20110601关于推进城乡环境综合整治战役实施意见

20110601关于推进城乡环境综合整治战役实施意见（共3篇）

篇1：20110601关于推进城乡环境综合整治战役实施意见

中共平度市委文件

平发„2011‟9号

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中共平度市委平度市人民政府

关于推进城乡环境综合整治战役

实施意见

为进一步改善城乡环境，提升群众生活品质，打造清洁、整齐、优美的全新城市风貌，根据全市第二轮招商引资项目落地大会战“推进城乡环境综合整治战役”的要求，制定本实施意见。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，紧紧围绕创建省级文明城市、营造良好的人居环境、提高居民生活满意度的目标，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，着力推进以环境优美、秩序优良、管理优化为重点的城乡环 境卫生和容貌秩序整治，切实加快现代山水田园秀美宜居城市建设步伐。

二、基本原则

（一）以人为本，贴近群众。坚定不移地把服务、方便群众作为出发点和落脚点，尊重群众意愿，满足群众需要，最大限度地惠及广大人民群众。

（二）因地制宜，注重实效。合理确定建设档次、整治标准和投资规模，因地制宜，实事求是，既尽力而为，又量力而行，讲求科学实用，不搞华而不实、劳民伤财的形象工程。

（三）属地管理，分级负责。坚持以属地管理为主、分级负责方式开展工作，条块结合、综合治理。

（四）依法查处，文明执法。各执法部门既要依法从严治理，加大查处力度，同时也要坚持文明执法，构建和谐发展环境。

三、主要目标任务

从6月份起至年底，按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”评价体系标准，坚持全面整治、重点突破、长效管理，加快提升城市形象。

（一）城区整治目标任务：

开展环境卫生、“视觉污染”、经营秩序、违法停车、机动车排气污染、违法建筑查处、道路维修、文明行为普及等2

各类专项行动，全力推进城区环境综合整治。主要突出城区环境卫生和容貌秩序两个重点，实现“七好”（垃圾解决好、污水处理好、环境绿化好、广告管理好、车辆停放好、占道经营管理好、卫生习惯培养好）、“七无”（无乱设置广告、无乱挂招牌、无“牛皮癣”、无垃圾污水、无乱摆乱放、无乱停乱放、无乱搭乱建）的目标，着力营造清洁、整齐、优美的城区环境。

（二）镇村整治目标任务：

在全市1788个村庄大力开展以“五化”为重点的农村环境综合整治工作，实行分类推进，一类村庄占30%，二类村庄占40%，三类村庄占30%，三个类别村庄标准要求从高到低，循序渐进，有层次开展全市农村环境综合整治。通过综合整治，在全市范围内建立起比较完善的农村环境综合整治长效管理体制和运作机制，切实改善农村人居环境。2011年全市30%的村庄实现“四有”（有专业管护队伍、有专用设施设备、有专项保障资金、有日常管理和考核奖惩制度），“四好”（垃圾解决好、污水处理好、环境绿化好、村庄美化好），“四清”（清理垃圾污水、清理乱堆乱放、清理乱搭乱建、清理乱采乱挖）的目标。其他村庄利用二到三年时间逐步建立起以“四有、四好、四清”为标准的农村环境综合整治长效机制。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导

市级成立推进城乡环境综合整治战役领导小组，由市人大常委会主任徐韶功任组长，市委常委、宣传部长姜乃鹏，市人大常委会副主任许锡友，市政府副市长王福考任副组长，各相关单位主要负责人为成员，切实加强对整治工作的组织领导。推进城乡环境综合整治战役领导小组办公室设在市文明办，办公室从相关责任单位抽调部分人员强化督查指导。各责任单位、各镇（街道、园区）“一把手”要亲自抓，分管领导靠上抓，及时解决整治工作中的重点难点问题。

（二）团结协作，务求实效

城乡环境综合整治工作时间紧、任务重，涉及多个部门。各责任单位要团结协作，齐心合力，增强紧迫感和责任感，脚踏实地，扎实推进各项整治工作。各级各部门要建立健全联动机制和协调机制，在充分独立发挥职能作用的基础上，进一步加大综合执法力度，有效解决各自为政和相互推诿的问题，及时处理城乡环境综合整治执法工作的疑难问题。

（三）严格标准，加强调度

市推进城乡环境综合整治战役领导小组定期、不定期地对城乡环境综合整治工作进行督查、指导和考核。考核工作实行半月一通报，一月一检查，一季度一评比。城乡环境综合整治工作采取动态考核方式进行考核，具体考核办法由市4

文明办、市城乡建设局、市农工办制定，考核结果列入各镇（街道、园区）和市直各单位目标绩效考核。

（四）加大投入，落实资金

要积极实施“对上争取一点、市里补一点、镇村筹一点”的办法，多方筹措建设资金。各镇（街道、园区）要根据工作需要，设立环境整治专项资金，纳入财政预算和经费开支，确保城乡环境综合整治工作顺利进行。

（五）强化宣传，营造氛围

平度电视台、电台、《今日平度》、平度政务网要开辟专栏，加大对推进城乡环境综合整治战役的宣传力度。要加强对环境整治进展及成果的报道，市民反响强烈的热点难点要进行舆论监督。要加大对正反两方面典型的宣传，对动作迟缓、整治不力的单位要进行曝光，督促整改，为推进城乡环境综合整治战役顺利开展营造良好的舆论氛围。

附：

1、平度市推进城乡环境综合整治战役领导小组成员名单

2、关于城区环境综合整治的实施方案

3、关于以“五化”为重点推进农村环境综合整治的实施方案

中共平度市委

平度市人民政府

2011年6月1日 附件1：

平度市推进城乡环境综合整治战役

领导小组成员名单

组

长：徐韶功副组长：姜乃鹏成员：艾6 许锡友王福考

辉倪

平路英彬刘

冰荆会平史洪杰生

辉刘安平刘金文刘成爱王永佐葛学斋刘书伟

市农工办主任

市人大常委会主任

市委常委、市委宣传部部长

市人大常委会副主任

市政府副市长

市委宣传部副部长、市文明办主任

市城乡建设局局长

市政府办公室副主任、市人大办公室主任

市公安局局长

市财政局局长

市城市管理行政执法大队大队长

市环保局局长

市文广新局局长

市文化市场行政执法局局长

市卫生局局长

市交通运输局局长

市公路局局长

白世杰

市林业局局长 李显嵩

市国土资源局局长 肖洪亮

市水利水产局局长

薛

洁

市委宣传部副部长、市广播电视台台长 陈

颖

市委宣传部副部长、市新闻中心主任

市推进城乡环境综合整治战役领导小组下设办公室，艾辉同志兼任办公室主任，路英彬、张书明、金振礼同志兼任办公室副主任。附件2：

关于城区环境综合整治的实施方案

根据全市第二轮招商引资项目落地大会战“推进城乡环境综合整治战役”的要求，为全力做好城区环境综合整治工作，切实解决当前我市城区环境存在的问题，特制定本方案。

1、开展垃圾桶专项整治行动

整治标准：城区道路不见垃圾桶，垃圾桶标准统一，“无缝隙对接”作业，果皮箱统一规划设置。

整治任务：①按照“隐蔽、方便、安全”的原则，实施垃圾桶退路，车行道、人行道不得摆放垃圾桶。②环卫、小区、餐饮、社会单位等管理的垃圾桶规格、型号、标识、颜色等均应统一；实行“无缝隙对接”作业，采取“桶车对接”垃圾收运作业方式的，做到“定点定时、车到桶出、车走桶退、地盘干净”；强化日常管理，更新所有破损的垃圾桶。③规划设置果皮箱，及时更换、补充缺失破损果皮箱，每天擦洗，及时清掏，保持整洁。

完成时限：7月底

责任单位：市城乡建设局、市城市管理行政执法大队，各街道、开发区

2、开展卫生死角专项整治行动

整治标准：城区村庄、小街小巷、集贸市场、城乡结合部无卫生死角，做到无烟头、烟盒、纸屑、塑料袋、水果皮、树枝、冰棍等垃圾。

整治任务：清除城中村、小街小巷、城乡结合部卫生死角；清除集贸市场卫生死角；清除居民小区卫生死角；清除建筑工地、闲置地卫生死角。

完成时限：6月底

责任单位：各街道、开发区，市城乡建设局、市工商局、市市场管理局

3、开展生活垃圾收运专项整治行动

整治标准：生活垃圾收运作业密闭化，无二次污染，日产日清；收运设施功能完善；无私拉乱运乱倒生活垃圾现象。

整治任务：①实施垃圾收运密闭化作业，取缔露天垃圾点、垃圾大箱，严禁垃圾落地二次倒运和敞开式收运作业，杜绝二次污染等行为。②实施生活垃圾、建筑垃圾、餐厨垃圾分类收集、分类运输，做到日产日清，无积存。③杜绝私拉乱运乱倒生活垃圾现象，对清运垃圾撒漏带泥上路的车辆严查严究，清理无资质的垃圾运输车辆，加强对市区单位、小区、市场、村庄、沿路门店产生的垃圾乱堆乱倒的监管力度。

完成时限：12月底

责任单位：市城乡建设局、市城市管理行政执法大队、市公安局、市药监局，各街道、开发区

4、开展建筑垃圾专项整治行动 整治标准：城区无建筑垃圾。

整治任务：①整治存量建筑垃圾，运输至指定区域，综合利用和就地封堆绿化，消除裸露建筑垃圾。②实施建筑垃圾源头整治，完善建筑垃圾处置审批程序，实行审批前置；对产生单位和需求单位进行联单管理，签订处置合同。③实施建筑垃圾运输环节整治，实行建筑垃圾运输企业资质管理。④实施建筑垃圾综合处置场建设，年内落实项目规划选址。

完成时限：12月底

责任单位：市城乡建设局、市城市管理行政执法大队、市公安局、市发改局、市财政局，各街道、开发区

5、开展环境卫生保洁专项整治行动

整治标准：城区主干道、重点区域机械化清扫率100%；按人均道路保洁面积不高于6000平方米的标准，配齐保洁人员。严格落实一日两普扫、全天候巡回保洁制度，重点解决主次干道、背街小巷、人行道、门店前、城中村等清扫保洁不彻底或无人清扫等问题，确保不留卫生死角。

整治任务：①道路机械化清扫，城区主干道及重点区域机械化清扫率达到100%。②实行规范化保洁，按照“六净六不”（路面净，路牙石净，人行道、墙基净，绿化带、花坛、10

公共绿地、树坑净，雨水斗净，果皮箱净；不见积水，不见杂物，不见人畜粪便，不漏收堆，不往雨水斗、明沟、绿化带、花坛扫倒垃圾污物，不焚烧树叶、杂草和废纸）的标准，主次干道早7时前完成第一遍普扫，下午3时前完成第二遍普扫，全日巡回保洁；每日对绿化带内卫生进行清理，做到无烟头、烟盒、纸屑、塑料袋、水果皮、树枝、冰棍等杂物。

完成时限：12月底

责任单位：各街道、开发区，市城乡建设局

6、开展环卫车辆专项整治行动

整治标准：性能先进，配备齐全；车况良好，车容整洁；资质齐备，停放有序。

整治任务：①配备先进的环卫车辆，配备机械化清扫车（垃圾箱容积4.5立方以上）、洒水车、高压冲洗车、垃圾压缩车、小型电动运输车；淘汰洒漏、扬尘等密封性能差的扫路车和人力三轮收集车及无储水箱、密封性差的压缩车、敞篷自卸车。②加强环卫车辆管理，定期检修维护，保持车况良好，杜绝洒漏；每天清洗，保持车容车貌整洁；垃圾运输车、清扫车、洒水车加装GPS装置，实行即时监控；规范环卫车辆停放，减少扰民。

完成时限：10月底 责任单位：各街道、开发区

7、开展公共厕所专项整治行动 整治标准：公厕数量达部颁标准；设施水平达一类标准；保洁服务质量达“六无、四净、二通”（无尿垢、无积水、无蛆蝇、无蛛网、无粪便、无异味；地面蹲台净、蹲坑净、门窗玻璃净、公厕五米区净；上水通、下水通）标准。

整治任务：①实施公厕规划建设，按照建成区每平方公里不少于3座的数量标准、新建公厕全部达到一类公厕（三星级以上）标准、利用3年时间完成公厕建设数量要求的原则，制定公厕规划建设方案，落实投资计划。②实施公厕升级改造，按国家标准，对现有公厕全部进行维修改造，使其达到一类公厕标准，并保证无障碍设施达标使用；整治期间有拆迁计划的，进行设施维修、墙体粉刷。③规范公厕标志、标识，免费并按规定时间（6：30一21：30）开放，不得关闭或挪作他用；规范公厕维修时限，易损件不超过两天，保持功能完好；规范公厕管理人员着装，挂牌服务。

完成时限：12月底

责任单位：各街道、开发区、市国土资源局、市财政局、市城乡建设局

8、开展环卫工人生活环境专项整治行动

整治标准：逐步提高工资待遇，参加社会保险，改善工作条件，提高队伍素质。

整治任务：①提高环卫工人待遇，落实工资标准，按时发放；按规定签订劳动合同，缴纳社会保险费；按劳动防护 12

标准配发劳动用品。②因地制宜建设环卫工人休息间。③加强环卫工人业务技能培训和职业道德教育，提高职工队伍素质，做到作业规范、爱岗敬业、着装整洁、形象良好。

完成时限：12月底

责任单位：各街道、开发区，市人社局、市城乡建设局

9、开展园林绿化水平提升整治行动

整治标准：注重造景艺术，通过见缝插绿、拆违补绿、拆墙透绿、园艺植绿、全市增绿、全民护绿，形成三季有花、四季有绿、色彩丰富、层次分明的城市景观。

整治任务：①道路两侧及节点、广场绿地绿化景观提升，根据具体道路两侧及节点、广场绿地绿化计划，按标准规范制定切实可行的单体规划设计方案，并组织实施；严格履行基本建设程序，严格执行绿地建设、植物配置等有关园林绿化地方标准，在城市园林绿化建设和管护期植树成活率达到95％以上，工程竣工验收和移交时达到100％。选用常绿植物要达到70%，突出推广使用市树（雪松）市花（月季）。②拆墙透绿及单位绿化整治，根据具体拆墙透绿及单位综合整治计划，按标准规范作出可行单体规划设计方案（绿化方案、围栏方案、基础面层方案等），组织实施。严格履行基本建设程序，严格执行垂直绿化、植物配置等有关园林绿化地方标准，在城市园林绿化建设和管护期植树成活率达到95％以上，工程竣工验收和移交时达到100％。完成时限：11月底

责任单位：市城乡建设局，各街道、开发区

10、开展“视觉污染”专项整治行动

整治标准：集中清理规范户外广告、牌匾、霓虹灯设置广告和乱贴乱画顽症，重点治理规范红旗路、人民路、青岛路、平营路（常州路）、杭州路、苏州路、福州路、郑州路等骨干道路。

整治任务：①户外广告清理。6月30日前自行整改，对已超过批准期限或未经许可擅自设置户外广告的，下达《限期整改通知书》，对可以采取改正措施的，责令其于6月15日前报批新的审批手续，对不符合设置要求的，责令其于6月30日前自行组织拆除。7月1日至10月15日强制拆除，对8条主要道路破损、无主和无任何设置手续，造成“视觉污染”及存在严重安全隐患的户外广告，采取自行拆除与强制拆除相结合的办法，开展集中拆除活动。10月16日至11月底检查验收，对8条主要道路户外广告整治情况进行检查验收，查漏补缺，确保“视觉污染”整治效果。②乱贴乱画清理。对城区30余条主要道路的乱贴乱画由市城市管理行政执法大队组织清理，背街小巷、居民社区、村庄内的乱贴乱画由各街道（开发区）组织清理，车站、广场、公园、河岸、学校、医院等公共场所及市直单位区域内乱贴乱画由有关部门、各单位组织清理。

完成时限：11月底

责任单位：市城市管理行政执法大队，各街道、开发区

11、开展经营秩序整治专项行动

整治标准：规范摊点摆设，定期治理乱设乱摆、占路经营；规范交易行为，坚决取缔河头、福安农贸、永州路、姜家疃等专业市场“暴市”现象。

整治任务：①开展市场“暴市”集中整治，突出早中晚“三头”管理，每周至少组织1次集中执法行动，对河头、福安农贸、永州路、姜家疃等专业市场“暴市”现象进行集中整治。②落实经营秩序日常管理和执法巡查责任制，加大监督考核力度。抓好占路经营、流动摊点、占路宣传促销、乱堆乱放等经营秩序日常管理工作；针对日常管理中存在难点问题，每月至少组织1次集中清理执法行动，确保主要道路无乱摆乱放现象。

完成时限：12月底

责任单位：市城市管理行政执法大队、市工商局，各街道、开发区

12、开展违法停车专项整治行动

整治标准：规范车辆停放，治理占路停车、阻碍交通等行为。

整治任务：结合“文明交通行动计划”活动，开展违法停车专项执法活动，重点对红旗路、人民路、青岛路、平营路（常州路）、杭州路、苏州路、福州路、郑州路等骨干道路停放秩序进行治理。

完成时限：12月底

责任单位：市公安局、市城市管理行政执法大队、市交通运输局

13、开展机动车排气污染专项整治行动

整治标准：机动车排气检测率达到80%以上，全面销售国Ⅲ标准车用燃油，严禁冒黑烟和无环保合格标志车辆上路行驶，开展环境友好车队创建活动。

整治任务：严肃查处无环保合格标志上路行驶车辆；对全市加油站进行拉网式检查，加强国Ⅲ标准车用燃油销售环节的质量监管；加大对公交、出租、客运、物流公司等行业的车辆抽查频次和力度；在公交、出租、客运、物流等行业组织开展环境友好车队创建活动。

完成时限：12月底

责任单位：市环保局、市公安局、市交通运输局

14、开展露天烧烤专项整治行动

整治标准：取缔一切未经批准的露天烧烤等违章占道经营,使其退路进店、合法经营。严禁在店外摆放烧烤炉具，不得占用人行道摆放桌椅。

整治任务：开展露天烧烤集中清理。每周至少组织1次夜间集中执法行动，确保不让露天烧烤形成气候。

完成时限：10月底

责任单位：市城市管理行政执法大队、市药监局、市环保局、市工商局

15、开展占路修洗车专项整治行动

整治任务：无占道修理、占道洗车，门前无乱堆乱摆物品、无污水横流、无污损路面。

整治任务：开展占路修洗车专项治理。对平营路、人民路、青岛路等主要路段占路修车、洗车行为进行专项治理。

完成时限：10月底

责任单位：市城市管理行政执法大队、市环保局、市水利水产局、市工商局、市交通运输局、市公安局

16、开展商业网点和施工现场噪音扰民专项整治行动 整治标准：商业网点和施工现场噪音低于国家《环境噪音污染防治法》规定。

整治任务：开展噪音扰民专项治理。开展中高考期间噪音扰民专项治理，重点加强校园周边噪声污染源及建设工地噪音扰民管理；开展商业网点噪音扰民专项治理，重点治理商业网点巡回播放高音喇叭招揽顾客行为；抓好建筑工地夜间施工噪音扰民日常治理。

完成时限：10月底

责任单位：市城市管理行政执法大队、市工商局、市公安局、市环保局

17、开展网吧违法经营治理专项行动

整治标准：证件齐全，亮证经营，无违法违规经营行为；建立网吧实名上网登记核查制度，在显著位置设置“未成年人不得入内”标志，不接纳未成年人进入网吧；落实信息安全保护技术措施达到100%。

整治任务：严厉查处网吧接纳未成年人上网、无证经营、超时经营、擅自停止实施经营管理技术措施等违规经营行为，进一步规范网吧经营秩序，铲除“黑网吧”。

完成时限：8月底

责任单位：市文化市场行政执法局、市公安局、市工商局

18、开展违法建筑查处专项整治行动

整治标准：加大违法违章建筑查处力度，依法查处村庄乱建小产权房问题，年内坚决杜绝新增违法违章建筑。

整治任务：①配合生态商务区建设，对相关区域内的违法建设进行依法查处，组织集中拆除。②对大官庄、李家河崖、西潘家疃等规划村庄内的小产权房，做好防控和排查摸底工作。③配合城建重点工程、旧城拆迁改造、土地卫片执法、相对集中行政处罚权延伸四个方面，对前期完成调查取证的违法建设，组织大规模集中拆违活动，对影响工程进度、阻碍项目落地、影响和谐稳定的违法建设进行依法拆除。④对居民小区内乱搭乱建加大执法力度。

完成时限：11月底

责任单位：市城市管理行政执法大队、市公安局、市国土资源局，各街道、开发区

19、开展道路维修专项整治行动

整治标准：车行道无坑洼，人行道、路边石、坡道口等无坑洼、无破损，雨水井、污水井无缺失、无破损。

整治任务：结合文明城市创建活动，开展道路维修专项活动，对市区道路及其配套设施进行全面维修。

完成时限：12月底

责任单位：市城乡建设局，各街道、开发区 20、开展文明行为普及行动

整治任务：①开展文明行为宣传教育活动。通过发放明白纸、宣传手册，张贴宣传画、标语口号，电视台播放宣传片，《今日平度》刊登文明礼仪知识，电信部门群发文明短信，召开座谈会，举办文明礼仪宣讲等形式，全方位、多角度、高密度宣传文明行为，引导市民培养良好的生活习俗和卫生习惯，摒弃不良行为。②落实单位“门前三包”责任制。沿街两侧的机关、企事业单位、医院、学校、超市等单位，要负责搞好各自门前的卫生保洁、绿化和秩序。即负责清扫门前垃圾和清除痰迹等污物，制止他人在门前乱吐、乱丢、乱倒，保持门前及责任范围内的垃圾箱、护栏、窨井等设施的清洁卫生；负责管理责任范围内的花草树木，清扫树圈草 坪绿地，不许任何人破坏、占用公共绿地；负责不在门前乱堆乱放物品、乱摆摊点、乱停放车辆、乱贴、乱挂，不出现有碍市容观瞻和交通的现象。

完成时限：12月底

责任单位：市文明办、市卫生局（爱卫办）

附件3：

关于以“五化”为重点推进 农村环境综合整治的实施方案

按照全市招商引资项目落地大会战“八大战役”要求，全面打响农村环境综合整治战役，以深入实施“五化”工程为载体，以“治脏、治乱、治污、治林、治水、治路”为重点，坚持不懈地推动农村环境综合整治向纵深发展，促进全市农村走上生产发展、生活富裕、村容整洁、生态良好的科学发展道路。

一、建设内容

（一）农村“五化”扫尾工程

全市前三年未实施“五化”工程的200个村庄纳入今年实施范围，以“硬化”工程为重点，到今年年底，实现我市所有村庄“五化”工程全覆盖。同时改善提升180个村庄的“五化”成果，主要是扩大硬化规模。今年农村 “五化”扫尾工程的村庄以硬化工程为主，同步推进绿化、亮化、净化、美化工程建设。

（二）农村造林绿化工程

1、村庄绿化建设。在全市已实施“五化”工程的村庄中选择需要改善提升的村庄800个，着力提升绿化建设标准。要按照因村制宜、适地适树、乔灌结合的原则，搞好村庄“四 旁”绿化。村内所有大街全部绿化，以栽植乔木树种为主，乔灌结合。同时，要建设围村林和村内公共绿地。

2、农村“绿网”建设。今冬明春完成对平南粮食、平东蔬菜示范方实施治理，新建完善农田林网70万亩。

3、农村“绿廊”建设。今冬明春对国省干线、农村公路进行绿化美化，由市镇（街道、园区）统一规划、统一树种、统一标准、统一栽植、统一管护，确保绿化效果。

（三）农村村容整洁工程

1、队伍建设。镇（街道、园区）驻地按人口数3名/千人的标准，村庄按每100户设1名的标准分别设立专业环卫队伍，由镇级统一安排管理，负责镇驻地和所辖村庄的道路保洁和垃圾清运。村庄环卫专业队伍，环卫保洁人员由村庄推荐选拔，选配村庄责任心强，工作认真细心的农民参与，保洁工作效果与工资挂钩。

2、垃圾收集。按照城乡和谐、环境优美的总体要求，在充分调研的基础上，编制完成全市农村垃圾处理专项规划。镇驻地按每200户建1座密闭式垃圾集中收集房，村庄按15—20户设置1个密闭式垃圾桶（池）的要求，配足设施。各家农户负责房屋周边环境的保洁，将垃圾投放到设定的垃圾桶（池）中。村庄保洁员负责定时清扫村庄街道、农贸市场等公共场所，定时清运垃圾桶（池）中的垃圾。

3、垃圾处理。建立“户集、村收、镇运、市镇处理”的 22

农村垃圾收集处理系统。蓼兰、田庄、明村、白埠、马戈庄、张舍、门村、崔家集等8个镇和4个街道办事处，开发区驻地及其所辖村庄的生活垃圾，今年要集中运往田庄固体废弃物处置场进行无害化处理。其他18个镇今年全部建成过渡性垃圾处理场，并对过渡性垃圾处理场进行防渗漏、残液无害化处理等改造升级，实现镇域生活垃圾集中处理。同时，选择1—2个镇开展垃圾分类收集试点工作。在此基础上，利用二到三年时间，最终实现全部农村垃圾运往固体废弃物处置场进行无害化处理。

4、治理乱搭乱建。清理村庄主要街道和穿越村庄国省干线公路两侧的乱搭乱建、违章建筑和占道经营，主要街道两侧统一进行粉刷，及时清理村内不健康标语和小广告等。

（四）农村环境保护工程

扎实开展农村环境保护，严格划定集中式饮用水水源保护区范围，镇（街道、园区）集中式饮用水水源地开展定期监测的比例要达到25%以上。治理农村污水，因地制宜充分利用湿地（复合湿地）、氧化塘等方式建设低成本、无动力的污水处理设施，完善运行机制，逐步解决农村生活生产污水处理和排放问题，年内开展生活污水处理的行政村比例达到20%。选择有条件的村庄实施污水管网建设工程，鼓励有条件的镇村建设农村生活污水处理厂。治理农村水域污染，主要清理农村湾、塘、河道，保持河道附近没有垃圾堆 放，没有漂浮物，保持河塘整洁。治理农村畜禽养殖污染，大力推广发酵床生态养猪技术，发展规模养殖小区，支持和开展畜牧业“退户进区”，支持养殖场（户）建设沼气池，鼓励开展秸秆青贮。充分利用秸秆还田、饲畜等方式，提高农作物秸秆综合利用率。积极倡导低碳经济、循环经济理念，大力推广环保节能技术，包括测土配方施肥技术、节药技术、农膜回收技术，减少单位农田化肥使用量，减少农药残留危害和土壤污染等。继续推广沼气工程、秸秆综合利用等新能源技术，实现农业废弃物资源化，促进农村新能源建设。

（五）农村文明行为普及工程

着力培育农村文明新风尚，利用各种宣传渠道和手段，普及农村环保知识，提高农民群众环保意识，使环境整治和生态文明建设成为全民参与的工程和村民的自觉行动。扎实开展爱国卫生运动宣传教育，引导农村居民提高环境卫生意识，摒弃乱丢垃圾、随意侵占公共财物等不良行为，培养良好的生活习俗和卫生习惯。进一步完善农村文化设施，健全农村公共文化服务体系，积极开展形式多样、丰富多彩的群众文化活动，提升农民文化素养和文明素质。

二、建设标准

（一）一类村庄

1、及时清理、清运村庄生活垃圾，村内外无垃圾乱倒乱放现象，垃圾要进行无害化处理。村内大街小巷无“三大 24

堆”。村庄有长期固定环卫队伍，每100户设1名环卫人员。村内实行干部包区、党员包街，农户负责门前的“三包”责任制。配备较为齐全的环卫用具，每10—15户设置密闭式垃圾桶（池），垃圾收集清运系统运转良好。

2、完善排污管网建设，因地制宜开展生活污水处理，村庄生活污水处理率达到100%。畜禽养殖场粪便综合利用率达到95%。充分利用秸秆还田、饲畜等方式，提高农作物秸秆综合利用率，农作物秸秆综合利用率达到85%。

3、村庄所有主要街道、小巷全部绿化，村庄“四旁”进行绿化、建有围村林和公共绿地。村庄的农田林网、国省干线穿越区域及农村公路两侧进行绿化。管护好已栽植的绿化苗木，无缺损现象。

4、管护好已硬化的街道，无破损现象。完成主要街道的亮化并管护好。

5、所有主街道两侧统一进行外墙粉刷，村庄无乱搭乱建和违章建筑，及时清理不健康标语和小广告等。

6、建立健全各项环境综合整治管理制度，并实现制度上墙；村庄环境整治档案齐全、规范存放。

（二）二类村庄

1、及时清理、清运村庄生活垃圾，村内外无垃圾乱倒乱放现象，村内所有主要街道无“三大堆”。村庄建有环卫队伍。村内实行干部包区、党员包街，农户负责门前的“三包” 责任制。配备配齐环卫用具。

2、有条件的村庄要开展生活污水处理。畜禽养殖场粪便综合利用率达到80%。充分利用秸秆还田、饲畜等方式，提高农作物秸秆综合利用率，农作物秸秆综合利用率达到70%。

3、村内至少一条主要街道绿化，并管护好已栽植的苗木，无缺损现象。农田林网、国省干线穿越区域及农村公路两侧要进行绿化。

4、管护好已硬化的街道，无破损现象。完成主要街道的亮化并管护好。

5、村庄至少一条主街道两侧统一进行外墙粉刷，村庄无乱搭乱建和违章建筑，及时清理不健康标语和小广告等。

6、建立健全各项环境综合整治管理制度；村庄环境整治档案齐全，定点集中存放。

（三）三类村庄

1、及时清理、清运村庄生活垃圾，村内外无垃圾乱倒乱放现象。村庄有环卫管理人员，并配备基本环卫用具，能及时清除生活垃圾。村庄至少一条主要街道实现无“三大堆”。

2、畜禽养殖场粪便综合利用率达到50%。充分利用秸秆还田、饲畜等方式，提高农作物秸秆综合利用率，农作物秸秆综合利用率达到50%。

3、村庄至少一条主要街道绿化，管护好已栽植的苗木，无缺损现象。

4、管护好已硬化的街道，无破损现象。对已硬化的街道两侧实施亮化。

5、村庄无乱搭乱建和违章建筑，及时清理不健康标语和小广告等。

6、村庄建立起环境综合整治管理制度，建立起村庄环境整治档案。

三、具体措施

以“五化”为重点的农村环境综合整治是社会主义新农村建设的重要抓手和切入点，全市各级要进一步完善工作推进机制，形成推动农村环境综合整治的强大合力。

（一）加大资金投入，保障工作开展。“十二五”期间，市财政每年将新增财力的5%用于农村环境综合整治和生态建设，形成投入稳定增长机制。今年青岛市财政安排4960万元，市本级财政安排1000万元资金对农村“五化”扫尾工程进行补助。同时，安排一定资金对农村保洁队伍建设和农村垃圾清理及农村绿化采取以奖代补的形式予以适当补助。农村保洁队伍建设和农村垃圾清理奖励资金，经考核验收合格后，按照每户每年60元的标准进行奖励补助（市镇两级财政各负担50%）。农村绿化奖励资金，经考核验收合格且树木成活保存率达到85%以上，按每新栽一棵树苗奖 励4元的标准进行补助（市镇两级财政各负担50%）。同时，大力倡导“一事一议”，鼓励引导村庄积极自筹资金，开展农村环境综合整治。市农工办、监察局、财政局、审计局等部门要切实加强资金管理，做好资金的审计、检查、稽查工作。

（二）突出整治重点，典型示范带动。全市设施农业基地、规模农业基地、特色农业基地、农产品加工出口四大基地区域内村庄；全市粮食、蔬菜、花生三大示范方区域内村庄；开发区、生态商务区、高新技术产业区三大园区区域内村庄；全市所有镇驻地村庄；主要交通干线两侧村庄率先开展以“五化”为重点的农村环境综合整治。要充分发挥重点区域村庄的示范带动和辐射作用，以点带面，推动全市农村环境综合整治工作深入开展。

（三）开展清洁行动，集中清理整治。从6月份开始，大干200天，在镇驻地和村庄开展清洁行动。镇驻地清洁行动主要任务是清理街巷、居民区、集贸市场、公路、河塘的垃圾和杂物，配备专人日常清扫；规范镇驻地户外广告、牌匾、霓虹灯管理，清理乱贴乱画广告；清理街巷摊点乱设乱摆，规范设置摊点或交易市场；治理车辆乱停乱放和占路停车；清理垃圾污水。村庄清洁行动主要任务是“四清”、“三完善”、“两建立”。“四清”即清理垃圾污水、清理乱堆乱放、清理乱搭乱建、清理乱采乱挖。“三完善”即完善农村绿化，主要包括村庄绿化（街道植树、四旁植树、公共绿地、围村 28

林建设）、农田林网绿化、农村公路路域绿化、河道湾塘等水域绿化；完善村内照明设备，村内主要街道配齐路灯；完善村内保洁设施，村内建好垃圾池，配齐垃圾桶，确保保洁设施完备。“两建立”即建立村庄环境保洁队伍；建立村庄环境综合整治一系列规章制度。

（四）鼓励社会参与，形成工作合力。以“五化”为重点推进农村环境综合整治工作涉及面广，工程量大，任务艰巨。要坚持整合全市涉农资金及农村环保、农村垃圾处理等资金向重点区域农村环境综合整治倾斜。要坚持社会参与，凝聚各方面智慧，动员各方面力量，拓宽社会参与途径，共同推动农村环境综合整治实施。新农村建设工作指导队要把以“五化”为重点推进农村环境综合整治工作作为工作重点，集中精力帮助抓好环境综合整治。鼓励全市内外资企业采取直接参与建设、资金帮扶、物资捐助等多种形式，与村庄结对，帮助村庄实施环境综合整治。鼓励机关干部回原籍村庄参与新农村建设。市委、市政府年底对以“五化”为重点推进农村环境综合整治工作突出的镇（街道、园区）村，支持力度大，贡献突出的单位、企业、个人进行表彰奖励，并在平度电视台、《今日平度》、平度政务网等媒体进行宣传。

主题词：城乡环境综合整治战役

实施意见

中共平度市委办公室 2011年6月1日印

（共印60份）

篇2：20110601关于推进城乡环境综合整治战役实施意见

见

填报时间： 2009-12-16责任单位： 大邑县晋原镇

签发单

文号：大晋委发［2009］59号

位：

生效时

签发时间：

间：晋原镇人民政府

镇属各村、社区：

今年以来，全镇深入开展了以治理“七乱”等专项行动为主要内容的城乡环境综合整治活动，并取得了阶段性成效，但还存在着整治不平衡的问题。按照省、市、县城乡环境综合整治工作的安排部署，为进一步推进城乡环境综合整治工作的更深入开展，制定了我镇进一步推进城乡环境综合整治工作实施意见，具体如下：

一、工作目标

进一步深入开展治理“七乱”（垃圾乱扔、车辆乱停、摊位乱摆、广告乱贴、工地乱象、河道乱污、乱搭乱建）及强化宣传、督导问责、环境保护、志愿者行动等专项行动，抓好城市环境改造、村庄庭院美化和公民素质提升，使我镇基本达到城乡人居环境和容貌秩序“清洁化、秩序化、优美

化、制度化”标准。

二、工作重点

（一）重点区域

以大安路、大双路、大青路等公路沿线，斜江河、干溪河等河道沿线及农民集中居住区、社区居民院落和城中村

为重点区域，切实开展治理工作。

（二）重点内容

继续抓好“七乱”治理的回头看，查找问题，强化整治行动；突出抓好专项治理行动；结合灾后重建，加快基础设施的建设工作；示范带动，抓好市级示范村、社区（新乐村、南苑社区）创建工作，并带动全镇城乡环境综合整治深入开展；抓好城乡风貌打造提升并进一步加强宣传工作。

三、工作安排

（一）抓好重点区域“七乱”治理的回头看行动 我镇重要公路沿线、城效结合部、农民集中居住区经前期整治，环境面貌已大为改善，但出摊占道、车辆乱停乱放易反弹，游散摊点比较多，过往车辆存在向车外抛废弃物的情况；社区居民院落、背街小巷垃圾乱扔情况还较严重。因此,还需按标准和要求继续加大对重点区域的“七乱”整治和实施“四清”“四改”（四清指清垃圾、清污水、清污泥、清杂物，四改指改水、改厕、改厨、改圈）并形成长效机制。

（二）、完成2009年社区居民院落环境卫生整治 我镇共有社区居民院落400多个，其中由我镇负责的纯居民院落、农民统建房院落有102个，以改善人民群众居住环境卫生面貌，共建清洁美好家园为主题，统筹兼顾创建卫生院落、平安院落、文明院落、和谐院落。目前，全镇居民院落环境卫生整治工作已按标准基本完成，下一步应逐步建

立长效机制，并按创文明县城的相关要求进一步进行整治。

（三）抓好“四清”“四改”，搞好村庄环境整治 在我镇规划区外的农村区域，应抓好“四清”“四改”，搞好村庄环境整治，为我镇农村区域的统筹规划、灾后联建、都市农业发展打下基础。

（四）示范带动，抓好城乡风貌的打造提升

以县上确定的“1231”安西走廊重点项目新乐山庄以及城乡环境综合整治确定的市级示范村、社区（新乐村、南苑社区），县级示范村、社区（红光社区、芙蓉社区）为重点，结合土地整治，突出塑造样板、打造亮点、示范带动，切实抓好城乡风貌的打造提升工程。结合灾后重建，加快推进旅游沿线房屋的风貌打造和重要节点的打造工作，进一步完善乡规民约，形成风貌协调一致，人居环境优美，人人安

居乐业的生产生活环境。

（五）、强化宣传，抓好群众参与整治的主体作用 加大对城乡环境综合治理工作的宣传力度，各村、社区以组为单位召开城乡环境综合整治宣传会，每户发放城乡环境综合整治明白书，村（居）委会与农户签定城乡环境整治承诺书，充分发挥我镇城乡环境综合治理义务宣传队和大学生志愿者队伍的作用，充分运用各种手段、各种形式，深入宣传省、市、县领导有关批示和指示精神，宣传城乡环境综合治理的重要性、紧迫性以及治理内容和治理成效，形成宣传工作新热潮；要深入开展好城乡环境综合整治工作进学校、进机关、进企业、进社区、进村社、进家庭、进景区“七

进”活动，努力提高群众的知晓率和参与度，发挥群众参与整治工作的主体作用，要充分宣传整治工作的先进典型，曝光存在的问题，营造更加浓厚的治理工作舆论氛围，推动城

乡环境综合整治工作的深入开展。

四、保障措施

（一）完善相关制度体系

着力实现城乡环境建设和管理的常态化、规范化和制度化，要根据省、市、县城乡环境综合整治工作的相关要求、标准，结合我镇实际，制订和完善相应的实施办法、标准和

配套的规章制度。

建立 “2333”（两支宣传队、三个区域、三个层级、三重督查）的长效管理机制。即建立了两支宣传队伍，老年义务宣传队和青年志愿服务队，积极进行城乡环境综合整治宣传,确保义务宣传到户；划分三个区域,把公路干线、城效结合部划分为三个责任区域（即银屏、五龙、斜江三个区域）;形成三个层级,每个区域确定了1名镇干部为市容环境执法人员、1名经验丰富的市容环境协管员、多名清洁员的三级人员;建立三重督查机制,镇整治办督查执法人员、执法人员督查协管员，协管员督查清洁员，督查情况进行通报,通报后未及时整改的,扣减责任人员工资并进行行政效能追究。通过以上措施，形成了两支队伍,三个区域、三个层级、三

重督查的“2333” 长效宣传管理机制。

建立领导干部包片挂村制度。各村（社区）书记是城乡环境综合整治的责任人，全面负责本村（社区）的城乡环境

综合整治，同时实行镇领导包片挂村制度，切实指导督促所

挂的村（社区）城乡环境综合整治工作。

（二）建立经费保障机制

进一步建立起城乡环境综合整治经费保障机制，加大各项治理工程的资金投入。通过政府资金的导向作用，带动社

会资金的投入，建立和完善资金投入的保障机制。

（三）完善队伍建设

认真贯彻落实刘奇葆书记“要加强城市管理队伍和保洁等专业队伍建设”的重要指示精神，按照“专群结合、广泛动员、形成合力”的原则，切实加强城乡环境综合治理执法队伍和日常保洁队伍的建设，不断提高执法水平和城乡清扫

保洁率，逐步建立起整治工作的长效机制。

（四）完善督查考核机制，严格实行行政问责

加强城乡环境综合整治的考核力度。将城乡环境综合整治列入党委政府对村（社区）考核目标，建立由纪委、目督办、整治办组成的全镇城乡环境综合整治考核组，每月对全镇村（社区）统一排名，实行效能考核。党委、政府对排名前三位的村、社区予以全镇通报表扬，同时分别奖励目标分：2分、1分、0.5分，对排名最后三位的村（社区），由支部书记向党委政府检讨；对连续二次排名后三位的村（社区）支部书记做组织处理，同时分别扣减目标分：1分、2分、3分。对在工作中不负责任，受到上级批评、媒体曝光的，按年初目标责任书内所确定的减分原则减分，对产生负面影响的，镇党委政府将按照《大邑县城

乡环境综合治理行政问责暂行办法》对包片领导和村

篇3：20110601关于推进城乡环境综合整治战役实施意见

1.充分认识开展环境综合整治活动的重大意义

2006年以来,全省相继在108个镇、3331个行政村开展了新农村建设,深入实施了泥草房改造、绿化村屯、安全饮水、清洁能源、人畜分离、道路建设、美化亮化、村内小流域治理等重点项目建设,农村环境整治工作取得了阶段性成果,有力地推动了农村物质文明、精神文明、生态文明建设。但是,总体上农村环境整治工作远没有到位、任务相当艰巨,主要表现在部分村屯脏乱差问题没有从根本上解决,人畜混杂的状况依然存在,畜禽粪尿污染环境现象严重,柴草乱堆、垃圾乱倒、东西乱放、乱涂乱画和街道、庭院、室内不整洁现象突出,环境卫生管理队伍、制度建设和经费保障缺位,环境整治存在着东部好于中部、中部好于西部等不平衡问题。

深入开展新农村环境综合整治活动,是改变农村落后面貌、建设清新整洁新农村的当务之急,是倡导科学文明生活方式、保障农民群众身体健康的有效途径,是积极改善民生、拉动内需快速增长的战略任务,是推进城乡公共服务均等化、生活条件同质化的必然要求,是建设资源节约型社会、和谐社会的重要举措。各地、各部门要切实把新农村建设环境整治工作当成大事、要事来抓,确保一年见成效、两年变面貌、三年达标准。

2.明确开展环境整治活动的指导思想和原则

开展新农村建设环境综合整治活动的指导思想是:坚持以实施新农村建设“千村示范、万村提升”工程为动力,以清垃圾、清粪堆、清柴草、清路障,改院、改厨、改厕、改圈,绿化、美化为内容,以加强公路线、铁路线、旅游线和城镇郊区环境建设为重点,以建立环保队伍、规章制度、经费保障为前提,加强组织领导,全民动员动手,社会广泛参与,集中力量打好农村环境整治攻坚战役,整体推进村屯环境整治,尽快提升农村环境建设水平,努力创建“环境优美、村容整洁、生态环保、文明向上”的新农村。

在开展新农村建设环境综合整治活动中,要坚持以下几项原则:

2.1科学规划,分类指导 遵循发展规律,根据不同区域、不同经济基础、不同民俗文化特点,实行分类环境综合整治。大力推行旧村改造、异地新建、迁屯并村、民改居、功能分区、社区管理等多种模式,保留传统,突出特色,扬长避短,因村制宜,有计划、有步骤、有重点地组织实施,确保新农村建设环境综合整治活动有序推进。

2.2点面结合,分层推进 开展新农村建设环境综合整治活动,既要抓面、改变整体面貌,又要抓住重点、突出改造重点部位;既要实现普遍推进、全面达标,又要提升一批重点村屯、发挥示范引领带动作用。

2.3广泛发动,全民动手 广泛动员乡(镇)、村集体和农民群众,积极投工投劳,依靠自己的力量,建设美好家园。推行在村两委的领导下村务理事会管理建设新农村的做法,充分发挥农民群众自我建设、自我投入、自我管理的积极性和创造性。

2.4建立队伍,完善制度 从长远建设需要出发,以村屯为单位,建立健全环境卫生管理队伍和各项规章制度,完善长效管理机制,不断巩固新农村建设环境综合整治成果。

3.细化环境综合整治各项建设任务

要按照“四清、四改、两化”的总体要求,细化和落实各项新农村建设环境综合整治建设任务。具体有20项:

3.1道路建设 通村、通屯的道路和屯內巷道实行水泥路、油路硬化,道路两侧建有畅通的排水沟并及时清除污物,农户庭院保持整洁。做好道路清扫保洁工作。

3.2.房屋整修 泥草房改造成节能环保新式农居砖瓦房,有条件的对旧砖瓦房统一换彩钢瓦、墙面抹水泥粉刷涂料,更换塑钢窗。

3.3大门院墙 做到统一规划、整齐美观。有条件可进行统一改造,定做铁大门,统一修砖墙、水泥墙面、水泥柱栏杆、铁栅栏、铁丝网栏。也可建设生态榆树墙。

3.4柴草垛堆放 远离村屯,整齐规整,统一堆放在下风头。

3.5垃圾处理 实行户收户集,统一堆放、转运和填埋,做到日产日清。主要村屯(含公路、铁路沿线和旅游景区等村屯)设有垃圾箱和垃圾堆放点。

3.6清理粪堆 清除村屯内、道路旁大小粪堆,选择村屯外适宜地方合理堆放。

3.7卫生厕所 推广粪尿分集式生态无害化卫生厕所、沼气厕所等多种类型,保证通风、清洁、无污染。有条件的建设室内水冲卫生间。中心村屯要建标准化公共卫生厕所。

3.8清洁能源 结合改厨,积极推广沼气池、秸秆汽化炉、秸秆气化站,积极开发利用太阳能、风能。推广节能吊炕或“地火龙”。

3.9人畜分离 结合改圈,推广建设远离村屯的畜禽养殖小区,推进牲畜、家禽标准化集中饲养,逐步杜绝散放散养。做好畜禽粪尿无害化处理。

3.10安全饮水 保证村屯地表水和地下水没有污染,无异味、臭味,排灌沟、渠,河、湖、水塘等里边的水保持清洁。饮用水没有高氟、高砷、高汞和其它有害物质超标,有条件的推广引用自来水。

3.11绿化美化 绿化美化村屯,创建绿色家园。道路两侧及村屯四周、荒山、荒坡、荒滩、荒沟种植树木,巷道两侧及庭院前后有序种植花、草和树木,有条件的打造村屯景观带。

3.12村屯亮化 有条件的村屯实施亮化工程,主要街道、巷道和庭院大门两侧设立路灯,主要街路的商铺、企业设置美观灯饰。积极推广节能灯和太阳能灯。

3.13村屯小流域 村屯内流经的小河流,河岸两侧砌浆砌石,河道清理干净,河岸上边要绿化美化,铺好人行道。

3.14村部等建设 村部、村卫生所、村小学和其他公共服务场所,房屋院落建设新颖美观,绿化美化层次分明,室内外卫生整洁,办公物品摆放整齐有序。

3.15健身广场建设 按照城建部门绘制的效果图,建设健身广场,广场硬化,艺术性地种植花草树木、修建桥涵、水系、雕塑,配套各类体育健身设施。

3.16广告标语 村部、健身广场等地方可设美观整齐的村务公开栏、各种宣传栏,主要街道两侧院墙可粉刷醒目的宣传标语,也可绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画。

3.17功能分区 以村屯为单位,进行合理规划、功能分区建设。有条件的可划分生活居住区、工业开发区、特色农业园区、畜禽养殖小区、办公健身区等。有旅游条件的,还可划分旅游景观区。

3.18集市管理 有农贸市场或定期集市的村屯,要设立指定的贸易场所,加强基础设施建设和环境卫生管理,保证道路畅通。

3.19旅游景点 有自然景观、古迹、旅游景点的村屯,要加强基础设施建设和公共环境卫生管理,确保旅游舒适和安全。

3.20其它方面 保证村屯内无乱搭乱建、乱摆乱放、乱泼乱倒现象,管理有序。无违法焚烧秸秆垃圾等现象,空气质量好。没有发生环境污染事故和破坏生态环境事件,杜绝随意砍伐林木、破坏草原、开山采矿、乱挖中草药及捕杀国家保护的野生动物。积极消灭村屯及室内外老鼠、蟑螂、蚊子和苍蝇,提高公共卫生水平。

4.强化环境综合整治的推进措施

开展新农村建设环境综合整治活动,必须精心组织、科学谋划、全力推动,确保各项任务顺利完成。

4.1加强领导,纳入日程 各地、各有关部门要切实把新农村建设环境综合整治工作纳入重要日程,加强部署,统筹安排,明确任务目标,落实工作责任,形成一级抓一级、齐抓共管的局面。各地每年都要在春秋各规定1个月时间作为环境整治月,进行集中整治、突击攻坚、重点突破。

4.2广泛宣传,营造氛围 要充分利用各种新闻媒体广泛宣传开展新农村建设环境综合整治活动的重大意义,多渠道、多侧面宣传报道环境整治先进典型,利用图片、展览、现场观摩、介绍经验、文艺表演、新旧村面貌对比等多种形式展示环境整治取得的重大成果,努力营造健康文明、积极向上的良好氛围。

4.3加大投入,提供支持 要充分利用国家扩大内需、增加农村基础设施投入、加大民生改善力度的有利契机,多争取和谋划一批农村道路、清洁能源、基础设施、村屯绿化美化等建设项目,加快环境整治步伐。省、市、县三级在新农村建设专项资金中,都要安排一定额度的资金专门用于农村环境综合整治,采取专项补助、以奖代投等形式,调动基层和农民群众开展环境整治的积极性。

4.4建章建制,规范管理 要建立健全村屯环境卫生管理的长效机制,完善村屯环境卫生管理村规民约,约束不卫生、不文明、不健康行为,提高农民的环境意识、卫生意识和公共道德意识。要建立保洁制度,落实农户包保责任,保证街路、巷道、庭院、村屯整体干净。建立每周一次的全民卫生日制度,集中搞好室内外卫生,不留死角,彻底解决农村脏乱差问题。