委、政府研究决定，制定本实施方案。

一、指导思想

以十八届五中全会精神为指导，以优化人居和发展环境为目标，以开展城乡生活垃圾一体化处理为突破口，按照“多点两线带全面”的方针，加大力度，广泛发动，逐步在全镇范围内营造整洁优美的人居和发展环境。所谓“多点两线带全面”是指以镇区及14个村的村庄环境整治为重点，以道路交通沿线和河湖沿线环境整治为辅助，带动全镇环境状况的整体改观。在具体工作中，要坚持环境整治与提高广大群众文明卫生意识并重，在落实好城乡生活垃圾一体化处理工作的同时，加大宣传教育力度，让群众做到不乱堆乱放，乱丢乱倒，自觉配合好环境整治工作。建立农村环境治理的长效机制，改善农村环境质量。

二、整治范围

全镇14个行政村，重点是镇区周边、湖区周边、公路沿线、居民居住区周边等。

三、整治任务

（一）镇区整治

1、市政设施整治。对镇区主要道路进行检查，修残补缺、填平补齐；对破损、低洼不平路面进行维修；对破损的人行道、路沿石、井盖、下水道等市政设施进行维修和更换，确保道路设施完好率90%以上；加强对路灯管理，维修维护好政府广场及镇区街道两侧路灯，确保亮灯率和完好率均在95%以上。按照“硬化、绿化、亮化、净化、美化”标准，加大镇区综合整治力度，清理有碍通行的各种堆放物料，完善排水设施，增加绿化。按照城乡生活垃圾一体化处理要求，在镇区合理增设垃圾箱等环卫设施，对原有破损的垃圾箱进行修理。垃圾箱、垃圾池及其它市政设施的日常清洁与养护，由万顺保洁公司负责；维修与更换由镇城建办负责；驻地村内的设施由所在村负责。通过整治，使镇区基本达到“路面平、管道通、道路洁、夜间亮、环境美、品位高”的标准。

2、环境卫生整治。对镇区内所有街道及镇村结合部等重点区域的环境卫生进行集中整治，及时清理乱堆乱放的垃圾堆、沙石堆、柴草堆，不留死角；宣传并做好垃圾入箱工作，所有垃圾及时入箱，及时清运到县垃圾处理场，严禁垃圾箱(池)垃圾外溢，周边垃圾成堆，做到箱（池）体整洁，周边干净。集中整治由镇城建办牵头实施。沿街单位、住户要按照门前“三包”要求协助做好整治工作。万顺保洁公司要做好日常维护工作。镇区生活垃圾由万顺保洁公司集中收集清运到县生活垃圾处理场，做到日产日清，镇城建办负责做好考核工作。万顺保洁公司要配合镇城建办及所在村做好生活垃圾一体化处理的宣传工作，让广大群众自觉参与，积极推行生活垃圾袋装化和定点收集工作。

3、园林绿化整治。按照精细长效管理的要求，加大镇区广场绿地、道路绿化、单位绿化、居住区绿化苗木补植力度，杜绝残株、枯株、死株现象；加强树木、花草管护，定期修剪，及时清理绿地内的垃圾、杂草，保持整洁美观；完善庭院绿化和居住区绿化，单位庭院和居住区内现有空地、原来已经规划的绿地和应绿化而没有绿化的土地，要按照规划要求绿化，确保绿化数量和质量；镇城建办负责做好镇区园林绿化的整治工作；所在村、单位负责做好本辖区的绿化整治工作；加大对违规侵占绿地和非法破坏绿地设施的整治力度，依法查处损坏树木花草行为。

4、户外广告整治。美观的广告对提升整个城镇的形象具有极其重要作用。对不按规定制作的广告牌匾进行清理整治；对违规悬挂的过街条幅进行清除；对沿街（路）违法广告和乱摆乱放的标牌予以清理。

5、占道经营整治。集中力量开展占道经营、修补摊点等各类违章占道经营行为的整治活动；在清理和取缔的同时，积极引导他们进店经营，恢复秩序，还路于民。派出所要予以配合，对占道经营影响交通、镇容镇貌和群众出行的要严肃查处。

6、交通秩序整治。优化镇区交通秩序，提高道路通行能力，确保镇区交通安全、畅通。对在镇区街道随意行使、停放机动车、非机动车，影响车辆、行人通行的行为进行查处纠正。

7、乱搭乱建整治。镇城建办要突出抓好镇区街道及交通干道两侧、镇村结合部等重点部位和区域的巡查工作，对违法建设做到“及时发现、及时制止、及时处理”，科学制定预案，精心策划、周密组织集中拆除行动。所在村做好自我巡查，发现后要及时报告。对乱搭乱建的拆除工作由城建办具体负责，国土所、派出所及所在村配合。

（二）村庄环境整治

1、建立健全村级环卫体系。为确保城乡环境综合整治工作取得长效，各村要配备2-4名保洁员，镇政府统一配置保洁三轮车、垃圾箱、垃圾桶。垃圾按照“户分类、村收集、镇运输、县处理”的程序由万顺保洁公司运到县垃圾处理场。

2、集中整治和日常保洁相结合。农村环境问题面广、量大、时间久，要想短期内取得成效，必须开展集中整治活动。集中清理多年遗留下来的垃圾堆、粪土堆、柴草堆，拆除影响道路通行和村庄容貌的乱搭乱建，妥善解决好污水横流、道路泥泞、人畜混杂的突出问题，做到逐步推进，层层深入，先主干道路，后其它重点地段，不留空挡。在集中整治的基础上，保洁员要到岗到位，开展日常收集清理工作，逐步建立起农村环境卫生工作的长效机制，彻底改变农村环境脏、乱、差的面貌。

3、因地制宜，抓出亮点。各村在保证进村道路干净、整洁、美观的同时，要根据各自情况，集中力量，整治主要街道路段，做到街道整洁干净畅通。有条件的村要配套建设一处村民文化活动广场，购置健身器材，栽植绿化苗木，丰富群众的文化体育生活，美化村庄环境，提升村庄形象。通过整治，初步实现村村有亮点的村庄整治目标。

（三）道路沿线整治

以治脏、治乱、治差为重点，彻底清除道路两侧堆放的垃圾、杂草、杂物及污染物，做好日常保洁；对破损、低洼不平路面进行维修；搞好道路的绿化美化；对交通标示牌进行维护，保证发挥正常功能；对道路两侧的经营摊点、门面房进行规范整治，禁止店外经营；对各条道路的整治实行属地管理的原则，由所在村分段整治。

（四）河湖整治

我镇辖区内河流由流经村庄负责整治。治理要求是及时疏通河道，清理泥污及杂草树木，确保正常行洪；清理河道、湖边漂浮物、生活垃圾、建筑垃圾、白色污染物，确保水体清洁。

四、工作步骤

此次整治行动分三个阶段实施。(一)宣传发动阶段（1月10日—1月20日）召开动员大会，制订<<天华镇城乡环境综合整治行动实施方案>>，对工作进行集中安排部署，充分利用广播、标语、宣传车等，深入宣传，提高广大农民群众的卫生意识和文明意识，广泛动员人民群众参与环境卫生整治工作。(二)组织实施阶段（1月10日—10月31日）

1、镇区整治（1月10日-10月31日）

(1)、完成镇区移民避险解困项目(1月10日-10月31日)。

(2)、镇区排水整治(1月10日-4月30日)(3)、镇区绿化整治(1月10日-4月30日)(4)、镇区路灯整治维修(1月10日-3月30日)(5)、镇区卫生整治(1月日-10月31日)(6)、镇区乱搭乱建、广告标牌治理(1月10日-6月31日)(7)、占道经营整治(1月10日-6月31日)(8)、镇区交通秩序整治(1月10日-6月30日)(9)、文明单位评比创建(1月10日-6月30日)

2、村庄环境整治(1月10日-10月31日)健全村级环卫体系、环卫垃圾运输车、大型环卫箱、大垃圾桶、小垃圾桶等环卫设施要配备到位，确保垃圾日产日清。力争最短时间内达到村庄内外无垃圾污水、无乱堆乱放，公共场所干净、整洁的目标。

3、道路沿线整治(1月10日-10月31日)对环庫西线和s211省道进行整治，主要是清除道路两侧的垃圾、污水、障碍物及路边种植物

4、河湖整治(1月10日-10月31日)

及时疏通河道，清理泥污及杂草树木，确保正常行洪；清理河道、湖边漂浮物、生活垃圾、建筑垃圾、白色污染物，确保水体清洁。

（三）、考核验收阶段（11月1日—11月30日）：对照环境整治目标任务，镇城乡环境综合整治领导小组办公室牵头组织对各村工作开展情况进行考核验收，对工作不力不能按时完成整治任务的村，将进行通报批评。

五、保障措施

（一）加强领导，落实责任。为确保全镇城乡环境综合整治工作能够取得长期效果，镇党委政府成立由党委书记任组长，党委副书记、镇长任副组长，各有关部门负责人为成员的城乡环境综合整治领导小组，具体负责做好牵头和联络工作，抓好整治活动组织实施、协调服务和督查考核。同时针对镇区和村庄的不同实际，在镇区实行门前“三包”责任制；在村庄实行蹲村干部包保责任制，镇村签订环境整治目标责任书，督促各村居落实好该项工作。各村要高度重视，确立整治目标，制定实施方案，分解任务，落实责任，建立和完善工作运行机制，保证整治活动扎实有效开展。

（二）广泛宣传，营造氛围。城乡环境综合整治是一项重要的长期性工作，事关群众切身利益，需要广大群众的支持与参与。为此要充分利用广播、宣传栏等各种媒体，开展形式多样的城乡环境综合整治宣传教育活动，广泛宣传城乡环境综合整治的意义、目标和要求，提高广大群众的环境意识、卫生意识，激发广大干部群众的热情和参与的积极性，增强做好城乡环境综合整治的自觉性，努力在全社会形成人人关心、参与和支持城乡环境综合整治的良好氛围，推进城乡环境综合整治顺利开展。

(三）强化督查，狠抓落实。各村支部书记作为第一责任人，镇城乡环境综合整治领导小组对各村的工作进度和整治效果进行督查。对先进村进行通报表彰，对工作不力、消极落后的村予以通报批评，并责令限期整改，确保完成城乡环境综合整治工作任务。

中共天华镇委员会 天华镇人民政府 2016年1月8日

篇2：天华镇城乡环境综合整治行动实施方案

为迎接1月20开始的省级城乡环境综合整治专项督查,确保不出问题,结合我镇实际,制定以下方案:

一、省道SXX、SXX两侧专项整治

1.生活垃圾清理:SXX、SXX道路两侧及路肩以下垃级、水面漂浮垃圾全部清理干净,确保不留卫生死角。桶内生活垃圾做到日产日清,确保垃圾不满桶,垃圾不落地。对于已损坏的垃圾桶全部进行更换,确保垃圾桶正常使用.对道路两侧墙体、电线杆上的小广告全部清理干净。

责任单位:驻村班子及办公室、道路沿线村

集中整治时间:2021.1.21-2021.1.23

2.乱填乱放、乱搭乱建清理:SXX、SXX道路两侧用铁皮、蓬布、蛇皮袋等搭建的国栏全部拆除,如发现造章建筑必须一律拆除,道路两侧出现乱堆乱放的,一律清理干净。

责任单位:驻村班子及办公室、道路沿线村、城管中队

集中整治时间:2021.1.21-2021.1.23

3.道路扬尘治理:乡环保办及沿线村加大对SXX、SXX开展道路扬尘治理行动,加强道路清扫保洁、酒水冲洗等各项作业,减少道路扬尘,确保交通沿线环境质量。

责任单位:乡环保办、驻村班子及办公室、道路沿线村

集中整治时间:2021.1.21-2021.1.23

4.皮品收购站治理:加大对SXX、SXX道路两侧废品收购站的管理和治理,为保障道路沿线环境面统,废品收购站不得将废品维放在道路沿线,对于拒不配合的子以关停。

责任单位:驻村班子及办公室、道路沿线村、城管中队、市

监局总化分局

集中整治时间:2021.1.21-2021.1.23

5.破旧房、残垣断壁拆除:加大对SXX、SXX道路两侧破旧房及残坦断壁拆除力度,确保道路沿线可视范围内破旧房及残垣断壁拆除到位。

责任单位:驻村班子及办公室、道路沿线村

集中整治时间:2021.1.21-2021.1.23

二、村辖区内专项整治

1.生活垃圾清理:各村加大安排人员,对辖区内各村组进路两旁生活垃圾、水面漂浮拉级全部清理干净,确保不留卫生死角,安排转运车辆,对桶内垃圾进行转运,桶内生活垃圾做到日产日清,确保垃圾不满桶,垃圾不落地,对于已损坏的垃圾桶全部进行更换,确保垃圾桶正常使用。

责任单位:驻村班子及办公室、各村

集中整份时间:2021.1.21-2021.1.23

2.乱填乱放、乱搭乱建等清理:村庄内道路两侧用铁皮、篷

布、蛇皮袋等搭建的国程全部拆除,如发现造章建筑必须一律折除。道路两侧出现乱堆乱放的,一律清理于净、加大对集镇范围内及农贸市场出现的占道经营、乱停乱放、乱打乱晒、线缆乱拉、污水乱倒等现象的治理,规范维点铁序,确保集镇范围内井然有序。

责任单位:驻村班子及办公室、各村、城管中队

集中整治时间:2021.1.21-2021.1.23

3.陈年垃圾治理:各村必须对辖区内进行彻底模排,如果还存在陈年垃圾的,必须彻底清除,确保不留卫生死角,更不能出现非正规垃圾堆放点。

责任单位:驻村班子及办公室、各村

集中整治时间:2021.1.21-2021.1.23

4.日常保洁:各材必须对保洁员产格管理,备促保洁员做好辖区内日常保洁,确保村庄环境面统干净整洁。

责任单位:驻村班子及办公室、各村

集中整治时间:2021.1.21-2021.1.23

5.破旧房、残担新壁拆除:加大对各村辖区内破旧危房及残短断壁拆除力度,确保辖区内破旧房及或短断壁拆除到位。

责任单位:驻村班子及办公室、各村

集中整治时间:2021.1.21-2021.1.23

三、组织保障

为确保专项行动落实到为位,取得实效,成立感化镇城乡环境综合整治专项工作组.工作一组:负责SXX省道、SXX省道两侧专项整治

组长:XX

副组长:XX

成员:集镇建设办全体成员、各驻村办公室全体成员

城管中队全体成员

沿线村:XX

工作二组:负责各村辖区内专项整治

组长:XX

副组长:XX

成员:综合行政执法队全体成员、各驻村办公室全体成员、城管中队全体成员

四、督查巡查

由于时间紧,任务重,为确保工作取得实效,成立督查巡查小组,负责对SXX、SXX省道及各村(场、居)整治情况进行巡查。

组长:XX

副组长:XX

成员:乡纪委办干部

五、责任压实

篇3：天华镇城乡环境综合整治行动实施方案

1月30日, 玉林市政府召开紧急会议, 要求在全市范围内迅速广泛开展城乡环境卫生综合整治活动。

会议要求, 各县 (市、区) 、各单位要高度重视, 立即行动, 主要领导要亲自抓, 要责任到人, 措施落实, 及时制订工作方案, 积极组织开展城乡清洁环境综合整治活动, 做到领导、机构、人员、经费、责任、制度“六落实”;市建规委、市政市容、卫生、商务、工商、交通、公路、旅游和玉州区等单位要加强执法力度, 密切配合, 对各种违法违章行为依法严格整治;各责任单位要积极开展自查自纠, 发现问题要及时整改, 全面消除卫生死角、盲点热点、模糊地带;加强整改加强组织协调和督查工作, 对各种热点、难点问题, 需联合行动的, 要主动联系, 做到紧密配合, 形成合力;各级宣传部门、单位和宣传媒体要加大对深入开展城乡环境卫生整治活动的意义和整治工作动态的宣传力度, 营造全社会参与整治的良好氛围。

篇4：浅谈如何开展城乡环境综合整治

【关键词】城乡环境；综合治理；措施；问题；重点

随着经济社会的高速发展，我国在城市环境日益改善的同时，农村污染问题却显得越来越严重，在工业化、城镇化程度较高的发达地区的农村尤为突出。各种污染不仅威胁到了数亿农村人口的健康，甚至通过水、大气污染和食品污染等渠道最终影响到城市人口。

1.我县开展城乡环境综合治理的情况

近年来，隆德县县委、县政府以科学发展观为指导，紧紧围绕加快推进新农村建设，加快构建和谐社会这一目标，按照统筹城乡、标本兼治的整体要求，以优化人居环境，改善农村生产生活条件，提升农民群众生活质量为核心，以农村环境综合治理为手段，以完善和落实长效管理机制为保障，以农村环境综合整治、农村危房改造、基础设施建设和村庄美化净化为重点，使整治村庄环境质量明显提高，村容村貌明显改善，农村基础设施建设不断推进，公共服务配套基本完善，居住条件进一步优化，城乡环境在“清洁化、秩序化、优美化、制度化”四个方面取得明显成效。

2.主要工作措施

（1）加强领导，明确责任。为确保工作顺利开展，成立以县长为组长，县委、人大、政府、政协分管领导为副组长，各乡镇、各单位（部门）负责人为成员的城乡环境综合整治工作领导小组，协调解决城乡环境综合整治工作中重大事宜。

（2）广泛宣传，营造氛围。充分利用广播、宣传栏等各种媒体，开展形式多样的城乡环境综合整治宣传教育活动，广泛宣传城乡环境综合整治的意义、目标和要求，提高广大群众的环境意识、卫生意识，激发广大干部群众的热情和参与的积极性，增强做好城乡环境综合整治的自觉性，努力在全社会形成人人关心、参与和支持城乡环境综合整治的良好氛围，推进城乡环境综合整治顺利开展。

（3）整合资金，加大扶持。城乡环境综合整治是一项复杂的工程，涉及的部门较多，各乡镇、各部门要齐抓共管、共同协作。充分发挥区、市、县直部门（单位）结对帮扶行政村的帮扶作用，要与农村道路项目、小型农田水利项目、公路绿化项目、农村危房改造等项目相结合。

（4）巩固成果，建立机制。各乡镇要一手抓整治工程的实施，一手抓制度建设。重点要以农村卫生长效保洁机制的建立为突破口，严格实行领导挂钩、干部包干责任制，督促指导环境卫生建设，建立健全长效机制，采取聘请固定的清洁人员，对垃圾进行定期收集、集中处理，并建立村民卫生公约，成立村民卫生理事等办法。

（5）严格考核，落实奖惩。县城乡环境综合整治工作领导小组将对各乡镇环境整治工作进行定期和不定期抽查，并及时通报督查结果，纳入年度考核范围；年底，从监察、建环、财政、审计等专业部门抽调人员组成验收组，对各乡镇整治规模、质量和效果进行考评验收，根据考评结果，采取以奖代补的方式，对工作得力、成绩突出的乡镇和部门给予表彰奖励，对工作不力、没有完成任务的乡镇和部门责任人在全县范围内通报批评，并进行行政问责。

3.存在的主要问题

（1）基础设施建设有待加强。

（2）市民整体素质有待提高。

（3）“五乱”治理有待深化。

（4）场镇、村庄容貌有待改善。

4.深化治理，巩固提高的几点思考和建议

在继续巩固城乡环境综合整治工作成果的基础上，以“净化、绿化、亮化、美化、规范化”为目标，深入推进环境整治工作。

4.1突出整治重点。

（1）突出城乡环境基础设施建设。加大对城区及场镇街道、场镇边河道的整治，提升整体形象；加快城区及乡镇农贸市场等专业市场的规划建设工作，逐步规范经营秩序；加强场镇设施建设，提高垃圾收集、清运、处理能力。

（2）突出提高居民素质。加强文明、卫生知识宣传，引导居民关心环境，治理环境，爱护环境。

（3）突出加强卫生整治。认真搞好市容卫生管理工作，加强食品卫生监督管理，突出治理“五乱”（垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象），完成卫生城市创建工作。

（4）突出强化乡镇容貌整治。以实现“乡镇容貌优美”为目标，加快乡镇容貌综合整治，特别是加快乡镇驻地一条街容貌整治，实现村镇管理制度化、规范化，展示小城镇形象。

4.2着力推进“四结合”。

（1）坚持把城乡环境综合整治与城乡建设规划相结合。一要科学规划。二要依法行政。三要严格监督。

（2）坚持把城乡环境综合整治与基础设施建设相结合。一要突出重点。二要加大投入。基础设施建设要以投入为保障。要抓住西部大开发机遇，争取国家政策的支持，抓好基础设施建设项目的对接，积极主动搞好协调配合服务工作，尽早尽快纳入项目计划。要进一步深化城镇建设投资体制改革，加强市场化运作，多渠道、多层次、多方式筹措资金，鼓励和吸引社会资本投入。加大财政专项资金的投入力度，重点推进城乡垃圾和污水处理设施等公益性基础设施建设。三要抓好审批。审批环节要体现精简效能的要求。加大行政审批体制改革力度，减少审批环节，精简审批程序，把污水处理、垃圾处理等配套基础设施项目列入审批的“绿色通道”。

（3）坚持把城乡环境综合整治与体制机制创新相结合。一要理顺城市管理体制。按照“条块结合、以块为主、责权统一”的原则，科学划分县、镇（乡）、社区（村）三级的管理职责，明确城管、建设、工商、卫生、环保、交通、公安等管理职能，强化属地化管理，强化镇（乡）、社区（村）两级的事权，有效化解职责不清、职能交叉、责权不统一的问题。二要推进公用事业改革。全面放开市政、园林、环卫相关作业市场，推行道路、绿化养护与环卫保洁综合承包。三要推行公司化管理模式。要探索新举措，建立常态管理机制，确保财力供给，大力推行专业队伍公司化管理体制；要切实保证财政对专业队伍的基本供给，足额纳入预算；要认真研究有关专业队伍财力供给保障等方面问题的措施和办法，进一步激发专业队伍活力。

（4）坚持把城乡环境综合整治与生态建设相结合。城乡是连接人与自然的主要纽带，环境综合整治在建设生态文明进程中具有重要意义。一要转变思想观念。要改变“重经济轻环境、重当前轻长远、重利益轻民生”的观念，牢固树立可持续的科学发展观，让生态文明的理念深入人心，让生态文明建设变成各级各行各业和人民群众的自觉行动。二要转变发展方式。转变发展方式与建设生态文明，互为因果、相辅相成。要调整优化产业结构，由主要靠物质（资金、资源、环境）投入向主要靠知识、智力开发和技术进步加快发展转变；调整优化区域布局，按照不同生态功能区确定发展方向和重点，大力发展循环经济，加强污染治理和节能减排。把资源、环境、民主等纳入核算考核内容，使各级干部由过去主要关心经济增长指标向全面关心经济、资源、环境、民生的协调持续发展转变。

4.3构建巩固整治成果的长效机制。城乡环境综合整治是一项长期工作，必须着力体制机制建设，构建整治的长效机制，巩固整治成果。

（1）构建责任落实的长效机制。坚持加强组织领导，着力抓好责任落实。党政主要领导挂帅、相关部门参与的领导小组，要将城乡环境综合整治作为优化发展环境、促进经济发展的重要工程，作为惠民行动、民生工程的重要内容，作为长期工作之一。坚持突击工作与日常工作相结合，建立健全领导干部包片责任制和责任人分段、分块包干责任制，落实职能部门管理责任、教育监督责任和部门联动责任。将综合治理责任纳入各级各部门年度目标考核。

（2）构建城乡保洁的长效机制。坚持从队伍建设入手，进一步充实、配齐配强市政和环卫专业队伍，解决有人办事的问题。坚持用制度管人、用制度管事，着力加强综合治理有关管理和执法制度建设，着力加大执法力度，严肃处理垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象、污水乱排等到现象，不断提高全社全环卫意识，提高保洁水平。建立考核检查和情况通报制度，推进城乡环境综合治理绩效评估、考核。

（3）构建城乡环境统筹整治的长效机制。坚持经济效益与环境效益并重，跳出就环境抓环境的狭隘观念，牢固树立统筹意识，着力做好优化环境与经济协调健康发展的大文章。围绕城乡环境综合治理的目标、要求和标准，把城乡环境综合治理与机关行政效能建设相结合，与社会治安综合治理相结合，与城镇基础设施的规划建设相结合，与污染治理相结合，与新农村建设相结合，与生态建设相结合，科学规划，分步实施。

（4）构建经费投入的长效机制。必要的经费投入是搞好城乡环境综合治理的有效保证。按照量力而行、逐步到位的原则，建立稳定的财政投入机制，重点加强垃圾处理、污水处理厂建设，及时更换和添置果皮箱、照明灯具等街道环卫和亮化设施，不断提高市政基础设施建设水平。科学制定收费标准，建立和完善城市建设配套费、清扫保洁费、垃圾清运费等征收机制，确保基础设施的建设、运行和维护。

篇5：天华镇城乡环境综合整治行动实施方案

助力镇政府做好“三线三边三延伸”环境整治工作

天华镇供电所积极主动参与地方政府“三线三边三延伸”环境整治工作，净化环境，打造美丽幸福家园。

一是开展多种形式做好各项宣传工作。安排专门人员直接入户，在沿镇区街道、路周边及人流量比较多的地方，宣传政府“三线三边三延伸”的相关规定，并组织全体员工主动自觉投入到爱护环境、清洁家园中去。通过多种形式的大力宣传，调动群众积极参与的主动性，努力营造一种参与“三线三边三延伸”环境整治的良好氛围。

二是积极参与并实施行动。在天华镇镇区，安排所员工汪基坤负责 “三线三边三延伸”环境整治第一线工作，并身先士卒，清理镇区街道拆广告牌、拆居民商铺门口占道雨篷等三户，协助镇政府深入居民家中做宣传、讲政策，取得了显著的效果。

篇6：天华镇城乡环境综合整治行动实施方案

尊敬的市民朋友们：

为全面贯彻省委书记XX在全省城乡环境综合整治会议上的讲话精神，着力解决环境差等现象和问题，持续深入推进全市城乡环境综合整治工作，市委、市政府决定，从XX年XX月XX日起，在全市开展为期XX天的全市城乡环境综合整治百日攻坚“净化”行动，营造干净整洁靓丽的市容村貌环境，基本实现全市垃圾无乱堆乱放、无乱扔乱倒等现象，推动居民生活环境切实改善，城乡面貌显著变化，为建设美丽、宜居的新xx奠定坚实的基础。现特向全市广大市民群众发出如下倡议：

一、统一思想，提高认识。广大市民要充分认识到开展城乡环境综合整治百日攻坚“净化”行动对推进全市城乡环境综合整治工作的重要意义，认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，主动投身到环境综合整治活动当中。环境的好坏直接关系到xx的对外形象，直接关系到xx的经济建设和人民的.生活质量。因此，积极投身城乡环境综合整治百日攻坚“净化”行动，持续推进城乡环境综合整治，是我们义不容辞的责任。我们要积极响应市委、市政府的号召，提高认识，切实增强整治活动的责任感、使命感。

二、积极参与，从我做起。整治环境，从我做起；争当环境综合整治活动的模范，从我做起。自觉加入到整治活动中，努力做一名宣传员、运动员、服务员、监督员。紧紧围绕城镇环境卫生、农村环境卫生、沿线环境卫生、市场秩序及环境卫生、旅游景区景点环境卫生和建筑工地环境卫生六大整治任务，不管是在校学生，还是各行业各单位广大职工和居民，都要从身边小事做起，从现在做起，不乱贴乱画，不乱抛乱扔，不乱搭乱建，爱护公共场所整洁卫生和街容街貌、村容村貌；爱护公共场所的花草树木和设施；搞好家庭环境卫生，养成健康卫生的生活习惯，积极改善人居环境，以实际行动投身到环境综合整治活动中。

开展城乡环境综合整治百日攻坚“净化”行动，推进全市城乡环境综合整治是建设美丽宜居新xx的一件大事，让我们团结一心，众志成城，积极参与到城乡环境综合整治活动中来，为建设更加美丽宜居新xx而共同努力！

倡议人：XX

篇7：天华镇城乡环境综合整治行动实施方案

（讨论稿）

为做好2018年省市城乡环卫一体化工作群众满意度测评和国家卫生城市复审、国家文明城市复牌迎评工作，切实提升城乡环境卫生质量，提高群众满意度，经研究，决定在全镇开展城乡环境卫生集中整治行动，特制订本方案：

一、总体要求

彻底清理影响全镇环境卫生的积存垃圾，杜绝环境卫生“脏乱差”现象，配齐垃圾桶等环卫设施。

二、集中整治时间

2018年6月20日-7月20日

三、集中整治内容

（一）集中清理各类垃圾堆。组织开展环境卫生大排查、大清理，彻底消除背街小巷、无人管理小区、田地林带周边、企业厂区周边、河塘沟渠、桥涵等垃圾死角，并加大对乱倾乱倒生活垃圾行为的查处力度。清理过程中要明确责任主体和各类垃圾分类处置办法，确保有人管、有人清、垃圾有去处。对生活垃圾，由环卫公司及时清运到垃圾中转站，确保日产日清。对建筑垃圾、装饰垃圾、工业垃圾、农业垃圾和柴草堆，由村负责进行分类处置，集中清理或合理设置堆放场所，落实处理措施，避免乱堆乱放。

（二）加强环卫设施配备。及时维修或更换破损的垃圾桶和垃圾箱，并做到合理摆放，方便居民投放垃圾。各村要 按照每20户一个120升垃圾桶的标准配备，确保垃圾桶摆放到位，外观干净整洁、无破损、密闭性良好。

四、工作措施

（一）健全镇村网格管理机制。严格执行“镇、工作区、村”三级分包责任制，班子成员与工作区书记（片长）包工作区、机关干部和村负责人（网格长）包村。包村人员每天向工作区上报清理进展情况，工作区书记负责调度督导。要在村居显要位置设置环卫保洁监督栏，公示环卫所长、村负责人、环卫公司负责人的姓名、电话及监督电话等内容，方便群众监督。

（二）充分动员党员群众参与。各村制定完善村规民约，充分发挥党员模范带头作用，动员群众主动参与环境卫生清理和监督，教育引导群众自觉维护房前屋后、公共区域环境卫生和村容整洁。

（三）加大宣传力度。各村利用广播喇叭等宣传手段广泛宣传（7:00-12:00,16:00-19:00）。

（四）加强领导，督导检查。成立由镇长为组长的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在镇建委。成立督导组，不间断督导检查。

五、考核措施

将本次城乡环境卫生集中整治纳入7月份月考核任务，分值100分。自6月30日起对工作开展情况进行第一次督导检查，公开通报工作推进不力、进展缓慢的村负责人。自7月10日起对工作开展情况进行第二次督导检查，工作推进 不力、进展缓慢的村负责人大会公开检讨。7月20日后党委组织观摩，根据观摩打分评比。

在省、市环卫一体化群众满意度测评中各村群众回答不满意并经落实确属存在建筑垃圾、装饰垃圾、工业垃圾、农业垃圾和柴草堆等“五堆”的，每例扣该村20分；经落实确属存在生活垃圾的，每例扣除环卫公司当月5％的作业经费。

附件1： 城乡环境卫生集中整治活动领导小组 附件2：督导巡查组

篇8：天华镇城乡环境综合整治行动实施方案

改革开放以来, 岫岩县农村经济建设取得了巨大的成就, 农民的生产生活也随之发生了很大改变。但在发展的同时农村环境污染和生态破坏日趋严重, 农村环境正在逐步地以隐蔽或公开的方式遭受破坏, 总体状况不容乐观, 严重影响了农民群众的身心健康。

长期以来, 农民的环境意识较差, 由于多年的生活习惯, 农村生活环境“脏乱差”现象严重, 人畜粪便、各种生活污水往往任意排放, 污水横流, 畜禽养殖产生的废水和粪尿也是不经过处理直接排放, 生活、生产垃圾得不到集中处理, 大部分都倾倒堆积在河道两旁, 严重威胁了饮用水质的安全, 危害极大。

1.1 生活垃圾产生的危害

生活垃圾露天乱堆乱放, 臭气冲天, 蚊蝇孽生, 污染物严重污染空气并侵占大量土地, 对农田破坏严重, 垃圾内所含水分和淋入垃圾中的雨水产生的渗滤液, 造成地表水和地下水的严重污染。

1.2 生活污水产生的危害

生活污水乱倒现象十分普遍, 长此以往, 使不少农村水环境受到了日趋严重的污染, 导致水体水质变差, 甚至影响水体功能, 还污染土壤, 导致土壤出现酸碱化、盐碱化等。

1.3 畜禽养殖污染产生的危害

农村禽畜养殖已经成为一个重要的污染源, 不仅污染土壤、污染水质、污染空气, 还传播疾病, 破坏环境, 成为岫岩县农村亟待解决的又一大环境难题。

2 岫岩县农村生态环境实施综合整治的建议

自2010年起, 为落实国家“以奖促治”政策, 岫岩县开展了农村环境连片整治3年示范工程, 总投资7324.05万元, 共涉及15个乡镇 (经济区) 57个行政村, 从饮用水源保护、农村生活污水处理、农村生活垃圾处理、畜禽养殖污染治理四大方面着手, 设立了水源警示牌, 修建了饮用水井防护栏、污水集中管网、氧化塘、污水排放沟、户用污水处理设施、垃圾箱 (点) 、垃圾转运站、户用沼气设施, 建设有机肥厂, 对废弃矿山进行植被恢复等综合整治工程, 进一步清理水源、清理田园、清理家园。通过3年的努力, 虽然取得了初步成效, 但农村生态环境综合整治是一项具有综合性、复杂性、艰巨性特点的长期工程, 单靠哪一个部门都难以完成这项工作, 需要多个部门的密切配合, 协同作战。对此建议如下。

2.1 加强畜禽养殖污染治理

“十二五”期间, 国家将农业源污染纳入主要污染物总量减排管理范畴, 其重点是推进畜禽养殖业规模化养殖场、养殖小区的污染治理。

(1) 开展摸底调查, 建立污染源档案, 并制定畜禽养殖污染治理计划。

(2) 积极推进畜禽养殖污染综合治理, 按照“治旧控新, 生态养殖, 综合治理”的工作思路, 有效规范规模化养殖场的建设, 划定禁止养殖区、控制养殖区和适度养殖区。在基础条件好的规模化养殖场、养殖小区开展畜禽养殖治理试点工作, 建设防雨防渗储糞场、污水沉淀池、有机肥厂, 从源头解决岫岩县畜禽养殖企业畜禽粪便对农村环境的影响。

2.2 加强农村生活垃圾污染治理

(1) 加大宣传力度。充分利用广播、电视、报刊等媒体开展多层次、多形式的环境宣传和农村垃圾减量化知识普及, 使农民群众更新观念, 改变以往的生活陋习, 增强参与意识, 让村民意识到环境问题人人有责。

(2) 职能部门制定可行方案。有关部门要转变工作作风, 对农村垃圾污染现象不可熟视无睹, 要制定相应治污措施。比如:在行政村全部建立“农户收集, 镇村清运, 集中处理”的农村生活垃圾处理新机制, 也可以把环卫管理职能延伸到农村, 纳入统一管理, 做到垃圾日产日清。

(3) 政府要加大资金投入。在乡村建立垃圾箱 (点) 、垃圾中转站或有条件的乡镇建立垃圾处理厂, 对生活垃圾实行填埋、焚烧及堆肥处理, 确保群众有地方倒垃圾, 有设备运出垃圾, 有经费保障工作运转, 使乡村垃圾问题得到根本改善。

2.3 实施村屯居民区绿化美化

开展“创绿色家园, 建秀美农村”活动, 根据各乡镇、村屯不同地域的具体条件, 探索不同的绿化模式, 实现一村一品、一街一景, 全力打造一批特色村和示范村。

(1) 坚持乔、灌、花、草相结合, 对村屯四周及街路、巷路、房前屋后、庭院进行统一规划, 做到乔灌相间、高矮结合、错落有致, 体现层次立体感。

(2) 坚持生态、经济、社会效益相结合, 建设一批别具特色的小果园、小花园、小药园、小游园。

(3) 坚持因地制宜的原则, 在村屯周围发展用材林、经济林、薪炭林, 形成树木围屯、林带环村的绿化网络, 并利用空闲地或垃圾区规划建设一批风景独特的“绿化区”和优美实用的“文化休闲广场”。

2.4 加强饮用水源地保护

(1) 发展生态农业, 引导农民科学施肥施药、综合利用秸秆还田技术, 大力推广有机肥、绿肥等, 严禁使用剧毒、高残留农药和国家明令禁止的农药, 推行有机食品、绿色食品和无公害农产品生产, 控制农业源污染。

(2) 规范畜禽养殖, 加强对水源地上游各类大小养殖户的监督管理力度, 该取缔的坚决取缔, 该整改的严肃整改, 该治理的尽快治理, 以杜绝其对水源地的污染。

(3) 严把污染防控关, 坚持环保第一审批权, 严格落实“三同时”制度, 在水源地保护范围内, 不得上马任何可能带来水源污染的项目。

(4) 加快建设玉器集中加工区, 对水源地保护区域内的玉器加工点进行逐步规范整顿, 以消除玉器加工业对水源地污染的隐患。

篇9：天华镇城乡环境综合整治行动实施方案

为扎实做好中央文明办测评反馈问题整改工作，建立健全全国文明城市创建长效机制，确保通过中央文明办组织的复查考核，制定本实施方案。

一、目标任务

对路面坑洼及时修复；加大乡镇、村及沿线卫生清扫保洁力度，及时清理小广告；对占道经营、违章停车、露天焚烧秸秆落叶等问题及时劝阻；推进农村地区“厕所革命”，全面排查并消除旱厕。

二、工作内容及分工

针对当前影响城乡环境卫生的突出问题，广泛宣传、群策群力，集中力量推进整治，重点做好如下工作内容。

（一）清理农村生活垃圾。

清理村庄农户房前屋后和村组道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾，以及河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等，解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。对主次干道、背街小巷乱张贴乱涂写刻画进行持续整治。（牵头部门：镇生环办，责任部门：各社区、市场化公司）

（二）清理村内塘沟。

以道路沿线、房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点，清理水域漂浮物。有条件的地方实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体。（牵头部门：镇生环办，责任部门：各社区）

（三）开展建成区及人口集中区域集中整治。

对建成区及长岭、新街人口集中区域及主次干道沿线重点开展人行道机动车、非机动车违停，沿街乱张贴乱涂写刻画、空中缆线杂乱、游商占道经营、出店经营、飞线充电、商户和相关建设工地“门前三包”等开展专项行动，切实提高市容管理质量。（牵头部门：镇综合行政执法大队，责任部门：各社区）

（四）开展禁止焚烧垃圾秸秆工作。

一是严格执行“属地管理”原则，各社区须建立健全禁烧农村生活垃圾工作责任机制，责任落实到人，确保本地区无火光、无烟雾，切实把垃圾禁烧工作落到实处。二是镇生环办加强区域巡查，全面排查防控重点区域，加强对道路、村居、绿化林带等重点部位检查，特别加强对各类保洁人员及废品收购从业人员的教育和管理。三是加大宣传力度形成禁烧常态，充分利用广播、宣传栏等形式，广泛宣传焚烧生活垃圾行为的危害性和禁烧工作的必要性，提高广大群众的环境意识。（牵头部门：镇生环办，责任部门：各社区）

（五）巩固和发展“改厕”成效。

一是全面复查农村卫生厕所改造成果。充分发挥村组熟悉情况、善做群众工作的优势，组织各社区扎实开展入户调查，确保改厕数据的真实性和前提全面完成的“旱改卫”成果无反弹。二是加速完成无害化卫生厕所任务。特别优先开展城乡结合部及主干道周边任务的推进。（牵头部门：镇农业服务站，责任部门：各社区）

（六）维护“四好农村路”。

整治农村道路基础环境，全镇农村公路边沟排水通畅，无淤积、堵塞；路面养护及时，年久失修、路面破损的农村道路都要改造修复到位，对农村公路超载和带泥上路等情况开展整治行动。（牵头部门：镇经发办，责任部门：各社区、镇综合行政执法大队）

三、组织实施

城乡环境整治提升自2021年4月开始，分阶段开展攻坚行动推进落实整改工作。

（一）动员部署和立行立改阶段（2022年4月8日-2022年4月30日）

1.各成员单位要在4月24日前召开专题部署会并立即启动问题排查，由镇生态环境办牵头巡查完成第一批问题清单。针对问题，要有具体负责人、工作目标、工作步骤、工作举措、时间节点。

2.各成员部门要对照问题清单立行立改，全面落实整改任务。

（二）全面推进整改落实阶段（2022年5月1日-2022年5月25日）

镇生环办组织常态化巡查，发现问题及时交办或建议镇领导小组督办，限期整改，对问题清单实施动态管理、实时更新，并将督查情况及时报区有关专业组。

四、工作要求

1.强化组织领导。按照镇党委政府的统一部署，城乡环境整治提升攻坚由张汉林同志牵头，综合行政执法大队、生环办、农办、经济办、各社区为责任部门，实行问题交办，责任落实到人，严格落实责任制和责任追究制，确保任务落到实处。同时加强信息的及时收集与报送，并将即时工作动态发至工作群，各部门每周三下班前将本周工作情况报送至生环办处汇总。

篇10：城乡环境综合整治方案

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神、省委十四届六次全会、市委四届六次全会和县委十三届七次全会精神，坚决落实省委书记刘奇同志在全省城乡环境综合整治会议上的讲话精神，着力解决城乡管理中的一些薄弱环节，为打造“清、净、整洁，精、细、秀美”城乡环境奠定坚实基础。

二、主要目标

结合生态文明试验区建设、“厕所革命”、镇村环境综合整治等活动，发动全县城乡居民、干部职工集中时间、集中力量,集中开展全县城乡环境综合整治百日攻坚“净化”行动。通过扎实的活动开展，营造干净整洁靓丽的居住环境，基本实现全县垃圾无乱堆乱放、无乱扔乱倒等现象,推动居民生活环境切实改善，城乡面貌显著变化,环境卫生长效管理机制基本形成。

三、主要任务

(一)中心城区环境卫生整治

1.整治机关、学校、厂矿、社区、庭院卫生。对辖区内机关、学校、厂矿、社区、庭院的环境卫生进行拉网式排查，全面清除卫生死角和管理盲区，并动员辖区单位、居民对屋顶平台、房前屋后、巷道、楼道等处的垃圾广告、杂物、屋顶垃圾和死角、乱吊乱挂进行全面清理。垃圾房(桶)和公厕周围、绿化花坛、偏僻角落的卫生死角要彻底消灭,清除粪桶(缸)、垃圾池、简易棚厕(旱厕)、积水和污水漫流现象,铲除蚊虫等病媒生物孳生环境。(牵头单位：县城管局，责任单位：各级网格单位)

2.整治沿街市容环境。一是要组织力量加大对临街店面超店经营、流动摊点占道经营的违章行为的整治力度。实施引摊入店、摊商进店经营，按照主街道严禁、次干道严控、小街巷严管的要求，依法取缔流动摊点和临街店面超店占道经营行为，依法拆除临街店面经营户违章占道搭设的伸缩式交易伞(棚)。二是按照“一店一招”的设置原则，全面清除存在安全隐患、破旧影响观瞻的户外广告、一店多招、横幅、垂幅标语广告及过时的宣传条幅。对店招(门楣)的亮化设施(霓虹灯、LED灯)要逐条街、逐个店进行拉网式检查，发现破损、断亮、缺字的现象，要督促有关单位、经营业主及时维护更新到位，确保完好率达100%。清理店门前各类落地广告牌和张贴在门店墙面、立柱、玻璃门窗的.宣传字画。清除各类占道摆放的道旗、绿化带或其他公共场所插的商业促销彩旗。三是全面落实“门前三包、门内达标”制度，并落实制度上墙，做到随脏随扫，全天保洁，加大对沿街店铺乱扔乱倒现象的处罚力度。(牵头单位：县城管局，责任单位：各级网格单位)

3.整治道路路面环境卫生。一是按照“五无六净”的标准，即“路面无堆积、无果皮纸屑、无砖瓦土石、无污泥积水、无灰沙带，路面净、边角净、沟眼净、树穴净、人行道净、花台周围净”，加大对主次干道的清扫保洁力度，尤其是人行道、非机动车道，特别是在人流量大的路段和区域要增加保洁人员和保洁频次，主要干道和商业活动中心区域要落实全天候清扫保洁制度，次要干道坚持一日两大扫。遇有恶劣天气和重大活动，要增加洒水次数，洒水时要避开上下班高峰。主次干道夜间一日一冲洗，对污染较为严重的路面要及时冲洗干净。二是严禁保洁员乱倒垃圾和露天焚烧垃圾、树叶现象发生，一经发现要进行重罚。三是大力推进主次干道清扫保洁的市场化、机械化、专业化。四是要每周组织人员对主次干道两侧垃圾箱(桶)、果皮箱、垃圾转运车等环卫设施进行全面的清洗和维护，破损的要及时修复或更新。五是及时清除临街面乱堆放的废弃家具等杂物，设置临时堆放点，并积极引导市民规范投放，统一清运。六是完善日常保洁制度,抓好现有环卫设施维护工作,合理配置环卫设施,在人流密集区增设灭烟柱等设施，保障各类设施齐全整洁,提高保洁质量。(责任单位：县城管局)

4.加大园林绿化、公园的清扫保洁。继续做好绿化带(含行道树池)降坡封尘整治工作，实现城区主干道全覆盖。加强管辖区内公园、绿化带、公共绿地、行道树等卫生管理力度，及时清除白色垃圾和杂草及枯枝败叶、杂物等。(责任单位：县城管局)

(二)农村环境卫生整治

1.加大环境整治力度。清理违章搭建铁皮棚、铁皮屋，整治电线、通讯、广电、宽带、晾衣线、横幅等乱拉乱接现象，整治临街陈旧破损、有碍观瞻的遮雨阳棚、店铺招牌、广告招牌，清除乱贴乱画和各类小广告。全面消除旱厕。(牵头单位：县委农工部，责任单位：各乡(镇)人民政府)

2.加强环境卫生日常管理。各乡(镇、场)要因地制宜配齐配全辖区保洁员，加强保洁人员管理，提升保洁员整体素质。按照《安福县人民政府办公室关于印发安福县非正规垃圾堆放点排查整治工作方案的通知》(安府办字〔20xx〕239号)精神，对辖区非正规垃圾堆放点进行一次地毯式全域排查，清除生活垃圾、卫生死角、杂草，逐步实现村庄内和村庄周边基本没有垃圾，水面基本没有漂浮垃圾，岸边基本没有乱倒的垃圾，公路、铁路、高速沿线可视范围内基本无垃圾、基本无杂草丛生、基本无乱堆乱放。在村庄周边合理设置垃圾桶、收集点、中转站并指定专人及时清运垃圾，统筹解决乡镇、村庄垃圾“出口”不畅、无人监管、乱倒垃圾的问题。结合实际，逐步建立健全生活垃圾设施设备的长效运行管理机制，确保设施设备、保洁工作高效运行，发挥实效。(牵头单位：县委农工部，责任单位：横龙垦殖场、各乡(镇)人民政府、各国有林场)

3.加快启动农村生活垃圾第三方治理。辖区内95%的行政村要纳入城乡一体化治理，采用生活垃圾村收集、乡镇转运、县处理模式，偏远的乡镇可在当地实施无害化填埋处理，实现生活垃圾无害化、资源化、减量化。(牵头单位：县委农工部，责任单位：各乡(镇)人民政府)

4.两违建筑整治。加大违法违章建筑整治力度，坚决查处沿国省道、占耕地、“开天窗”、超高超大等违规违章建房。对违章搭建影响容貌的铁皮棚要全部拆除清理;对确需隔热防漏的屋顶，又存在与周边环境不协调的，有关乡镇要对屋顶统一风格，进行整治和改造;对经过审批的以蓝色为主格调的铁皮棚厂房，指导改善容貌确保与周边环境协调。同时，要强化日常监管力度，做到露头就打和零增长。(牵头单位：县住建局，责任单位：县委农工部、县国土局、各乡(镇)人民政府、各国有林场)

(三)沿线环境卫生整治

1.整治沿线环境卫生。对公路、铁路、河道沿线两侧可视范围内积存的建筑垃圾、生活垃圾、屋顶垃圾、水面漂浮物、路边(含绿化带树池)房前杂草、门前院内杂物进行清理，确保公路、铁路、河道沿线无渣土堆放，可视范围内无垃圾、无杂草、无乱堆乱放。(牵头单位：县交通局、公路分局，责任单位：县水利局、横龙垦殖场、各乡(镇)人民政府、各国有林场)

2.加强沿线环境卫生日常管理。整治公路沿线停车场、加油站、公共厕所等服务设施，强化卫生保洁工作，落实沿线城乡结合部和乡镇及村委会日常清扫保洁制度，做到人员、经费、监管三落实，实现公路交通畅通、安全，营造环境卫生整洁、美观的行车条件和运行环境。(牵头单位：县交通局、公路分局，责任单位：各乡(镇)人民政府)

3.加强市容“八乱”整治。清除沿线乱贴乱画垃圾广告、乱停乱放非机动车辆、乱丢乱倒各类杂物、乱占乱摆摊点。要明确责任单位和责任人员，既要注重集中整治，也要采取科学有效措施落实长效管理，严防反弹。(牵头单位：县交通局、公路分局、县市监局，责任单位：横龙垦殖场、各乡(镇)人民政府、各国有林场)

(四)市场秩序及环境卫生整治

1.规范市场秩序管理。着力抓好城乡集贸综合市场、专业批发市场、临设市场的整治，对各类夜市、马路市场和占道经营的流动摊点要进一步规范管理或取缔，对市场内的环境卫生要进行集中清理与整治，做到划行归市、流商归摊、坐商归店，杜绝市场外溢现象。市场内餐饮店和食品加工门店要证照齐全，亮证经营，从业人员卫生状况良好，内部干净整洁，“三防”设施齐备，无人居、加工销售为一体现象。敞开式熟食区要改造为封闭式。市场内要设有蔬菜农药残留检测设备，有检测结果公示栏，各项制度齐全且上墙。(责任单位：县城管局、县市场和质量监督管理局、各乡(镇)人民政府)

2.合理配置环卫设施。市场商品摆放有序，垃圾容器配备齐全，给排水设施完善通畅。每个市场内都建有二类以上水冲式公厕，有指示牌且有专人管理到位，卫生达标，设施完好无损，免费对外开放。市场内垃圾中转站建设符合要求，管理到位。活禽销售和水产品销售设有独立宰杀间和区域，实行隔离宰杀，并配备冲洗设施。防蚊、蝇、鼠措施落实到位。(责任单位：县城管局、各乡(镇)人民政府)

3.加强环境卫生日常管理。每个摊位均配备一个密闭式垃圾桶，每个市场内均要有专(兼)职环境卫生清扫保洁人员跟踪保洁。市场内要做到全天候保洁，产生的垃圾定时清扫清运，日产日清。(责任单位：县城管局、各乡(镇)人民政府)

(五)旅游景区景点环境卫生整治

1.整治景区景点环境卫生。清洁旅游景区环境，着力整治景区景点乱堆、乱放、乱丢、乱刻、乱画等现象。及时清理景区垃圾，实现日产日清，污水集中安全处置，确保景区路面、水面、游步道、栏杆等设施整洁干净，不断改善旅游景区环境面貌。(牵头单位：县旅发委，责任单位：安福武功山管委会、各乡(镇)人民政府)

2.合理配置环卫设施。规范更新景区景点环卫基础设施，合理布局垃圾箱、灭烟柱等，确保外观整洁。(牵头单位：县旅发委，责任单位：安福武功山管委会、各乡(镇)人民政府)

3.合理布局旅游公厕。全面提升现有公厕，所有旅游景区景点都要配备相应等级的旅游公厕，作为展示文明旅游的重要窗口，并将旅游公厕作为创建旅游品牌的硬性条件严格落实。(牵头单位：县旅发委，责任单位：安福武功山管委会、各乡(镇)人民政府)

(六)建筑工地环境卫生整治

1.加强散装建筑材料运输车辆管理。散装建筑材料运输车辆要实行密闭化运输、企业化经营、规范化管理。加强对建筑和拆迁企业管理，查处不使用密闭车辆运输和超高、超载、沿街撒落以及无牌照、建筑垃圾运输许可证等违章行为，加强建筑垃圾和散装材料运输跟踪管理，全面推进建筑垃圾密闭运输，严禁超载、抛洒、扬尘等污染行为。同时，加强执法监管，治理非法营运行为，力争实现长效管理。(牵头单位：县城管局，责任单位：县房管局、县住建局、县城投公司、县水利局、县交警大队、县交通局、公路分局)

2.加强建筑工地管理。建筑工地要落实：施工现场围挡率达到100%、工地主要路面硬化率达到100%、工地物料篷盖率达到100%、拆除工程洒水抑尘100%、出工地车辆100%冲洗车轮、渣土车辆密闭运输100%。要对辖区内建筑工地逐个排查整改，做到整治一家达标一家。同时，要督促项目建设单位对建筑工地围档上陈旧破损的广告画进行更换，修复损毁、歪斜的工地围档。县工信委负责对混凝土搅拌站、混凝土运输车的规范管理，杜绝沿途滴漏、轮胎带泥上路污染路面现象发生。县水利局负责加强对城区各砂石场的规范管理，严禁湿沙和超高超重及未密闭覆盖出场，防止沿途撒漏污染路面。县住建局要强化建筑工地文明施工的监管力度，全面做好场内扬尘防治工作，严禁出现高空倾倒建筑及装修垃圾现象。县城投公司负责对管辖范围内建筑工地、拆迁工地、待建空地的规范管理。(牵头单位：县住建局，责任单位：县工信委、县水利局、县城管局、县城投公司、县工业园区管委会、平都镇人民政府、横龙镇人民政府、枫田镇人民政府、瓜畲乡人民政府)

四、实施步骤

行动分动员部署、集中整治和巩固提高三个阶段进行。

(一)动员部署阶段(20xx年10月20日至10月31日)

各乡镇、各部门单位要充分认识到城乡环境综合整治百日攻坚“净化”行动的紧迫性和重要性,建立组织领导机构,制定具体攻坚计划,明确具体攻坚目标,全面动员部署,层层发动,营造良好氛围。

(二)集中整治阶段(20xx年11月1日至20xx年元月31日)

各乡镇、各部门单位根据行动方案,明确整治任务,落实责任主体,发动全社会力量,集中时间、集中力量,在全县范围进行全域整治,力求在短期内取得实质性成效。

(三)巩固提高阶段(20xx年2月1日至20xx年2月10日)

各乡镇、各部门单位在前阶段工作的基础上查找问题,整改不足,不断提升整治质量和水平，建立健全长效管理机制，巩固整治成果。

五、实施要求

(一)统一思想认识。城乡环境综合整治百日攻坚“净化”行动是城乡环境综合整治行动的重要内容,各乡镇、各部门单位要统一思想,高度重视,充分认识行动的重要性,加强组织领导，明确目标任务,突出工作重点，结合实际制定工作方案,确保整治工作高效、有序进行。要充分发挥关键少数示范带动的头雁效应，各级领导干部要以身作则，带头走上街头抓问题、抓细节、抓点滴，一抓到底，一级带着一级干，一级做给一级看。

(二)营造宣传氛围。要充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的舆论引导作用,多角度宣传行动的目的意义、社会作用、推进举措以及广大市民积极参与支持的情况，强化正面宣传引导力度。开展“啄木鸟”行动，加大对随手乱扔垃圾、车窗抛物、随地吐痰等不文明现象的曝光力度。

(三)广泛发动群众。发挥社会组织力量,尤其是党员干部、志愿者等重点人群的带动作用，引导群众积极参与城乡环境综合整治百日攻坚“净化”行动,共创方便、舒心、美好人居环境。群团组织要充分发挥密切联系群众的聚合带动作用，教育部门要积极开展“小手拉大手”活动，开展“向不文明行为说不”行动，通过加强文明知识教育，养成良好卫生习惯，自觉维护城乡环境卫生，形成“人人争做宣传员、人人都是保洁员”的良好社会氛围。

(四)加强督查问责。各单位要在全面调查摸底的基础上，建立台账、限期整改、逐个销号。牵头单位要加大对行动开展情况的指导和督查,挖掘好经验、好做法,形成工作信息及时向县城乡环境综合整治工作联席会议办公室(以下简称县整治办)报送。行动结束后,各单位要将环境卫生“百日攻坚”行动开展情况和活动开展的影像资料(要有具体时间、地点、参加人员)及时进行汇总,分别于20xx年12月1日和20xx年2月1日前报送县整改办(联系人：万龙云，联系电话：1xxxxxxxx，邮箱：xxxxxxx@163.com)。县整治办将制定专门考核办法，对各单位、部门专项行动开展情况进行专项考核，对行动迟缓、举措不力、效果不佳的部门和单位将在全县予以通报。

篇11：城乡环境综合整治实施方案

为全面加快新型城镇化发展步伐，进一步改善城乡人居条件，优化经济发展环境，提升城市整体形象和综合竞争力，县委、县政府决定利用一年时间在全县开展城乡环境综合整治活动。为确保整治活动顺利进行，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以建设“人文、生态、精致、宜居”高原生态4A级旅游县城和宜居宜游小集镇为发展目标，以解决当前城市管理的突出问题为重点，以整治城乡环境薄弱地段为突破口，按照清洁化、秩序化、优美化、制度化的工作标准和政府主导、全民参与、标本兼治、长效管理、城乡联动的工作思路，不断改善城乡环境面貌，努力实现城乡环境整洁优美，为全县经济社会健康快速发展创造良好条件。

二、基本原则

（一）坚持宣传教育。采取多种形式、多种渠道加大城乡环境综合治理力度，培养提高人民群众文明素质，大力推进城乡环境综合整治，改善人居环境，促进和谐社会建设。

（二）坚持标本兼治。做到专项治理与长效管理、集中整治与常态发展、当前工作与长远目标、改善环境与提高素质有机结合，努力实现城乡环境综合整治规范化、制度化、长效化。

（三）坚持向盲点死角延伸。突破薄弱环节，切实抓好城乡结合部、建筑工地、河道、经营摊点、废旧物资回收站的环境治理工作，重点解决建筑乱搭乱建、车辆乱停乱放、垃圾乱倒、污水乱排、摊位乱摆、废旧物资无序堆放等“脏、乱、差”突出问题；加强市场秩序管理，规范摆摊设点行为。

（四）坚持突出重点分类整治。按照城区、村镇、河道、交易市场、交通沿线、景区景点等不同层面，制定重点突出、行之有效的工作制度和最高工作标准，集中力量，逐条整改，取得最大成效。

三、目标要求

以开展“十大整治行动”为重点，着力解决城区街道、楼院日常卫生保洁不到位，村容村貌环境脏乱差、景区景点环境卫生差、交通秩序不规范、标示宣传牌匾不规范、空气及噪音污染、公共服务设施管理运行不规范、城乡园林绿化设施管理不到位、市场及沿街摆摊设点无序经营、城乡建设不规范等突出问题，形成城乡容貌整洁、管理有序、人居环境改善、发展环境优化、居民素质提高的良好局面。

四、工作任务

全县以县城为重点、辐射各乡（镇）、农牧村、交通沿线及景区景点，全面开展环境卫生大扫除、城乡面貌大整治、群众素养大提升活动。

（一）开展城区街道、楼院环境整治行动。开展全民大扫除活动，严格落实单位及个体户环境卫生“三包区”责任，重点整治单位内部、沿街个体户随意倾倒垃圾、泔水和冬季不及时除雪除冰等行为；搞好城区主次干道、公共场所和重点区域卫生。主次干道要达到全天保洁，做到垃圾清运及时、彻底，垃圾箱保持清洁完好；清理城区绿地、广场、主次干道两侧绿化带内白色垃圾、废弃杂物、垃圾残土、砖头瓦块。抓好巷道治理，彻底解决背街小巷路面破损、坑洼不平、窨2

井下沉、排水不畅、照明不足、街容杂乱、通行困难等问题；整治居民楼院和楼道脏乱差现象，规范县城居民小区物业管理,重点对楼院私搭私建车库、库房和楼道随意堆放杂物现象进行整治，净化社区楼院、住宅小区卫生，组织广大居民集中有序开展环境清洁整治活动，净化、亮化楼道、庭院，绿化小区；严禁设置室外储物筐，禁止占用公用楼道和公共设施；加强对房屋装修等建筑垃圾处理监管，严查随意向河道、城乡结合部倾倒建筑垃圾的行为，加大城市执法检查力度，制定和规范相关处罚条例。

（牵头单位: **镇；责任单位：爱卫办、建设局、环保林业局、卫计委、大河乡、康乐乡、水务局、房管局）

（二）开展村容村貌环境整治行动。严肃整治门前屋后、道路两侧随意堆放柴草、粪堆、杂物等行为，大力开展清垃圾、清粪堆、清柴草、清路障等“四清”工作，集中整治柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱排、畜禽乱放等农牧村“五乱”现象，强化环境卫生清理保洁，促进农牧村环境面貌明显改观；组织乡(镇)清扫保洁队伍对集镇街面、公共场所定时清扫保洁，定点定时收集清运垃圾，做到日产日清；建立垃圾集中堆放、集中运输、集中无害化处理的场所和设施，动员广大农牧户开展庭院卫生整治活动，捡拾废旧塑料，清理沟渠杂物，规范物料堆放，做到庭院干净、居室整洁、畜禽圈养，无卫生死角；对张肃、元白、张马等主要公路在可视范围内的破旧、废弃建筑物采取拆除、遮挡、改造或翻新等措施，集中清理道路两侧柴草、残土、粪堆、白色垃圾等生产生活垃圾，做到整洁美观。

（牵头单位：各乡镇政府；责任单位：建设局、国土局、爱卫办、卫计委、公安局、交通局、旅游局、市场监管局、水务局、农牧委）

（三）开展景区景点环境卫生整治行动。着力抓好重点景区、非主景区公厕卫生差，沿路沿线白色垃圾污染和乱刻乱画行为的整治，强化环境卫生整治工作常态化管理，做到无污水污物、无乱搭乱建、无乱堆乱放；加大对自驾游游客在非主景区乱扔垃圾、破坏景区环境行为的监督检查力度；完善景区引导标识，突出造型特色，清晰美观，与景观环境相协调；加强旅游景区景点交通安全监管，提升旅游景区管理服务水平；确保景区建筑物及各种设施设备无剥落、无污垢，保持空气清新、舒畅；确保景区景点垃圾箱布局合理，标识明显，数量能满足需要，造型美观、与景区环境相协调。

（牵头单位：旅游局；责任单位：各乡镇政府、建设局、环保林业局）

（四）开展交通秩序整治行动。合理设置交通标志，施划交通标线，统一规划设置停车场点，规范车辆行驶、停靠秩序；加大对城区街道、居民区车辆乱停乱放、无序占道停车、阻碍交通畅通和危及安全问题的治理力度，及时查处纠正违章违规行为，倡导机关干部职工绿色出行，步行上下班；加大对汽车、摩托车在城区超速行驶、夜间鸣笛等影响交通安全和故意扰民行为的整治；加强重点时段、重点路段的交通管理和疏导工作，提高学校、市场、广场周边等重点路段和节会期间的交通管理效能和服务水平，探索实行公共场所停车泊位市场化运作，严肃整治乱停乱放等违章违规行为和车辆拥堵问题。

（牵头单位：公安局；责任单位：交警大队、交通局、4

公路段、各乡镇政府）

（五）开展标示宣传牌匾整治行动。严厉打击随意张贴小广告、散发宣传单、随处乱写乱画行为，强力治理城市“牛皮癣”。以清理为主线，以打击为手段，以查处为突破，以疏导为支撑，加大力度治理“乱涂写、乱刻画、乱张贴”行为，合理设置公共信息发布栏，疏导便民信息规范张贴；统一规范沿街商铺牌匾设计和悬挂标准，在主干道及重点路段商户一店一匾，消除刀匾、重叠匾。严格牌匾审批手续，全面整治违章设置的各类户外广告，新建楼区商户牌匾要统一风格、统一标准、统一尺寸；对主要交通干线、沿街道路广告宣传牌要进行有针对性的治理，安装不牢固、破损陈旧、废弃停用和内容过时的牌匾一律进行清除或更换。

（牵头单位：宣传部；责任单位：建设局、爱卫办、市场监管局、各乡镇政府、旅游局）

（六）开展空气污染及噪声整治行动。整治烟花爆竹经营无序、随意燃放等行为，禁止人为焚烧垃圾、枯枝落叶，减少空气和噪声污染；引导农牧民科学利用和处理废旧地膜和秸秆，禁止焚烧，努力改善空气质量；规范建筑工地管理，严格控制建筑工地作业时间，推行施工工地标准化建设，治理施工现场噪音扰民、扬尘污染及弃土污染城市道路环境的问题，做好洒水降尘和防尘降噪措施；加强建筑工地运输管理，硬化工地出入口，加大对拉运砂石等建筑材料车辆进城的管控，规定行车路线，重点整治载重车辆不清洗、不覆盖防尘网在城区道路行驶，出现车轮带泥、沿途撒漏、扬尘等破坏环境卫生的行为，对尚未开工建设的拆迁现场，要采取绿化防尘网进行覆盖，定时洒水降尘，工地现场外围要砌筑

固定围墙，进行适度美化；严格控制公共场所商业噪声、宣传噪声、广场舞噪声，防止噪音扰民。

（牵头单位：环保林业局；责任单位：建设局、公安局、交警大队、国土局、安监局、市场监管局、各乡镇政府、农牧委、交通局）

（七）开展公共服务设施整治行动。重点整治县乡及旅游景区设立的公共厕所有人建无人管带来的脏乱差现象；加强城乡垃圾箱、灯箱、交通护栏、休闲座椅、健身器材等公用设施的日常维修管护，做到专人管理，美观整洁；维护维修破损路缘石、行道砖、检查井等道路设施和城区亮化设施，做到完好美观；规范整治电线、电缆乱拉乱挂现象，整合通道资源，对主要街道、单位楼院、居民楼院废弃无用和不符合规范架空敷设的电缆电线进行拆除或地埋改造；对城区各类排水沟网、防洪、泄洪渠进行整治，清除垃圾、渣土、淤泥、杂草和废弃物，修复清理水渠。

（牵头单位：建设局；责任单位：环保林业局、工信局、民政局、交通局、体育运动中心、各乡镇政府、供电公司、移动公司、联通公司、电信公司、邮政局、网络公司）

（八）开展城乡园林绿化整治行动。大力推进绿化建设，以道路绿化、庭院绿化、公园绿化、背街小巷绿化、集镇和乡村绿化为重点，采取规划造绿、拆房增绿、治脏补绿、见缝插绿等多种形式，提高绿化覆盖率；对县城道路、广场、公共绿地绿化设施进行全面整治，清理更新枯死苗木，清洗维修花盆花缸，修剪整理树冠树形，清理裸露地块（树坑），及时补种绿化苗木，提升园林绿化档次水平；强化日常养护管理，及时查处毁绿、占绿行为，保证沿街绿地、绿化带长6

势良好，提高城乡生态质量和绿化美化效果。

（牵头单位：环保林业局；责任单位：建设局、园林站、各乡镇政府）

（九）开展市场秩序整治行动。对街道随意摆摊设点行为进行集中整治，加大对乱摆乱卖、乱堆乱放、店外经营等现象的整治力度，合理划定设置经营区域，杜绝无照商贩沿路经营、倚门设摊、店前摆卖行为。加强对经营摊点的卫生监管，依法查处乱扔垃圾、乱倒污水的行为，确保经营摊点周边环境干净整洁；市场生肉销售入店经营，严禁无店、露天经营，加强执法监督力度，整治随意设摊、占道经营等行为；对废旧物品回收站进行治理，无照非法经营的全部清除，合法经营的必须划行归市，及时做好周边环境的整治工作。

（牵头单位：市场监管局；责任单位：建设局、爱卫办、各乡镇政府、）

（十）开展违法建筑整治行动。加大对城区乱搭、乱建的监管力度，严格整治城区乱搭乱建彩钢房行为，对影响市容市貌的要坚决依法予以拆除，拆除工作中既要按政策要求维护群众合法权益，又要依法行政，严格执法，严厉打击违反政策、敲国家重大项目竹杠、漫天要价、暴力抗法的行为，守住政策底线，坚决刹住不良风气。要对列入近期拆迁计划的地段、房屋进行详细登记，提前告知，市场监管、税务等相关职能部门不再办理任何营业手续，强力推进违法建（构）筑物的拆除工作。治理城区建筑凌乱破败问题，对单位长期未利用已破损影响市容的建筑物进行改造或拆除，对拆迁户搬迁后的房屋要尽快进行拆除。

（牵头单位：建设局；责任单位：法院、公安局、监察

局、国土局、各乡镇政府、卫计委、市场监管局、国税局、地税局、消防大队）

五、实施步骤

（一）宣传动员，安排部署阶段（2015年6月1日—2015年6月10日）。各乡(镇)政府和各有关部门、单位结合实际，制定行动方案和工作计划，健全组织机构，列出整治清单，确定工作重点，明确职责分工，建立目标责任制和工作运行机制。广泛宣传城乡环境综合整治行动的目的、意义和任务，层层动员，营造浓厚的舆论氛围，形成家喻户晓、人人动手、全民参与的工作局面。

（二）集中行动，综合整治阶段（2015年6月11日—2016年5月31日）。各级各部门按照行动方案和工作计划，深入扎实开展城乡环境综合整治活动。监察部门对违章建筑启动行政监察程序，加大问责力度。领导小组办公室组织开展观摩检查活动，强化督查指导，查摆问题，推广典型，推进工作。

（三）总结验收，整章建制阶段（2016年6月1日—2016年6月30日）。全面总结城乡环境综合整治工作，巩固活动成果，健全各项规章制度，建立城乡环境综合整治长效机制。县上统一组织对各乡（镇）、各部门工作情况进行全面检查验收和考核，通报考核结果。

六、保障措施

（一）加强组织领导。各乡(镇)、各部门要把城乡环境综合整治工作摆在重要位置，列入重要议事日程，切实加强对综合整治工作的领导。县上成立由县政府主要领导任组长，县四套班子分管联系领导，法院、公安局主要负责人任8

副组长，各乡（镇）政府、相关部门主要负责人为成员的工作领导小组，各乡（镇）也要成立开展城乡环境综合整治的领导工作机构，确定专人负责日常工作，由主要领导亲自抓、分管领导具体抓，负责组织协调指导所辖各站所、农牧村深入扎实地推进工作。“十大行动”牵头部门要拿出活动方案，县直各部门单位要充分发挥职能作用，切实履行职责，强化责任担当，全力抓好整治工作。省市驻肃各单位要积极主动参与整治行动，全面完成整治任务。

（二）加大宣传力度。各乡(镇)、各部门要制定宣传工作方案，加大宣传力度，创新宣传方式，发布开展市容市貌、环境卫生、违章建设、空气质量整治的通告，广泛宣传城乡环境综合整治的重要意义、具体措施、典型经验。充分利用各种媒体，对乱搭乱建行为、影响市容市貌、环境脏乱差地段、市民不文明行为和暴力抗法行为进行曝光，营造良好舆论氛围。广泛开展各类主题活动，普及健康知识、卫生知识和相关法规知识，引导群众提高环境卫生意识，摈弃乱丢垃圾、随地吐痰等不良习惯，营造人人参与和支持城乡环境综合整治工作的良好氛围，推动全社会共同建设清洁、整齐、优美的宜居环境。

（三）建立长效机制。各乡(镇)、各部门要一手抓专项整治，一手抓长效管理机制的建立，确保城乡环境综合整治取得成效、长期保持；要紧密结合机关行政效能建设工作，建立行政监督机制，并采取建立服务热线、设立公开电话或投诉信箱、充分发挥新闻媒体的舆论监督作用等方法，积极宣传先进，曝光问题，鞭策后进，强化检查督导工作；财政部门建立经费保障和稳定投入机制，加大财政投入，配套完

善城乡环境卫生基础设施；要加强城市管理专业队伍建设，加强执法力度，从根本上解决城乡结合部违法建设多发、市容环境脏乱差的问题；要加强环境卫生管理和保洁队伍建设，优化奖励机制，强化责任管理；要积极探索引入市场化运作机制，为长期保持城乡环境综合整治的效果打下基础；要尽快完善保持城乡环境综合整治效果的制度、规章和规范性文件体系，细化管理制度，为推进城乡环境综合整治提供法规和制度保障。

（四）严格考核管理。将城乡环境综合整治工作纳入各乡（镇）、各部门工作考核考评范围，实行目标责任制和严格的问责制。采用群众监督、舆论监督和行政监督相结合的方式，辅以电话举报、明察暗访、定期抽查、随机复查的方法查找问题、督促整改、务求实效。进一步完善督查通报制度，两周一督查，一月一通报，及时对工作开展情况进行督导检查。对措施得力、行动迅速、按时、高质量完成工作任务的乡（镇）和部门单位给予通报表扬；对工作不力、行动迟缓、措施不落实、整改不到位的乡（镇）和部门单位，进行通报批评，并在新闻媒体曝光。