市环境空气质量综合整治工作方案

市环境空气质量综合整治工作方案（精选8篇）

篇1：市环境空气质量综合整治工作方案

诸城市环境空气质量综合整治工作方案

为贯彻落实潍坊市环境空气质量综合整治工作,加强我市大气污染防治,持续改善环境空气质量,推进国家环保模范城市和国家级生态市的创建,制定本工作方案。

一、工作目标

从2013年开始,利用3年时间开展环境空气质量综合整治,全市主要大气污染物二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、可吸入颗粒物(PM10)年均浓度每年分别在2012年基础上降低13%、6%、13%,到2015年,全市主要大气污染物二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物年均浓度分别比2012年下降39%、19%和40%,大气能见度大幅提升。

环境空气质量综合整治分三个阶段,基本工作目标要求是:

第一阶段:2013年,重点完成工业点源治理再提高、小型燃煤锅炉 淘汰、老式道路清扫车更新、油气回收治理等任务。

第二阶段:2014年,重点完成餐饮油烟污染治理、车用油品升级等工作。

第三阶段:2015年,消除中心城区和重点片区工业废气异味污染问题。

二、整治措施

(一)加强工业污染防治

1.严格控制大气污染物增量。全市新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目,实行区域内现役源倍增污染物削减量替代,实现增产减污。对不能“增产减污”“以新带老”的改扩建项目,一律不予立项和审查审批,金融机构不得提供任何形式的新增授信支持。市区建成区及周边工业聚集区内原则上不再新上化工类、异味类、粉尘类等涉气工业项目。

2.实施点源治理再提高工程。对热电企业实施脱硫、脱硝、除尘设施改造,确保污染物达标排放。2014年底前,完成制药、涂装等挥发性有机物排放重点行业基本情况调查及重点企业的挥发性有机物治理。

3.加强重点废气污染源监管。加强重点燃煤单位、异味产生企业日常监管,实施严格监控,确保废气稳定达标排放。2013年6月底前,全市35吨/小时(含)以上燃煤锅炉全部安装在线监测设备状态参数监控系统,并与市环境监控平台联网。

(二)加强煤烟污染控制

4.淘汰中心城区中小型燃煤设施。2013年9月底前,全面完成中心城区10吨以下小型燃煤锅炉拆除改造任务。制定完善城区供热规划,优化供热布局。加快城区天然气管网建设,逐步实现城区燃料从煤炭到天然气的转变。

5.划定“禁燃区”范围。2013年6月底前,完成城区高污染燃料“ 禁燃区”划定工作;2013年底前,完成禁燃区10吨/小时以下小型燃煤设施以及城市供热管网覆盖范围内其他分散燃煤供热锅炉淘汰任务。

(三)加强机动车排气污染防治

6.严格新车和外地转入车辆环境准入。对达不到国家现行机动车污染物排放标准或经排气污染检验不合格的,不予办理注册或过户登记手续。

7.推进机动车环保定期检验。实施机动车环保检验前置安全技术检验,对未取得环保检验标志的机动车,不予核发机动车安全技术检验 合格标志。加强机动车环保标志管理,严格落实黄、绿标分类管理制度。

8.逐步淘汰高污染车辆。采取行政强制等措施,促进高污染车辆淘汰。2013年底前,将2005年以前注册运营的“黄标车”淘汰40%;2015年底前,全部淘汰2005年以前注册运营的“黄标车”。

9.提升车用燃油品质。自2013年起,开始推广国IV汽油;2014年底前,全部实现国IV油品供应。加强燃油品质执法检查,严防劣质油品进入市场。

10.开展油气回收治理。2013年底前,完成全市加油站、油罐车油气回收治理工程。

(四)加强扬尘污染综合整治

11.控制施工场地扬尘污染。建设单位施工期间严格按照《山东省扬尘污染防治管理办法》要求,落实渣土围挡、洒水、遮盖等措施。建筑工地车辆出口设置洗车平台,清洗进出车辆轮胎及车身;拆迁作业实 行洒水压尘;暂不开发的地块进行临时绿化;渣土运输车辆实行全封闭车厢运输。对住宅小区硬化、绿化等达不到规划要求的,不予通过验收。建设、规划、城管等部门将施工企业环境违法信息记录备案,作为审查企业工程投标、承包和施工资格的依据。

12.控制道路扬尘污染。2013年6月底前,更新市区现有老式清扫车,改用新型湿式吸扫式清扫车,增加高压洒水车。制定和落实机械清扫、冲洗、洒水作业规范,全面推行湿式机械清扫作业模式,市区干道每天至少洒水1次,遇干旱、高温、大风天气每天洒水不少于2次,防止路面扬尘。运载渣土、粉尘或容易脱落、扬洒物品的运输车辆要采取密闭措施。

13.控制物料堆场扬尘污染。全市煤炭、水泥等料堆以及装卸作业频繁的原料堆等露天堆场,严格落实洒水、喷淋、覆盖、围挡、硬化等抑尘措施,避免作业起尘和风蚀起尘。2013年6月底前,市区重点工业企 业大型原、辅材料料堆全部建设防风抑尘网并安装自动喷淋装置。

(五)加强餐饮油烟污染防治

14.加强餐饮油烟治理。2014年底前,市区规模以上餐饮单位全部安装与经营规模相匹配的油烟

废气净化装置和专门的油烟排气筒。未经环评审批的新、改、扩建的各类餐饮单位,有关部门不予办理相关证照。

15.取缔露天烧烤。2013年底前,市区室外烧烤摊点全部依法取缔 ,室内烧烤业户提倡使用无烟烧烤设备。

(六)强化监测监控能力

16.完善空气质量自动监测网络。2013年6月底前,现有2个大气自动站全部安装PM2.5监测设备,加强运营监管和监测比对,确保监测数据真实可靠。

三、保障措施

(一)加强组织领导。全市大气污染联防联控工作领导小组负责全市大气污染防治工作的统筹协调、方案的实施与考核;市中心城区大气污染综合整治领导小组(见附件1)负责中心城区大气污染防治工作的统一协调。各部门、街办、两区一园管委会要完善相应领导机构,切实加强组织领导,制定细化实施方案,强化联防联控,抓好工作落实。

(二)健全保障机制。建立空气质量通报发布制度,定期通报空气质量监测情况和工作进展;健全工作报告制度,领导小组各成员单位指定 1名联络员,每月将工作推进情况上报市中心城区大气污染综合整治领导小组办公室(设在市环保局,电话:6062564);建立环境违法行为曝光 制度,对查处的违法排污企业定期在新闻媒体曝光;健全环境污染有奖举报制度,完善社会和媒体监督体系,充分调动全社会力量参与和监督大气污染治理。

(三)完善奖惩制度。将空气质量改善情况作为生态文明建设考核的重点内容,对空气质量综合整治工作推进不力、空气质量改善目 标完成情况较差的,进行通报、重点督办;对工作推进有力、成效显著 的有关部门、单位,给予表彰奖励。

附件:1.城区大气污染综合整治领导小组组成人员名单

2.城区大气污染综合整治任务分工表

附件1:

诸城市城区大气污染综合整治领导小组组成人员名单

组长: 孙文力 市委常委、副市长

成员: 韩培武 市政协副主席、财政局局长

赵玉德副县级干部、公安局局长

赵永福市纪委副书记、监察局局长

郑德惠市委市政府督查局局长

刘少伟市政府办公室副主任

曲春生市发改局局长

冷强市经信局局长

赵凤市国土局局长

孙鲁安市住建局局长

吴森市交通局局长

陈建民市商务局局长

赵光福市环保局局长

王树伟潍坊日报社诸城分社社长

李跃志市药监局局长

管延贵市城管局局长

王志伟市规划局局长

马凤来市市政局局长

孙志山市广播电视台台长

陈瑞田市工商局局长

王磊市质监局局长

董志杰市公路局局长

陈林祥市气象局局长

张晓升密州街办主任

张伟龙都街办主任

孙海森舜王街办主任

韩明光经济开发区党工委副书记、管委会副主任

孙湘海南湖生态经济发展区管委会副主任

隋树江高新技术 产业园管委会副主任

领导小组办公室设在环保局,赵光福同志兼任办公室主任。领导小组办公室由六个工作组组成:

(一)综合组:设在市环保局,由市环保局牵头组建,成员由市督查局、市环保局有关人员组成。负责大气污染综合整治工作指导、调度、督查、通报;组织起草工作计划、方案、制度等综合性材料。

(二)燃煤、工业异味等项目治理组:设在市环保局,由市环保局牵头组建,经信、市政、城管等单位参与。负责完善空气质量监测网络;组织开展工业异味与燃煤烟气脱硫、脱硝、除尘治理;组织开展重点燃 煤锅炉在线监测设备状态参数监控系统安装与执法检查;划定市区高污 染燃料“禁燃区”;牵头组织开展小型非采暖锅炉拆改、机动车环保检验、重点企业VOCs治理、油气回收治理等工作。小型采暖锅炉淘汰、城市燃气、热力管网改造和气源保障供应等工作。

(三)建筑施工与渣土扬尘治理组:设在市住建局,由市住建局牵头组建。负责组织开展建筑、拆迁工地扬尘污染防治以及渣土运输车辆扬尘污染专项整治。

(四)道路保洁与露天烧烤治理组:设在市城管局,由市城管局牵头组建。负责道路保洁、露天堆场扬尘污染防治以及露天烧烤取缔、(五)机动车尾气执法组:设在市公安局,由公安局牵头组建。负责新车和过户车辆环境准入;落实机动车“环检前置”规定;查处“冒黑烟”车辆;强制淘汰老旧机动车(“黄标车”淘汰)。

(六)监察督导组:设在市监察局,由市监察局联合市督查局、市环保局组建。负责对各项目标任务完成情况进行监督监察。

每个组确定1名专职联络员,负责工作信息调度和上报。

篇2：市环境空气质量综合整治工作方案

市领导定于10月12日上午，对各城区、开发区市容环境综合整治工作进行视察，重点视察暖房子工程、老旧散小区改造、特色街路和精品商圈建设情况。为做好相关工作，制定方案如下：

一、日程安排

10月12日（星期三）

8:30市委统一乘车出发前往朝阳区（行车路线和乘车安排

附后）；

参加人员：

1、高广滨、崔杰、孙亚明、桂广礼、赵明，谢志敏、孙宁、张海治、于迅来；

2、市建委、规划局、房地局、市政公用

局、园林局、市容环卫局、交警支队

主要负责人；

3、各城区党委和政府主要负责人，各开

发区管委会主要负责人；

4、省市新闻媒体记者。

8:35视察朝阳区市容环境整治工作；

8:55前往高新开发区；

9:00视察高新开发区市容环境整治工作；

9:15前往净月开发区；

9:20视察净月开发区市容环境整治工作；

9:35前往经济开发区；

9:40视察经济开发区市容环境整治工作；

9:50前往二道区；

9:55视察二道区市容环境整治工作；

10:10 前往南关区；

10:15 视察南关区市容环境整治工作；

10:30 前往宽城区；

10:35 视察宽城区市容环境整治工作；

10:55 前往绿园区；

11:00 视察绿园区市容环境整治工作；

11:20 前往西新开发区；

11:25 视察西新开发区市容环境整治工作；

11:40 视察结束，返回市委。

二、工作分工

1、市委领导由市委办公厅负责；市政府领导由市政府办公厅负责；市直相关部门、各城区、开发区参加人员由市容环境综合整治总指挥部办公室负责落实。

2、视察工作由市容环境综合整治总指挥部办公室负责，市政府办公厅配合。

3、市直机关事务管理局负责落实4辆中客车（车上备矿泉水），于上午8:10前在市委院内等候。

4、市公安局做好安全保卫和视察下车地点周边交通疏导工

作，保证视察路线交通畅通，并安排1台前导车，于上午8:10前在市委院内等候。

5、各城区、开发区负责做好迎接视察相关准备工作，并安排辖区内视察的引路车，与总指挥部办公室做好衔接工作。

6、宣传报道工作请市委宣传部落实。

三、有关要求

1、请各视察单位主要领导（乘坐一号车）做好工作汇报准备，在视察各自辖区时在车上向市领导做简要汇报。各视察单位分管负责人在市领导下车地点进行简要汇报。

2、严格控制视察时间，各视察单位不得更改视察路线，不得擅自增加视察内容。

3、轻车简从，减少陪同人员。各城区除方案要求人员陪同视察外，其他人员在视察下车地点等候。

4、市领导视察所到之处不举行欢迎仪式，不张贴、悬挂欢迎标语、条幅（含电子显示屏）。

5、请各部门和单位于10月11日下班前将参加视察人员名单报总指挥部办公室。联系人：李春光，联系电话：***

附：

1、市领导视察市容环境综合整治工作行车路线

2、视察乘车安排

中共长春市委办公厅

市 政 府 办 公 厅

2011年10月9日

附：

市领导视察市容环境整治工作乘车安排号车：高广滨、崔杰、孙亚明、桂广礼、赵明，谢志

敏；各城区党委或政府一位主要负责人；各开发区

管委会一位主要负责人。（15人）

2号车：孙宁、张海治、于迅来、周俊峰；市建委、规划

局、房地局、市政公用局、园林局、市容环卫局、交警支队主要负责人；各城区一位负责人。（16人）

3号车：市委办公厅、市政府办公厅、总指挥部办公室工作

人员。

篇3：市环境空气质量综合整治工作方案

大庆市可利用水资源总量为31.65亿m3，其中地表水资源量为21.59亿m3，地下水资源量为10.06亿m3，总的供水量为22.22亿m3，其中地表水供水量16.62亿m3，地下水供水量5.6亿m3。

1 大庆市水环境现状和存在问题

1.1 水环境现状

大庆市地表水环境状况较差，根据大庆市环保局、大庆市水务局对大庆市区相关水体环境质量监测结果看：

(1)引蓄水系统：引水系统及大庆水库、红旗水库等主要蓄水区各项指标均达到了国家地面水环境质量标准(GB3838-2002)Ⅲ类标准[1]，并且满足了集中式生活饮用水水源地功能对水质的要求。

(2)排水干渠：西排干、中央排干、东排干及东二排干承担城区的排污任务，CODCr、石油类和氨氮均存在不同程度的超标，其中CODCr为主要污染物，如果仅用其作评价，水体全部为Ⅴ类或劣Ⅴ类[2,3]。

(3)湖泡：大庆湖泡现状水环境质量较差，大部分为Ⅴ类或劣Ⅴ类水体，主要污染物为CODCr、BOD、氨氮、总磷、石油类等。

1.1.1 城市供水现状

目前，城市年供水能力为8.18亿m3。地面水均引自嫩江和松花江，建设了5处大型供水水厂，日供水能力124万m3(红旗泡水库32、大庆水库27、龙虎泡水库55、东湖水厂5、松花江5)，年供水能力3.65亿m3。

地下水源46座，日供水能力100万m3，年供水能力3.65亿m3。正常年份基本满足了城市用水需求，但一遇枯水年份，供水就非常紧张。同时，地下水严重超采，降落漏斗影响面积达5 560 km2，最大降深达58 m。如果在控制地下水开采量的前提下，年综合供水能力不足6亿m3，实际年用水量最大时达5.8亿m3，基本持平。

1.1.2 水利工程现状

1.1.2. 1 引水工程

大庆市现有引水工程包括北引、中引、南引三处引水工程。

北部引嫩工程1976年建成通水，渠首位于讷河县的拉哈镇，多年平均引水量6.3亿m3，北引总干渠长约200 km，经讷河、富裕、依安、明水、林甸、青岗、安达等市县到达大庆，注入大庆水库、红旗水库、北湖东湖水库，北引在扣除渠道及水库损失后供大庆市区水量为16 425万m3/a。

中引渠首位于富裕县小登科附近，引渠总长约150 km，经富裕、齐齐哈尔市、林甸、杜蒙最后入龙虎泡水库。中引一期工程扩建后分配给大庆市工业及居民生活用水量为4.0亿m3，中引在扣除渠道和水库损失后可供大庆水量为2亿m3。

南部引嫩工程渠首位于杜蒙县他拉哈乡境内，引水总干渠长42 km，多年引水量4.05亿m3，全部供应肇源及杜蒙农业用水。

1.1.2. 2 蓄水工程

大庆市用于城市供水的蓄水工程共四处，即大庆水库、红旗水库、东湖北湖和龙虎泡水库。

大庆水库位于大庆市区北部，从北引总干渠乌南段桩号75+732处开口引水，由长38 km的大庆水库引水渠引水入库，水库总库容1.03亿m3，兴利库容0.96亿m3。

红旗水库位于大庆市北，从北引总干渠乌南段113.8 km处引水经39.5 km的萨尔图分水干渠进入红旗水库，水库总库容1.1亿m3，兴利库容1.0亿m3。

北湖东湖水库位于大庆市主城区北、萨尔图分干南侧，从萨尔图分干引水，两库总调节库容0.15亿m3，总调节水量0.22亿m3。

龙虎泡水库位于杜蒙县境内，由中引经八支干引水入龙虎泡，龙虎泡水库总库容4亿m3。

1.1.2. 3 排水工程

大庆市总的地势是东北高、西南低，地势低平，境内没有天然河流，属安达闭流区，排水不畅。根据油田建设和城市发展的需要，大庆市先后建设了南线排水系统和东线排水系统。其中包括中央排干、西排干、东二排干和东排干等四条排水主干渠和排涝泵站，和一些排水支渠、泵站及相应的小区污水排放系统，城市污水、雨水排放系统也逐步建立和完善，形成了比较完善的排水系统，与四条排水主干渠连通的泡沼共有67个。

东二排干水系，长度35 km，沿线有排水口40个，其中雨排30个，工业及生活排污水口10个。

东排干水系，长度15 km，沿线有排水口4个。

中央排干水系，长度33 km，沿线有排水口15个，其中雨排1个，工业及生活排污水口14个。

西排干水系，长度126 km，沿线有排水口33个，其中雨排10个，工业及生活排污水口21个。

1.1.2. 4 污水排放现状

大庆市污水排放系统有两条分别是南线排水系统和东线排水系统。

南线排水系统，解决了市区的排水出路问题。南线排水系统的基本路线是各单位、小区、矿区的生产、生活污水由管线(排水明渠)排入附近的泡沼，经调蓄后由泵站提升或自流入四条排水干渠经安肇新河，最终排入松花江。四条排水干渠总长209km，年排放污水12 927万m3，其中工业污水6 457万m3，生活污水6470万m3。

东线排水系统是指大庆石油化工总厂的化工污水经污水处理厂处理后，经泵站提升由管道输送至安达境内的青肯泡氧化塘，冬储夏排，经肇兰新河入呼兰河，在哈尔滨下游排入松花江。

1.2 水环境存在的问题

1.2.1 面源污染影响面较大

由于油田生产和建设的需要，市区156个泡沼中的60多个泡沼用管线或明渠连通，形成了覆盖整个油田区的排水网络。

1.2.2 清洁水的引入量少，缺乏环境用水

由于引嫩工程用水较为紧张，在满足城市用水及农业用水的前提下，没有富余水量供给环境。由于得不到环境用水的补充，水体底泥的日积月累，环境容量越来越小，自净能力越来越差。因此没有清洁水的引入，缺乏环境用水是大庆市地表水环境质量较差的一个主要原因。

2 水环境综合整治

2.1 水环境功能区划分依据

依据国家《地面水环境质量标准》(GB3838-2002)、《大庆市人民政府关于大庆市地面水环境保护功能区划分的通知》，并结合城市发展现状和总体规划，对大庆市地面水域功能区进行划分。

2.2 规划原则及指导思想

以《水法》、《环境保护法》、《水污染防治法》、《城市规化法》等法律法规为指导，贯彻社会、经济可持续发展的战略思想，体现和反映社会经济发展对水环境改善的新要求，从维护人类和自然生态环境协调发展的高度，研究制定水环境改善的总体布局，为统筹水环境综合整治工程建设服务。

2.3 规划标准及治理目标

2.3.1 规划标准

供水保证率：环境用水80%，生态用水50%。

建筑物等级：根据规范STJ217-87确定。

环境水体达到地面水Ⅲ-Ⅴ类标准，满足地面水功能区划分要求。

2.3.2 规划范围

规划范围是大庆市区，治污对象为地方中、小企业排放的污水及城镇居民生活污水。水体恢复对象为排水干渠、湖泡等地表水体。

2.3.3 治理目标

(1)实现增强节水意识的目标。发展节水农业、节水工业、节水服务业，建立节水型社会。研究并使用好“中水”。

(2)实现水资源优化配置的目标。对地表水资源和地下水资源进行优化配置和联合调度，逐步扩大地面水源建设，减少地下水的开采，恢复地下水水位，把大庆油田西部的地下水资源作为战略资源加以保护，保证国民经济的可持续发展和水资源的永续利用。

(3)在本年度实现生活污水处理率60%，在2020年生活污水处理率达到80%的目标，实行雨污分流。根据大庆市城市建设的特点，污水治理走“大、中、小、微”结合的路子。

(4)达到整体配套的目标。在建设城市水网的同时，加强绿化和水保工作，形成良好的河湖景观和滨水环境，为居民娱乐活动提供适宜的环境。

参考文献

[1]国家环境保护总局.地表水环境质量标准(GB3838-2002)[S].北京:中国环境科学出版社,2002.

[2]国家环保总局和《水和废水监测分析方法》编委会.水和废水监测分析方法(第四版)[M].北京:中国环境科学出版社,2002.

篇4：市环境空气质量综合整治工作方案

一、佛山乡农村环境综合整治工作开展情况

2014年11月，佛山乡开展农村环境综合整治工作以来，在乡党委政府的正确领导下，依靠全乡干群的共同努力，扎实开展农村环境大清扫、大整治活动，全力治理农村“脏、乱、差”，全乡面貌显著改善，形象大幅提升。全乡农村环境综合整治工作呈现出“群众得实惠、政府树形象、干部转作风”的社会效应。

1.加强组织领导，层层落实责任。在县委、县政府的统一安排部署下，乡上成立了农村环境综合整治领导小组，抽调专人组建了环境卫生整治办公室，结合实际制定了整治方案，各村也相应成立了领导机构和工作机构，明确了职责。

2.广泛宣传动员，引导全民参与。通过悬挂横幅、宣传栏、散发宣传资料和召开乡镇党代会、人代会、村干部会议、党小组长会议、群众大会等形式，广泛深入开展宣传发动工作，大力宣传“环境综合整治、建设美丽乡村”和农村环境综合整治的重要性，使农村环境综合整治工作深入人心，做到家喻户晓、人人皆知，推动农村环境整治的深入持久开展营造了良好氛围。

3.开展集中整治，改善农村环境。（1）加快村容村貌整治工作。在乡整治办的带领下各村组都开展了以垃圾污染治理为主要内容，以“农村是我家，卫生靠大家”和“清三堆”（土堆、粪堆、柴堆）、“治三乱”（污水乱泼、垃圾乱倒、柴草乱堆）、“美三口”（村口、路口、家门口）为整治重点目标的集中整治活动，组织发动群众对村内外的积存垃圾进行集中清理，共组织发动近5千人次干部群众，开展环境卫生集中清扫活动100多次，清除公路、河道、村庄、乡村道路等区域积存暴露垃圾90余吨。（2）整顿秩序“治乱”。整治乡政府驻地广告牌乱悬挂、车辆乱停放、街道卫生难保持等突出问题。采取统一模式，统一尺度，所有广告牌统一贴墙；对街道实地勘察，定位置、划车位，规范车辆停放；与商家住户签定“三包”责任制，确保门前卫生有人管，门前绿化有人护。（3）加强基础设施设备建设。投入大量资金用于农村环境综合治理基础设施建设。通过多种方式，多渠道筹集整治资金，共新建垃圾池47个。努力改善农村环卫设施基础条件，为长期搞好农村环境卫生整治工作奠定了坚实基础。（4）以植树造林绿化环境为出发点，建设“绿色乡村”。全乡共种植柳树、雪松等各种树木3万多颗，核桃树和油橄榄15647万颗，不仅美化了乡村人居环境，同时也为群众增收致富打下了坚实的产业发展基础，真正做到了生态文明建设与经济建设齐抓共管的良好效果。

二、对推进农村环境综合整治工作的对策措施

农村环境综合整治工作是一项功在当代利在千秋的民生工程，对于密切党群干群关系、促进德钦跨越发展和长治久安具有十分重要的现实意义。

1.提高认识、加大宣传，增强群众环境卫生意识。改变农村面貌，改善群众生活环境，关系着农村经济发展和社会稳定，关系着城乡一体化的进程，关系着社会主义新农村的建设成效，关系着全面建设小康社会目标的实现，各级党委、政府义不容辞的要把农村环境卫生问题当作建设社会主义新农村的大事来抓，要改变农民长期形成的不良生产、生活习惯，进一步扩大农村环境卫生综合整治工作的影响面，努力营造浓厚的工作氛围，增强公民“讲文明、讲卫生，保护环境、洁我家园”的思想意识，提高公民的文明素质。

（1）要加大对农村环境保护的宣传力度。各级政府部门和环保职能部门要高度重视农村的环境保护工作，进行经常性地宣传教育，可以以发放宣传单、建立宣传栏、利用板报、宣传标语等形势，进村入户，加大农村环境卫生整治工作目的意义、措施方法的宣传教育力度，有针对性地开展卫生和健康知识的常态化宣传普及，引导群众自觉保护环境，增强卫生观念，使环卫知识真正深入人心，完全把村民“要我干”的观念转换成“我要干，干得好”的自觉。

（2）要通过制定卫生公约等村规民约，规范约束个人家庭卫生、公共场所卫生行为，对不卫生、不文明行为给予批评教育或一定的经济处罚，并给予公开曝光，有效促进群众规范个人卫生行为，以巩固垃圾处理成效。同时，通过组织开展农户卫生检查评比、文明卫生户创建活动，促进观念转变，影响带动群众自觉参与村容村貌整治，实现全民参与。

（3）以典型促发展。对在开展农村环境卫生综合整治工作中涌现出来的好的工作经验、工作成效、典型人物、典型事例加以宣传推广，营造浓厚的工作氛围和良好的工作环境。

2.科学规划，加快农村环境卫生基础设施的建设。科学的规划是农村环境卫生整治工作取得长远成果的重要条件和基础，村庄建设规划是农村环境卫生综合整治工作取得长远成果的重要条件和基础，规划不合理，势必影响农村的后序建设与发展。

（1）要高度重视乡村规划工作，将其纳入政府工作的大盘子，实行统一规划，统一建设，统一管理，真正实现城乡规划管理一体化。

（2）县级相关职能部门应按国家有关规定，科学的规划配置各乡镇的环卫基础设施，可以由县环保局牵头，对各乡镇的农村环卫基础设施情况进行一次摸底检查，并绘制区域环境卫生设施散布图，科学考量，统一规划，统一建设，分级管理。

（3）在新农村建设规划时，县级的主管部门要帮助各村考虑排水、排污、绿化、杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题，综合考虑道路、水沟、公厕、公共场所、公益事业设施、绿化美化等多种因素，派专业人员进行建设指导，使村庄建设科学公道，整洁美观。

（4）对已实施的不符合要求的乡、村建设应尽快制定整改方案，以弥补规划滞后带来的种种弊端，规划实施时，城建部门及乡、村两级要加强指导，强化服务，使村庄建设科学公道、整洁雅观。

（5）尊重村民意愿，号召全民参与，确保基础设施建设的实效性。村庄的整治与规划必须充分尊重村民的意愿，使整治规划成为广大村民的共同熟悉。在整治规划与方案中，要广泛了解村民的需要，只有充分调动广大群众的积极性、主动性和创造性，才能设计出村庄整治的最好规划与方案。

3.拓宽资金渠道，建立整治投入机制。

（1）政府主导。县委县政府继续积极争取省、州政府对实施城乡环境卫生整治工作的项目资金支持补助，以弥补乡镇资金运转难的空缺；

（2）财政倾斜。提高财政投入新农村建设、环境建设资金的倾斜比例，安排量化的专项资金，通过以奖代补、以物代补等有效形势，确保城乡环境卫生综合整治工作的正常有序运转。对经济薄弱村，要增加村庄环境整治专项资金补助力度，全力打造“干净、有序、优美”的城乡环境。

（3）部门帮扶。县委各级各部门，特别是环保、农业、林业等职能部门，要积极参与农村环境整治和垃圾处理工作，除提供资金外，还可以提供项目、技术等方面的扶持，帮助联系村解决环境“脏、乱、差”的问题。

（4）村民参与。不让村民出一分钱不见得是一个好方法。由于没有付出，所以才不会去珍惜环境卫生整治的成功果实。要想把农村环境卫生整治与村民的亲身利益联系起来，就必须让村民加入到整治的全过程中来，通过根据实际情况制定有效的卫生保洁费制度，使村民构成环境保护的自觉性，保障长效管理走得更远。

篇5：市环境空气质量综合整治工作方案

为进一步改善全县环境空气质量，切实提高人民群众生产生活水平，全力推进生态XX建设，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以改善全县环境空气质量为目的，坚持“政府主导、城乡并举、部门联动、分工负责”的工作机制，严格控制城区扬尘污染、工业废气及异味污染、机动车排气污染和燃煤污染，全面开展大气污染联防联控，进一步降低大气中颗粒物、二氧化硫和氮氧化物浓度，实现全县环境空气质量根本性好转。

二、工作目标

从现在起，利用三年时间，开展全县环境空气质量综合整治工作，全力推进“****、宜居宜业”的生态XX建设，再现“蓝天白云、繁星闪烁”。到2012年底，全县环境空气主要污染物年平均浓度降低10%；到2014年底，全面完成“十二五”大气中主要污染物年平均浓度削减20%的任务目标。

三、城区环境空气质量现状

城区大气首要污染物为可吸入颗粒物PM10，其次为二氧化硫和氮氧化物。可吸入颗粒物主要来源于煤炭燃烧、城市扬尘和机动车尾气排放；二氧化硫主要来源于燃煤排放；氮氧化物主要来源于燃煤和机动车尾气排放。近年来，通过取缔、淘汰城区燃煤小锅炉，大力实施集中供热和管道燃气工程等一系列措施，城区环境空气质量大幅改善。但是，随着城市化进程的不断加快，机动车尾气污染、城市建设产生的扬尘污染和工业企业工艺废气异味污染逐步成为影响我县城

区空气环境质量的主要污染源。目前，我县环境空气质量综合评价趋于国家三级标准，距离省市要求的国家二级标准还有一定差距，环境形势依然严峻。

四、整治任务及完成时限

1、控制城市扬尘污染。根据《关于印发XX县扬尘污染防治工作实施方案的通知》（嘉政字【2012】21号）要求，对辖区内建筑拆迁施工、道路交通运输、物料散货堆场、矿山开采加工、工业企业厂区等实施扬尘污染治理。

2、取缔城区小型燃煤锅炉。城区内禁止使用各种燃煤茶水炉，在供热管网覆盖区域内，取缔燃煤锅炉和燃重油锅炉，禁止新上燃煤锅炉和燃重油锅炉。2012年12月底前，城区所有浴池锅炉、馍店锅炉、燃煤茶水炉必须完成油、气、电等清洁能源的置换改造。

3、控制工业锅炉、窑炉烟尘污染。严格控制新上燃煤工业锅炉，现有燃煤工业锅炉、窑炉必须安装脱硫除尘设施，对不符合环保新标准要求的脱硫除尘设施进行技术改造。2012年6月底前，完成砖瓦、玻璃等行业窑炉脱硫除尘设施改造；2012年12月底前完成燃煤锅炉除尘设施改造和水泥、电力等行业除尘设施改造。

4、控制重点行业企业氮氧化物排放。单机容量20万千瓦及以上的现役火电机组要安装脱硝装置；35蒸吨（含）以上工业燃煤锅炉必须安装低氮燃烧器，新、扩建和在建热力锅炉必须实施低氮燃烧并同步配套脱硝装置；建有熟料生产线的水泥行业要进行低氮燃烧技术改造，配套烟气脱硝设施。到2014年6月底前完成火电锅炉低氮燃烧和脱硝、燃煤工业锅炉脱硝设施改造；2014年12月底前完成水泥窑炉脱硝设施改造。

5、全面开展机动车排气环保检测。2012年6月1日起，全面开展在用机动车环保定期检验工作，实施机动车环保标志管理制度。对未取得环保检验标志的机动车，公安机关、交通管理部门不予核发机动车安全技术检验合格标志，交通运输行政主管部门不予办理营运机动车定期审验合格手续。2012年12月1日起，开展对上路机动车和机动车停放地的执法抽查工作，城区内实施黄标车限时限行措施，禁止无环保标志车辆上路行驶，对违规车辆按照《山东省机动车排气污染防治条例》有关规定实施处罚。

6、加强挥发性有机物污染控制。强化对机械设备涂装、人造板制造、印刷、碳素等有机废气排放企业的污染治理，鼓励采用清洁生产工艺，重点企业要配套建设有机废气末端治理设施。2012年12月底前，完成所有工业有机废气末端治理设施改造。2012年9月底，清理整治城区内的露天烧烤和垃圾焚烧等排放恶臭气体行为；实施餐饮服务业使用清洁能源改灶措施；餐饮服务业日供餐量小于100个餐位的，按照相关行业标准要求确定专用烟筒排放高度和位置，不影响附近居民正常生活。

7、防治土壤风蚀尘污染。加大全县生态防护林建设，建造绿色屏障，增强对城市扬尘的降尘抑尘效果；加快实施城区内裸露土地绿化，大力开展植树造林，提高绿化水平，确保“十二五”末全县森林覆盖率达到 30% 以上。

8、切实做好秸秆禁烧工作。不断拓宽秸秆综合利用渠道，大力推广机械化秸秆还田、秸秆饲料开发、秸秆气化等多种形式的综合利用措施，进一步提高秸秆综合利用率；通过完善秸秆禁烧责任制和自查与督查相结合的考核机制，全面落实各项禁烧措施，确保实现农作

物收种季节“不着一把火，不冒一股烟”的目标。

五、责任分工

1、县监察局：负责对有关乡镇（街道）和单位治污任务落实情况实施行政效能监察，对措施不得力、治污工程进展缓慢等影响环境空气质量的启动行政问责，依法依纪追究相关人员的责任。

2、县督考办：负责对有关乡镇（街道）和单位任务落实情况进行调度，并定期通报。

3、县住建局:负责抓好建筑施工、拆迁施工工地等扬尘污染防治工作，同时做好城区裸露地面和道路的硬化及修复工作。

4、县园林环卫局: 负责城区生活垃圾的清扫、收集、运输、处理等工作，确保日产日清；负责城区道路、广场等公共场所的清扫冲洗保洁和绿化工作；负责城区及结合部渣土堆的清理整治工作；负责城乡环卫一体化建设，加大对城乡环境卫生的日常监督检查和考核力度。

5、县执法局：负责查处城区内运输车辆未采取密闭措施造成撒漏污染的行为以及城区及周边建筑渣土、生活垃圾私拉乱倒行为；清理城区内露天烧烤、垃圾焚烧等排放恶臭气体行为；查处餐饮服务业油烟超标排放行为；查处全县从事采石、破碎、加工、堆放等可能产生扬尘污染的违法行为。

6、县交运局：负责查处全县超限、超载、未采取密闭运输装置的车辆和未采取防止货物脱落、扬撒措施的车辆。

7、县公路局：负责实施城区周边国道、省道干线道路的冲洗保洁。

8、县公安局：负责机动车环保检验标志的查验，对未取得环保

检验标志的机动车，不予核发机动车安全技术检验合格标志；对上路机动车进行环保检验标志的执法检查，对进入限行区域的黄标车和未取得环保检验标志的机动车按照有关规定实施处罚；划定城区内大货车禁行区域，设立禁行标志，对违反禁行标志行为的货运车辆进行查处。

9、县环保局：负责督促工业企业厂区内部实施大气环境综合整治，有效降低扬尘污染；对物料贮存、基建施工等环节实施扬尘污染防治措施；监督工业企业治理废气污染；实施机动车环保定期检验工作制度和机动车环保标志管理制度。

10、县经信局：负责城区及周边加油（气）站、储油（气）库及在用油罐车等密闭措施的落实和油气回收装置的改造。

11、县港航处：负责航道码头露天堆场和运输船只的扬尘防治，堆场应当配备高于物料堆的围挡、防风抑尘网等设施，并配置车辆清洗专用设施，输送物料船只应采取密闭防尘措施。

12、县林业局：负责全县周边生态防护林带建设，开展植树造林，提高绿化水平，加快辖区内生态屏障建设进度和控制城区土壤风蚀。

13、县文广新局：负责全县环境空气质量达标整治工作的舆论宣传，利用电台、电视台等媒体，开展全县环境空气质量达标整治工作的专题宣传和跟踪报道，对大气污染问题和违法排污企业进行公开曝光。

六、工作步骤

（一）动员部署阶段（2012年7月1日—7月7日）。成立专门工作机构，召开动员大会，开展摸底清查，确定整治重点，制定专项整治工作方案。大力开展大气污染防治专项宣传教育活动，营造良好 的舆论氛围。

（二）集中整治阶段（2012年7月8日—10月15日）。各责任单位结合各自职责，分工负责，齐抓共管，全面落实整治措施；加强对工作进展情况的调度督导，实行半月一调度、一月一通报，并组织人员进行现场督查，确保整治效果。

（三）检查验收阶段（2012年10月16日—12月16日）。各责任单位对承担的大气污染治理项目建设及工作任务完成情况进行自查，形成自查报告，于2012年12月15日前报送县环境空气质量综合整治工作领导小组办公室。

七、保障措施

（一）加强领导，健全机制。成立由分管县长任组长、监察、住建、执法、公安、公路、交运、经信、农业、林业、环保、宣传、港航等部门主要负责人任成员的XX县环境空气质量综合整治工作领导小组，组织开展综合整治工作。各成员单位要各司其职，各负其责，通力合作，密切配合，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

（二）落实责任，强化督导。各相关单位要高度重视环境空气质量综合整治工作，对所承担的任务细化分解，项目落实时间节点，责任落实到岗到人。县督考办、监察局组织专门人员，研究制定督导方案，定期督导调度整治工作进展情况，并将督导结果定期向社会通报。

（三）强化宣传，营造氛围。通过电台、电视台、报纸、政府网站等媒介，广泛开展大气污染防治的宣传教育，完善环境信息公开和新闻发布会制度，及时公布大气环境质量状况等，保障公众的环境知情权和监督权。完善环境信访与环保执法监督联动机制，畅通群众举报渠

篇6：市环境空气质量综合整治工作方案

近年来，我市各级各有关部门认真贯彻落实省委、省政府、市委、市政府工作部署，以创建文明、生态、园林、环保城市为目标，以净化、绿化、亮化、美化为重点，切实加强组织领导，加大执法力度，采取建管并重、标本兼治、建立长效管理机制等措施，深入扎实地开展了城乡环境综合整治活动，各项整治工作取得新进展，城乡环境面貌有了较大改观。现将工作情况简要汇报如下：

一、坚持高标准建设，塑造良好的城市形象

（一）高起点编制城乡规划，构建功能完善、环境优美的城镇体系。《*市城市总体规划（2003-2020年）》由同济大学陈秉钊教授主持编制，2005年4月份获省政府批准。八县总体规划编制基本完成，全部通过专家评审，先后进入报批、批复和成果备案阶段。市区根据城市总体规划，编制了一系列突出景观塑造的整治改造项目规划。先后编制完成了环城公园、赵王河公园、东火车站综合服务区、雷泽湖风景区等18项标志性地段的详细规划，编制完成永丰路、人民路等地段控制性详细规划与城市设计和农贸市场摊点群、公共停车场布局规划等一批城市详细规划与专业规划。力争今年年底市区详细规划覆盖率达100%，县城达到70%以上。完成了24个中心镇、45个一般建制镇的总体规划编制工作，力争明年全面完成所有建制镇的总体规划编制。

（二）高标准建设城市基础设施，逐步完善配套服务功能。全市各县区普遍加快了城市基础设施建设步伐，新建、改建、扩建了一批城市交通主干道，实施了一批环境重点项目建设。市区按照“构筑框架、逐步配套、形成系统”的思路[找材料 到大-秘　书-网--网上服务最好的文秘资料站点]，完成了牡丹路、黄河路、西安路、人民路等道路改造工程，强弱电全部入地，供排水、绿化、亮化配套建设，项目投资3.2亿元。同时还实施了大学路、太湖路、郑州路等道路新建改建工程和防汛工程、引黄水库工程、污水处理工程、垃圾处理工程等，城市服务功能逐步完善。

（三）大规模推进城市园林绿化工作，塑造优美的城市园林形象。按照高标准、大绿量、多栽树的总体要求，全力打造以“花城、水邑、林海”为特色的平原森林城市风貌，重点实施了环城林带、骨干河道堤防绿化、街头绿地、社会绿化等工程建设，以京

九、新石铁路和日东高速公路等为基本框架，先后建设长108公里、宽500米的环城生态林带；狠抓了赵王河、洙赵新河、东渔河等骨干河道堤防全线绿化，营造了300公里绿色长廊，城市绿色屏障初步形成；以服务半径不大于500米，面积不超过30亩的要求，科学规划，合理布局，高水平设计，高标准建设，市、区、办事处配合联动，完成87处街头绿地建设，新增公共绿地面积458万平方米，提升原有绿地230万平方米，植树25万棵（大树11万棵），实施了118个单位拆墙透绿工程，完成投资近亿元；成功举办山东省城市园林绿化苗木洽谈会，有力地促进了我市城市绿化和苗木基地建设的发展。

（四）加强夜景亮化工程建设，城市品位不断提升。市城区重点实施了城市路灯和城市夜景亮化工程。投资4000余万元，完成54条主次干道和老城区、背街巷路灯安装，共安装路灯19500盏，城区路灯总数由2002年的近5000盏达到目前的24500盏，安装量为历年安装总和的4倍，实现了所有大街有路灯、背街小巷全部亮起来的目标；投资500多万元，创造性地实施了夜景亮化工程建设，完成了中华路、人民路、牡丹路两侧57个单体建筑、4处广场、17处街头绿地夜景灯光亮化建设。各县区大力实施了亮化工程建设，城市夜景品位有了显著提高。

（五）建设两河公园，城市景观带和生态走廊初步形成。环城河和赵王河因年久失修，变成臭水沟，居民有意见，市委、市政府决定投资6.6亿元开发建设两河公园。环城公园全长6公里，建设成为一条环城绿带、两个文化聚落、三大广场、十大景点和108处游乐点，组合成巨大“回”字形开放式公园，“碧水环城”的景观效果已经形成。赵王河公园是集文化、娱乐、旅游为一体的重要景观带和生态走廊，公园南起万福河，北至日东高速，全长23公里，共分3段，是*城区最具现代气息、地方特色和生态价值的开放式公园。现第一期工程已完工，吸引了广大游客前来观光旅游。

（六）大力度改造旧城区和城中村，城区面貌焕然一新。按照政府组织、政策扶持、市场化运作的原则，全面实施市、区、县旧城改造工程，市区完成8万平方米牡丹商业步行街建设、3.8万平方米的九州商城扩建工程，开发建设了花都商埠、农业科技、鲁西南建材等一大批市场；加快安康居住工程建设步伐，2005年以来，全市共开工建设中低档普通商品住宅小区5个，规划建筑面积45万平方米，已竣工面积34万平方米；启动经济适用住房小区建设工程12个，规划建筑面积52.4万平方米。市规划区西部的环翠苑经济适用住房小区已竣工，总建筑面积5万平方米，即将交付使用。东部的花城经济适用住房小区一期、二期工程都已开始施工，总建筑面积14万平方米。两个小区建成后将有效解决1992户城市低收入家庭的住房困难问题。

二、坚持全方位治理，改善城乡人居环境

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sp;我市从群众最关心的热点、难点问题入手，组织市、县、区、乡镇、村四级联动，对城乡脏乱差进行全方位治理。

（一）治理市容市貌，美化城市环境。自2003年开始，按照“一年治脏、三到五年治乱”的总体工作思路，开展了户外广告、乱贴乱画、乱搭乱建、占道经营、噪音污染、空气污染和窗口单位周边环境治理活动，取得良好效果。共整治广告牌匾9000块，规范街道87条；清除野广告3万余处，粉刷墙体46万平方米，关停办假证电话370部，抓获不法分子26人，捣毁制假窝点7处，有力地遏制了乱贴乱画行为；清理店外经营、占道经营了600余处；规范各类维修点80余处；拆除板房、棚厦3000余处；分流迁移菜市场9处；查处违法建设320件，20万平方米，拆除280件，17万平方米。市容市貌明显改观。

（二）实施畅通工程，优化交通秩序。不断强化交通安全法规宣传，建立健全安全教育体系。加强道路交通设施建设，增设600面限速、禁行标志，增设8000余片高标准隔离设施，高标准改造14处交通信号灯。建立道路交通违法管理信息系统，进一步加大交通违法治理和事故预防工作力度。完善交通事故救援绿色通道，建立公安、医疗、消防、救援等联动机制，交通事故发生率大幅度下降；优先发展城市公交，市政府专门聘请同济大学教授规划我市城市公共交通。对公交站亭、站牌，全部进行了改造，设置了新颖别致，美观大方的不锈钢站亭、站牌，对新开辟线路也在积极筹备建设豪华不锈钢站亭。

（三）搞好污染治理，净化大气和水体。实施“碧水工程”，加强点源治理，对排污不达标的企业要求限期治理；加强对重点污染源和河流断面的监控，进一步优化河流断面监测点位，东渔河、万福河、洙赵新河出境断面水质进一步好转。加大重点污染企业产业、产品结构调整，开展清洁生产审核工作，对部分不合格的企业实行关停并转；实施“蓝天工程”，加强城区空气污染防治；加强督查，严惩排污，市人大、市政府领导同志带队，对全市40余家企业多次进行突击检查，对检查中发现的违法企业分别进行了警告、停产整顿等处理；对全市2003年9月以来的建设项目环境影响评价和三同时制度执行情况进行专项执法检查，对30家违法企业分别进行了相应处罚；统筹兼顾，推进生态市建设，制定了《*市生态市建设总体规划》，积极实施河道走廊修复工程，发展循环经济，一批代表*循环经济和节能降耗较高水平的企业参加了山东省首届建设节约型社会成果展暨节能技术产品博览会。

（四）狠抓村镇环境综合整治，促进社会主义新农村建设。对鲁苏边界村镇建设、道路状况、环境绿化等做了详细调查，制定了治理方案并付诸实施；开展全市新农村优秀住宅设计方案竞赛活动；加快了村镇规划编制步伐，完成村庄建设规划6个及5个商贸区和4个工业园区详细规划；进一步强化了规划实施管理；全市完成村镇建设投资12.4亿元，新建一批村镇道路、自来水厂、供排水管网、公共绿地、公共建筑、生产性建筑和住宅，村镇基础设施进一步完善。

全面推进农村改厕工作，市委、市政府按照党的十六届五中全会提出的全面推进社会主义新农村建设的总体部署，把农村改厕工作当作改善农村环境卫生条件、提高广大农民生活质量和健康水平的一项重要工作来抓。目前，全市“改厕改环境，建设新农村”呈现出蓬勃发展的良好势头，已完成了3万多座粪尿分集式生态卫生厕所建设。各县区以农村改厕为契机，建设近2000个沼气池并改圈改灶，大大改善了农民的能源结构和环境卫生状况；在全面加强村镇环境综合整治的基础上，重点对国道、省道沿线乡镇、办事处驻地及周边村庄的容貌和环境卫生进行综合治理，清除卫生死角3636处，清理“三大堆”8000个；取缔沿国道、省道马路市场、占路摊点1300处；对主要交通干线两侧建筑物墙体进行维修粉刷，拆除残墙断壁和违章建筑；组织开展了以植树为主的村镇绿化活动，完成绿化投资214.6万元。有力地促进了社会主义新农村建设。

三、建立城市管理长效机制，不断推动城市管理上水平。

（一）实施环卫管理体制改革，环境卫生质量达到全国领先水平。*城区的环境卫生原来由环卫、市政、园林、公路、社区等多头管理，城区脏的现象比较严重。2003年，市委、市政府引入市场竞争机制，把环卫工作推向市场，建立健全了比较科学的环卫管理长效机制，实现了“全城覆盖、全日保洁、全员竞争、全民参与”的总体目标，城区内56条主干道、314条背街巷、1000多亩坑塘全部达到全日保洁，城区环境卫生面貌发生了明显变化，受到省委、省政府领导的表扬。《人民日报》、《中国建设报》等多家媒体作了报道，先后有10余个省、150余个城市参观考察。去年，我们又把城区环卫体制改革的经验向县、乡镇推广，各县环卫管理体制运转良好。

（二）健全城市管理体制，形成运转高效的管理网络。按照“两级政府、三级管理、四级网络”的工作思路，我市将执法大队、中队派驻到区和城区各办事处，实行执法进社区；落实目标管理责任制，将管理任务层层分解、目标细化、责任到人；强化管理、错时上班、昼夜巡查，使管理工作实现了全城覆盖、无缝隙管理的目标；按照《城市管理分级负责办法》和《城市管理考核办法》的要求，指导各办事处成立了城市管理老年协管队、夜间巡逻队和“门前三包”管理队，形成了上下联动、运转高效的管理网络，实现了处处有人管、事事有人抓、纵到底、横到边的管理目标。

篇7：市环境空气质量综合整治工作方案

为进一步巩固和提升我镇城乡环境综合整治成果，提高整治标准和管理水平，改善城乡居民居住环境，根据县政府统一部署，结合我镇实际，决定从8月18日至9月5日在全镇范围内广泛开展城乡环境综合整治提升行动，为确保活动取得实效，特制定如下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以科学发展观为统领，坚持突出重点、分类实施、全面推进、整体提升的原则，深入开展城乡环境集中整治提升活动，解决影响城乡环境的突出问题，完善环境管理长效机制，全面提升城乡容貌管理水平，真正营造整洁优美、规范有序、和谐文明的城乡环境。

二、整治目标

通过广泛宣传动员，凝聚干群合力，扎实开展环境整治提升，促使镇区、村庄、镇域主干道路两侧、河道及两岸环境得到全面改善；村庄进村路和大街小巷卫生得到彻底整治，无“三堆”（柴草堆、粪堆、垃圾堆）、无乱搭乱建、乱贴乱画现象，无乱倒垃圾、乱堆乱放问题，村庄绿化整齐美观，为下一步建立农村环境卫生管理长效机制奠定坚实基础；镇区卫生、绿化、设施管理等方面存在的突出问题得到有效解决，镇域主干道路两侧违章建设、各类料场、环境卫生、经营秩序等方面得到彻底整治，广告牌等宣传设施规范有序，无卫生死角。

三、整治内容及责任分工

（一）村庄整治内容

1、进出村庄路段环境整治

①对进出村路段两侧进行杂草清除，路肩整平；

②对路两侧暴露垃圾进行填埋；

③拆除路口及拐弯处有碍观瞻的障碍物；

④对进出村路面进行全天保洁。

责任单位：各农管办、村

2、村内大街小巷卫生整治

①在街道醒目位置张贴环境整治宣传标语，营造全民参与城乡环境集中整治的浓厚氛围； ②对村内大街小巷卫生进行彻底整治，做到无“三堆”，无违规种植物；

③对可视范围内白色树挂及电线杆、主街道两侧墙面上的“野广告”、陈旧标语等进行清除，对村内宣传展板、横幅标语进行维护；

④对大街小巷现存的建筑物料堆进行清除；

⑤对围村垃圾进行填埋；

⑥对主要街道两侧乱搭乱建的构筑物进行拆除；

⑦对村庄主要街道路面进行全天保洁。

责任单位：各农管办、村

3、村庄公用设施维护管理

①疏挖村内排水沟，贯通环村沟渠，确保排水畅通；

②对村内已硬化路面进行维护，未硬化路面进行整平；

③对娱乐健身器材进行维护管理，无破损现象。

责任单位：各农管办、村

4、村庄垃圾集中清运处理

①选好配强村保洁员，每450人配备1名保洁员，年龄在65周岁以下，身体健康； ②垃圾清运及时，垃圾箱摆放到位，四周整洁；

③建立卫生保洁员管理制度，卫生保洁人员做到“一日两清扫，巡回拣拾、全日保洁”。责任单位：镇建委、各农管办、村

（二）镇区整治内容

1、加强镇区市政公用设施的维护管理，确保设施完好和功能正常发挥；

2、做好镇区道路、广场的绿化、美化、亮化工作，绿化修剪整齐，绿化带内无垃圾、杂草，无死树枯枝现象；

3、加强镇区环境卫生管理，做到道路清扫保洁及时规范，保持整洁，主要道路路面及两侧无卫生死角和裸露垃圾，垃圾池完整，有专人清运、保洁，池外清洁；

4、做好镇区容貌的管理，加大对乱搭乱建、乱摆乱设、乱停乱放、乱写乱画、乱泼乱倒、乱扯乱挂等现象的整治，确保镇区环境整洁有序；

5、加强对首集市场的管理，加大对占道经营的整治，维持良好的镇区市场秩序。责任单位：镇建委、执法中队

（三）镇域县乡主干道路两侧环境整治

①做好镇域县乡主干道路的路面保洁，做到路面整洁、无坑洼，两侧无杂草，确保道路通畅； ②加强对镇域县乡主干道路两侧的卫生保洁和环境治理，清理县乡公路两侧可视范围内柴草堆、粪堆、垃圾堆、建筑物料堆等垃圾杂物，确保道路两侧无白色树挂、边沟漂浮物等垃圾杂物，无有碍观瞻的建筑物、构筑物，无外接棚舍及违章建筑，无卫生死角和裸露垃圾。责任单位：各农管办、村

（四）小清河、支脉河河道及两岸整治内容

1、河两岸及边坡无各类垃圾，无柴堆、粪堆、土堆、建材堆、物料堆。

2、河道水面清洁，无漂浮物、阻碍物，河（边）坡整洁，无堆积杂物。

责任单位：各农管办、相关村

（五）城乡生活垃圾集中清运处理工作

1、对村庄内及村庄周边原有垃圾清理干净。

2、按照《丁庄镇城乡生活垃圾集中清运处理工作实施方案》规定的标准配齐配足村保洁人员、车辆司机和装卸人员。

3、各村垃圾桶配备到位，垃圾清运车辆全面投入运行。

4、全面做好村级生活垃圾清运工作调度、考核，工资等运行经费保障到位。

5、健全完善长效运行机制。

责任单位：镇建委

四、实施步骤

全镇城乡环境综合整治提升行动分四个阶段进行。

（一）宣传发动阶段

召开动员会议，统一思想认识，全面部署环境集中整治提升工作。各农管办、村层层宣传发动，制定具体实施方案，通过村内高音喇叭、张贴宣传标语等形式广泛宣传发动，提高全社会的重视和参与程度，营造全民参与的浓厚氛围。

（二）集中整治阶段

各农管办、村，各部门、单位要按照“突出重点、分类实施、全面推进”的原则，对照整治工作重点和具体要求，集中力量，加大整治力度，按时完成全镇城乡环境整治提升的各项重点任务，使城乡环境面貌得到全面改善。

（三）检查验收阶段

组织各农管办、村开展城乡环境整治自查自纠，发现问题及时进行整改。镇环境集中整治办公室组织相关部门成立联合检查验收组，逐村、逐段对城乡环境集中整治情况进行验收。对验收合格的村采取以奖代补的方式进行奖励，对验收不合格的村和单位，取消其资金补助资

格，责令限期整改，并严肃追究相关人员的责任。

五、组织领导

（一）加强领导，健全机构。镇党委、政府成立以主要领导为组长的城乡环境综合整治提升月活动领导小组，下设办公室，具体负责全镇城乡环境集中整治活动的组织、指导、调度和督查工作。各农管办、村，各部门、单位要加强领导，精心组织，制定具体实施方案，强化措施，狠抓落实，推进整治工作开展。

（二）健全制度，强化督查。各农管办要建立日调度、日总结制度，对各村环境整治情况进行随时调度、检查，并开展自查互检活动，及时研究和解决存在的问题，推进工作扎实开展。各农管办要每天向镇环境集中整治办公室上报各村整治进度表。镇环境集中整治办公室、督查办组成联合督导组，加大督查力度，定期不定期进行检查，发现问题，跟踪督办，限期整改，确保活动取得实效。

篇8：市环境空气质量综合整治工作方案

1 方案措施

以往对南明河的治理, 也都曾取得了较好的成效, 但往往几年后, 又恢复到治理前的景象, 究其原因主要有以下因素:

第一, 重主河轻支流, 对主河道进行了大刀阔斧的治理, 但却忽略了沿线汇入的支流河道、出水口的整治, 形成了主河干净支流脏的状态, 治理成效难于持久。

第二, 重治理轻维护, 只注重了对工程成效的追求, 却往往忽略了对成果的维护, 河道治理区别于一般工程, 集中力量的整治, 在短期内的确能带来较大改观, 但若不加强对后期的监管维护工作, 污染日积月累, 最终取得的成效也将功亏一篑。

第三, 城市排水系统升级改造建设滞后, 未形成完整的雨污分流排水体制, 相当一部分进入河道的雨水系统实则上都是雨、污合流排放, 虽有一定截流措施, 但也存在诸多缺陷, 实为治标不治本。

根据南明河流域的污染现状和存在的问题, 经认真研究、综合分析, 本次对南明河流域包括支流和干流提出以“清淤、截污、治污、补水、生态修复”为宗旨的治理对策。

(1) 清淤:对南明河市区主河道及市西河、贯城河、麻堤河、小黄河、小车河5条主要支流进行全面清淤, 通过疏浚底泥能够彻底去除积累在河道中的有毒有害物质, 保证水体清澈及水环境安全, 有效改善南明河水体水质, 消除南明河臭味, 提升南明河沿线整体景观文化质量。

(2) 截污:现有排水出口的截污完善及截污沟的改造, 尽量杜绝旱季污水进入河道。现状排水干线出口截污不完善, 造成大量的污水外溢进入河道, 需对排出口进行截污改造, 同时对沿线截污沟的跑冒滴漏现在进行整治, 防止污水进入河道。同时通过对现有排水大沟出口进行拦渣、沉沙处理可有效的防止漂浮物和沉渣进入河道。

(3) 治污:完善污水收集系统, 建立沿线污水厂。在南明河支流建立污水厂:如花溪南部污水厂、麻堤河、小车河青山、市西河二桥二期、小关、河滨6座污水厂, 将污水厂处理水质达到景观环境水补充南明河流量, 同时完善各污水厂的污水收集系统, 使污水得到收集处理。

(4) 补水:/25CB/, (1) 通过新增污水厂建设以及对现有污水厂的升级改造, 使其出水达到景观环境水标准, 为南明河补充景观水。/25CB/, (2) 远期上游水库蓄水调度, 根据需要下泄景观水。对南明河上游及其支流分布的花溪水库、松柏山水库、小关水库、阿哈水库的蓄水能力及供水水源地、防洪功能等进行充分调研论证, 在满足区域供水需求的前提下, 建立调度机制, 每天向南明河提供一定量的河道景观用水。/25CB/, (3) 加强雨水的收集调蓄利用。把雨水变害为利, 改变以往单纯的排为蓄积利用, 以及加强城市绿化和道路广场的透水性, 减少雨水的径流量, 提高雨水的涵养量, 可以逐步释放进入河道作为景观水, 减少对上游水库水资源的消耗。

(5) 生态修复及景观提升:沿河种以适当的水生植物对河流污染物进行生物降解和修复, 以及加强森林绿化, 防止水土流失, 并将生态元素、景观元素、文化元素、经济元素巧妙地融入南明河带区域。

通过以上“清淤、截污、治污、补水、生态修复、景观提升”等措施, 有效的提高河道及支流入河水体质量, 使南明河的水环境得到很大的改善, 改变南明河现有的黑臭现象, 打造了清澈的、生态的、开放的、文化的、繁荣的南明河, 为实现南明河的长治久清奠定了重要基础。

3 结论及建议

彻底解决河道水体的污染问题, 从根本上是需要逐步完善整个区域范围内排水系统, 实现河道流域沿线各排水主干线, 乃至各小街小巷排水系统的雨污分流问题, 同时, 相关监管部门需建立完善的监管制度, 对管沟污水截流设施、沿线各大沟、主、支线河道进行定期检查, 及时清掏维护, 实现维护工作责任到人。

城市河道水体环境的彻底改善是一项庞大的系统工程, 本次工程作为在一定年限内对南明河河道环境治理, 较为有效、快捷的处理措施, 的确取得了较大的阶段性成效, 但同时必须认识到河道治理非一朝一夕之事, 这甚至需要一代人的努力, 若把其比喻成一颗参天大树, 我们只是对其主干进行了修复, 成百上千的枝干的修剪养护, 更是一项持久而复杂的任务。

参考文献

[1]吴以保.河道提高环境整治实效性研究.《资源节约与环保》.2013.11

[2]张毅.浅析河道治理及生态修复.《科技致富向导》2010.29.